发布时间:2023-09-19 15:26:31
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇高校能耗管理,期待它们能激发您的灵感。
一、当前高校节约节能工作面临的挑战
1.能源资源紧缺的挑战。我国已成为世界第二能源生产与消费国、第一煤炭生产与消费国、第二石油消费国及进口国、第二电力生产国。我国能源的人均消费量是1.72吨标准煤,能源消耗总量一直居高不下。目前我国能源发展面临三大挑战:①人均资源贫乏,供需矛盾突出。②能源消费出现超常规增长。③能源利用率低,仅为33.4%,比世界先进水平低10个百分点。
2.传统观念的挑战。受计划经济和传统观念的影响,很多高校的水电成福利型消费,教学科研办公等部门的水电消耗无指标控制,敞开使用,全由学校买单。由于学校水电费支出的多少与各部门及个人利益无直接关系,常流水、长明灯现象严重。
3.基础设施陈旧落后的挑战。能源计量设施不完善,许多只是一级计量,缺乏二级计量。老校区供水、供气管道陈旧锈蚀,冒泡滴漏现象得不到有效控制。供电线路老化,超负荷现象突出。高能耗的能源设施还在超期服役,而新校区除能源供应能力更大外,也没有完全按照国家节能标准进行设计,浪费现象依然突出。
4.后勤社会化改革的挑战。后勤社会化改革就是将后勤服务纳入市场经济体制,建立由政府引导、社会承担为主,适应高校办学需要的法人化后勤服务体系。高校能源管理作为后勤服务的一项重要内容,如何让它走向社会,破除原有体制,确定市场导向,将自身的经营、管理等方方面面纳入到市场经济体制中,强化科学管理,节能开支,最大限度节约高校办学经费。
二、高校节约节能管理对策
1.树立能源管理新理念。一是学校在各项工作中要贯彻以提高资源利用率为核心,以节能、节水、节材、节地和资源综合利用为重点的节约理念。能源管理工作者要树立系统观念、科技观念、信息观念、竞争观念、经济观念、效益观念和法制观念。二是管理体制企业化,实行能源管理改革,将能源当作商品来经营,建立科学的能源定额分配制度,完善能源收费制度,建立现代化的能源管理新体制。三是开展“节约型”高校创建活动。2006年,江苏省水利厅、教育厅联合发出通知,部署在该省高校中开展“节水型高校”创建活动。根据对已验收15所高校的统计,人均用水量由2002年的235升/人/日,下降到2006年的182升/人/日,累计节水1600多万立方米(相当于15所高校一年的用水总量之和),节约水费支出4500多万元。通过创建工作,引导高校树立资源节约型和环境友好型的办学理念,培养师生员工的水忧患意识和节水意识,建立节水的长效机制,推广使用节水型器具,提高水资源的利用效率和效益。
2.建立三方互相制约的管理机制。高校的后勤管理处代表学校监督后勤集团能源供应部门的能源运行;能源供应部门为能源用户提供收费服务并获取加价费;能源用户的满意程度可反馈到后勤管理处,保证对学校教学、科研、办公良好的服务,使能源管理工作实现良性循环。对于教学、科研、办公和公共教室管理因为有指标加以控管,所以与能源供应部门也形成了互相制约的关系。
3.提高师生员工节约节能的责任意识。建设节约型高校,广大师生永远是节约节能行为的主体,其意识和行为直接决定着节约节能的成效。学校要在科学决策、日常管理、设备购置、使用与维护以及人力资源的开发与管理等各环节中落实节约能源。对计算机、打印机、数码相机、复印机、空调、传真机、碎纸机等办公设备严格限定配备的数量和配置标准,实现资源有效利用和共享;大力推行校园办公自动化系统;合理设置话费限额;严格规范公务用车;控制会议数量,精简会议内容;严格控制会议经费和差旅费开支,严格接待标准等。学校要从粗放型管理向集约化管理转变,从经验型管理向科学型管理转变,在教学管理、科研管理、后勤管理各方面提高管理水平,优化资源配置,提高资源使用效率,推动学校可持续发展。
4.积极拓展节约节能技术途径。控制成本核算,采用节能新技术。尽快应用风机、水泵、循环泵的变频控制技术;在变电所或箱式变电站及建筑物配电室安装补偿电容,进行无功补偿,提高功率因数,减少线路损耗,增加线路变电器的容量;在照明用电中,科学选择光源和照明灯具,按国家标准合理选择光照度和照明方式,安装照明控制系统和节电器,重点解决长明灯问题;路灯的照明要注意选择点数和合理的供电方式、照度及时间控制;对热加工等高耗能加热设备进行炉体结构优化及加热或燃烧控制;采用节水型器具,推广节水型设备;落实循环用水技术,建立中水回用处理系统;积极开展建筑节能,采用保温处理、改造围护结构;对机械加工等实习设备安装电机节电器;购置高科技仪器或实行网络监控,及时查找电缆故障点,供水管网跑、冒、滴、漏、偷等。
5.分配耗能指标实行费用分摊。首先完善水电能用能计量与统计工作。保障用能是保证学校正常运行的前提,但保证用能供应,必须弄清该用多少,怎么去用,而完善水电等能源计量与统计分析是节约节能的基础。其次分配耗能指标,实行费用分摊。对超额用能和计划外用能实行费用分担,最大限度地帮助师生树立自觉的节约节能意识。
问题引言
众所周知,在创新创业的初期,我们的资源往往十分有限,制约着优秀项目的迅速实施,很多事情都要靠团队内部自身解决,尽量缩减费用支出。美好的创意,骨感的现实,构成一对剪不断、理还乱的矛盾,幻想着一招妙计能够快速解决迷局,然后广通电话、浏览互联网、借用大数据、甚至拜访所谓的大师,在忙乱中做了大量的无效工作,诚然会产生部分效果,但价值功能比极为失调,耗费宝贵的过多的精力、时间成本或将使项目难以为继,看似在实践中敢于担当、勇于解决管理问题,实则是轻重不分、主次不明、路径不清、方法不对,导致决策层处在一种近乎无序、蛮干的状态之中,其结果必败无疑。
从哲学范畴来讲,创新创业同革命、革新、变革、改革等社会活动是一脉相承的发展命题,只是动作幅度小一些,尤其是非自然学科领域的商业模式等方面的创新创业,更具哲学属性,因其实质就是:在创建一个新的矛盾集合体或利益共同体;或在一定范围内改变社会的原有秩序,进而推动新秩序向前发展。哲学认为:发展是事物前进和上升趋势的变化,是对旧事物扬弃的必然结果,而发展观则是对于这种扬弃的理念表达,是实现意识对物质的反映与反作用的必要条件和必备环节。据此,常规管理或咨询工具在有限资源内不能很好地解决的管理问题,我们有必要也必须站在更高层面来寻求卓有成效的智慧考量和审视眼前的沟壑,以求得创新创业工作高质高效、有序地实现跨越。
案例分析
管理内容。呼伦贝尔市华翼集团电商O2O模式创新创业研发体系项目包括:全国线下营运体系实现低成本构建;打造本土大学生在内陆高校创业就业平台;产品是本土优质特色物产和文化服务。该创意形成的理论研发体系,已经通过国家级相关机构的论证。
管理路径。依据教育部有关政策,呼伦贝尔市曾举办全国大学生创业就业知识辩论赛,吸纳该市在内陆高校在读和毕业的大学生成为线下商铺店长,形成华翼庞大的线下运营体系,实现电商O2O模式线上线下有效运转。
管理问题。华翼作为一个企业实体,在本土区域内举办一般性社会公益性活动是正常的,但利用暑假把全国高校大学生召集到呼伦贝尔参加知识竞赛尚属首例,经过2016上半年全方位、大投入的努力,收效甚微,与预期相比相距甚远。原设计是通过本土在内地高校的大学生运用微群传播、汇聚足量参赛人数,没想到意外的事情竟然发生在欲参赛学员的自身环节上,事后得知,当时他们认为不能传播,否则会影响自己的获奖机会。此时已过7月初,8月20日的赛期、耗尽80%的经费使华翼一筹莫展,是退?是进?必须做出肯定的回答。
两论决策。拥有党校教研室主任工作经历的关永强,无奈之下在书架上信手翻阅了《选集》第一卷(第一版横排本,下同),困惑的他深深被最后两篇的《实践论》《矛盾论》内容所吸引:“马克思以前的唯物论,离开人的社会性,离开人的历史发展,去观察认识问题,因此不能了解认识对社会实践的依赖关系,即认识对生产和阶级斗争的依赖关系”(《实践论》首段第259页)。他顿悟到:原设计现代、快速、便捷的微群传播方式脱离了“人的社会性”,显然此法不通,或缺少配套转群的激励机制。
是退?是进?怎么办?“无论何人要认识什么事物,除了同那个事物接触,即生活于(实践于)那个事物的环境中,是没有法子解决的”(《实践论》第263页)。“人的认识物质,就是认识物质的运动形式,因为除了运动的物质以外,世界上什么也没有,而物质的运动则必取一定的形式。对于物质的每一种运动形式,必须注意它和其他各种运动形式的共同点。但是,尤其重要的,成为我们认识事物的基础的东西,则是必须注意它的特殊点,才能够区别事物。任何运动形式,其内部都包含着本身特殊的矛盾。这种特殊的矛盾,就构成一事物区别于他事物的特殊的本质。这就是世界上诸种事物所以千差万别的内在的原因,或者叫做根据”。“每一种物质的运动形式所具有的特殊的本质,为它自己的特殊的矛盾所规定。这种情形,不但在自然界中存在着,在社会现象和思想现象中也是同样地存在着。每一种社会形式和思想形式,都有它的特殊的本质”(《矛盾论》第283-284页)。
经过研究,决策层一致认为:短期内应同华翼本土环境中的相关单位快速沟通,探究事物的特殊性后再寻求一种或多种有效方式,先不急于回答进退问题。在向市青年创业促进会会长(原市政府老首长)汇报后得到的建议是:当下自治区正在开展“创业内蒙古”行动计划,可直接取得市政府办公厅的支持。办公厅满口答应,但支持方式有待华翼提交具体方案。事态有所进展,坚定了按期举办大赛的信心,而支持方式怎样确定?政府哪些资源可供运用?怎样对接有效资源?我们急缺的到底是什么?“任何过程如果有多数矛盾存在的话,其中必定有一种是主要的、起着领导的、决定的作用,其他则处于次要和服从的地位。因此研究任何过程,如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话,就要用全力找出它的主要矛盾。抓住了这个主要矛盾,一切问题就迎刃而解了”(《矛盾论》第296-297页)。
