产业发展状况精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇产业发展状况，期待它们能激发您的灵感。

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[论文摘要]本文通过对广东旅游产业发展状况的省际比较、省内比较和国际比较，探讨了广东旅游产业在全国和亚太地区的定位，并据此对广东旅游产业的发展得出了几点结论。

近年来，随着我国居民生活水平的提高和闲暇时间的增多，假日经济迅速升温，对旅游业产生强烈的需求。我国短缺经济的基本结束，也使各地将寻找新经济增长点的视野由第一、二产业扩展到第三产业特别是旅游产业。广东旅游产业因其强烈的产业关联和波及效应、在国民经济中的重要地位、区域性旅游资源优势和良好市场条件，被确定为广东新的经济增长点，引起全省的普遍关注。对广东旅游产业的发展状况作省际、省内和国际的全面比较分析，无疑有利于正确认识广东旅游产业在全国和亚太地区的定位，推动其健康发展。

一、旅游业发展状况的省际比较

根据笔者完成的广东省旅游局的“广东旅游产业定位分析”研究课题，各省市的旅游增加值比重与五个与旅游业相关的行业—交通、邮电、商业、餐饮和社会服务业增加值占GDP的比重密切相关。旅游业的发展拉动交通、邮电、商业、餐饮和社会服务业的发展，而交通、邮电、商业、餐饮和社会服务业的发展，又为旅游业的发展提供更好的条件，使它在国民经济中的作用进一步增强。

由于全国仅统计旅游总收入而没有统计旅游增加值，我们按广东旅游消费剥离系数估算了全国19个省市旅游增加值(见表1)。广东旅游增加值占GDP的4. 53%，仅小于新疆和海南0·32、0·15个百分点，在被统计的19个省市中居第三位。考虑到划一的旅游消费剥离系数①对经济发展水平相对低的新疆和海南的旅游增加值的高估因素，广东省旅游增加值比重与其差距应更小。1996年，广东旅游增加值占广东GDP4·53%，高于全国平均值2·73%1·8个百分点。在广东GDP占全国GDP的9·65%的背景下，广东旅游增加值占全国旅游增加值的比重高达16·03%。1997年，广东旅游增加值占广东GDP的4·6%，比全国平均值3·21%高1·4个百分点。广东旅游增加值占全国旅游增加值的13·61%，远高于当年广东GDP占全国GDP的9·51%的水平。换言之，全国旅游服务产品(增加值)的七分之一是广东提供的。这说明广东的旅游发展的相对水平远高于全国平均水平，显示了广东不仅是一个经济大省，而且是一个旅游大省的地位。

二、旅游业发展状况的省内比较

表2列出了各市旅游业的相关指标。按旅游增加值的比重，广东省不同区域的旅游业发展水平大致可分为三种状况。

1·旅游业发展高水平地区:珠江三角洲。旅游增加值为283·15亿元，占当地GDP的5·4%，高于全省平均旅游增加值比重0·8个百分点;旅游增加值占全省旅游增加值的84·1%，比当地GDP占全省的比重高12·3个百分点。这说明，珠江三角洲旅游业在全省中的地位，高于该地区经济总量在全省的地位。

2·旅游业发展中等水平地区:粤北。其旅游增加值为7·71亿元，占当地GDP的3·88%，低于全省平均旅游增加值比重0·7个百分点;旅游增加值占全省旅游增加值的2·25%，低于当地GDP占全省GDP的比重0·5个百分点。这说明，粤北地区旅游业在全省的地位，略低于该地区经济总量在全省的地位。

3·旅游业发展低水平地区:粤西、粤东。其旅游增加值分别为20·60亿元和24·42亿元，占当地GDP的2·85%和2·2%，约为全省平均旅游增加值比重的一半;旅游增加值分别占全省旅游增加值的6·12%和7·3%，大大低于当地GDP占全省GDP的比重(9·96%和15·5%)。这说明，粤西、粤东地区旅游业在全省中的地位，大大低于该地区经济总量在全省的地位(见表2)。

按旅游增加值占GDP的比重排序，全省21个地级以上市可分为四个层次:

第一层次:旅游高比重市(4%以上):穗、深、珠、清远、汕尾、东莞。其中，广州、深圳和珠海，提供全省旅游增加值的58·6%，旅游总收入的64·9%，与其他市相比呈压倒优势。转贴于

第二层次:旅游中比重市(3-4%):湛江、云浮、河源、肇庆、潮州。

第三层次:旅游低比重市(2-3%):中山、汕头、韶关、阳江、江门、惠州、佛山。第四层次:旅游甚低比重市(1%以下):茂名、揭阳、梅州。

三、旅游业发展状况的国际比较

1.广东入境旅游业在全国的地位比较。近年来，广东旅游业有了长足的发展。表3展示了广东入境旅游在全国的地位。改革开放以来，随着中国对外开放的发展和外省口岸的增多，来华游客从广东口岸入境的比例由1980年的93%，下降到九十年代中期的80%左右。同期广东接待入境游客占从广东入境游客的比例由16%下降到7%左右。1991-1996年，广东(旅游系统)接待入境游客占本省入境游客的比重由8%下降到6%，广东接待入境游客占全国入境游客的比重由6·7%下降到4·9%。

