财务风险分析及对策精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇财务风险分析及对策，期待它们能激发您的灵感。

篇1

企业在经营活动中，往往会存在着一些不确定的因素，企业的财务管理活动中，往往存在着一定的风险。企业财务风险是财务活动中由于各种不确定因素的影响，使企业财务状况发生不良现象。企业在管理财务活动的过程中，会出现一些问题导致存在风险，对于每种风险都有可能使企业造成经济损失。

二、企业财务风险的特点

1.客观性。财务风险具有一定的客观性，对企业财务风险的管理有着较为重要的意义：企业在财务管理中难免会存在财务风险，使企业财务管理机制导致不稳定，因此需要对财务风险进行有效地控制；企业的财务风险不可能彻底被消除，所以，企业在对财务风险进行控制时不能追求实现零风险，而应结合成本效益原则将财务风险有效控制在一个可接受的范围之内。

2.不确定性。风险是一种现象，是客观存在的，如果具体地说，风险会不会发生以及风险程度是强是弱都不确定。某些因素对风险程度的大小有着一定的影响，但如果对影响风险程度的因素进行充分了解和有效的控制，其具体风险的发生和程度就会被控制。影响企业财务风险的因素是有限的，相对于企业来讲，企业外部的影响因素难以控制，但企业内部的影响因素就有可能被控制。

三、企业财务风险分析

1.财务管理不够完善。企业财务管理相对来讲还不够完善，这也是造成财务风险的主要因素。企业财务风险的管理关系着企业的经济效益和发展，所以需要对企业的财务管理制度制定一系列监控机制，这样可以对财务管理进行管理和监控。现今，我国很多企业的财务管理制度都比较缺乏有效地管理和监控机制，有些财务管理人员在进行财务管理时还会有粗制滥造的情况出现，会导致企业后期工作中存在一定的风险。所以，企业需要对财务工作进行有效管理和控制，在财务管理中及时发现出现的问题或风险，通过实际情况制定有效措施并合理采取措施进行解决问题和规避风险，保证企业的正常发展。因此，企业财务管理中进行有效地管理和监控，是预防和规避财务风险的主要方法之一，同时还可以促进企业的快速发展。

2.市场经济发展的环境因素。目前，随着市场经济的快速发展，一些企业为了可以跟着经济发展的步伐，出现盲目投资和随意对价格进行判断等现象导致管理上存在错误等一些问题。在激烈的市场竞争中，存在着各种各样的企业，每个企业的情况各不相同，其需求也会不同，只有市场环境中把握时机随机应变，对企业的发展趋势进行分析和了解，对企业财务中出现的风险及时应对和规避，这样才可以促进企业的顺利的发展。企业若想在激烈的竞争环境下做相应的投资等，难免会出现风险，这时应该制定一系列应对措施对企业财务中出现的风险进行有效的控制，从而有效保证企业投资等项目顺利完成。

3.对财务分析不够重视。在我国，很多企业在进行会计核算时却忽视了财务分析，尤其是中小型企业，没有真正认识到财务分析的重要性。其财务人员需要对新制度下的财务知识进行学习，也没有足够的时间对财务进行系统的分析。另外，有相当一部分企业并没有把财务分析应用到实际中，使其成为了一种形式，这也会导致资源的浪费。

4.财务管理人员的整体素质不高。企业的管理人员对企业财务管理工作起着主导作用，关系到其财务管理的顺利实施和发展情况，但目前仍有一些财务管理人员的整体素质不高，在财务管理工作中不够完善，甚至对相关知识认识不全面，因此，需要加强提高财务管理人员的整体素质。使财务管理人员全面掌握财务管理工作并可以熟练操作，只有全面了解并掌握经济市场的发展情况，并同时具备较强的财务风险防范意识，才可以在最大程度上降低企业的财务风险。但如果企业中的财务管理人员的整体素质普遍较低，很容易因财务管理人员在工作上的失误造成企业经济损失。所以，在对财务管理人员进行选择时需要结合其综合素质及技术水平进行考虑，以保证企业的顺利发展。

四、企业财务风险的管理对策

1.建立健全企业财务风险管理制度。企业的财务管理工作中，如果出现一点失误就有可能给企业带来一定的风险，所以，企业需要结合实际情况，制定切实可行的财务风险管理制度，使企业的财务管理工作更加完善。企业在进行财务管理时，必须按照规章制度进行。有些企业的财务管理人员存在贪图利益的心理，没有严格按照规章制度进行工作，导致走向违法的道路，这也会给企业带来财务风险及经济损失。因此，企业财务管理工作需要严格按照规章制度进行，以保证企业的经济利益。

2.加强财务管理人员的培训工作。为了有效控制和规避企业在财务管理中出现风险，需要加强财务管理人员的培训工作，使其有效提高整体素质以及业务水平，并提升对财务风险的意识。对财务管理人员进行培训，特别是新上岗的财务管理人员，通过有效的培训，来丰富他们的专业知识，提高整体素质及业务水平。通过培训，再进行相关知识考核及评估，达到考核要求的人员才可以正式上岗。这样可以有效提高企业财务管理的工作效率，同时也对有效控制和规避财务风险起到了一定的作用。

3.企业的投资要统筹兼顾。有些企业在对项目进行投资时，存在盲目性，因此使企业存在一定的风险。企业在投资时不能随个人意愿，需要通过各个部门经过协商，当协议一致时，才可以进行投资。为了使投资具有一定的安全性，需要有较高的风险预测能力，利用先进技术建立企业中各个部门的联系，保证企业财务风险可以有效控制和防范，促进企业的顺利发展。

五、结语

篇2

关键词：财务风险 原因 防范对策

我国企业当前面临的主要状况是，一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，企业遇到了很大的阻碍在加强财务管理方面。另一方面忽视了财务管理的核心地位，企业管理局限于生产经营型管理格局之中，使企业财务管理的作用没有得到充分发挥。

一、我国企业财务风险产生的原因

1、企业筹资环节造成的财务风险

我国企业财务风险产生的原因之一就是他们的筹资环节。因为企业的外部融资风险大，所以企业主要依赖内源性融资，这就导致它的资金来源渠道非常少，所以需要得筹资成本就相对较高。虽然中央已经出台了与直接融资相关的政策来加快企业上市融资的步伐，但争取到股票上市的机会对于大部分企业来说仍然很难，现行的上市管理机制导致了这种现象的发生；想发行企业债券但是额度太小也难以获得；企业本身资金有限，信誉度低等原因造成了银行等金融机构的贷款条件很难达到。

2、资金使用不当造成的财务风险

一些个人和单位片面追求经济利益，目光短浅，无视财经纪律和法规制度，存储和使用资金采用违规手段：有的单位为了谋取高额利息，违规在证券公司或非国有商业银行等非正式银行金融机构开设账户、存储资金，这些金融机构可能由于实力不济或者经营不善在激烈的市场竞争中，出现支付风险；有的个人为高额回报所动，违规将资金合伙做生意或者借给其他单位，而这些资金基本有去无回，造成资金流失。极少数财务人员面对利益的矛盾和收入的反差，意志不坚定，心理不平衡，钻内控制度不落实、资金监督不力的空子，大肆侵吞资金：有的欺下瞒上，擅自转移、缴存资金，挥霍一空；有的挪用公款，填进赌场、股市“黑洞”；有的与不法人员勾结，骗取单位资金；有的甚至收不入账，据为已有，贪污资金。

