财务预算的内容精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇财务预算的内容，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：财务预算；内容模式；注意问题

随着市场经济的发展，企业管理水平的不断提高，财务预算在企业管理中的作用也与日俱增。在预算管理中要注意的问题也有很多，下文就具体阐述了预算管理的内容模式和在预算管理中应注意的问题。

1.企业财务预算管理的内容与模式

财务预算是一系列专门反映企业未来一定期限内预计财务状况和经营成果，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。财务预算管理是企业预算管理的一个分支，也是预算管理的核心部分。企业的预算是一个综合性的财务计划，包括经营预算、资本预算和财务预算。经营预算是对企业收入、费用和利润做出的预计；资本预算是对企业的资本性投资方案所进行的计划和评价；财务预算则是在经营预算和资本预算的基础上所做出的现金流量的安排，以及一定时期内的损益表和一定时期末的资产负债表的预计。

财务预算模式：一是成立预算管理委员会。使各个部门各司其职，同时又处于环环相扣的联系之中，该委员会由董事会直接领导，由各分管经营、财务总监和各职能部门如办公室、企管部、生产运行部、人力资源部、计财部组成。日常工作由财务总监负责，计财部执行。预算委员会主要拟定财务预算的目标、政策，制定财务预算管理的具体措施和方法，审议平衡财务预算方案，组织下达财务预算，协调解决财务预算编制和执行中的问题，组织审计，考核财务预算的执行情况，督促企业完成财务预算目标。计财部具体负责组织企业财务预算的编制、审查、汇总、上报、下达、报告等具体工作，跟踪监督财务预算的执行情况，分析财务预算与实际执行的差异及原因，提出改进管理的措施和建议。其它有关科室和基层单位具体负责本部门业务涉及的财务预算的编制、执行、分析、控制等工作，并配合预算委员会做好公司总预算的综合平衡、协调、分析、总结、控制、考核等工作。二是强化资金集中管理，为财务预算管理提供资金保障资金跟着预算走，预算资金按照进度拨付，利用资金手段调控成本预算的执行。各部门严格按照成本预算及专项预算使用资金，不允许资金在不同的预算项目之间进行调剂，严禁将预算资金用于预算之外的其他用途。各部门都没有融资权，资金的缺口由公司统一筹措。通过严格的资金预算管理，确保公司生产经营、设备更新和技术改造的资金需求。最后是健全财务预算执行情况的分析与考核办法。每月初，各部门都必须根据计财部提供的详细的预算分析数据，对本部门上月的经营情况进行分析考核，从经营的角度分析预算差异产生的原因并提出解决办法。最终，各部门的经营分析报告由专人汇总成为经营分析报告，提交月度经营分析会进一步商讨确定应对的管理行动方案。在完成财务预算分析后，再开始着手企业财务预算执行情况的考核。需要强调的是，既要把财务指标，还要把相关的非财务指标纳入考核体系，并且按“公开”、“公正”进行考评。

2.企业财务预算管理注意的问题

2.1提高预算编制的准确性、及时性，确保预算管理更加精确。。基于信息化管理的预算编制方法，将企业各方面的局部信息整合成具有完整框架的预算体系，使所有编制者在统一的规范、标准下编制预算，并随时提供预算编制者所需的预算基础资料，从而使预算编制更准确、有效、及时。传统的手工管理缺乏高效率的传递及汇总工具，预算管理在预算项目的设置上向细化发展受到严重制约。随着时代的发展，网络技术的管理系统，较高水平地解决了这一问题，使预算项目的明细设置完全满足管理向细化发展的要求。既能实施金额预算管理，又能实施数量预算管理，为最大限度地控制成本费用和实施预算执行差异分析提供了有力的保证。

2.2强化预算控制，提高预算执行力。基于计算机网络及信息技术的财务管理信息系统实现了实时的事先、事中、事后全过程预算控制，为管理决策提供了及时、有效的信息。在应用了计算机网络及信息技术后，财务管理信息系统与企业其他管理系统实现数据上的接口传递，使预算控制点走出财务部门，前移到业务发展环节，并及时传递实际发生情况，使预算控制从以事后约束性控制为主，转变为事前、事中实时的主动性控制为主，提高了预算控制的效果，并为管理层决策分析提供了实时的第一手信息资料。预算组织设计是实施预算控制必须要解决的一个首要问题。预算涉及的两个核心组织是董事会和经营层，它们分别为预算管理组织和预算执行组织，按照两权分离原则，董事会拥有决策管理权，而经营者拥有决策控制权。

