乡村教育的现状及发展精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇乡村教育的现状及发展，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】幼儿教育 资源匮乏 滞后

一、农村幼儿教育的现状

当前，我国农村的幼儿教育事业正处于严重滞后的状态，面临着许多严峻的问题。

1. 教育教学资源严重匮乏

教学活动的开展离不开物质基础设施，特别是幼儿教育。没有良好的室内活动室和户外活动场地，更没有丰富多样的阅读资料和各种新颖有趣的玩具，教师组织开展教学活动时的可用资源极其短缺，甚至在一些严重贫困落后地区，根本没有什么幼儿园，大多数家长都只有等到孩子年满7周岁时送入小学学习，孩子们在3-6岁这个智力发展和习惯养成的关键时期所接受的启蒙教育便可想而知。

2. 教育理念陈旧管理不规范

在农村由于经济的落后，老百姓的素质较低，对于学前教育普遍认知度不高。同时由于当前我国还缺乏健全的幼儿教育法律法规，主管部门对于幼儿园的资源配置和监督管理等各方面还没有统一严格的规范和标准，致使农村幼儿园教育理念陈旧，管理极不规范，仅仅是跟着小学教育“照猫画虎”，根本没有遵循幼儿教育的规范，严重制约了幼儿的个性发展。

3. 农村幼儿教育师资匮乏且素质较低

农村大多数幼儿教师学历偏低且非专业幼儿教师，并没有接受过任何专业系统的学习，很多贫困地区的幼儿教师多为乡民聘请的临时民办教师，他们缺少相关的专业知识和专业技能，外出进修学习的机会更是少之又少。农村幼儿教育没有良好的师资力量，想要发展谈何容易。

二导致农村幼儿教育发展滞后的原因

影响农村幼儿教育发展滞后的原因固然很多，但是最直接和根本的原因主要有以下几点：

1. 幼儿教育经费严重不足

我国教育经费大多数投入到了义务教育阶段，据统计大约只有1.3%投入于学前教育，而这部分经费中的大部分又流向了城市幼儿园，供给农村幼儿园的经费可见所剩无几。经费的严重短缺使得农村幼儿教育的硬件设施和师资力量十分薄弱。导致农村幼儿不能受到良好的学前教育，使农村的孩子相对于城市的孩子从一开始就输在了起跑线上。

2. 幼儿教育的先进理念不能被广泛接受

农村由于家长的文化素质普遍偏低，信息资源又相对匮乏，很难对幼儿教育的先进理念产生认同感，他们往往会认为上幼儿园不就是找个人看好孩子，要么就是认为要像小学一样读书写字。同时教育部门又迫于九年义务教育的压力，将幼儿教育搁置一边，让幼儿教育处于无人问津的边缘地带。

4. 幼儿教师不具备专业的知识和技能

农村幼儿教师大多为非专业幼儿教师，他们没有受过专业系统的学习，无论从教育理念还是教学方法上，都是处于摸索学习中。就拿我们幼儿园来说，全园42名教师，专业教师仅有3名，在开展教学活动中由于没有专业的知识和技能无不叫苦连天，特别是在新课改后所用的教材专业性更强，教师如果没有过硬的基本功根本无法很好地完成教学任务。如音乐课上，教师不能熟练地弹琴，幼儿又怎会有多大的学习兴趣。

三、农村幼儿教育的发展去向

1.健全管理机制，并逐步创新

农村幼儿教育有着它的特殊性，因地制宜，合理地修订并逐步完善适合本园发展的规章管理制度，这其中包括幼儿园章程幼儿园工作计划日常工作常规教职工工作职责教学常规教职工日常行为规范幼儿日常行为规范教研工作常规财务规章制度后勤规章制度年度考核制度以及安全管理制度（包括各项安全工作计划职责防范预案等），形成完善的管理体系，并逐步落到实处。改善办园环境，提高办园素质

教育主管部门应加大幼儿教育资金的投入，从硬件条件方面改善幼儿的活动环境，例如幼儿室内活动室的合理布局，除教室以外可增设幼儿休息室洗漱间厕所等，还可设置舞蹈室绘画室图书室休闲室等。户外活动场地可从幼儿的安全角度出发，铺设草坪或塑胶，配备各种户外大中小型玩具供幼儿玩耍。

2.合理的课程设置，科学的教学方法

根据幼儿年龄特点设置课程，并适时进行调整，例如减少算数语言写字课时数，多开展户外游戏活动，也可增设一些特色课，例如折纸捏泥舞蹈美工等，锻炼幼儿的动手操作能力。还可组织全园的大型集体活动，去引导幼儿团结协作共同完成教学任务，提高课堂教学的效果。

3.提高办园水平，凸显办园特色

教师可为幼儿提供丰富材料和展示区，让幼儿将作品放置于展示区，相互参观，及时反映幼儿学习效果。也可以在班级创设区域角，例如自然角美术角阅读区等，积极开展区域教学。还可创设主题墙，可根据季节节日学科进度等各方面布置主题墙，结合实际对幼儿进行教育。这样不仅能让教师了解每一个孩子的兴趣、发展水平、能力及学习方式，照顾到每个幼儿的个体差异，更凸显了幼儿在教育活动中的主体价值，使得幼儿的天性得到了极大满足。

4.注重幼儿的个性发展，激发幼儿的创造力

幼儿期是人个性养成的关键时期，爱是教育的灵魂，只有注入了爱的教育，才是真正的教育。因此在教育教学活动中，教师应用赏识的眼光去对待每一位幼儿，正确引导幼儿去养成好的行为习惯，且不可束缚幼儿的个性发展，不要把所有的幼儿都磨成“圆的”或“方的”。幼儿教育的对象是一群天真活泼的孩子，因此，在此阶段幼儿已经有了创造力的萌芽，重视创造力的培养十分重要，对幼儿的思维拓展大有帮助。

【参考文献】

篇2

[关键词]职业教育集团 农村职业学校 农民 河北省

[作者简介]刘伟洋（1970- ），男，河北昌黎人，河北科技师范学院教育学院，副教授，研究方向为职业教育、教师教育；赵会芝（1967- ），女，河北景县人，河北科技师范学院园艺科技学院，副教授，研究方向为园林工程设计。（河北 秦皇岛 066004）

[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）35-0021-03

2005年全国职教会上《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）提出要“推动公办职业学校资源整合和重组、走规模化、集团化、连锁化办学的路子”，此后，全国范围内职业教育集团（以下简称“职教集团”）化办学的理论研究和实践探索更积极地开展起来。这些研究主要体现在职业教育集团的政策制度支持、管理体制、现状调查、实践探索、办学模式、价值功能、运行机制、理论定位、发展态势、发展形态、政府职能等方面。职教集团在政策和研究的支持下，进入了自20世纪90年代组建运行以来的快速发展阶段。河北省积极探索面向农村的职教集团化办学的规律，发展和创新了农村职业教育，产生了良好的社会效应。但是职教集团在面向农村发展的过程中产生的一系列新问题，需要引起我们的关注。

一、河北省职教集团面向农村发展的现状

（一）职教集团拥有农村职业学校成员的情况

农村职业学校位于农村，即其校园在县城（包括县级市）、乡镇和村。目前，在河北省域内农村职业学校的主体是县级职教中心。从1995年底开始，河北省在国家有关部门的指导与支持下，通过农村教育综合改革实验，在139个县先后分3批建立职教中心，实现每个县建有一所职教中心。当然，在农村也有其他的少数的行业性职业学校等。县级职教中心已经基本上在县域内起到了统筹安排师资、校舍、设备、仪器、经费、生源等职业教育资源的作用。职教集团拥有农村职业学校成员，会通过办学专业等，将农村职业教育资源纳入到更大的更好的职业教育资源库中，使农村职业学校享有更加充分的办学条件，从而提高农村职业教育质量，为农村劳动力的良性转移就业或专业素质提升提供保障，是职教集团面向农村发展的一个典型表现。

2013年1月，本调查组对河北省职教集团拥有农村职业学校成员的情况进行了网络调查。在调查河北省职教集团网站建设和媒体宣传情况的基础上，进一步统计出了河北省部分职教集团的成员数量及结构。

1.河北省职教集团网站建设情况。河北省各个职教集团的网站存在的标准是，通过百度搜索引擎得到搜索页面，在前10个搜索页面内按序逐项查找时能找到职教集团网站或牵头单位网站内的职教集团链接。搜索的关键词是职教集团名称或职教集团牵头单位的名称，如河北省轨道运输职业教育集团、河北交通职业技术学院等，据此总共搜索到18个河北省职教集团，分别为河北省钢铁冶金职教集团、河北省化工医药职教集团、河北省信息技术职教集团、河北省轨道运输职教集团、河北省汽车职教集团、河北省电子信息职教集团、河北省旅游职教集团、河北省土木建筑职教集团、河北省纺织服装职教集团、河北省现代农业职教集团、河北省建材职教集团、河北省煤炭职教集团、河北省交通职业集团、河北省曹妃店工业职业教育集团、河北省建筑技术职业教育集团、河北省软件与服务外包职业教育集团、河北省装备制造业职业教育集团、秦皇岛市旅游职业教育集团。其中，17个职教集团有省教育厅批复，1个职教集团有设区市政府批复，另外一些政府批准建立的职教集团，只有媒体宣传，而无细节信息，没有被统计进来。在这18个河北省职业教育集团中，6个职教集团有独立网站，占33%；4个职教集团是依托于牵头单位，占22%；另外8个职教集团没有网站，占45%，说明各职教集团对网站建设有不同的重视程度，也一定程度地说明总体上有空间距离的各个集团成员应该更加充分地利用网络等信息工具来加强合作。

2.河北省职教集团媒体宣传情况。媒体宣传主要是通过打开搜索页面，找到关于职教集团的媒体报道。媒体报道可能是网站原创，也可能是网站转载。转载的信息可能来自于其他网站，如河北省职业教育与成人教育网、新浪网、河北省政府网、中国新闻网、河北省教育厅网、长城网、中国高职高专教育网、中国经济网等；也可能来自于报纸、期刊等平面媒体，如河北日报、中国教育报、燕赵都市报、燕赵晚报等。调查发现，17个职教集团有媒体宣传，1个职教集团无媒体宣传，说明多数职教集团在努力扩大社会影响。

3.河北省部分职教集团成员数调查。在这18个河北省职业教育集团中，11个职教集团在网络上有明确具体的成员信息。成员信息或者来自职教集团网站，或者来自职教集团媒体宣传。在院校、科研院所、企业、行业和政府等职教集团成员中，院校成员被选择出来。再在院校成员中，农村职业学校成员被选择出来。这样分层统计的结果，便是下表中的农村职业学校数、总院校数、总成员数。农村职业学校数与总学校数的比例，农村职业学校数与总成员数的比例，从一个方面反映出职教集团面向农村发展的水平还比较低，整体上各职教集团面向农村发展不平衡，更未能面向全体农村职业学校发展 。具体见下表。

