群众体育与竞技体育精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇群众体育与竞技体育，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词 竞技体育 群众体育 协调发展

中图分类号：G812 文献标识码：A

1 竞技体育和群众体育的关系

1.1 竞技体育与群众体育的区别

竞技体育是以竞技体育竞赛为主要特征，以创造优异的运动成绩，夺取比赛优胜为主要目标的社会体育活动；而群众体育则主要是以社会全体成员为对象，利用业余时间进行的，以健身和娱乐为主要目的的、形式多样的体育活动。竞技体育与群众体育两者之间本质的差别主要表现在：参与对象的差别、目的不同、组织形式的不同。

1.2竞技体育与群众体育的联系

1.2.1群众体育是竞技体育的可持续发展的基础

群众体育是竞技体育的持续发展的基石，竞技体育选拔竞技人才、竞技体育所取得的成绩均与群众体育有着不可分割的联系，是群众体育发展到一定阶段必然结果。

1.2.2竞技体育对群众体育具有示范和引导作用

竞技体育的发展有利于推动群众体育的发展，激烈的竞争、比赛结果的不确定性，强烈吸引着人们关注。竞技体育运动表现出的技术的规范性和锻炼方法的科学性，在一定程度上，为群众体育锻炼提供较大了的指导和帮助，引导群众积极地参与到体育活动中来。

2 竞技体育和群众体育协调发展状况

2.1 我国竞技体育存在的主要问题

其一，我国竞技人才的培养采用“包办形式”，“职业化”趋势凸显；我国的竞技体育人才训练实行的是“半训办学”的方针，极易导致我国运动员的文化素质普遍低下，并影响以后的就业。其二，我国的竞技训练体制― “三级训练”、粗糙的运动员选材，不健全的退役后运动员的社会保障体系造成我国培养竞技体育人才的效率较低。

2.2群众体育存在的主要问题

群众体育人口的老龄化严重，青少年经常参加体育锻炼人数稀少；群众体育的组织率较低，以单独、结伴的形式较多；群体体育锻炼管理松散、没有一定的强制性和约束性；群众体育和竞技体育、学校体育相分离，群众体育锻炼的指导力量相对薄弱，技能水平较低，运动项目大部分是为了自娱自乐。

3影响竞技体育和群众体育发展的因素

3.1我国的体育政策

加速优先发展竞技体育、以奥运会为核心的竞技体育“优先发展”、在竞技体育优先发展战略下形成的“举国体制”的三大体育政策，导致我国在政策和资金方面过多的投入倾向于竞技体育，导致了其他类型的体育活动开展不足，体育的内部结构严重失衡，特别是竞技体育与群众体育之间的发展失衡。

3.2群众体育自身体制的不足

我国人民群众体育锻炼意识淡薄，片面地理解对体育的认识，忽略了更为贴近群众生活的群众体育活动的内容。其次，我国的群众体育的法规建设及宣传工作不足，管理制度不够完善，造成了我国群众体育事业的经费不充足、体育的场地设施遭到破坏、健身市场发展混乱等现象不断发生。

3.3经济对竞技体育和群众体育的影响

群众体育的发展规模、水平和速度，取决于社会经济的发展水平，取决于经济发展所能够为群众体育发展提供的物质条件，取决于经济发展带来的个人经济状况以及由此引发的人的观念、思维方式和行为方式的变化。（1）经济制约着体育经费投入水平；（2）经济制约着体育场地设施建设水平；（3）经济制约着居民体育消费水平

4竞技体育与群众体育协调发展的途径

4.1正确处理竞技体育与群众体育的关系

通过竞技体育带动群众体育的发展，通过群众体育促进竞技体育的提高，坚持提高与普及相结合，遵循在普及的基础上有所提高，在提到的引导下普及的原则，从而实现竞技体育与群众体育协调发展。

4.2改革体育管理体制

4.2.1用科学发展观统筹群众体育

我国竞技体育和群众体育的协调持续发展，关键是以增强群众体质健康为目标作为国家发展体育的重心，群众体育工作要贯彻科学发展观，利用经济发展提供的物质基础，为人民群众提供体育健身场地、器材，创造优越参加体育活动的环境和参加体育活动的机会，加大对体育场地设施建设的资金投入，尽量实现各类体育资源与群众共享。

4.2.2发展社区体育

社区体育作为一种特殊的社会文化在建设社会主义和谐社会中具有推动作用，是向群众宣传体育文化最好的途径，同时也能够增强群众的体质健康，所以要加大对社区体育发展的建设力度，积极培养具有高素质的社会体育指导员的队伍，完善社区体育组织的体育系等。

4.2.3重视学校教育

学校体育的发展状况是衡量群众体育与竞技体育协调发展的重要标志。竞技体育是在学校体育的基础上向更专业化得发展；群众体育则是学校体育的延续，只有搞好学校体育，才能从根本上促进竞技体育与群众体育更好的协调发展。重视和加强学校体育，把学校体育发展的状况作为衡量竞技体育和群众体育能否协调发展的重要标志。

5结论

重视竞技体育和群众体育的协调发展是体育事业深远发展的基础，群众体育和竞技体育要想真正的做到协调发展，就要改善群众体育滞后的状态，加大对群众体育的投入。只有使竞技体育和群众体育事业的协调发展，我国才有可能成为名副其实的体育强国。

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关键词 竞技体育 群众体育 协同发展

中图分类号：G812 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.01.070

On Cooperative Development of Hunan Mass Sports and Competitive Sports

LIU Keming

（Hu'nan University of Science and Technology， Xiangtan， Hu'nan 411201;

Hu'nan Institute of Engineering， Xiangtan， Hu'nan 411104）

Abstract High and low level marks the pros and cons of sports and social development of developing countries. Competitive sports and mass sports are two important elements of national sports， but also the focus of the development of sports， the joint development between the two is crucial to promote China's sustained and steady development of sports undertakings. In this paper， interviews， documentation and other methods， analyzes the development of mass sports and competitive sports in Hunan province， the discovery of mass sports and competitive sports development in Hunan Province despite significant progress， but they do not co-development problems are more prominent. To this end， the author proposes a perfect combination with education system， improve sports-related policies and regulations， changes in thinking and other sports evaluate proposals to achieve overall development of competitive sports and mass sports.

Key words competitive sports; mass sports; cooperative development

体育事业由体育文化、体育科技、体育产业、竞技体育、群众体育等多种要素构成，其中竞技体育和群众体育占据着核心地位，二者发展水平的高低、协同程度将直接关系到国家体育事业的发展前景。长期以来，怎样实现竞技体育和群众体育的协同发展都是相关领域的一大热点研究课题。

1 研究对象与方法

本文以湖南省群众体育与竞技体育协同发展为研究对象，采用文献资料法、访谈法、数理统计法进行研究。（1）文献资料法：根据本次研究的目标与内容，查阅国内有关群众体育、竞技体育发展的相关政策法规，利用知网、万方、维普等数据库资源查询相关研究成果，将查询到的文献资料、政策法规作为本次研究的理论依据。（2）访谈法：通过电话访问或面谈的形式，向多位体育局相关领导、工作人员了解湖南省竞技体育与群众体育的发展状况，以及对二者协同发展的一些看法与建议。（3）数理统计法：数据资料录入Excel 2003 软件中进行归纳、整理。

2 湖南省群众体育及竞技体育的发展现状

2.1 群众体育发展现状

群众体育承担着提高全民身体素质的重任，是国家体育事业的重要基石。近年来，随着全面健身热潮的兴起，湖南省的群众体育事业发展势头强劲，居民健身意识明显增强，健身参与积极性明显提高，但是群众体育事业发展仍然存在诸多不足。

2.1.1 居民经常参与锻炼的比例不高

健身活动是居民生活的一项重要内容，随着全民健身意识的不断增强，湖南省群众性体育活动的发展也日益蓬来。然而，从调研结果来看，湖南省居民中仅有29%会经常参与体育锻炼，而全国的平均水平为38%，湖南省居民经常参与锻炼的比例明显低于全国平均水平，湖北、河南、山西等中部省份的这一比例分别为41%、38%、32%，也都明显高于湖南省。由此可见，湖南省居民的体育锻炼参与积极性虽然在近年来有明显的提高，但仍然不及全国平均水平和中部其他省份。

2.1.2 居民锻炼组织形式松散

截止2014年底，湖南省已建成投入使用的青少年俱乐部有150个，健身活动点逾9000个，老年体育协会2.5万余个，农村体育协会1500多个，居民锻炼场地与设施明显增加，体育俱乐部、体育协会、健身活动点成为了广大居民进行体育锻炼的主要阵地。湖南省为提高居民体育锻炼的科学性，加大了社会体育指导员的培养，现在基本上能够达到每万人有3.6个社会体育指导员的标准。但是多数社会体育指导员都为非专业人士，对居民体育锻炼的科学指导能力较弱。①在锻炼组织形式方面，居民多为自发性组织，且主要与朋友、同事、家人进行锻炼，组织形式松散，缺乏系统、规范的组织与管理。

2.1.3 基础体育设施有待完善

现目前，湖南省群众体育基础场地还较为短缺，这主要是因为：政府在群众体育基础设施建设方面的资金投入明显不及竞技体育;修建在企事业单位及学校中的基础体育设施基本上不对外开放;大型体育场馆较少向民众开放;社区的体育设施配置较少，且规划欠合理等。基础体育场地与设施的缺乏，直接影响着广大居民参与体育锻炼的积极性，制约了群众体育的发展。

2.2 竞技体育发展现状

湖南省的竞技体育事业发展历史悠久，经过长期的探索与实践，湖南省的竞技体育已经逐渐走出了具有自身特色的发展轨迹，游泳、体操、羽毛球、跳水等都是湖南省竞技体育的优势项目。②虽然湖南省竞技体育总体实力有明显的提升，但任然存在整体实力不强、职业化程度不高、后备人才培养不足等问题。

2.2.1 竞技体育的整体实力不强

早在上世纪80年代，湖南省就根据国家奥运战略，率先对竞技体育项目进行了大幅调整，以“女、巧、轻、小、水”为项目发展目标，对三大球等项目进行了调整，同时对非奥运会项目（如定向越野、航模、武术等）的发展进行了限制。③将竞技体育发展重点放在了羽毛球、体操、田径、游泳、网球、射击、皮划艇等项目上，在竞技体育项目调整后，湖南省的竞技体育项目质量有了明显提升。从湖南省历年参与奥运会、亚运会、全运会取得的成绩来看，运动技能水平均有了全面提升，竞技体育发展势头强劲。在第十二届全运会上，湖南省以15金、13银、13铜的成绩排在第11位，在本届全运会上，湖南省的水上项目和体操有明显突破，但羽毛球、跳水等重点项目无亮点，可见湖南省竞技体育的整体实力仍有待加强。④

2.2.2 竞技体育的社会化、职业化程度偏低

现阶段，我国竞技体育管理采用的是“举国体制”，这一体质的实行让全国的竞技体育事业取得了辉煌的成绩，也让中国的竞技体育水平进入到了全球先进水平之列。⑤然而，这种管理体制作为一种非营利性体制，在市场经济体制下也逐渐凸显出一些不足。这种非营利性管理体制并不符合市场经济发展规律，其导致了竞技体育社会化程度的低下。湖南省目前采用的也是“举省体制”，尽管为了迎合市场经济发展要求在实体化、社会化、职业化方面进行了一些有益的尝试，同时也取得了一定的成绩，但由于起步较晚，并且形式单一，所以发展情况并不乐观。

2.2.3 后备人才培养不足

后备人才培养是竞技体育持续、稳定发展的坚实后盾。湖南省在“十一五”、“十二五”期间建立了多项竞技体育后备人才培养工程，也创建了国家级体育传统项目学校、国家级高水平竞技体育后备人才基地、省级体育传统项目学校、省级单项运动训练基地等，省内的竞技体育后备人才数量明显增加。逐步形成了高水平体育人才试点中学、传统体育项目学校与青少年体育俱乐部相结合的体育人才培养模式，全省的竞技体育后备人才培养得到了空前的发展。虽然湖南省的竞技体育后备人才培养规模、数量都有明显增长，但在国内外的参赛成绩却并不理想，可见湖南省竞技体育后备人才培养质量还有待提高。

3 促进湖南省群众体育与竞技体育协同发展的相关建议

3.1 积极完善相关体育政策法规

体育政策法规是竞技体育和群众体育发展的重要保障，其为体育事业的发展指明的方向。要实现群众体育与竞技体育的协同发展，首先就应从政策法规方面予以保障，政策法规应当在保证全省竞技体育水平的基础上，适度地向群众体育倾斜。在体育政策法规中要明确规定群众体育在体育事业发展中的地位，指明其发展方向，同时还要与多部门联合执行，确保有利于群众体育发展的政策法规能够真正地落到实处。

3.2 对体教结合制度加以完善，以促进竞技体育发展

学校体育的发展能够有效促进竞技体育与群众体育的协调发展。为此，湖南省应当加强竞技体育与学校体育的结合，让竞技体育走入校园，能够将竞技体育中先进的技术与训练理论带入课堂，有利于提高学校体育的教学效果。同时，竞技体育的引入也能够在校园中形成一种浓厚的体育氛围，感染、吸引更多的学生参与到体育锻炼中去，最终达到学校体育、竞技体育、群众体育三者共同协调发展的目标。

3.3 加大体育宣传力度，转变体育评价思想

现目前，湖南省的竞技体育发展情况明显优于群众体育，之所以会出现这种不均衡、不和谐的局面，根本性原因还在于人们对竞技体育、群众体育认识的不足。受中国传统历史文化的影响，人们普遍形成了一种“以成败论英雄”的思想，而这种思想反应在体育工作评价中，就是以金牌数量来评价体育工作成绩。这样一来，来自社会民众的舆论压力，迫使体育部门将工作重心转向竞技体育，从而忽视了群众体育的发展。要扭转这一局面，首先就要转变人们对体育工作的认识。体育部门应当对民众加大体育宣传力度，让人们充分认识到金牌数量并不等同于一个国家、一个地区的体育发展水平，群众体育同样是反映体育发展水平的一个重要方面。这样才能让政府部门和广大居民更多地关注群众体育，在群众体育发展中投入更多的人力、物力、财力，从而推动群众体育发展，最终实现群众体育与竞技体育的协同发展。

综上所述，竞技体育和群众体育在体育事业发展中均占据着重要地位，湖南省积极完善相关体育政策法规，在政策法规上适度向群众体育倾斜，对体教结合制度加以完善，以促进竞技体育、学校体育和群众体育三者的协调发展，同时还要加大体育宣传力度，转变体育评价思想，为群众体育发展营造良好的外部环境。

注释

① 汲智勇.关于体育强国认识的演变历程与发展策略研究[J].体育与科学，2010.31（5）：26-29.