2.3加强预算考评，注重业绩管理，建立有效的激励约束机制。业绩管理为预算管理的良性发展提供了源动力和强有力的执行保障。预算考核应与业绩管理全面、深度结合，才能确保其严肃性，形成全面约束力和控制力，在企业内部形成人人遵守的“法律规范”，在提高管理方面不断制造压力，不断形成动力，从而引导和鼓励企业自发式管理逐步向自主式管理转变。

2.4加强预算的日常管理，丰富预算管理形式。预算执行环节主要应做好预算执行情况的真实、完整的记录，有效进行有关预算信息的收集与反馈，亦即预算的日常管理。这可以通过配合预算项目而设计日常管理报表来实现。日常管理报表通常应顺时序按凭证逐笔填写，资料量太大时可按日统计后填入，但应与明细资料相配合以方便查询。日常管理表设计异常说明字段，并规定在何种差异的情形下，必须作异常说明。重要的日常管理报表可作为企业经营会议的讨论事项，由责任主管提出报告再由相关人员提出意见。日常管理表是预算制度中的控制机制，随时发现预算执行时的问题并及时提供协助，以提高预算达成的可能性。我们强调预算的准确性，但预算编制的基础本身是不确定的，预算编制在实践中可以采取定期滚动更新、部分项目调整甚至重新编制等形式实现。预算调整周期可为月份、季度或半年，预算调整应基于生产经营实际，以完成年度目标为基础，面向市场，充分发挥修正、改进的作用，而不能成为各经营单位要项目、争预算的好机会

2.5加强了企业各部门之间的沟通和相互协调。基于网络的管理信息系统，预算 管理从预算编制、申请、审批、调整直到分析全过程得到全面反映，加强了预算管理流程控制，并使预算管理成为全员行为。通过预算可以使各部门不仅考虑本部门的工作目标，还考虑各个部门及公司方方面面的关系；通过预算可以使每个部门、每个员工知道自己在一系列配套计划中的工作目标，可以促进公司各部门间的相互协调与沟通，从而提高了整个公司的工作效率。

4.结语

预算制的内容和方法涵盖了企业生产经营的全过程，贯穿了管理会计的所有思想和方法。企业管理会计抓住预算制这一中心，通过组织预算编制、开展预算控制、进行预算分析、强化预算考核等方法，就能够在错综复杂的经济关系中驾驭企业经济发展的方向，就能够在激烈的市场竞争中运筹帷幄。因此，建立起一套严格而规范的预算管理制度和工作方法至关重要。

参考文献：

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关键词：中小企业；财务预算；思考

财务工作是企业管理工作的核心内容，财务预算是财务工作中的重要环节，它与预测、决策、分析与评价一起组成财务管理系统。中小企业的财务预算工作定量化地计量企业经营计划和资源配置，并促进企业经营目标的实现。它科学地控制企业内部的管理活动，是企业全面预算的一部分。中小企业的管理工作基础较差，制定的财务预算不能发挥其应有的作用。

一、财务预算体系的主要内容

企业的预算管理按照内容预算体系可以分为经营预算、投资预算和财务预算三大部分。经营预算包括了企业正常经营过程中发生的各种经营活动的预算。它主要有销售预算、生产预算、采购预算、费用预算等。经营预算的制定要以预计未来的销售量为起点，编制销售预算，之后再编制其他预算，如生产预算、成本预算等。企业在未来期间内，预计购置、改造和更新固定资产而编制的预算为投资预算。投资预算的编制要以销售预算为基础，要保证机器设备等固定资产能够满足未来销售量的生产需求，投资预算是企业长期战略规划的一部分。企业总体预算的最后一部分为财务预算，它分成三部分：现金流量预算、利润表预算和资产负债表预算等。因为经营预算和投资预算，最终反映在财务预算中，所以财务预算又称为“总预算”。