（二）职教集团为农民服务的情况

职教集团为农民服务是职教集团面向农村发展的另一个典型表现，主要指河北省现代农业职教集团等引领中职学校等开展的“送教下乡”活动。《河北省教育厅关于开展“送教下乡”实施“新农村建设双带头人培养工程”的通知》（冀教[2009]3号）明确提出，“由河北省现代农业职教集团和拥有涉农专业的部分省级重点以上骨干学校牵头，以县级职教中心、乡镇成人学校、农广校和电大分校为阵地，与当地有关部门相互配合，共同抓好培养培训工作。”职教集团在为农民服务的过程中，开发了生源、师资、实训条件等职业教育资源，提高了农村职业学校教学质量，促进了现代农业生产和新农村建设，满足了农民致富的需要，起到了职教集团建设方面的示范作用。职教集团为农民服务的具体情况有如下四个方面：

1.引领农民走出了一条适应农村经济社会发展要求的新路。农民作为正式注册的中职学校学生，接受系统的学历教育，被培养成为实用人才，有现代农业生产所需的专业技术技能和良好的思想道德素质，能在社会主义新农村建设中，发挥科技致富和改革发展等方面的生力军作用；接受有针对性的培训和考试，获得农业职业技能等级证书，提高技能水平，做到“持证下田”，得到相关企业的认可，获取更高的收入。

2.为农民增收积累了大量的宝贵经验。“送教下乡”通过产教结合，使农民增收几万元的大有人在，如果按每人一年增收2000元计算，仅30万名农民学生，在学习的同时就能增收6亿元。据邢台市统计表明，2011年，全市农民人均收入增加17%。这与“送教下乡”关系密切。

3.接受培养和培训的农民数量已经达到一定规模。自工程实施以来，全省众多中职学校参与“送教下乡”，开设种植技术、养殖技术和农业机械化等涉农专业，每年招生10万人。至2012年5月，农民学生已占全省100多万名中职学生的25%。截至2010年8月30日，农村实用技术培训超过600万人次，农村劳动力转移培训超过100万人次。

4.先进经验已经在全国范围内被学习和推广。截至2012年4月23日，全国200多所职业学校及教育行政主管部门，先后到作为河北省现代农业职教集团牵头学校的邢台农校参观学习，有100多家职业学校加入“送教下乡”队伍，全国数十万农民受益。

二、河北省职教集团面向农村发展的问题

（一）职教集团面向农村发展较慢

职教集团面向农村发展较慢，与职教集团整体发展缓慢一致。职教集团不活跃，整体发展缓慢，表现在职教集团网站建设与运行上，主要是网站的信息少，更新慢。在当今的信息化社会背景下，职教集团网站承载着学校、企业、行业和政府等成员间的协作沟通主渠道作用，应该提供各成员单位的丰富的实时动态信息，为校际合作与校企合作等提供前提和氛围。调查发现，职教集团网站的栏目设计很好，形式多样，覆盖全面，如某较好的职教集团网站设置了返回首页、集团介绍、行业资讯、成员合作、职工培训、教育教学、名师风采、实训资源、技能鉴定、人才信息和集团论坛栏目，但是，栏目信息普遍较少，在有些栏目处甚至是空白。在既有的栏目信息中，很多信息是早期的信息，主要是职教集团最初成立时的信息。农村职业学校等职教集团成员信息同样更新较慢。

（二）职教集团为农民服务的企业参与机制不健全

企业参与职教集团为农民服务的活动，使职教集团发挥作用，开发出来自企业的职业教育资源。河北省满城县农民科技致富带头人王淑秀携自己的全体员工，报名入学县职教中心，在所在村教学点，学习中职文化知识和专业技能，投入10万元建了3间教室，投入5万元购置多媒体教学设备，在教室学习文化课和理论课，在自家企业的温室大棚上实践课。职教集团为农民服务的企业参与机制不健全，主要是落实政策缺少必要的运行机制支持。企业参与职教集团为农民服务的活动，有相关政策依据。《河北省教育厅关于组建省级职教集团的若干意见（试行）》明确提出：“通过组建职教集团，加强东西部、城乡、行业、企业、学校之间的全方位合作，促进资源的集成和共享。”“形成院校与企业之间的良性互动，推动职业院校和企业共同发展，使院校办学和企业经营获得双赢。”但是，职教集团在运行过程中，忽视市场机制，不能有效地调动企业参与的积极性，导致职教集团为农民服务，更多地依靠政府公益，较少地利用市场经营。这与在社会主义市场经济条件下，政府之手与市场之手协同推进职业教育发展的规律要求不一致，造成办学经费不足等现象。2012年5月23号，《中国教育报》报道：“为搞好‘送教下乡’，河北省不少县市大力推进，但是河北省欠费办学的职校也有不少”“在石家庄市农业学校，由于学费不足，教师下乡应得的很少的补助至今还没有拿到。”

三、河北省职教集团面向农村发展的对策

（一）加强政府对职教集团建设的指导与支持

各级政府部门对下属的职教集团进行指导与支持，一要充分利用现有的政策，将已有的政策落实到位。《河北省教育厅关于组建省级职教集团的若干意见（试行）》作为现有政策，明确提出，“省级职教集团在省教育厅的指导和监督下开展工作。”“各级教育行政部门要积极鼓励、支持职教集团发展，在政策、经费上给予扶持。在省级实训基地安排上优先考虑；积极鼓励、优先支持职教集团开展中外合作办学，引进国（境）外优质职业教育资源。”落实政策要解决好职教集团受事业单位人员思维束缚的问题。职教集团受事业单位人员思维束缚主要指职教集团相关人员，尤其是决策人员，更看重上级下达的任务，在社会主义市场经济体制机制日益健全的背景下，面对不同组织单位的利益供求关系时，表现出明显的被动性，不善于发现和把握联合的机会。目前，政府部门通过充分利用现有政策进行指导与支持时，要并重计划任务与市场竞争，引导从偏重计划任务向偏重市场竞争逐步过渡。

二要坚持改革发展，及时出台后续配套政策。比如，上述在政策、经费上给予扶持，在省级实训基地安排上优先考虑等支持政策，随着职教集团的持续运行得到落实的过程中，享受支持政策的条件要求会逐渐显现出来。教师在职教集团内兼职、实验实习仪器设备在职教集团内充分利用、原创的培养培训方案推广、针对生产岗位的技术技能操作课程开发、立足本职教集团实践的学术研究成果等职教集团内具体工作任务方面的要求，均可能会成为享受支持政策的条件要求。这样，基于《河北省教育厅关于组建省级职业教育集团的若干意见（试行）》中提出的职教集团主要工作任务、职教集团成员的主要权利、支持职教集团发展的有关政策的后续配套政策就会成为当务之急。

三要做好监控工作。首先，要监控职教集团有公益性。对职教集团的财政支持要求职教集团必须有公益性。在80%以上的中职学生是农村籍学生的背景下，职教集团中的农村职业学校数量应该得到增加，以使农村籍中职学生和城市籍中职学生都能公平地享受到政府提供的办学条件。其次，要监控职教集团切实发挥作用。职教集团应该通过校企合作和校校合作优化职教资源配置，切实提高教学质量，培养出合乎企业岗位要求的毕业生。还有，要监控职教集团的发展动态。职教集团各成员单位位于不同的地方，有空间距离。信息化条件下，互联网可以有效地解决远程沟通交流的问题。因此，职教集团的网站建设非常重要。职教集团应有运行良好的网站。监管部门能在职教集团网站上清楚地看到职教集团内职教资源共享、共建的情况，以及毕业生就业等信息。

（二）加强职教集团的研发体制机制建设

政府的指导与支持为职教集团发展提供外部力量。而职教集团的研发体制机制则可提供发展所需的内生力量。就如企业成功有赖于研发一样，职教集团独立运行和持续发展也离不开研发。加强职教集团的研发体制机制建设，要求职教集团：一是必须认真执行《河北省教育厅关于组建省级职业教育集团的若干意见（试行）》的要求，制定好《集团章程》，明确规定集团在研发方面的组织机构和管理办法。有的职教集团建立了很好的组织机构，在集团理事大会下设立院校合作服务处、校企合作服务处、职业教育研究室等专门工作机构。职业教育研究室主要负责集团及各成员单位的办学模式创新，进行专业建设、课程设置、师资队伍建设、实训基地建设等方面的研究、总结、交流，推广研究成果。该职教集团设立职业教育研究室已经开始建设职教集团研发体制。二是借鉴并融合院校、科研院所、企业等不同组织单位的研发体制机制，建成有特色的高效的研发体制机制，保证职教集团办学过程中遇到的问题，能及时受到关注和得到解决。在有重要价值的问题通过科研立项解决，实现重要价值的科研项目结果被奖励，研发经费表现为科研项目基金和奖金等成为基本运行机制的基础上，收集职教集团成员需求与创意信息，向职教集团上交通过整合集团资源取得的改革方案，提供研发所需的个性化的咨询与资料等，均要逐渐成为集团研发机制。

（三）健全职教集团为农民服务的企业参与机制

首先，河北省现代农业职教集团要建立健全连锁机制，充分发挥引领作用，进一步在全省范围内吸收新的农业企业和有涉农专业的职业学校成员，获得规模化发展，为互利共赢的校企合作发生提供更多机会，促进职业学校与农业企业深度合作，使职业学校通过传授现代农业企业生产经营的原理与技巧，引导农民进行组织化发展，加快建设农民专业合作社，以劳动力提供和产业链延长的形式，吸引农业企业参与职教集团为农民服务。其次，河北省现代农业职教集团要通过市场机制，深入开发自身的人才资源和信息资源。职教集团在从政府民政部门取得社团组织法人身份后，支持成立服务于职教集团的专门公司。该公司作为微利公司，在经营校际合作和校企合作方面的资源共享业务外，还可以经营农业服务社会化方面的业务。农业服务社会化在全国有很多具体形式，比如农业服务超市便是一种典型形式。农业服务超市在面向农民，代售农业企业的种子、化肥、农药、农机具等农业生产要素外，还出售农业信息咨询、农业生产管理或技术培训、农业生产植物保护救援等农业生产管理操作与技术操作。农业生产要素、管理操作和技术操作等均可以成为农业企业和职业学校互利共赢的合作载体。这些合作载体共同组成一个合作平台。职教集团的专门公司提供社会化的农业服务，就是在搭建这个合作平台，引导农业企业在这个平台上，深入开展自己的市场营销活动，参与到职教集团为农民服务的活动中来。

当前，职教集团建设正处于改革攻坚期，河北省试点建设职教集团已经提供了有益的启示，职教集团建设要在做好顶层设计的基础上，结合区域经济社会发展现状，发挥职教集团的资源整合与开发作用，促进职业教育服务于区域经济社会发展。

[参考文献]

[1]潘光.让农民学得懂用得上能致富[N].中国教育报，2012-05-17.

