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劳动力市场的特殊性精选(五篇)

发布时间:2023-10-08 17:36:29

序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇劳动力市场的特殊性,期待它们能激发您的灵感。

篇1

[关键词]西部地区;大学生就业;特殊性;影响因子;多元协同机制

一、西部地区大学生就业的特殊性分析

解决西部地区大学生就业问题,不能回避其特殊性,还原西部地区大学生就业问题的本质属性,置其于社会机制框架内,如下特殊性需为我们所关注。

(一)西部地区产业结构的特殊性

大学生作为扮演“社会人”角色的社会个体,进入劳动力市场是其必为的选择。这种劳动准入的获得将大学生纳入到不同劳动力市场中,而在西部地区产业结构的构架内,与劳动力市场划分所紧密联系的产业结构赋予了西部地区大学生就业在产业结构上的特殊性。具体来看,西部地区产业结构的调整和发展正沿袭着世界范围内传统的产业发展模式,即劳动密集型、资源密集型产业在布局上总是向欠发达地区转移,相反,资金密集型、技术密集型产业则不断在发达地区取得进步。现实中,产业结构与劳动力需求呈直接相关,产业布局决定着劳动力的布局,产业结构制约着劳动水平结构。西部地区作为我国的欠发达地区,其产业结构以第一、二产业为主,在产业布局上大多为资源密集型产业和劳动力密集型产业,这就决定我国西部地区在劳动力需求上以从事第一、二产业的劳动力资源为主,对大学生这一类具有较高水平的劳动力资源需求相对较小。换言之,相对于东部发达地区来说,西部地区大学生就业的“奥肯悖论”和“挤出效应”的影响明显要弱得多,其首要的特殊性就在于劳动力市场供容力的不足,属于产业结构布局上的劳动力市场划分特殊性。

(二)少数民族文化心理的特殊性

文化作为一种延续在人类社会发展过程中物质财富和精神财富的总和,作为个体心理和行为产生的背景,其对社会个体具有一种潜移默化的影响。而对于有着共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体的少数民族,这种影响作用更为富集。西部省区几乎囊括了我国所有的少数民族,且形成了相对集中的民族区域聚居,特殊的民族文化交融是为应然,基于文化决定论(CulturalDeterminism)的理解,相对东部地区而言,西部地区少数民族(少数民族大学生)有其特殊的文化心理,这种特殊性不仅是单一民族的特殊性,还表现为区域内各不同民族的特殊性,是多重特殊性的结合。具体来看,在西部的12个省区中,藏族、维吾尔族、蒙古族、彝族、苗族、白族、土家族、傣族、哈尼族、普米族、纳西族、傈僳族、哈萨克族、回族均有相当数量的分布,而这些民族均有自己独特的习俗和传统文化,在历史的演进中自也积淀出独特的文化心理,如同姓不婚、不远行、姑舅表婚、男主内,女主外,不与外族通婚等,长期生活并成长在这样的民族文化情境中,这种潜移默化的影响自不断渗透到各自民族群体大学生的学习生活中,进而作用于这些大学生的就业、择业选择,甚至是对区域内民族学生的就业力也有一定程度的影响。

(三)西部地区高等教育的特殊性

教育作为一种人力资本投资,其直接作用在于使个体的人力资本得以增强,尤其是处于教育高位的高等教育,这种人力资本增值的效用更加明显。而就全国来看,西部地区不论是在高等教育毛入学率、每10万人口在校大学生数,乃至是西部区域内大学生总量都远远落后于东部发达地区,除去这种高等教育起点的特殊性外,培养过程的特殊性也是西部高等教育所亟待解决的问题。当前,西部地区的高等教育在办学水平、办学规模、办学层次上都与东部地区存在明显的差距;就高等教育的结果来看,西部地区高校的办学质量、人才输出质量也落后于东部地区,而大学生做为高校人才培养的对象,其质量直接同高校输出的人才质量有关,直接影响到西部大学生就业力的生成,进而对西部地区大学生的充分就业产生影响。此外,与西部高等教育发展水平直接相关的高校分类与定位不明确,人才培养缺乏层次、人才培养的结构性教育过度、高等教育发展在数量上快于经济发展等问题都使得高等教育在自我发展的进程中滋生诸多的问题,而这些问题又明显超越了高等教育自身的生态弹性力,使其未能在高等教育自身发展的框架内得以解决,表现为与东部高等教育相较而言的特殊属性,进而最终对西部地区大学生的就业产生影响。