② 王群，莫建明.竞技体育与学校体育融合对群众体育的影响――以惠州经济职业技术学院为例[J].体育时空，2015（15）：76-76，78.

③ 顿志强.试论体育强国建设中的群体竞体协调发展[J].体育文化导刊，2012（9）：1-3，7.

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【关键词】农村集体经济；农村财务审计；群众参与；试论

1、现有农村审计模式弊端分析

目前，较多采取的农村审计模式，是由农经部门（或其内设审计部门）对村级集体经济组织进行审计的模式。这种模式主要依据的是1992年农业部颁布的《农村合作经济内部审计暂行规定》和《吉林省农村集体经济审计办法》来设置的。这种模式下，县级农经部门对村级财务开展例行审计、审计和委托审计，受上级农经部门和当地政府双重领导。这种审计模式其审计人员通常由农经人员兼任，村级会计也有不少是乡镇农经员兼任。这样就形成农村审计人员既充当管理者，又充当监督者，造成县级农村审计部门工作量极大，审计风险也高，影响农村审计监督作用的充分发挥。具体来说，当前农村审计模式弊端主要有：

（1）农村审计组织体系尚不够健全，缺乏经常性的审计监督机制。根据《吉林省农村集体经济审计办法》规定，县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农村审计工作。但近几年来，农村集体经济审计所往往疲于应付辖区内的突发事件，再加上人手紧缺、经费有限等原因，尚未很好地履行起对农村审计工作的管理职权，尚未形成一种上下联动的农村审计体系和经常性的审计监督机制。

（2）审计人员业务素质不高，兼职现象较普遍。农村审计是一项政策性和专业性都很强的工作，要求审计人员具备较高的业务能力、政策水平和良好的职业道德。但目前，绝大多数是各乡镇（街道）的农经干部和会计服务站会计，这些人虽然具备一定的财会知识，但是由于缺乏审计专业培训和实践操作经验，很多人在审计工作开展过程中仅局限于理账算账，罗列一些财务数据，对怎样从审计角度来看待问题、发现问题，特别是在调查研究、综合分析和文字表达能力方面都存在很大的欠缺。

（3）农村审计行政执法职能尚不明确，在审计办案中调查取证难，审计处理决定执行难。因为农村审计具有审计对象多样性、涉及范围广的特点，在审计实务中，往往要涉及到许多与村社有经济业务往来关系的党政机关、国家企事业单位、个体私营企业等，但由于农村审计没有强有力的法律作后盾，所以在审计调查取证中，往往得不到配合，致使审计案件的查办受到阻碍，审计处理决定的执行比较困难。往往采取一种大事化小、小事化了的态度，从而降底了农村审计在广大群众心目中的权威性和可信度。

（4）审计程序不规范，审计技术方法和手段落后。有些农村审计工作开展过程中，操作程序不规范。有的甚至违背审计独立性原则，如有些地方在村干部离任审计时，只是由该村会计根据报表简单地罗列一下财务数据，根本就起不到审计监督的作用。另外目前农村审计仍以事后查账为主，基本上还停留在就账查账的水平，对在会计资料中未能反映的账外行为，审计监督就显得乏力和无策。

2、农村审计更加重视群众参与的必要性分析

2.1依靠群众可以分担现有农村审计制度的监督成本

目前农村财务普遍实行会计委托制。这种制度要求会计独立处理村级会计业务，进行会计核算和监督，试图通过加强对会计人员的人事管理，来强化乡镇政府和农经部门对村级财务的监督和管理。但在实践中，会计对村内事务了解不多，没有否决权，且多为事后监督，因此并不能有效遏制某些村干部的违规行为。从内部控制的角度看，基于此的农村审计是无法避免审计风险的发生的。 会计委托制的初衷是为了扭转农村财务管理混乱的局面，从一开始就承担了很大的责任，相应的也增加了制度实施的成本。同样，农村审计这种自上而下的管理制度，是在特定形势下对特定资金的管理审计。它既具有政府审计的强制性，有社会审计的受托性，也有内部审计的多样性和内向性（审计目的是服务于农村集体经济，审计范围涉及农民利益的方方面面）。农村审计的实施成本不仅仅是审计中心的设置和运行成本，更大的制度成本和风险来自村级财务监管的有效性，关系到农村大局的稳定。因此，在自上而下的农村审计面临极大的成本和不能轻易消除的控制风险时，应该考虑增强底层对上层的监督力量，让基层的群众参与到管理和监督中来，从而把管理和监督事务及其成本向下分担，以群众监督来增强对个人行为的调节作用。由此，促使集体经济管理者的行为动机注重舆论评价和长期后果，转而走向自律，而较少地依赖来自上级的监督和控制。

2.2当前农村各阶层的利益冲突可以通过让群众参与农村审计加以调节

改革开放这些年来，农村内部形成了日益复杂的阶层关系。各阶层之间普遍存在信息不对称，相互关系并不平等，互惠合作和相互监督很难建立。比如，普通群众往往不信任村干部的努力水平、决策水平等，一些工作条件、经济指标和剩余的分配等更是很难统一。在农村各类中，反映村级财务管理混乱及举报村级干部经济违法违纪问题的占了很大比例。处理这类案（事）件，大多需要受托进行财务审计。这时如果仅仅依靠会计中心提供的会计资料，往往是不容易充分解决问题的。经常会出现这样的情况，村民在审计结果出来后，认为没有审出问题，没有能够处理一些人，不满意审计结果，甚至要求重审。这种情况类似于管理学中的纵向合作博弈由于缺少信任基础而不能求解。在日本等国的管理实践中，解决这一困境的办法其实是我国创造出来，但后来又弃之不用的“鞍钢宪法”。它的内容被概括为“两参一改三结合”：干部参加劳动，工人参加管理；改革不合理的规章制度；工程技术人员、管理者和工人在生产实践和技术革新中相结合。其主旨是通过提供合作平台，建立一种相互信任理解的机制。借鉴这一思路，在农村审计中注意更多地让群众参与审计的全过程，使其能够拥有对村干部等管理者的违规行为的“报复”手段。另一方面，村干部等在接受群众审计监督时，否决自己处于强势的特权，表现出合作意愿，从而削弱双方的信息不对称性，增进相互的了解，也有利于化解矛盾，达成共识。

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关键词 常农粳 8 号；机械化；高产；群体特征；栽培技术

中图分类号 S511 文献标识码 B 文章编号 1007-5739（2016）08-0022-02

随着工业化和城镇化的发展，传统的以人为主的生产方式已不适应水稻生产发展的需要，因此，近年来我国水稻生产机械化水平得到了迅速发展。水稻生产机械化是指从育苗到整地、插秧、田间管理、收获、干燥等项作业实行机械化作业，或以少量手工辅助的机械化生产，是一整套的机械作业与栽培技术的有机结合。水稻生产机械化是提高粮食生产能力的重要物质基础和技术手段，抓好水稻全程机械化，对于减轻农民劳动强度、提高农民生活质量，提高粮食产量、保证粮食安全，促进农业节本增效、提高农民收入，促进农村劳动力转移、加快城市化和工业化进程，提高稻米品质、保障食品安全，都具有重要的意义[1]。生产中选用米质优、抗倒性好、分蘖能力强、生育期较短的品种是推进水稻机械化生产的关键措施[2]。由常熟市农业科学研究所选育而成的优质粳稻新品种常农粳8号，具有米质优、抗倒性好、分蘖力强、穗粒结构协调、熟期理想等特点，为机械化栽培理想应用品种[3]。现介绍其特征特性、群体特征及栽培技术，以供农户种植参考。

1 常农粳8号的特征特性

常农粳8号原名“常粳11-5”，由常熟市农业科学研究所2007年以H07-37/武运粳23号杂交经连续加代选育，于2010年育成，2014年通过江苏省审定（苏审稻201412），属早熟晚粳稻品种。

1.1 稻米品质优良

据2011年农业部食品质量检测中心测试结果：出糙率87.5%，精米率76.1%，整精米率71.3%，粒长5.1 mm，长宽比1.8，垩白率25%，垩白度2.5%，碱消值6.8级，胶稠度87 mm，直链淀粉含量15.8%，透明度1级，达国标二级优质米标准。2013年获江苏省第四届粳稻优质米食味评比二等奖。谷粒饱满，呈近椭圆形，颖壳秆黄色，商品性好。

1.2 株型好，综合抗性强

该品种的株高适中，株型较紧凑，茎秆粗壮，基部节间短，抗倒能力强，剑拔，受光姿态好，功能期长。同时，该品种抗条纹叶枯病、纹枯病，中抗白叶枯病，稻瘟病苗期免疫、穗期中抗。

1.3 穗粒结构协调

该品种分蘖力强，成穗率高，穗型较大，穗层整齐，着粒中等，穗形半直立，一般单产9.75 t/hm2以上，高产田块可达11.25 t/hm2左右；自身调节能力强，容易栽培。

1.4 熟期适宜

该品种叶色淡绿，生长清秀，后期灌浆快，熟相好，比对照武运粳23号早熟3 d，熟期理想[4]。

2 常农粳8号机械化栽培高产群体特征

该品种审定后，常熟市种子管理站和常熟市农业科学研究所联合常熟市机械化水平较高的农业合作社共同组织开展了机械化高产栽培技术试验示范，先后在常熟市古里镇坞丘村、海虞镇郑家桥村、辛庄镇卫家塘村建立示范田。如表1所示，2014年常熟市古里镇坞w村7.1 hm2机械化栽培高产示范田，经实产验收平均产量11.35 t/hm2。2015年海虞镇郑家桥村10.1 hm2机械化栽培高产示范田，经实产验收平均产量11.63 t/hm2，最高田块产量达到11.87 t/hm2；辛庄镇卫家塘村8.3 hm2机械化栽培高产示范田，经实产验收平均产量10.93 t/hm2。

根据常农粳8号特征特性和机械化高产栽培试验示范结果，要获得11.25 t/hm2左右的产量水平，理想的群体穗粒结构为：基本苗数90万株/hm2左右，有效穗数345万穗/hm2左右，成穗率75%以上，每穗粒数135粒左右，结实率95%左右，千粒重27.5 g以上。

3 常农粳8号机械化高产栽培技术

要达到上述理想群体结构，较好地协调好穗数与穗型、结实率和千粒重之间的关系，在各生育阶段着重抓好以下关键技术措施。

3.1 育秧

在苏南地区稻麦两熟制栽培模式下，适宜播期为5月下旬，秧大田比例以1∶100 为宜。播前10 d做好秧板，秧板宽度1.4 m，秧沟宽0.3 m。需硬盘300～375张/hm2，采用流水线基质育秧，晒种后用药剂浸种，浸种36～48 h后催短芽播种，每盘播芽谷重170～180 g。播种结束后，叠盘堆放暗化2～3 d，催齐苗后摆放到秧板上，用无纺布覆盖。齐苗至二叶期保持秧盘湿润不发白，3叶后灌浅水层，保持营养土湿润。栽前2～3 d揭去无纺布炼苗，移栽前1 d用好起身药[5]。

3.2 移栽

根据常农粳8号的生育特点，叶龄3.5 叶、秧龄为15 d左右为最佳移栽期，采用座式高速插秧机栽插，栽插24.0万～25.5万穴/hm2，每穴3～5株，基本苗90万株/hm2以上。薄水浅插，插秧深度掌握“不漂不倒，深浅适度”原则。水稻移栽结束后如出现断垄、缺棵、漂秧等现象，要及时进行人工补苗，确保移栽质量，同时保持3 cm 左右浅水层3～5 d，促进秧苗返青活棵[6]。

3.3 大田管理

一是施肥管理。基肥使用大型施肥机喷施后翻耕，移栽后施肥采用小型电动或汽油施肥机喷施，确保肥料施用均匀。基肥施用45%高浓度复合肥300 kg/hm2、尿素150 kg/hm2。分蘖肥分2次施用，第1次为移栽后5 d结合除草施用尿素112.5 kg/hm2，第2次为移栽后15 d施用尿素75 kg/hm2。穗肥在主茎叶龄余数达3.5～4.0 叶、叶色褪淡后一次施用，施尿素150 kg/hm2、45%高浓度复合肥225 kg/hm2。全生育期施用氮肥控制在315 kg/hm2左右。

二是水浆管理。移栽后保持一定水层，以利返青活棵，分蘖期浅水勤灌，以促进分蘖发生。在合理基本苗的基础上，促进群体在有效穗分蘖临界叶龄期或稍早达到预期的适宜穗数的苗数，常农粳8号有效分蘖临界叶龄为11叶，根据其叶龄进程，其主茎叶龄达到11叶时，即在移栽后30 d左右，茎蘖数达到345万个/hm2左右。此后，以控制分蘖发生为主，高峰苗控制在450万株/hm2以内，并应多次搁田，直至搁透，后期干湿交潜，防止过早断水，以利养根保叶，确保活熟到老，达到高产、稳产目的。

3.4 病虫害防治

坚持“预防为主，综合防治”的策略，选用高效低毒低残留农药，抓准病虫情，以重点病虫为主，兼治其他病虫，进行病虫综合防治。在育秧阶段全部使用无纺布覆盖，减少秧田期农药用量，大田病虫害防治中重点抓好水稻纹枯病，以及二化螟、三化螟的防治，用好破口药，防好穗期病害，确保丰产、丰收。

4 参考文献

[1] 李轶楠.水稻全程机械化生产技术[J].农业工程，2014，4（5）：31-34.

