发布时间:2023-10-08 17:36:06
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇现在的经济状况,期待它们能激发您的灵感。
【关键词】交通电台;生存状况;发展趋势
我国的广播电台的以1940年创办的延安新华广播电台为开端。交通电台的出现是伴随着我国经济的高速发展、城市进程的不断加快以及城市人口的迅速增加。经济高度的发展带来的是人们的收入的增加,而人们收入增加以后,必然带来私家车数量的扩张。那么,即时通报路况信息、车辆买卖信息、车辆保养信息等等的交通电台的需求量必然获得迅猛发展。下面笔者将首先通过相关数据,简要分析下我国目前交通电台的生存现状、挑战及其困境。
一、交通电台的定义
交通电台产生与交通,而交通则产生与汽车的发明与大规模应用。随着人民生活水平的提高和城市化进程的不断加快,私家车正日益进入千家万户。据相关调查显示,95%以上的司机都会在驾驶过程中收听交通电台。目前,有关专家、学者对于交通电台的概念还没有明确的定义,但是就相关理论要点、关键已经达成共识。主要包括:首先,交通电台的内容以交通路况为主,辅以车辆买卖、保养等信息;第二,私家车拥有者虽然数量在迅猛增长,但是就整个社会整体而言,他们的经济条件还是属于一般及其以上的。因此,相对来说,私家车拥有者的文化素质、收入水平较高。因此,为了迎合交通电台广播收听群的要求,交通广播电台除了播放路况、汽车买卖、保养等信息以外,财经资讯、房产、投资、理财、娱乐等等话题也会成为他们的主要内容。综合以上专家、学者达成的共识,笔者将交通电台定义为:在一定的地域范围内,以贴近生活、贴近交通、贴近驾乘人员为传播理念,为城市及其周边地区的“交通人”提供全方位的交通信息产品和交通服务内容的广播。[1]
二、交通电台的生存现状、困境
(一)生存现状
我国第一个交通广播频率是与1991年9月28日成立的上海人民广播电台,这个电台的成立宣告了交通电台在中国广播历史上掀开了新的一页。[2]随后,各地交通电台如雨后春笋,迎来一个黄金时期。据塞立信媒介研究公司相关数据表明:2012年交通电台在我国城市广播市场上占了约20.6%的市场份额,与音乐广播(30.7%)和新闻广播(23.4%)一起构成了我国城市地区三大主导类电台。2012年度中国交通电台广告收入总额达到20.16亿元,占全国广播收益的32%左右。其中,中国交通广播71家会员单位广告创收总额达到17亿元。[3]从整体上来看,我国的交通电台的已经得到相当大的发展与繁荣,社会影响力也得到越来越好的提升。交通电台以其提供实时路况、交通法规以及社会时事新闻已经越来越成为司机驾驶过程中必不可少的组成部分。而交通电台之所以能够获得上面的持续性发展主要得益于以下几个条件:
1.我国城市化进程的加快、城市人口的增加,大量农村人口进入城市定居,这一切为交通电台的发展提供了观众基础。
2.经济的发展、人们收入的增加,由此带来了私家车数量的增长。而私家车增加必然带来一系列交通问题,如堵车、交通事故等等。而红绿灯的漫长等等,车流量的增加,为了消遣时间,交通电台就成为了大部分的司机的选择了。
(二)交通电台发展的困境
正是基于以上条件,在不到20年的时间里,我国交通电台获得了迅猛的发展。
然而,我们必须也必须看到,随着交通电台的大量涌现,相互竞争的日益加剧,听众定位不明确、节目设置雷同、节目特色缺乏等等都已经成为了阻碍交通电台发展的因素。纵观我国交通电台的发展,其发展历程大致可以分为两个阶段:1991年―1999年和2000年―至今。第一阶段是交通电台的成长期,这个阶段交通电台总数已经达到了42家。而第二阶段则为发展期。目前,经国家广电总局和地方广电厅批准的地级市以上级别的交通电台已经达到一百多家。同行竞争相当激烈。在笔者总结看来,我国交通电台发展的困境主要有以下几点:
交通电台因其自身特点,在传播范围上具有较强的地域性特征。更有甚者指出:在一个地区,只会有一家专业的交通电台满足该地区听众的需求,并且占有较好的广告客户市场。这虽然有点耸人听闻,但也在一定程度上说明了,在我国交通电台发展的现阶段,同城之间的竞争是相当激烈的。例如就湖南省而言,在开始发展阶段,还存在几个规模较小的交通广播电台,而现在就只有湖南人民广播电台中交通频道还播放着交通信息。而据索福瑞、尼尔森等全国四大调查公司数据显示,2006年起,湖南交通频道的节目收听率和市场份额就均已三倍于第二名的优势稳居第一,车载广播收听率是第二名的十三倍。[4]而之所以出现这么激烈的竞争,在笔者看来,主要有以下三个原因:
(1)虽然交通电台的数量在逐年增加,在定位上也有所区别。例如:有些交通电台瞄准的客户群是出租车司机,有些交通电台瞄准的客户群是私家车司机,而有些交通电台瞄准的客户群可能还是公交、大巴等乘客。但不论是出租车司机、私家车司机,还是公交、大巴乘客,他们都是在同一地域范围内的人群。这中间必然会带来交叉,必然会带来竞争。
(2)交通电台因为其地域性限制,资源也相对有限。覆盖范围仅仅是本地,顶多扩散到周边一些紧邻区域,这也就限制交通电台听众数量的扩展。[2]
(3)其他电台,如新闻电台、歌曲电台、娱乐电台,在播放自己主营节目以外,为了增加收入、扩大收听群、提高自身的影响力,也会增加交通路况等等节目的播出。这就造成了交通路况不仅仅是交通电台的垄断资源。本来已经很紧缺的资源,又被瓜分,必然加剧了竞争的激烈。而就2012年11月份长沙地区收听率以及市场份额数据来看,同城竞争更是相当激烈,位居冠军的湖南人民广播电台交通频道平均收听率仅为1.18%,市场占有率为33.1%。由此可见,同城之间竞争还是相当激烈的。
【参考文献】
1数据的来源及分析方法
本研究统计文献数据来源于中文论文数据库。本次统计范围是2008-2014年期间辐照技术在环境保护领域中发表的论文情况。
本文以“辐照、废气”、“辐照、废水”、“辐照、污泥”、“辐照、固体废物”为检索关键词,根据检索出论文的关键词、摘要,将辐照技术在环境保护领域相关的论文进行筛选,并对辐照技术在环境保护领域论文的关键词、论文产量与变化趋势、发文总量、文章被引总数、论文作者等进行分析,并得出相关结论。
2国内辐照环保领域研究现状及技术应用情况
2.1研究现状及趋势
2.1.1论文数量及变化趋势
本文以“辐照、废气”、“辐照、废水”、“辐照、污泥”、“辐照、固体废物”为检索关键词在万方数据库的中文论文中进行搜索,统计出辐照技术在环境保护领域共计322篇(见图1)。
辐照技术在环保领域的发文量一直处于平稳的状态。通过图1对辐照技术在环保领域发文总量的变化趋势进行分析,2010年的发文量达到一个高产 期,共计发文63篇;从2011年开始,出现了一个小幅度的递减趋势。在不考虑其他因素的前提下,辐照技术在环保领域的发文量出现递减的趋势,很大程度上是文献网络在线刊载滞后因素所导致,但总体上与之前的发文量基本持平。
2.1.2关键词词频分析
2.1.3关键词变化分析
通过统计辐照技术在环保领域出现次数最多的前10个关键词词频(见表1),在该领域出现最多的关键词是“微波”,一共出现72次;其次为“废水处理”,出现44次;再次为“活性炭”,出现28次。通过表1可推断该领域的研究重点是:微波辐照技术在废水处理、污泥、有机污染物领域的应用。