二、中小企业财务预算存在的问题分析

（一）缺少全面的财务预算制度体系

国内的中小企业普遍缺少全面和详细的财务预算制度体系。部分中小企业开展了简单的财务预算工作，但却没有专门的管理财务预算的部门，没有一套适合本企业的完整财务预算制度。因缺少科学全面的财务预算制度，大多数中小企业财务预算工作都不规范，比较随意，没有相应的预算部门对预算工作进行监督和考评，预算工作缺乏制度上和组织上的保证。

在预算编制过程中，中小企业的预算缺乏长远的规划，指标的制定主要依靠经验估计，之后按照简单的百分比指标，对历史数据进行调整，最后再做差额处理，编成新的预算。这种简易方法编制的财务预算，与企业的经营目标相关性差，而且与生产经营的实际情况联系不紧密，使得财务预算无法达到预期的效果。

（二）财务预算的执行效果差

中小企业财务预算工作的不足，还体现为财务预算执行效果上。在预算的执行过程中，由于预算管理的机制不完善，相关部门的预算信息反映钝化，企业各部门执行人员不能很好执行既定的财务预算。中小企业一般只有部门预算，没有预算的日常控制与管理，财务预算执行时，要靠一线职工自己掌握进度，预算执行情况比较混乱，超预算的事情时有发生。

基层职工预算知识欠缺，是中小企业财务预算无法全面执行的另一个原因。很多中小企业一线职工学历低，文化水平不高，和大型企业差距较大。基层职工不能全面掌握财务预算知识，对财务预算的执行产生较大的影响。很多中小企业领导，对财务预算工作的复杂性和执行难度准备不足，开始热情很高，在执行中遇到阻力，就放弃了。

（三）考核和激励措施不健全

中小企业的财务预算具有一定的随意性，受领导意志影响较大。国内的中小企业，在财务预算完成过程中缺少必要的考核和激励机制，进而影响了财务预算的实施效果。有些中小企业在会计期末，严格按照预算指标考评进行，不考虑实际情况的变动，在遇到阻力后，又放弃了奖惩措施，使得财务预算工作虎头蛇尾，没有达到预期效果。还有的中小企业，用财务预算的标准对部门考评，以考评结果进行奖惩，其中惩罚过多而奖励没有，使部门负责人没有动力，在总结时找各种客观因素为自己辩解，回避主观因素，使改进措施无法实施。最后财务预算变成了例行公事类事项，各部门在期初简单填表和期末总结，财务预算的计划，控制和分析等作用，完全没有实现。

三、加强中小企业财务预算工作的建议

（一）建立科学完善的财务预算制度体系

中小企业要想使财务预算达到预计的使用目的，必须建立起一套科学完善的财务预算体系。首先，建立权威的进行财务预算部门，组织具有相关知识和财务预算工作经验的人员来负责预算工作，赋予预算部门领导一定的职权，专业的预算部门是财务预算工作的基础。其次，调动企业员工参与财务预算工作的积极性，各个业务部门全员参与到财务预算工作中来。财务预算需要采购、生产、销售、物流等多部门的共同参与和密切配合，因为这些部门中有编制财务预算所需要最基础和最真实的数据资料。最后，依据中小企业自身的特点，充分听取一线生产人员的意见，制定出符合本企业生产实际的预算指标。

（二）加强财务预算的执行工作

首先要提高中小企业中领导和员工对财务预算执行重要性的认识。在财务预算工作的诸多环节中，分析企业生产经营情况，编制科学的财务预算，这只是财务预算的基础和前期工作。财务预算的执行工作是预算工作的核心和重点内容。财务部门在执行中要严格按照预算来对各个部门的支出进行付款和报销，并且要对各部门的资金使用情况进行跟踪控制，全过程监督财务预算的实施情况；同时，也要考虑到宏观和微观经济的变化，对预算进行适当而及时的调整。在年终要对财务预算的执行情况作全面的总结，分析本期预算执行的经验和不足，研究下期改进措施，并制定下期的财务预算。