[2] 康洪灿，李国生，钏兴宽，等.水稻生产全程机械化对品种的要求[J].中国稻米，2015，21（4）：191-192.

[3] 赵品恒，王雪刚，季向东，等.常农粳8号特征特性及机插高产栽培技术要点[J].中国稻米，2015，21（4）：85-86.

[4] 王雪刚，戴俊江，季向东，等.优质粳稻常农粳8号选育过程[J].现代农业科技，2015（6）：39.

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关键词　传播缺位　群众体育信息　媒体

中图分类号G206　文献标识码A

一、媒体群众体育信息传播的缺位与社会需求的悖论

2008年北京奥运会中国取得了举世瞩目的成绩，总书记提出了进一步推动我国由“体育大国”向“体育强国”迈进的奋斗目标，明确了今后体育工作发展的方向和要求。竞技体育、群众体育、学校体育的协调发展，自然是其中应有之意。可是，多年来，我国的竞技体育一枝独秀，其他体育形态的发展相对滞后，如果不改变现有的不均衡状况，“体育强国”之路必将异常艰辛。

其实，早在1995年，我国就颁布并实施了《全民健身计划纲要》，以推动我国竞技体育和群众体育的协调发展。为了更广泛地开展群众性体育活动，增强人民体质，纲要还对宣传工作提出了要求“加强宣传工作，形成全民健身的舆论导向，增强全民体育健身意识，提高对全民健身工作的重视程度。”

但是，目前中国的体育媒体基本上是竞技体育报道一家独大的面貌，群众体育的报道却日见式微，表现为内容十分少见，而且所占据的地位也非常边缘化，体育记者很少触及或不愿参与此类报道，甚至成为体育信息传播的一大难题。研究表明。美国媒体体育强调动作、竞争、最终分数、成绩统计、记录、核心运动员和赛事、抱负、英雄行为，以及运动员的情感和个性。其实，当下我国媒体化体育又何尝不是如此呢，各媒体竞技体育内容平均占到了媒体所有体育资讯的80％以上(《中国体育报》除外)。当人们沉溺于这样的体育传播环境里，长期以往，其体育观如何不受影响?有怎样的体育观，反过来又会对体育实践以影响。类似的新闻屡见不鲜，如“中国学生体质调查：学生胖而无力危及国家竞争力”、“升旗也能累晕我国青少年体质如此孱弱谁之过?”就充分地说明了媒体群众体育信息传播的缺失所造成的弊端，以及由此给整个社会带来的负面影响。

与之形成鲜明对比的是，发展体育事业是我国全面建设小康社会的重要组成部分。小康社会中需要建立与社会主义市场经济体制相适应的、符合体育发展规律的体育体制和运行机制，初步形成有中国特色的社会主义体育组织体系。其中，要求群众体育普及程度明显提高，全社会体育意识普遍增强；经常参加体育活动的人数在现有基础上增加到占总人口的10％左右(其中城市达到15％左右)；城市社区和乡镇建有方便居民进行健身活动的体育设施。而且随着，民众健康意识的不断提升，社会对群众体育类信息的需求在不断加大，从而导致了体育媒体的信息供给与社会的信息需求之间的巨大矛盾。这种状况，也使得体育媒体难以发挥其反映、引导社会舆论的功能。

二、媒体传播群众体育信息的重要性与必要性

1　群众体育的进步和各类体育的协调发展迫切需要媒体的大力宣传与推广

信息社会中，媒体是社会的神经，以传播速度快、范同广、信息多、质量好等优势在信息市场占有得天独厚的地位，已成为传递信息、影响公众生活最快捷、最直接的手段之一。媒体在体育与大众之间建立了一座关于体育信息流通的桥梁(见图1)，它扩展了体育信息及其文化传播的范围，并改变和丰富了大众接收和认知体育的方式。

因此，处于信息时代的大众接收体育信息的渠道主要是大众传播媒介，他们接触到的体育主要是媒体体育。媒体用大众普遍能够接受且越发认可的形式来阐释体育中那些既丰富又深厚的内蕴，没有大众媒体参与下的体育，满足不了大众体育文化的需求。同时也得不到应有的传播效果。

体育信息的传播速度由于传播媒介的出现被大大加快，所以广大群众对体育运动的了解和认识也大大提高。毫无疑问，传播媒介作为加快观众了解和认识体育运动的传播方式，其社会覆盖面将越来越广，影响力也越来越深。群众体育的主旨在于大众的参与。尽管体育在我国受人关注的程度有所上升。越来越多的人们将体育作为谈资，但是身体力行积极参与这些运动项目的人还很少，也就是说，大众关注的体育运动与实际参与的运动项目不尽相符，关注的力度也与参与程度有很大的差别。而要想让民众能够主动的参与其中，媒体对群众体育的作用、方式、指导等相关内容的大力传播必不可少。

我国竞技体育带来的光芒并不能掩饰我国群众体育水平相对落后的现实。发达国家在发展竞技体育的同时无一例外把发展群众体育作为工作重点。因为竞技体育水平的提高依赖于群众体育活动的开展，高水平竞技体育必须与学校体育、群众体育协调发展、互相促进，才能使体育事业得到全面、扎实的发展。衡量一个国家是否属于体育强国，不应仅仅看竞技体育的成绩，还应参考国民身体素质、运动场所多少、民众参与体育活动的热情及广度等指标。而目前我国体育场馆、体育设施的修建远远不能满足大众健身的需要，国民身体素质整体水平没有得到很好的改善。

目前，我国媒体大量地传播竞技体育信息，使包括群众体育在内的其他非竞技体育信息的传播处于缺位状态，给公众造成“重竞技、轻群体”的主观印象；且媒体传播体育信息，更多地只是吸引一般受众成为“体育爱好者”，而在将“体育爱好者”引导并转化成“体育参与者”方面，效果甚微。因此，只注重竞技体育信息的传播并不能很好地引导教育大众参与到群众体育、全民健身当中来，不利于向大众传达我国国民身体素质急需通过群众体育的发展而提高的预警信息，不利于发挥大众媒体对我国《全民健身计划纲要》实施的引导和监督功能，不利于为我国体育事业的良性发展创造一个良好的外部舆论环境。

因此，媒体对体育信息的传播，首先要促进人们对于体育文化的理解和喜爱，使得人们增强了对体育的兴趣，丰富日常生活，为“全民健身计划”的实施提供支持。另外还要推动群众体育的开展。群众体育的开展历来是我国体育事业的重点和难点。通过体育媒体的催化作用。普通老百姓越来越了解体育的魅力，逐渐消除搞体育是不务正业的思想，才能越来越多地真正投入到体育健身与运动中去。

2　群众体育的发展能够为媒体提供丰富的内容来源

较之于竞技体育信息，群众体育信息与社会有着更广泛的联系，它在内容的构成上没有边界，也没有既成的框架限制，既有广度也有深度。在中国经济社会稳步快速发展的今天，无论是政府的有意提倡和引导，还是人们自身对体育的需求，都构成了社会体育丰富多彩的可能性。尤其是在中国经济高速发展、人民生活水平逐渐提高、民间体育需求日益扩大、社会社区发展逐渐成熟的大背景下，群众体育信息的需求伴随着全民健身在全国的逐渐铺开将与日俱增。而面对今天媒体间的激烈竞争与挑战，竞技体育新闻传播报道“一边倒”的倾向，难以满足今天高品位的体育受

众对体育信息的全方位、多元化、立体化的需求。

群众体育可以说是一个极具挖掘价值的新闻资源的富矿，只不过它现在仍然没有得到足够重视与开发。群众体育比竞技体育具有更强的广泛性，它可以涵盖社会的不同人群、民族、种族、阶层而且贯穿人的一生。群众体育具有多样性，它包括民族传统体育、老年人体育、妇女体育、社区体育、职工体育、农民体育等等。社会体育还具有灵活性可以因人、因地，因时制宜，不受限制可以创造新的方法手段，不断满足人们的体育娱乐需求。

现在由于各媒体将报道的力量都集中于竞技体育上，致使我国媒体的体育信息传播出现大同小异、内容高度重合、同质化严重的局面。尤其是在竞技体育信息资源匮乏的时期，比如联赛的间歇期、赛事的淡季时，媒体的信息传播更是捉襟见肘。

另外，新闻在传播的过程中要坚持真实性、客观性原则。就事实来说，体育的形态丰富多彩，竞技体育仅仅是其中的一个组成部分。如果媒体在传播新闻信息的过程中一味传递竞技体育的信息，自然与客观实际产生了差距。媒体要想在信息的传播过程中实现平衡与客观、真实的报道，就需要全面地反映事实，从事实的联系、事实的总和中把握事实。具体到体育信息的传播，自然不能忽视包括群众体育在内的其他非竞技体育信息的传播。随着生活水平的提高，人们的闲暇时间增多。体育意识增强，群众体育信息的传播具有更强烈的需求，媒体要正确处理好竞技体育和社会体育在内容构成、报道比例的分配、传播地位的安排等，准确的、全面的、客观的、科学的反映体育的事实。

三、媒体传播群众体育信息的策略与方法

1　树立完整的体育传播观

如今，体育信息传播越来越被媒体关注。但是，在竞技体育信息新闻的范畴之外，包括群众体育在内的非竞技体育信息却并没有得到媒体的普遍重视，这更多的是因为体育传播观念的束缚与限制。

其实，群众体育信息由于其关系到普通民众也就是既成的或潜在的媒体受众，存在着极大的信息需求，特别是在经济发展、生活水平提高的现实社会中，群众体育信息因为关注普通群众的体育生活和需求，问或起到了引领校正社会观念、关注公民生存状态、引导生活方式的作用，因此更具社会意义。

所以，在进行群众体育信息的传播要从不同的层面进行，主要包括以下三个方面。第一，观念方面。对于体育内涵的理解，多少年来，一直是众说纷纭、莫衷一是。随着社会的发展，传播媒体使人们对体育的理解更加的深刻，在接受媒体的宣传及人们自身的参与体验中，许多人逐渐的形成了正确的体育观念，认识到体育是与创新、与健康紧密联系在一起的。社会的发展对人的素质也有了更高的要求，积极地参与体育，将给人以更好的精神面貌、更强的体魄去面对社会的挑战。正是由于体育价值观的合理定位，使人们能够以主动、积极的态度介入到群众体育之中。第二，参与方面。观念的变化，促使人们以积极的态度对待群众体育，并主动的参与其中。目前，国际上较为普遍地采用以体育人口的多少来衡量群众体育发展繁荣与否。第三，投入和消费方面。在传播媒体的促动下，社会的各方面对群众体育的投入和消费更加积极。一方面政府加大了对群众体育投入；另一方面，群众体育的参与者们，也加大了对健康的投资，“花钱买健康”的观念日趋深人人心。在群众体育消费上，人们根据健身锻炼的需要，积极地购买各种有关书籍、报刊，积极地上网等，各类收费不等的体育健身锻炼的场馆吸引了大量的健身爱好者们，功能各异的体育用品使人们乐于掏钱去购买。

群众体育信息的传播要紧紧抓住群众关注的热点，报道上一定不能与时代脱节。要抓住了人民群众在生活水平提高后，更关心自己的健康、更加注重身体锻炼这一特点而进行，并在信息的传播过程中体现记者的人文情怀，凸现了对人的关心，倡导了科学健身理念，使科学健身深入人心，才能够吸引眼球，赢得众人的注意力。当代社会已经转向休闲时代，体育必将实现“从生产到生活、从群体到个体、从工具到玩具”的功能性改变，无论是体育组织还是大众传媒都应让体育倡导人文精神，服务和谐社会，成为人民幸福生活的载体之一。群众性健身休闲娱乐不仅能让人们的生活更加美好，而且能形成一个庞大的产业，成为国民经济的一个新的增长点，也可能成为体育新闻报道的重点与亮点。