二、西部地区大学生就业的主要影响因子分析

大学生就业是社会机制主导下的综合性问题,全国如是,西部地区亦如是。在这一过程中,一国(区域内)经济增长贡献率,劳动力市场发育程度,产业结构总体格局,学生就业的硬(软)实力,就业心理导向,教育发展水平,高校人才培养质量,社会服务保障等因素都在一定程度上对大学生就业造成影响。具体如下:

(一)与经济发展水平相关的影响因子

以经济发展水平作为西部地区大学生就业影响因子分析的逻辑起点,我们不难发现:区域经济增长贡献率,区域内劳动力市场发育程度,区域产业结构是经济框架内西部地区大学生就业主导因素。就区域经济增长贡献率来看,其表现为每单位GDP增长所创造的就业岗位,直接影响到西部地区大学生就业市场的供容能力,直接决定着西部就业岗位的数量;区域劳动力市场发育程度,这是在“劳动力作出社会生产的直接参与要素,其只有放置于经济发展总体进程中才能获得劳动的属性”这一劳动关系本源性理解的范式内的考虑的,其涉及到劳动力交换行为的普遍程度和价格机制发挥作用的程度两个因素,直接决定了西部地区劳动力就业市场的工资水平,进而影响这西部地区大学生就业意愿;区域产业结构,如前所说,其决定这区域内劳动力的布局和劳动力水平结构的分布。不同产业结构对人才需求、各类型人才需求的数量显然不同。西部地区以第一、二产业为主的产业结构也就决定了在西部地区普遍需求的是一般性劳动力,而非高等教育所培养的大学毕业生。此外,区域内的信息通达性、分配模式这些都是与经济框架内与西部地区大学生就业所相关的影响因子。

(二)与民族文化心理相关的影响因子

历史上,封闭、保守是形容少数民族文化心理所惯用的表述,理性观之,这种概括显然不足取,然而,传统民族习俗和民族文化对少数民族的影响是确实存在的,且这种影响是深远的,其不仅表现在言行举止上、衣着服饰上,最重要的是,这种影响在历史的演进中已渗透并内核于少数民族个体内心深处。不容否认,在少数民族的文化心理中,尊重长辈、保护水源地、保护植物、崇拜某种动物等习俗于今天的可持续发展来说具有相当的积极意义,但也不排除其中的某些传统,譬如说不与外族人通婚、订娃娃亲、早婚、不远行、食戒等习俗确实或多或少的影响到这些少数民族学生就业的选择;不仅如此,在少数民族的传统文化中,对长辈、对父母的尊重是一以贯之,且绝对顺从的,而由于历史的演进和社会的发展,代际之间在思想观念上,行为方式上都有会诸多不同的地方,基于这种情况,少数民族大学生,其长辈(父母)对大学生子女的干预,也使得他们在就业选择上必须考虑长辈的建议,进而重新作出考虑,以致在某些行业内,在某些就业岗位上,造成了就业机会的散失,一方面造成了隐形失业,另一方面也导致了其它非自愿性失业情况的出现。

(三)与高等教育发展相关的影响因子

区域高等教育发展是近年来高等教育领域备受关注的话题,其实质为高等教育共性与特殊性的深层探讨。同东部地区相比,西部高等教育最大的特殊性就在于发展上的特殊性。发展水平的特殊性,发展规模的特殊性,发展层次的特殊性,发展质量上的特殊性,发展结构的特殊性,发展效益的特殊性。发展水平直接决定了高等教育人才培养的水平,进而就形成了劳动力就业市场上的劳动者个统一人力资本的价值差异;高等教育发展规模决定着其人才培养的规模,对劳动力市场高水平人力资本的塑成有直接影响;高校发展层次决定了人才培养的层次,决定了各层次人才输出的多寡,如本、专科生的输出,硕士、博士生的输出,这些不同层次的毕业生在就业市场上的竞争力也各有不同;发展结构直接决定人才培养的结构,即以哪一类型的的人才培养为主,或初级应用性技术人员,或专业性高层次人才等,所培养的人才是否同劳动力市场需求相吻合,这是高等教育发展中需要考虑的问题;此外,发展效益直接决定了高等教育的综合效益,既高等教育对一个国家、一个区域社会经济发展总体水平的促动能力,譬如说对GDP的拉动等。不仅如此,高等教育对学生素质的提升,创新思维的养成,终身学习品质的培养,生实践能力的教育,职业生涯规划和就业引导都与大学生就业密切相关,所有这些都与区域内高等教育发展水平息息相关的影响因子,共同在高等教育发展的框架内作用于西部地区大学生的就业。