2.广东入境旅游业在亚太地区的比较。1995年广东在东亚和太平洋地区入境旅游市场中约占1·4%的份额。广东接待入境游客数约是朝鲜的10倍，蒙古的10倍，文莱的2倍，柬埔寨的5倍，老挝的17倍;大致相当于中国(大陆)的1/18，中国香港的1/9，中国澳门的1/4，中国台湾的1/2，新加坡的1/6，马来西亚1/7，泰国的1/6，日本的3/5，韩国的1/3，印尼的1/4，菲律宾的3/5，越南的4/5，澳大利亚的1/3，新西兰的3/4。

3.旅游消费结构的国际比较。如果我们以加拿大旅游消费作为国际旅游消费的参照系，通过分析加拿大统计局1994年的《旅游卫星报告》，就可以大致了解广东与国外旅游消费结构的异同。

比较分析表7-8可看到，广东旅游增加值构成体现了国际旅游业的共同特征，大约30%-35%是物品性消费， 65%-70%是服务性消费。差别在于加拿大的旅游消费中饮食和长途交通比重大大高于广东。其航空、宾馆和餐厅服务消费占旅游业总收入的45%。饮食消费比重高于广东4·5个百分点，高于中国5·6个百分点，长途交通消费比重高于广东12·5个百分点(国际旅游)和18·7个百分点(国内旅游)。这些差异的形成有两个主要原因: (1)饮食消费比重的差异可归因于中国农产品便宜和人工成本较低，使人民币的食物购买力较高。(2)长途交通服务的差异反映了中国和加拿大人出游交通方式的不同:加拿大乘飞机或私家车出游比较普遍，使旅游活动半径扩展到国外和洲际，旅费明显上升;中国乘火车或汽车出游相对来说比较普遍，旅游活动半径主要限于国内。这又由两国的收入水平的差异造成。

四、基本结论

通过对广东旅游业的省际、省内和国际比较，可以得出如下5个基本结论:

1.旅游产业的发展状况与人均GDP密切相关。广东旅游产业的比重所以居全国前列，主要原因是广东经济发展水平在全国名列前茅。广东省的旅游大省是由经济大省的地位确定的。旅游业只有依托国民经济才能得到健康发展。因此，各地在“十五”发展计划中规划旅游产业的发展，必须以经济发展和居民收入目前和将来达到的水平(本地的和旅游产品销售地)为基点。旅游产业超前或滞后于国民经济发展都是不可取的。

2.旅游产业与交通、邮电、商业、餐饮和社会服务业的发展状况密切相关，互为因果，互相促进。要推动旅游业的发展，必须关注这些互补性行业的配套发展。针对广东目前与旅游相关的行业发展中存在的问题，应该实施广东服务环境大变工程，通过规范交通、邮电、商业、餐饮和社会服务业市场，组建第三产业各服务行业协会，协助政府对服务业实行行业管理，大张旗鼓地开展”有法必依，严格执法”的宣传教育活动等方法，改善广东旅游产业的软硬环境。

3.旅游服务产品的占有量与人口绝对数量相关程度低，与人口的经济收入和购买力水平相关程度高。由于广东省内不同地区的经济发展水平有较大差距且在短期内难以消除，因此，希望在短期内打破省内旅游产业发展的不平衡是不现实的。旅游资源相对密集而经济发展水平相对低的地区(如粤北地区)，难以形成以本地人为销售对象的旅游服务市场，应以经济发达但旅游资源相对贫乏的地区(如珠江三角洲)为旅游服务的主要销售市场。为此要特别重视发展外向型旅游服务业，重视服务输出。这应是其旅游产业发展的基本路向。因此，广东省各地确定旅游产业的布局、结构、重点，要有全省“一盘棋”的观念，避免发展那些从局部看是可行的，而从全省看具有强烈消费替代性的旅游服务产品。转贴于

4.广东省的入境旅游业在亚太地区有不可忽视的重要地位，其接待的入境游客总量多于5个国家(或地区)，超过8个国家(或地区)的1/4。要正视广东省作为入境旅游过境地的地位上升，作为入境旅游目的地的地位下降的原因，一方面要重视利用入境游客数量在亚太地区所占的一定优势，以吸引过境游客扩大旅游消费为着力点，设法延长过境地游客在广东的停留时间，另一方面利用珠三角“72小时免签”的有利条件，吸引在港澳地区入境的游客(占亚太地区18%)顺道来广东游览消费。