2　传播视角的转换与拓展

与传统的竞技体育信息不同，群众体育信息在传播过程中因为新闻主体的多元化，反映了更广阔的社会生态，具有更广阔的边际效应。群众体育新闻虽然在内容上有体育的成分，或者以体育形式为载体为媒介，但是因为参与的主体是社会民众，因此媒体的关注视角需要从单纯体育层面过渡到社会影响层面。即使是以赛事为主的群众体育新闻，在报道思路上也可尝试摆脱竞技新闻的思路。

不同的报道视角、不同的关注点反映出不同媒体的定位与态度。对群众体育信息的关注及报道态度，可以更全面的反映一份媒体的立场和态度。而这种态度必将影响到媒体长期以来塑造的形象。

群众体育信息的传播视角不再仅仅局限于传统的体育领域，而是站在整个社会的视野和高度来看待其影响力，传播这样的信息所能产生的社会效益，已经远远不止于以往，甚至可以说是体现了一份媒体的社会责任感。自然，这样的群众体育信息在传播之后所产生的社会影响力和潜在价值更是不言自明的了。

3　提高群众体育信息传播的策划水平

媒体对于群众体育信息的传播报道，完全可以跟竞技体育信息一样，有前期精心的策划、组织，有深入的采访与写作，有后期的强势包装与精心制作，从而吸引广大受众的长期关注。

日常群众体育报道要与规模报道相结合，因为规模报道有着日常群众体育报道无法产生的放大效应。规模报道要想使传播效应最大化，策划的水平就需要不断提高。传播学理论强调，公众的注意力转移，来源于媒介给予的最突出的地位，即媒介注意力的转移。议题设计的精髓，就在于它按照传媒给各个问题的重要性序列来分配受众的注意力，从而达到控制受众的目的。另外，传媒与体育组织完全可以联合主办形式多样的群众体育赛事，实现体育人口和媒介受众的双增长。其中，传媒组织与报道富于特色的群众体育活动，能带给受众在空间与心理上极强的亲近感与自豪感，无疑会大大拉近受众和媒体之间的距离，有利于媒体最大限度地吸引受众。

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伦敦奥运会中国体育代表团副团长肖天认为，“作为搞竞技体育的人，作为运动员来说，参加奥运会你不得金牌你来干什么？”肖天还认为，质疑竞技体育抢占社会体育资源，就好像质疑大学之于教育、交响乐团之于文艺一样。竞技体育和群众体育是两个不同的系统，不能对立地看待这个问题。

人所皆知竞技体育与群众体育是一种相互依赖、相互促进或共生共长的关系。竞技体育和群众体育该在从国民收入拿出的投资中各占多大的份额才是一种不是对立且为双赢的局面，这个问题一直没有答案。

从媒体断断续续透露的情况来看，中国对竞技体育的投入远远大于群众体育的投入。为了反驳此前中国一块奥运金牌投入7亿元人民币的说法，中国国家体育局的官员称，国家每年对体育的投资为8.8亿元。以此平均，2008年北京奥运会中国共获51枚金牌，每枚金牌的投入不到1570万元。但是，批评者认为，奥运会是4年一次，因此国民收入的投入不是8.8亿元产出51枚金牌，而是35.2亿元产出51枚金牌，因此平均每枚金牌成本不是1570万元，而至少是6900万元。

这些数字让公众基本上对竞技体育和群众体育的投入中所占的比例有一个比较直观的认识，事实证明竞技体育和群众体育这两条腿，一条腿极粗，一条腿极细；一条腿极长，一条腿极短。一条腿长一条腿短和一条腿强一条腿弱的结果便是，只能以力量弱的腿为支点，进行圆周运动，无法达到理想的彼岸——国民身体素质强壮和健康长寿。

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【关键词】群众体育 体育强国 发展对策

1.对群众体育大国和群众体育强国的理论解读

群众体育大国主要是指群众体育发展的规模与范围较大；群众体育强国则是指人人参与体育、人人享受体育，群众体育发展的综合实力及人均水平超群。仅从规模与范围的角度来看，我国参与体育的人数、体育设施的总数相对来说较多，可供利用的资源较多，但平均下来，我国体育场地、体育消费和经常参加体育活动的人数还处在较低水平，尤其在国民体质健康水平、群众体育发展的长效机制、组织人员、资源配置等方面与发达国家相比还有较大的差距。

2 我国群众体育大国发展的成功经验

2.1坚持政府与社会共同管理群众体育

我国各地在群众体育管理体制、体育人口数量、体育场馆规模、体育消费水平、体育文化认识程度、群众体育产业等多方面都有着巨大的差异。为此国家在管理群众体育的过程中，针对不同地区、不同文化背景、不同领域的差异性，有策略的采取了政府与社会共同管理群众体育的模式。在经济发达地区以政府宏观调控为核心、以社会兴办群众体育为主体，使得其二者共同管理群众体育，取得了群众体育迅速发展的瞩目成绩；而在经济不发达地区，则以政府管理群众体育为主体，以满足社会公众的体育服务为宗旨，提供了体育公共物品和公共服务，维护了社会公众的公共体育利益。这样使得各地区在不均衡的情况下，做到了协调发展，也只有这样才能使群众体育在各地区高效发展。

2.2坚持竞技体育促进群众体育的发展

由于我们国家的体育是建立在一穷二白的基础上，群众对体育的认识、理解、认知都远远不足。随着我国竞技体育近些年飞速发展，在世界各级比赛中都取得了优异的成绩。不仅增强了人们的民族自信心和自豪感，还为群众认知体育提供了一个平台，更为为群众体育的发展提供了服务、指导与示范作用，从而有效的促进了群众体育的发展。

2.3坚持资源配置的集约化

随着我国改革的不断深化，群众体育的经费来源也逐渐丰富起来，由国家财政专项拨款、社会团体和企事业组织自筹资金、社会和个人的捐赠与赞助以及群众体育产业的自我开发。这种集约化的资源配置途径，不仅大大降低了国家对群众体育投资所带来的巨大压力，而且也盘活了群众体育，使其由被动的发展变为了主动发展，从而更能满足群众体育产业对经济效益的追求。

3向群众体育强国迈进发展对策

3.1群众体育产业合理的开发和利用

为使体育成为能够自给自足的产业，就要合理的开发群众体育产业，使之逐渐地由政府投资转向为政府与社会共同投资，并使二者成为有效地互补，进一步推动群众体育发展。在此过程中，要不断建立健全群众体育产业开发的相关政策法规，要不断加大宣传群众体育的力度，要不断吸纳各种社会资源加快群众体育开发的脚步，要结合现实的群众体育氛围有针对性地开发大众健身俱乐部，并使之能够满足群众体育产业对经济效益的追求，从而减少政府对群众体育的投资压力，有效地促进群众体育大国向强国的转变。

3.2加强对社会体育指导员培养的项目化与专业化

社会体育指导员是我国向体育强国迈进发展群众体育的直接骨干力量，是最为活跃的要素。但随着人们文化视野的提升，对健身的方法与手段也发生了翻天覆地的变化，对体育技战术水平也有了更高的要求。因此，在保证符合国家职业标准的基础上，加强对社会体育指导员培养的项目化与专业化，也成为了科学发展群众体育的重要的人力要素。

3.3整合社会资源，完善群众体育环境

当前我国群众体育资源相对缺乏，资源配置不合理、开发利用水平低下，群众体育环境不容乐观，这样就形成了落后的群众体育资源与人们日益增长的群众体育需要之间的矛盾。在现实环境中，要有效开发学校体育场馆，使其成为不断满足群众体育需求的、可行的、便捷的、迅速的有效途径。通过宣传，鼓励人们参与在自然环境中进行的体育锻炼，一方面可以解决体育场馆短缺的问题，另一方面利用自然力进行健身锻炼更能提高锻炼的效果。

3.4逐步建立群众体育发展的评价体系

对群众体育的发展水平进行评价是衡量我国是否步入体育强国或体育大国的直接、客观、关键的要素。因此，逐步建立稳定地、从目标出发的群众体育发展的评价体系意义重

大。但由于群众体育其自身的特点，表现出了其评估指标的多样性、分散性、不均衡性与权重比值的偏重性。进一步分析表现在体育人口的数量、体育消费的水平、体育场馆的面积、体质合格的标准、群众体育的产值、体育时间的比值等多方面，对以上体系进行进一步的权重划分，才能进一步检验某一地区、部门开展群众体育的情况。

4.结束语

从促进我国体育事业可持续性地发展来看，作为体育重要组成部分的群众体育在其中扮演了重要的角色，它是促进国民体质提升的重要基础，是提高社会心理稳定性的重要途径，是推广体育文化的重要手段，是确保竞技体育发展的重要支柱，更是从体育大国向体育强国迈进，回归体育固有本质的核心。从我国国情出发、结合群众体育发展现状，对群众体育大国向强国迈进的发展研究可以促进我国群众体育健康、和谐的发展，更是我国体育大国到体育强国迈进的保证。由此可见，社会的进步、经济的发展促使群众体育大国必然向群众体育强国迈进，其发展趋势已经势不可挡，这是使我国步入体育强国的关键性因素。

参考文献：

[1]田雨普.努力实现由体育大国向体育强国的迈进[J].体育科学，2009，29（3）.

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关键词： 学校体育；国民体育；全面发展教育；竞技体育；群众体育

学校体育是教育的组成部分，是全面发展身体，增强体质，传授体育知识、技能，提高运动技术水平，培养道德和意志品质的有目的、有计划、有组织的教育过程，它与德育、智育、美育结合，培养社会所需要的全面发展的建设者和接班人。[1]新的体育课程标准改革，由于对学校体育中的相关理论概念（如：健康第一与增强体质，迎合兴趣与培养兴趣，身体练习与运动技能，以人为本与国家意志等。）没有很好地认识并加以深层次理解，造成新理念层出不穷。但有说服力的教育实践报告至今未能看到，三级教材建设未能及时跟上，很多体育老师无可适从，不少地方的体育课不能正常开展，学生体质状况未能得到改善。有体育老师称这场体育课改革是：“目标虚化，内容空化，组织散漫化，考核客气化。”这足以引起我们高度关注。其根源就是没有定位好学校体育的位置，让学校体育在实践中处于浮游的状态。

1.学校体育在国民体育中的位置

目前关于体育的分类存在一些争论，但大家默认的还是把国民体育分成竞技体育、学校体育和群众体育。在这一分类中此三种体育共同构成了整个国民体育的框架，可谓三足鼎立的态势，缺一不可。“在攀登世界体育高峰的今天，竞技体育方面，要提高运动技能水平，创造优异成绩，赶上和超过世界先进水平；群众体育方面，要广泛开展群众体育活动，增强民族体质，把我国人民的机体能力和平均寿命提高到世界先进水平；学校体育方面，要对青少年和儿童进行体质教育，把我国青少年一代的体质提高到世界先进水平。”[2]实现竞技体育和群众体育两大目标，学校体育起相对的促进性作用。首先，学校体育在完成自身目标（这个目标就是促使学生的机体得到完美的发展。所谓完美发展，就是形态、机能、体能和精神几方面得到充分的、均衡的、协调的发展。）的同时，其实也在为竞技体育后备人才做基础，在实践过程中发现有天赋、有潜力的人才。有人说：学校是培养竞技体育后备人才的摇篮，是输送各行业人才的生命线。学校体育在实践竞技体育的精神，体验竞技的乐趣。其次，学校体育为群众体育传授身体锻炼、健身娱乐、维护身体健康的知识，培养学生终生体育的生活理念。为使青少年形成良好的生活、卫生习惯做系统性练习，提高他们的社会适应与社会生存能力。当学生走出学校后，在群众体育领域里发挥着引导大众进行体育活动的作用。

2.学校体育在全面发展教育中的作用

学校体育是全面发展教育的重要组成部分，按照的观点，劳动力包括智力与体力两方面，教育的作用就是要发展人的智力和体力，使之适合于社会生产发展的需要。体力的发展主要就是通过学校体育的手段而获得。在全面发展教育过程中，学校体育具有教育、教养和身体发展的特点。所谓教育，就是使受教育者按一定的目标来形成特定的个性品质，包括世界观、政治思想、道德品质、情操、美感等。所谓教养，就是使受教育者掌握一定的科学概念、规律和事实，并有相应的实践能力，包括知识、技能和技巧。所谓身体发展，就是使受教育者的个体在解剖生理和心理的机构与功能方面有规律地进行量变和质变，得到良好的发育，包括脑力和体力的发展。学校体育中的教育、教养和发展体现着德、智、体三方面的要求，互相渗透，贯穿于教育的全过程，而在不同环节上有不同的侧重点。学校体育是教育的手段之一，在实施过程中也应该完成这三方面的任务，而以发展身体为自己的主要目标。学校体育的根本任务在于增强学生体质。全面发展教育所赋予学校体育的使命就是做好教育、教养和发展身体三方面。三者互相关联、融为一体，构成学校体育的全过程。但三者不是平列的，而是有一个中心，就是增强学生体质。