经过商议,“具体方案”中的要点就是:尽快让呼伦贝尔在内陆高校就读的大学生知道此事。主管部门很快接到“方案”表示支持,但在外地就读的大学生的相关信息在自治区主管部门,且联系方式官方根本不能掌握,手机卡都换成当地的了,只是知道被哪所大学录取,而这些信息轻易不能披露,要履行特殊审批程序才能查到这些信息。事情并不像想象的那么单。“在研究矛盾特殊性的问题中,如果不研究过程中的主要矛盾和非主要矛盾以及矛盾的主要方面和非主要方面这两种情形,也就是说不研究两种矛盾情况的差别性,那就将陷入抽象的研究,不能具体地懂得矛盾的情况,因而也就不能找出解决矛盾的正确方法。这两种矛盾情况的差别性或特殊性,都是矛盾力量的不平衡性。世界上没有绝对的平衡发展的东西,我们必须反对平衡论或均衡论。同时,这种具体的矛盾状况,以及矛盾的主要方面和非主要方面在发展过程中的变化,正表现出新事物代替旧事物的力量(《矛盾论》第301页)”。
所以没有强求获取自治区信息的行为,而是再探寻利用市政府部门其他资源的可能,经过磋商最后形成《全国呼伦贝尔籍大学生创新创业知识辩论赛邀请函》,刊载在市人才交流网站上;呼人社发(2016)96号文件《关于举办呼伦贝尔全国大学生创业创新论坛对抗赛活动的通知》,下发所辖13个旗、市、区的主管部门,最终2016年8月20―21日在市科技馆3楼报告厅如期、圆满、成功地举办了大学生创业就业知识辩论赛,达到了华翼的预期效果。同时成为呼市服务高校大学生创业就业的一项品牌活动,是贯彻落实自治区“创业内蒙古”行动计划的具体举措,是呼市创业创新工作的重要实践,为呼伦贝尔在自治区开展的双创活动中增添了亮点。
绩效管理者要当好五种角色,提高五种能力
绩效管理是现代企业广泛运用的一种以开发人力潜能为中心的科学管理模式,其目的在于使人的行为量化而达到帮助企业实现战略目的和管理目的。在绩效管理中,各级管理者是实施的主体,发挥着桥梁作用,上对公司的绩效管理体系负责,下对下属员工的绩效提高负责,其素质的高低直接关系到企业绩效管理工作的成败与否。为此,日照供电公司把提高各级管理者对绩效管理全过程的认识和理解摆到突出位置,以当好五个角色,提高五种能力为重点,夯实绩效管理工作基础。
当好宣传员,提高向员工灌输绩效管理认知的能力。绩效管理的主体是管理者和员工,首先要引导全体员工转变观念,统一思想,增强对绩效管理重要性的认识,使全体员工真正领会集团公司党委的决策,全面理解绩效管理的内涵和战略意义。首先,管理者自身要加强学习,做到思想观念的转变要比员工更加深入,在绩效管理中的工作技巧比员工更加娴熟,确保更好的理解和执行。其次是要加强宣传教育,充分利用日照电力报、信息港、电力动态等媒介,有计划地开展宣传活动,使员工接受、理解绩效管理的基本理念、概念,掌握基本的操作要领。通过广泛宣传,加强培训,使全员都懂绩效管理,都谈绩效管理,都知道如何提高自己的绩效,将管理的责任交给员工自己,使企业真正用好绩效管理这个管理杠杆,教会员工如何制定自己的绩效管理并很好地管理自己的绩效,把员工锤炼成自己的绩效管理专家,更好地进行自我管理。
当好合作伙伴,提高与员工协作共赢的能力。倡导管理者与员工的绩效合作伙伴的关系,是绩效管理的一个创新,突破了传统意义上的上下级观念,实现了管理者与员工关系在绩效上的统一,使管理者、员工以及企业本身都成为了绩效管理的责任者和受益者。管理者的绩效高低通过员工的绩效来实现,员工绩效的提高即是管理者绩效的提高,员工的进步即是管理者的进步。通过在公司内倡导这种合作伙伴关系,使各级管理者树立对员工负责就是管理者对自己负责的意识,促使管理者与员工同舟共济,风险共担,利益共享,协作共赢。
当好指导员,提高分解目标与制定目标的能力。绩效管理是企业的战略规划、远景目标和员工的绩效目标的有效结合。在这一过程,管理者必须当好指导员,科学分解战略目标和制定部门目标与员工目标,层层分解部门目标和岗位职责。部门负责人在与员工共同设定具体的绩效目标时,要根据企业的年度经营计划和管理目标,围绕本部门的业务重点、策略目标制定本部门的工作目标计划,根据员工具体岗位职责,将部门目标层层分解,具体到相关责任人,使每个员工按照企业要求的方向去努力,确保企业的战略目标真正得以落实。
关键词:学习习惯;学习策略;行为方式
我国著名教育家叶圣陶先生说:什么是教育?简单一句话,就是要养成习惯。良好学习习惯的形成是与环境和教育密切相关的,习惯与智力不同,它与遗传无关,是后天的环境和教育培养下才形成的一种活动倾向,习惯的培养是学生的一种自觉行为,同时也是教师在教学过程中一个可执行的教学任务。因此,我们在教学活动中,应努力帮助和培养学生,使其养成良好的学习习惯。
作为教师,如果在培养学生良好习惯上下功夫取得成效,就是干了一件使学生终生受益的事。当然,小学生良好习惯的养成是一件长期的、艰苦的工作,如何做好这件工作,更值得探讨,现结合我的工作实际,谈一些做法:
一、与宝妈宝爸密切配合,看看你家的宝贝是否具有以下不良习惯
1.边写作业,边吃东西,边看电视,一心多用。
2.写作业时不认真、不专心,审题不严,书写不工整。
3.没有记录作业题目的习惯。
4.缺乏自己整理书包的习惯,丢书落本的事常有发生。
5.依赖性强,缺乏独立思考的能力,总希望家长告诉怎么做。
6.家庭没有严格制定出作息时间表,导致学习效率低下。
二、给予宝爸宝妈具体的建议,家校配合共同培养孩子的良好学习行为习惯
好习惯是成功的重要因素,孩子的成功从点滴开始,细节决定成败。从现在开始持之以恒,相信你的宝贝比你想象的还要出色!
1.《义务教育数学课程标准》指出,让学生学习有价值的数学,让学生带着问题,带着自己的思想、自己的思维进入数学课堂,对于学生的数学学习有着重要的作用。这就要求学生进行课前预习。预习是学习过程中的第一步,是他们自己摸索、自己动脑、自己理解的过程,也是他们自学的过程。而培养预习习惯,是提高学生自学能力最重要、最有效的途径之一。近年来我主要从事低年级的数学教学工作。作为低年级,识字量少,预习方法缺乏,我采用了“圈点画”的方法,“圈”即圈出不会的字或不懂的地方并画上“?”;“点”即点出重点的词语。
2.通过培养做笔记的习惯提高审题能力与自学能力。头脑内原有的记忆和信息加工策略与从环境中接收到的信息相互作用,以便选择和注意信息并积极构成意义。在这种学习理论的指导下,维特罗克提出了一系列由学习者采取的旨在促进学习的具体技术,叫生成技术。笔记就是一种生成技术。据统计:做笔记的学生比不做笔记的学生在测验和考试中成绩要好得多。针对小学生的特点和本班的实际情况,我让他们在书本上用简单的数字符号做“批注”。在课堂上,我建议他们圈上重点的词语,画上重点的句子,遇到有疑问的地方可以圈起来画一个问号。通过培养孩子们的笔记习惯,发现他们的审题能力与自学能力都有所提高。
3.培养复述的习惯,提高记忆力与语言表达能力。复述,一方面可以进行记忆能力的训练,强化知识;另一方面,可以训练有序、有节、有理的表达能力,还能把记忆、思考、表达三者有机地结合起来。作为低年级学生,尤其是一年级学生,他们识字量少,注意力、口头表达力、记忆力都比较差,所以我建议他们从以上项目中任选自己喜欢的进行训练,内容可以是一个活动、一次旅游、一件趣事,不受书本的约束,选取自己喜欢的内容,这样孩子与家长都没有感觉到压力,在不知不觉中他们的各方面能力都有所提高了,学习兴趣更浓了。由此可见,复述对于低年级学生的学习习惯的培养非常有效。
4.培养写数学观察日记、数学操作的习惯,提高动手操作能力,让学生感受到学习的快乐,进一步巩固良好学习习惯的养成。新课标要求加强数学与学生生活经验的联系,从学生熟知、感兴趣的生活事例出发,以实践为依托,将生活经验数学化,促进学生的主动参与,焕发数学课堂的活力。数学学科作为工具学科,必须联系实际,学以致用,即常说的知识生活化。
5.结合多种元素或活动加强训练,使他们的良好习惯进一步巩固。俗话说:“百说不如一练。”“习惯”要“习”才能“惯”,学习的良好行为习惯的养成离不开训练。学生为此,根据学生的实际,我充分利用晨会、班会加强对学生行为的训练,如:礼貌待客的训练、整理书包的训练、读写姿势的训练、看听说读的训练……为了加强训练效果,有时还采用表演的方式,学生编小品、相声,利用生动活泼、学生喜闻乐见的活动形式,把行为习惯的养成落实到学习中、生活中、日常行为规范中,达到养成良好习惯的目的。
我国著名教育家叶圣陶先生说过:什么是教育?简单一句话,就是要养成习惯。所以教师在教学活动中,应努力帮助和培养学生形成良好的行为习惯,使其具有良好的学习习惯,从而提高各种能力。以上是我在教学实践中对学生学习习惯培养的点滴体会。
关键词:幼儿;学习;良好;关系;促进
中图分类号:G632 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2016)14-158-01
良好的师生关系能极大调动幼儿参与活动的积极性、主动性和创造性,有利于教育效能的提高。《幼儿园教育纲要》中明确指出:“要建良好的师生、同伴关系,让幼儿在集体生活中感到温暖,心情愉快,形成安全感、信赖感”。“教师的态度和管理方式应有助于形成安全、温馨的心理环境,言行举止应成为幼儿学习的榜样”。那么,作为民主师生关系创建者的教师,如何才能建立起和谐的师生关系,有效促进教育效能的提高?