3、企业资金管理不善造成的财务风险

资金管理方法不善，带来“占用”风险。一是资金监管工作不到位。为了小集体的局部利益，某些机关事业部门的部分事业经费直接对下分配而不纳入财务部门统管，造成了一些应该纳入预算的资金被无偿占用的状况。二是资金存储结构不合理。一些单位不顾资金周转的实际需要。活期与定期存款比例失衡，大量存储定期存款。有的甚至将维持性周转资金存为定期，使越来越多的资金由“动态”变为“固态”，由短期转为中长期，由活期转为定期，影响了单位的资金周转保障。

4、企业投资环节造成的财务风险

财务风险主要包括两个方面，一方面由于人才所限，大多数企业缺乏比较超前的投资决策机制，企业在对市场的前期分析调查不够的情况下进行投资活动，很难进行精细的投资预算。显而易见，这些会增加企业的财务风险;另一方面就是我国的企业长期投资比率非常低下，造成企业资金非常吃紧这一基本现象，导致外源融资基本没有长期闲置资金投资于其他企业的债权和股权，主要是短期融资，经济本身的灵活性的特点为了应付不测之需也对资产具备更强的流动性提出更高的要求，因此企业与大企业相比，短期金融负债占销售额和总负债的比率较高，金融负债比率高，自有资金比率低，企业的长期投资比率十分低下。

二、企业财务风险防范措施分析

1、强化监督意识，完善资金监管体系

要想少一分漏洞就要多一分监督。监督不力的沉痛教训就是许多经济违法犯罪案件。一是落实内控制度。尤其是领导以及各级资金管理部门和人员要努力要提高自己的资金风险意识，规定落实资金管理制度并督促抓好，坚持定期存款审批和现金提取审批制度，坚持银行预留印鉴分管和会计、出纳分管制度，坚持定期或不定期核查银行存款余额和库存现金制度等，财务部门领导和分管人员的责任要明确，确保内控制度落实。二是程序控制要极为严格。划拨资金，首先提出拨款计划，然后报财务部门领导审签，最后办理预借资金。按一定的程序办理，比如部门申请、先审后批、先批后借；办理定期存款，由财务部门提出建议、后勤首长审批、两人以上到银行柜台存储；结算资金，按事业部门提供结算依据、财务部门审核签字、部门领导审查把关、单位主管领导审批的程序办理；提取现金，严格执行出纳申请、会计部门审核、财务领导审批的程序。三是对外部监督进行强化。各级要随时做好深入部队进行突击检查的准备。检查资金管理规定以及财经纪律执行情况，对资金存储划拨、银行账户开设实地实时进行监督。要加大力度对制度和工作进行宣传，广泛宣传账户资金管理规定和国家金融政策。资金管理的透明度要进一步加强。要建立群众监督机制，切实规范部队资金管理决策行为，鼓励广大官兵积极参与资金管理监督。

2、强化责任意识，加强资金监管队伍建设

人是事业之本，管好资金的根本就是加强资金监管人员的管理。一是要把好选人用人关。财务部门负责人和各单位领导要选好资金管理人员，不仅要把有能力、负责任、素质高、思想好的人员选到资金管理工作相应的岗位上，还要加强对资金管理人员的业务培训和法纪教育，强化他们的对资金管理规定的认识和法律意识，不断提高应对风险挑战和拒腐防变的能力，增强自身素质。有条件的单位，可将管人与管事结合起来，实行会计委派制，进一步规范资金管理行为，从而减少资金管理过程中单位领导的行政干预。二是要注重培养职业道德。资金安全运行的保证就是要有良好的职业操守。要结合企业教育整顿和理论学习，通过学习典型的事迹，引导广大财务人员树立正确的人生观、价值观、世界观，培养积极进取意识和爱岗敬业精神，做到认真履行职责，坚守职业道德。利用反面教材，开展警示教育，不断促进各项管理规定的落实，增强财务人员的风险意识，自觉抵御资金安全风险。三是要加强对资金审批权力的约束。大量的案例证明，少数单位违规运作资金，占较大比例的是单位领导参与或者授意进行。所以，必须规范领导理财行为。防止，提高资金管理使用过程的公开性和透明度。要明确各级领导在资金监管中的责任，强化领导干部行使权力的责任意识，，必须加大对在资金管理上出现问题的人的惩处力度，给各级领导和财务人员敲响警钟，追究决策者的责任，做到对各种违法违纪行为“不敢、不干、不想”。

3、建立科学的财务制度，提高财务分析

企业应建立科学的财务制度，提高财务分析。一种较好的举措就是以制度来规范企业财务分析工作。一些企业虽然目前已建立了财务分析制度，但还很不健全。表现在首先，在企业中应配备专门的财务分析人员，设立专门的财务分析岗位；其次，应在制度中明确财务分析人员的目标和责任，明确财务分析的目的、任务；还有，应在制度中对分析工作质量的要求进行明确。不论是指标的确定，还是方法的选择，企业应提高对财务分析重要性的认识，有统一和科学的规范。首先，企业领导要在企业中建立科学的财务分析制度，把财务分析作为企业经营管理的重要手段和方法来认识，并通过这种分析不断提高企业管理水平。其次，财务管理人员要认识到发挥财务管理在企业管理中作用的最好途径事搞好财务分析，要不断提高分析质量，努力搞好财务分析，为提高经济效益，改善经营管理提供科学可靠的依据。

4、强化创新意识，改进资金监管手段

随着社会的高速发展，资金监管手段必须不断改革创新，与时俱进，要充分利用科学技术资源和银行技术平台。第一，拓宽支付结算渠道。最大限度地减少现金使用，着力推广企业资金银行电子支付改革，防范支票结算风险；扩大人员工资范围，减少现金支付，委托银行工资，防止盗劫案件发生；实行公务卡支付结算，应用公务卡支付和财务POS机结算审核系统进行内部管理，规避现金提取、存放和使用中的风险，堵塞漏洞，切实提高资金管理安全和支付结算效率。第二，推行资金网上监控。根据银行授权，充分利用地方网络资源，为相关领导和各级资金管理部门开通银行网络终端，对所属单位账户、资金实施网上监控，增强资金监管的有效性和及时性。第三，建立双向监控机制。借助银行监管力量，规避运行风险，完善资金安全管控措施；组织企业与开户银行签订双向监控协议，要求银行配合限额控制企业大额现金提取和资金支付，为企业资金安全加上双重保护。另外，可协调银行为企业代办储蓄、安装缴费机、提款机。方便职工缴纳个人费用和取款，既促进资金管理制度落实，又防范职工个人资金安全风险。

三、结语

大多数企业的财务风险分析都会在不同程度上存在问题，而解决这问题的过程就是企业正确运用财务分析，科学精细化管理的过程，同时也是企业财会工作提高认识，解放思想，找准定位，转变职能，服务企业发展战略的过程。因此企业要想进行风险的防范，就要不断运用科学有效的防范措施，只有这样企业才能不断的发展壮大，社会才会不断的进步。

参考文献：

[1] 李文海, 黄俊昌. 企业财务管理与分析[J].中央广播电视大学出版社. 2005(11):11-29

[2] 房西苑,陈万江. 现代企业风险防范方式与技巧[J].西南财经大学出版社. 2010（07）:22-29

[3] 刘松鹤, 胡冯珠. 新形势下浅议中小企业融资难问题[J]. 现代经济信息. 2009 (20) :102-131

篇3

1、房地产企业融资风险。资金是房地产企业日常活动开展的基础，前期资金的主要来源是银行借贷，主要用途是土地购买；而后期活动的资金来源主要是融资或者前期销售回款。在这样的资金运行模式下，如果房地产企业出现自有资金不足或者前期销售计划不能按时完成，就不能按时偿还银行借贷的本金或者利息，从而使得房地产企业在银行中的信誉受损，在严重的情况下，银行会中止与房地产企业的合作，房地产企业的资金链就会中断，从而诱发融资风险。