将该领域论文按照时间排序’可见在一定的时间段内环保应用领域的研究重点是存在规律的。2008-2011年展开的研究主要是利用微波辐照技术在废气、废水、污泥固体废物处理方面进行应用;2012-2014年则主要是面的应用研究(见表2)。
利用电子束辐照技术在废水处理、污泥、有机污染物领域开展应用。由于文献网络在线刊载滞后,所以导致高频关键词还是停留在早期研究的关注点上,但实际上近两年的发展趋势已经转移到电子束辐照技术在废水、污泥、有机污染物方从表3中可以看出,辐照技术在环保应用领域的研究分为两个时期,早期开展研究的科研人员有马春、王鹏、孙德栋、董晓丽、潘维倩。其中马春、孙德栋、董晓丽之后有淡出迹象;研究时间最长,且一直活跃在该领域的研究人员主要是王鹏、潘维倩。2010年以后在该领域开展的研究越来越被科研人员所重视,研究开始受到关注,科研人员较为活跃,上升趋势明显。突出的有刘秀华、何仕均、梁霞、邓义、王建龙。
2.2.2高被引论文作者
论文被引用次数最多的科研人员如表4所示。通过表4高被引论文可以看出,辐照技术在环保应用领域开展的研究主要集中在废水、污泥方面。研究团队有5个,分别是王鹏、潘维倩、袁春燕;聂锦旭、刘力凡、刘汨;孙德栋、马春;陈芳艳;王同华。通过他们的研究,大致上可以看出研究的关注点主要是通过微波辐照技术诱导废水、污泥中吸附剂的变性,为污泥的资源化利用找到更加有效、环保的新途径。
通过对论文高产作者的相关单位信息进行统计,可以看出不同时期科研机构的研究重点不同,使用的技术方法也不同。
最早在该领域开展相关研究的机构有大连工业大学化工与材料学院,随后有淡出的趋势;哈尔滨工业大学则是该领域开展研究时间最长的机构,前期研究主要集中在通过微波辐照技术处理污泥,后期开展的研究主要侧重于通过电子束辐照技术处理废水;中国工程物理研究院和清华大学核能与新能源研究院近年来开始受到关注,活跃度呈上升趋势。
2.3.2论文高引用单位
在该领域学术论文中,哈尔滨工业大学王鹏、潘维倩、袁春燕的研究团队发表的《微波诱导热解污泥制备辐照技术在环保领域应用的研究论文中,《微波诱导热解污泥制备吸附剂的研究》是被引次数最多的论文。说明该篇论文论述辐照技术在环保领域应用研究中具有一定的创新性。被引证次数最多的观点包括:袁春燕等采用微波诱导热解污泥制备污泥吸附剂,通过实验得到该法制备污泥吸附剂的最佳工艺参数,验证了微波诱导热解污泥制备污泥吸附剂技术的可行性。从被引次数较多的知识点可见,哈尔滨工业大学研究的微波诱导热解污泥制备污泥吸附剂技术具有一定的创新性,且该研究成果得到了广泛认可。
其次,广东工业大学聂锦旭、刘力凡、刘汨的研究团队发表的《微波强化铝改性膨润土对水中氨氮的吸附性能》被引证次数最多的观点包括:近年来,世界上膨润土的开发利用发展迅速,主要集中在深加工技术的改进,如微波法在膨润土加工中的应用等等,可推断广东工业大学微波法在膨润土深加工技术(对水中氨氮的吸附性能)中的应用具有创新性,在该领域具有一定的影响力。
2.4技术应用情况
2.4.1辐照技术在废水处理中的应用
近些年我国对辐照技术开展了深人探索,并逐步将其应用于污水的处理中。比如中科院上海应用物理研究所的边绍伟、上海大学射线应用研究所的顾建忠、清华大学核能与新能源技术研究院的刘宇、黑龙江省科学院技术物理研究所的张玉宝、南京大学的刘下国等对电子束辐照技术进行了实验研究,取得了一定的成果。由于我国在这方面起步较晚,基础相对较弱’利用辐照技术处理污水这一实际处理工艺还处于探索阶段,与其他国家相比还存在一定的差距,还要做很多基础工作。
2.4.1辐照技术在废气处理中的应用
随着电子束辐照技术的不断发展,其应用已渗透到多个领域,应用范围不断扩大,在环境保护中也显示出巨大的应用潜力。相较之前的常规废气处理技术,电子束辐照技术适用于常规废气处理技术难以处理的环境污染物,并且具有无二次污染、干净清洁、操作方法简单、处理效率高、费用低等特点。例如杭州协联热电电子束脱硫技术、北京京丰热电电子束辐照烟气脱硫脱硝技术在对于废气的处理上已经初步实现了工业化。
2.4.2辐照技术在污泥处理中的应用
中国科学院近代物理研究所研发的高能电子束技术使污泥的处置处理问题得到了有效的解决。电子束经由中科院近代物理研究所自行研发的高能电子加速器提供,将处理不了、剩余的污泥进行无害化处理。这样,处理过的污泥一方面在农业上可以得到再生利用,另一方面还可以用于再生燃料的制造。2.4.4辐照技术在固体废物中的应用
高分子固体废物的回收再利用可以通过辐照技术与高分子材料相互作用的特点得以实现。其中上海大学生产的粘胶就是利用低辐照剂量浆粕经过辐照处理方法生产的。
橡胶的硫化和废旧橡胶的脱硫化也可以利用辐照技术。处理方法主要是利用橡胶对电子束辐照技术和7射线具有敏感性这一特点,改变橡胶的加工性能和耐用性,使废旧橡胶发生化学链解聚,从而提高废旧橡胶的再生利用。
3国外辐照环保领域研究现状及技术应用情况
3.1废水处理领域中辐照技术的应用
美国研制了大规模电子加速器处理废水装置并于1984年在迈阿密投人使用。俄罗斯辐照净化废水技术由Voronezh合成橡胶厂研发成功,并很快应用到工业领域。巴西自1996年开始致力于电子加速器处理饮用水、污水的研究,其原子能研究所开发建立的大规模电子加速器水处理示范装置,X对生活污水的消毒,工业污水中染料、苯酚、油和脂的分解及饮用水中三卤甲烷的去除都有明显效果。韩国的三星HeavyIndustries(SHI)公司与俄罗斯物化所联合开发建立的电子束处理废水装置,能够处理大丘染化工业公司的印染废水。与此同时,建立了造纸废水再循环的电子束处理商用示范装置。
3.2废气处理领域中辐照技术的应用
废气污染主要指烟道气污染,现已成为世界众多污染问题中最为突出的一个。它能形成酸雨和严重的温室效应。日本、德国、美国等国家极为重视对废气的辐照处理。
例如,美国Ebara公司已拥有电子束处理烟道气体的技术并投人应用。俄罗斯的Kurchatov原子能研究所、莫斯科州立大学俄罗斯科学院高温研究所、Tem-ploelekroprokt研究设计院等都陆续开展相关研究。
3.3污泥处理领域中辐照技术的应用
污泥辐照处理技术在早期工业革命发展较快的国家也得到重视,并已产生一定成果。如前联邦德国最早建立了试验工厂,该厂于1973年建造,在含有4%固体的污泥中,采用瞬时强7辐射杀死病菌,经辐照处理的污泥仍保有原养分,可用作肥料且性能远超过堆肥和巴氏消毒法处理过的污泥。
此外,日本原子能研究所已着手研究电子束灭菌后制成堆肥的处理污泥工艺;美国匹兹堡CarnegieMellon研究所环保研究中心研制了含油淤泥的脱油技术,其微波脱油处理系统比常规法快30倍,体积比常规的乳液分离系统小90%;泰国研发的3kGy射线辐照能将啤酒工业产生的污泥辐照处理并达到喂食鱼类的标准;越南射线辐照技术可让辐照后的污泥成为播种体的载体。
3.4固体废物处理领域中辐照技术的应用
固体废物处理领域中辐照技术的应用也逐渐得到重视,其中以美国CYCLEAN公司的辐照技术最为先进。该技术能够100%地回收利用建筑垃圾、再生旧沥青路面的材料,且生产质量与新拌沥青路面材料相同,成本是新拌沥青路面材料的l/3,因此费用和污染被大大降低。美国其他研究所也将辐照用于对纤维素的处理,从中得到葡萄糖,回收率最高达到56%。