一、遵循平等交往的原则,促进教育效能的提高
努力营造平等,宽松,愉快的教育环境,与幼儿建立良好的情感关系,我时刻注意自己的一言一行,俗话说“身教重于言教”,往往老师不常注意的小事都给孩子留下深刻的印象。在与幼儿的交流中,我经常要求自己蹲下来与孩子说话。蹲下来这个简单的动作提醒我:孩子与你是平等的,不要让孩子与你说话时要抬头仰视。教师蹲下来不仅能给孩子视觉上的平等,更能给孩子心理上的平等。教师从站着到蹲下,不仅仅是简单的姿势变换,它体现了教师教育观念的变化,体现了教师对幼儿的尊重和热爱。
记得在一次角色游戏中,我以客人的身份到娃娃家做客时,我不小心踩了洪孜凯小朋友的脚,正好当时有一组小朋友成争执,我就没来得及向他道歉,就去处那组小朋友的纠纷。看到姿凌和心凌在大声吵架时,我本想“严肃说教”的,但转念一想,我这样 “大声训斥”的语气容易使孩子产生恐慌、抵触心理,孩子在这种消极被动的心态下,很难与我沟通和交流。于是,我用轻言细语与幼儿对话,告诉他刚才的行为,让他想想这样对不对?为什么?然后,和孩子一起分析应该怎样做?这样,孩子没有精神压力,很容易和老师说出自己的真实想法,在了解孩子的前提下进行的教育也才有针对性和实效性。游戏结束后,洪改凯走过来说:“吴老师,你刚才踩我的脚了”。我忙说:“对不起,我不是故意的,请你原谅。”他听后脸露出满意地一笑,说“没关系,我原谅你了,我喜欢和你一起玩游戏”。
尊重幼儿,把幼儿当作有主观意识和独立人格的人,保护他们的自尊心,在一些事情上,有时也可以让孩子参加,让孩子觉得自己是班级不可缺少的一份子。如,在班级活动的各个方面发挥幼儿自主作用,让孩子和我一起整理班级,美化班级环境等,这些活动不仅让幼儿获得成功感,而且可以消除师生之间的戒备心理,缩短师生之间的距离,形成坦诚,宽容的师生关系。
二、关心、热爱孩子,促进教育效能的提高
著名的罗森塔尔效应说明,教师的爱心、好感和期望对孩子影响的深远意义。《纲要》指出:“要尊重幼儿在发展水平、能力、经验、学习方式等方面的个体差异,因人施教,努力使每个幼儿获得满足和成功”。
例如:在区角活动中,孩子们都在认真的学习各种技能,教师在活动中随时、全方位地观察了解幼儿在活动中的表现,当我看见区角活动中王桢林在认真地自制拼图,他拿了一张很大的纸,并在纸的中间画了一只小鸟,接着,他又找来剪刀想把拼图剪成7块,当时我真的很想提示他要把画面画大,然而我却打消了干预的念头,心想:我还是先尊重他的意愿,等他发现后需要帮助时我再引导他。于是我静静地站在一旁观看。果然由于他剪的7块拼图大小不均,加上画面又小,集中在中间几块,旁边几块拼图没有颜色、没有图案,拼来拼去都不能拼完整,只见他摸了摸脑袋,呆呆地坐在那里。这时我才以“玩伴”的身份去加以引导,我找来几副买来的拼图,让他自己去进行比较。“你做的拼图与买来的拼图有什么不同?”并协助他共同寻找失败的原因。使他明白画面丰富,色彩鲜艳的拼图容易拼:而构图单调、画面小的拼图难拼。由于我与幼儿之间建立了平等、民主、相互尊重的师生关系,让幼儿感受到老师对他的关心、热爱,促进教育效能的提高。
三、要与家长友好交往,促进教育效能的提高
关键词:高校 监管系统 能耗监测 实时采集
高等学校节能监管系统指对校园建筑设施能耗的计量、数据分析、数据统计、节能分析及节能指标管理,是高等学校校园节能监管体系的核心内容。2009年,住房和城乡建设部会同教育部组织有关专家编制了《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》及有关管理办法(以下简称《导则》),明确了能耗数据在能耗监测平台中传输的全过程和采集系统的框架体系。
能耗数据采集分为自动实时采集和人工采集,以自动实时采集技术为核心的能耗数据采集系统是节能监管系统建设的重要内容,某高校校园建筑节能监管体系是高等学校节约型校园监管体系试点建设项目,本文以某高校为例,介绍建筑能耗实时采集技术在节能监管系统中的应用。
一、建筑能耗实时采集系统概述
某高校按照相关导则及管理办法的要求,对建筑能耗计量和采集进行方案设计,其校园能耗实时采集系统基于485总线通讯技术,对建筑内的远传水表、电能表、蒸汽流量计、中央空调冷热量计等不同类型的能耗计量设备进行集中采集,并通过校园局域网传输至监管系统能耗采集中心。
其能耗采集系统建设流程大致可分为“建筑能耗计量与数据采集方案设计——能耗监测设备安装实施——能耗数据采集传输调试——能耗数据使用与维护”几个阶段。
二、能耗监测设备安装
1.远程计量监测表计安装
能耗监测计量设备为电、热等能源消费、水资源消费的计量装置,包括电能表、水表、燃气表、热(冷)量表等。某高校根据《导则》要求,按照能耗分类分项的原则,同时考虑学校实际管理需求,设计安装能耗监测计量设备。
截止2010年底,学校新装分类、分项、分户计量表计3500余组,其中包含电表、水表、蒸汽流量计、冷(热)量计等多种类型的计量监测表计,同时集成和利用了一些既有远程计量监测设备,各类表计均具备数据通讯接口并支持国家相关行业的通讯标准协议。
2.数据采集器(网关设备)安装
某高校数据采集器(网关设备)采用浙江中控生产的WNC系列建筑能耗数据采集器,该数据采集器符合《导则》关于数据采集设备的功能性能要求,并可并发采集水、电、气、蒸汽、冷热量计等各种能量表计。截止2010年底,学校共安装了能耗数据采集器80余台。
三、能耗数据采集与传输
某高校节能监管系统的能耗数据采集传输分为两个方面:一是数据采集,实现多种能耗监测计量表计到数据采集器(网关设备)之间的网络链路和数据传输;二是数据传输,通过数据采集设备(网关设备)和校园网络通道向建筑节能监管平台数据服务器发送采集数据。
1.能耗数据采集技术
计量表计通讯协议符合P645规约、ModBUS协议等国家相关行业的通讯标准协议,根据计量表计的接口特点,采用以RS-485总线技术为主,对部分布线距离较长施工难度大的计量表计辅助采用短距离无线传输技术,根据现场实际情况两种传输方式可以组合使用。
2.能耗数据传输技术。
某高校的校园网络硬件资源丰富,遍布各校区的校园网络几乎覆盖到每一栋校园建筑,利用校园以太网传输能耗数据,可以降低能耗数据传输成本,提高数据传输稳定性,因此数据传输以校园以太网为主。部分监测表计受环境限制,选用无线网络(GPRS/CDMA)将采集数据上传到监管平台数据采集器。
四、数据质量与安全保障策略
某高校监管系统采用水、电、汽多能耗一体化采集技术,为保障能耗数据在采集、传输过程中的安全性和可靠性,主要采取了以下几项策略。
1. 能耗采集器在连接至客户端时,需经过身份验证过程才可进行采集器注册,网络传输数据包经过高强度加密,可保证传输过程中数据不会被第三方所窃取。
2. 数据中心客户端以及监管平台都具有报警功能,可对采集器状态、采集点数据质量码进行报警。维护人员可针对报警类型进行有效的分段判断,从而快速定位故障环节,并可进行远程故障排查功能。
3.采集器内置大容量CF卡及存储数据库,采集器与数据中心连接断开后,可保存至少1个月内的所有采集数据,从而实现数据中心端的数据完整性。当采集器与数据中心重新连接时,将主动对断线期间的数据进行历史恢复,同时支持对指定时间段历史数据人工恢复功能。
【关键词】 科学发展观;高校;节能
落实科学发展观是高校履行社会责任、培养优秀人才、进行素质教育的需要,也是实现自身可持续发展的需要。高校是资源占有和能源消耗大户,创建节约型校园,是实现人与环境协调发展的需要。高校作为现代社会的一个组成部分,在承担着人才培养、科学研究、服务社会的重要使命的同时,其文化辐射作用也不容小视。在高校广泛深入开展节能减排工作意义重大,影响深远。
一、高校能源浪费的主要原因
1、资金问题造成能耗上涨。有些高校校区新建之初由于资金不足,在规划设计、建
筑安装和材料使用等方面只考虑成本问题,未考虑节能减排的因素.造成建筑使用中的高耗能、高排放。而后期未使用节能型产品,如非节能型空调、灯具等,也增加了能源消耗。
2、不合理的能源供需状况。某些高校在扩建过程中,由于新校区是分批建成的,因而缺乏超前的统筹性规划,使得这些新校区的基础设施形成了以区域为中心、分块而立的局面。因此,为各区域配套的供能设施也呈区域状分布。随着新校区规模的不断扩大,总供能需求量的不断增加,同时,为了满足学校整体规划的要求,一些新校区在已成形的区域内又新增或减少用能设备。从而打破了原有的供需相对平衡的格局,不少区域出现小马拉大车或大马拉小车的局面。
3、节能管理制度不健全及粗放式管理。长期以来,高校受节能管理制度不健全。管理方式粗放、职责不清、责权不明等因素影响。能源浪费严重。例如。由于职责不清。在水、电、气(天然气、煤气)、暖的安装上有的是基建处负责;有的是后勤处负责;有的是具体使用单位负责,结果导致校内教学楼、宿舍楼、图书馆等建筑物安装的水电气暖的一、二级计量表不全,部分学校的水电气暖还处于敞开供应阶段。