篇3

[关键词]乡村；英语教师；培训

职业培训是教师职后专业提升及职业发展的重要手段之一，也是师资队伍建设的重要保障之一。为了完善教师培训，提高乡村教师的专题素质，2010年，国家教育部、财政部共同下发实施“中小学教师国家级培训计划”（简称“国培计划”）的通知，启动了“国培计划”的实施工作。“国培计划”的实施对于提高乡村教师队伍整体素质，推动乡村教育教学改革，更好服务于乡村教育教学活动，促进乡村中小学教育教学质量提升有重要意义。自“国培计划实施以来，乡村教师的培训现状及需求如何？如何使培训与乡村教学实际相结合？本文结合桂林师专“国培计划”英语学科项目实施的情况，通过问卷调查、访谈、听课、查看学员总结等方式，分析乡村英语教师培训的现状及培训需求，并对乡村英语教师职业培训提出相应对策。

一、乡村英语教师培训现状

2015年，桂林师专参与“国培计划”实施的英语学科项目包括：乡村教师访名校项目和送教下乡项目，共六项，以小学英语教师培训为主；学员构成为：桂林市和百色市的乡村小学英语教师，共计428人。笔者通过参与该项目的管理、问卷调查、听课、访谈、查阅学员总结等形式，对乡村英语教师现状及培训情况有了一定了解。

（一）乡村教师师资力量较为薄弱。在以上六项“国培项目”实施前，我们对项目县的乡村英语教师现状进行调查得知，乡村小学英语教师师资力量较薄弱，相当部分是转岗或兼职英语教师，有的是语文、数学老师转岗教英语，有的是音乐老师转岗教英语。他们参加的培训以转岗培训为主。存在英语专业基础亟待提高的问题。

（二）乡村教师参加培训机会参差不齐。项目县边远乡村的教师走上教师工作岗位后，很少有机会参加培训。原因是学校边远，师资缺乏。教师如果去参加培训，就会造成无人代课的情况。近县城的乡村小学的教师参加培训的机会较多。原因是学校近县城，资源共享的机会多。也有学员谈到，由于县教育局在培训人员安排上统筹不够，有的学员参加了好几次培训，有的一次机会也没有。

（三）乡村教师对培训效果的认识莫衷一是。绝大多数乡村英语教师对参与培训活动，加强自身学习，不断改进和完善自己具有一定的愿望。有的学员谈到，他们很愿意参加培训，出来接受新观念，开阔视野。但也有学员认为参加培训用处不大，因为乡村教学条件的限制，在培训中获得的新观念，新方法回到乡村学校用不上，反而带来很大的反差和失落感。

（四）培训内容不符合乡村英语教育教学实际。以往的培训存在教学手段过于前沿或现代化的问题，乡村英语老师通过培训后，难以将这些内容用于教学实践。此外，部分学员反映，以往参加过的一些培训，培训方式比较单一，通常采用讲座形式，培训理论课时多，拓展活动少。

二、乡村英语教师培训需求

在对桂林师专2015年“国培计划”英语学科项目的学员进行访谈中，我们了解到乡村教师的培训需求主要包括以下内容。

（一）项目设置需求。随着“国培计划”的深入开展，参加培训的乡村英语教师数量在不断增多。调查和访谈显示，国培计划项目中“送教下乡”和“乡村教师访名校”项目是乡村教师普遍欢迎的。送教下乡项目，集中在项目县城某学校进行培训，对大多数学员而言，学习生活都相对方便。乡村教师访名校项目，集中在桂林市几所名校进行跟岗培训，这个项目形式受刚毕业不久的年轻教师普遍欢迎，这类乡村教师年轻，思想活跃，勇于改革，加上没有家庭方面的负担，他们迫切希望接受新的信息和新的观念。

（二）培训内容需求。乡村英语教师对培训内容的要求包括：1.根据乡村与城市教学条件差异，适合乡村教师教学的培训内容2.结合乡村英语教学实际，涉及乡村小学英语教学方法的培训内容。3.少理论，多实践和互动环节的培内容。4.同课异构，促进教学的培训内容。5.课件、微课制作的培训内容。

（三）培训方式需求。调查显示，在国培计划，访名校、顶岗置换、送教下乡和网络研修项目中，超过60%的学员希望参加名校的跟岗或送教下乡。在培训形式上，85%的学员希望同课异构及课堂教学展示，70%的学员希望专题研讨与交流互动，55%的教师希望专家授课。

（四）培训团队需求。构建完善的培训团队，提高培训团队的综合素质，这是落实“国培计划”，提高乡村教师培训效果的重要条件。调查发现，乡村教师最需要的培训者是优秀的一线教师和教学名师，90%的教师希望一线优秀教师担任培训教师，65%的教师希望教学名师担任培训教师，也有25%的教师希望高校教师担任培训教师，另外有不到10%教师希望学校领导、教育行政主管领导担任培训教师。

（五）保障条件需求。“国培计划”的实施和乡村教师培训效果提升，促进教师队伍职业发展，离不开相应的保障条件，主要包括培训时间、管理方法、培训经费等。调查表明，80%的学员希望在学期工作时间内参加培训，以摆脱繁琐的教学任务和家庭琐事，进行7――10天的脱产培训；30%学员表示短期培训可在寒假或暑假进行。80%以上的学员倾向于每次培训时间不超过10天。在培训管理方式上，85%的学员认同学分制管理，同时还希望根据学院的具体情况实行人性化管理。

三、乡村教师职业培训的有效对策

为促进教师培训发展，结合培训工作需要和“国培计划”的要求，我们根据乡村教师培训现状及需求分析，从以下方面人手，采取对策。

（一）重视调查研究，科学实施培训项目。乡村英语教师培训是一项有目的、有计划的工作，为促进“国培计划”有效实施，我们做了大量调查研究工作，了解学员的基本情况和培训需求，明确培训的目的和需要解决的问题。并在教师培训队伍、培训场地、资金、设施等方面做好准备工作，为乡村教师培训提供条件，有利于乡村教师职业培训和培训效果提升。

1.重视培训前的调查研究，了解培训需求。我们在培训前对学员开展问卷调查，并与项目县教育局进行座谈对接，了解他们对培训的愿望和建议，并对这些意见和建议整理归类，制定有效的培训方案，提高培训的针对性，提升乡村英语教师培训效果。

2.明确培训目标，制定培训计划。确定培训目标非常关键的内容，首先要明确“为什么培训”，并深入学习“国培计划”文件的精神实质，准确把握培训目标和要求，了解培训需求和参与教师的基本情况。有针对的制定培训计划。重视培训成果转化，推动乡村英语教师职业发展。探索出具有针对性、时效性的乡村教师培训方案，并创新培训内容、形式和途径，推动乡村英语教师培训工作顺利进行。

3.注重教师培训队伍质量和课程资源的开发。为了让学员在培训期间能了解到国内前沿的教学理念，学有所得、学有所用，我们聘请区内外知名专家学者、桂林市教科所小学英语教研员、区教育局小学英语教研员、桂林市一线小学高级教师组成培训团队。她们将自身多年实际教学与教研员的经验相结合，宏观与微观相结合，带领学员对新课标进行了全面的解读，并将许多实用的技巧现场演示给学员。她们丰富的知识面、扎实的基本功、风趣幽默的授课风格，带动学员思考，引领学员前进。

（二）精选培训内容，合理设置培训方案。在明确培训目标的前提下，精选设计培训内容和形式，加强培训过程的管理，有效组织乡村教师培训的各项活动。

1.紧跟目标制定培训计划，科学合理安排培训内容。课程设置以学员需求为主线，以“两部分，三维度”的形式展开，分别是专题讲座、课堂教学观摩和同课异构实践两部分，着眼于专业理论、专业知识、专业技能三维度。培训内容模块包括专业理念、课程发展、教师专业发展等模块及相关专题。

2.围绕计划采取形式多样的培训形式和方法，注重学以致用。在培训形式和方法上，根据学员的具体特点，精心设计培训形式，采用“参与式专题v座+名师课堂观摩+同课异构展示+学员实践汇报+后续跟进”的“多样交融”的培训模式，增加互动和体验活动，突出乡村英语教师主体参与意识，充分调动其积极性，形成互动的培训场景，并通过相互交流和反思，加深对培训活动的感悟，总结经验，让乡村英语教师相互学习和进步，提高培训的实效性。

创建“学员讨论QQ群”，为学员们提供一个相互交流学习的平台，既可以交流学习期间的总结、心得、体会，也可以探讨、交流学习过程中的疑问，还可以分享学习期间的各种音像、课件资料。邀请授课专家人群，解答和指导学员的困惑及问题，巩固训后的效果。

通过形式多样的培训形式和方法，帮助学员转变思想观念、改革教学方法、创新教学模式。同时强化他们的英语语言素养，提高他们对教材的驾驭能力和教学活动设计的创新能力，提升他们的教学科研能力。

（三）采取多元化考核评价方式。采取过程性评价与终结性评价相结合的方式进行考核。由授课专家、一线教师及管理团队组共同组成考评小组根据学员的表现进行全面客观地评价。考核成绩由学员的出勤情况20%，课堂参与40%，展示及任务20%，总结性成果20%构成。

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摘 要：农家书屋、共享工程基层服务点、党员现代远程教育中心和乡村图书室事实上都在提供农村公共信息服务，并且已经基本覆盖

>> 吴江市乡镇分馆建设的实践与体会 吴江市加强农村基层医务人员中医药知识与技能培训的做法 吴江市农村社区卫生服务中心管理人员对机构绩效考核的认知评价研究 吴江市人口因素对经济社会发展的影响与作用研究 吴江市蚕桑产业发展对策 吴江市体育中考实施现状与发展对策研究 吴江市疾病预防控制中心信息化建设现状及对策分析 吴江市2005年居民死亡监测分析 江苏吴江市松陵高级中学 吴江管线信息系统及共享服务平台的建设及展望 生态保护措施在吴江市东太湖应急备用水源地工程中的应用 如何认识吴江市地税局的经验 农业及农村：整合资源　提高信息服务能力 2010年吴江市公共场所抽样检测结果分析 吴江市流动人口“全球基金结核病防治”效果分析 浅析吴江市湖滨华城乐龄公寓室内设计 吴江市合流制排水管道截留倍数初探 吴江市秸秆综合利用现状及发展对策 江苏省吴江市国家公务员体质状况研究 2005―2010年吴江市结核病防治现状及其对策 常见问题解答 当前所在位置：l.

［2］于良芝等.走进普遍均等服务时代：近年来我国公共图书馆服务体系构建研究［J］．中国图书馆学报，2008，（3）．

［3］于良芝.为了普遍均等的图书馆服务―评苏州图书馆的分馆建设［J］．国家图书馆学刊，2007，（3）.