其他国家也有类似的技术,例如俄罗斯,其物理动力研究所可利用快中子反应堆处理生活和工业垃圾,该技术不仅可以用经过处理的垃圾提取金属、建筑材料、化工产品,还可将其转化为电力和热力;日本将辐照技术用于木屑、废纸、稻草等的处理,通过糖化进而发酵成为酒精。
4战略需求发展措施及建议
就目前我国加速器电子束辐照技术的发展及应用现状来看,今后的工作要从以下几个方面进行探索研究:
4.1深入分析污染物的去除机理
由于我国辐照技术起步较晚,为了更好地发挥电子束辐照的作用,我们应继续深人分析污染物的去除机理,从而大大提高电子束辐照的利用率。
4.2提高电子束的强度,发展新型加速器
当前,现有的辐照技术已经满足不了高要求的污染物质的处理,因此需要新型辐照技术。为了达到相应的技术水平,就需要提高辐照剂量,提高电子束强度和能量,发展新型的辐照加速器,从而实现高质量的处理效果。
4.3电子束辐照技术与其他工艺技术的互补研究
电子束辐照技术通常与其他工艺联合使用,以达到降低能耗、节约成本、提高处理效率的效果,因此需要对相应对象进行充分了解,从而选用适合的联合技术,弥补彼此的不足。
4.4提高电子束辐照技术的研究水平,充分利用其优点
目前国外电子束辐照技术在各个方面得到了广泛应用,但我国电子束辐照技术基础相对较弱,在应用方面还存在较大差距。我们应拓宽电子束辐照技术应用领域,提高研究水平,充分利用辐照技术的优点,加快实现产业化。
4.5紧凑型辐照加速器的研发及其规模产业化应用
随着市场逐渐多样化,需求也更加多元化。电子束辐照技术需适应各种空间、环境,因此研发紧凑型辐照加速器才能满足市场需求。将该技术灵活化才有助于其进一步实现规模化、产业化发展。只有产业化发展才能最大程度地将该技术推广并使其得到最大化利用。
4.6亟需出台政策法规规范市场
技术一旦应用于市场,就会出现一系列社会问题,因此亟需相关部门出台政策、法规,一方面用于对技术的保护,另一方面用于对市场的监管、引导。此外,加大宣传力度,使该项技术在更大范围内得到推广,不仅能加强大众的认识、提高国民科学素质,更能吸引年轻一代致力于技术开发,从而使这一技术不断发展创新。
关键词:畜牧养殖;风险;种类;管理
畜牧业的发展对现在社会的发展来说起到非常重要的作用,这种作用的具体表现会使得我国现在的经济状况有一定的改善。而且畜牧业与我国农业之间还存在着很大的关联,也就是说畜牧业的发展在一定程度上可以使得我国的农业发展有一定的提高,因此做好畜牧业的管理使其得到良好的发展对我国社会经济来说是非常重要的。但是在现在畜牧业发展的过程中,由于畜牧养殖过程中存在的风险而导致畜牧业的发展受到一定的阻碍,因此对畜牧养殖过程中存在的风险进行合理的分析就显得格外重要。
1 畜牧养殖中风险的类型
在现在社会的发展过程中,畜牧业的发展也得到了人们的高度重视,这种重视在很大程度上是由于畜牧业能够使得我国的现有经济水平得到更加良好的发展。但是在现在畜牧养殖的过程中经常会出现一些风险因素限制了畜牧行业的正常发展,因此这就需要对畜牧养殖中出现的风险进行一个全面的分析,使得能够对这些风险进行一个有效的治理。在一定的程度上来说畜牧风险的存在会使得畜牧行业的经济状况受到一定的损失,而且不同的风险对畜牧行业造成的损失也有很大的不同,在这里就需要对畜牧养殖过程中出现的风险进行一个分类,并根据不同的风险提出不同的解决对策。
1.1 市场风险
畜牧行业存在的根本意义和其他行业存在的意义相似,都是为了获取相应的收益,使得自身的经济水平有一定的提高。因此在畜牧业的发展过程中就需要涉及相应的市场,而且近几年来我国的市场经济的发展处在一个发展迅速的时期,这就在很大的程度上决定了我国现在的畜牧也发展也逐渐开始了大规模的经营,这种大规模的经营在很大的程度上就需要涉及相应的市场经济,因此,社会市场的变化就会导致畜牧行业市场风险的出现。
1.2 技术风险
总的来说进行畜牧养殖并不是一项简单的过程,而是需要相关的技术进行配合的一项过程。在很多时候,养殖人员对在养殖过沉重出现的技术手段都表现出非常依赖,这种依赖就使得风险有大幅度的提升。
在很多时候为了防治相应畜牧疾病的发生都会对畜牧进行疫苗的处理,从而完成相应预防的工作,但是这种疫苗的处理对畜牧行业来说并不能完全保证畜牧能够对疾病起到全面的预防,在很多时候还会给养殖人员的经济带来一定的损失。
对畜牧的品种方面也需要进行合理的选取,这是因为选取品质优良的畜牧会对养殖专业的经济状况起到一定的促进作用,而且选择优良的畜牧进行养殖也是畜牧养殖工程得到良好发展的基础。
对畜牧养殖来说,最重要的一点是要对畜牧所食用的饲料进行一个良好的管理,而且近几年来我国在发展的过程中相应的饲料质量也有了一定的提升,这种提升在很大的程度上使得畜牧的养殖得到更好的发展。尽管如此,在现在社会的发展过程中还存在一些劣质的饲料,这些劣质的饲料的存在使得畜牧养殖过程中出现的风险的频率变的更高。
2 畜牧养殖中加强风险管理的有效对策
2.1 树立一定的风险管理意识
在畜牧养殖的过程中,风险是普遍存在的。作为畜牧养殖专业户,在生产经营的过程中需要做好相应的风险应急准备。可以说风险和经济效益是相互影响的,养殖专业户不能为了个人的效益而忽略风险对生产经营的影响,而没有实施有效的风险管理也会带来相应的经济损失。因而,就需要对畜牧养殖风险有着正确的认识,并且树立风险管理的意识,清晰地了解现阶段畜牧养殖业发展的现状并进行分析,根据自身的生产经营特点,来制定明确的风险管理措施。
2.2 对风险进行分析和评估,做好预防风险工作
畜牧养殖风险管理主要包括风险的管理和风险的预防,有效的风险管理可以提高养殖专业户的经济效益。而在风险管理的过程中,需要对风险的类型和影响程度进行合理的分析和研究,从而对可能产生的风险有正确的认识。养殖专业户对风险进行分析的过程中要保持清醒的思路,要及时发觉生产经营过程中的变化,从多种渠道来了解市场各方面的信息,为做好风险预防工作提供坚实的基础。畜牧养殖的经验也是不容忽视的,为了共同的经济效益,养殖专业户之间可以建立有效的沟通,共同来应对各种风险,从而尽可能的减少风险给他们带来的经济损失。
2.3 政府需要发挥其职能,制定相应的政策
近几年畜牧养殖业的发展是非常迅速的,也相应的推动了当地经济的发展。因而政府需要对畜牧养殖业的发展引起足够的重视,根据当前的情况制定科学合理的政策。在畜牧养殖过程中,个体农户的比重是非常大的,因而相关政策对他们生产经营活动的影响十分显著。政府所出台的政策的合理性对养殖户有着一定的影响。为了发挥政策对畜牧养殖业发展的促进作用,政府需要对畜牧养殖业市场的情况进行合理性研究,从而制定出更为科学的政策。应该加大对相关政策的宣传力度,让养殖户能够及时了解政策的变化,从而尽早调整自己的风险应急措施。
结束语
在现在社会的发展过程中,相应的畜牧行业也得到了新的发展,这种发展在很大的程度上使得我国的社会经济有一定的提高。但是在现在的社会中对畜牧行业的发展在养殖方面还存在一定的风险,这些风险使得畜牧行业的发展受到相应的阻碍,因此合理的解决这些风险的出现对我国畜牧业的发展是非常重要的。只有这样才能在很大的程度上使得我国的畜牧业得到更好的发展,进一步提高我国的经济发展。
参考文献
[1]宋瑞梅.临潭县扁都乡草地管理对畜牧业持续发展的影响[J].北京农业,2014(15).