5.对广东与加拿大旅游消费结构的分析表明，交通消费是制约广东旅游业进一步发展的重要因素，广东经济水平的发展和交通业的规模经济效益的充分发挥将使广东旅游业有更大的发展空间。广东要把加速发展现代交通业，作为培育旅游产业新经济增长点的重点来抓，通过发展省内高速公路网和轻轨交通，为广东人游广东，为过境客多游广东，为港澳入境游客增游广东提供便利条件;通过发展航空业务促进海外游。

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关键词 油茶产业；发展状况；问题；对策；江西萍乡

中图分类号 F326.12 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）20-0285-01

Development Status and Countermeasures of Camellia oleifera Abel. Industry in Pingxiang City

ZHOU Wei-ping 1 MEI Shan 2 XU Jing-ping 3

（1 Nankeng Forest of Pingxiang City in Jiangxi Province， Pingxiang Jiangxi 337037； 2 Forest Seedling and Forest Management Station of

Pingxiang City； 3 Forest Resources Monitors Center of Pingxiang City）

Abstract This paper briefly introduced the development status of Camellia oleifera Abel. industry in Pingxiang City， analyzed the problems， put forward countermeasures for the development of Camellia oleifera Abel. industry in Pingxiang City， to realize the sustainable development of Pingxiang City Camellia oleifera Abel. industry， and build a green ecological Pingxiang.

Key words Camellia oleifera Abel. industry； development status；problems；countermeasures；Pingxiang Jiangxi

油茶是我国特有的木本食用油料树种，为常绿小乔木或灌木，属山茶科（Theaceae）山茶属（Camellia L.）植物。江西省各地均有油茶林分布，是全国油茶原生区和两大中心产区之一[1]。但长期以来，由于萍乡市各地油茶管理措施不当，导致油茶低产，究其原因：一是品种不良导致产量偏低[2]，这在很大程度上抑制了油茶作为一项特色产业的持续发展；二是缺乏有效管理，杂草、灌木丛生，高大乔木入侵，导致油茶林通风透光不良，林木生长发育恶化，病虫害严重，产量降低，甚至绝产。为了促进油茶产业又好又快发展，结合萍乡的具体情况，优化萍乡市油茶产业发展格局，努力构建完善的油茶产业发展体系，以将萍乡市打造成全省油茶大市、油茶强市，确保萍乡实现油茶产业可持续发展的战略目标，并不断提升萍乡市经济发展和人民生活质量水平。

1 油茶产业发展状况

1.1 油茶经营面积

据2014年萍乡市“森林资源补充调查”和近期油茶产业发展规划调研数据显示，萍乡市现有油茶林总面积5.63万hm2，占萍乡国土总面积的14.7%，占林业用地的21.2%，其中：安源区800 hm2，萍乡经济技术开发区353.3 hm2，武功山风景名胜区2 093.3 hm2，湘东区9 766.7 hm2，芦溪县9 520 hm2，上栗县1.63万hm2，莲花县1.75万hm2。油茶林资源按产能划分：低产林3.71万hm2，占65.95%，中产林4 860 hm2，约占8.64%，高产林2 346.7 hm2，约占4.17%，2009―2014年新造林1.19万hm2，约占21.23%。按龄组划分：产前期9 160 hm2，约占16.28%；初产期3 320 hm2；约占 5.90%；盛产期1.13万hm2，约占20.21%；衰产期3.25万hm2，约占57.80%[3]。

1.2 种苗繁育现状

萍乡现有省级定点油茶采穗圃1处，即莲花县棋盘山林场油茶采穗圃，面积14.2 hm2，良种穗条年生产能力 10万支。省级定点油茶育苗单位2个，即赣西油茶繁育中心、萍乡剑郝专业合作社，生产“长林系列”等高产无性系油茶苗品种，育苗面积逾13.3 hm2，良种苗木生产能力500万株。

1.3 油茶加工状况

现有油茶加工企业上百家，基本上以作坊式粗榨生产茶油毛油为主，消费形式多为自产自销毛油。近年来，随着人们保健意识的增强，油茶深、精加工逐渐被重视，经过多年培育，现已形成了一小批以精制茶油为主的油茶加工企业。萍乡经济技术开发区引进的江西绿海油脂有限公司年生产“绿海”牌茶油1 000 t；莲花县工业园区的绿莲实业有限公司年生产“贡安”牌茶油500 t。另有一小批企业如芦溪县一村食品公司生产“一村”牌茶油；湘东区木林森油茶农民专业合作社生产“木林森”牌茶油等。萍乡市油茶产品畅销上海、南京、广州等全国各大中城市，油茶深、精加工业已形成一定规模。