3.学校体育与竞技体育相依为命

竞技体育是学校体育的命脉，竞技体育作为一种文化必须进入学校体育和体育教学。“竞技体育是人类体育文化的主体，也是人类文化宝库中灿烂夺目的瑰宝，必须把这部分文化遗产继承的任务纳入学校体育中来。”[3]国际学校体育联合会主席兰姆斯说：“教育狭义的目的是传授知识，而广义的目的在于传授技术、能力和社会生活价值观念，而这种教育包括竞技体育教育。”[4]西班牙学者何塞马利亚卡西加尔教授则大声疾呼：“我们必须努力制定一套教育方法，提出有力的证据，并设法促进主管教育的组织采取行动，使当代人恢复他们业已失去的运动能力。”[5]竞技体育是体育文化的最高层次，把它的项目作为体育教学的手段是完全应该、完全必要的。而且，竞技体育是现代社会的一个缩影，它是近现代工业社会、信息社会高度发展条件下，应运而生的一种特殊的文化形态。在竞技体育中所表现出的价值观念和现代社会是相吻合的。如竞争、开放、民主、民族等观念，都是现代人所必备的心理品质，也是现代社会应具备的社会心理和民族精神。因此，在学校体育里，要正确处理好教师的主导和学生的主体关系，以人为本与国家意志的关系。如果放纵学生的主体性，“放羊式”教学，让学生“想做什么就做什么”，那么不能完成学校体育根本的任务，此方式也不是实现“以人为本”的良好途径。试想我们的学生在离开学校的时候从来没有体验过什么是疲劳，什么是“极限”，什么是“二次呼吸”，什么是“价值域”，什么是“中华体育精神”，什么是“奥林匹克文化”，我们就说这种体育教学体现了“以人为本”吗？“中级水平以上的竞技体育，即组织化的体育，是应该在学校里提倡的，至于初级水平的竞技体育则应该在学校里广泛地得到开展，这正是我国学校体育目前最薄弱的一环。”[6]因此，把竞技体育的项目作为体育教学手段，是完全应该和必要的。我们绝不能在排斥高水平竞技体育的目的的同时，把作为手段的竞技体育也一概排斥。竞技体育的“增强体能”应成为学校体育的主导，失去它，学校体育就没有生机，处于空虚、疲软状态。

4.学校体育向群众体育开放

群众体育从某种程度上可以看作是学校体育的延伸。群众体育里没有统一的规则，没有统一的组织，大多数都是自发的，即使有组织也是自愿的。而且他们的活动场地具有不固定性，设施稀少，活动、锻炼时间受生活条件的限制。活动形式较单一、枯燥。因此，学校体育应该向群众体育提供帮助，对其进行多方位开放。首先、提供场地设施，让群众有机会利用就近资源，创造良好的群众体育氛围；其次、提供理论指导。尽可能地发挥学校体育的理论资源的实践作用，帮助群众体育普遍性开展。有必要的情况下向社区、企业、厂矿等派送体育健身指导员，组织不同的群体开展各种体育活动，促进群众体育地方化、民族化。

5.结论

学校体育在国民体育中占据不可或缺的位置，与竞技体育、群众体育共同筑成国民体育的大厦。学校体育是全面发展教育的重要组成部分，它具有教育、教养和发展生体的作用。学校体育与竞技体育是相依为命的关系，学校体育是竞技体育后备人才的培养基地，竞技体育的“技能练习”手段必须成为学校体育的教学内容，竞技体育要理直气壮地走进学校体育。学校体育应向群众体育在“硬件”和“软件”两方面都提供开放性的帮助，用理论指导实践，推进群众体育普及化、地方化、民族化和多样化。由此看出，学校体育的地位显得愈加重要。理性定位学校体育的位置，有利于学校组织开展健康、有益学生身心、有益社会的内容丰富多样的体育活动；改善以往“放羊式”、“放鹰式”的学校体育教学观念。学校体育应以增强学生体质为根本任务，为提高国民体质力尽责任，做出应有的贡献。

[参考文献]

[1]周西宽.体育基本理论教程[M].北京：人民体育出版社，2008，6.

[2]张友龙.试论学校体育在国民体育中的位置及其目标.[J]武汉体育学院学报，1983，（3），56—58.

[3]卢元镇.当今学校体育中的几个理论与实践问题[J].林体育学院学报，2009，25（5），1—6.

[4]卢元镇.中国体育文化忧思录[M].北京：北京体育大学出版社，2007，9.

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一、群众体育和奥林匹克运动对促进人和社会全面发展的作用

现行的《奥林匹克》对奥林匹克主义作了如下较为全面的表述，“奥林匹克主义是将身、心和精神方面的各种品质均衡地结合起来，并使之得到提高的一种人生哲学。它将体育运动与文化和教育融为一体。奥林匹克主义所要建立的生活方式是以奋斗中所体验到的乐趣、优秀榜样的教育价值和对一般伦理基本原则的推崇为基础的。奥林匹克主义提倡通过教育来改造社会，对人类社会的进步具有积极意义。

奥林匹克运动就其主旨来说是鼓励所有的人，特别是青年人参与竞技和非竞技的活动，因此，它本来就包含有强烈的大众体育色彩，“体育为大众”的口号就是现代奥林匹克运动创始人顾拜旦第一个提出来的。在二次大战以前，由于竞技运动的水平还比较底，它与群众体育的分野还不明显，但并不能说奥林匹克运动与群众体育实现了有机结合，奥林匹克运动发展至今毕竟是代表着高水平的竞技运动，新的时代赋予了奥林匹克运动新的历史使命：积极探索与早日实现与群众体育的完美结合，可以进一步促进人的全面和谐发展。

群众体育，指人民大众在余暇时间自愿参加的，以健身、健美、医疗、消遣、娱乐和社交为目的的内容广泛、形式多样的体育运动。增强体质、健康身心是大众体育的基本功效。此外参加体育活动还可以同时实现健美、消遣、娱乐、休闲康复、医疗、社交或提高技艺等多种目的。毫无疑问，群众体育在一定程度上促进了人的全面和谐发展。因此，在促进人的全面发展上，奥林匹克运动与大众体育是一致的。

体育是一个历史的概念，它是随着社会的演变而不断发展和丰富的。体育最初产生于人类的生产劳动、军事活动、宗教祭祀、医疗保健和娱乐舞蹈，并长期与这些活动并生，没有严格的界限。近现代以来，体育逐渐形成自己独立的活动体系。从体育产生和发展的历史看，体育作为一种社会文化现象从来不是孤立存在的，它与社会的政治、经济、文化和教育有密切的联系，体育在受到这些因素制约的同时反过来也积极促进了他们的发展。

首先，以奥林匹克运动为核心的高水平竞技体育先已发展成为一种世界范围的文化活动，它在一定程度上促进了世界政治、经济、文化和教育的交流，这种作用是有目共睹的、不可否认的。在政治上，通过国际比赛，改善和促进国家或地区间的关系，服务与国家的外交政策；可以振奋民族精神，提高国家地位。在经济上，自1984年洛杉矶奥运会以来，奥运会给主办城市带来了巨大的经济效益，对奥运会主办国的交通运输、信息通信、电能供应、环保设施、建筑设计、旅游餐饮、媒体广告和体育产业等多种行业领域及其相关产业有着巨大促进和的经济效，奥林匹克运动蕴藏着的巨大商机是有目共睹的。在教育方面，体育与德育、智育和美育在培养人的方面是一致的，是一种辨证统一的关系。在文化方面，体育文化作为社会文化的一部分是指关于人类体育运动的物质、制度和精神文化的总和。奥林匹克运动已发展成为一种世界范围的文化活动，在促进世界范围内各种文化的交流与发展方面是其他文化活动形式无法比拟、难以取代的。

其次，世界各国广泛开展群众体育能在进各国的政治、经济、文化和教育方面的作用是竞技体育难以取代的。在政治上，广泛开展和举办全国范围内大众体育活动，可以促进国内政治的统一和各民族的团结，创造安定的社会环境和气氛。在经济上，群众体育活动可以在一定程度上提高劳动力的身体素质从而有助于提高劳动生产率。同时与之相应的体育经济可以促进国民经济和其他部门的发展。在教育与文化方面，通过开展大众体育活动可以使参与者得到德育、智育和美育的教育，促进各民族的文化交流。

综上所述，以高水平竞技体育为特征的奥林匹克运动和群众体育都是体育文化活动的构成部分，在促进世界和整个人类的发展上他们都起着非常重要的、难以相互替代的作用。因此，二者紧密结合是适应时展和人类社会进步的必然的趋势。

二、 奥林匹克运动与群众体育应有机结合

奥林匹克运动只有积极向群众体育渗透，使更多的非奥林匹克者领略“以人为本，人的和谐发展”等奥林匹克文化和思想，为奥林匹克运动创造出一个良好的社会文化环境，这样才能使更多的人理解、关注、支持和参与到奥林匹克运动的各种活动当中去，体验到体育那种特殊的健身功能。奥林匹克运动代表着高水平的竞技运动，奥林匹克运动以其独有的魅力和示范作用，吸引着群众体育中优秀竞技体育人才，促进群众体育的发展。

奥林匹克运动之所以能够历经百年而不断兴旺，原因之一就是在其发展过程中逐渐形成了一个坚实的、以奥林匹克主义为核心的思想体系。它的基本构想是以人的和谐发展为起点，达到改善和促进社会的发展，最后扩大到整个国际社会，使人类有一个和平的没有任何歧视的更加美好的世界。为了达到这种理想，奥林匹克主义是以体育，特别是以竞技体育作为手段的。然而，奥林匹克主义的奋斗目标是建立一个更加美好的整个人类社会，竞技体育的参与者相对于整个人类社会来说毕竟是其中的一小部分，使更多的人理解、关注和支持奥林匹克主义是实现最终理想的重要环节。因此，只有使奥林匹克运动与大众体育有机结合，才能使奥林匹克思想体系得以更好地贯彻。

奥林匹克运动就其主旨来说是鼓励所有的人，特别是青年人参与竞技和非竞技体育活动，所以，奥林匹克运动未来发展一个重要动向就是积极向大众体育渗透，与群众体育结合。众所周知，现代科学技术对体育领域的渗透日益广泛，已成为奥林匹克运动发展的推动力量。同样，群众体育要发展也必须依靠科技，只有与蕴涵着巨大科技力量和科技潜力的奥林匹克运动相结合，群众体育发展就有了科学的先导和快速发展的动力。

群众体育是人民大众在余暇时间自愿参加的，以健身、健美、医疗、消遣、娱乐和社交为目的的内容广泛、形式多样的体育运动。增强体质、健康身心是群众体育的基本功效。如果群众体育与奥林匹克运动有机结合起来，逐渐形成符合自己群众体育特色的思想体系、组织体系、活动内容体系等，并借助每届奥林匹克运动将之逐渐推广，使更多的人理解、参与其中，那么群众体育的自身魅力就会得到提高。

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关键词：群众体育 问题 解决思路

1、目前我国群众体育发展的问题研究

1.1群众体育发展主要矛盾分析

群众体育事业作为建设体育强国的基础，其发展的好坏直接影响我国体育事业发展的前景。纵观当前我国群众体育事业的发展现状，我们清醒的认识到，目前我国群众体育事业的主要矛盾是，广大人民群众不断增长的社会需求以及迅速发展变化的体育形势，社会体育场地、场馆资源的相对不足满足不了人们日益增长的体育需求；群众体育发展的水平、质量、结构、模式、指标体系还不够完善，体育管理体制的改革尚需进一步深化，群众体育运行机制、组织模式、职能设置、队伍素质等方面都面临十分严峻的挑战。

1.2 群众体育发展的障碍性因素过多

目前，国民素质总体水平有所高，但提高幅度不大，根据全国第三次国民体质检测结果显示，与2005年相比，2010年国民体质总体合格率有所增长，这种增长势从不同年龄、性别以及城乡人群中均有所体现；体育场地设施仍然紧缺，我国体育设施建设虽然有了长足的发展，但与迅速增长的人口相比，人们日益增长的多样化体育需求也不断增加，我国的体育场地设施的数量远远不能满足人民群众日益增长的体育锻炼的需求；体育人口不多：特别是改革开放以来我国群众体育事业获得了迅速发展，体育人口数量呈现出持续稳定的增长态势，但与西方发达的国家或地区相比较，仍有一定差距；由于群众组织网络结构不完善，导致群众体育活动参与的数量大、规模大，但质量不高。体育组织化程度不高，处于自发、松散状态，健身项目相对单一并缺乏科学指导，特别像老人、青少儿、残疾人等这一弱势群体，基本没有进行科学的健身指导；群众体育规模城乡差异显著；体育社会指导员不足等。

1.3 群众体育发展本身先天条件不足

由于我国经济发展不平衡、人口众多以至于人均占地资源少、多民族、区域的特点，城乡的、社区的差异，活动人群的差异等基本特点，导致了我国群众体育事业的发展存在许多不平衡；群众体育事业内部与外部存在着一些突出的问题，不仅影响群众体育自身的发展，也影响了整个体育事业的发展。我国之所以与世界体育强国还有较大差距，主要原因在于群众体育与竞技体育发展的失衡，特别是相对于竞技体育的发展，群众体育表现出了明显的不协调。

因此，“十二五”时期，我们必须迎难而上，继续以贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》为抓手，有针对性的提出增强国民体质和健康水平的有效措施，更加广泛的普及科学健身知识和方法，为全民健身提供更加科学、人本的公共服务；同时，高度重视、努力解决阻碍和制约群众体育事业科学发展的矛盾和问题是重点，也是难点。因此，探索我国的群众体育发展的新路子、新指标、新体系是当前摆在全国体育工作者面前的一项十分迫切的任务。