[2]蒙善朝.畜牧养殖专业户的风险和风险管理[J].中国畜牧兽医文摘,2011(2).
[3]刘瑞玲.甘肃省肉牛养殖专业户污染状况检测与分析[J].畜牧兽医杂志,2010(5).
1、城乡低保制度
城乡低保制度不断修改完善,我县城乡低保标准确定,根据经济发展情况适时调整,城乡低保标准分别由2007年的175元/月,693元/年,调整到现在的340元/月,2300元/年。为进一步规范城乡低保核查,开发了低收入家庭经济状况比对系统软件,对低收入家庭的财产、经济状况核实提供了保障,确保我县低保的公开、公正、公平,动态管理下的应保尽保、应退尽退奠定了坚实的基础。
2、城乡大病医疗救助制度
全额资助农村低保对象参加新型农村合作医疗保险;部分资助城市低保对象参加城市居民一般医疗保险。城乡大病医疗救助制度进一步完善。对五保供养对象,城市三无供养对象,因病住院治疗,除新农合,医保报销,一站式救助后,实行全额救助。对城乡低保对象,除新农合、医保报销外,还可以通过一站式给予二次救助。对因患重特大疾病的家庭实施大病医疗救助,最高封顶线由2008年3000元调整为现在的20000元。
3、临时救助制度
历史以来城乡居民临时救助都在开展,但都未出台规范性文件,救助程序不规范,且救助随意性较大,救助金额少;2014年2月各级政府出台了规范性城乡困难群众临时生活救助制度,规范了临时救助申办程序,建立了临时救助专项资金明确了救助标准。我县确定了最高救助封顶线为3000元。解决了困难群众突发性救急救难问题。
3、农村五保、孤儿、城市三无救助制度。
我县加大了养老院、福利院、救助站的基础设施建设,加大政府资金支持力度,完善管理制度。2008年以前农村五保供养标准为分散130/月、集中170/月,孤儿供养标准为300/月,“城市三无”供养标准为175/月。调整为现在的农村五保供养标准分散300/月、集中320/月,孤儿供养标准为678/月,“城市三无”供养标准为340/月。并建立了自然增长机制。
二、存在问题
1、城乡发展不平衡,低保差异较大。城乡一体化是城市化发展的一个新阶段,城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体,统筹谋划。通过体制改革和政策调整,实现城乡在政策上的平等,国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的实惠。
2、社会救济观念存在偏差。一是贫困者在需要救助时难于启齿,不敢维护自己的受助权;二是一些城乡居民把城乡低保当成国家发放的福利,觉得自己困难与否都该享受低保补助。
3、救济资金投入不足,社会慈善事业发展不足,救济水平偏低。
现在我县的低保标准为农村居民人均收入2300元/年,城市低保为人均收入340元/月,虽然这一标准较前几年在逐步提高,但仍然远低于城乡居民平均消费水平。
三、建议意见
1、进一步提高救济标准,合理分配、提高救济资金,实现城乡最低生活保障无差异。
公路企业编制财务报表的主要目的,是在表格中反映企业的财务情况,现金收支情况,负债情况等有关的会计信息,它反映一个企业现阶段的经济状况。为管理者作出经济决策提供信息依据。企业的财务报表反映企业内部的经济状况,现金收支,负债等,象做工程这样的企业,投入大,资金流转大,财务报表不仅是本账簿,还能看到企业负责人对企业经营管理状况,对市场情况已作出分析,从而正确判断,企业的投资方向和管理方向。
二、财务报表分类财务报表可以按照不同的标准进行分类
(一)按财务报表编报期间的不同,可以分为中期财务报表和年度财务报表。中期财务报表是比年度财务报表短,在一段时间内自行编制的财务报表,中期可以是一个月,一个季度不等。这个报表是一个完整的报表,包括现金,资产,负债等具体项目。
(二)按财务报表的不同单位,可分为个别财务报表和合并财务报表,一个项目,一个工程队会计在核算的基础上产生的报表,是个别财务报表,而有多个个别财务报表组合成的综合报表反映一个企业的综合状况,称之为合并财务报表。不管那一种报表都来源于原始的数据录入,审计核算才能真实地反映一个企业经济状况。
1、资产,就是企业目前所拥有的或者将来各企业带来利润的资源。包括流动资产和非流动资产。流动资产在一定的生产过程中变现,出售,耗用,这一类的物资和现金,都可记为流动资产,在公路建设中包括现金,应收票据,款项,利息,还有非流动资产。长期股权,工程物资、开发支出等报表。
2、负债,只某一交易发生后,企业所承担的现金结算义务。有的负债企业在短期内可以偿还的,工人的劳务支出,必须在工程结束后结算清楚还有一些税金在完工后结算,这些都是流动负债。除了流动负债,剩余的视为非流动负债。长期借贷等。
3、所有者权益,是企业除去债务后的经济利润。
我国企业的资产负债表一般采用的是账户式结构。就是把所有的内容按左右分成两部分,左边是资产类的,主要是按资产流动产生的大小为顺序排列,短期投资都放在前面,右边是负债和所有者权益,一般也按时间顺序,周期短的,需要清付的排在前面,一些长期的借贷,股票。放在后面,在企业清算之前不需要偿还的所有者权益项目排在后面。
三、利润表的构成
利润表所反映的是企业一段时间的成果。这个报表反映了企业一段时间的利润,收入。还能反映出营业状况,收支状况。
四、现金流量表
现金流量表他所反映的是工程过程中,先进的收入和支出。这类现金主要是指生产中能随时支配的货币。
企业的现金流量分为三大类:
(一)经营活动产生的现金流量是指除了筹资以外的所有交易都是现金流量,购买原料,劳务支出,缴税等。
(二)投资活动产生的现金流量,投资活动,指企业的长期,为经营目的所进行的投资活动。
(三)筹资活动产生的现金流量
筹资活动,是指企业在生产过程中吸收投资的发行股票等一系列的吸收资金的活动。
五、现阶段公路财会管理的发展方向
(一)现在的企业需要的不完全是会指定表格的财务会计,而是需要全面发展的管理型会计报表。晶振越来越激烈的商品时代尤其是把企业的成本放在第一位的。市场的放开,企业之间的竞争到了微利时代,在报表中预见性的降低成本,控制浪费才是企业所需要的优质化的财务报表。
(二)物流管理应用管理会计是以物流成本为中心,通过对物流成本分析,对物流活动进行预测、决策、规划和控制。如何逐步降低材料、人工等资源消耗成本,逐步改进生产,降低制造成本;还有各种管理费用,这些也是需大力降低成本的环节。 用数字说话,公司哪一部门的业绩最好,哪一部门最差,如何改进部门业绩等等管理会计应用业务。 这就要求财会进入到管理层次,参与企业在控制成本,提高利润方面的的作用,财务的中期报表最具有说服力,通过不同时期的对比,马上调整方向,进行决策,达到最大利润。
这些股票的确能提供有吸引力的投资回报。这种回报并不突出,但有吸引力。换句话说,长期投资者应考虑在目前的价格水平购入中国股票。
是的,中国经济正在减缓,但我们的观点是信贷崩溃风险已基本被计入了股价。
当然,投资中国股票也有很多风险。但最终这些风险都要根据目前股票的价格来衡量。就中国股票而言,现在的价格似乎是合理的。
找到看空中国股市的理由很容易,主要取决于以下关键因素:
1、中国正经历一场信贷崩溃,而且几乎肯定会更多的恶化。
2、从历史上看,改变出口为主的经济模式也会使经济增长大幅放缓。
3、最近的数据显示经济下滑的势头在加剧。
4、即将出现进一步信贷拖欠。
5、从近期看,经济改革的实行将对国内生产总值(GDP)的增速产生负面影响。