2、房地产开发企业自身“造血”不足。房地产企业自身血液的来源主要是产品开发和销售，因此，自身“造血”不足也同样表现在这两个方面。（1）房地产企业项目的开发周期比较长，其中存在的风险因素比较多，从而导致预期效益的实现也存在了很大的风险。如果房地产企业在项目运行的中出现不可规避的风险，就会影响其预期效益的实现，其盈利水平就会受到影响，不能有效的为后期项目提供资金；其偿还债务的能力也会受到影响，为其银行借贷产生一定的阻碍。（2）在房地产项目开发的产品能够出售之后，受到政策环境的影响，或者受到房地产销售手段的影响，使得预期的销售目标没有完成，使得资金回收效率变缓；或者受到银行个人贷款政策的影响，影响了企业按揭回款的效率，影响了企业资金回笼，从而出现“供血不足”的现象。

二、房地产企业资金风险的成因

1、企业资金外部性财务风险问题。（1）市场环境。随着房地产改革制度的推进，随着社会经济的发展，个人成为房地产市场主要的需求者，在这样的情况下，客户的需求呈现出个性化的特征，为了满足客户需求，房地产企业要对设计产品进行细分，要对客户群体进行细分。一旦产品定位失误或者销售策略失误就会出现产品滞销的风险，会为企业资金回笼带来风险。（2）政策制度。首先，土地是房地产活动开展的基础，而我国土地的所有权属于国家，政府在土地开发方面的相关政策会对房地产企业的活动产生直接的影响；其次，政府指定的税收政策会对房地产产品的销售价格产生直接的影响，会对其销售产生影响；最后，政策制定的金融政策也会对房地产企业的融资产生重要的影响。（3）经济发展水平。首先，经济发展水平直接影响着人们的购买力，经济发展水平过低，人们购买力不足，会影响房地产产品的销售；其次，受到经济发展周期的影响，房地产行业的发展也呈现出周期变化，一般情况下，发展期为5年，低落期为2年，发展周期对房地产企业的发展有着直接影响。

2、房地产企业内部关系存在问题。房地产企业内部关系问题主要表现在运营机制方面。由于房地产活动的特殊性，一般情况下，在确定开发项目之后，企业会围绕这个项目建立一个利润中心或者项目公司。但是收到土地资金开发有限性的影响，这个临时成立的中心或者公司会呈现出短期性的特点，因此，其经营思路和决策也会表现出一定的短期性。因此，管理者在管理方面会将目光集中在眼前利益方面。同时在财务运作方面，存在着融资冲动、拿地盲目、治理结构形式化等问题，会财务风险的产生提供了一定的内在诱发因素。

3、缺乏资金风险意识。房地产企业缺乏资金风险意识，主要表现在没有完整的且适合企业自身的预算制度，或者企业预算在实际执行过程中没有发挥其实际效用。同时，房地产企业缺乏完整的财务风险管理体制，缺乏财务风险分析和财务风险管理，在出现财务风险的时候，不能采取有效的机制进行抵御，从而导致财务风险的产生。

三、房地产企业财务风险的防范策略

1、融资风险的防范。融资风险的防范主要通过融资多元化来实现。首先，企业在融资的过程中，可以对不同的资金种类进行考虑，对不同银行的贷款政策进行比较，拓展融资渠道，避免盲足融资。其次，拓展资金流入渠道。房地产企业为了规避资金风险，可以改变资金流入渠道单一的情况，通过自办商场酒店或者持有商业房产等形式，拓展资金流入方式，避免资金链中断。

2、投资风险的防范。投资风险是房地产企业财务风险的表现形式之一，规避投资风险的主要措施就是房地产企业对需求者的消费心理进行科学的分析，对产品进行细分，对产品进行合理的定位，完善产品销售政策，以保证产品销售预期的实现，以保证资金能够及时回笼。

3、资金运营风险的防范。规避企业运营风险最主要的就是完善企业的运营机制，改变短期性运行模式。企业的管理者要以长远的眼光来制定企业的发展战略；其次，要完善财务管理制度，完善企业财务预算，制定财务预算的执行政策，保证财务预算能够得到有效的发挥。最后，在制定完善的企业风险管理制度，对风险进行预期分析，制定完善的规避政策，以对财务风险进行有效的防范。

四、结语

篇4

企业兼并其实就是企业不断扩大的一种方式，使企业逐渐成为一个实力雄厚的企业集团的有效手段。企业集团由于其自身规模的优势能有效的聚集资源，使管理具有协同性，而且不同的企业具有不同的企业文化，企业通过结合，不断的扬长避短，最终可以达到“1+1>2”的效果，这就使不同的企业具有企业集团的首要特征。当企业并购后，母公司、子公司之间协调统一，最终实现协调有序的运行。企业并购也可以使公司确立一个有利于集团公司整体利益最大化目标的规范的制度，使各个员工自动遵循。为了实现公司利益最大化，作为并购一方的母公司充分发挥自身主导功能，不断制定管理制度、政策、发展战略以及组织章程，使整个企业之间不断协调有序运行。

二、企业兼并存在的潜在风险分析

目前所说的兼并，已经不是简简单单的两个或者多个企业的人员和结构上的合并，而是需要企业之间，无论市场、产品、无形资产、市场、设备、资金、文化、管理，都不是单纯的求大，而是通过企业兼并，除去原有企业之间的集团集而不团、团而不集、力量分散、规模不经济以及排除“生效应”。但是，由于企业兼并在我国应用的时间比较短，企业并购后会存在许多问题也是企业管理必须考虑的。例如负担沉重、营运成本急剧上升、商业秘密外泄、高级管理者或职工人心涣散等等问题，这些问题一旦出现，相当于就是企业给自身设置了一个陷阱。

（一）企业兼并可能会使未来的企业集团经营不善 通俗地说，企业兼并就是一个实力稍微强的公司并购濒于破产或者实力稍微小的公司，当然，作为并购集团，最终的目的是要使公司的整体业务运转更流畅，但是要想使所并购企业能够融入自身企业现有状况中，并且最终提高公司的整体业务，并购企业强有力的经营管理能力以及经济实力是保证并购后企业能够顺利运行的一个必要条件。例如被并购公司不适应原公司的经营管理方式，所选企业和公司目标不符合，就可能会使公司未来的经营不善，更严重的可能会使公司陷入经营的困境，导致整体业务下滑。并且公司总有意想不到的开销，因此公司在并购之前必须具有足够的资金来应付即将开展的工作，因为总有意想不到的开销，如被购目标公司的种种或有负债等。由于可能对并购企业的不了解，或者所并购企业对即将进入市场的竞争对手不了解，尤其是当企业进行跨国并购时，这就不仅要求企业了解竞争对手，更重要的是要了解该国家内竞争对手的情况。因为国际经济形势瞬息万变，这些变化对原先经营计划的冲击会造成被购目标公司与其他所在行业竞争，因此还需要了解已经或将要进入该市场的外国对手。因此，企业在进行并购时必须进行谨慎的思考，最好聘请有关专家进行专项调查和专业咨询。