1.4 油茶产量与产值

据2015年统计，萍乡油茶籽产量2.1万t，生产茶油逾5 000 t，全市油茶产业总产值达6亿元以上。

2 存在的问题

2.1 油茶经营管理粗放

现有油茶林特别是原有的老旧油茶林多数还是处于“人种天养”的自然生产状态，且大部分面积为天然林或20世纪50―60年代所造人工林，品种单一。特别是改革开放以来，由于劳动力外出务工因素的影响，导致出现严重的油茶林荒芜，树龄老化，以及病虫害和火灾频繁发生，加上萍乡市又是一个工业城市，部分地方工业污染较重，致使油茶单位面积产量低，全市茶油年均产量仅有75 kg/hm2，低于近90 kg/hm2的全国平均水平。

2.2 科技推广有待加强

在油茶生产整个过程中，高产栽培技术推广落实不够，企业、大户初期大面积造林技术不规范，后期管理不到位。不少林农个体种植户缺乏技术，有的地方仍然采用常规造林方法来造油茶林，造林后未及时进行修剪、施肥和抚育，使得一些种植高产品种的油茶林不能达到预期产量和效益目标。除此之外，一些种植户未经过定点采穗、定点育苗、定向供应使用油茶苗木，甚至把实生苗当作嫁接苗用于油茶造林。

2.3 缺乏资金投入

油茶林新造、更新改造的前期，一般投资超过22 500元/hm2，第4年才开始结少量果实，一般8～10年后才到盛产期。如此长的投资回收期，对于一般农户和企业来说较难接受，也难以承受。虽有各级财政和相关政策的支持，但远远不能调动茶农的积极性，油茶产业规模化、集约化、产业化发展受到制约。

2.4 经营机制不活

萍乡老油茶林主要以农户自主、分散经营为主，组织规模生产难度较大。油茶未到生理成熟，一般每提前收摘1 d，出油率减少1%。而新造油茶林，对一般个体农户而言，由于经营规模小、信息不对称、技术未掌握等原因，营造林标准低，而企业、大户规模经营则因土地流转集中难，后期管理技术难按要求到位，加上部分地区油茶采摘秩序混乱，不时发生偷摘、哄抢、乱摘、滥采现象，导致经营者提前采摘、丰产不丰收。

2.5 综合加工利用率低

萍乡油茶主要加工产品为一般食用油，没有标准化生产技术，缺乏深加工、精加工。萍乡市尚缺乏化妆品茶油、茶壳综合利用、高等级保健茶油、茶皂素提取等技术工艺，对茶枯、茶壳的利用基本上停留在菌类栽培、制取有机肥等方面，缺少高附加值的精深加工产品，没有形成规模化经营，产品单一，产业链延伸不够。

3 油茶产业发展对策

3.1 科学制定规划

各县（区、管委会）应因地制宜制定油茶产业发展规划，确定产业定位、区域布局、建设重点以及目标任务等，科学布局油茶生产基地，并将油茶产业纳入地方经济社会发展总体规划中，实现油茶产业跨越式发展。

3.2 创新经营模式

不断深化林业产权制度改革，鼓励发展非公有制林业，按照“依法、有偿、自愿”的原则和专业化、规模化、基地化生产的要求，充分调动企业、大户、林农的积极性，总结推广先进典型的有效经营管理模式，采取多种形式（承包、拍卖、股份合作制、租赁等），引导企业参与油茶原料林基地建设，促进油茶产销有机结合，使企业与农户成为利益共享、风险共担的利益共同体[3]。

3.3 增加科技和资金投入

保证油茶产业科技的资金投入，有利于促进油茶产业科技创新与油茶产业化事业发展。应逐步落实增加对油茶项目的科研立项，引导企业和民间资金向油茶科技创新的投向，加大各级财政对油茶科技的投入力度，加大对“油茶综合生产技术”项目的支持和培训，建立优良高产油茶新品种和系列配套技术种植的示范基地，加大油茶产业项目建设的投入力度以及整合退耕还林及其后续产业项目、农业综合开发、精准扶贫、农业产业化、以工代赈、水土保持、防火林带、科技创新等项目资金等多项举措。

3.4 扶持龙头企业

依托龙头企业实现资源培育基地化、经营管理集约化、生产加工一体化，扶持、培育和发展产业集群。各级政府应主动引导和扶持龙头企业，在财政投入、贴息贷款等方面予以重点倾斜，建立和完善现代企业制度，运用“茶油冷榨加工技术”“茶皂素提取和纯化工艺”“工业废水处理转化技术”等绿色生产技术模式[4-5]，支持开发茶油新产品，着力打造拳头产品，形成萍乡油茶核心品牌，使萍乡市茶油、茶皂素等系列产品在国际国内市场中具备较强的竞争力。

4 参考文献

[1] 江西省发展和改革委，省财政厅，省林业厅.江西省油茶产业发展规划（2011―2020年）[R].南昌：江西省政府，2011.

[2] 徐京萍，徐鸣，王学红，等.低产油茶林改造技术[J].国土绿化，2011（8）：42.

[3] 江西省萍乡市林业局. 萍乡市油茶产业发展规划（2015―2020年）[R].2015.