但纯粹根据过去或将来的经济状况来投资是困难的,而且常常毫无成果。瑞士信贷银行最近的一项研究表明,如果根据过去的GDP增速在新兴市场投资,随后得到的市场回报会很糟糕。实际上,GDP增速最低的国家随后的市场表现最好。
为什么?原因就在于经济增速低的国家已经把这个因素纳入股市估值,反之亦然。重要的是你为增速付出的价格。
我呼吁开始买入中国股票,原因有以下几点:
1、中国股市是近年来全球表现最糟糕的市场之一。市场估值已接近十年来最低点。
2、中国的银行已考虑到信贷危机的因素。这一点很重要,因为这些银行在中国股票指数中所占的权重最大。
3、对以往市场回落的研究表明,目前市场的回调可能即将结束。
4、购买中国股票的确存在风险,但现在这些股票价位很低。
如果发生信贷崩溃,可能会有人猜测中国是否会出现日本式的长期经济下滑。这种情况似乎不大可能出现。
根据调查数据显示:有零用钱的学生占了被调查总数的98%,没有的仅占1.4%,现在的学生都是家里的“独苗”,家长对自己小孩几乎是百依百顺,疼爱有加,即使自己在省吃俭用,孩子那里总是应有尽有,可是谁也不想让自己的孩子过得好些呢?有些父母在自己的孩子身上放上零花钱,这些零花钱是家长对孩子成长的一部分投资。只有少数家庭的孩子可能每天的生活都是由父母来安排,所以也不需要什么零花钱了。但是对父母来说,高中生各方面的开支较多,学习上的花费明显多于初中生。对于在学习上的正常开销,家长们的出手毫不犹豫的同时,同学们的生活花费和日零用钱,也随之“水涨船高”。因此中学生的消费行为反映了以下的几种消费心理特点:|
1、求新性。中学生处于求新求异、富有好奇心的年龄阶段对外界新事物的接受能力特别强。于是在社会许多新鲜玩意的吸引下,“试一试”的想法成了这种心理的源泉。
2、兴趣性。据了解,由于有的学生是“追星族”便将每月开支中的大部分用在购买自己偶像的磁带或cd上等等,总的来说,主要消费对象自己的兴趣爱好有关,换言之,兴趣爱好越广泛,所花费的款项也就可能同比例增长,更何况现在的学生,兴趣广泛是普遍的事。
3、从众性。身在周围都是同龄人的环境中,加之有不少学生的家境不错,特别容易出现攀比的风气。这便使许多人产生“别人有什么,我也要有什么”的想法,加上时下的某些时尚主题,促进了这种心理的形成,跟进了流行大军。
但是每个月到了月末的时候,总有信用卡的客服给自己打来电话,要求自己办理分期!虽然自己无数次的解释说自己不需要办理分期,但是那个电话还是每个月不落的给我打过来!
有的时候听着电话里的内容特别的客气,自己又不好意思直接挂断,只好一次又一次的解释说,自己不需要办理分期!
有一些客服还比较好一点,听到这给不需要办理之后也就不多说了,直接挂了,有一些客服却特别的执着,虽然自己已经解释了,说不需要办理分期,对方还在一直叨叨着,办理分期有多么的划算?如果不办理分期的话,自己的经济压力有多么的大!
自己每当接到这些电话的时候,心情就感觉特别的烦躁,如果挂了吧?觉得不礼貌,如果不挂的话,又觉着一直叨叨的麻烦!有的时候自己真的挺佩服这些客服的,不接起电话的那一刻起,就开始叨叨到叨说个不停,并且有的性子特别的急语速特别的快,完全不懂你的解释,就自己一个人在那边解释,办分期是多么的划算。
不过有的时候自己想一下,手机现在的主要功能好像并不是打电话,因为好像很少都有人给自己打电话,除了快递公司,剩下的就是银行客服,真正的亲戚朋友之间好像都很少打电话,几乎不打电话!
2、一人做事一人当,小叮做事小叮当。
3、别的妹妹什么都不懂,你说人家单纯可爱,我什么都不懂,你说我是乡里来的。
4、熬夜记忆力会衰退是真的,因为熬夜记忆力会衰退,其实最大的伤害就是记忆力会衰退,而且记忆力还会衰退。
5、冷吗,冷就对了,因为你现在刷到了白雪公主的朋友圈。
6、不是我爱熬夜,而是黑夜需要我这颗璀璨的星。
7、小朋友,你是否有很多问号,为什么,快过年了你还没人要。
8、研究显示,每晚睡前一小时喝一杯热牛奶会比不喝牛奶的人多花几块钱。
9、因为珍珠是美容的,牛奶是补钙的,茶是养生的,珍珠奶茶美容补钙又养生,不喝不是人。
自上世纪90年代泡沫经济崩溃以来,日本国内经济状况一直在低迷不振的状态中。经济环境的变化,对日本人的婚姻观念和婚后相处模式产生了潜在的影响。
择偶要“三同”
近几年,由于经济不景气,职业女性人数日益增多,日本婚龄女性的择偶条件或者说婚姻观念也因此改变。《日经流通新闻》报道,年轻女性理想配偶的标准由“三高”转向“三低”,进而出现“三同”。
“三高”是指高学历、高收入、高身材。这一择偶标准盛行于上世纪80年代后期至90年代初,当时正是日本处于泡沫经济的全盛期。
泡沫经济崩溃后,日本年轻女性认为,与其跟那种高收入却生活在风险中的人结婚,不如和拥有稳定职业的人过日子。因此,“三低”的男性,成了日本女性心目中的理想伴侣。
所谓“三低”,首先是低姿态,即夫妻二人相互尊重。两个人逛街,男人不得摆出男前女后的“大男子主义”。其次是低风险。由于经济不景气,年轻女性更喜欢公务员和教师这样有稳定工作、稳定收入的男性。再次是低依赖。日本女性过去在经济上依附于男性,男性除了工作之外不干任何事。但随着女性的独立性增强,越来越多的女性即使结婚也不愿意放弃工作。
近年来,日本还出现过“三C”的择偶取向。即comfortable(生活舒适,有较高收入)、communicative(相互沟通,有相近生活方式及价值观)、cooperative(互助合作,共同分担家务)。男方的学历和身高已不再是择偶的关键,但收入依旧是重要指标。
最近,日本又流行“三同”的择偶标准。“三同”即拥有相同相似的工作观、金钱观和成长环境;而“三K”(日语中三个词的开头字母都为K)则是强调要具有相同的价值观和金钱观以及稳定的工作。最近公布的调查结果显示,日本单身职业女性在选择结婚对象时,选择价值观相同的占总数的61.8%,对待金钱态度相同的占27%,工作稳定的占26.3%。“高收入”排在第9位,高学历和高身材分别排在第19位和第20位。
爸爸带孩子
日本是一个男人主导的社会,但现在的经济独立的女性已经不再把结婚作为改变命运的跳板。日本男性正身处一场思想上的革命,一些年轻人积极投入到育儿以及其他家务中。
在大街上,用背带背着孩子陪老婆逛街的男人多了起来;周末,带着孩子出游、在公园里陪孩子玩游戏的男人也多了起来;就连早晨送孩子上幼儿园的爸爸也屡见不鲜。在新宿的伊势丹百货绅士馆男厕所里,出现了婴儿换尿布专用床。这种小床在男厕所里出现,从一个侧面反映了与女性一起分担育儿重任的男性呈增加趋势。
【关键词】经济状况 担保公司 发展状况
一、前言
近几年我国担保公司发展日益壮大,可谓是前途一片美好,可是近几年全球的经济状况也是十分不稳定的,导致我国的经济状况非常不稳定,担保公司的经济效益问题也接踵而来,面对十分不稳定的经济发展状况,担保公司应该何去何从,怎样面对,二者的关系到底是怎样的,本文对此进行了分析。
(一)担保公司的简介以及其发展的意义