（三）完善并执行相应的奖惩制度

奖惩制度是财务预算工作的有力保障，没有严格和公正的奖惩制度，财务预算工作是无法长期执行的。中小企业的财务预算工作成功或失败，奖惩制度是一个重要的影响因素。中小企业的财务预算管理制度中，必须包括奖惩制度，奖惩制度包括惩罚和奖励两方面，要做到权利、责任和利益三方面的联系和统一。财务预算完成较好的部门，要按照规定给予一定的奖励，奖励可以分成物质奖励和精神奖励两部分，以物质奖励为主。惩罚措施首先做到公平；其次控制惩罚的力度和范围，充分考虑职工的承受能力；最后，奖惩处理要有一定的时效性，在预算工作结束后要及时公布完成情况和奖惩结果，奖惩处理的拖延会削弱处理的效果。（作者单位：长春大学旅游学院）

参考文献：

[1] 徐晓红，浅议中小企业的财务预算管理，财经界（学术版），2010（12）

[2] 徐学兰；马银花，中小企业应对金融危机的财务预算管理举措，会计之友（中旬刊），2009（07）

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（一）企业对财务预算管理认识不足，定位不恰当

在很多中小型企业当中，有些管理者并未把财务预算放在重要的位置上，没有充分认识到财务预算管理的重要性。在中小型企业中，顺利实施企业战略的前提条件是财务预算管理，只有做好财务预算管理工作，才能实现企业的短期战略和长期战略计划。部分管理者认为，财务预算管理仅仅是财务部门的事情，而预算编制是为了草草应付上级领导，因此忽视了财务预算管理的意义和作用，因此大多数中小型企业并未完善甚至尚未形成科学合理的财务预算体系。

（二）企业的财务预算编制的目标不明确，内容不完整

我们都知道，财务预算是以财务收支预算发展及延伸而来的，再加上企业不能合理定位财务预算管理，从而认为财务预算管理属于纯粹的财务行为，因此财务预算的开展仅仅局限在财务部门，忽视了与其他部门及职员紧密联系，相互配合。因此，在进行预算编制时往往出现盲从性和主观性，根本没有结合企业的特点和实际发展情况，因而没有编制出最优的预算方案，在一定程度上造成的资源的浪费。这样的预算方案缺乏财务知识的界定、时间的细致分解、内容的范围，最终导致财务预算流于形式。

（三）财务预算的执行力不足，降低了控制效果

财务预算管理的控制和执行是重要的内容。在很多中小型企业中，没有明确细分各项预算指标，导致预算指标缺乏有效性和针对性，最终造成各项预算没有得到完美的执行。我们都知道，财务预算属于财务计划，计划难免与现实存在一定的差距，因此在执行预算过程中，对问题进行反馈，才能为企业的生产经营起到指导作用，确保能够实现预算目标。然而，很多中小型企业并没有相关的监督机构进行跟踪管理，因此没有充分的反馈预算执行情况，使得预算指标的实施得不到有力的控制。

（四）财务预算的考评制度不完善

财务预算的考评制度决定了财务预算的执行效果，合理性的考核是建立在有效的、针对性较强的各项财务预算指标的基础上。然而，很多中小型企业的财务预算管理考核均存在有效性及针对性不强的现象，在很大程度上影响了财务预算执行结果评价的准确性。

二、中小型企业应对金融危机的财务预算管理措施

（一）树立财务预算管理新思想

在中小型企业中，要想做好财务预算管理，从而应对金融危机，必须要重视对财务预算管理的工作，扎实财务预算管理相关的基础工作。企业的管理者要关注并重视财务预算管理工作，把财务预算管理当做企业管理工作的重要内容，同时要将财务预算管理的相关组织机构逐步建立并完善，使之成为强大的组织保障。另一方面，企业要重视相关职员的培训，使企业职员对财务预算有新的认识，调动职员的责任感和积极性。此外，制定财务预算管理的有效方法和措施，实现财务预算管理的规范化、程序化、制度化。与此同时，企业要将“财务预算管理有利于实现企业战略”的思想灌输到各个部门，使企业职员提高对财务预算的认识。对于中小企业来说，财务预算管理实施之前，首先要分析企业资源，并进行市场调研，从而确定企业的长远发展战略，在此基础上科学合理的编制各个阶段的财务预算。财务预算要经得起市场检验才是成功的预算，销售预算是企业预算的基础，而市场决定了销售预算，所以，只有掌握销售情况，才能进行财务预算编制，才能确定预计销售计划。需要注意的是，市场瞬息变化，企业制定的预算指标必须有一定的弹性，才能减少风险。