（二）企业兼并可能陷入信息错误陷阱 由于我国在并购时，信息取得是非常困难和复杂的，因此我国企业在并购后会发现前期获得的许多信息都是错误的，这会对企业日后的生产经营造成许多麻烦。企业在并购时，千方百计会对被收购企业进行信息搜集，但是企业千方百计获得的信息，在后期都会发现存在严重的错误，甚至有时候会因为这些错误造成企业后期经营困难，甚至倒闭。因此不可忽视企业前期这些微小的错误，后期可能会发展成为企业致命的危害。因此，企业在并购前，为了规避这种信息错误，在并购前投入必要的费用对所并购企业进行必要的信息搜集和信息分析是十分必要的，这些必要的开支主要作为企业分析所并购企业或者对其未来的盈利能力进行分析的投资。除此之外，企业还可以在签订并购合同时，加入对自身具有保护性的“保证性条款”，依此作为未来一旦产生危害的补救措施。企业签订保证性条款，主要目的就是使得买卖双方在法律的约束下，界定被购企业与收购企业的资产状况，各方的权利和义务，以及经营和资产的范围；它是卖方违约时买方权利的最主要保障，同时也在一定程度上，保证了买方的利益。这种保证条款对于今后的误解、矛盾和纠纷具有十分重要的作用。

三、企业防范兼并风险对策研究

根据对企业兼并存在的潜在风险分析，企业在防范兼并风险时可以采取以下对策：

（一）依据财务决策，选择正确的兼并方式 企业实施兼并后，在财务模式上主要有股份交易、承担债务、现金支付这三种交易方式。现金支付适用于那种兼并方具有很强的实力，具有多方面的资金来源可以在有限的时间内筹集到购买被兼并企业全部资产的资金时，这个时候可以选择现金支付方式，这种快捷有效的方式可以为兼并企业赢得时间上的优势；当被兼并方负债较高，而兼并方并没有足够多的资金为被兼并企业提供债务偿还，这时候可以把资金投入到对被兼并企业改进管理和提供技术上，并通过这种方式为被兼并企业提供部分债务，这种情况下一般采用股份交易的形式；承担债务方式多应用于虽然双方企业具有不同的所有制性质，但是兼并方经济实力雄厚，或者兼并方虽资金不足，但在经营上能谋求协同效应且有较大发展潜力，这种情况下兼并方可以承担被兼并方的所有债务使被兼并方可以快速高效的投入工作。

从上面的分析可以看出，企业应该根据自身的不同情况选择不同的兼并方式，而且这种方式要充分的考虑到财务决策的影响。例如现金支付这种方式，在考虑是否要实施这种模式时应充分考虑一下为被兼并企业的支付的价格有多少，市场上被兼并企业的最高价格又是多少，如果收购了该企业后主要存在的风险有哪些，还应该建立一个适当的模型，测试一下兼并后对企业未来的资产负债、现金流量、收益等的影响有哪些，这些因素都应该考虑到收购中。但是反过来说，企业兼并的目的还是为了盈利，因此兼并是企业的一种投资手段，它是一种高风险投资，因此企业在关注成本、收益的同时，还应该充分考虑到兼并可能带来的各种风险，如影响偿债能力的财务风险、贸然行动的信息不对称风险、相关的法律风险以及规模庞大引起的营运风险等，这些对未来的财务决策都会有很大的影响。

（二）充分考虑企业兼并动机，制定合理的计划 通俗地说，兼并就是一家企业用证券、现金或者其他形式购买得到的其他企业的资产权，这时所购买的这家企业就改变了法人实体或者丧失了法人资格，通过这种方式取得对这个企业的决策控制权的经济行为。本文通过对一些文献的阅读，总结出了目前我国企业进行兼并主要存在以下几方面动机：获得特殊资产、市场多样化、促使产品、合理避税、减少竞争、高额获利、减少亏损等几方面。因此可以说，企业进行兼并的主要目的就是为了企业的资本成本有所降低或者整体偿债能力有所增加，通过这种方式实现被兼并企业与自身低成本的有效配置。企业依据于这种动机，对未来进行合理的规划，当然，这时候财务计划就成为企业能否兼并成功的最重要的计划。

一、企业兼并的本质

企业兼并其实就是企业不断扩大的一种方式，使企业逐渐成为一个实力雄厚的企业集团的有效手段。企业集团由于其自身规模的优势能有效的聚集资源，使管理具有协同性，而且不同的企业具有不同的企业文化，企业通过结合，不断的扬长避短，最终可以达到“1+1>2”的效果，这就使不同的企业具有企业集团的首要特征。当企业并购后，母公司、子公司之间协调统一，最终实现协调有序的运行。企业并购也可以使公司确立一个有利于集团公司整体利益最大化目标的规范的制度，使各个员工自动遵循。为了实现公司利益最大化，作为并购一方的母公司充分发挥自身主导功能，不断制定管理制度、政策、发展战略以及组织章程，使整个企业之间不断协调有序运行。

二、企业兼并存在的潜在风险分析

目前所说的兼并，已经不是简简单单的两个或者多个企业的人员和结构上的合并，而是需要企业之间，无论市场、产品、无形资产、市场、设备、资金、文化、管理，都不是单纯的求大，而是通过企业兼并，除去原有企业之间的集团集而不团、团而不集、力量分散、规模不经济以及排除“生效应”。但是，由于企业兼并在我国应用的时间比较短，企业并购后会存在许多问题也是企业管理必须考虑的。例如负担沉重、营运成本急剧上升、商业秘密外泄、高级管理者或职工人心涣散等等问题，这些问题一旦出现，相当于就是企业给自身设置了一个陷阱。

（一）企业兼并可能会使未来的企业集团经营不善 通俗地说，企业兼并就是一个实力稍微强的公司并购濒于破产或者实力稍微小的公司，当然，作为并购集团，最终的目的是要使公司的整体业务运转更流畅，但是要想使所并购企业能够融入自身企业现有状况中，并且最终提高公司的整体业务，并购企业强有力的经营管理能力以及经济实力是保证并购后企业能够顺利运行的一个必要条件。例如被并购公司不适应原公司的经营管理方式，所选企业和公司目标不符合，就可能会使公司未来的经营不善，更严重的可能会使公司陷入经营的困境，导致整体业务下滑。并且公司总有意想不到的开销，因此公司在并购之前必须具有足够的资金来应付即将开展的工作，因为总有意想不到的开销，如被购目标公司的种种或有负债等。由于可能对并购企业的不了解，或者所并购企业对即将进入市场的竞争对手不了解，尤其是当企业进行跨国并购时，这就不仅要求企业了解竞争对手，更重要的是要了解该国家内竞争对手的情况。因为国际经济形势瞬息万变，这些变化对原先经营计划的冲击会造成被购目标公司与其他所在行业竞争，因此还需要了解已经或将要进入该市场的外国对手。因此，企业在进行并购时必须进行谨慎的思考，最好聘请有关专家进行专项调查和专业咨询。

（二）企业兼并可能陷入信息错误陷阱 由于我国在并购时，信息取得是非常困难和复杂的，因此我国企业在并购后会发现前期获得的许多信息都是错误的，这会对企业日后的生产经营造成许多麻烦。企业在并购时，千方百计会对被收购企业进行信息搜集，但是企业千方百计获得的信息，在后期都会发现存在严重的错误，甚至有时候会因为这些错误造成企业后期经营困难，甚至倒闭。因此不可忽视企业前期这些微小的错误，后期可能会发展成为企业致命的危害。因此，企业在并购前，为了规避这种信息错误，在并购前投入必要的费用对所并购企业进行必要的信息搜集和信息分析是十分必要的，这些必要的开支主要作为企业分析所并购企业或者对其未来的盈利能力进行分析的投资。除此之外，企业还可以在签订并购合同时，加入对自身具有保护性的“保证性条款”，依此作为未来一旦产生危害的补救措施。企业签订保证性条款，主要目的就是使得买卖双方在法律的约束下，界定被购企业与收购企业的资产状况，各方的权利和义务，以及经营和资产的范围；它是卖方违约时买方权利的最主要保障，同时也在一定程度上，保证了买方的利益。这种保证条款对于今后的误解、矛盾和纠纷具有十分重要的作用。