简单地说,担保公司就是个人或企业在向银行借款的时候,银行为了降低风险,不直接放款给个人,而是要求借款人找到第三方为其做信用担保。担保公司会根据银行的要求,让借款人出具相关的资质证明进行审核,之后将审核好的资料交到银行,银行复核后放款,担保公司收取相应的服务费用,达到一方面解决了个人的应急之用,另一方面担保公司获得了一定的经济利益。既然担保公司具有如此重要的社会职能,自然也不是所有个人或者企业就能简单成立的,成立条件给大家简单介绍一下,首先需要满足注册的最低金额,也就是普通需要500万人民币,融资性担保公司需要1亿的注册金额,第二要有正常符合法律的经营场所,第三要有符合相关法律的支持,第四就是要有熟悉相关业务的公司职员,在满足以上条件的同时还要向有关部门提交相关的文件,比如是向当地的工商执法部门提交设立公司的申请报告,注册资金的来源,经营场所等,还要递交公司章程以及股东的协议书等。那么如何看一个担保公司是否合格,我们应该从以下几点注意:第一,担保公司的工作人员要高素质,由于担保公司经营的特殊性,所以要求业务经营人员的项目技术过硬,严格遵守职业道德要求,内部工作人员是担保公司在保密方面最重要的环节,所以要妥善解决员工素质问题;第二,公司的承诺必须兑现,在出资人进行投资时,一定要严格签署协议,用资人在借款到期日未能及时还款或足额还款的,担保公司将在三个工作日内无条件代用资人垫付出资人的相关资金。保证出资人的资金最多只逾期三个工作日,就能全部回收。投资担保公司提供的连带责任担保承诺,再结合借贷合同经过司法公证后的强制执行措施,就可以最大限度地保证出资人的合法权益受到保护。第三也就是要保证业务办理人员的规范性,一个有雄厚企业的公司,必定有一群业务办理规范的员工,伴随着公司的不断发展壮大,如果项目办理不规范,在项目运作上容易造成出资人资金的损失;第四就是对于风险的控制千万不能松懈,无论是资金雄厚的企业公司,还是个人的担保公司都不能对风险松懈,要达到最佳状态,是企业和个人都收获最大的利益;第五就是企业要选择实力雄厚的,首先看公司的注册资金是多少,再看就是经营公司的人数,这样比较不仅能保障出资人的资金更安全,还能保证出资人获得理想的投资收益;第六是要公证必须进行,判定担保公司是不是信誉良好,业务办理流程规范的优选担保公司的一个重要标准,公证处会进行立案研究,进行强制执行;第七是看从业资质是否完备,也就是看公司成立的时间以及发展的历程。只有这样,方方面面进行考虑的选择担保公司,才能更好的选择到合适的担保公司。那么担保公司城里的意义是为了解决银行的贷款问题,因为银行小额贷款的营销成本较高,小企业向银行直接申请贷款受理较难,这就造成小企业有融资需求时往往会向担保机构等融资机构求救,担保机构选择客户的成本比较低,从中选择优质项目推荐给合作银行,提高融资的成功率,就会降低银行小额贷款的营销成本。
二、经济状况与担保公司的发展关系
(一)经济状况引发担保公司与被担保企业和银行之间关系不协调
经济状况时刻在变化,担保公司与企业银行的关系也在不断变化,可是从关系来看似乎担保公司并没有起到多少作用,虽然目前的担保公司也有所进步,担保金额日益增加,但参与信用担保体系的中小企业仍是少数,我国现有信用体系功能严重不足,市场化程度不高,这造成信用担保远远滞后于企业需求,因此,担保业蕴藏着很大的发展潜力,未来,担保行业也将伴随担保业的发展而变化,担保模式将向专业化、商业化担保转化,继续扩大担保公司的担保金额,截至2005年底,我国整个信用担保体系所承保的中小企业总数为18.8万户,担保公司承保的企业数则更少。两者相比,差距立现。为破解中小企业融资难问题,世界上48%的国家和地区建立了中小企业信用担保体系,有力的促进了中小企业的发展,当然我国也在很早之前就成立了担保体系试点,担保公司也可以和中小型企业达成协议,中国中小企业信用担保体系的发展经历了四个阶段"各阶段的具体状况及互助担保公司的相对地位如下:第一阶段是以企业担保为主,因为当时的私企和个人能够办理担保公司的很少,在这一阶段,中小企业信用担保体系的发展,主要呈现自发性和分散性的特点;第二部分是地方和个人试点办理,担保公司的发展初步形成,为了解决担保公司办理比较难的问题,我国政府还鼓励了多数人进行自主创业,为了就是担保公司的发展,也是为了在有保障的情况下促进银行企业的金融流通,现阶段,我国商业性信用担保还有很大的差距,目前许多媒体将我国信用担保业称为“又一个来不及繁荣就陷入危机的行业。
(二)经济情况不好导致担保公司企业内部情况不景气
资金不足情况明显,信用担保的核心是有足够的资金作为担保,所以说只有担保公司有足够的资金才能获得受信人的认可,当信用公司的信用达到一定的高度,才能广泛被人们接受,可是面对经济情况不是很好,担保公司也好运营的得当,才能使公司向着光明的一面发展,所以总的来说,担保公司在现在的情况下不仅要有足够的资金,还要有完美的经营策略,保障资金的运营。
三、结语
面对经济的日益发展,我们的担保企业应该运筹帷幄,掌握市场行情,有效的控制资金运转,虽然近几年担保行业发展迅速,可是信用却是很大的问题,应该完善机制,建立健全的内部控制风险的机构,进行有效的分析,面对突发多变的市场经济,为担保公司的发展起到一定的保障作用,同时拓宽资金来源渠道,达到最大化的利益。
家庭环境一般分为物质环境和文化环境两个主要方面,农村家庭环境同样包括这两个方面,从物质环境上看,现在的农村家庭大多数经济条件有很大提高,基本可以满足学生在学习和日常交往的需求;从文化环境上看,农村学生家长一般文化水平不太高,再加之留守家庭隔代教育对孩子的道德行为、学习态度、学习方法也不能起到很好的指导作用,致使农村孩子的行为习惯得不到很好的教育。
家庭和谐是指家庭各个成员间能够愉快地相处,在一起健康地生活,家庭和谐既包括夫妻之间的和睦,也包括夫妻与老人、孩子愉快地生活。无疑,对小学生行为习惯影响最重要的是家庭成员的和谐程度。
家庭和谐程度可以分为和谐、一般和紧张三种。影响家庭和睦的最大因素当属父母的婚姻状况,有研究资料表明,离婚家庭中有60%以上的孩子有心理障碍和学习成绩下降现象,原因无外乎离婚时父母双方争夺或者不要孩子,离婚后不管不问拒绝给抚养费或者直接推给老人抚养,给孩子的心理造成极大的伤害,再加上部分老人因此给孩子过多的溺爱,甚至有替孩子写作业现象,严重影响了孩良好学习习惯的养成。经常吵架或分居的家庭中有约50%的小学生出现性格冷漠和学习成绩下滑的现象。而在正常家庭中,父亲承担着教养者的角色,母亲承担着抚育者的角色,二者相辅相成,缺一不可。因此,父母分居的家[文秘站:]庭也必然会导致孩子成绩下滑。本没有心情关系孩子的卫生习惯。劳动习惯方面,家长没有培养孩子的劳动习惯的意识。给孩子分配任务时,没有考虑孩子是否力所能及,在孩子完成家务时又不能给予肯定,在孩子有倦怠情绪时,却一味地批评。有规律的作息习惯方面,小学生自我控制能力较差,家长的参与和督促非常有必要,不和谐的家庭环境中,家长无法帮助孩子养成有规律的作息习惯。
家庭不和睦会直接导致小学生在日常生活中各种良好习惯的养成。如饮食习惯,饮食习惯直接决定了孩子的健康状况,吃饭时家庭氛围不愉快,父母不强调食物均衡,粗细结合,荤素搭配等,孩子身体受到严重影响。卫生习惯方面,如饭勤洗澡,定期洗理发, 按时换洗衣服等个人卫生。除此之外,还要教育小学生注意公共卫生, 树立环保意识等。只有和谐的家庭氛围,才能对孩子的日常生活习惯起到良好的促进作用。
家庭文化背景是影响小学生教育效果的重要因素之一,父母的文化程度、职业特征及其对子女教育方式的不同也构成了多种多样的家庭文化。
农村学生家长一般文化水平不太高,对孩子的功课无法正确辅导,不懂如何正确教育孩子,一旦孩子成绩下降或达不到要求,动辄加以训斥、打骂,直接导致学生对学习的恐惧心理和对学校的厌恶心理,出现逃学旷课的现象;更有家长认为成绩好没有用,即便将来考上了大学也不一定能找到好工作,现在的大学毕业生一个月工资还不如自己卖早点赚得多,让孩子上学目的只为认识几个字,将来会算账即可。农村家长对孩子的学习态度、学习方法不能起到很好的指导作用,致使农村孩子的学习习惯得不到很好的教育。