三、促进西部地区大学生就业的综合机制

西部地区的大学生就业问题不单纯是供过于求或者供小于求的问题,相反,这是一个矛盾丛生的问题。于非综合机制的框架内,解决这一问题是不可想见的,故此,我们基于综合机制构建的角度,从如下一些方面提出思考:

(一)强化政府政策引导

政策作为具有强制执行力的行为方式,其对大学生就业具有不可替代的促动力。西部地区大学生生就业的特殊性和影响因子表明,在强化西部地区大学生就业政策引导的过程中,首先,应继续推进并扩大大学生志愿服务西部计划,形成对西部地区人才和智力的扶持,促成西部地区劳动力市场整体水平的提高;其次,加大西部地区大学生村官计划的相关保障,使大学生直接面向基础就业,提高当地的村民自治水平,形成科学文化发展的活力;再次,推动西部地区三支一扶计划的深化发展,切实提高西部地区的教师水平,进而提升教育质量;此外,强化对西部地区高校学生自主创业的支持,在大学生创业政策上、资金落实保障进一步完善,使大学生自主创业得以真正发展;最后,保障西部地区少数民族高层次骨干人才计划的落实,促成少数民族高层次人才的发展,盘活西部地区大学生就业资源,服务于西部大学生就业的大局,服务于国家经济社会发展的大局。

(二)加强高校教育指导

就业力是大学生就业的核心要素,而就业力的获得在很大程度上取决于与之相关的高等教育,故此,促进大学生充分就业,西部地区高等教育质量提升与结构优化是必然之势。首先,调整区域内高等教育的层次结构,使高等教育在层次上符合区域劳动力市场对的人才需求;其次,整合区域内高等教育的科类结构,依据西部地区人才需求实际,加强农林、医学、师范等类别的人才优先发展;再次,优化区域内高等教育的布局结构,使其同区域人才需求相适应,同地方经济发展水平相适应,最大限度大地促动西部地区社会经济的发展;最后,改革区域内高等教育的专业结构,对市场的人才需求进行合理的科学的预见,进而在专业设置上进行合理的调整,是高等教育系统本身在解决毕业生就业的过程中所必须考虑的问题。

(三)提高社会服务保障

大学生的充分就业,离不开社会服务保障机制的作用。这其中,社会服务保障机制运行水平的高低和质量的好坏,在很大程度上影响着大学生的就业。故此,创新西部地区社会服务体系和就业保障制度是为必要。首先,加强政府对大学生就业的立法保护,完善《劳动法》所规定的劳动者的权力和义务,加强对大学生就业的社会服务保障;其次,提升劳动就业保障部门的工作实效。在我国高等教育毕业生由国家的统招统分转型为今天面向市场的自主选的的时代,为适应这种就业转型的需要,劳动就业保障部门、就业指导中心纷纷建立,但其工作实效还有待考证;再次,转变社会就业指导机构的职能,变传统的招聘会举办,就业信息为长期的职业指导和职业规划,促成大学生就业程序的规范和完善,宣传就业相关法规,甄别虚假信息,尽可能地使大学生就业市场获得完善,将大学生摩擦性失业降到最低程度。

作者简介

篇2

关键词:西方宏观经济学;劳动力市场;西方古典学派;凯恩斯学派

引言

自从1936年以来,西方的经济学就被划分为宏观经济学与微观经济学这连个大的体系,而长期以来,凯恩斯学派的经济思想都贯穿于宏观经济学领域,并且围绕着劳动力市场这个重大的问题与传统的西方古典学派展开激烈的争论,有时候二者之间分明的鸿沟甚至都相互冲突。

1.西方宏观经济学内部劳动力市场的理论评述

关于劳动经济学的研究,主要涉及到的是企业之间雇主与员工之间的雇佣合同,而由于劳动力市场是不同于商品和其他要素市场,这是由于其特殊性存在而造成的结果。而往往内部劳动力市场理论对企业内部组织起到至关重要的作用。