三、企业防范兼并风险对策研究

根据对企业兼并存在的潜在风险分析，企业在防范兼并风险时可以采取以下对策：

（一）依据财务决策，选择正确的兼并方式 企业实施兼并后，在财务模式上主要有股份交易、承担债务、现金支付这三种交易方式。现金支付适用于那种兼并方具有很强的实力，具有多方面的资金来源可以在有限的时间内筹集到购买被兼并企业全部资产的资金时，这个时候可以选择现金支付方式，这种快捷有效的方式可以为兼并企业赢得时间上的优势；当被兼并方负债较高，而兼并方并没有足够多的资金为被兼并企业提供债务偿还，这时候可以把资金投入到对被兼并企业改进管理和提供技术上，并通过这种方式为被兼并企业提供部分债务，这种情况下一般采用股份交易的形式；承担债务方式多应用于虽然双方企业具有不同的所有制性质，但是兼并方经济实力雄厚，或者兼并方虽资金不足，但在经营上能谋求协同效应且有较大发展潜力，这种情况下兼并方可以承担被兼并方的所有债务使被兼并方可以快速高效的投入工作。

从上面的分析可以看出，企业应该根据自身的不同情况选择不同的兼并方式，而且这种方式要充分的考虑到财务决策的影响。例如现金支付这种方式，在考虑是否要实施这种模式时应充分考虑一下为被兼并企业的支付的价格有多少，市场上被兼并企业的最高价格又是多少，如果收购了该企业后主要存在的风险有哪些，还应该建立一个适当的模型，测试一下兼并后对企业未来的资产负债、现金流量、收益等的影响有哪些，这些因素都应该考虑到收购中。但是反过来说，企业兼并的目的还是为了盈利，因此兼并是企业的一种投资手段，它是一种高风险投资，因此企业在关注成本、收益的同时，还应该充分考虑到兼并可能带来的各种风险，如影响偿债能力的财务风险、贸然行动的信息不对称风险、相关的法律风险以及规模庞大引起的营运风险等，这些对未来的财务决策都会有很大的影响。

（二）充分考虑企业兼并动机，制定合理的计划 通俗地说，兼并就是一家企业用证券、现金或者其他形式购买得到的其他企业的资产权，这时所购买的这家企业就改变了法人实体或者丧失了法人资格，通过这种方式取得对这个企业的决策控制权的经济行为。本文通过对一些文献的阅读，总结出了目前我国企业进行兼并主要存在以下几方面动机：获得特殊资产、市场多样化、促使产品、合理避税、减少竞争、高额获利、减少亏损等几方面。因此可以说，企业进行兼并的主要目的就是为了企业的资本成本有所降低或者整体偿债能力有所增加，通过这种方式实现被兼并企业与自身低成本的有效配置。企业依据于这种动机，对未来进行合理的规划，当然，这时候财务计划就成为企业能否兼并成功的最重要的计划。

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整体而言，企业实行财务计划主要有两个方面。第一个方面就是资金筹措。企业在进行兼并计划时，首先面临的就是兼并资金的问题，企业可以考虑的资金来源主要有发行债券、增资扩股、银行贷款、内部留成等。企业首先可以做的就是依据自身偿还能力来确定应该选择哪种资金来源的方式，其次还需要考虑，要保证未来的合理运行，企业自身应该准备多少的流动资金，以保证后期的经营。企业需要考虑的第二个方面就是盈利的预测，包括现金流量预测、成本和费用预测、销售预测等。企业通过这些预测来确定收购的最大金额，以及确定投资回收期等指标，对股东或者债权人有一个合理的解释。

（三）充分利用自身核心优势，发展成为独特的核心竞争力 企业收购另一家企业后，双方的融合肯定需要一定的时间，并且对于传统的一些经营模式肯定也会曝露出一些缺陷。因此企业在合理的范围内，就要对自身进行一个系统的重构。

首先就是企业收购时要充分利用核心竞争力指标，并把它作为自身并购决策的依据。对于并购企业而言，使利润最大化，获得经济收益是其非常重要的一个因素，但是企业在并购后，应从这种简单的财务效应中跳出来，而努力专注于核心竞争力。也就是说，企业在进行并购后，应对所并购企业的核心竞争力进行一下充分的分析，通过对被并购方的核心竞争力的再造、提高或者强化来对并购方的核心竞争力进行补充；其次，企业在并购前也应该对被并购方的核心竞争力进行可行性分析，以此作为指导思想来确定并购目标，取舍并购方案。这里需要强调一点的是，企业的核心竞争力目标也不是一成不变的，当企业在后期运营过程中，发现有不合适的地方，应根据实际情况进行具有的变更。

并购目标的考虑也要基于核心竞争力的分析上。对于并购企业来说，他可以通过对自身产业价值链或者竞争对手的分析基础上，找出自身存在的问题以及缺陷。秉持去差保优的原则，企业可以确定自己需要提高哪些方面来获得或者加强核心竞争力。当确定了自身需要弥补的因素后企业就可以在区域、技术、产业和行业等方面来确定准并购企业的范围。范围一旦确定了，企业的并购目标也就确定了，决策部门可以根据前面所确立的核心竞争力的标准条件，运用专业的手段进行分析，综合考虑内外部条件、行业竞争结构等因素，对并购企业有一个充分全面的了解，以减少后期运营过程中的后顾之忧。

从根本而言，核心竞争力的综合评估就是对企业未来的并购计划有一个充分的选择。评估结果出来后，企业就可以运用核心竞争力指标对并购方进行分析，通过分析并购方对企业核心竞争力的再造、更新、维护、提高等方面的影响，并要充分以此为依据进行并购决策。大量的实例表明，并购对企业具有非常大的影响，可能使企业缩小与竞争对手的差距，可能让企业超过对手，甚至从某种方面来说拉大了企业与竞争对手之间的距离，但是总体上而言，只要企业并购后可以提高自身的核心竞争力，那么这个并购计划就是可行的。

财务决策在并购前期起到了很大的作用，并购后，企业应该做的就是依据规模经济原则或者协同效应，来充分帮助企业管理层进行要素的配置，来保证企业从始至终都有一个确切的目标。当然，在日常的工作中，财务决策对企业的核心竞争力进行部署、规划、培育、在线升级和维护是必不可少的。

参考文献：

［1］史东明：《核心能力论: 构筑企业与产业的国际竞争力》，北京大学出版社2002年版。

整体而言，企业实行财务计划主要有两个方面。第一个方面就是资金筹措。企业在进行兼并计划时，首先面临的就是兼并资金的问题，企业可以考虑的资金来源主要有发行债券、增资扩股、银行贷款、内部留成等。企业首先可以做的就是依据自身偿还能力来确定应该选择哪种资金来源的方式，其次还需要考虑，要保证未来的合理运行，企业自身应该准备多少的流动资金，以保证后期的经营。企业需要考虑的第二个方面就是盈利的预测，包括现金流量预测、成本和费用预测、销售预测等。企业通过这些预测来确定收购的最大金额，以及确定投资回收期等指标，对股东或者债权人有一个合理的解释。