作者简介：潘丽敏，女，吴江图书馆副研究馆员。

篇5

关键词：福建；乡村医生；继续教育

乡村医生是我国农村卫生服务主体，承担着全国近8亿农村人口最基本的医疗、预防、保健及健康宣传等卫生服务工作[1]，在改善农村卫生状况中扮演着重要角色。随着我国经济社会的发展，乡村医生准入制度的实施，人们对农村卫生工作的需求不断增加，提高乡村医生继续教育质量与专业技术水平，成为农村卫生工作的重要内容。本文通过问卷调查方式，了解福建地区乡村医生基本情况及继续教育现状，并提出建议及对策。

1对象与方法

以问卷形式对福建厦门、漳州、泉州、莆田、福州、三明、宁德、龙岩、南平9个地区的乡镇卫生院医生进行问卷调查，在抽取调查样本时，充分考虑基层医疗卫生机构的地域分布，以确保调查对象的代表性和可信度[2]。本次调查采用自制的“福建地区乡村医生继续教育情况调查表”，包括乡村医生基本信息、继续教育现状和继续教育意愿3部分，共15个项目。

2结果与分析

本次调查共发放问卷300份，回收有效问卷268份，有效回收率89.3%，通过Excel整理数据，采用SPSS20.0软件进行数据分析。

2.1福建各地区乡村医生基本情况分析

2.1.1乡村医生年龄与学历

本次调查的268名乡村医生中，女性85人，占31.7%，男性183人，占68.3%；31～40岁的占50.0%；学历：大专学历者居多，占38.1%，低学历（高中及以下学历）者占9.4%。详见表1。

2.1.2乡村医生执业医师资格证获取情况

268名乡村医生中，获得执业医师资格证的99人（36.9%），获得乡村医生执业证的169人（63.1%），见表2。调查发现，获得执业医师资格证的人数相对较少的原因如下：知识储备不足（41.4%）、学历不高（17.1%）及年龄太大（12.7%）等。

2.1.3乡村医生职称情况

此次调查的268名乡村医生中，101人（37.7%）为中级职称，64人（23.9%）为初级职称，60人（22.4%）无职称（见表3）。

2.2乡村医生在岗继续教育现状

2.2.1培训时长

调查显示，171人（63.8%）每年培训时长为50～100学时，49人（18.3%）每年培训时长大于100学时，48人（17.9%）每年培训时长小于50学时。

2.2.2培训单位

调查显示，268名乡村医生中，在县级机构参加培训的143人（53.4%），在市级机构参加培训的57人（21.3%），在省级机构、乡镇机构参加培训的分别有18人（6.7%）和50人（18.7%）。

2.2.3培训内容

调查显示，167人（62.3%）参加全科培训，参加以西医为主与以中医为主的培训分别有72人（26.9%）和29人（10.8%），表明参加全科培训的乡村医生居多。

2.2.4继续教育形式

调查显示，对于继续教育形式，106人（39.6%）参加定期集中专题学习，13人（4.9%）参加函授，详见表4。总体上看，乡村医生继续教育形式较单一。

2.3乡村医生继续教育意愿及需求

2.3.1培训时长

2004年，卫生部颁布的《乡村医生在岗培训基本要求》规定，乡村医生每两年参加集中培训时间不得少于100学时。调查显示，希望每年继续教育培训时长为50～100学时的175人，占65.3%（见表5）。表明大部分乡村医生对培训时长的需求与《乡村医生在岗培训基本要求》中的规定学时数一致。

2.3.2乡村医生对继续教育形式的需求

调查显示，大多数乡村医生希望的继续教育形式是定期集中专题学习和组织专家到农村实地培训，短期多次培训、远程培训、函授需求较少（见表6）。

3建议与对策

乡村医生可通过参加继续教育，不断充实和更新自身医学理论知识，提高业务水平，提升学历，获取执业医师资格证，这对提高农村医疗卫生服务水平有非常重要的作用。针对上述调查结果，对乡村医生继续教育的开展提出以下3点建议。

3.1改变单一的培训形式，加强网络模式培训

乡村医生继续教育形式主要是定期集中专题学习，较单一，无法满足乡村医生的需求。针对乡村医生地理分布比较分散、学习时间难以统一等特点，可以通过网络平台进行远程培训。网络培训不受地点、时间、空间限制，乡村医生只要有网络就可以随时随地学习，学习时间自由，灵活性强。在网络培训模式下，网络培训平台提供的培训课件、培训视频可以重复使用，乡村医生利用业余时间进行深入学习，不仅对工作和生活影响较小，还增加了继续教育培训时长，降低了培训费用。

3.2提供优质教育资源，提升继续教育水平

以医学类高校为平台，为乡村医生继续教育提供优质的教学资源。高校拥有完整的教学体系、完善的教学大纲与教学计划、医学方面的经典教材、先进的医疗设备、较好的学习环境以及教学经验丰富的师资队伍，尤其是有附属医院的高等院校，更有一批专业知识扎实、医术精湛的专家教授。如果通过相关部门的协调，使高校成为乡村医生继续教育平台，将高校的优质资源有效地应用到乡村医生继续教育中，相信对乡村医生扎实掌握医学理论知识、提升医疗水平有很大的帮助。

3.3加强信息化建设，提高网络意识

调查发现，希望继续教育形式是远程培训的只有37人，占13.8%。这个数据与当今的网络环境格格不入，通过电话访谈发现，主要原因在于：（1）乡村医生没有较好的信息化工作环境，主要表现在网络信号差、信息化设备配置低或数量少；（2）乡村医生大多年龄偏大，网络意识较差。对此，应为乡村医生创造较好的信息化工作环境，在信息化硬件方面，创造通畅的网络环境，配备中等以上的电脑硬件；在软件方面，给继续教育网络培训平台打造友好的界面，配备相应的APP软件，以便乡村医生在移动设备上安装，进行有效学习。良好的信息化环境不仅能提高乡村医生网络意识，还能有效提高乡村医生继续教育质量。乡村医生继续教育一个值得探讨的课题。实行有效的措施确保乡村医生继续教育质量，能使乡村医生提高业务能力，从而为基层大众提供更好的医疗服务，促进农村医疗水平的提高，有效缓解农村就医难问题，对减轻城市的医疗负担也有一定的帮助。

参考文献：

[1]梁华.我国乡村医生教育现状分析及发展思考[J].中国农村卫生事业管理，2007，12（27）：907.

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关键词：青少年 体质 健康 对策

一、研究目的

黑龙江省教育厅同省卫生厅、省体育局等部门于2010年9～11月黑龙江省学生体质健康开展调研工作。此次调研以6个调研片的汉族中小学生为调研对象，调研人数达7199人。检测项目包括身体形态、身体机能、体能素质和健康状况四个方面。本次调研不仅丰富了黑龙江省学生体质健康数据库资料，也有利于为开展我国 “十二五”规划新时期学校体育卫生计划和中小学生体质健康调研工作以及制定相应对策提供一定的参考依据。[1]

二、研究对象与方法

黑龙江省六个调研片的18所中小学学生，小学四年级到高中三年级共2700名学生。

文献资料法：查阅了相关学生体质健康研究的学术论文、专著和报告资料等；访谈法：向本次黑龙江省学生体质健康调研的部分专家老师和黑龙江省教育厅体卫处等相关政府部门的工作人员进行走访咨询，得到相关研究内容的中肯建议与意见：问卷调查法：本次调研问卷实际发放2700份，回收2619份，有效问卷2580份，回收率97%，有效率98%。逻辑分析法：根据2005年和2010年黑龙江省中小学生体质健康调研的部分测试指标进行对比分析，总结目前黑龙江省青少年学生体质健康现状，并根据调查问卷的相关内容进行影响因素分析。

三、研究结果与分析

1.7～18岁黑龙江中小学生体质与健康的现状及变化趋势

身体形态测量结果显示，2005～2010年，5年间，城市男生平均身高增减没变化。乡村男生平均增长0.3cm。城市女生平均增长0.4cm。乡村女生平均增长1.0cm；城市男生体重平均减少-0.6kg。乡村男生体重平均减少-0.4kg，城市女生体重平均减少-0.5kg，乡村女生体重平均减少-0.1kg。7～18岁城市男生胸围平均减少-0.5cm。乡村男生胸围平均减少-0.4cm。城市女生胸围平均增长0.9cm。乡村女生胸围平均增长0.5cm。5年间黑龙江省青少年学生身高继续增长，但体重和胸围在一定范围有所下降。[2]

身体素质方面，其中立定跳远测试项目，学生整体的成绩均下降。7～18岁城市男生平均减少1.9 cm。乡村男生平均减少13.7 cm。城市女生平均减少2.3 cm。乡村女生平均减少11.6 cm。11～13岁和15～18岁的城市女生以及7～18岁的乡村男、女生在各年龄段均不同程度的明显下降（P

经数据对比分析结果显示，与2005年相比，2010年黑龙江省7～18岁各年龄汉族男女学生视力低下“检出率”进一步升高，虽中度近视检出率有所下降，但是轻度和重度视力不良检出率都不同程度升高，轻度近视检出率男女学生平均增长各为21.8%和20.7%，各上升2.9%和4.8%，重度近视检出率男女学生平均增长各为46.5%和49.0%，各上升7.8%和6.7%。研究结果表明，黑龙江省中小学生中视力不良和近视发生发展呈“普遍化”、“低龄化”和“重度化”趋势。

2.影响青少年学生体质健康的因素

通过调查问卷发现，黑龙江省中小学生体质健康存在不可忽视的问题，主要是受应试教育制度影响，学校和家长“重智轻体”，各中小学校为片名追求升学率，“挤占”学校体育课，经常挤占体育课的人数中抽样91人，经常挤占率为11%。偶热挤占的抽样262人占到总人数的32%，不存在挤占的小学生占57%，初中生34%，高中生39%。由此可见致使学生学习负担过重，学习时间过长，大量的课余时间都被家庭作业或上各种补习班占据，学生体育锻炼时间不充足，其中1～2小时锻炼的小学生占34%，初中生17%，高中生为4%。由此可见随着年龄增长，学业压力越大，学生锻炼的时间越少。从而导致学生体质健康测试不达标。学生家长虽知道体育锻炼的重要性，但在受应试教育制度下，家长对学生体育锻炼的支持态度发生偏颇支持，小学生锻炼家长的支持率占31%，初中生锻炼家长的支持率占67%，高中生锻炼家长的支持率占59%。可见家庭的生活习惯和现代科技发展等方面都从不同程度影响学生体育锻炼，家长和学生的健康知识的局限，饮食结构不均衡，忽视早餐的重要性，很多学生都存在偶尔吃或不吃早餐现象。学生营养不良，已成为学生体质健康的突出问题。由于学习压力大，缺乏充足的睡眠，学生缺乏科学的用眼知识，学生视力不良检出率再度升高，都是导致青少年学生体质健康下降的影响因素。

4 .研究结论与建议

综上所述，黑龙江省青少年学生的形态发育水平发展趋势呈良好状态，身高继续呈上升趋势，但增长速度在今后会减慢，体重和胸围呈现负增长现象，说明黑龙江省中小学生肥胖率有改善，但应控制在一定范围，否则会出现“竹竿型”营养不良体型；乡村男女学生的肺活量与2005年相比普遍下降；男女学生立定跳远成绩和部分耐力指标表明还存在下降趋势。男女生近视不良检出率，轻、重度检出率有大幅度升高。黑龙江省各行政教育部门应加强学校体育工作力度，制定相应对策，落实各项预防措施，做好学生家长重视体商教育，全面提高学生体质健康的重视度，使黑龙江省中小学生体质健康状况得到改善，遏制学生体质健康水平再度下滑。

参考文献：

[1] 中华人民共和国教育部等编.2005年中国学生体质与健康调研报告[M].北京：高等教育出版社，2007：71-89.

[2] 季成叶.青春期常见病防治[M]..北京：北京医科大学、中国协和医科大学联合出版社，1993：1-37.