1.1 内部劳动力市场的概念与发展

内部劳动力市场概念阐述的问题可以追溯到1971年的派尔雷,其被阐释为一个企业中,它劳动力的定价通过管理规则以及程序来决定的。并且它的特殊性在于高度的雇佣稳定性,简而言之,就是高水平职位往往由内部晋升的员工大批量占有,并且分配程序都是根据所制定的程序来支配的。并且在其发展的历程中,有三个关键性的因素出现:在职培训、技术的特殊性以及习惯法则等。而这些特殊的技能对一些发展中的企业而言,往往非常重要。

1.2 内部劳动力市场的最新动态

从某种程度上来说,西方宏观经济学上的内部劳动力市场解释了工资条上的刚性,把企业对惯例的调整视为工资决定的关键因素,并且认为市场的供求关系因素只能对工资的决定存在阻碍。

近年来,关于对内部劳动力市场的研究就没有停止过,特别是美国与日本等发达的资本主义国家的劳动力市场都出现了相应的一些新情况时候,比如美国自80年代中期的公司缩减规模,导致了失业的增加;而日本也开始了史无前例的大裁员,在这种经济大萧条的形势下,如何能够从理论上看待内部劳动力市场的走向与变化规律也成为一个热点问题,而比较有前瞻性的观点认为,企业裁员有较大规模的增长确实标志着内部劳动力市场的衰减与劳动力市场外部的倾向的增强,并且预测可能未来的时间厘米那,直接由市场媒介的雇佣关系将会逐步取代内部拉动力市场,导致这种现象产生的原因可能部分源于“后福特时代”技术的进步使得产品的周期大大缩短。

2.关于劳动力市场两派的不同论述

2.1 西方古典学派对劳动力市场的阐述

关于对劳动力市场的阐述,通常会涉及到对工资效率即所谓的工资决定论的阐述。而西方古典学派认为,在工资决定论方面,工资为劳动力价格的体现,它必须等于维持这种劳动力所需生活资料的价值,而对劳动力市场最早的阐述来源于英国经济学家威廉,尔后亚当斯密在这基础上做了进一步的阐述。而且认为劳动力也是一种商品,而不同于其它的商品市场,劳动力的价格是由生产这种劳动力所需要的社会必要劳动力时间来决定的,与此同时,作为劳动力商品价格的工资,其形成与决定也同样受到供求规律与竞争规律的制约,而且这种竞争因素的作用也使得价格在劳动力价值上下波动。

其次对于西方宏观经济学中的劳动力市场,往往会涉及到劳动力的供给与需求,西方古典学派在“古典”的宏观经济学模型中已经对劳动力的需求与供给给予了深刻的阐述,分别是当劳动力市场处于均衡就业水平时候,就已经不存在失业这样的概念了,而且在这样的古典模型中,由于工资条的刚性已消失,并且其完全的伸缩性,当失业这种不良的经济现象出现时候,往往能够通过降低货币工资来降低实际工资,从而达到充分就业。因此西方古典学派认为仅仅依靠市场,货币就能实现最大限度的弹性空间,从而经济也能处于充分就业的状态。从经济学模型的角度来看,就是劳动力供给与需求饿曲线交点,不仅决定了充分就业的总产量同时也决定了均衡的就业量。

2.2 凯恩斯学派有关劳动力市场的阐述

在承认了古典学派的部分经济学观点的基础上,凯恩斯学派也提出了自己独到的见地,比如其认为在货币工资不变的情况下,如果价格稍微有提高会导致劳动力供给量的减少,这样的观点往往是不符合事实的。另外更重要的一点是,凯恩斯学派认为在进行工资协议的时候,对于工会与资本家双方所规定的只能是货币工资,至于实际工资出现的波动还要由另外的一些因素来决定比如很关键的价格水平,因此凯恩斯学派阐述了自己的劳动供给函数的观点,即劳动者具有“货币幻觉”因此劳动的供给量是货币工资的函数,而并不是古典学派认为的实际工资的函数。

2.3 二者的共融点与分歧所在

关于二者的共融点,首先两个学派都认为“劳动需求为实际工资的函数”这样是一个真命题,而且关于就业量增加,国民收入也会增加,实际工资相应却减少,关于这样的观点双方也达成了一致。

