地震防控措施精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇地震防控措施，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】汽轮机；凝汽器；真空低

吉林热电厂技改一期工程在运行投产一年后，回访时发现汽轮机真空低，经现场调查后，进行了深入分析，并提出了改进方法和措施。

1 原因分析

1.1 循环冷却水量不足、水温升高

1.1.1 循环水量小于设计值

N125-90/535型汽轮机设计在额定负荷时冷却水进水温度，t1=20 ℃；循环水量，Dw=15420 t/h；循环冷却倍率，m=60；设计循环水温升为t=8.51 ℃。配备2台48SH-22A型循环泵，额定流量为10000 t/h，一般情况为单机单台循环泵运行，经测试每台循环泵出力达设计值，即每台汽轮机在满负荷时循环冷却水量，Dw=10000 t/h； 循环冷却倍率，m′=40； 冷却水温升实际在12～14 ℃。计算式为：

t′=（ hc-hc′）/m′

式中：（hc-hc′）为每千克排汽在凝汽器中的凝结放热量取值2 200 kJ/kg，则：t′=13.14 ℃。

根据原苏联雪格里耶夫教授的经验公式计算传热端差：

δt=n/（31.5+t1）×（dc+7.5）

式中：系数n取6，t1=20 ℃，dc为单位蒸汽负荷，设计为37.7 kg/m2，则：δt=5.27 ℃。

凝汽器排汽饱和温度为： t′z= t1+t′+ δt，则t′z=38.41 ℃，对应的排汽压力为Pk=0.007 MPa。

通过以上计算说明，满负荷运行时因循环水量小于设计值，使排汽压力升高0.002 MPa，汽轮机真空降低约2%。根据《火电厂节能工程师培训教材》介绍的实验数值，真空每降低1%，影响汽轮机热耗率增加0.86%，则：真空降低2%影响热耗率增加1.72%，影响供电煤耗增加6.97 g/kW・h（标煤）。

1.1.2 凝汽器两侧通水量分配不均

运行中凝汽器两侧循环水温升不一样，有时差值达到4～8 ℃。温升大的一侧循环水量较小，分析原因可能是水侧顶部有空气聚集，系统阻力较大所致。另外，由于凝汽器铜管结垢，被污泥、杂物等堵塞，或因铜管泄露被人为堵塞，使流通面积减小，循环水通水量下降，造成汽轮机真空下降。

1.2 传热端差大

从N-6000-II型凝汽器热力计算说明书查得：其设计传热端差为4.04 ℃。经测试2台机组的平均传热端差为9 ℃左右，较设计值大5 ℃左右，根据公式tz = t1+ t+ δt，式中：循环水入口温度t1取20 ℃，循环水温升t取13.14 ℃，端差δt取9℃，则： tz=43.14 ℃。对应的排汽压力， Pk′=0.0085 MPa。

由于端差的增大，排汽压力又升高0.0015 MPa，影响凝汽器真空下降1.5%使汽轮机热耗率增加1.29%供电煤耗增加5.2 g/kW・h（标煤）。

造成端差大的主要原因是循环水中的污泥、微生物和溶于水中的碳酸盐析出附在凝汽器铜管水侧产生水垢，形成很大的热阻，使传过同样热量时传热端差增大，凝汽器排汽温度升高，真空下降。

1.3 凝汽器汽侧积空气

造成凝汽器内积空气的原因有：

（1） 真空系统的严密性差或低压缸轴封供汽压力低，使空气漏入凝汽器内，凝汽器内空气含量增大。设计凝汽器的真空严密性为266 Pa/min，实际大部分时间真空严密性都大于665 Pa/min。

（2） 125MW机组采用闭式循环射水抽汽器来维持真空，由于工作水不断被抽器管和轴封冷却器来的残余蒸汽所加热，使工作水温不断升高，对应的饱和压力升高，这样当工作水流经抽汽器喷嘴后有可能产生汽化，使抽汽器喷嘴后的压力升高，携带空气的能力下降致使汽轮机真空下降。另外，由于抽气管道水平段中有时产生积水，使不凝性气体流通面积减小，凝汽器内的空气不能被充分抽走，造成空气积累。