生活中的细节往往更能体现家庭文化对小学生人际交往行为的影响。在学校的再三强调下,选择会主动跟老师打招呼的农村小学生依然只占少数;跟同学发生冲突时会主动道歉的少之更少,更有动手打人的现象,家长对此却持“护犊子”态度,不问自己孩子的问题却一味埋怨别人,这反映出来很多家长在平时没有对子女的人际交往行为进行专门教育,也没有给予过多的关注。
目前,绝大多数家庭的经济状况都能满足子女正常学习的需求,但家庭经济因素对孩子习惯养成教育的影响也是明显的。
近些年农村家庭的经济条件有所提高,部分家长加大了对孩子教育经费的投入,由于自己辅导不了孩子学习,过多地期望于课外辅导班、托管班,以为这样既保证了孩子的学习,也能给自己留出更多的工作时间,然而这样却无形中减少了孩子和父母之间沟通的机会,父母根本不了解自己孩子的学习情况,辅导老师责任心不强,孩子自觉性差等,这样反而使得孩子的成绩有所下降。
关键词:新北川;中老年人;经济状况;调查
中图分类号:F127 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)33-0159-04
2008年5月12日汶川地震给当地造成了重大的人员财产损失。抽样调查数据显示,仅北川县擂鼓镇在汶川地震中,30个行政村,18 308人全部受灾,617人死亡,13人失踪,138人重伤,2 200人不同程度受伤,房屋倒塌户高达5 000余户,20 000余间,严重损毁无法居住的危房占全部房屋的90%以上,损毁耕地8 675亩,灭失耕地4 303亩,1.8万人无家可归[1]。对于地震灾区的中老年人,不仅要承受丧失亲人朋友的痛苦,而且面临自身生理或病理衰老、劳动能力减弱或丧失、生活自理能力下降等情况,最重要的是地震让他们的财产受损,任何其他问题都不如维持收入方面的问题更重要。中老年人的经济状况关乎中老年人生活的方方面面,因此,其不仅应成为当地政府着力解决的首要问题,而且也应是后援建时代的热点问题之一[2]。鉴于此,课题组于2011年8月在新北川抽取部分中老年居民进行经济状况调查。
一、资料与方法
(一)对象
本次调查人群来源于新北川安昌镇、擂鼓镇、永安镇的45岁以上中老年人,共374人。
(二)方法
1.调查方法。 采用分层抽样的方法,在新北川中选择安昌镇、擂鼓镇、永安镇开展问卷调查,发放问卷374份,有效回收问卷362份,有效率96.8%。由经过统一培训的川北医学院大学生作为调查员,采取当面访问为主,自填问卷为辅的调查方法。
2.质量控制。调查人员由经培训合格后的大学生按照统一要求进行问卷调查,由专人负责现场控制,随机抽取5%的问卷进行复核。
二、结果
(一)一般情况
本次调查的总人数为362人,其中城镇户口137人,占总人数的37.8%。农村户口225人,占总人数的66.2%。在被调查者中,除56~60岁,71~75岁年龄段所占的比例分别是18.8%、18.2%稍高外,其余各年龄段所占的比例较均匀。
(二)月平均收入及经济来源情况
被调查者中有48.3%的中老年人月平均收入在500元及以下,月平均收入800元以下的占68.2%,当地中老年人月平均收入偏低的占较大比例。
(三)月支出与支出去向情况
被调查者的月支出主要去向,月支出主要去向中,中老年人选择食物、医疗、衣物的比率分别为43.4%、25%、15.2%,10.3%的选择了人情,娱乐在总人数中所占的比例最少仅为2.3%。其他为3.8%。被调查者的大部分支出用于基本生活消费,精神消费的支出很少。
在225位农村户口中,参加农村合作医疗与未参加农村合作医疗所占的比例分别是69.3%、30.7%。可见,有近1/3的农村人口未参加农村合作医疗。
(四)今后最担心的问题和最希望获得那项支持
被调查者对于今后最担心问题,没什么可担心的居第一位(32.3%),担心个人健康的居第二位(28.2%),其次担心的是住房、无经济来源。担心个人健康、无经济来源、债务所占的比例农村明显高于城镇(x^2=23.111,P<0.01)。
(五)与灾前相比经济状况如何
三、主要结论与建议
(一)主要结论
第一,当地中老年人月平均收入偏低的占较大比例;第二,39.8%的中老年人月支出在500元及以下,月支出主要去向中,中老年人选择食物、医疗、衣物的比率分别为43.4%、25%、15.2%;被调查者的大部分支出用于基本生活消费,精神消费的支出很少;第三,被调查者对于今后最担心问题,32.3%的中老年人认为没什么可担心的,其次是担心个人健康、无经济来源、债务;第四,有46.4%的中老年人最希望获得的支持是经济支持;第五,35.9%的中老人认为与灾前相比现在的经济状况略有提高,18.8%的中老年人认为不如以前,2.8%的认为严重不如以前。经过三年多的重建,新北川的生活已经发生了很大的变化,生活状况得到显著改善的人表示,这主要与党优惠、良好的政策及外界的援助密切相关。但由于各种原因导致当地物价水平迅速增高,收入却不能得到同等比例的增加,造成部分人生活不如以前,另一重要原因是地震使身体残疾,导致医疗费用增大或家中主要劳动力丧失。应从开源节流两方面,提升当地中老年人的经济状况。
(二)建议
2.简化医疗保险的报销程序。中老年人是医疗卫生消费的主体,调查显示当地中老年人有相当部分的支出集中在医疗费用上。整体上北川医疗费用自费比例高。看病费用来源于公费和医疗保险的比例城镇大于农村。
在225位农村居民中有69.3%参加农村合作医疗,但在看病费用主要来源中,只有5.8%的中老年人使用了医疗保险。通过访谈,门诊就医报销太少,医疗报销手续太烦琐,很大部分农村中老年人对报销程序不了解,造成看病费用依然主要是自费。中老年人本身年老体弱,身体状况越来越差,且“5·12”地震造成部分残疾,导致医疗费用负担重。另外,当地医疗资源总体不足、分布不均衡,个人负担医疗费用过大,但不断增多的高龄、病残、独居老人,要求医疗卫生服务得到相匹配的发展。这要求政府进一步加大宣传,提高医疗保险参与率,同时适当简化报销程序。考虑到新北川的特殊性,降低起付线,提高报销额度,建立新的医疗保险融资模式,设立由国家特别是中央财政支付的针对中老年人的特殊健康医疗的社会保险等。此外,政府还应进一步加强健康教育,并倡导积极健康的生活方式。以免出现“因病致贫、因病返贫”的现象[3~4]。
3.变“输血”为“造血”,让更多的中老年人无后顾之忧。当地中老年人在经济上存在较大的贫富差距,低收入与低支出人群占大部分,且这种状况在农村更加明显。在调查到对今后生活有没有什么担心的时候,担心的方面主要集中在个人健康、住房、经济来源等问题上。在调查最希望获得什么支持时,46.4%的人希望获得经济上的帮助。以政治权威作为资源动员方式,以外源性的投人为主导的援建模式在短时间使北川的经济得到了一定的发展,但我们更应关注的是可持续性。现在应变“输血”为“造血”,一是大力发展工业园区、乡镇企业、开发旅游资源等方面,创造更多的就业岗位;二是要扩大农村金融机构对农户的贷款,对没有符合要求抵押品的农户,银行业监管部门、财政部门和农村金融机构需要联合进行一系列制度和产品创新,成都市都江堰的经验值得借鉴。金融机构需要适当放宽贷款户主的年龄限制,让他们有资金进行发展,以此促进当地经济发展,让更多的中老年人无后顾之忧[1,5~7]。
参考文献:
[1] 刘鸿渊.坟川地震灾区恢复重建研究后援建时代的汶川灾区农村发展研究——基于农村居民可行能力的理论分析[J].社会科学研究,2011,(2):27-32.