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关键词：农村卫生人力国外经验建议

一、我国农村卫生人力资源的现状

长期以来，农村卫生工作是我国卫生工作的重点和难点。卫生部副部长对中国卫生人力资源总体状况评价认为，卫生人力资源整体素质不高；分布不合理，城市卫生人才密集，农村卫生人才缺乏；农村、社区和西部地区卫生人才队伍急需加强[1]。

(一)人力资源管理不适宜

1、人力规划不到位

卫生人力规划就是对未来卫生人力的需求量、拥有量和需求关系的预测，是卫生部门人力数量和知识、技能类型的预测过程，包括卫生队伍的构成，卫生人力需要的设计，培养能力的评定，医学教育的研究和发展等等[2]。目前我国各地区的卫生人力工作没有做好规划，导致卫生劳动总体结构比例的不平衡。

2、管理体制不健全

我国乡镇卫生院的人力资源管理还处于传统的业务管理阶段，还没有从市场经济的角度、从以人为本的理念制定

出符合卫生院未来发展需要的系统的人力资源管理制度，缺乏科学的员工绩效管理体系和完善的激励约束体制。

(二)医学教育模式不适应

医学教育模式在以下几个方面不能适应乡村医生的教育要求：首先，医学教育结构不合理。医学教育主要致力于学校基础教育，继续教育没有得到应有的发展；其次，医学教育层次结构不合理。研究生教育和本、专科教育比例偏低，中等教育比例过高；再次，地区发展不平衡。各地经济、社会发展不平衡，医学教育现状差异很大。

二、国外农村卫生人力现状及相关策略

(一)严格的医学学历教育和资格准入

世界发达国家的医学生先经过几年的本科教育，毕业后完成住院医师培训后，一般都授予相应的资格。主要有全科医师证书、专科医师证书和会员资格等几种形式[3]。美国和加拿大的培训过程大致相同，都是医学生毕业后，即获得博士学位。

(二)重视继续医学教育

国外有严格的学历教育，同时，也非常重视继续教育。关于CME，美国提倡终身医学教育，现已过渡到法制化的阶段[4]。澳大利亚在继续医学教育方面积累了比较丰富的经验，设有向农村医生提供CME的项目，还有农村医学教育卫星网的建立，这一网络的培训由全科医师来设计，并为全科医师所利用[5]。

三、国外卫生人力策略给我国的启示

(一)实行定向招生，安排定向就业

定向招生即生源应以农村为主体并实行招生签约，毕业后面向农村，同时，考虑当前农村基石出教育薄弱现实，招生实行单列、放低门槛，适当降低分数线，确保一定质量和数量的生源[6]。如美国的伊利诺斯大学的农村医学教育项目，从农村地区招生，回农村服务的定向医学生，很有参考价值。

(二)加强法制，实现乡村医生“持续化”

政策和制度的实施要得到长期稳定的发展，必须制定一些强制性的规定。如对卫生人力规划、教育、管理等以法律的形式进行约束，以法律法规形式规范如对乡村医生补助、对基层设施资金的划拨、对乡村医生养老保险的保障等均以法律法规的形式确定下来，只有这样其实保护乡医的利益才能切实加强农村卫生人力资源队伍的建设。

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随着社会进步及人民生活水平的日益提高，人们普遍认识到音乐学习在提高少年儿童的听觉能力、增强综合文化素养及促进智力开发等诸方面所显示出的不可替代的作用。近年来，作为实施音乐教育主要途径之一的学校音乐教育获得迅速发展。但由于地区差异，这种发展又存在着极大的不平衡。在广大农村，特别是某些偏远地区，音乐教育面貌与现代教育的要求还存在很大的差距，其主要表现为以下几个方面：

1、教育管理部门重视不够

许多乡村学校至今仍把守着应试教育这根“缠身令”，以提高升学率为惟一追求，并以此衡量学校的教育质量和教师的工作成绩。加之乡村学生从小就受一种只有考上大学才能脱离农村的“传统”教育。家里家外、校里校外，形成统一“思路”。尤其到了中学，只要是高考范围之外的课程，一律不去“浪费”时间。基于这一思想，音、体、美自然成为可有可无的“小三门”，被视为正常教学的附属品。

此外，乡村小学大都实行包班制。在这种情况下，如果遇上一位思想活跃、又有音乐爱好和音乐素质的包班教师还可能灵活地给孩子们安排几节音乐课；反之，孩子在整个小学阶段也就几乎与音乐断绝了缘分，这对于无数渴望美、向往美的儿童来说，不能不说是一种悲哀。

2、音乐师资缺乏并质量堪忧[本文转载自文秘站网-找文章，到文秘站网]

师资为教育之根本，其水平的高低将直接影响学校在某学科领域的教学水平。乡村学校音乐师资严重“贫血”，多数学校无专职音乐教师；即使有专职音乐，其专业基本功也是十分薄弱。据对某县中小学校的调查显示，仅有63的中学和25的中心小学配备有专职音乐教师，在全部音乐教师中，毕业于相关专业的又仅占音乐教师总数的26，即使这一部分人，为考核工作实绩及晋升评优的需要，有有近半改教了数学、语文等“主课”，音乐只是兼教。如此指导思想，教师的专业能力又如何提高呢？

3、教学设施严重不足

教学条件是学校教学工作得以正常开展的重要保障，同时又是改进教学方法、提高教学质量的有力促进。但许多乡村学校因为对音乐教育的漠视，不可能投资于音乐教学设施的善。有的学校连一架普通的风琴也没有，更谈不上手风琴、钢琴、电子琴、音响、音像及多媒体等现代化教学设备。还有的学校即使有一些音乐教学设备，也水多不真正用于日常教学，而只在少有的公开课、比赛课时偶尔亮相一下，其余时间则束之高阁，置于柜子里如同文物展览。

4、教学不规范

不少乡村教师，尤其音、美教师缺少与外界的交流和借鉴学习，也少有本地区同行之音定期的教研活动，对国内外最新教育动态及先进教学方法知之甚少，教学模式仍停留在二三十年前的水平。多数教师无法胜任新《大纲》规定的教学内容，诸如对自弹自唱、即兴伴奏等要求感到力不人心；不少人不会备课，缺少教学资源，更无从设计规范的教案，探索新颖的教学方法；音乐课上教师教得吃力，学生学得乏味，单一的教学形式难以获得理想的教学效果。

针对我国乡村学校反映出来的上述问题，迫切需要采取相应对策：

1、改变思想观念，提高对音乐教育功能的认识

关于美育对人的发展的重要作用，古今中外，早有先见：孔子的“六艺”，“乐”居第二；法国大文豪雨果的开启人类心灵的三把钥匙，音乐为其中之一。大量科学实验证明了音乐在塑造人的品格方面所具有独特功能。当今，城市中的许多中小学在业余时间接受歌唱、舞蹈、乐器、美术等艺术训练，同时又有非常出色文化课成绩。

要改变当前乡村的音乐状况，应首先提高对音乐教育的认识，各极管理部门及广大乡村音乐教师应转变观念，严格执行《课程计划》，按《大纲》要求实施音乐教育；加强提高对音乐教育的认识，充分认识音乐教育在乡村不是可有可无的附属品，而是开启学生智力、增强道德观念、提高审美能力的启迪良友，使学生真正做到德、智、体、美、劳“五育”并举，全面发展；正确处理和解决“正课”与音、体、美等“副课”的关系，让乡村音乐教育正常有序地开展起来，使其真正成为推行素质教育的主力军。20__年，教育部体卫艺教司的主要工作要点中即包括“有针对性地加强农村学校艺术教育工作”，这说明国家已开始将乡村艺术教育作为一个特别关注的问题列入工作日程。

生活在广阔农村的乡村学生，时时浸泡在鸟语花香和民歌民谣之中，对大自然的感受也更为深切。这种得天独厚的自然条件为城市学生所不及。我国近代伟大的革命音乐家聂耳、冼星海、贺绿汀等都曾受过乡村音乐的熏陶。

2、加强音乐师资队伍的建设和培养

根据广大农村艺术师资严重不足的现状，为基础教育输送人才的各级师范学校应结合社会需求，体现灵活而有针对性的办学原则，如利用暑假及业余时间函授办班；县区中学师范、进修学校利用本校条件开设短训班，并要求学生除搞好文化课学习之外，加强专业训练，做到多能并兼；此外，县乡也可利用假期时间聘请教师，有组织地挑选乡村学校有条件的音乐教师，集中轮训。在此带动下，在岗教师更应钻研业务，研究教学方法，让校园重响歌声、乐器声，使学生切身感受到音乐之美。

:请记住我站域名3、加强对教学设施投入，有计划地开展文艺活动

学校应首先配备音乐教学的基本设施，如教学用具、音响设备与音响资料等。通过单位投资、社会赞助及勤工俭学等办法解决资金问题，还可以自力更生自做教具（如打击乐、二胡等）。

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第二批“不忘初心，牢记使命”主题教育开展以来，代桥中心学校按照上级部署，成立“不忘初心，牢记使命”主题教育领导小组，研究制定“不忘初心，牢记使命”主题教育工作方案，召开“不忘初心，牢记使命”主题教育动员会，开展多种形式的学习教育活动，取得了初步成效，经过多方走访，现梳理教师、家长及群众反映问题6条：

一、如何提升教育教学质量，改变教学质量较为落后的现状。

二、中小学校学生养成教育问题研讨。

三、学校上下学门口拥挤，学生出行安全问题。

四、食堂安全、寝室管理问题。

五、乡村学校布点规划问题。

六、师德师风教育问题。

针对反映的问题，支部联合校领导、家长委员会召开座谈会，讨论解决办法：

一、召开全体教师提升质量动员会，发放代桥中心学校教学质量现状及对策调查问卷，完善提升代桥教学质量调研报告。

二、召开中小学校长会议，布置各校学生养成教育实施任务、方案。

三、联系代桥派出所，设立护学岗、设立家长接送点，专人指挥、车辆限行等方法，有效缓解学校门前的拥挤问题。

四、建立食堂卫生监督管理机制，完善寝室管理制度，强化寝室管理人员服务意识，加强寝室管理。

五、深入实际，多方走访，争取支持，科学谋划乡村学校布点规划，解决代桥教育发展瓶颈问题。

六、结合“三个以案”警示教育和“不忘初心，牢记使命”主题教育，加强师德师风教育，提升教师素质。

代桥中心学校通过开展 “八个一”“四走进”活动，集思广益，民主决策，大胆创新，实事求是解决问题。净化了校园风气，增强了全体教职员工提升质量的信心，努力做到办学生和家长满意的教育，不辜负党和人民的重托。

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>> 浅析我国中小学体育心理健康教育的功能 我国中小学心理健康教育的发展特点及趋势 我国中小学心理健康教育教师胜任力研究述评 我国中小学心理健康教育研究现状 我国中小学心理健康教育体系现状及策略研究 我国中小学心理健康教育的现状与发展 积极心理学视角下我国中小学心理健康教育反思 从政策角度看我国中小学心理健康教育的发展特点及趋势 我国中小学心理健康教育课程实施中的问题及对策 转型期我国中小学生心理健康状况调查与分析 我国乡村中小学心理健康教育现状 试论我国中小学科学教育改革的基本对策 论我国中小学教师教育模式的创新 论我国中小学安全教育的实现条件 论我国中小学生闲暇教育的问题与对策 从教育督导职能的回归看我国中小学教育问题的解决 浅谈将心理健康教育纳入中小学校督导评估指标体系 浅论我国研究生心理健康教育 我国近年来中小学生心理健康教育研究综述 教育部召开全国中小学心理健康教育工作会议 常见问题解答 当前所在位置：l

[8]李娟.学校心理咨询督导制度的建立与完善[J].青少年研究，2004（5）：21-22.

[9]王宏方.美国学校心理学家的培养过程[J].中小学心理健康教育，2003，（9）：24-26.