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【关键词】砂岩 石材产业 发展状况 调研

砂岩是一种生态环保石材，其产品具有无污染、无辐射、无反光、吸热、保温、防滑等特点。砂岩是使用最广泛的一种建筑用石材，主要运用在大型公共建筑、别墅、家装、酒店宾馆的装饰、园林景观及城市雕塑等。云南砂岩主要出产于禄劝、武定两个县，按色彩分类，有黄砂岩、红砂岩、绿砂岩、紫砂岩、白砂岩；按纹理分类，有木纹、山水纹等几种。

禄劝县境内矿产资源丰富，尤其是砂岩资源分布广、储量大、种类多，是云南省砂岩资源最为集中的区域，也是石材资源最丰富的地区，目前已探明的石材品种多达30多种，其中砂岩更是以结构好、硬度高、纹理流畅、底色稳定闻名全国，主要有木纹砂岩、山水纹砂岩、红榉砂岩、粉黄砂岩、紫砂岩、红砂岩、绿砂岩、七彩玉大理石、冰洲石、墨玉大理石等，探明的资源储量约3.5亿立方米，现已开采利用的约有2平方公里，年开采量约2.5万立方。

一、砂岩开况

2000年，云南丽石石材工贸有限公司率先开发禄劝境内木纹砂岩，到2012年，在禄劝发展的石材企业已超过40家，主要有天雄、隆辉、鑫潮、邦洲等龙头企业。其中投资协议金额过亿元的企业4家、过5000万元的2家、过3000万元的3家、过1000万元的5家，已开发矿山15座，就业人员达2100余人。产品从简单的板材加工提升到规格板、异形线条、圆柱、雕刻、工艺品等，有效提高了产品附加值，也对保护环境、节约资源起到了积极的促进作用。石材产品销往全国各地，并出口到欧洲、澳洲、北美及日本、台湾、香港等多个国家和地区。

禄劝砂岩石材加工业，是一项新兴产业，2010年，在禄劝县委、政府的关心下，在禄劝县发展改革和经济贸易局直接领导下，由禄劝、武定两县具有代表性石材企业、团体发起成立了石材商会。禄劝石材商会代表当地大部分石材企业从业者的共同利益，以促进当地石材业的可持续发展为己任，维护行业、企业的合法权益，整合资源，搭建行业平台，从信息、技术、商务等多层面服务于会员企业，提升企业核心竞争力。与此同时，禄劝县委、政府将全县石材资源开发作为工业发展的支柱产业，规划了占地约500亩的“禄劝石材产业园”，吸引、整合石材加工企业逐步进入园区，积极谋划将禄劝建设成为云南乃至中国最大的砂岩石材生产区、展示区和交易区，着力打造独具魅力的世界砂岩之乡。

二、石材企业生产经营情况

随着禄劝工业园区的建立和发展，禄劝石材加工企业也得到了引进和提升。通过园区引进了隆辉石材、鑫潮石材、邦洲石材等企业，逐步实现了从矿山到成品的产业一条龙生产链，大大提高了石材开发利用能力。2012年禄劝石材企业行业实现生产总值5.1亿元，占全县gdp总额10.25%，产值比2008年增加了3亿元，占比提高了2个百分点；实现税收0.8亿元，占全县财政收入总额的11%，比2008年增加了0.5亿元；实现利润8000万元，比2008年增加6000万元。以隆辉石材有限公司为例，公司在工业园区占地面积120亩，总投资约1.5亿元，2008年正式投产，2010年实现销售收入2，239万元，实现利润225万元；2011年实现收入2，352万元，实现利润556万元；2012年实现销售收入3，505万元，实现净利润698万元。

三、金融机构支持石材产业发展情况

禄劝石材企业发展主要是由外地企业带动和发展起来的，在前期开发过程中，大企业进入的较少，而以零散户加工为主，随着大企业的进入后，县政府对本地散户进行了整合，形成规模化加工企业。从2010年开始，金融机构贷款支持石材开发企业，贷款总量逐年增加，2010年信用社贷款15万元；2011年农业银行、工商银行、信用社都对禄劝石材企业发放过贷款，当年贷款余额5，250万元，全部为当年新增贷款；2012年石材企业贷款余额8，200万元，全部为当年新增的信用社贷款。

四、石材产业发展存在的问题

一是行业整合力度不够。禄劝石材产业园区虽然具有了一定规模，但整合力度

足，小型、微型加工仍然存在，不仅浪费资源，也不利于提高石材品牌。

二是石材行业研发能力不足。在42家企业中，正常生产的有30家。少数企业因生产能力不足、资金周转困难、市场销售不旺等原因，处于半停产状态。

三是金融支持不足。调查显示，企业有相互调剂周转资金情况，表明金融机构对企业的信贷支持相对不足。由于部分企业无有效抵押物，融资贷款无法落实到位，资金短缺仍制约了企业发展。