（三）充分利用自身核心优势，发展成为独特的核心竞争力 企业收购另一家企业后，双方的融合肯定需要一定的时间，并且对于传统的一些经营模式肯定也会曝露出一些缺陷。因此企业在合理的范围内，就要对自身进行一个系统的重构。

首先就是企业收购时要充分利用核心竞争力指标，并把它作为自身并购决策的依据。对于并购企业而言，使利润最大化，获得经济收益是其非常重要的一个因素，但是企业在并购后，应从这种简单的财务效应中跳出来，而努力专注于核心竞争力。也就是说，企业在进行并购后，应对所并购企业的核心竞争力进行一下充分的分析，通过对被并购方的核心竞争力的再造、提高或者强化来对并购方的核心竞争力进行补充；其次，企业在并购前也应该对被并购方的核心竞争力进行可行性分析，以此作为指导思想来确定并购目标，取舍并购方案。这里需要强调一点的是，企业的核心竞争力目标也不是一成不变的，当企业在后期运营过程中，发现有不合适的地方，应根据实际情况进行具有的变更。

并购目标的考虑也要基于核心竞争力的分析上。对于并购企业来说，他可以通过对自身产业价值链或者竞争对手的分析基础上，找出自身存在的问题以及缺陷。秉持去差保优的原则，企业可以确定自己需要提高哪些方面来获得或者加强核心竞争力。当确定了自身需要弥补的因素后企业就可以在区域、技术、产业和行业等方面来确定准并购企业的范围。范围一旦确定了，企业的并购目标也就确定了，决策部门可以根据前面所确立的核心竞争力的标准条件，运用专业的手段进行分析，综合考虑内外部条件、行业竞争结构等因素，对并购企业有一个充分全面的了解，以减少后期运营过程中的后顾之忧。

从根本而言，核心竞争力的综合评估就是对企业未来的并购计划有一个充分的选择。评估结果出来后，企业就可以运用核心竞争力指标对并购方进行分析，通过分析并购方对企业核心竞争力的再造、更新、维护、提高等方面的影响，并要充分以此为依据进行并购决策。大量的实例表明，并购对企业具有非常大的影响，可能使企业缩小与竞争对手的差距，可能让企业超过对手，甚至从某种方面来说拉大了企业与竞争对手之间的距离，但是总体上而言，只要企业并购后可以提高自身的核心竞争力，那么这个并购计划就是可行的。

财务决策在并购前期起到了很大的作用，并购后，企业应该做的就是依据规模经济原则或者协同效应，来充分帮助企业管理层进行要素的配置，来保证企业从始至终都有一个确切的目标。当然，在日常的工作中，财务决策对企业的核心竞争力进行部署、规划、培育、在线升级和维护是必不可少的。

参考文献：

［1］史东明：《核心能力论: 构筑企业与产业的国际竞争力》，北京大学出版社2002年版。

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整体而言，企业实行财务计划主要有两个方面。第一个方面就是资金筹措。企业在进行兼并计划时，首先面临的就是兼并资金的问题，企业可以考虑的资金来源主要有发行债券、增资扩股、银行贷款、内部留成等。企业首先可以做的就是依据自身偿还能力来确定应该选择哪种资金来源的方式，其次还需要考虑，要保证未来的合理运行，企业自身应该准备多少的流动资金，以保证后期的经营。企业需要考虑的第二个方面就是盈利的预测，包括现金流量预测、成本和费用预测、销售预测等。企业通过这些预测来确定收购的最大金额，以及确定投资回收期等指标，对股东或者债权人有一个合理的解释。

（三）充分利用自身核心优势，发展成为独特的核心竞争力 企业收购另一家企业后，双方的融合肯定需要一定的时间，并且对于传统的一些经营模式肯定也会曝露出一些缺陷。因此企业在合理的范围内，就要对自身进行一个系统的重构。

首先就是企业收购时要充分利用核心竞争力指标，并把它作为自身并购决策的依据。对于并购企业而言，使利润最大化，获得经济收益是其非常重要的一个因素，但是企业在并购后，应从这种简单的财务效应中跳出来，而努力专注于核心竞争力。也就是说，企业在进行并购后，应对所并购企业的核心竞争力进行一下充分的分析，通过对被并购方的核心竞争力的再造、提高或者强化来对并购方的核心竞争力进行补充；其次，企业在并购前也应该对被并购方的核心竞争力进行可行性分析，以此作为指导思想来确定并购目标，取舍并购方案。这里需要强调一点的是，企业的核心竞争力目标也不是一成不变的，当企业在后期运营过程中，发现有不合适的地方，应根据实际情况进行具有的变更。

并购目标的考虑也要基于核心竞争力的分析上。对于并购企业来说，他可以通过对自身产业价值链或者竞争对手的分析基础上，找出自身存在的问题以及缺陷。秉持去差保优的原则，企业可以确定自己需要提高哪些方面来获得或者加强核心竞争力。当确定了自身需要弥补的因素后企业就可以在区域、技术、产业和行业等方面来确定准并购企业的范围。范围一旦确定了，企业的并购目标也就确定了，决策部门可以根据前面所确立的核心竞争力的标准条件，运用专业的手段进行分析，综合考虑内外部条件、行业竞争结构等因素，对并购企业有一个充分全面的了解，以减少后期运营过程中的后顾之忧。

从根本而言，核心竞争力的综合评估就是对企业未来的并购计划有一个充分的选择。评估结果出来后，企业就可以运用核心竞争力指标对并购方进行分析，通过分析并购方对企业核心竞争力的再造、更新、维护、提高等方面的影响，并要充分以此为依据进行并购决策。大量的实例表明，并购对企业具有非常大的影响，可能使企业缩小与竞争对手的差距，可能让企业超过对手，甚至从某种方面来说拉大了企业与竞争对手之间的距离，但是总体上而言，只要企业并购后可以提高自身的核心竞争力，那么这个并购计划就是可行的。

财务决策在并购前期起到了很大的作用，并购后，企业应该做的就是依据规模经济原则或者协同效应，来充分帮助企业管理层进行要素的配置，来保证企业从始至终都有一个确切的目标。当然，在日常的工作中，财务决策对企业的核心竞争力进行部署、规划、培育、在线升级和维护是必不可少的。

参考文献：

［1］史东明：《核心能力论: 构筑企业与产业的国际竞争力》，北京大学出版社2002年版。

整体而言，企业实行财务计划主要有两个方面。第一个方面就是资金筹措。企业在进行兼并计划时，首先面临的就是兼并资金的问题，企业可以考虑的资金来源主要有发行债券、增资扩股、银行贷款、内部留成等。企业首先可以做的就是依据自身偿还能力来确定应该选择哪种资金来源的方式，其次还需要考虑，要保证未来的合理运行，企业自身应该准备多少的流动资金，以保证后期的经营。企业需要考虑的第二个方面就是盈利的预测，包括现金流量预测、成本和费用预测、销售预测等。企业通过这些预测来确定收购的最大金额，以及确定投资回收期等指标，对股东或者债权人有一个合理的解释。

（三）充分利用自身核心优势，发展成为独特的核心竞争力 企业收购另一家企业后，双方的融合肯定需要一定的时间，并且对于传统的一些经营模式肯定也会曝露出一些缺陷。因此企业在合理的范围内，就要对自身进行一个系统的重构。