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【关键词】 体型；肺活量；人体质量指数；对比研究；学生

【中图分类号】 R 179 R 339.3+5 R 161.5 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2008)04-0341-03

进入21世纪，随着世界多极化和经济全球化的趋势，国际竞争日趋激烈，培养高素质、高层次全面发展的一代新人是社会的需要。体质是人才的基础素质，也是人才成功的重要组成部分。笔者通过对山西省大学生身体形态、生理功能发展规律和特点进行探讨，寻求加速提高大学生体质健康的途径和办法，为加强高校体育卫生工作，推进素质教育，促进大学生身心健康提供参考。

1 资料来源与方法

采用1985，2005年山西学生体质健康监测资料与1988，1996和2002年中国学生体质与健康研究的文献资料进行对比、分析和数据统计［1-5］，研究对象为山西籍19～22岁大学生。应用SPSS 11.0进行统计描述和分析研究。

2 结果

2.1 形态指标 见表1，2。

2.1.1 身高 19～22岁城市男生平均增长1.98 cm，幅度在1.19～2.84 cm之间；乡村男生平均增长2.25 cm，幅度在1.57～3.23 cm之间。城市女生平均增长1.31 cm，幅度在0.05～2.06 cm之间；乡村女生平均值长1.69 cm，幅度在0.57～2.74 cm之间。其中乡村男生增长幅度最大，按每10 a计算，平均增长1.13 cm。另外，21，22岁仍处于快速增长阶段。

2.1.2 体重 19～22岁城市男生平均增长6.32 kg，幅度在4.46～8.20 kg之间；乡村男生平均增长3.56 kg，幅度在2.61～4.27 kg之间。城市女生平均增长0.86 kg，幅度在-0.58～1.90 kg之间；乡村女生平均增长-0.16 kg，幅度在-0.99～1.15 kg之间。其中城市男生增幅最大，按每10 a计算，平均增长3.16 kg，而19岁年龄组体重增长值达到8.20 kg，乡村女生21，22岁年龄组与同年龄组的城市女生发生逆转，由1985年分别重1.80 kg和0.14 kg逆转为2005年的轻1.09 kg和0.06 kg。同时乡村女生整体出现0.16 kg的负向增长。

2.1.3 胸围 19～22岁城市男生平均增长0.96 cm，幅度在-0.89～1.86 cm之间；乡村男生平均增长-0.43 cm，幅度在-0.82～0.53 cm之间。城市女生平均增长2.87 cm，幅度在2.06～4.42 cm之间；乡村女生平均增长2.21 cm，幅度在0.97～3.25 cm。乡村男生整体下降达0.43 cm。女生以城市女生为最好，各年龄组分别增长2.38，2.06，4.42，3.05 cm。

2.2 生理功能指标 见表1，2。

2.2.1 肺活量 19～22岁城市男生平均增长-608 mL，幅度在-675～-443 mL之间；乡村男生增长-612 mL，幅度在-679～-541 mL之间。城市女生增长-529 mL，幅度在-633～-452 mL之间；乡村女生增长-699 mL，幅度在-724～-543 mL之间。

2.2.2 肺活量/体重指数 19～22岁城市男生增长-16.00 mL/kg，幅度在-17.38～-14.86 mL/kg之间；乡村男生增长-13.76 mL/kg，幅度在-15.40～-12.78 mL/kg之间。城市女生增长-11.07 mL/kg，幅度在-12.52～-9.85 mL/kg之间；乡村女生增长-12.22 mL/kg，幅度在-15.03～-10.54 mL/kg之间。

肺活量下降幅度最大的是20岁乡村男生（-679 mL）和22岁乡村女生（-724 mL）；肺活量/体重指数下降幅度最大的是20岁城市男生（-17.38 mL/kg）和22岁乡村女生（-15.03 mL/kg）。

2.3 身体匀称度 见表1，2。

2.3.1 维尔维克指数 19～22岁城市男生平均增长值为3.26，幅度在1.07～4.41之间；乡村男生平均增长0.72，幅度在0.34～1.29之间。城市女生平均增长1.65，幅度在0.94～3.07之间；乡村女生平均增长0.41，幅度在-0.89～2.33之间。增长值依次为城市男生＞城市女生＞乡村男生＞乡村女生，仅乡村女生19岁年龄组有小幅度降低。

2.3.2 人体质量指数 19～22岁城市男生平均增长1.67，幅度在1.07～2.13之间；乡村男生平均增长0.68，幅度在0.42～1.04之间。城市女生平均增长-0.01，幅度在-0.24～0.90之间；乡村女生平均增长-0.52，幅度在-0.94～0.23之间。增长值依次为城市男生＞乡村男生＞城市女生＞乡村女生。

2.4 城乡比较 见表1，2，除身高外，各项指标均为城市男女生大于乡村男女生，其中城市女生体重、胸围、肺活量3项指标与乡村女生发生了逆转，也就是说，在1985年是乡村女生大于城市女生，而在2005年变化为城市女生大于乡村女生；城市男生则在身高、体重、胸围、肺活量的值上继续保持优于乡村男生，且在维尔维克指数和身体质量指数上与乡村男生发生逆转。

3 讨论

调查结果显示，山西省大学生20 a间身高、体重、胸围有了较大的提高，城市男生19岁年龄组体重增长过快，乡村男生胸围负向增长的趋势值得关注；生理功能水平略微下降，肺功能水平负向增长，身体生理功能发育水平明显低于形态生长水平；“豆芽菜”体形得到改善，身体发育的匀称度和充实度有所提高。但是，大学阶段学生身高增长逐步放缓以至停止，必须采取措施有效控制体积（变量）和围度的发展，使三者达到同步、协调和统一。高校一般课业负担沉重，体育教育和课余锻炼时间少，卫生保健设施和条件不足［6-10］。乡村女生的社会环境、经济条件、消费水平、基础起点、前途压力等方面综合比较，实力最差，呈现体型偏瘦，生理功能低下，应予以重视。

山西大学生20 a间身体形态和生理功能水平仍然存在城乡差异，并有扩大的趋势。城市女生的正向增长与乡村女生的负向增长之间的逆转变化，使两者之间的距离加大更为显著，有关部门对此应予密切关注，根据学生身体形态和生理功能水平存在的差别，合理安排体育教学和体育业余活动，并对个别体质发展不均衡的学生有针对性地开出健康运动处方，使他们的身体生理功能水平尽快达到理想状态［11-12］。

4 参考文献

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［11］温至勤.中日两国大学生体质测量指标改革的比较研究.吉林体育学院学报，2004，20(3):155-156.

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【关键词】广西乡村旅游 高技能人才培养

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）04C-0116-03

广西具有丰富的乡村旅游资源，大力发展乡村旅游对于广西旅游业跨越式发展和建设广西旅游强省具有重要的现实意义。而调查表明，广西乡村旅游高技能人才严重不足，人才问题已影响广西乡村旅游持续、快速、健康地发展。为此，本文在对广西27个农业旅游示范点从业人员学历和接受培训情况进行调查的基础上，就乡村旅游高技能人才培养问题进行了专门的探讨，旨在为培养广西乡村旅游高技能人才出谋划策。

一、乡村旅游高技能人才及其对广西乡村旅游发展的意义

（一）乡村旅游高技能人才的含义和特征。《高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要（2006年—2010年）》中指出，高技能人才是指在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。根据这一解释，结合乡村旅游行业的特点，乡村旅游高技能人才应该是：既有一定的旅游业基础理论知识，又有较高的服务技能和较强的分析解决乡村旅游发展中关键问题和疑难问题的能力，熟练掌握乡村旅游一线岗位服务技能的高级应用型人才。

乡村旅游高技能人才的两个关键词是“乡村”和“高技能”。“乡村”突出了此类人才的职业领域；“高技能”突出了此类人才的职业能力。因此，乡村旅游高技能人才不同于一般的高技能人才，也不同于普通的旅游高技能人才。因为它“乡村”的职业领域，使得它具有较强的旅游专业性、乡村地域性和业务复杂性特征；因为它“高技能”的职业能力，使得它有别于普通旅游高等教育培养的人才和中等旅游职业教育培养的人才。总的来说，乡村旅游高技能人才具有实践能力较强、理论知识较好、乡村地域突出、专业特色较强等特点，在乡村旅游从业人员层次构成中处于承上启下的关键环节，是乡村旅游人才结构的重要组成部分。

（二）乡村旅游高技能人才对广西乡村旅游发展的意义。广西乡村旅游高技能人才的培养对于广西乡村旅游持续快速健康发展具有非常重大的意义。近年来，广西乡村旅游获得了较快的发展，目前全区已创建农业旅游示范点209家，其中国家级农业旅游示范点34家；全国休闲农业与乡村旅游示范县1个、示范点4个；建立休闲农业园288个，涉及种养面积36.8万亩；乡村旅游点达1000多个，农家乐3000多家，分布在全区14个市、90多个县（市、区）。据调查，目前广西从事乡村旅游工作的人员已达数十万之众，仅桂林阳朔县就达5万人。在这个庞大的乡村旅游从业人员队伍中，从业人员素质偏低、服务技能较差的现状已经逐渐暴露出来，并已成为广西乡村旅游健康发展的一个瓶颈。

目前广西乡村旅游总体上还处于资源依托型和政策依赖型的初始发展阶段，其发展主要体现在量的增长而非质的提升。许多乡村旅游企业和乡村旅游点由于缺乏高效的管理和优质的服务，生存能力和发展能力都比较薄弱，经济效益较为低下，有些甚至由于巨大的经济压力而处于停止经营状态。随着全国各地乡村旅游产品规模的逐步增加和产品质量的不断提升，乡村旅游市场的竞争也将日渐激烈。今后，广西乡村旅游的发展重心必然由量的扩张转移到质的飞跃上来。为此，乡村旅游人才，尤其是高技能人才将成为广西乡村旅游发展的一个关键因素。

乡村旅游高技能人才具有较为扎实的理论知识水平和较强的实践操作技能，使得他们在较大规模的乡村旅游企业中成为管理者不可或缺的得力助手，而在较小规模的乡村旅游景区景点中又可以独当一面。在整个乡村旅游经济发展过程中，他们是众多乡村旅游一线服务人员学习的榜样，承担着对广大一线乡村旅游服务人员“传、帮、带”的重任。乡村旅游高技能人才在乡村旅游资源的开发与保护、乡村旅游产品的生产与营销、乡村旅游接待的培养与服务等方面，都具有举足轻重的作用。为此，必须加强对广西乡村旅游高技能人才的培养。

二、广西乡村旅游高技能人才培养现状与存在的问题

（一）广西乡村旅游高技能人才培养现状。广西乡村旅游高技能人才培养渠道主要有高校全日制旅游教育培养和乡村旅游岗位再教育培训。在高校全日制旅游教育培养方面，已经具有一定的规模和水平。据广西旅游局和广西教育厅提供的信息，广西目前有42所高等院校开设旅游专业，旅游类在校生规模（含中职教育学生）约3万人，其中旅游高职高专学生约1万人。统计显示，广西旅游高职高专教育涉及旅游管理、酒店管理、景区管理、旅游策划、导游服务与管理、旅行社管理、涉外旅游管理、旅游工艺品设计、旅游外语等专业。在广西旅游高职高专教育师资队伍中，具有硕士和博士学位的教师比重不断提高。此外，广西的旅游教育与行业联系日益紧密，旅游教育国际化水平不断提升。2012年，我们对广西桂林、南宁、柳州、北海、钦州、防城港、河池等7个市27个农业乡村旅游示范点4903名乡村旅游从业人员进行随机抽样调查，结果显示，有本科文凭的从业人员129人，占被调查人员总数的2.63%；有高职高专文凭的从业人员358人，占7.30%。