四是房地产市场变化对石材业影响较大。2012年下半年，受国内房地产市场调控力度加强和国际房地产景气度影响，石材销售量增长缓慢。

五、相关建议

一是政府应加大对禄劝石材产业园区政策扶持力度。政府部门应积极落实园区企业土地使用权，使园区企业可以借助土地使用权抵押解决部分资金需要，对园区企业给予适当优惠扶持政策，鼓励石材企业打造出优质的砂岩石材产品。

二是强化石材企业整合力度，促使石材产业向集团化方向转变。要利用当地储藏丰富的砂岩资源优势，积极引进省内外有实力的企业实施兼并重组，加大资源整合力度，加快品牌和规模效应，打造附加值高的高档石材品牌企业。

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一、我国轿车产业发展现状

近年来，随着中国国民经济的快速发展和居民生活水平的不断提高，我国轿车的供给和需求都保持了快速增长，特别是进入21世纪以来，我国汽车特别是轿车的生产和消费都进入了高速增长期。轿车市场经过2002年、2003年连续两年的“井喷”行情后，2004年的增长速度明显放缓，步入了平稳增长阶段。从供给方面看，我国轿车市场在这一运行过程中，不断有新的厂商加入，产能扩张明显；从需求方面看，2003年我国人均GDP突破1000美元，随着居民收入水平的不断提高，轿车需求经历了一个快速增长阶段后，2004年呈现出在较高水平上保持低速平稳增长的态势。2001年上半年，我国GDP增长率达7.9％，轿车产量34.52万辆，同比增长30.66％，下半年，美、日、欧经济放缓，9.11事件导致全球经济不景气，油价上涨，出口困难，对我国国民经济带来一定程度的影响，导致我国2001年全年经济“前高后低”，全年GDP增长率回落到7.3％，与此相应，轿车市场发展受影响，同比增长14.9％。2002年我国国民经济运行良好，出现了欣欣向荣的大好形势，GDP增长率恢复到8％，轿车年产量110.3万辆，同比增长56.8％。2003年车市依然兴旺，CDP增长率达到9.1％，轿车年产量203.8万辆，增长率84.7％。2004年由于诸多因素的影响，轿车市场由连续两年的“井喷”式增长转变为平缓增长，2004年我国轿车销售232.2万辆，同比增长13.5％，比2002年下降51.5个百分点。其中国产轿车销售224.3万辆，同比增长13.3％，比2003年下降55个百分点。

二、新发展总体轨迹分析

（一）2002～2003年我国轿车产销量高速增长轨迹分析。我国轿车业在2002年进入新的发展时期。其间，国民经济持续健康发展，居民收入和生活水平不断提高，轿车市场表现出的轿车购买能力更加坚实。纵观此段轿车业快速发展的过程，其总体发展轨迹从供需经济模型可以较清晰地反映出来。供需经济模型的既定性前提：模型立足于轿车业处于2002年“井喷”行情后的总体快速发展环境中，外部环境持续向好；轿车业开放度越来越高，厂商竞争激烈，但仍有丰厚的利润空间；轿车业的需求和供给均富有弹性，即轿车价格的变化能够导致销量和供给量的敏感反应。从总体上看，经由上述的发展竞争过程，轿车业规模得以突破式增长，2002年全年产量达到100万辆以上，销量超过全年产量。轿车业的新发展成需求拉动型，表现为2003年产销量近乎翻番，产业进入成长期，但厂家对“井喷”行情的认识有所不足。之后，过度竞争导致厂商经营承受巨大的压力，体现在库存增加、市场份额和价格战等方面。2004年轿车市场对“井喷”后持续的高增长进行了调整。

（二）影响2004年我国轿车产销量大幅增长的因素分析。2004年我国轿车销售量为224.3万辆，同比增长13.3％，较2003年下降55个百分点。轿车市场增长速度的显著下降，原因多种多样。

1、国家宏观调控对轿车市场的滑坡产生了根本性影响。2004年4月下旬开始，中央相继出台了以控制贷款规模、暂缓土地审批为代表的一系列宏观调控政策，使信贷规模、投资等对汽车影响敏感的主要经济指标增长速度明显下降。轿车销量的显著下降也始于2004年5月份，在实践上与宏观调控的时间点完全吻合。

2、轿车长时间、频繁、无规则的降价，严重影响消费者购买信心，产生等待观望现象。2004年轿车厂家直接降价的现象贯穿全年，在记入统计的67款轿车车型中，共有44款车型厂家宣布降价，占总车型的66％，其中21个车型在一年内两次以上宣布正式降价。与此同时，以各种名目展开的厂家、商家优惠促销也接连不断，几乎所有的车型都有不同程度的优惠促销，乘用车车型普遍以低于厂家指导价的价格销售，整个车市价格体系一片混乱，无任何规律可循。