4、节能意识淡薄。目前国内高校普遍存在节能意识淡薄的问题,"长明灯"、"长流水"现象时常发生。教学楼等公共场所的照明系统无专人管理.无人教室灯长明卫生间长流水等现象时有发生。长时间无人使用的电脑、空调、电扇、饮水机一直工作等等。这些行为造成了高校大量的能源、水资源浪费。
5、设备设施陈旧造成跑冒滴。漏现象严重某些高校由于历史原因,用能设备老化,地下管网混乱。而且许多高校的管网设旆采取地下实埋方式。一旦发生漏水。后果十分严重。如:路面被破坏。维修成本较高;管道漏水,跑、冒、滴、漏。管网使用寿命缩短等。
二、高校节能存在的现实问题分析
1、节能管理人才紧缺。低碳校园的建设需要计算机技术、通信技术、自动控制技术、物联传感技术、暖通空调技术等多学科的综合应用,对节能技术管理人员要求较高。但是。很多高校少有甚至没有专职、专业的节能管理人员。同时,现有的节能管理人员一般也年龄偏大,文化程度偏低。节能管理、技术人才匹配不足,阻碍了高校节能工作开展和深化。
2、节能建设资金不足在高校内开展节能减排宣传、教育、培训、技术改造,无不需要资金的支持,而且资金需求量非常大。而随着高校办学规模的不断扩大。办学资金十分紧张,对节能的资金投入往往不足,节能减排技改经费主要是向教育部申请,高校本身对节能工作缺乏财政政策支持,尤其是各学院节能减排缺乏专项资金支持。
3、节能不节钱。造成高校节能不节钱的因素很多。其一,节能设施质量本身不过关。如一些节能灯价格贵、寿命短,造成了节能不节钱。其二,节能技术改造与高校的需求不匹配。造成节能投资浪费。其三,许多高校建立了节能监测平台,在软硬件方面投入不少经费,但由于缺乏相应的节能管理制度和管理人才,没有充分利用节能监测平台的先进技术和完善的能耗数据进行节能监管,导致节能改造发挥的作用很小。
4、节能解决方案难以决择。面对众多的节能解决方案,高校却遭遇如何选择的尴尬.原因主要有四点:一、高校节能解决方案的供应商水平参差不齐。有的只看到节能减排市场有利可图.不管自己有没有能力做,纷纷来分享这块"蛋糕"。二、目前参与高校节能的主要有节能服务公司、节能设备生产厂家、工控企业、智能仪器仪表企业、系统集成公司、依托高校或者研究院的节能科技公司,他们有的擅长某领域的节能改造,如地源热泵、空气源热泵、太阳能等新能源的技术节能改造;有的擅长能耗的计量、采集、传输;有的擅长做能源审计、节能评价等,但都缺乏整体的系统解决能力。三、造成高校能耗高的因素比较复杂,如高校的建筑种类繁多。文、理、工高校的能耗差异,南方和北方高校的能耗差异等等,这些都造成了提供适合高校个性需求的全面节能解决方案非常困难。四、由于高校节能资金紧张,总想选择性价比最高的节能解决方案,这让高校在选择解决方案的时候难以取含。
三、推动高校节能减排的对策
1、建立节能管理机构并完善制度。为建立健全高校资源节约长效机制,高校应建立专门的节能管理机构,由主管校长任节能管理机构领导小组组长,统领全校节能工作。同时。在高校内推行垂直管理、层层负责,明确节能工作的任务和要求。指标分解,责任到人,从而使节能工作能有效渗透到教学、科研和师生的实际生活中,推进高校节能管理的政策落实和具体实施。高校可根据有关法律法规并结合本校的实际。制定出具体的节能管理规定,使高校节能工作有法可依、有章可循。同时,还要加强对节能管理工作的监督、评估和考核。
2、加强节能宣传
高校应引导师生开展以节能新技术、新产品为主题的科技创新,以及以节能环保为主旨的校园活动等,把节约的意识、节能的意识灌输给师生,将建设节约型校园、培养节能意识作为校园文化建设的重要内容。加大宣传的力度。
3、加强人才培养建立引进机制
针对目前高校节能工作普遍存在人员少、技术水平较低、节能知识欠缺等问题,高校可以采取以下具体措施:聘请有专业知识和技能的专家,全方位制定和规划学校节能解决方案及具体节能改造措施;服务外包,委托第三方节能服务公司进行日常的运行维护和管理,及设备故障检修服务;人才培养合作,高校可以与专业节能服务机构、节能服务公司签订节能技术专业人才培养计划;人才引进政策要灵活,专业人才引进可以适当放宽某些条件。
4、不断提高节能技术水平高校应因地制宣,积极开展校园的节能节水技术改造工作。特别应优先开展低成本节能节水技术改造。针对水电节能技术改造时。应采用新型、环保、节能、高效、高质、长寿的水电气材料和设备。
6、多渠道筹措节能改造资金
首先,高校要加强节能资金使用的监督和监管,确保节能资金落到实处。其次,高校充分了解和掌握国家节能减排的政策,争取财政支持。第三,应积极探索财政补贴、学校自筹和市场融资相结合的多渠道融资模式。最后,在节能资金紧张的情况下,高校可将节能建设、能源使用纳入统一管理。
7、全面规划分步实施
高校内不同功能建筑对能耗需求不一样,能耗设施种类繁多,为了避免节能投资浪费和重复投资。在高校节能建设初期需要对高校节能做全面规划。由于节能经费有限,可以分布实施.投资少、见效快的优先实施。采取分步实施可按以下步骤:一、建立节能监管平台,高校各类能耗监测点安装智能计量仪表。通过数据线和网络传输,发送到统一的节能监管软件平台。二、完善节能管理制度,建立用能定额管理制度、能耗公示制度、能耗结算制度。三、对全校的重点能耗区域进行用能审计及时发现能耗浪费大户及节能潜力大的能耗设备。四、对节能潜力大的能耗设备进行节能技术改造.实现技术节能。五、节能诊断,节能评价.对节能管理制度、节能监管平台、节能改造进行全方位的节能诊断和节能评价,不足的地方及时改进。六、实现管理节能、技术节能、行为节能的统一,打造低碳、绿色校园。
参考文献
[1] 赵景新.高校水电暖节能工作现状与对策初探[J].高校后勤研究2010(4)
[2] 袁东风.论高校节能减排之教育意义[J].东方青年·教师2012(1)
关键词:高等学校;节能减排;指标体系
1校园能耗评价指标体系构建的目的和意义
校园能耗评价不仅具有重大宏观意义,更重要的是校园能耗评价还具有指导校园节能发展的微观意义.[1],通过对能耗指标进行评价,建立指标体系,为校园节能工作提供大量的基础数据和资料。
本文能耗评价指标体系的建设使得高校校园能耗水平与效率得以体现,改变传统的分析校园能耗问题中将某一单一指标扩大化,如校园总能耗量,忽视其它指标的情况。在校园能耗评价中引入多元化指标,建立评价指标体系,综合考虑学校的各能耗单位的现状,分析其各项能耗数值、能耗特点,从而在基本情况十分明确的基础上,找到各能耗单位的问题,继而找到解决问题的正确对策,减少资源浪费,减少能源花费,提高能源的利用效率,努力构建一个和谐的节约型校园,为低碳社会的建设作贡献。
2校园能耗评价指标体系设计的原则
2.1系统性原则
评价指标基本涵盖校园能耗的各个方面,能全面反映全校节能降耗现状和变化趋势。应在合理控制指标数量的情况下结合节能的严峻形势,增加相应考核指标。系统性原则下应考虑目的性、整体性、层次结构性、相关性和适用性等。
2.2可控性原则
评价指标应容易控制,以便发现指标异常能迅速找到责任单位进行有效处理,方便管理部门对指标完成情况进行有效控制。
2.3可测性原则
能耗评价指标能够通过实时监测系统进行采集或计算得出,并具有规范通用、采集便利和统计持续的特点。
2.4多维度原则
对能耗评价指标体系的构建要从摈弃单一层次的传统观念入手,试图建立一级指标体系和二级指标体系并存的多维度体系,以保证分析评价的整体性和层次性。
2.5科学性原则
能耗评价指标必须具有明确的内涵,不至于造成模糊提示或指标之间的混淆,保证评价结果的准确性和可靠性.[2]。
3能耗评价指标体系的设计思路
3.1遵循国家政策法规指导
促进高校节能,发展节约型校园一直为国家各部门大力倡导。能耗评价指标体系的设计正是遵循了这一基本要求,并参考了国家对于高等学校节约型校园建设及运行管理的规定。指标体系的设计将定性分析与定量评价相结合,建立了一级评价指标和二级评价指标,其中一级评价指标具有概括性,综合的反应了校园总体能耗状况,二级评价指标则深入到各单位、各建筑,反应出了各部门的特殊性,为整体全面的评价校园能耗水平提供了途径,有助于节能校园的发展。
3.2与校园能耗监测管理平台相辅相承
能耗监测平台为能耗评价指标体系提供数据,能耗评价指标体系依托于能耗监测管理平台。同时能耗评价指标体系促进着能耗监测管理平台的发展。
能耗监测管理平台中能耗分析子系统数据预测能够对能耗数据按照月、年监测变化规律,并对数据进行离散趋势分析,对数据未来的变化进行预测,并与标准数据对比之后,进行报警,预先控制;能效分析子系统可以根据设备的现行运行功率、设备性能、用户需求对其进行价值分析,并在此基础之上制定规范化的标准数据。同时,能耗指标体系的设计与需要,使能耗监测管理能够不断完善,提高自身技术的应用与监测效果的提高,做到随时提供指标体系所需要的数据,不断走向成熟。
4能耗评价指标体系的设计
依据校园能耗指标体系设计的原则和基本思路,能耗评价指标体系设计分为一级指标和二级指标,运用这些指标全面反映全校总体耗能情况和各二级单位的耗能情况。