但是双方存在的分歧也是不容忽视的,首先对于“货币幻觉”这样的概念,古典学派认为其未曾有之,而凯恩斯学派坚信这样概念的存在,即信息的不完全。并且对于货币工资与价格水平关系而言,古典学派认为价格水平与货币工资涨落幅度十分具有弹性,而凯恩斯学派认为要降低实际工资,只能通过提高价格水平(P)这样的途径才能实现。

3.西方宏观经济政策对失业率造成的影响

西方宏观经济政策强调了价格稳定、充分就业以及国际收支平衡等问题,而往往现今西欧大部分国家所出现的失业率恐慌与国家宏观经济政策的失调不无关系。

3.1 宏观经济政策对结构性失业率的影响

关于欧洲目前存在的较高的失业率并不能完全归咎于劳动力市场的僵化,因为目前存在的风险在于如果劳动力市场出现问题后,失业率周期性的增长就会演变会很严重的结构性问题。比如,某些国家实施的严格保障就业的法规只会使那些失去工作的工人更难找到新的工作。同时,他们失业时间愈长会导致有兴趣雇佣他们的雇主更少,一些雇主甚至会放弃从失业工人中进行挑选。此外,由于这些失业工人无法有效地抑制工资弹性,从而使就业环境问题进一步恶化,从某种意义上讲,他们最终成了“结构性”失业者。所以从这一角度来看待这问题,欧洲央行完全有理由坚持,宏观经济政策会导致更高的结构性失业率的产生。

4.结语

对于当前的全球经济形势而言,如何能够更好的将国家宏观调控与市场的经济规律结合并合理的运用成为一个热议的话题,而且需要在充分发挥市场配置的基础作用同时,防止市场出现过度通胀或萧条状态出现。(作者单位:湖北省武汉市华中科技大学)

参考文献

[1] 斯诺登等. 与经济学大师对话[M]. 北京: 北京大学出版社, 2000.

[2] 高鸿业.西方经济学[M].北京:中国经济出版社,2006.

[3] 斯蒂格利茨.经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2007.

[4] 杨俊青,刘姗姗.劳动经济理论研究[M].北京:中国经济出版社,2001.

篇3

一、序论

1.提出中心论题;

2,说明写作意图。

二、本论

(一)培育建筑劳动力市场的前提条件

1.市场经济体制的确立,为建筑劳动力市场的产生创造了宏观环境;

2.建筑产品市场的形成,对建筑劳动力市场的培育提出了现实的要求;

3.城乡体制改革的深化,为建筑劳动力市场的形成提供了可靠的保证;

4.建筑劳动力市场的建立,是建筑行业用工特殊性的内在要求。

(二)目前建筑劳动力市场的基本现状

1.供大于求的买方市场;

2.有市无场的隐形市场;

3.易进难出的畸形市场;

4.交易无序的自发市场。

(三)培育和完善建筑劳动力市场的对策

1.统一思想认识,变自发交易为自觉调控;

2.加快建章立制,变无序交易为规范交易;

3.健全市场网络,变隐形交易为有形交易;

4.调整经营结构,变个别流动为队伍流动;

5,深化用工改革,变单向流动为双向流动。

三、结论

1,概述当前的建筑劳动力市场形势和我们的任务;

2.呼应开头的序言。

篇4

[关键词]相对人口过剩;农业剩余劳动力;结构性矛盾;供求错位

中图分类号:F20

文献标识码:A

文章编号:1006-0278(2013)08-023-01

一、中国失业现状分析

失业已经成为当今世界最大的社会问题之一。根据国际劳工组织的《2012年全球就业趋势报告》称,全球劳动力市场在经过连续3年的危机状况之后,在当前经济活动有可能继续恶化的前景之下,全球至少有2亿人失业。受国际经济形势的影响。

就业是民生之本,中国当前正处于经济体制改革与社会发展进程的转轨时期,就业问题是这一时期最为紧迫的问题之一。2013上半年我国就业形势严峻,大学生就业压力凸显,面临“最难就业年”。当前劳动力市场主要面临以下几个方面的问题。一是农村剩余劳动力数量庞大,就业压力大。二是就业结构性矛盾突出,大学生就业更加困难。第三则是城镇登记失业率保持在较高水平。因此扩大就业,降低失业率,使更多人口能够加入就业大军,成为我国目前首要任务。