3、对2002年至2003年轿车需求增长曾经起到一定促进作用的其他因素的正效应在明显弱化。2002及2003年消费信贷迅速发展，新产品大量增加，各地消费环境也有了不同程度的改善，对轿车需求的超高速增长起到了较大的促进作用，而这些因素的促进作用在2004年已经不同程度的弱化了。

三、轿车需求和供给影响因素分析

（一）轿车需求影响因素。所谓轿车需求，就是消费者在一定时期内在各种可能的价格下愿意并且能够购买的轿车商品的数量。影响轿车需求的因素主要有以下方面：一是消费者的收入水平；二是轿车的商品价格；三是轿车消费的政策约束；四是消费者养车的压力因素；五是消费者的心理预期因素。

（二）轿车供给影响因素。所谓轿车供给，就是生产者在一定的时期内、在各种可能的价格下愿意而且能够提供的轿车商品的数量。影响轿车供给的因素主要包括以下几个方面：1、轿车厂商的目标和对未来的预期；2、轿车价格和行业利润水平；3、要素的供给；4、其他相关商品的价格；5、生产技术的变动；6、国家政策；7、轿车关联产业的发展。

四、我国轿车产业发展战略思考

（一）探索自主品牌的开发。实现自主品牌轿车的目标，就是以自主产品开发项目为载体，实现和形成自主品牌轿车的开发和经营能力。大的轿车企业应凸现和完善自主产品开发经营主体和开发链，探索具有自己特色的自主开发路线，选择和考虑多元的开发策略和多种开发途径。世界汽车产业格局经过合并、重组和分化，其中一度新兴的企业走向没落，或希望另谋出路。我们应利用世界汽车产业重组的机遇，寻找自主开发的机会。通过收购买断技术和品牌，获取快速实现企业自主开发和自主品牌发展的捷径。

自主开发可以采取共用平台的策略。轿车生产企业可以通过购买、租用其他企业的平台和产品技术，或利用现有合资企业的平台和生产能力，实现自主开发。从国际惯例看，为降低成本，共用平台战略不仅局限于战略联盟之间，在竞争对手之间也时有发生。通过深化战略合作，引进国外技术，采购国外汽车公司的成熟平台、成熟技术，包括投资国外设计公司，开展自主品牌开发，开发速度快，风险小，效果较佳。

依靠自身力量自主发展，也就是独立开发，或者称具有自主知识产权的自主知识品牌开发。大的轿车生产企业的开发体系可以充分利用国内外资源实现完全意义上的自主产品开发。自主开发的设计也可委托专业设计公司进行，企业自主开发系统承担技术管理和开发管理，将产品开发的规划和决策权掌握在自己手里，同时企业的技术人员可与专业设计公司一道从事产品的设计开发，更有利于自主开发能力的形成。

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[关键词] 林业产业 恩施市 林业管理

恩施市地处湖北省西南腹地，位于长江之南清江中游，东瞰江汉，西接渝蜀，南控潇湘，北通豫陕，是镶嵌在鄂西南山中的一颗璀璨明珠，因拥有举世罕见的硒资源而被誉为中国“硒都”。全市国土面积3967平方公里，辖10个乡、3个镇、3个街道办事处和172个行政村、34个居委会。总人口78万，其中土家族、苗族、侗族等少数民族占38%。有香獐、猴面鹰、红腹锦鸡等省级以上保护动物40多种。有各种药用植物2000多种，享有“天然植物园”、 “华中药库”美称，其中板党、窑归、紫油厚朴等名贵中药材为世界独有。这里是“鄂西林海”、“天然氧吧”，全市森林覆盖率达65%，人均林地面积近5亩。

一、发展现状

近年来，我市林业产业发展取得了显著成效，全市速生用材林、经济林、苗木花卉、林下种养等基地建设初具规模，木材加工业、经济林产品加工业和森林生态旅游业快速发展。

我市充分利用资源优势，通过各种措施，强化了林业产业建设，使林业产业建设有了良种的起步，取得一定成效。

（一）商品林建设步伐加快。近几年来，借助林业重点工程的带动，全市新增人工商品林20万亩，累计达到40万亩。

（二）干鲜果产业初见成效。全市干果类面积17.88万亩，其中：板栗15万亩、银杏1.5万亩、核桃1.38万亩；其它经济林漆树3.6万亩。

（三）药业产业渐成气候。截止2008年12月年底，全市中药材留存面积达25.5万亩，其中木本17.7万亩，草本7.8万亩。全市各类型的药业企业及经营户达50个，其中圣峰药业和弘翔药业被评为省级林（药）业产业龙头企业。2008年全市主导药材品种当年产量14130吨左右，实现中药材原料药产值13872万元。

（四）苗木花卉初具规模。全市现有种苗基地0.5万亩，花卉经营实体共39个，其中花卉企业15家，花店24家。 2008年产销花卉盆景130万盆，产销切花切叶60万支，花卉产业产值达1800万元。