在乡村旅游岗位再教育培训方面，各种类型的培训工作已经逐步展开，培训工作总体效果良好。在我们随机抽样调查的27个乡村旅游示范点中，有18个乡村旅游示范点的从业人员接受过一次以上的岗位工作培训，占调查总景点数的66.67%；接受过相关岗位工作培训的为3079人次，占被调查人员总数的62.80%。其中，到各类院校进修过相关课程培训的共131人次，占被调查人员总数的2.67%；参加过3天以上（含3天）乡村旅游培训班的共642人次，占从业人员总数的13.09%。调查结果表明，各类培训工作使各乡村旅游从业人员的整体行业素质得到明显提高，他们学习到了掌更多的旅游行业文化知识，服务技能有所增进，服务意识有所增强，员工的凝聚力和向心力得到加强，乡村旅游和休闲农业特色旅游开发理念逐步养成，乡村旅游项目开发不断翻新，乡村旅游环境卫生状况不断改善，景点接待能力逐步提高，游客接待量稳步增长。

（二）广西乡村旅游高技能人才培养存在的主要问题。主要表现在两方面：

1.乡村旅游高技能人才培养未引起足够重视。如前所述，乡村旅游高技能人才在广西乡村旅游发展过程中具有极为重要的意义，但是调查结果表明，广西乡村旅游高技能人才的培养并未得到相关管理部门和乡村旅游企业（点）的足够重视。首先，对乡村旅游高技能人才的相关问题认识不清。乡村旅游高技能人才作为乡村旅游人才结构体系中的一个重要层次，应该具备哪些理论知识和基本技能？可以胜任哪些具体岗位工作？是否需要进行高技能资格认证？相关管理部门对于这些问题并未认真思考和研究。多数管理者认为乡村旅游高技能人才与其他乡村旅游服务人员之间只是能力的差异，而没有类型上的差别。其次，没有建立起乡村旅游高技能人才相关教育培养机制。如前所述，广西乡村旅游高技能人才培养的主要途径是高校全日制旅游教育培养和乡村旅游岗位再教育培训。但调查发现，广西高校全日制旅游教育对广西乡村旅游高技能人才的培养极为有限。在广西目前开设旅游专业的42所高等院校中，没有一所院校开设乡村旅游人才培养方面的专业，甚至没有开设相关课程。在岗位再教育培训方面，广西至今依然没有制订专门而统一的乡村旅游高技能人才岗位培训方案或机制。

2.广西乡村旅游高技能人才培养未能满足乡村旅游发展需求。首先，高校全日制旅游教育还不能满足广西乡村旅游发展对人才的需求。虽然广西目前每年毕业的旅游高职高专学生多达近万名，但是，由于各旅游高校教育在培养定位、培养目标、培养方案、招生对象等方面几乎没有专门针对乡村旅游而开展，加上由于绝大多数乡村旅游点远离城市，从业人员在经济条件、社会条件和生活条件等方面较为艰苦，因此大多数旅游高校毕业生并不愿意到乡村旅游点工作。调查显示，效益较好的乡村旅游示范点中，仅有9.93%的从业人员具有高职高专以上文凭（包括高职高专文凭），且其中有多达53.2%的文凭并非旅游相关专业。其次，广西乡村旅游岗位再教育培训力度小，覆盖面窄。广西旅游局与广西人力资源和社会保障厅曾于2010～2011年组织开展“全区全面开展乡村旅游从业人员职业技能大培训”工作，但截至2012年7月，随意抽样调查结果表明，仅有约66.67%的乡村旅游示范点曾接受到一次以上的各类旅游岗位培训。这其中如果除去培训工作做得比较好的桂林世外桃源农业旅游示范点，其他17个乡村旅游示范点每年（旅游经营年数）平均培训不到1次（仅为0.83次）；17个示范点仅有52人到院校进修过旅游相关内容，只有620人参加过3天或3天以上乡村旅游培训班，有1731人参加过3天以下的培训，分别占总人数（4481人）的1.16%、13.84%和38.63%。不少乡村旅游示范点认为，各类乡村旅游培训活动过少且内容不够全面系统，希望能有机会接受更多更系统全面的培训活动。绝大多数乡村旅游示范点反映，他们急需文化水平高、业务素养好的乡村旅游高技能人才，强烈需要引进或培训乡村旅游经营管理人才、旅游规划策划人才、宣传促销人才、种养和手工技术等专业技能人才、餐厅和导游服务等接待服务人才以及乡村旅游演艺人才。

三、广西乡村旅游高技能人才的培养策略

（一）积极发挥政府部门的组织引导职能作用。鉴于乡村旅游高技能人才的特点，广西乡村旅游高技能人才的培养成为一项任务繁重的教育工程，必须发挥旅游、人力资源和社会保障、农业等政府职能部门的组织协调功能，引导开展人才培养和培训工作。一是组织做好全区乡村旅游发展现状调查和全区乡村旅游从业人才需求现状调查；二是根据全区乡村旅游发展规划和发展目标，结合乡村旅游管理规范，制定相关乡村旅游人才培养政策，确定广西乡村旅游高技能人才培养目标，制定相应人才培养方案，建立培养机制；三是协调相关院校与乡村旅游企业（点）及乡村旅游从业人员的关系，明确各方职责，落实各项教育和培训工作任务。

（二）充分发挥广西旅游高校的教育资源优势。广西旅游教育资源相对丰富，旅游职业院校既具备旅游基础理论知识教育条件，又具备旅游实践技能培训条件，是广西乡村旅游高技能人才培养的重要场所。但是，当前广西乡村旅游产业高速发展与旅游学科自身建设不足存在着矛盾。自治区旅游局、人力资源和社会保障厅、农业厅与教育厅等相关机关部门应通力协作，积极引导旅游高等职业院校创新办学模式，充分发挥广西旅游高校的教育资源优势，培养广西乡村旅游高技能应用型人才。例如，在桂林旅游高等学校等院校开设乡村旅游管理专业，对就读者给予考分优惠和学费补贴；还可采取“高校+地方政府+乡村旅游企业（点）”等人才合作培养模式，根据各地乡村旅游企业（点）的具体人才培养要求，“订单式”培养和培训人才。同时，加强实践性教学环节，提高实用型旅游人才就业竞争力。

（三）完善乡村旅游种养、手工技能等职业技能培训体系。乡村旅游的工作性质决定了乡村旅游高技能人才具有专业特色性强、知识面广的特点。除旅游学科相关文化知识外，乡村旅游高技能人才还应掌握生态农业种植、特种动物生态养殖、传统手工制作等专业知识和技艺。而这些相关专业知识和技艺的培养，可通过相关政府部门的组织协调，由各相关职业技术院校组织实施，也可直接由各乡村旅游企业（点）根据具体需要，联系相关培训部门或行业机构进行培训。

（四）做到基础理论知识教育和实践技能教学的紧密结合。乡村旅游高技能人才的培养，必须做到旅游相关基础理论知识教育和旅游实践操作技能教学两手都要抓、两手都要硬。基础理论知识是乡村旅游高技能人才的素质基础，实践操作技能是其能力的体现，两者缺一不可。具体做法：一是根据当今和未来乡村旅游发展趋势，对乡村旅游从业人员素质和能力需求进行认真调查分析；二是在调查分析的基础上科学系统地制定乡村旅游高技能人才培养方案，构建理论和技能并重的人才培养体系；三是采用“订单式”办学等方式调动乡村旅游企业（点）参与乡村旅游高技能人才的培养；四是加强师资队伍建设，灵活采用知识讲授、理论分析、案例教学、观摩学习、个案讲解、现场示范、集体讨论等多种教育和教学方法。

广西乡村旅游经营管理型人才严重缺乏，乡村旅游高技能人才更是严重不足，人才已成为影响广西乡村旅游持续、快速、健康发展的关键因素。要解决广西乡村旅游高技能人才培养的问题，首先必须从认识入手，政府管理部门和乡村旅游企业都要充分认识到高技能人才在乡村旅游发展中的地位和作用；其次，要采用院校培养和部门培训两条脚走路的方式，以加快人才培养步伐；再次，根据乡村旅游牵涉专业面广的特点，要调动社会相关行业参与乡村旅游高技能人才培养和培训；最后，要建立起乡村旅游发展调查分析机制，并根据调查结果和未来我国乡村旅游发展趋势培养乡村旅游高技能人才。

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关键词：社会安全感；农村居民；宁波市；调查；分析

“安全感”的概念最早是由弗洛伊德提出来的，是心理学领域的一个重要课题。安全感，是指人们对自身安全状况及周围自然、社会安全形势的主观感受和评价。社会安全感，则是指公众在一段时间内，对其居住、生活的区域或整个国家的公共服务体系、社会发展现状及未来发展趋势的相对稳定的感受和预期。当前中国正处于社会转型期，毋庸置疑也会影响人们心态的变化。随着宁波市经济的快速发展，人们的物质生活水平得到了极大提高。与此同时，社会安全感问题逐渐成为人们普遍关心的问题。但学术界对社会安全感的研究大多是针对城市居民，而对农村居民社会安全感的研究可谓“人迹罕至”。该课题致力于研究宁波市辖属农村居民的社会安全感现状及其影响因素，有利于推进社会主义新农村建设，对进一步增强人们的幸福感和社会凝聚力也具有非常重要的意义。

1数据来源

论文进行分析的数据，来源于对宁波市辖属农村居民进行的实地问卷调查，被调查的地区有北仑区春晓镇的民丰村和凤山村、镇海区澥浦镇的澥浦村和庙戴村、鄞州区古林镇的藕池村和吴家村、象山县西周镇的上谢村和下沈村。共计发放120份问卷，回收120份，其中有效问卷108份，问卷有效率为90％。在接受调查的108位村民中，男性有50位，占总人数的46．3％；女性有58位，占总人数的53．7％。从受教育程度来看，小学学历及以下的有27人，占总人数的25％；初中学历的有52人，占总人数的48．2％；高中学历的有20人，占总人数的18．5％；大专学历及以上的有9人，占总人数的8．3％。从年龄构成来看，18岁及以下的有10人，占9．3％；19～30岁的有21人，占19．4％；31～45岁的有35人，占32．5％；46～60岁的有23人，占21．3％；60岁以上的有20人，占18．5％。从职业构成来看，学生占8．3％；农民占17．5％；工人占45．8％；机关、事业单位从业人员占4．2％；自由职业者占14．2％；失业、无业人员占10％。从月收入来看，月收入小于等于1000元的村民占10％；月收入在1001～3000元的占61．7％；月收入在3001～6000元的占19．2％；月收入大于6000元的占9．1％。

2宁波市辖属农村居民的社会安全感现状

2．1村民安全感水平总体居高

为了更加明确地了解宁波市农村居民的社会安全感现状及其变化情况，该研究在问卷中设定了“您感觉自己的生活安全吗？”和“与过去相比，您的安全感有什么变化？”两个问题，针对第一个问题设置了“非常安全”、“安全”、“不安全”、“很不安全”4个选项，并按照社会统计学中系数制的计分方法，把“很不安全”记做1分；把“不安全”记做2分；把“安全”记做3分；把“非常安全”记做4分。据统计调查结果显示，87．5％的村民认为自己的生活是安全或非常安全的，其中65．8％的村民认为自己的生活是安全的，21．7％的村民认为自己的生活非常安全，安全感数值的平均值为3．06，总体来说宁波市农村居民的社会安全感水平较高。