2、群众体育发展的思路研究

贯彻《全民健身条例》、《关于加快发展体育产业的指导意见》、《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》等一系列重要体育政策法规相关精神，来促使群众体育事业的发展。它将为我国群众体育工作提供重要的理论标准、技术支持及有力的研究基础，使我国群众工作规范化、有序化、科学化、健康化的发展，开展群众体育监测，还可以宣讲科学健身知识，传授科学健身方法，不断加强对群众体育发展状况、国民体质状况的研究监测和统计工作，进一步完善国民体质监测、体育锻炼标准、全民健身活动状况调查等相关信息的制度。

2.1深入开展全民健身宣传教育，利用广播电视、互联网等媒体，普及体育知识，开展体育常识讲座，引导和鼓励城乡居民长期不懈地参加体育健身活动，以此来提高全民科学健身素养，以此来促进国民体质、素质进一步提高，才能不断地提高体质健康水平和体育技能水平。

2.2加快体育立法进程，修订完善体育基本法、单项体育法、体育竞赛法，进一步完善体育立法体系的建设，加强体育执法和体育执法监督。严格审查运动员的参赛资格、加大兴奋剂查处力度。当前要继续发挥举国体制的优势，同时不断完善举国体制。

2.3组织适合不同人群、不同年龄段的体育活动方式，有针对性的满足最广大人民群众参与体育锻炼的需求。着力推动职工体育，大力推进残疾人体育，切实加强青少年体育，重视发展老年人体育，积极发展少数民族体育，加快发展农村体育，大力发展城市社区体育。大力宣传推广科学健身方法，进一步壮大体育社会指导员队伍。

2.4群众体育的发展需要强有力的经费作为支撑，当前，我们不仅加大各级财政对群众体育事业投入，更应该全方位的争取社会团体对体育事业的经费支持，并且要进一步做好体育彩票的发行和管理工作，加强对体育彩票的公益金使用的监管力度。

2.5广大人民群众日益增长的体育需求不断得到满足，人们的身心健康不断提升，国民体质不断增强，最终构建和谐的小康社会，促进体育事业的协调发展，这是我国群众体育事业发展最终目标，也是我国建设体育强国必由之路。然而，在建设体育强国过程中，竞技体育的发展是有目共睹的，金牌数量就是好的证明。群众体育就显得相当滞后了，群众体育的发展需要其内部体育法制、体育场地设施、学校体育、组织网络建设、体育经费、体育文化等多个方面的协调发展，最终促进国民体质的增强。

参考文献：

[1]刘文明，徐君伟，杨忠令.我国群众体育均衡发展的理论探究[J]体育文化导刊，2016

[2]刘凯.我国群众体育发展策略研究[J]才智，2014

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[4]季新涛.现阶段我国群众体育现状与发展策略研究综述[J]赤峰学院学报（自然科学版），2013

[5]张伟.我国群众体育发展策略研究[J]体育文化导刊，2012

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科学的发展赋予体育重要的地位

科学技术的发展推动社会各个领域的进步，人们从繁重的体力劳动中解脱出来，脑力劳动代替了体力劳动。正因为科学技术的发展，人类的物质生活水平有很大程度的提高，进而出现现代文明病。为了解决现代文明病，体育健身功能被提到历史的高度，群众健身热潮一浪高过一浪。科学技术变革引起生产方式变革和劳动结构的变化，从而大大地提高生产效率，使人们有更多的余暇时间。余暇时间是开展社会体育的重要前提，在余暇时间里人们把参与体育健身视为一种时尚和潮流，因为参与体育健身可以满足强身健体、愉悦心情、交流沟通、融洽邻里关系等要求。科学技术发展推动社会经济发展，为体育尤其奥林匹克体育的发展奠定了强大经济基础，使得全世界刮起了奥林匹克风。在科学技术和现代媒体的作用下，这股体育风吹进了世界每一个角落。在世界的大记事里，体育的排名总在前列。世界的发展离不开体育，在欧美一些国家体育产业已经成为国家的经济支柱。科学技术和现代媒体放大了体育，加快体育的传播速度，使得人们的生活更加精彩纷呈。过去，人们不曾看过的、不曾想过的一些精彩体育运动，通过现代媒体，各种精彩体育赛事尽收眼底。体育已经成为人们生活不可或缺的重要组成部分。

体育科学化有效地促进体育的发展

体育科学化促进体育发展从体育发展史中看科学技术革命的推动作用人类古代的体育活动中比较具有代表性的是古希腊的古代奥林匹克运动会，从公元前776年一直持续到公元393年结束，前后共经历了1000多年，它是现代奥林匹克运动的渊源。在古奥林匹克时代，人类的生产力水平还比较低下，科学技术还未成为人们解释自然现象，推进生产发展的主要方式，体育运动也往往与宗教活动联系在一起。随着人类科学技术水平的不断提高，科学逐渐开始影响人类生活的方方面面，从劳动工具到劳动对象，从农耕纺织到天文星象，其中当然也包括体育活动。19世纪初的第二次科学技术革命，将电气化、机械技术和通讯技术广泛应用于人们的生产与生活中，由此引起的产业革命大大提高了人类的物质生产力，使人类文明向前迈出了大大的一步。而正是在这种基础上，体育才解脱了中世纪长期的禁锢和束缚，取得了体育史上伟大的突破。20世纪是科学技术以前所未有的速度发展的世纪，以计算机技术、核能技术和航天技术为代表的人类第三次科学技术革命深深地改变了人类的生产生活方式，使人类文明获得了空前的发展。依托于这种力量，体育在这个世纪中也呈现着一种加速发展的态势。而值此21世纪之初，上个世纪科学技术革命的战鼓声尤然余音未了，信息技术和生物工程的蓬勃发展又已揭开了人类第四次科学技术革命的序幕。纵观当代体坛，竞技运动场上呈现着的早已不仅仅是运动员们之间的斗智斗勇，更是各国各队科学技术水平的角力。科学技术的高度发达带给人们越来越多的财富与余暇，也使广大民众能够走上运动场，享受体育带给人们的健康和快乐。科学技术进步促进竞技体育运动的发展计算机技术、材料科学、生物力学、现代心理学和生理学等等现代科学技术在竞技体育中的广泛应用，在运动员动作设计、分析，运动器材的科学性，身体素质的提高，伤病恢复等各方面给予运动员巨大的支持，对运动员成绩和比赛水平的提高起到了关键性的促进作用。科学技术革命成果也对竞技体育的科学管理产生了很大的影响，尤其是将计算机等现代信息技术手段大量应用于体育赛事和体育组织的管理当中。科学技术进步促进了群众体育的发展群众体育追求的是社会体育人口的增加和国民体育素质的增强，因此群众体育通常是以较为简单易学的形式、便于开展的内容渗透到民众当中的。就群众体育运动形式本身，它对科学技术含量的要求并不高，但这并不意味着科学技术对于群众体育的发展没有意义，科学技术仍然以它无所不在的力量影响着群众体育的发展进程。4.2体育科学化有利于体育功能的发挥教育和强身健体功能是体育最主要的功能，在这两项功能中，体育的教育功更为重要。在不同的时代，体育被社会赋予它的教育意义也有所不同，对我们年轻人来说，体育的教育功能就是要爱党、爱国和为国争光；就是要学会吃苦和磨练意志，接受党和人民的交给的光荣任务；就是要加强体育锻炼、努力学习迎接未来的挑战。随着体育科研水平和体育科学化程度的提高，人们对自己的身体有一个比较科学的认识并合理科学参加体育锻炼，实现体育的健身功能；随着体育科学体系逐步完善，人们在竞技体育、群众体育、学校体育的训练方法、手段，运用的科学技术，实施的体质检测分析等方面形成科学化、系统化，更加突显体育育人功能的整体性、全面性；随着科学技术成果在体育领域的广泛应用，人文科技的体育器材更适合人类健身，各种体育媒体加快了体育的传播速度和广度，使人们对体育的喜好有了更大的选择空间。这些都有效地促进体育功能的发挥。体育的教育目的对科学技术提出更高的要求教育是21世纪的主题，没有教育，就没有人类的发展和进步，人类正是在不断发展中总结经验，把经验转变成科学知识、理论，再用科学的知识、理论指导人类向前发展。国际奥委会主席罗格先生强调说，奥林匹克运动开展最重要目的就是教育。19世纪末和整个20世纪科学的发展，极大地推动教育的发展和进步，实现人类知识成裂变式聚增。在这样的条件下，靠传统的教育方法和条件已经不能解决人类知识的继承和不断发展，这就要求运用现代科学的手段、方法和先进的教育设备，把教育科学化，最终实现教育目的更高的要求。体育教育作为教育的重要组成部分，同样需要科学技术的支撑和服务，更好地实现体育的教育目的。

加快科学技术向体育转化，落实科教兴国

国际间的竞争，表面上是军事、经济等领域的竞争，实际是科学技术的竞争，归根结底体现在教育上的竞争。科学技术的基础是教育，教育的最终目标是培养德、智、体等全面发展的人才。而体育则是培养合格人才的不可缺少的重要手段。有人把国际间的体育竞赛比喻成无硝烟的战争，尤其在奥运会金牌的争夺上，各国都使出浑身解数，用尽各种科学技术手段来显示自己国家的实力，这种比喻一点都不为过。实际上，体育金牌竞争的背后就是经济实力和科学技术的较量。现代体育分化成竞技体育、群众体育和学校体育。竞技体育因过分追求竞技水平，挖掘人自身的潜能，在很大程度上已经背离强身健体的意义，成为可具观赏性和政治工具；因为吸引眼球，符合赚钱的需要和符合国家的政治需要，在竞技体育的科研上各个国家不惜投入重金，并使用其他各种科学技术手段，以提高竞技水平。但竞技体育的教育作用也不容忽视。利用竞技体育的文化、庆典、礼仪加强爱国主义教育；竞技体育每项新的成绩、新的记录、新的高难技术的诞生，都记录着人类潜能的人体文化，也记录着社会经济、政治、科学、教育的发展程度。在竞技体育中提倡的公正、民主、团结、协作、谦虚、友谊、诚实等道德观念对青少年乃至全体社会成员，都具有教育意义。群众体育是群众参与强身健体、消遣娱乐、追求时尚的体育。它呈现群众体育社会化、娱乐化和终生化。体育运动曾经是贵族的运动，随着科学技术的发展，劳动生产率的提高，人们有更多的余暇时间参与体育活动。随着物质生活条件的改善和提高，本来一些只有上层阶级能参与的网球、高尔夫运动，也逐渐走向群众化。但大家清楚地看到，尽管国家对群众体育越来越重视，但在群众体育的科学技术投入上与竞技体育相比依然是捉襟见肘。在群众体育的教育方面，大多是体育社区或体育民间协会的成员处于自娱自乐的状态，只有在大型体育活动举办时，群众体育活动才相对更加组织化。因此，群众体育的教育主要体现强身健体、缓解压力、加强沟通交流、继承传统体育文化。在这样的条件下，对群众体育很少有科学技术投入。为发挥群众体育的教育作用，政府和社会应该加大对群众体育的科学技术和资金的投入力度，改善群众体育条件，加强群众体育的教育作用。我国从1985年开始进行了6次全国青少年体质健康调查结果显示，最近20多年来，我国青少年的体质在持续下降，这一问题威胁到了国家的安全、社会的稳定和家庭的幸福。青少年学生的体质下降，原因是多方面的，但学校体育难辞其咎。虽然在中国改革开放的浪潮中，学校体育不断地被赋予承载促进学生身体健康的使命，但它被边缘化是不争的事实。如何发挥学校体育的作用，实现学校体育为促进青少年学生健康的使命，笔者认为，首先要重视学校体育，把重视学校体育的条例、法规、政策落实到一线执行人、责任人身上；其次，加强学校体育对施行相关文件的监督力度，使学校体育工作落到实处，并使其行之有效；第三，把学校体育与科学紧密结合结合起来，发挥体育在学校体育中的作用。体育是一门科学，学校体育也是体育科学中的一部分，只有把学生体育知识、技术、训练手段和方法科学化，科学技术转化到学校体育中去，学校体育才能大有作为。

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Abstract: 2008 Olympic Games will undoubtedly become a watershed in the history of sports development. We finally realized the dream for a century, successfully held the Olympic Games, and achieve the most gold medals. The harvest of Sport has brought glory for the Chinese sports. However, the honor we have obtained in the Olympic Games can not cover up the problems in the Chinese sports development process, This paper analyzes the three factors which lead to the uneven development of Chinese sports.Including Competition sports, school sports and mass sports. Give own suggestions on how to achieve balance on the Chinese sports and coordinated development.