（二）细化预算，明确目标，确保财务预算编制的科学化

在中小企业中，要想实现财务预算编制的科学化，必须要细化预算，明确目标。企业的战略目标主要体现在预算目标上，预算目标就是讲企业战略目标展现出来，因此预算目标的确定要与不同管理层相适应，从而使不同的管理层发挥财务预算的作用。对于财务预算目标有影响的内容、业务、事项，都需要以货币形式体现出来，其他计量形式仅仅作为辅助的作用。另外，充分考虑国家法规法律、政策、收入、成本费用、市场等因素的影响，确保财务预算的完整性，规避各种因素带来的风险。同时采用先进的分析方法和市场调研方法进行预算和预测。预算的细分有利于明确预算的各个指标的联系，确保各个指标之间不冲突，实现预算体系的完整。

（三）采取分级细化的方式，加强执行和控制财务预算管理

中小型企业在实施预算的过程中，必须要落实好预算的责任问题，通过层层分解预算目标，从而明确单位目标。首先要建立二级预算，对企业进行流程再造和组织再造。其次，明确各个环节、各个层次在执行预算目标中的奖励标准及惩罚标准。最后对实施预算过程进行信息反馈，从而掌握预算执行的效果，及早发现存在的问题，找出出现问题的具体环节，分析问题的原因，最后找出解决的对策。

（四）完善财务预算管理的考核机制和激励机制

在中小型企业中，需要逐步建立并完善考核机制和激励机制。激励机制既要体现职员创造的企业价值，同时强调企业的长远发展目标，还要综合考虑企业的文化背景。与此同时，激励机制还要调动职员的积极性。奖惩制度是否得到严格执行，决定了财务预算的执行结果，所以，企业应当借鉴有效的、合理的、公正的奖惩制度，并整合成适合企业实际情况的奖惩制度。

三、结语

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医院的职责是救死扶伤，是承担了一定社会公益事业的福利单位，主要的目的并不是营利，但是依然存在这一定的成产部门以及经营部门，因此，在财务预算以及财务分析上较纯福利单位或者纯营利单位的财务方面依然有所不同，存在着一定的管理上的差异。

医院的财务预算管理中财务管理环节是财务预算管理的一个重要的环节，预算管理与分析可以涉及到医院管理的方方面面，它在医院的管理水平中也会充当着整个医院管理水平的重要指标，如果不能很好地进行医院财务预算以及财务分析，对于整个医院的管理以及运行将会是一个致命的打击[1]。本文针对医院的财务管理与财务分析进行了分析整理，最终提出目前医院对于财务管理以及分析上存在的一些问题，并提出了一些更该措施，希望对于以后的医院财务管理以及分析提供一定的借鉴。

一、医院财务预算的内容与概念

1.医院财务预算的内容

医院的预算是属于国家财务的计划范围的，根据相关的规定，医院中的财务预算与财务分析可以分为两大类，分别是财务支出与财务收入。其中财务支出主要是对于医护人员的工资、补助以及一些福利等相关费用，而财务收入主要是包括了差额预算补助、医疗收入、制剂收入等相关的经济收入。

2.医院财务预算的概念

医院的财务预算需要针对国家等相关部门下达的相关任务以及自身发展的相关计划而制定并进行下一年实施的预算。是一所医院工作任务的完成情况以及事业发展等相关问题在财务上的最终体现。

二、医院财务预算管理工作中存在的相关问题

1.财务预算内容相关问题

一般医院的财务内容或多或少均存在着一定的不完整性，其工作的范围大多数仅限于针对医院的药品、药剂收入；医疗的相关收入等一些业务性收入，却忽略了资本的支出以及资金的流动等相关的预算，在编制财务预算的内容是仅仅考虑如何对上级不部门的要求进行合理的调度，往往忽略了医院自身的发展所需要的资金预算，这样最终导致无法全面的对医院的预算进行指导。

2.医院财务的审批等相关问题的方法不够全面

一些医院的编制、审批、考核等相关方法相对于其他医院较为落后，目前依然采用“固定法”等方法最为财务预算的基本编制方法。此外，无法根据医院的实际情况进行滚动预算、弹性预算等相对较为科学的预算方法。没有相关的预算考核与其他部门的核算完美的结合起来，没有完整的针对财务部门的一套管理体系，财务预算的执行力度也较为落后[2]。