2．2村民安全感相比过去有所下降

经统计分析，关于“与过去相比，您的安全感有什么变化？”这一问题的结果是：被调查者中，认为自己的安全感“提高了”的有27人，占25％；认为自己的安全感“下降了”的有55人，占50．9％；认为自己的安全感“没变化”的有26人，占24．1％。由此可见，与过去相比，宁波市大部分农村居民的社会安全感下降了。

3影响宁波市辖属农村居民社会安全感的因素分析

在对调查问卷进行统计分析后得出，影响宁波市农村居民社会安全感的影响因素主要有4个，分别是子女教育问题、社会治安问题、住房问题和食品安全问题。

3．1子女教育问题

随着知识经济时代的到来，人们越来越重视教育。在回答“当前您认为影响社会安全感的因素主要有哪些？（可多选）”时，“子女教育问题”的入选率是91．2％。通过访谈，村民普遍认为子女教育存在的主要问题是教育资源共享不到位，包括硬件设备和师资队伍建设，其中师资力量是最主要的因素。此外，学生学业负担过重和学前教育难也是村民担心的主要问题。

3．2社会治安问题

随着社会主义市场经济的不断发展，我国的人口流动越来越频繁，许多人口流向东南沿海的发达城市。近年来，随着宁波市经济的快速发展，宁波市的外来人员越来越多且成分复杂，这给宁波市的社会治安管理带来了极大的挑战。许多村民表示，大部分外来务工人员为了节省房租和日常生活开支，都选择居住在离市区偏远的乡村地带，这给他们的日常生活造成了很大影响。

3．3居民住房问题

在中国人的传统观念中，家是非常重要的，而房子作为家的物质载体，承载了绝大多数人对于安全感和幸福感的定义。近些年，由于许多人热衷于炒房，导致房价不断上涨、大多数人买不起房，这在很大程度上影响了村民的社会安全感。多数村民表示，有房是子女结婚的硬性条件之一，因此，他们的前半生都在为子女的婚房奋斗。

3．4食品安全与环境问题

随着社会的发展，越来越多的社会问题不断涌现，引起了人们极大的关注，对人们的社会安全感也产生了很大的影响。经统计，村民在回答“您认为影响农村居民社会安全感的最主要社会问题是？”一题时，选择“食品安全”的有26人，占24．1％；选择“环境质量”的有31人，占28．7％；选择“青少年犯罪”的有16人，占14．8％。

4提升宁波市辖属农村居民社会安全感的路径选择

4．1优化教育资源配套，改善居民子女教育环境

首先，要发挥政府的宏观调控功能，努力实现城乡、区域教育资源共享，大力扶持乡村教育的发展，使乡村教育跟上时展的步伐；其次，要优化师资队伍，培养高素质的教师，尤其要注重教师责任感的培养，提高乡村教师的薪资待遇和地位，建立相应的激励和奖惩机制，促进乡村教育事业的发展；最后，大力发展公办幼儿园，增加幼儿园的供应，并扶持收费低、面向大众的民办幼儿园发展。

4．2合理管控人口流动，强化社会治安常态管理

面对外来人口的涌入，我们不能“堵”，而要“疏”，这样才能标本兼治。首先，要全面了解外来人员的来源与去向，全面落实居住证制度；其次，要加强对流动人口相关法律法规的教育，提高流动人口的遵纪守法意识；最后，要完善人口流动管理机构，加强社会治安管理。

4．3规范房地产市场管理，大力发展保障性住房

首先，政府应严格土地审批制度，依法规范建房用地，对不遵守《土地管理法》的单位和个人依法给予处分；其次，政府应加强对房地产市场的管理，对其开发、流转、销售等各个环节进行监督，积极构建良好的住房体系；最后，政府应大力发展保障性住房，主动承担住房市场价格与居民支付能力之间的差额。

4．4加强食品安全监管力度，坚持绿色发展道路

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关键词:城乡美术 教育资源 均衡发展

新修订的《义务教育法》放眼未来,着手今天,从建设和谐社会的宏伟远景出发,将基础教育均衡发展的理念贯穿始终。并明确要求“要加强薄弱学校的改造,缩小学校之间的办学差距”。我们课题组自申报立项了《城乡中小学美术教育资源均衡问题研究》课题之后,就所在地区的中小学美术教育现状进行了调查、分析。

一、城乡美术教育发展不均衡的现状及原因分析

1.师资力量现状及原因分析

城乡美术教师资源配置不均衡。这种不均衡表现在三个方面:(1)教师数量上城乡之间存在差距。城镇学校一般都有2个以上的美术专业教师,有的学校达5人之多。而近60%的农村中小学没有专职美术教师,很多学校让其他学科的老师兼任,使美术课流于形式。整体美术开课率尚达不到40%。另外,因生活环境和社会环境的原因,农村中小学现有的师资又在不断流失,乡镇的美术老师向县城学校流动,县城学校向经济发达的城市学校流动,这无疑对农村的艺术教育来说是釜底抽薪。(2)教师学历结构城乡之间存在差距。城镇中小学的老师大部分是从师范院校毕业分配的,而农村学校(尤其是村小)大部分教师是原来民师通过考试转正的,缺少规范的师范教育。即使是有美术专业的教师,多为20世纪90年代以前毕业的中师毕业生。因此,在能力水平上存在着差距。二者相比,城镇教师重视继续教育,普遍学历达到了专科或本科水平,而农村教师从事小学教育,大部分考到一纸中师文凭就“船到码头车到站”了。(3)教师年龄结构上城乡存在差距。由于计划生育国策的实施,适龄儿童、少年数量逐渐减少,加之自1998年开始国家取消了中师及大中专毕业生不包分配,教育系统新生血液就很少了,即使是近几年少许的人才引进或招考教师,也是分配到城镇学校,这就形成了城里“哥哥姐姐教高中”、镇里“叔叔阿姨教初中”、乡里“爷爷奶奶教小学”的尴尬局面。

2.教育设施现状及原因分析

城乡美术教育设施现状的差异主要表现在:(1)城镇中小学都有美术专用教室或画室,而大部分农村中小学校都没有。(2)城镇中小学都有美术教学所需要的石膏像、画板、画架等教学用具,而农村大部分学校却没有,教师教学只能在黑板上演示,学生临摹,缺少鲜活的现实生活和变化了的社会现实。(3)城镇中小学每年都会根据教学需要添置一些美术教学所需要的用具和材料,而农村学校因经济不足,从未添置过美术教学所需要的用具和材料,教师只能靠一支粉笔教学。造成这一差异的原因主要是教育经费投入不均衡。这样,城乡义务教育阶段学生在占有公共教育资源、享有的教育权利上呈现出不平等的现象。

3.教育环境现状及原因分析

城乡美术教育环境存在的差异主要表现在:(1)社会环境的差异。一是社会对城镇和农村学校的期望值不同,二是教育管理者的观念差异。(2)家庭环境的差异。城镇学校的学生家长观念先进,要求孩子全面发展,注重孩子的整体素质的提高,为孩子营造了很好的家庭艺术教育氛围。而农村学校的学生家长多数缺乏对艺术教育的正确认识,认为艺术教育就是简单的唱歌、跳舞、画画,不了解艺术教育的真正价值所在,忽略了艺术教育能使学生身心得到健康发展的作用,缺乏对学生的艺术教育。(3)学校环境的差异。城镇学校因师资和美术教学条件的优越,加之家长和社会的期望,美术教育开展得有声有色,并且程序化、规范化、制度化。而农村学校因师资和美术教学条件的不足,加之受“片面追求升学率”的影响,美术学科只是写在课程表上,形同虚设。

二、城乡美术教育均衡发展的策略

各级教育行政领导要重视教育公平,推动城乡教育的均衡发展,当然也包括城乡美术教育的均衡发展。教育公平的原则主要体现在两个方面:一是公民接受教育的机会要公平,适龄青少年都应当享有公平地接受教育的权利。二是公民受教育的过程要公平。每个学生在受教育过程中占有公共教育资源,确保城乡美术教育的均衡发展。

1.合理配置城乡学校美术教育师资,保证城乡间美术教育师资配备相对均衡

城乡师资配备不均衡,使得城乡适龄儿童、少年受教育过程不公平,因为师资原因,造成很多农村学校教育教学质量远远落后于城镇。为了改变这一现状,教育行政部门在配备城乡师资上体现均衡原则,从教师学历结构上、年龄结构上综合考虑,并且新增美术专业教师适当向农村倾斜。同时,采取以下办法促使城乡美术教育师资力量均衡。(1)提高待遇,吸引人才。对在农村执教的美术教师给予政策上的倾斜,吸引大学毕业生到乡村中小学任教,解决乡村教师年龄老化问题,增添农村学校生机与活力。(2)加大对农村中小学美术教师的培训力度,更新教师的艺术教育观念,提高农村学校美术教师的业务水平。(3)学习他人的先进经验。采取“请进来”和“走出去”的形式,即请专家来校讲学或派美术教师外出学习,学习他人的先进理念和教学方法,从而提高农村美术教师的业务素质。(4)开展“送教下乡”活动。组织城里教师送优质课下乡,缩小城乡学校在教育教学质量上存在的差距。(5)城乡中小学互结对子,建立“手拉手”帮扶关系,开展“支教”和“跟班学习”活动,组织城里的老师到农村学校支教,将好的课型和好的教学方法、手段送到农村学校,提高农村学校教育教学质量。同时,农村学校的美术教师到城镇学校任教,跟班学习,提高自身的业务能力。

2.加大对农村中小学美术教育经费投入,保证城乡中小学美术教育设施相对均衡

新修订的《义务教育法》第四十五条规定:“县级人民政府编制预算,除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外,应当均衡安排义务教育经费。”为经费向农村薄弱学校倾斜提供真实可靠的依据。

因此,各级政府在教育经费预算和分配上,要向农村中小学倾斜,加强农村中小学的美术教育的硬件、软件的设施配备,建设专门的美术教室,开办美术教师培训基地,给农村中小学的美术教育搭建良好的平台。同时,国家下拨的教学设施设备也要考虑城乡学校的均衡发展而作安排,对原来基础较薄弱的学校适当予以倾斜,缩小城乡学校因投资多少不一带来的差距。

3.加强对农村中小学美术教育环境的建设,保证城乡中小学美术教育环境相对均衡

1.改变教育领导者和管理者落后的教育观念,在教育改革的进程中真正实施素质教育,使学生在德、智、体、美、劳等方面都得到发展。2.改变学校那种“片面追求升学率”的错误做法,保证学校正确的办学方向,坚持不懈地对学生进行素质教育,让教师走出“重数理化,轻音体美”的误区,改变学生那种“学好数理化,走遍天下都不怕”的错误观念。3.为农村学生家庭营造良好的家庭艺术教育氛围。树立学生家长对艺术教育的正确认识,了解艺术教育的真正价值,从而教育和支持孩子学习美术,为农村学校美术教育搭建一个良好的平台。

只要我们更新教育观念,加大对农村中小学美术教育的投入,改变农村中小学美术教育环境,我想,均衡城乡中小学美术教育,推动农村学校美术教育健康发展指日可待。

参考文献:

1.曹笠.《对美术教学改革中几个问题的认识与反思》.《中国美术教育》.2007年第02期

2.兰岗.《困境与机遇》.《中国美术教育》.2004年第05期