（五）野生动物养殖起步良好。目前，恩施市野生动物驯养繁殖基地共有10家，其中：驯养繁殖中华大蟾蜍2家，蛙类2家，野猪1家，豪猪1家。上规模的有2家。

（六）林业企业逐步成长。我市从事木材加工、经营个体工商户、企业已有295家，其中朋利木业、裕锦木业已成长为规模企业；主要从事茶油生产、加工、基地建设企业2家。

（七）森林旅游业蓬勃发展。恩施坚持把林业产业建设与生态文化旅游业发展结合起来，抢抓鄂西生态文化旅游圈建设机遇，充分发挥森林资源优势，集中打造森林公园等重点旅游景区，依托森林公园发展森林旅游，促进森林资源优势转化为产业优势和竞争优势。同时，坚持把林业产业建设与新农村建设、生态家园示范村建设结合起来，大力发展高效经济林和乡村休闲旅游业，增加农民收入。

二、恩施市林产业化建设存在的问题

通过对上述恩施市林业产业现状分析。我们可以清醒地看到，林业产业发展仍然存在着以下问题。

（一）资源对林业产业发展的支撑较弱

我市现有林地398.29万亩，森林蓄积量567.2万立方米，仅占全州森林蓄积的12.97%。我市264.28万亩有林地的亩平森林蓄积量为1.99立方米，低于全州2.57立方米/亩的亩平蓄积量；我市人均森林蓄积量仅7.2立方米，远远低于全州11.30立方米/人的人均蓄积量。森林资源供给不足，严重困扰着林业产业的发展。 （二）企业实力不强，龙头带动能力弱

我市林药业企业中年产值在500-1000万元的只有圣峰、朋利、石田、裕锦，绝大多数企业弱小，实力不强，生产工艺落后，加工水平低下，大都还属原料初加工。市场潜力小，发展壮大难度大，辐射带动作用弱。

（三）林业科技对产业发展的贡献率低

1、新品种引进试验示范滞后。油茶等附加值高的新品种引进试验示范还处于筹备阶段，才刚刚起步。

2、科技推广流于形式。由于缺乏投入，林业科技推广只是在点上进行，没有面的扩大，基本上流于形式。

3、技术推广体系不健全。科研人才和企管人才严重缺乏，研发创新能力不强，林农科技素质不高。

（四）林业管理体制落后，政策僵化

1、现行林业行政管理不利于林业产业的发展。主要表现是采伐指标不足，有关手续审批复杂。管理环节过多，难以调动农民积极性。

2、天保工程政策，只强调资源管理与保护，避开了资源的合理利用。

3、政策支持不足，影响农民经营山林的积极性。林地分散且林地贫瘠，很难形成规模，林木生长周期长，短期难以见效，加之缺乏信贷、保险等扶持政策，农民没有经营山林的积极性。

三、对策及建议

针对上述存在的制约我市林业产业发展的各项客观因素，在天保工程区如何发展林业产业？

（一）立足资源，转变思维兴产业

恩施市林业产业的发展虽然客观存在许多制约因素，但拥有“鄂西林海”、“华中药库”的美誉，拥有丰富的森林旅游资源，且被纳入“鄂西生态旅游圈”之列。因此，我市的林业产业可借助国家天保工程等林业重点工程实施之机狠抓人工商品林建设基础上，将干鲜果、中药材、花卉苗木、生态旅游和动物繁殖驯养、林业化工作为新型林业产业的亮点和重点加大发展力度，修订完善我市林业产业中长期发展规划。

（二）明确重点，跳出林业抓产业

一是以林业重点项目建设为契机，狠抓人工商品林基地建设。要积极鼓励大户、木材加工企业利用林改成果，实施林地流转，通过低产林改造等多种方式，因地制宜加大杉木、日本落叶松、马褂木、柳杉等商品林建设力度，为林产品加工业的发展奠定了良好的基础。

二是突出资源优势，合理布局干鲜果基地。根据恩施市的林地资源、森林风景资源和气候条件，按因地制宜、照适地适树原则，坚持科学规划，合理布局经济林发展品种。

三是借“华中药库”之誉，壮大中药材基地规模。坚持现代工业化理念原则、龙头企业带动原则、市场导向原则、科技支撑原则和产业化经营带领农民致富原则，发展中药才、药企业及品种的推广。

四是积极支持企业培植繁育野生动植物。在加强对野生动植物资源保护的前提下，鼓励多种经营主体开展野生动植物基因保护、种源培育和基地建设，扶持多种经营主体驯养繁殖（培植）野生动植物，满足人们的消费需求。

五是着力打造森林旅游线路，发展森林生态旅游。以天保工程成果和自然保护区为资源，巩固有现有森林景区景点建设成果，打造新的森林旅游线路。

（三）营造氛围，形成合力谋产业