二、从马克思失业理论分析我国当前失业原因

我国现阶段的失业问题,一方面有以社会化大生产为基础的与资本主义社会共有的普遍性原因;另一方面由于我国社会主义的特殊性,以及当前制度创新和体制创新的特定阶段,我国的失业问题相较于西方资本主义国家尤其具有特殊性原因。

(一)劳动力资源总量及供求关系的矛盾

正如《资本论》所阐述的,资本的积累过程当中,伴随科学技术的广泛应用和劳动生产率的提高,资本有机构成得以提高,必然出现资本对劳动力的需求相对减少和劳动力供给的日益增长。我国的人口规模大、增长快,这样一来,必然造成我国城乡劳动力供给超过社会对劳动力的需求,形成社会主义的相对过剩人口。这一原理与马克思所阐述的相对过剩人口是一致的。

(二)经济体制转轨、产业结构调整的必然结果

中国就业问题的出现是在20世纪90年代中期,它首先是经济体制转轨的结果。在计划经济体制下,长期实行“低收入、高就业”模式,导致人员富余过多,效率低下。随着市场经济的逐步完善,国有企业为增强竞争力,进行改革,减员增效,造成了一定的就业压力。

(三)结构性矛盾导致供求错位

劳动力市场上的结构性矛盾日益显现。即就业难与用工紧张并存的现象已经从局部地区扩展到全国,并将持续相当一段时期。另外,农民工就业成本上升和就业观念变化,正在使一些岗位丧失对农民工的吸引力。

除了上述原因外,就业能力是制约就业率的最大障碍。其他如“高校扩招造成劳动力市场供过于求”、“就业指导缺乏”、“就业信息不充分”以及“片面的就业观念”也是造成就业难的长期原因。

三、对策建议

依据马克思的相对过剩人口理论和农业劳动力剩余理论,结合中国具体国情,减少失业人口可以从两方面着手:一是增加资本对劳动力的需求:二是减少劳动力的供给。具体有以下几个方面:

1 大力发展第三产业,促进多渠道就业。十报告指出,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业。经济的发展能带来就业容量的增加,但不同产业的增加量不同。研究表明,从投入产出的角度来看,每投资100万元可提供的就业岗位,重工业是400个,轻工业是700个,第三产业多达1000个。因此实行积极的产业政策,大力发展第三产业是解决我国目前就业问题的一个重要举措。

2 扩大劳动力输出规模。我国劳动力资源丰富,成本相对较低低的国情,在今后的一段时间内不会有很大改变,在国际劳务市场上的竞争优势十分明显。因此将劳动力输入到国际市场,能大大缓解我国的就业压力。

3 大力发展技能培训教育体系。大力发展技能培训教育体系,培养适应劳动力市场需求具有专业技能的劳动力。结构性失业多是由于知识结构、专业技能与劳动力市场需求不匹配造成的,解决这一失业问题的办法之一就是规范技能培训市场。

马克思的失业理论研究可为解决当前我国的失业问题提供一定的理论参考,但由于中国的失业有其特殊性,所以在实践中还应该合理地将马克思的相对过剩人口理论与中国现实相结合,来共同解决当前的失业问题。

篇5

关键词:成人教育 劳动力市场 劳动力市场分割

如果把成人教育机构比作一个工厂,那么它的发展能力取决于两个方面:一是原材料市场,即生源市场;另一个是产品市场,即劳动力市场。当某类职业的价值在劳动力市场上得到认同时,这个信息会使潜在的受教育者产生到成人教育机构学习的愿望,从而形成了成人教育机构对受教育者的吸引力;而成人教育机构通过自己的培养手段,使其毕业生得到劳动力市场的认可,从而形成了成人教育机构对劳动力市场的吸引力。

一、成人教育要为劳动力市场服务

成人教育要围绕着劳动力市场对人才种类和数量的需求量来展开,根据市场需求有计划的确定人才供给和人才培训。就人才市场而言,任何一类人才短缺,都只能是暂时的。这就要求培训机构要及时的经常性的搞一些市场调查和市场预测,并根据劳动力市场上各专业工种的供求关系变化不断的调整自己的培训计划和科目设置,市场环境下的成人教育机构有着不同于其他学校的特殊性,它既是服务机构,又是独立核算的经济实体。它既要取得为社会培养有用之才的社会效益,也要谋求保障自身生存发展的经济效益。这就要求成人教育必须要以劳动力市场为中心,有计划,有理性的开展。离开了劳动力市场,成人教育就成了无源之水、无土之木,闭门造车,必然会走向失败。