首先就是企业收购时要充分利用核心竞争力指标，并把它作为自身并购决策的依据。对于并购企业而言，使利润最大化，获得经济收益是其非常重要的一个因素，但是企业在并购后，应从这种简单的财务效应中跳出来，而努力专注于核心竞争力。也就是说，企业在进行并购后，应对所并购企业的核心竞争力进行一下充分的分析，通过对被并购方的核心竞争力的再造、提高或者强化来对并购方的核心竞争力进行补充；其次，企业在并购前也应该对被并购方的核心竞争力进行可行性分析，以此作为指导思想来确定并购目标，取舍并购方案。这里需要强调一点的是，企业的核心竞争力目标也不是一成不变的，当企业在后期运营过程中，发现有不合适的地方，应根据实际情况进行具有的变更。

并购目标的考虑也要基于核心竞争力的分析上。对于并购企业来说，他可以通过对自身产业价值链或者竞争对手的分析基础上，找出自身存在的问题以及缺陷。秉持去差保优的原则，企业可以确定自己需要提高哪些方面来获得或者加强核心竞争力。当确定了自身需要弥补的因素后企业就可以在区域、技术、产业和行业等方面来确定准并购企业的范围。范围一旦确定了，企业的并购目标也就确定了，决策部门可以根据前面所确立的核心竞争力的标准条件，运用专业的手段进行分析，综合考虑内外部条件、行业竞争结构等因素，对并购企业有一个充分全面的了解，以减少后期运营过程中的后顾之忧。

从根本而言，核心竞争力的综合评估就是对企业未来的并购计划有一个充分的选择。评估结果出来后，企业就可以运用核心竞争力指标对并购方进行分析，通过分析并购方对企业核心竞争力的再造、更新、维护、提高等方面的影响，并要充分以此为依据进行并购决策。大量的实例表明，并购对企业具有非常大的影响，可能使企业缩小与竞争对手的差距，可能让企业超过对手，甚至从某种方面来说拉大了企业与竞争对手之间的距离，但是总体上而言，只要企业并购后可以提高自身的核心竞争力，那么这个并购计划就是可行的。

财务决策在并购前期起到了很大的作用，并购后，企业应该做的就是依据规模经济原则或者协同效应，来充分帮助企业管理层进行要素的配置，来保证企业从始至终都有一个确切的目标。当然，在日常的工作中，财务决策对企业的核心竞争力进行部署、规划、培育、在线升级和维护是必不可少的。

参考文献：

篇5

关键词:高校贷款;财务风险;化解对策

自2002年以来,我国的高等教育在规模和质量上都取得了突破性的发展,高校规模扩大的速度远远超过了办学条件的发展速度,各高校纷纷大规模举债进行新校区建设、基础设施改善、教学科研用房及实验室建设。但高校现有的偿债能力十分有限,高校贷款规模的扩大远远超过了高校所能承受的还贷能力,大规模贷款形成的财务风险直接威胁到高校自身的可持续健康发展。化解高校巨额债务一方面需要学校自身通过树立风险理财理念,加强财务管理来优化财务状况;另一方面也需要政府部门出台相应政策,完善制度建设,加大对高校的经费投入,帮助高校尽快走出困境。因此,研究高校贷款风险现状及形成原因,并制定科学有效的措施势在必行。

一、高校贷款财务风险的现状分析

从高校管理实际看,目前高校存在三大类财务风险:财务状况失衡风险、高校举债发展形成的债务风险和校办产业财务风险。而这几种风险又有密切的联系和相关性。从现实来看,校办产业的财务风险更多地应划分为企业融资风险的范围。因而,本文所指财务风险主要是指前两类风险,高校贷款财务风险的现状主要体现在以下几个方面。

(一)贷款规模超常扩张,导致资产负债率上升

高校贷款主要用于校园的基本建设。从近年来我国高校完成固定资产投资的构成来看,大多数资金来自银行贷款,自有资金及财政投入相对较少,导致其资产负债率急速增加。

(二)贷款及还款期限过度集中,财务风险度加大

高校在申请巨额贷款时,出于成本和资金需求的考虑,贷款期限大多为5-8年的中长期贷款,而还贷高峰期可能高校还处于建设工程的收尾阶段,各项工程刚刚开始发挥效用,而每年还本付息的巨大财务压力也随之而来,各高校还贷压力可想而知。如果资金链条断裂,将引发巨大的财务风险。

(三)自我约束能力不强,将直接引发收支风险

高校在新校园进行基建项目投资时,只图眼前利益,没有长远规划;只看到教育现阶段正处于“卖方市场”,没有考虑到总会向买方市场转变;只要求确保目前的收支平衡,而不考虑资产运作质量,缺乏资产管理能力;只重财务管理,忽视财务经营。根据现有政策规定,高校收费标准在今后5-10年内不会有大的增长,这就意味着,高校的收入增长空间极为有限,偿债能力进一步受到影响。以高校现在的经营理念必将引发日后的财务收支风险,而最终买单的仍将是银行和政府。

(四)只注重外延扩张而忽视内涵建设

高校作为“育人”的基地,其生存、发展都必须要有较高的品质,方能得到社会的认可。目前有很多高校在校园建设中,注重“形象工程”的现象比较严重,资金使用效率不高,没有在校园软硬件上加强内涵投入。高校只注重规模扩张式的外延发展,而忽略了作为核心竞争力的内涵发展。诸如:领导班子架构与协调状态,领导者的观念、魄力和战略规划能力,设备、设施的使用、师资配置,招生策划能力,就业指导、就业培训能力,教学、科研、实验、实训管理和实施能力,校园文化建设等。高效若只注重外延扩张而忽视内涵核心竞争力的建设,不利于高校自身的可持续健康发展,势必会增加高校贷款的财务风险。

二、高校贷款财务风险的原因分析

(一)对贷款风险认识不足,缺乏还贷意识

部分高校贷款时并未考虑自身的还贷能力以及潜在的风险,缺乏还贷意识。但事实上,银行贷款是学校筹集资金的一个重要渠道,其与财政拨款和事业收入有所不同,在资金性质方面有着本质的区别:后者对学校来说是自有资金,无需偿还,没有资金成本和偿债风险;而银行贷款属于借入资金,对高校而言是真正意义上的负债,这就迫使学校运用贷款方式筹资时必须考虑贷款的资金成本和偿债风险。目前,高校贷款主要是靠银行提供信用额度,实施信用贷款。高校在民事活动中作为独立的法人实体,如果到期不能偿还债务,不但会承担失去信誉的风险,还会造成后续贷款困难,甚至资金链断裂,给学校的发展造成困难。

(二)资金运作不当,导致产生财务风险

部分高校贷款决策过程存在非理性化倾向。主要表现在确定贷款规模时,高校通常只以“能否满足项目建设需要”作为第一标准,盲目贷款或超规模贷款,对资金成本和自身的还贷能力考虑甚少。然而,我国高等教育是非赢利性的,高校负债资金也主要用于非赢利性项目。虽然近期内不会出现资不抵债的现象,但其主要从事非营利性的业务活动,资金一旦消耗则无法收回,若资金运作不当,则有可能出现流动资金短缺、无力发放工资、无法维持日常开支、乱收费和财务违规等现象。过度负债所带来的还贷压力势必造成高校正常财务开支的削减,这种非正常的支付削减又将影响高校教学、科研等活动的正常进行,并形成恶性循环,最终陷入财务危机。