4.1一级指标体系
一级指标主要考察学校层面能源水源总耗用情况。学校应当对该体系中每一指标设定预算值或标准值,并严格考核。一级指标主要考察学校能源水源总体耗用情况。高校应对该体系中每一指标设定评价目标,并严格考核。
该指标体系首先应包括统计校园照明、动力、公共及其它性质的各种耗能总量的年度校园总能耗指标。其次,以单栋建筑、同类建筑(复数)、校区建筑全体、全校建筑物全体为考核对象,单位建筑面积的能耗量指标也应考虑在内.[3]。
其中,不同种类的能源消耗应折算为一次能源消耗进行对比分析与汇总。在实际中高校应采用标准煤计算能耗,将消耗的能源按热值单位除以标准煤含热值(29.308MJ/kg标准煤)得到标准煤的消耗量。
关键词:高校 监管系统 能耗监测 实时采集
高等学校节能监管系统指对校园建筑设施能耗的计量、数据分析、数据统计、节能分析及节能指标管理,是高等学校校园节能监管体系的核心内容。2009年,住房和城乡建设部会同教育部组织有关专家编制了《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》及有关管理办法(以下简称《导则》),明确了能耗数据在能耗监测平台中传输的全过程和采集系统的框架体系。
能耗数据采集分为自动实时采集和人工采集,以自动实时采集技术为核心的能耗数据采集系统是节能监管系统建设的重要内容,某高校校园建筑节能监管体系是高等学校节约型校园监管体系试点建设项目,本文以某高校为例,介绍建筑能耗实时采集技术在节能监管系统中的应用。
一、建筑能耗实时采集系统概述
某高校按照相关导则及管理办法的要求,对建筑能耗计量和采集进行方案设计,其校园能耗实时采集系统基于485总线通讯技术,对建筑内的远传水表、电能表、蒸汽流量计、中央空调冷热量计等不同类型的能耗计量设备进行集中采集,并通过校园局域网传输至监管系统能耗采集中心。
其能耗采集系统建设流程大致可分为“建筑能耗计量与数据采集方案设计——能耗监测设备安装实施——能耗数据采集传输调试——能耗数据使用与维护”几个阶段。
二、能耗监测设备安装
1.远程计量监测表计安装
能耗监测计量设备为电、热等能源消费、水资源消费的计量装置,包括电能表、水表、燃气表、热(冷)量表等。某高校根据《导则》要求,按照能耗分类分项的原则,同时考虑学校实际管理需求,设计安装能耗监测计量设备。
截止2010年底,学校新装分类、分项、分户计量表计3500余组,其中包含电表、水表、蒸汽流量计、冷(热)量计等多种类型的计量监测表计,同时集成和利用了一些既有远程计量监测设备,各类表计均具备数据通讯接口并支持国家相关行业的通讯标准协议。
2.数据采集器(网关设备)安装
某高校数据采集器(网关设备)采用浙江中控生产的WNC系列建筑能耗数据采集器,该数据采集器符合《导则》关于数据采集设备的功能性能要求,并可并发采集水、电、气、蒸汽、冷热量计等各种能量表计。截止2010年底,学校共安装了能耗数据采集器80余台。
三、能耗数据采集与传输
某高校节能监管系统的能耗数据采集传输分为两个方面:一是数据采集,实现多种能耗监测计量表计到数据采集器(网关设备)之间的网络链路和数据传输;二是数据传输,通过数据采集设备(网关设备)和校园网络通道向建筑节能监管平台数据服务器发送采集数据。
1.能耗数据采集技术
计量表计通讯协议符合P645规约、ModBUS协议等国家相关行业的通讯标准协议,根据计量表计的接口特点,采用以RS-485总线技术为主,对部分布线距离较长施工难度大的计量表计辅助采用短距离无线传输技术,根据现场实际情况两种传输方式可以组合使用。
2.能耗数据传输技术。
某高校的校园网络硬件资源丰富,遍布各校区的校园网络几乎覆盖到每一栋校园建筑,利用校园以太网传输能耗数据,可以降低能耗数据传输成本,提高数据传输稳定性,因此数据传输以校园以太网为主。部分监测表计受环境限制,选用无线网络(GPRS/CDMA)将采集数据上传到监管平台数据采集器。
四、数据质量与安全保障策略
某高校监管系统采用水、电、汽多能耗一体化采集技术,为保障能耗数据在采集、传输过程中的安全性和可靠性,主要采取了以下几项策略。
1.能耗采集器在连接至客户端时,需经过身份验证过程才可进行采集器注册,网络传输数据包经过高强度加密,可保证传输过程中数据不会被第三方所窃取。
2.数据中心客户端以及监管平台都具有报警功能,可对采集器状态、采集点数据质量码进行报警。维护人员可针对报警类型进行有效的分段判断,从而快速定位故障环节,并可进行远程故障排查功能。
3.采集器内置大容量CF卡及存储数据库,采集器与数据中心连接断开后,可保存至少1个月内的所有采集数据,从而实现数据中心端的数据完整性。当采集器与数据中心重新连接时,将主动对断线期间的数据进行历史恢复,同时支持对指定时间段历史数据人工恢复功能。
五、结束语
维护比建设更重要,能耗采集系统在监测设备、采集传输和数据处理等过程中均可能数据异常现象,除上述策略外,系统维护人员还应定期抄取各表计现场读数,与数据中心数据进行核对;加强数据分析,定期对表计进行检定和维护。确保能耗数据采集的准确、安全、可靠,也是校园能耗监管系统运行安全可靠的重要保障。
参考文献:
[1] 住房和城乡建设部. 高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则[S].2009-10
高校校园节能作为一个课题,对于我们国家建设资源节约型社会有着重大意义。然而我国高校现阶段的校园能耗问题却依然存在着各种现实问题。1)我国高校校园数量、在校生人数在增大。以天津地区为例,高校数量由1999年的21所发展到2013年的56所,增加了将近3倍。而在校生人数也有99年的9.05万人发展到2013的49.43万人,增长了近5倍多。2)我国高校人均能耗量大。我国高校人均能耗量远远高于我国其他类人群的能耗水平。据调查,我国高校人均能耗水平为0.816t标准煤,是人均生活用能的4倍多,是办公机构的5倍。
2高校教学楼建筑照明能耗特点
1)教学楼照明系统照明灯具老旧,能耗巨大。2)教学楼照明系统缺少智能化的管理,照明分区不明确。3)照明能耗具有阵发性。高校教学楼建筑能耗高峰期,主要集中在上课期间,也就是8:00-12:00,14:00-18:00之间。可以将节能改造的研究重点放在这一时间段的研究上。重点控制该时段的供暖,供电等的合理应用,减少不必要的浪费。高校教学楼建筑能耗低谷期,主要集中在寒假(1-3月)、暑假(7-8月)期间。3智能控制系统在教学楼建筑节能改造中的应用
3智能照明系统在教学楼建筑节能改造中的应用
3.1校教学楼建筑照明能耗现状
教学楼在高校校园中是使用率较高的一类建筑,然而高校教学楼建筑的照明系统却存在着各种浪费和效率低下的问题。主要表现在:广泛使用高能耗旧式照明灯具,这类灯具能量消耗大、寿命短、光照舒适度不佳且难于控制;照明系统缺乏智能控制,照明的开关、数量、照度不能根据室内环境而自动控制,经常出现教室与走廊的照明采用同一个照度、无人教室正常开灯等现象。
3.2智能照明系统的应用策略
1)新型LED灯具灯具是智能照明控制系统的控制对象,因此灯具的选择对于整个系统来说至关重要,也是教学楼建筑节能改造的重要环节。LED灯是当今较为节能环保的一种灯具。其中白光LED灯最为适合教学楼建筑照明系统,主要分为LED灯泡、LED灯管两种形式。其主要由PN结芯片、电极、光学系统组成。LED灯具是一种冷光源、无灯影、无辐射、低热量的灯具,其具有节能化、人性化、健康化、艺术化的显著优点。采用这种灯具可以大大节约能源,同样照度下,其耗电量是白炽灯的十分之一,荧光灯的1/2。2)照度采集智能照明系统的终极目标就是建筑的节能,而充分利用自然采光是实现这一目标的重要手段。自然光的照度每时每刻都在变化,因此要对自然光的照度进行采集并根据照度的变化来调节控制照明系统,从而达到降低能耗的目的。
3.3实现照度采集有两个关键点:
(1)光照传感器的选择。光照传感器是通过光敏元件将光信号转化为模拟电信号,最后经过放大器转化为数字信号的传感器。其主要类型有光通量传感器、光强度传感器、光照度传感器。光照度传感器是最为常用的一种光照传感器,其具有速率高、低功耗、量程宽的优点。(2)光照传感器的布置。大多数高校教学楼室内都是外墙开窗的设计,因此室内自然光变化很大。光照传感器应分区布置,靠近窗口的地方布置传感器以检测自然光的照度,教室中间区域和内墙区域分别设置传感器以检测不同部分的室内自然光照度。LED灯可根据不同光照传感器的检测数据来同意调节灯具的亮度。3)人体红外线检测关闭教学楼无人区域的照明同样是实现建筑节能的有效手段。
3.4教学楼室内空间进行实时跟踪的控制方式:
这种对教学楼室内空间进行实时跟踪的控制方式需要人体红外线检测技术的支持。该技术的核心在于:(1)人体红外线传感器的选择(2)人体红外线传感器的布置
3.5智能照明控制系统的节能潜力