3.医院的财务部门进行预算时需要一定的监管力度，预算的约束力相对较低

编制预算的最终目的是执行，但是一般的医院财务部门在进行预算的过程中缺乏相关的监管，最终造成了财务预算经常性的变动，最终使医院的财务预算无法发挥最终的约束性，最终财务预算支离破碎。

4.医院的预算与支出不同步

由于国家对于医院的要求过于简单，只是要求医院的全年收入能补充管理开支中国家预算拨款外的不足部分以及医院自身发展所需要的收入补偿即可，和就意味着在医院的发展过程中某些改善性的开支需要由国家的财务拨款来进行补充，但是，医院的某些开支却与国家的财务拨款往往不能同步，一些部门针对医院的一些改善进行了相关文件的制定，但是财政拨款却无法得到及时的到位，或者常常只是拨款一小部分，其余的均需要医院自身来想办法解决，最终造成了医院存在了政策性的亏损[3]。这方面的开支一定程度上会严重的影响医院的财务预算管理以及财务分析。

三、财务管理中所存在的问题的改善措施

1.完善医院财务的相关考核评价体系

对于医院的预算的考核评价体系进行全面的改善，从而保证财务预算的可以有效地执行，通过制定相关的考核评价体系从而确保医院的财务管理可以按照原有的目标进行执行，最终避免出现财务差额。

完善医院财务考核评价体系可以从两个大方面进行改善，第一，在医院财务预算的执行过程中，要严格的按照财务预算进行执行，同时可以根据财务的实际情况，对医院财务预算的结果进行全面的分析总结，及时总结相关的经验教训，不断的增强财务预算的管理水平，为后期的预算提供可靠的以及，同时最终确定方案的可行性。第二，医院的相关部门要及时的关注财务预算过程中所存在的相关问题，并且要及时的发现导致这些问题的原因。

2.确立财务的管理理念

医院相关部门需要确立一个经济责任制的相关制度，运用全面的财务预算的相关管理政策实施财务管理的观念[4]。医院的各个部门需要达成一致，同时要强化不同科室的财务预算的相关管理概念。通过全方位的管理来提高员工的创造性、积极性以及责任心。

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关键词：企业；财务；预算管理

企业财务预算是企业全面预算构成体系中的基本组成，更是现代企业财务管理的重要内容。它是指围绕着企业的战略目标，并建立在业务预算、资本预算与决策的基础之上，在一定时期内作出对企业现金流量的安排以及对损益表和资产负债表的预计。

一、财务预算管理的作用

财务预算具有控制的作用。企业的日常经营活动都要围绕预算目标展开，在企业预算管理的全过程中，控制始终贯穿于其中。预算目标一经确定，即成为企业、部门以及员工的行动目标，执行过程必须以预算为标准实行严格的控制。

财务预算能有效激励员工，调动员工积极性。由于预算目标与经济鼓励挂钩，经济鼓励也在预算体系中体现出来，而且预算目标是可以经过一定的努力可达到的，这会激励每个部门、每个员工为实现预算目标而努力工作具有很大的激励作用。

财务预算能保障企业合理回避财务风险。财务预算的核心是企业的现金预算，准确的现金流量预算，可以为企业提供预警信号，使经营者能够及早采取措施。

财务预算有助于推动企业的管理制度化。财务预算目标的制定为控制绩效评估及信息反馈提供标准，从而推动企业的管理制度化。

二、当前企业预算管理存在的问题

（一）企业领导对财务预算管理不够重视

企业领导没有认识到财务预算管理的重要性，对企业财务预算管理的概念缺乏正确的理解。有的认为财务预算就是将企业高级管理层提出的指标，从上往下层层分解落实下去；有的认为财务预算主要是财务部门的事情；有的认为编制财务预算劳民伤财。企业关注的焦点不是企业是不是制定了财务预算管理制度，而是在于财务预算管理在该企业中是否得到了有效实施和落实。