(三)制度缺陷导致财务管理风险

高校经费来源有财政拨款、行政事业性收费、银行贷款三方面。从财政拨款的角度上看,高校是一个事业单位。从银行贷款行为来看,学校更像一个企业。而目前高校财务制度仍沿袭的是计划经济体制下的“收付实现制”的预算管理模式,其财务报表也是以财政收支表为主,没有成本、收入、资产、负债等企业化核算。导致银行贷款部门无法核算高校的真实财务状况,高校自身也无法对财务执行情况进行准确分析、核算。这种现象不仅不利于银行正确评估贷款风险,也不利于高校的财务管理,加剧了财务风险。另外,基建核算游离于高校财务核算之外,高校的财务报表常常不包含学校的基本建设数据。这种报表既不能反映高校资产、负债和收支全貌,也不能反映学校的资金运动状况,造成高校资产、负债不实,投资效益评价不准,进而给高校带来一系列的财务风险。

三、高校巨额贷款引发的相关问题

(一)贷款规模恶性循环

高校在用贷款进行基建的过程中,由于对贷款的风险认识不够,贷款额度论证不充分,贷款规模过大,以致超出自身承受能力范围。部分高校缺乏切实可行的还贷计划和措施,还贷责任意识不强,以致资金周转困难,不得不断寻求新贷还旧贷,越贷越多,直至陷入无法偿还的局面。

(二)财政四项改革难以得到真正意义上的落实

高校在资金吃紧、资金链随时会断的情况下,导致的后果不堪设想。学费等教育事业收入可能直接用于债务的清偿,无法及时或者是足额上缴国库,由此势必违背收支两条线实施的初衷,同时高校收入支出的不平衡必将导致部门预算的形式化,在高校没有预算外资金上缴的情况下,国库集中支付仅停留在财政拨款的支付上,同时带来预算外资金政府采购的空白等一系列问题。另外,高校部门预算与高校贷款本息支出脱节,部门预算没有充分考虑高校还贷情况,仅将高校本息偿还作为高校自有资金偿还,在收支两条线、全面预算的前提下,自有资金偿还从某种意义上即成为了新贷还旧贷,一旦高校所存在的外部财务环境发生变化或高校无法及时取得新的贷款,那么高校教育事业将无法正常开展。

(三)制约高校的健康有序发展

高校教学设备、实验设备和科研设备等可能会因为学校资金紧张而一再推迟购买,甚至教职员工担心工资津贴的发放,学校财务工作的重心自然偏移到疲于资金的筹集等问题,影响正常工作的开展。

四、化解高校财务风险的对策

(一)从高校自身的角度思考

1、加强对银行贷款性质的认识,注重财务管理。银行贷款具有高成本、有偿性、高风险的特点,如果高校不能如期归还银行贷款,会直接影响高等教育事业的可持续发展。对贷款资金的需求、申请及使用应重点考虑高校可持续发展,高校作为贷款主体,必须承担还贷责任,要有效防范风险,确保高校教育事业健康发展。因此高校要加强财务管理,确保按期偿还贷款,健全资金管理机构,完善投资决策程序。建立涵盖财务、基建、监察、审计、工会等部门负责人的资金管理领导小组,负责学校经费收支和贷款资金的使用、管理与监督,积极增收节支,合理安排资金。

2、树立风险理财理念。高校要有市场意识、风险意识,在借债扩大办学规模的过程中要充分考虑偿债能力。高校偿还负债的主要资金来源是:财政拨款;学费、住宿费等教育事业收入;科技产业等创收收入;其他收入。实际上,这些资金主要用于维持高校的教学、科研等方面的正常开支,其收支结余部分才能用于高校偿还债务,而结余部分往往被乐观考虑,高校的偿债能力被高估,同时因学生学费欠缴问题、学生助学贷款到帐迟缓问题等也会严重影响到高校资金周转。学校要切实做到从实际情况出发,确定科学的贷款项目及适度的贷款额度。

3、对投资项目进行可行性研究,合理控制贷款规模。高校在进行投资项目时首先应进行可行性研究。高校贷款的投资方向应优先解决学校扩大办学的问题,建设学校教学基础设施,改善办学硬件条件,而不是教职工的福利和日常运营问题,学校日常运营不得使用贷款。因此,要避免盲目的项目投资。若对原有建筑进行改造和扩建即可满足学校发展要求的,就不要新建。基础设施改造要与学校扩容和重点修购项目统筹考虑,力争达到最佳投资效果,避免重复投资。对学校来说,贷款不可能是无限制的。学校有多少可用于偿还贷款的资产是衡量贷款规模是否适度的主要财务指标,也是衡量学校偿债能力的重要因素。学校必须把握好贷款规模的度,避免学校财务负担过重,保证学校财务能平稳运行。

4、加强对贷款资金管理和使用的监督,提高资金使用效益。高校必须对贷款偿还负法律责任,应建立贷款经济责任制与项目管理责任制,按照“统一领导,分级管理,全面核算”的原则设置财务管理组织架构,健全高校经济责任制和高校经济监督制度。按管理层次逐级建立贷款资金项目管理责任制,责任到人,各负其责。高校负责人应对贷款资金使用的安全性、合理性、有效性负责,财务部门对资金的具体使用和管理负责,审计部门对资金使用效益的检查和评价负责。

(二)从政府的角度思考

从教育经济学理论来说,高等教育属于准公共产品,准公共产品的供给主体应该是政府,即政府应该是高等教育的投入主体。有些高校的基建总投资中贷款占到了相当大比重,高校凭借自身力量基本不可能偿还本金,因此政府埋单或者承担部分还贷责任是现实的要求也迫在眉睫,其具体对策如下:

1、及时出台相应的贷款贴息政策。政府应尽快摸清高校债务情况,改变高校无理性建设状态,让高校承担相应的责任。对高校债务进行全面清查,摸清高校债务的数量、结构、来源去向、偿还和管理情况等。如在贷款资金使用中存在问题,要对其贷款的流向进行彻底清查,追究相关责任人的责任。针对高校贷款出台相应的贷款贴息政府,对经主管部门批准的贷款建设项目由政府代为支付贷款利息,对未经主管部门批准的贷款建设项目则由学校自行支付贷款利息。

2、进一步加大高等教育的投入。对于大部分高校来说财政拨款加教育事业收入仅能维持学校的正常运转,用于还债的资金所剩无几,加大对高校的投入特别是生均拨款的投人是高校健康可持续发展的有力保证。通过设置高校基本建设补助专项、高校债务风险金和增加学生生均拨款标准等措施,可以在很大程度上那个化解高校的债务。

3、规范银行的放贷行为。在现行法律环境下,公立高校是不具备贷款资格的,高校之所以能贷款成功,而且越贷越巨,除了政府的引导外,银行也有着不可推卸的责任。银行作为自负盈亏的企业,贷款的时候应该严格审查借款一方有无贷款资格和还款能力,如果由于审查不慎,造成贷出款项收不回来,自然也应该负担一定的责任,如果因无限度地放贷而无法收回贷款,银行只能自负亏损并承担相应责任,因此银行应建立专门的针对高校信贷的评估体系。

4、加强制度建设。高校巨额贷款的产生,最根本的原因还在于制度的不健全、不规范。对高校的贷款行为和银行的放贷行为,缺乏有效的法律依据,对高校贷款行为及贷款规模没有进行及时有效的控制。因此,应该加强对高校贷款的管理,对高校贷款设置警戒线,控制其贷款规模。

参考文献:

[1]刘稳全.高校贷款风险及控制[J].财会月刊(综合),2005(9),26-27

[2]叶璋礼.高校贷款融资风险防范的举措[J].财会通讯,2008(7),15-16

[3]朱建芳.高校高额负债风险及其防范[J].财会通讯,2008,(1)

[4]赵善庆.我国高校债务化解的途径[J].教育财会研究,2008,(4)

[5]李楠.高校贷款风险控制与防范机制安全[J].交通科技与经济,2009(4),122-124