合理的照明方案以及科学的控制系统,不仅仅是高校照明节能改造的重要手段,更是高校管理水平的重要体现。目前我国高校教学楼尤其是老旧教学楼的照明控制还属于粗狂型模式,智能化程度不高,有很大的节能空间,潜力巨大。高校教学楼建筑智能照明系统的节能潜力从量的角度来讲也是相当巨大的。以天津地区某高校教学楼为例。该教学楼有40间教室,每间教室平均有20盏灯(双管荧光灯),每盏灯60瓦,每天开灯平均浪费一小时(所有能耗均化为时间计算),一年就浪费用电的度数:40*20*60*1*365*0.001=17520kW•h。每度电以0.5元计费,一年浪费的电费:17520*0.5=8760元。从数据来看,高校教学楼建筑照明能耗无论从能源还是从经济的角度都是相当有节省潜力的。智能照明系统不仅可以减少照明时间,还可以提高照明质量,从而提高学习环境和学习效率。由于合理的控制,灯具效率的提高,智能照明系统的节能效果可以达到20%左右。
4结语
【摘要】我国北方地区是冬季集中供暖是能耗大户,特别是西安市,有86所高校,在校大学生有100多万人,冬季采暖供热的燃气费已成为高校沉重的包袱,若采用.合同能源管理模式,初步估计每年可为西安市高校节约燃气消耗量1667万立方米,燃气费可节约3000万元,这不仅可以帮助学校降低办学成本,提高能源利用率,还可以推动我国高校向.绿色校园发展。
合同能源管理(EPC)是节能服务公司通过与客户签订能源管理合同,为客户提供包括:节能诊断、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务,并通过分享节能效益方式回收投资和获得利润的一种商业运作模式。1998年,在世界银行、全球环境基金的支持下,我们实施了.中国节能促进项目,分别在北京、山东、辽宁成立了三个示范性的节能服务公司,将合同能源管理机制引入我国。2000年6月,原国家经贸委发出了.关于进一步推广合同能源管理机制的通告%,2010年4月2日,国务院了.关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见,为合同能源管理解决了一些财务、税收等问题,为在我国高校推广合同能源管理节能新机制创造了良好氛围。
一、存在问题分析
我国有1983所高校,近几年来,随着高校的不断发展,校园规模不断扩大,师生数量急剧增加,高校能耗也持续剧增,能耗费用已成为许多高校沉重的负担,由此一些高校引入了合同能源管理节能新机制来减少能耗支出,但在实际操作过程中遇到了不少问题。1.缺乏激励措施和政策扶持。我国大部分高校通常是收取一定的水电费,对水电的使用量不做要求,大部分学生已经习惯于无偿使用这些资源,宿舍和教室常常出现.水长流和.长明灯等现象,能源浪费现象非常严重;虽然一些地区已将.节能减排工作纳入了学校年度考核中,但由于缺乏相关硬性节能指标和测量标准,可操作性不强。我国还没有对高校采用合同能源管理设立专门的引导资金和扶持政策,高校采用这一节能新机制的积极性不强,致使许多好的节能项目无法实施。2.融资困难。节能服务公司在为高校实施节能技改项目时,往往需要先垫资,我国现有的大部分节能服务公司是中小企业,经济实力较弱,往往由于缺乏抵押物而得不到银行贷款,随着实施项目的增多,再加上投资回收周期又比较长,资金压力不断加大,严重影响节能服务公司为更多高校提供服务。3.技术问题。一些节能服务公司向高校提供的不是自己的专利技术,而是社会上集成的技术,对节能量不能做出很好的预测,项目实施后实际节能量比预期的要低得多,致使许多高校对采用.合同能源管理模式的节能效果产生了怀疑,从而不愿意采用这一模式。还有一些节能服务公司向高校推荐自己产品和项目时,一味强调产品和项目的节能效果,而这些数据都是理论值,在项目实际运行的时候,节能效果未必显著,给行业造成了一定的负面影响,从而阻碍着.合同能源管理模式在我国高校间推广。4.节能效果认定问题。节能服务公司为高校完成节能项目改造后,如何评价该项目是否达到了节能标准;技改项目在实际运行的时候,节能量是无法完全测量的,并且节能量也不是持续不变的,它会随着气候、设备负荷和设备寿命等因素而不断变化,再加上我国还没有建立的节能量测定和评估标准体系,高校和节能服务公司往往会在节能量测算上出现分歧,进而影响.合同能源管理模式在高校的推广和使用。
二、鼓励高校采用.合同能源管理模式的对策研究
1.加大对高校采用合同能源管理的激励措施和扶持政策。(1)国家相关部门应制定相关强制性的节能指标,完善对高校相关领导的考核制度,使高校产生压力,形成动力,主动与节能服务公司合作,从而改变高校能耗费用持续剧增局面,来帮助学校降低能耗费用支出,提高资源利用率。(2)我国合同能源管理产业还处于起步阶段,高校对合同能源管理产业还不是很了解,对它的节能效果还心存疑虑,政府应为高校采用合同能源管理模式提供更多扶持政策,如为高校节能技改项目提供财政补贴,同时为相应的节能服务公司提供优惠的税收政策,并对年度节能效果好的高校和对应的节能服务公司提供奖励措施,迅速培养一批典型工程,使各高校充分了解到它的节能效果,为.合同能源管理模式在高校间推广做好铺垫,推动我国高校向.绿色校园发展。2.为高校节能项目提供多元化的融资渠道。(1)国家有关部门应建立一个针对合同能源管理产业的诚信网络服务平台,把高校节能项目的合同能源管理协议纳入诚信系统,建立节能服务公司的信用等级制度,对于不同信誉等级的节能服务公司,政府和银行可制定不同的税收政策和贷款利率,来促进高校节能项目进入良性的激励循环。(2)政府应出台相关倾斜政策,为金融机构和风险投资机构进入高校节能服务领域提供优惠税收政策,给节能服务公司提供一个广阔的融资服务平台。(3)政府相关部门可设立节能减排专项基金,拿出一部分资金为节能服务公司提供担保,这样节能服务公司就能得到银行贷款,用小额资金来撬动大额资金,这将会使这笔基金让更多的节能服务公司和高校受益。(4)政府还可考虑发行.节能国债来支持合同能源管理产业化发展,对于一些特定项目,还可引入保险公司和担保公司,来担保由于节能技改项目失败给高校带来的损失,从而分担节能服务公司的风险。3.提高我国节能服务公司的技术水平。(1)我国大部分节能服务公司是中小企业,技术水平不高,此时可为外资企业来华投资合同能源管理产业提供优惠政策,吸引国外优秀的节能服务公司进入高校技改项目,这样可以带来先进的节能技术和管理经验,让国内节能服务公司来.消化和.吸收,减少学习成本,进而提高国内节能服务公司的技术水平。(2)政府除了鼓励具有节能技术的高校和科研机构与节能服务公司合作外,还应鼓励现有的节能服务公司进行强强联合,优势互补,大力培育有一批实力较强的节能服务公司,来提高行业技术水平。4.完善节能效果检测体系。我国幅员辽阔,各地区的气候条件和经济发展水平差异性较大,建筑能耗具有很强的区域特性,应根据地区特点,建立区域性的节能量测定和评估标准体系,并制定出区域性节能领域的.能耗量计价规则和.能耗量定额,来统一计算方法和测算内容,以此减少双方的分歧;对于检测机构,双方可在合同中详细说明;这对判断高校是否为绿色校园,以及推动高校节能改造项目向招投标程序发展具有重要意义。地方政府应设立一个权威的节能量认证机构,在高校与节能服务公司就节能量计算出现分歧的时候,高校和节能服务公司可以向该认证机构申请仲裁,以此来保护双方的利益,推动高校节能技改项目快速发展。
三、实证分析:北京某高校采暖供热系统节能改造项目
Abstract: Energy conservation and emission reduction is an important measurement to develop and carry out the science development view, construct socialism harmonious society. This paper studies the energy conservation and emission reduction from the angle of universities. The author firstly analyzed the significance of energy conservation and emission reduction in colleges and universities, the present situation of energy conservation and emission reduction in colleges and universities, and proposed the corresponding countermeasure to promote the further work of energy conservation and emission reduction in colleges.