关键词：后奥运时代；中国体育；举国体制

Key words: post-olympic era；Chinese sports；the whole nation system

中图分类号：G812 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）22-0307-01

0引言

北京奥运会奖牌榜上硕果累累，让国人大大扬眉吐气了一把。但在这光辉的背后我应清醒地认识到我国体育的发展仍存在诸多不足，我们离真正的体育强国还有一定的差距。体育由竞技体育、学校体育、群众体育组成，三者应实现均衡发展，而我国的学校体育及群众体育与竞技体育相比就相形见拙。

1制约中国体育发展的问题及原因分析

1.1 “举国体制”下的竞技体育处境尴尬北京奥运会体现了“举国体制”的优势，当辉煌过去，留给人们的是对“举国体制”的讨论和争议。当体育行政部门握有资金支配的权利时，金牌政绩观会驱使他们将“举国”的资金投入到竞技体育中，特别是奥运竞技体育中，“举国体制”演变成竞技体育的“举国体制”。著名体育社会学家卢元镇说过[1，3]，我们现在实行的“举国体制”不是真正的“举国体制”。因为它只是举体育系统之力，而且还没有“举”起来。国家体育总局的目标是奥运会，而各省市的重点是全运会战略，众多的“全国运动会”使得体育经费大量花在竞技体育上，政府部门也埋头关注这些运动会，无暇顾及群众体育与学校体育。

1.2 学校体育发展滞后学校体育发展是推动体育发展的重要阵地。我国开设体育专业的普通高校数目已达350多所，每年毕业生超过10万人，但就业率在各专业中排名最后，就业难成了导致学校体育发展滞后的重要原因之一。他们从走上搞体育这条路起，目标就很明确，就是在比赛中夺取金牌。但从教育体制来分析，这无疑存在严重缺陷。“金牌梦”也导致了当前的矛盾现状：一方面是社会体育指导员紧缺，经济不发达地区基层中小学体育教师紧缺；另一方面是大批体育人力资源的浪费。从当前的社会需求看，能直接服务于老百姓的社会体育指导员有可能是最紧缺的岗位之一，但我国目前的社会体育指导员仅是一个公益性岗位。让一个没有经济来源的大学体育院系的毕业生去担任体育指导员显然不现实[2，4]。

1.3 群众体育发展失衡体育人口和体育设施是标志群众体育发展的两个重要指标，尽管中国实施全民健身计划以来也取得了一定成绩，但与经济发达国家相比还有很大差距。我们的体育决策者应转变观念，正确处理奥运争光与全民健身的关系[5]。

2如何走好中国体育的变革之路

2.1 加强体育立法体育领域的立法还比较薄弱。例如职业体育自九十年代中期以来获得了蓬勃发展，但法规体系尚未完善，比赛中频频出现的假球黑哨事件与缺乏法规制度的威慑有很大关系。而意大利，仅《足球法》就分10章687条，该法每年修订一次，对意大利足球的健康发展起到至关重要的作用。与此形成对比的是《中华人民共和国体育法》条文中大多数是提倡和应当的字眼，缺乏强制性。因此，加强体育立法研究，形成以《中华人民共和国体育法》为核心的体育法规体系是非常必要的。

2.2 完善“举国体制”如果体育主管部门把国家财政支持的资金拿去办全民的体育，如全民健身、体育教育等，也算是种一定意义上的“举国体制”。但长期以来这些全民的钱大部分却用在了极少数运动员和运动队身上，产出的利益也只限于少数运动员、教练员。体育原本是广大群众的事，体育部门应转变身份，由管理者转变为指导者，将狭义的竞技体育“举国体制”转变为广义的全民体育体制[6]。

2.3 改革学校体育我国青少年运动员在倾力运动训练的同时却无法顾及必要的文化课学习，退役或中途离队时除了运动技能外，缺乏其它专业能力，难以适应社会。美国青少年运动员的首要身份是普通学生，其主要任务当然是学习，对他们在学业上的要求与普通学生无任何差别。因此所有学生或运动员面临的机会是同等的,不致于因为缺乏其它专业能力而遇到就业难的问题。我们应吸取别国先进的体育教育管理体制的优点，使得各类学校重视体育运动并激励更多的学生投身于体育健身行列，使我国成为真正意义上的世界体育强国。

2.4 均衡群众体育发展我国群众体育发展在继续改革计划管理体制的基础上，逐步确立依托社会、多方参与、与社会主义市场经济相适应的大众体育管理体制。群众体育健身的科学化和群众体育生活方式呈流行趋势。群众体育人口锻炼在数量持续增长的同时锻炼质量也将明显提高。群众体育作为国家体育工作的重点，将逐步受到社会各界特别是体育界的普遍重视，面向21世纪的我国群众体育必将跃上一个新台阶。

参考文献：

[1]卢元镇.体育社会学[M].北京：高等教育出版社，2006.

[2]谭华.后奥运效应及其对我国体育的影响[J].体育学刊，2003，10（11）：5-6.

[3]卢元镇.世纪之交体育运动发展的回顾与展望[J].体育科学，2000，20（5）:1-9.

[4]张新萍.中国体育改革的动力与阻力[J].体育学刊，2006，12（7）:1-4.

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[关键词]乡村旅游；弱势群体；原因；对策

[作者简介]文军，广西大学生态与旅游科学研究所所长，环境景观科学研究中心主任，副教授，博士；李星群，广西大学商学院讲师，硕士；陆明，广西大学商学院2005级旅游管理硕士研究生，广西南宁530005

[中图分类号]F592.3　[文献标识码]A　[文章编号]1672―2728(2007)05―0066―03

一、调研背景

近20年来，我国的乡村旅游得到快速发展，迅速成为旅游业中的一个新亮点。目前国内对乡村旅游的研究已比较成熟，根据中国期刊全文数据库的检索结果，近5年以“乡村旅游”为专题研究的学术论文就已超过400篇。这些研究已广泛涉及乡村旅游的概念界定、产品开发、景点区规划、市场营销、发展模式、经济文化冲击、资源基础与保护等主题。相比之下，对于已开发乡村旅游村落中的经济弱势群体却鲜有关注，相关研究显得严重不足，相关论述零星分散，缺乏对已开发乡村旅游村落中经济弱势群体的研究。虽然近几年来广西的乡村旅游经济得到了快速发展，乡村旅游经济的发展在广西农民脱贫致富中发挥了重要作用，但当前对广西乡村旅游的研究还比较少，且不系统，从中国期刊全文数据库检索只有10余篇论文对广西乡村旅游进行了探讨。研究层面主要基于宏观和个案研究，研究内容基本是如何开发乡村旅游，缺乏对广西已开发乡村旅游的村落中的经济弱势群体的关注。

二、研究目的与方法

在经济相对发达的旅游乡村经济弱势群体的存在，对旅游乡村的经济发展和社会稳定都十分不利。旅游乡村经济弱势群体的问题得不到有效解决，将极大地影响广大村民开发乡村旅游的积极性，不利于广西乡村旅游经济的可持续发展。基于对广西乡村旅游开发尚缺乏比较系统的研究，尤其还缺乏对广西旅游乡村经济弱势群体方面的研究，“广西研究生教育创新项目”课题组于2006年5月～2006年12月分批对广西已开发乡村旅游的村屯进行了调研，旨在系统研究广西乡村旅游开发现状、存在问题以及乡村旅游开发对广西农民脱贫致富的作用，以期揭示乡村小型民营旅游经济发展机制等问题。调查范围涉及整个广西区域，主要调研的县市包括龙胜、阳朔、恭城、临桂、灵川、资源、灵川、桂林市近郊、乐业、田东、田阳、南宁市近郊、武鸣、靖西、东兴、北海市近郊等县市，调查村屯或乡村旅游景点共32个，调查对象为乡村旅游经济实体及对照样本(未进行乡村旅游经营的村民)。为保证本次调查的科学性和有效性，本次调查通过实地调查、问卷法与深度访谈获得第一手调查资料。问卷采用面对面的调查方法，调查完即回收问卷，未能完成调查的样本不列入统计分析中，共完成调查样本250份，其中有效样本213份，对照样本264份，其中有效样本232份。深度访谈在征得被采访人同意的前提下进行录音后整理，每次时间为2～3小时，共完成12份样本调查。本论文的内容取自调研中与广西已开发乡村旅游村落中弱势群体的收入现状调查模块和一些实地调查内容的总结。虽然乡村旅游经济实体样本与其对照样本数不一致，考虑到样本比较多，分析的准确率会高一些，加上本论文的分析是用百分比来表示，因此，对照样本多出部分在分析中没有剔除。

三、经济弱势群体的特征分析

弱势群体是社会弱势群体中最主要的组成部分，是指城乡中那些被排除在社会经济发展进程之外，不能享受社会经济发展的成果，缺乏必要而稳定的经济来源，处于贫困状态或接近贫困状态的人群。农村经济弱势群体是经济弱势群体中的一部分，是指农村中的贫困人口及低收入者的集群，它包含了农村绝对贫困人口和相对贫困人口两部分。农村经济弱势群体也指现阶段我国城乡中那些落后于社会经济发展进程乃至被排除在社会经济发展进程之外的不能平等享受或不能享受社会经济发展的成果，以至于缺乏必要的、稳定的经济来源而已经处于贫困状态、接近贫困状态和趋向贫困状态的具有农民身份的人群。唐玉凤等(2006)认为农村弱势群体也指目前在我国农村社会结构中参与社会生产和分配的能力较弱、经济收入较少的社会阶层。

在项目研究中，我们将广西已开发乡村旅游村落中的经济弱势群体界定为乡村民营旅游经济实体及其对照样本中经济收入处于“下等”和“中下”的村民群体。与其他社会弱势群体相比，旅游乡村中经济弱势群体具有明显的特征，除具有经济收入低、生活质量差、社会地位低、承受能力差等一般特征之外，其特殊性还体现在以下几个方面：其一，经济收入是指相对收入而不是绝对收入，即强调其经济状况是与本村其他居民进行比较，可能纯粹就经济状况而言，在全国范围内，这些弱势群体并不是真正意义上的农村经济弱势群体；其二，这些弱势群体一般拥有改善自身条件的机会，但由于经济基础差、文化水平低、年龄过大等诸多因素导致贫困或相对贫困；其三，乡村旅游开发村落经济弱势群体是一个相对的概念，不同的旅游乡村其经济弱势群体的状况是有区别的。

四、经济弱势群体的现状与产生的原因分析

在广西乡村民营旅游经济实体调查样本中，收入处于“下等”和“中下”的有37例，占总数的17.4％。在未创办民营旅游经济实体村落中村民收入处于“下等”和“中下”的有110例，占调查样本总数的48％。以全部样本来分析，广西旅游乡村经济弱势群体的比例为33％。在广西开发乡村旅游的村落中，已创办乡村旅游经济实体的37例样本中，我们发现其文化程度普遍偏低，仅有4例具有高中或中专学历，其他均为文盲或小学学历，占总数的89.2％。对于未创办乡村民营旅游经济实体的对照样本，具有高中或中专学历仅有3例，其余均为初中及以下学历，占总数的97.3％。综合课题的前期研究，旅游乡村经济弱势群体与其最高学历具有明显的相关性。即文化的贫乏是导致其家庭收入少的主要因素之一。从未创办乡村民营旅游经济实体的调查数据我们得出，232个有效样本中，缺乏经济基础的占有185个样本，占总人数的比例为80％。数据证明了经济因素是广西旅游乡村经济弱势群体不能生产自救或脱贫致富的一个主要原因。其他因素导致乡村居民创业难的主要有年纪大、身体差或有残疾、有病、要带小孩、担心风险、性格不适合、没兴趣等诸多因素，这些因素占

样本总数的20％。经济弱势群体是任何时代任何社会都存在的普遍现象，综合调查结论，广西旅游乡村经济弱势群体产生的原因主要有几下几个方面：经济因素，主要有绝对贫困和相对贫困者，如缺乏创业基金等的村民；文化因素，主要指拥有信息、知识资源量少的人，如由于文化水平不高，缺乏创业的能力等无法创业的弱势群体；生理因素，主要有残疾人、老年人、妇女儿童与病人等。

五、经济弱势群体的帮扶对策

(一)建立健全经济弱势群体的帮扶机制

建立合理和高效的运行机制是实施旅游开发乡村中经济弱势群体帮扶战略的重要保证。应根据“帮扶战略”的要求构建一套制度化、常规化、人性化的运行机制，为解决旅游开发乡村中经济弱势群体问题提供各种保障，并注意措施和运行机制的灵活性。帮助旅游乡村中经济弱势群体提高素质、转变观念、开阔思路，增强主动参与和自我发展的意识，以教育培训为主，增强已开发乡村旅游村落中经济弱势群体的自我造血功能。

(二)改进扶持方法。完善二次分配机制

改变当前对旅游乡村弱势经济群体的救助方式，变生活救助为旅游扶贫开发救助，在旅游扶贫开发中，方式由现金和实物援助为主转变为培育自我发展能力的援助为主，扩大在技术、项目、培训和销售等方面的有效援助。将乡村经济弱势群体的援助纳入发展乡村旅游开发的大环境中加以考虑，旅游开发项目和人工需求应该重点照顾村落中的经济弱势群体。积极稳妥地推进旅游开发乡村的分配制度改革，既要使资源在市场调节作用下实现优化配置，又要兼顾社会公平，特别关注村落中的经济弱势群体。进一步完善税收制度，利用税收杠杆加大对高收入群体的收入调解力度，建立健全乡村旅游开发村落村民社会保障体系，加大对旅游乡村经济弱势群体的转移支付力度，有效地保护和救助旅游乡村经济弱势群体。

(三)重视乡村教育培训，健全科教扶贫长效机制

在乡村旅游开发村落，科教扶贫是对经济弱势群体最根本、最彻底的扶贫，是扶贫的长效机制。实施对经济弱势群体救助单靠一时的送钱送物势必陷入“扶则解贫，不扶返贫”的怪圈，难以从根本上让弱势群体走出困境，应该着眼于建立救助弱势群体长效机制。研究表明，旅游乡村中经济弱势群体的文化素质低是造成其收入低的主要原因，村民的收入与他们所具备的文化素质的高低密切相关。要做到乡村旅游开发与提高农民文化素质同步进行，对于经济弱势群体要改变传统的生活救助为科技救助。加大教育援助将有效促进旅游乡村经济弱势群体文化素质的提高，增强其在乡村旅游开发中的获利能力。加强对农村弱势群体的就业培训，建立“校一村”科技帮扶体系是一种行之有效的手段。为弱势群体提供多种职业、多种技能的培训服务，以改变其文化低、劳动技能单一的状况，使其尽快就业。此外，解决好旅游乡村经济弱势群体的子女受教育问题，不使家长的贫困和弱势延续到下一代也非常重要。