市场经济快速发展的今天,众多的培训机构不约而同的搞“扎堆式”的教学,即社会什么类型的人才最抢手就从事该类人才的培训,早开始的自然会收到一定的效益,跟风而上的只能是赔本赚吆喝。本世纪初,随着经济的不断发展,专业技术人才一路走红,譬如数控机床、汽车维修、焊工等高级技术更是抢手,在劳动力市场的竞争中,已有人开出年薪15万的天价。正因为社会有对这方面人才的需求,于是各类培训学校,培训机构应运而生,着实火了一阵子。然而,好久不长,随着各类培训学校的不断涌现,优胜劣汰的法则逐渐显示出它是无处不在的,火爆的培训行业亦是如此。一些规模小,培训项目单一的学校由于找不到学员而纷纷倒闭。

二、劳动力市场对成人教育的影响

改革开放后我国的就业制度经历了一个由统包统配制向劳动力市场转变的过程。这是市场经济的必然选择。但是,劳动力市场并不是完美无缺的。目前我国虽然已初步形成了充分发挥劳动力市场配置劳动力资源基础性作用的局面,但由于劳动力市场自身的局限,再加上一些计划经济的痼疾还没有得到完全根除,因此,劳动力市场存在着许多分割状态。主要表现为:一是城乡分割。由于城乡居民在户籍、教育、社会保障等方面还享受着不同的待遇,进入城市的农民工无论生活还是工作都居于低端的状态。二是行业分割。一些高待遇的行业或企业人为设置障碍阻止非本系统的人员自由进入。三是体制分割。一般在企业内部存在着两种用工制度:一种是工作相对稳定的“正式员工”,另一种是“临时工”。这两种员工在工资、福利、医疗、退休等方面都享受着不同的待遇。四是人才市场和劳动力市场的分割。我国劳动力市场在整体上被分割为两大部分,一部分主要是由干部和专业技术人员构成的人才市场,另一部分主要是由工人构成的劳动力市场。人才市场由于设置了高文凭的进入门槛,事实上已经堵住了其他人员的进阶之路,从而构成了两者之间的不可逾越性

劳动力市场分割对成人教育吸引力所造成的影响,我们可以从两方面进行分析。一方面,城乡分割、行业分割、体制分割等现象应该说对包括高等教育在内的整个教育领域都带来了影响。但相比而言,对成人教育造成的影响尤为严重。因为由这些分割所造成的低端工作领域的劳动者大都是农民工和城镇弱势群体,而这些群体及其子女正是成人教育的教育或培训对象。另一方面,人才市场和劳动力市场的分割,则直接在教育领域内部造成了分化,形成了对成人教育的歧视,使成人教育相对普通教育成为二流教育。

人才市场和劳动力市场的分割对成人教育吸引力所造成的影响主要表现在以下几个方面:首先,从进入机制来说,目前由于人才市场设置了极高的进入门槛,事实上已阻断了成人教育毕业生进入的可能。但是,普通教育的毕业生却可以以“高职低就”的方式通畅进入劳动力市场,而且借助于社会的“学历偏好”,还可以取得好的工作或者高的薪酬。这样就形成了普通教育对成人教育的“挤兑”效应。

由于市场分割所造成的上述种种现象,不仅使农村和城镇弱势群体通过接受成人教育来改变自身生存状况的希望破灭,反而给成人教育带来了有可能成为“阶级再制”工具的危险。人们对成人教育丧失信心后,反过来又会把希望寄托在普通教育身上,这样会进一步加剧已趋病态的“文凭热”,造成教育过度与浪费,给受教育者增加不必要的经济负担和机会成本。因此,市场分割不但对成人教育本身造成了歧视,而且还影响到了整个社会的公平、公正与效率,从而极大地影响了成人教育的吸引力。

正确对成人进行评估,正确看待成人教育和普通教育的相对地位,正确取舍公平的价值,这就是我们急需的“职业教育理性”。只有具备了这个理性,才能知道劳动力市场和成人教育自身何者可为,何者不可为;何者眼前可为,何者长远可为。从而也才能从根本上为成人教育的发展找出现实的路径。

三、对成人教育发展的几条建议

1、适当控制发展规模,稳步提升教育质量。