关键词: 高校;节能减排;意义
Key words: college;energy conservation and emission reduction;meaning
中图分类号:G47文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)20-0245-01
1高校节能减排的意义
1.1 对大学生具有重要的教育示范作用培养大学生正确的世界观、人生观、价值观是高校教学的根本任务,在高校中开展节能减排行动,并将其与学校管理、学生工作进行有机结合,可以让大学生充分认识和体会到节能减排的重要意义,使节能减排上升到理念、落实到生活。
1.2 建设节约型校园的必然要求自从我国高校进行扩招以来,我国的高等教育逐步实现由精英教育向大众化教育转化,使得一些高校纷纷建设新校区,改善办学条件,这就需要消费各种能源、资源。据研究发现,40.4%的全社会总能耗由建筑能耗产生,因此,控制建筑能耗是节能减排一个重要的举措。另外,很多高校在办学扩张的过程中存在严重的浪费现象,节水、节电、节煤、节气、节油、节地、节材等还需在师生员工中进一步深化。因此,高校的节能减排,是建设节约型校园的必然要求,开展节能减排,不仅有利于建设节约型校园,也有利于正确引导学生,辐射社会。
1.3 全社会节能减排的有机组成部分从物质生产角度来看,高校占全国人百分之二的人口,其无疑是一个巨大的消费群体。在现实生活中的节能减排问题上,人们未足不够重视消费环节的节能减排。而众多的研究表明,若不从消费环节解决节能减排问题,根本不可能实现可持续发展的目标。而且实际上,人们消费方式的转变比生产方式的转变更为困难。高校作为与社会政治、经济机构鼎立的文化机构,承担着巨大的社会责任,它的节能减排工作也是全社会节能减排工作有机的组成部分。
2高校节能减排的现状
2.1 节能减排意识薄弱现阶段,我国高校扩招,学校增加学校建筑面积,购买教学实验设备,使得高校的能耗量逐年增加。主要是因为建筑物和教学实验设备是能源消耗的主要来源,且大部分高校没有意识到降低能耗的重要性。另外,高校的师生对于节能减排的意识不够强烈还可以表现在一些高校校园里,教室白天不关灯,水龙头滴水,空调24小时打开等现象。据调查发现,高校每年的水电费支出以200万元左右的速度递增,递增速度30%左右。
2.2 尚未形成节能减排机制随着高校后勤社会化改革的全面实施,原鼓励节能减排的传统行政管理模式已不再适应新的要求。如现有的节能减排管理机构尚未发挥其应有的作用,在供水、供电、供暖的管理制度中对节能减排的要求不多,像耗能设备的数量、运行状态、节能减排等还缺少科学的统计和分析,未建立节能减排项目论证、立项和对节能效果的评估机制,节能效果收获不大。
2.3 节能减排改造资金投入不足在高校的节能减排设备改造工作中,遇到的资金不足是其节能减排工作的重点,也是难点。目前,高校后勤保障部门用于正常支出的费用还算充足,而用于节能减排改造的资金远远不足,尤其是一些经济不发达的地区,节能减排改造的工作因为资金不足尤为落后。
3高校抓好节能减排工作的对策
3.1 加强节能减排的宣传力度,培养师生节能减排意识高校的节能减排工作需要全员参与,只有每个人提高节能减排意识,并转化为自觉的行动,节能减排的举措才能真正取得良好的效果。因此,高校应加强节能减排的宣传力度,提高师生的节能减排意识。
3.2 完善节能减排机制高校节能减排行动的开展,需有一套相适应的监督与激励机制进行监管。如建立有效的评价和考核体系,把节能减排作为考核各单位和个人工作业绩的重要依据,实行节奖超罚等手段来提高师生节能减排的动力和积极性。如把师生奖惩与其节能意识、节能态度、节能效果等节能工作充分结合,教师与评优挂钩,学生班级和学生与精神文明建设、奖学金评定结合等挂钩;对于资源浪费严重行的,责任到人,查明原因并进行相应的惩罚。就拿华南理工大学来说,作为全国首批十二所节约型高校建设示范单位之一,十分注重校园节能减排的技术创新和管理体制创新,制定了节能减排的一系列管理制度、实施方案和奖励办法,鼓励创新。
3.3 丰富资金来源,加强节能减排工程力度对于节能减排改造工程资金不足的高校争取取得国家项目经费的支持,加强学校自身对节能减排技术的研发。再如华南理工大学在教育部节能专项等有限资金的支持下,利用自己的一系列节能减排的科研技术成果,建设了校级空调节能集中管理控制平台,完成了该校南北校区四十七栋重点能耗建筑的中央空调系统节能改造,并将能源监管和空调节能控制进行了有机的结合,实现了从学校到建筑到房间的三级用能监管、各类建筑空调的集成管理优化控制以及末端空调设备的精细化管理,有效地实现了学校的节能减排工作。或者通过与相关的企业或者个人展开合作,成立专门的节能减排基金,吸引社会人士或企业为高校的节能减排活动做贡献。
综上所述,高校作为教书育人的文化重地,它的节能减排行动对学生和社会有着重要的影响作用,同样作为一个文化机构,也是当今我国上下贯彻和落实科学发展观,积极创建节约型社会不可缺少的一部分。因此,高校上下提高节能减排意识,加强节能减排机制建设,积极构建节约型校园具有不可忽视的作用。需要全体师生共同参与和努力,在严格的监督管理制度和强有力的政策支持下,达到节能减排的目标。
参考文献:
[1]李宏伟.节能减排的意义、障碍及实施路径[J].中国党政干部论坛,2007,(11).
关键词:高校食堂有效成本控制
面对价格稳定和成本上涨的双重压力,高校食堂经营者面临严峻的挑战,加强成本控制成为破解这一难题的一个重要和必要选择。
一、高校食堂成本控制的概述
高校食堂成本从广义上指食堂在经营过程中发生的一切支出,包括直接成本和间接成本。直接成本是指食堂生产过程中耗用的原材料,在成本构成中占较大比例,主要包括主食(大米、面粉等)、副食(肉类、禽蛋类、蔬菜等)、调料(油、盐、酱、醋等)、能源(水、电、蒸汽、天然气等);间接成本主要包括职工工资、社保福利、设备的折旧费、维修费、低值易耗品、办公费等。
高校食堂的成本控制,是指高校食堂经营者根据一定时期预先建立的成本管理目标,在其职权范围内,在生产耗费发生之前和成本形成过程中,对各种影响成本的因素和条件采取的一系列主动预防和及时调节措施。
二、高校食堂成本控制的重要性
高校食堂成本控制是经营管理的重要组成部分,成本控制的好坏,对食堂的经营和发展具有重大影响。成本控制是增加盈利的根本途径,众所周知,利润=收入-成本,收入的增加会引起成本相应的增加,是否产生利润,还要看收入成本谁的增加额大,而在收入固定的前提下,成本越低,利润就越高。虽然高校食堂要兼顾社会效益,但利润的积累对于自身的发展也是必需的,所以成本控制对于收入相对固定的高校食堂而言显得十分重要。
三、高校食堂成本控制的必要性
国家文件(教电[2010]441号)明文规定要保证食堂饭菜价格稳定,与此同时,CPI(居民消费价格指数)一直居高不下,用工成本也是不断上升,高校食堂却不能以提高菜价来消化成本上涨的压力,为了自身生存需要,高校食堂进行成本控制成为必要的选择。
四、高校食堂如何进行有效的成本控制
(一)做好成本管理的基础工作
1、建立健全成本管理的各项制度,如材料采购、入库验收、出库领用、物品盘点、监控考核等制度
没有规矩,不成方圆,制度是行为的准则,对管理者和员工的行为起着指南和约束的作用。
2、做好成本的原始记录
如原材料的入库、出库记录、水电气等能耗记录,这些是正确计算成本费用的依据,相关人员要及时、正确、完整地予以记录。
3、加强成本信息化管理
高校食堂消耗的原材料品种多,数量大,成本核算员需要借助仓库管理系统或物流系统等软件,准确、及时核算成本费用,为成本管理提供依据。
(二)领导重视,全员参与
很多人认为成本控制是财务部的工作,其实这是一种错误的观念,因为财务人员不可能时时刻刻都能深入到生产各环节,及生产的全过程去控制每一项生产成本支出。成本费用产生于生产经营的过程中,对食堂的每一位工作人员来说,即是成本费用的支出者,同时也是成本费用的有效控制者,因此,高校食堂管理者应向全体员工宣传成本意识,强化成本观念。如某高校食堂负责人在每年的工作报告中都把成本控制作为重要的工作来部署;各食堂负责人也通过每日列会、宣传海报等进行成本意识的宣传教育,培养全员成本控制意识。
(三)以财务预算和经济目标责任书来强化成本事前控制
财务预算是经营管理的起点也是日常经济活动的依据,每年年初,食堂经营者根据上一年实际经营情况结合本年度工作计划,逐项编制本年度财务收支表,包括收入、成本及办公费用等每一项费用,对有明显变化的项目,需要加以详细的说明。财务部对各部门(食堂)拟定的财务预算进行比较、测算、分析,对不合理的地方进行调整,严格控制各项费用。同时,根据财务预算及集团的经济目标责任书,管理层与部门(食堂)负责人签订具体的经济目标责任书。财务预算和经济目标责任书作为财务控制的手段,可以量化本年度经济目标,有利于加强各部门(食堂)内部控制,尤其是成本费用控制。
(四)加强成本核算和管理,做好成本的比较和分析
高校食堂财务部是成本控制的关键部门,财务管理的质量对成本控制的结果影响重大。食堂财务部要制定和完善成本管理制度及成本核算体系,配备成本核算管理专员,对成本进行及时、准确的核算和管理,同时,加大对保管员工作的检查力度,不定期盘点库存、检查单据,做到账实相符、账账相符,确保成本数据的准确性。每期末,财务部要把食堂的实际收支数据跟预算数据进行比较和分析,与预算数据差距较大或毛利率偏低的情况,及时查明原因,对于食堂经营者主观原因引起的毛利率降低的情况,要督促其制定措施,及时改进。财务部通过加强成本核算和管理,变成本的事后控制为事中控制,真正发挥其成本控制的作用。