(四)建立乡村旅游股份公司。探索多种形式的发展模式

当前广西各地乡村旅游经济多是各自为政，乡村旅游开发村落的旅游开发多以市场化形式进行调节。为加强对乡村旅游开发村落中经济弱势群体的扶持力度，在乡村旅游开发村落中成立旅游公司，建立村级董事会是一种行之有效的手段，其目的是以分散的农户为基础，组合成团体，在协作中提高竞争力，从而在市场上求生存、图发展，以统一的面孔对外。董事会要以旅游乡村的公共旅游资源为基础，村民均是公司的股东，每户村民都有基本股份，村民通过多种投资获得更多的股份。公司可以由村民自己经营，也可委托经营或聘请管理公司进行经营管理，也可将经营权作股份转让经营权，村民从分红中获得利益，从参与管理或被聘为工作人员之中获得就业机会。

(五)加强村级组织建设，大力发展集体经济

在发展市场经济的条件下，旅游乡村经济弱势群体的保障问题仅靠一家一户是无法解决的，要从加强村级领导班子建设人手，强化村级组织功能，大力发展集体经济，积极帮助、扶持有脱贫致富愿望和条件的经济弱势群体尽快脱贫致富。在搞好村级班子组织建设和思想建设的基础上，引导农村大力发展集体经济，调整产业结构，开展多种经营，村民依据自身条件，“因地制宜，益农则农，益旅则旅”，积极为广大村民特别是那些经济弱势群体搞好服务，依靠集体的力量改变旅游乡村的整体面貌，走向共同富裕。

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[关键词]　镇江市扬中电器；产业集群；区域品牌；竞争力

区域品牌与产业集群存在着密切的互动关系，二者相互作用，共同形成强大的磁场效应，吸引更多的资金、技术、信息等生产要素的聚集，进一步促进强大区域经济体的产生。[2]

产业集群可以提高企业的生产率，获得交易成本、外部经济和创新等方面的竞争力。产业集群发展初期，区域优势效益提升显著，产业集群发展到了一定阶段，随着区域经济效益的提高，区域品牌效应凸现，提升区域品牌就势在必行了。因此，区域品牌建立在产业集群基础之上，与产业集群有着紧密联系。

纵观国内外产业集群的发展，但凡有一定影响力的集群品牌，首先表现在它产业规模大，在同行业中占相当的市场份额。镇江地区处于长三角的发达地区，其中以扬中电器为例。扬中市的电器产品广泛应用于三峡工程、秦山核电站等国家重点工程和天安门广场、人民大会堂等重要设施的改造。通过对扬中市电器代表产业，如大全集团，南自通华电器公司，江苏迪克集团等，以及当地统计局的实地调研，采用问卷调查，访谈等方式，收集材料，在此基础上，对扬中电器企业产业集群进行评价，并针对其问题提出相关对策。

一、扬中市工程电气集群分析

(一)区域品牌市场能力

1.集群市场占有能力。扬中市的工程电气产业经过25年的发展，产品从无到有，产业从小到大、档次从低到高，呈现出健康的发展态势。根据扬中市统计局的数据，扬中拥有工程电气企业500-600家，产品包括高中低压开关柜、电力变压器、配电箱、母线槽、电力电缆等系列近千个品种。这些产品广泛应用于三峡工程、秦山核电站等国家重点工程和天安门广场、人民大会堂等重要设施的改造。

2.集群持久发展能力。集群内部现拥有中国名牌称号的企业有2家，拥有驰名商标称号的企业有4家，江苏省著名商标23件，高新技术企业共32家。在调研过程中，通过对三家有一定代表性企业负责人的访谈，我们了解到，目前扬中工程电气在全国范围内具有较高的知名度，在某些特定产品的投标会上，例如，桥架，绝大部分投标人来自扬中。然而，正是由于集群内部竞争激烈导致出现了部分企业运用不当手段，用过低价、不合格产品以次充好，一定程度影响到了集群的品牌声誉。当然，大部分企业的优质产品保证了集群整体的健康稳定发展。

3.集群企业规模。扬中市大大小小从事工程电气的企业共有500-600家，其中具有领头作用的亿元企业约有40家，到目前为止，大部分为民营企业，暂无上市公司，预计在2015年将会有5家公司上市。

中国机械工业信息研究院2009年11月16日在京揭晓第十届中国电气工业100强榜单，扬中市5家企业入围百强。其中，大全集团有限公司位列第4位，比上年提升一位，并连续被评为最具竞争力企业，中电电气集团公司列第24位，南自通华电气集团列43位，华鹏集团公司列第52位，华厦电气实业集团列第88位。

(二)区域品牌管理能力

1.品牌定位能力。扬中电气作为扬中的支柱产业，起步于上世纪80年代，经过30年的发展，在国内已经确立了明显的技术和规模优势。有最开始的“老三件”，桥架、母线、开关柜，以及现在的智能电器、新能源、先进装备制造。扬中市根据市场需求划分自己的生产力，充分的应对市场变化。

2.品牌传播能力。在上世纪八九十年代，扬中市有1万多人从事推销工作，正是凭借如此丰富的“销售员”资源而推动了全市经济的蓬勃发展。据说，“销售员经济”成为了扬中发展史上的时代标签。扬中依靠这种“销售员经济”，有效扩大了市场份额，并迅速崛起于全国输配电行业。直到现在，扬中市工程电气的销售网络遍布全国各个角落，一些大型企业甚至把销售触角伸到了国外，例如，南自通华的产品远销美国、德国、澳大利亚、东南亚等地。

3.品牌运作能力。面对金融危机等恶劣市场条件，扬中市工程电气企业依托科研院所，向电厂电器、船用电器、铁路电器、核电以及新能源电器五大领域全面挺进：大全集团、中电电气集团、南自通华等规模企业主动嫁接电厂、铁路、核电站、光伏发电等国家重点工程项目，与电厂配套的脱硫除灰系统、输送系统已逐步实现产业化，配电控制、发电系统开关柜等船用电器多数已取代国外进口；大全集团牵引直流开关设备、中电集团牵引变压器等铁路建设配套设备初具规模，已形成市场效应；银佳集团、天源华威、兆伏新能源等企业在风力发电、核电开关设备、光伏逆变器、变流器等产品上延伸开发，一批市场新品相继问世，抢占了市场发展先机。同时，作为产业链条的重要组成，全国最大的工程电器工业原料市场，国家电缆桥架标准化分技术委员会、母线槽标准化工作站，通过国家实验室认可的国内低压电器检验站，国家级电力电器产品质量检测中心均先后在扬中市集聚。

(三)区域品牌发展能力

1.品牌创新能力。目前，集群内部建立了3家博士后科研工作站和3家院士专家工作站。经过认定的高新技术企业有32家，国家级重点新产品70多项，已经形成一批拥有自主知识产权、科技含量高、专业化配套强、协作紧密的产业链。2008年集群内部研发投入占gdp的1.89%，2009年已超过预计的1.91%，而江苏省13市研发投入的平均水平为2%，发达国家更是达到了4%，整体数据表明，研发投入较平均水平偏低。

通过对部分企业负责人的采访可知，在集群内部大型企业较注重自主研发，例如，南自通华每年研发投入8000万元，现拥有专利数量90件。它们的主要研发方式为自主研发，结合高校研究。而中小型企业则基本没有自己的专利，以贴牌生产为主导，但随着行业内部的竞争愈来愈激烈，中小型企业也在政府的扶持下投入部分资金，开始启动自己的研发项目。

2.人力资源能力。扬中岛虽然是长江流域第二大岛，但是相对周边的大型城市，并没有较大的能够留人才的优势，这种现象不仅仅存在于扬中，镇江市也不例外。镇江市政府针对这种现象开展“331计划”，即镇江市引进培育创新创业领军人才三年(2008-2010年)行动计划。计划三年内每年引进10个领军人才团队和30名左右领军人才，到2010年引进培育30个领军人才团队和100名领军人才。扬中市政府同样也认真落实贯彻实施该项计划，目前计划进行情况良好。

扬中市的大全集团、南自通华、华鹏等都有自己的研发基地和相当比例的研发人员。大全集团拥有国家级企业技术中心、国家级博士后科研工作站、国家级电气检测站，科技研发人员600余人，博士、硕士以上高级专业技术人员110多人，科技开发能力和技术装备水平已居于国内同行业前列，在国家863计划项目以及一系列重大科技攻关项目上取得多项成果，每年有近10项具有完全自主知识产权的新产品问世，累计申报各类专利250多项。同时大全在招揽人才方面也有自己的特色，大全的“大”，就是人才第一；大全的“全”，就是人才为王在扬中市不仅是大全，在南自通华它们也有自己的方式，比如以高薪、住房等来吸引人才和防止人才流失。

二、扬中电气产业集群品牌力的问题及产生原因

(一)品牌意识淡薄

扬中市的电气产业虽然大大小小五、六百家，扬中也因此获得中国工程电器岛的美名，但是在走访中我们发现大部分企业在树立集群品牌意识方面很欠缺。如调研中我们了解到南自通华电气公司明确表示和大全集团没有合作，只存在竞争。据分析，扬中电气产业集群发展现状还不够成熟，刚开始只考虑到自身利益，为了扩大企业范围而一心只想增加销售量，并且为了打出自己企业的品牌，而不愿与同类企业进行合作。

(二)恶性竞争

低于成本价的恶性竞争、人才抢夺、恶性举报等不良竞争也严重影响集群的健康发展。为了抢占更多市场，很多企业甚至用低于成本的价格进行交易，用高薪互相挖角人才。这种行为是十分不理智的，既阻碍同类企业的良好发展，同时也有损自身利益

(三)网络信息不健全

中国工程电气网，应因地制宜的结合扬中、扬中电气品牌、扬中电气企业的实际情况进行合理安排栏目。网页更新速度很慢，浏览者不能及时的获取所需信息，感觉处于一个空架子状态，网站的整体布局小气，没有行业门户的特色，其知名度、点击率不是很高。和浙江的一些大型产业集群相比，这方面显得相当不足。一些企业以为及时更新网站会泄露自己的商业信息，殊不知将自己封闭在一个狭小的空间，反而抑制了企业的发展。

(四)缺少研发专利技术和人才

虽然在一些大型企业有设立一些院士工作站，但数量还是相对来说较少的。一些企业还在使用挂名生产，只注重生产，而不注重开发。加上许多周边的大学生以及专业技术人才都想往著名的产业跻身，导致现在扬中电气企业缺少自己的专利技术和人才。

三、提升扬中电气产业集群品牌竞争力的策略

(一)注重自主知识产权的专利技术和自主品牌，增强企业的自主创新力

着力抓好品牌创建，大力发展品牌经济，由成本优势向品牌优势、由制造产品向创造品牌转变，重点围绕主导产业——工程电器和新兴产业(新能源)强化关键部件的自主研发，注重自主知识产权的专利技术和自主品牌，增强企业的自主创新力。规模企业要参与行业标准的制定，与配套企业组建战略联盟，形成与区域性共享品牌为纽带的专业协作体系，加快工程电器产业园区的集约开发。争取较多的创建国家级品牌，主动参与国际竞争。

(二)做好企业规划，加强竞争意识

首先，各个企业要做好规划。要分析与竞争对手相比的优势与劣势，了解目标客户的背景和需求特点。其次，要将自己的优势与目标客户的需求相联系。最后若不能比竞争对手更好地满足客户需求，则需要做的是提高自身能力，而不是盲目地去抢对手的客户。

(三)及时更新网络信息，加强交流与学习

加快更新网络信息，及时获取第一手的资讯；调整网站部局，突出扬中工程电器岛的特色；集群内各个企业之间加强交流与学习；政府发挥好纽带作用，比如可以定期开展企业交流与合作交流大会，对优秀企业进行表扬。

(四)加强与高校合作，大力开发专利技术和引进人才

强化企业创新主体地位，扶持企业重大研发机构建设，引导企业从一般企业研发走向自主创新，鼓励企业在工程电器领域创成一批国家级品牌。加强企业与高校的合作，以促进新兴技术的研发。对中小型研发力量不足的企业要逐步引向依托专利技术型的发展道路上去。另外加强人才引进和培养力度，大力引进高学历高素质有创新意识的人才，结合‘江苏省高层次创新创业人才引进计划’和镇江市‘331计划’等人才项目，搭建企业与高端人才、项目的对接平台。对实现产业化且投产达效的高层次人才团队给予一次性创业基金奖励。此外，面对当今社会中很严重的结构性失业的情况，可以适当的开展一些针对性的培训，或者开设专门的职业技校，在解决自身问题的同时也缓解了社会压力。

四、结束语

当前，镇江扬中市电气产业集群面临着大好机遇。只要认清自身存在问题，加强品牌意识和合作意识，健全网络信息，加大研发科研技术和人才，一定可以形成家喻户晓的扬中电器品牌，从而带动整个地区的品牌竞争力。

[参　考　文　献]

[1]李光斗.品牌竞争力[m].北京：中国人民大学出版社，2004-10

[2]胡大立，谌飞龙，吴群.企业品牌与区域品牌的互动[j].经济管理，2006(5)