（二）企业财务预算管理缺乏整体观念

财务体系比较健全的企业，通常会花费至少半年时间来进行预算的编制。然而，从企业目前的实际情况看，财务预算意识还比较薄弱，这对实施企业决策目标以及以预算的方式量化资源配置十分不利，因而如何构建完善的财务预算体系，是实现企业内部管理活动的关键所在。事实上财务预算管理需要全方位、全过程的控制，企业缺乏整体观念的预算管理会导致预算管理控制出现空白地带，也会造成盈亏心中无数的局面，影响财务预算管理的整体效果。

（三）财务预算调整随意性比较大

如存在预算外开支不按规定程序履行审批手续，随意扩大项目工作内容、提高建设标准等现象，预算刚性弱化，预算调整随意性大，业务部门现场把关不严，不能起到指导和约束业务活动开展的作用，容易导致预算失真、执行不利的情况发生。

（四）财务预算缺乏监督控制

虽然很多企业已经认识到了财务预算管理的重大作用，并建立了财务预算管理制度，但是大多只是编制了一些财务预算报表或只是形成了一些财务预算管理的文件，只流于形式，企业的财务预算并没有得到严格的执行。而且，预算执行缺乏有效的考核机制，使财务预算失去了原有的权威性，影响了企业预算管理激励机制作用的有效发挥。此外，大多数企业还存在着财务预算缺乏有效调整的现象。

三、加强企业财务预算管理与控制的建议

（一）企业领导亲自抓财务预算管理

企业领导重视并亲自抓财务预算管理工作，就会得到人力、物力、财力上的足够支持，有利于上下级之间、部门之间、员工之间的沟通与协调，有利于调动企业各个部门参与财务预算管理的积极性，有利于企业实行全员预算管理，营造一个有利于开展预算管理的环境。在编制财务预算过程中，财务部门通过积极协调、控制、配合各部门做好财务预算的编制、审查、汇总、上报、反馈、分析等具体工作，保证企业财务预算的实现。企业领导应带头遵守预算管理制度，在对预算外项目审批时要严格履行预算审批程序，不能因预算具有不确定性而随意增减预算外开支项目，给预算指标的完成制造障碍。

（二）细化财务预算管理

1、制定科学的财务预算编制程序。预算编制主要有自上而下、自下而上、上下结合三种编制方式。三种方式各有优劣，企业应根据自身特点做出选择。上下结合的预算编制方式充分吸取了自上而下和自下而上两种预算编制方式的优点，有利于协调上下级之间的矛盾，使上下级对问题的看法能趋于一致，更加务实，使每个人的行动与目标融入到企业的整体目标中，各责任部门的资源与企业的预算目标相匹配，更适合在企业推广使用，即现有预算编制部门制定预算总体目标，然后将预算指标细化分解到各个基层部门。

2、细化财务预算编制项目。财务预算应紧密围绕企业经营目标，涉及到生产经营的各个方面，将企业的采购、生产、销售等环节全部纳入到预算的范围之内。预算编制的内容应当包括损益预算、现金流量预算。损益预算应当以销售预算为基础，以既定的利润目标确定产品的销售成本，然后将销售成本进行分解，作为对生产经营活动成本控制的目标。现金流量预算的主要内容包括现金流入、现金流出、现金多余或不足以及现金的筹集与使用方案等。应加强资金使用的审批，实行集中管理，保证收支两条线，确保重点项目的资金需要。

3、细化财务预算目标。在指标分解的过程中，应坚持可控性原则，实现预算编制、预算执行、预算考核的权责利的统一。在此基础上各项指标的下达要保持严肃性，各部门在提出本部门的预算修改意见时必须要有合理的依据。预算指标过于宽松会导致预算失去控制力，各部门会因为控制力弱化而放任不合理费用的发生。因此，必须制定一个责任明确、松弛有度的预算责任体系。企业应依据自身的组织结构层次以及构成要素，将预算目标进行分解。

（三）强化财务预算执行

1、构建科学合理的财务预算执行机制。健全和完善相应的财务预算组织机构，负责企业财务预算工作的组织实施。为了加强企业财务预算的执行，企业必须结合相应的政策法律法规，成立专门的财务预算组织机构，并对专门财务预算组织机构中管理松散，职责不明的问题及时进行纠正。同时，企业决策层还需要沟通和协调财务预算机构各层级之间、部门之间以及员工之间的权益与责任，调动各个部门参与财务预算工作的积极性，实现企业全员参与财务预算管理，以期使财务预算得以很好的执行。