(五)加强采购环节管理,利用联合采购等模式降低采购成本
物资采购作为高校食堂经营中的首要环节,是成本控制的关键环节。高校食堂可通过以下措施有效控制采购成本:
1、建立和完善采购和监控制度,规范采购程序
采购部门不仅要选好选对采购人员,更重要的是建立和完善采购和监控制度,用制度杜绝关系网、人情网的出现,防止腐败现象的产生;同时,规范采购程序,保障采购工作高效、阳光的运作。
2、重视信息收集和分析
通过采购员实地了解行情、利用媒体资讯进行信息收集、向专业厂商了解物价走向等方式进行物价信息收集和分析,科学判断物价走向,并通过调整储备、期货操作等方式有效的控制采购成本。如2007年4月,在杭州副食价格剧烈波动之时,某高校食堂配货中心通过各种途径收集信息,准确分析走势,积极采购40吨大排、肉排,与5月中旬市场批发价格相比,中心的采购价格总计低了30余万元,起到了物价波动“减震器”作用。
3、通过联合采购有效降低采购成本
联合采购是指各高校食堂采购部门联合起来,通过数量上的优势对采购价格取得主动权所采用的一种采购方式。联合采购模式下,需方的市场需求量扩大,按照商品流通的一般规律,随着总量的增大,单位商品的采购成本必然下降,单位商品附加的服务成本也会随之下降,从而使商品的价格降低。通过联合采购,会员单位有效降低了采购成本,仅可乐糖浆一项,全年可节约采购成本150万元。联合采购作为成本控制的有力措施,对缓解高物价态势下食堂的成本压力作出了贡献。
4、积极探索农校对接、基地化采购等新采购模式
流通成本在成本构成中占据很大一块,对于部分物资,可以探索农校对接、基地化采购等采购模式,减少流通成本。
(六)做好物资的验收、储藏及领用,加强物资的盘点
物资的验收作为高校食堂经营中的重要环节,对成本控制的影响重大。仓库保管员要按规章制度办事,严格把关,认真做好清点数量、检查质量、核对价格等工作。对数量和价格与申购单不一致的物资,查明原因,及时纠正;对质量有瑕疵或规格不符的物资,及时调换或退货处理。物资验收后,对需要储藏的物资要按要求及时分类存放。领用时要凭食堂厨师长或大组长签好字的领用单方能发货,严格控制领用数量,并做到物资领用先进先出原则。平时要加强物资的盘点和整理,根据实际使用情况合理控制库存量,既要防止物资短缺影响生产加工,也要防止物资长期积压导致过期或变质,造成浪费。
(七)抓好生产加工环节,推行标准化工作
1、通过培训技能,提升员工的操作水平
增强员工成本控制的能力,提高原材料的净料率,保证菜品的质量。在确保食品安全卫生的前提下,粗加工过程中,尽可能提高原材料的利用率。
2、提高烹调技术,力求不出或少出废品
在烹调过程中,厨师应严格按照产品相应的调味品用量标准进行,这不仅使产品的成本精确,更重要的是保证产品的规格、质量的稳定;掌握好烹制时间和火候,提高烹调技术,合理投料,力求不出或少出废品,把好质量关。
3、厨房有关人员要根据以往销售统计情况及学校的相关情况,合理申购和领用原材料
厨师要根据当餐的实际情况,合理制作菜肴,避免剩菜过多造成浪费。
(八)加强节能管理、进行设施设备节能降耗改造
高校食堂的水电气等能耗虽享受着国家的优惠政策,但在成本中的比重还是比较高的。高校食堂可采取以下多种措施,降低用能成本,提升用能效率:落实设施设备的使用责任制度,制定合理的能耗标准,做好日常维护保养工作,减少设备的老化;收集员工节能降耗的合理化建议,开展节能降耗为主题的设备技术改造和流程改进活动等。如某高校餐饮中心餐具洗涤设备经过多年的使用和维修,其整体性能大打折扣,能耗浪费严重,维修成本显著上升,虽然新洗涤设备需投入1000余万元,但经过测算,使用该新洗涤设备后,中心每年可节省能耗和人工成本约计190余万元。在不考虑资金的时间价值的情况下,该项目的投资回收期不到五年。又如该中心主食部的蒸煮设备改造前是用蒸汽作为热能,由于蒸汽价格贵、能耗损失大,造成该部门能耗比一直较高,采用天燃气作为热能的新设备后,虽然前期投资需要60万,但该套设备每年可以节省38万元的能耗费用,投入新设备后,经营成本不升反降,不到两年就可以收回投资。设备的节能改造,虽然在前期需要较大投资,但从整个项目期分析,其产生的效益要大于所投入的成本,符合成本效益原则,是可行的成本控制措施。
(九)加强用工成本控制
随着用工成本的不断上升,高校食堂也面临着用工压力。高校食堂要根据自身规模科学合理的定编定岗,有效分配工作时间和工作量,并且施以适当、适时的培训,是控制用工成本的有效的方法[2]。同时,对非关键性岗位如搞卫生人员,可以考虑外包的模式,利用家政公司专业化、规模化的优势降低用工成本;在就餐高峰期,可以雇用钟点工或勤工俭学的学生来解决一时的用工不足,减轻用工成本压力。
总之,高校食堂面对价格稳定和成本上涨的双重压力,需要树立全体职工成本控制的意识,激发员工成本控制的热情,采用一切可行的成本控制措施,全方位地进行有效的成本控制,才能更好的服务师生,才能做到可继续发展。
参考文献:
由于我校是有60多历史的老校,地下管道陈旧老化,校区分散,管理难度大,管道暗漏非常严重,最高年消耗水量近1100万吨,远远高于同类的兄弟院校;同时,因为管道查漏是一个技术非常强的工作,又没有专门的仪器设备(单独购买设备,仅仅在本单位使用,使用率不高,不划算)。针对这种情况,2009年我们与社会上节能服务公司签定合同,由他们投入资金在我校供水管道上安装远程的监控水表,建立监控平台,全天对我校的用水情况进行监测,依托他们的专业技术力量进行合同能源管理,采用的是节能量保证型运行模式。通过这几年的运行2012年我校年耗水量已降到610万吨,共累计节约水费支出1500多万元,效果显着。另外在学校教室通过合同能源管理,引入社会资金安装红外线感应设备,控制教室的照明,也达到了节能目的(节能30%以上),实现了双赢。高校合同能源管理运行流程1.项目洽谈学校相关部门与节能服务公司进行业务协商,因为学校不投入任何人力和财力,各节能服务公司的产品,技术力量也不能进行简单的比较,所以不能完全按招标的方式确定合作对象,只能通过不断的协商、实地考察最后确定合作对象,根据节能服务的内容制定合同能源管理的运行模式。上述案例中,由于是对地下管道进行检测,主要任务是全年对管网供水进行监控和查漏,所以在学校用水规模不变的前提下,要保证降低用水量;因此,我们采用的是节能量保证型运行模式,只有达到一定的节能量,学校才支付约定的费用。2.能源的核定和合作方案的设计节能服务公司对学校能源的管理、使用效率、进行审计核定、监测、诊断和评价,通过能源审计可以掌握学校能源管理水平和用能状况,排查浪费环节,从而制定科学合理的节能管理和改造方案。上述案例中,节能服务公司从我校的办学规模、学校科研项目用水状况、公共场所的用水器具、地下管线的使用年限及材质、近几年的水耗数据及同类兄弟院校的水耗情况等方面进行调查和审计,并且对地下管线进行了初步的探测,认为我校管线暗漏非常严重,最后合作的方案就是有节能服务公司投资在我校部分管线上安装监控设备,对管线供水情况进行监控,同时全年不间断对我校全部管线进行探测,学校的义务就是尽快组织人员维修漏点,双方合作共同确保降低用水量,改变了以前节能服务公司按检测出的漏点数量收费的模式,实行了现在的节能量保证型运行模式,通过节约达到双赢。3.谈判阶段通过能源审计核定、诊断并通过选择试点进行节能测试,得出项目可行性的分析,最终确定节能量、协商项目日常的管理,达到共识后签定节能合约。总之,我校通过这几年运用合同能源管理模式证明,基本符合我国各高校实际。首先,解决了高校资金短缺、技术管理力量薄弱及风险承担的问题,合同能源管理模式最适合高校在缺少资金及专业管理人员背景下节能的实际。同时因为节能服务公司的利益同节能效益挂钩,节省了用能单位的监督管理,减少了学校管理成本。其次,使学校节能由传统经验自我管理转变到专业管理,充分发挥节能服务公司技术先进、管理专业的特点,再次,节能服务公司担负风险获得节能收益,学校无偿得到高效节能设备,长期受益,实现了学校与节能服务公司的双赢。
高校实施合同能源管理模式存在的问题
节能量计算方法的认定存在一定的困难目前,各高校公共场所的计量设施都不是很健全,特别是一些建校历史比较长的学校,计量设施的改造、安装都还在进行之中,能耗尚未做到分类、分项、分户计量,也没有针对各种能耗类别建立相应的能源消耗定额标准和能源消耗标准成本体系;另外,当前节能量的计算也没有一个统一的标准,有些节能服务公司在节能量计算时,将学校管理过程中的节能以及其他投入方面的节能也计算到EMC的设备节能之中,而学校则认为这部分的节能是学校管理上和部分投入上的成绩,不属于EMC的项目节能内容,造成不少的纠纷。因此建议应用在签定合同时,明确、细化节能量的计算方法减少纠纷。能源消耗统计比较薄弱,节能的绩效考核机制有待建立虽然学校有专人负责能源消耗统计,但大多是兼职的,同时能耗计量点和监测点不健全,能源消费统计制度不完算,对一些耗能大的实验室等部位的用能情况尚未做到单独计量和监测,尤其是公共场所水能源的计量有很大的缺少,影响了能源消费统计结果的真实性和可靠性。另外,学校对节能的绩效考核体系建设不到位,难以发挥有效的激励约束作用。缺乏第三方评估平台由于合同能源管理中,节能的效果受主观和客观等诸多条件因素的影响,为保证节能成果的客观性和准确性,应建立第三方评估平台,由独立的第三方(社会上有关能源审计部门和机构)进行节能成果的核定,保证合同能源管理项目的顺利进行。