[2] 李超,徐玲,齐铱.中国城市老年人主观经济状况充足感分析[J].人口与发展,2011,(4).
[3] 高梦滔,王健.从需求角度对新型农村合作医疗可持续性的思考——云南省玉龙县新型农村合作医疗试点情况调研报告之二[J].卫生经济研究,2004,(10).
[4] 老年人收入与健康支出状况研究课题组.老年人收入与健康支出状况研究——以北京市为例[J].管理世界,2008,(12):75-82.
[5] 李少波.土族农村的经济状况调查——以互助县东沟乡大庄村为个案[J].青海民族研究,2005,(2).
在许多人的印象里,南太平洋国家新西兰是个风景优美、社会福利好、适合人们居住的国度。然而,卡塔尔半岛电视台的记者日前在采访中发现,新西兰竟有大量无家可归者,没有固定的房子居住,只能临时住在政府提供的紧急救济房、废弃的汽车,或者垃圾站里过日子。这是怎么回事呢?
经济下滑导致无家可归
新西兰是世界上很早实行福利制度的国家,人们在上学、就业期间和退休后可享受到诸多社会福利。如用一句话来概括是,“新西兰人的生老病死全给国家承包了”,其中也包括房子。早在上世纪三十年代,国营的“新西兰住房公司”兴建了千套公房,按照平等、公平的原则分配给人们居住,近百年来解决了绝大多数新西兰人的住房问题。 在高昂的租金下,经济状况不佳的人因此再也租不起房子,沦为新一代无家可归者。
但最近几十年来,随着外来移民的增多、经济发展的不平衡和不景气,新西兰社会的贫富差距日趋增大。在新西兰全国,除了自有房屋者外,大约三分之一是租房族,也就是租用政府和私人的房子居住。近年来,房租不断上涨。有关统计显示,新西兰的房价最近4年里上涨了85%,而房价的大幅上涨直接推动了租金的上扬。与此同时,人们的收入增长有限,高昂的租金对低收入阶层形成了巨大的挑战,经济状况不佳的人因此就再也租不起房子,沦为新一代无家可归者。
长期跟踪和研究新西兰住房情况的奥塔哥大学的一份报告说,新西兰无家可归者的比例大约为总人口的1%。如果以2015年11月新西兰全国人口464万计算的话,那新西兰目前共有4万多人无家可归,其中包括租住在紧急救济房、废弃汽车和垃圾站里的人员。新西兰妇女阿里西亚・费瑙现年38岁,目前和她的两个16岁和17岁的儿子住在南奥克兰的一家汽车旅馆的房间里,百无聊赖地看着电视,消磨时间。
对于阿里西亚来说,过去的日子并不容易。她以前在一家保安公司里当保安,后来失业,经济状况就不断下降。雪上加霜的是,她租住六年的房子被房东卖掉了,她只得搬出来,又租不起别的房子,先是搬进了一辆废弃的汽车里居住,后来被人赶出来,改住在一个朋友的车库里,她的孩子都从学校辍学。尤其是冬天来临后,气温很低,阿里西亚一家生活十分困难,于是向政府申请了紧急救济,被临时安置在机场附近的一家汽车旅馆的一间客房里。
阿里西亚说,“我知道我们现在不再住在废弃的汽车里,而是住在有屋顶的汽车旅馆里,但我的感觉是一样的,因为这里不是我们的家。我不知道将来会发生什么,我希望政府一直资助我,我们不想再住在马路上。”
向阿里西亚提供紧急救助的机构名叫“新西兰工作和收入局”。该部门为阿里西亚在汽车旅馆头一周的租金支付了1300新元(约合人民币6000元),这样,她每周获得的补助减少到120新元,用来购买食物和汽车用的汽油。不过,该局没有为她支付后来五周的租金,因为她每周举行游行示威,要求政府提供单独的房子供她居住。她向记者出示了政府为低收入阶层提供的公租房出租情况材料。但是,那些公租房的租金超出了她的经济能力。有的一套房子收到的申请多达70个。
阿里西亚说,“现在的房主和房产都很挑剔,希望把房子租给有固定工作的人,而不愿意把房子租给享受政府福利的人。我感觉他们在歧视我们。”今年5月,新西兰政府宣布,已拨款4100万新元,以便对像阿里西亚这样的人提供紧急援助,如提供汽车旅馆等。
政府多重举措收效甚微
尽管阿里西亚对目前的居住状况有许多抱怨,但与住在垃圾箱边的胡普相比,她还是幸运的。最近8个星期以来,胡普和她的6个孩子一直居住在垃圾箱边上的一个帐篷里,不远处就是被人遗弃的衣服和鞋子、臭味难闻的垃圾以及垃圾渗透出来的脏水。今年6月,他们一家从租住的房子里搬出来,因为房东要装修房子。由于环境差、心情不好,加上天气寒冷,家里几个人生了病。
“新西兰工作和收入局”的工作人员告诉她,由于她有6个孩子,政府考虑把她们安置在四室一厅的保障房里。但是,这种房子目前没有,至少要等候几个月。新西兰政府方面的统计显示,政府在6月份向645户人家提供了保障房。而与此同时,包括胡普在内等待保障房的人多达3877人。胡普说,“我的要求并不高,就是想要有个居住的地方,干净和卫生一点的地方。”
新西兰工党议员杰宁・萨乐萨说,“最近两年来,到我这里来求助申请保障房的人数翻了一番多。现在的问题是,新西兰存在着房子供应不足的问题。仅在奥克兰,现在就缺房子4万套。” 目前,国营的“新西兰住房公司”管理着69000套住房,其主要职责是为低收入民众提供公租房及相关服务。与此同时,该公司与市政府或私营部门在平等的基础上展开竞争,按市场价收取租金。
在新西兰,无家可归者常常被称为“被遗忘的人群”,他们普遍对政府部门充满愤怒和沮丧心情,认为政府部门对他们的合理诉求重视不够、现象严重、办事效率低下,导致他们对未来看不到希望。记者试图联系采访新西兰社会福利部的相关官员,但吃了闭门羹,被对方要求查看他们在网站上的公告。