2、提高员工执行财务预算的能力。要提高员工的财务预算执行能力，首先应该让员工正确认识财务预算管理，不应该把财务预算管理看作是企业的一种负担，更不应该以消极态度对待财务预算管理。要认识到财务预算是企业实现战略管理的一种工具，能够帮助企业优化资源配置，实现最佳管理效果；更要认识到财务预算管理不仅仅是企业领导层的事情，更是企业每个员工的事情，因此，财务预算管理需要企业每位员工的积极配合及参与。其次，员工需要具备执行财务预算所需要的技能。这就需要员工积极的自我学习，自觉掌握财务预算的知识；还需要企业对员工进行培训，帮助员工获得新知识和新技能，以适应新的财务预算管理的要求，促进员工财务预算执行能力的提高。

3、培育企业财务预算执行文化。优秀的企业文化可以提高员工的士气，保证财务预算目标的有效执行。要让员工了解构建企业文化的重要性和必要性，让员工真正明白建立企业文化的最终目的是合理使用企业资源，创造绩效，从而提高企业利润。企业领导更要认识到构建企业文化的重要性，要真正了解企业文化带给企业的益处，同时，领导层还应该做好示范，才能保证财务预算得以彻底的执行，领导层的以身作则会对员工产生激励和鞭策作用，使员工更以积极的态度来对待企业文化，从而保证财务预算执行力的提高。

（四）强化财务预算监控

企业需要加强财务预算在执行中的监督检查力度，及时总结分析财务预算执行情况，对在执行过程中出现的问题要及时查明原因，并找出相应的解决对策；还要对财务预算的执行情况进行考核，及时调整财务预算在执行中出现的偏差。

1、实现预算的实时控制。企业首先应当制定预算资金的授权审批制度，明确各个部门的资金使用申请程序，严格按照规章制度办事，各审批部门要把好审查关，在授权范围内做好资金的调度使用，根据资金控制的需要制定经营业务收款、付款过程的监督机制，提高资金的安全性、效益性。为此，企业应建立以现金流量控制为核心的预算管理模式，将预算管理的目标具体到预算资金的调度和控制，使得预算管理的目标更明确，措施更有效，企业应在管理实践中不断总结强化预算实时控制的新方法，降低成本支出。

2、实现预算的反馈控制。预算的实时控制与反馈控制是两个紧密联系的过程，企业进行实时控制的目的是掌握整个预算执行的最新情况，然后需要将这些情况反馈到管理部门、执行单位才能更好地发挥作用。为此，企业应借助于信息技术，将预算管理与企业财务、生产、销售等环节密切联系起来，建立起有效的信息反馈系统，发挥财务部门的监控职能，将预算执行过程中产生的各种信息及时反馈到预算控制部门。

3、实现预算的调整机制。要实现对预算的适当、必要的调整就必须建立严格、规范的调整程序和审批制度，既保证预算调整有一定的弹性，又不削弱预算的严肃性和权威性。一般情况下，年度预算总额不适合进行调整，只需要对预算项目中不符合生产经营实际情况的部分做出调整，例如在产品价格出现较大波动时会导致企业的预算出现偏差，此时可以通过调整产品结构或者产品销售任务来进行调整，保证预算的有效执行。

4、实现财务预算考核和激励机制。要端正考核态度，明确考核重点，一方面要求将预算指标值与预算的实际执行结果进行比较，分析差异形成原因，肯定成绩、总结经验，收集各部门反馈意见，提出完善措施，修正预算管理体制；另一方面也是为了对员工的工作给予应有的评价，奖勤罚懒，调动员工的积极性；业绩考核指标不仅包括结果性预算数据，更要注重过程性业务指标；既要考核预算最终目标的实现情况，又要评价影响企业目标实现的关键成功因素；并要根据每一责任单位的特点建立日常监控制度，通过及时的信息反馈和相应的考评，将预算过程深入到每一个具体环节，形成良好的激励机制。各个部门的方向明确、责权利清晰。

参考文献：

[1] 刘晓萍.浅谈如何加强企业财务预算管理[J].管理学家,2010(01)．

[2] 杨爱萍.浅谈财务预算管理[J].财税纵横,2010(01)．