1.4 循环水温度高

在运行中由于冷却塔工作不正常也可使水塔出水温度升高，真空恶化。另外，由于环境温度高或空气湿度大使冷却塔循环水温降减少，凝汽器循环水进水温度升高也可使真空恶化。

2 改进方法与措施

在运行中，运行人员应掌握循环水入口温度t1，循环水温升t 凝汽器端差δt，凝结水过冷却度这几个数值的变化情况并进行分析。t1增大说明环境温度高或水塔工作不正常；t增大表明供水量不足；δt增大说明传热面脏污、结垢、凝汽铜管堵塞，或者凝汽器中积累了空气；凝结水过冷却度增大，说明凝汽器内积累了空气，该值一般不易测取。当t 和δt同时增大，表示凝汽器铜管中严重结垢、凝汽铜管堵塞，增加了水流阻力，既减少了冷却水量又恶化了传热；当δt和过冷却度同时增大，表明凝汽器内积累空气较多，则恶化了传热，使排汽中蒸汽分压力下降，产生了过冷却度。这些数据应在同一运行条件下分析，该方法简单易行。

2.1 保证循环水量

在冬季、初春季节，循环水入口水温较低，单机单台循环泵运行，可以使凝汽器维持在经济真空运行状态。随着循环水入口水温升高，当水温超过20 ℃时，汽轮机的真空下降，其经济性和单台机组的出力都将受到影响，可采用通过循环水联络母管，2台机3台循环泵的运行方式。实践证明夏季多启动1台循环泵，可使2台机的真空分别增加2%左右。该运行方式没有必要等到因真空低使机组带不满负荷时才执行，只要增加1台循环泵，使每台机的平均真空增加1%以上，就有经济效益。

2.2 减少系统阻力使两侧凝汽器配水均匀

定期对循环水系统的滤网，篦子进行清理；凝汽器铜管清洁无垢；凝汽器水侧排空气门稍开，使积存的空气不断排出，减小系统阻力。发现两侧出水温差较大时应查明原因及时处理。

2.3 降低传热端差

保持凝汽器铜管清洁无垢，运行中要保持循环水清洁，无杂物、绿苔、浮游生物等。

严格控制循环水浓缩倍率和极限碳酸盐硬度不超标，控制指标增大时应进行排污，杜绝为了节水而不进行排污。利用停塔机会对水塔进行清淤排污，保持胶球清洗装置运行正常，胶球质量合格，并利用大小修机会对凝汽器铜管进行高压射流清洗或酸洗。

2.4 真空系统严密性合格

利用大小修机会进行凝汽器灌水找漏、堵漏。凝结泵压兰、系统内法兰、截门压兰严密，水封调整适当。正常运行时在远离氢系统的负压部分可用蜡烛火焰法或烟气法查漏堵漏。轴封供气压力正常，保持压力在0.025～0.030 MPa。定期做真空严密性试验，保证真空每分钟下降不超过665 Pa，争取达到每分钟下降不超过266 Pa。如真空系统严密性试验不合格应安排查漏堵漏。

2.5 抽汽器工作正常

保持射水池水温正常，一般应不超过25 ℃。当水温升高时应进行换水。保证射水泵工作正常，2台泵事故联动及低水压联动试验正常，水压在0.3 MPa以上。在定期设备检修中应检查射汽器喷嘴冲蚀、结垢情况并处理。如发现抽气管中有积水可采用在低负荷时关、开空气门的办法将积水抽走。

篇2

震区是云南省人口比较稠密的地区，同时当地的经济条件比较差，地震影响人口数量多，22．97万人需要紧急转移安置。由于救援初期救灾安置任务急、准备时间短，在灾民安置过程中出现安置点位置选择不合适、灾民过于密集、相应配套设施不完善，尤其是缺乏厕所等卫生设施，加之灾民缺乏卫生防疫意识，极易造成传染病的发生。

2鲁甸地震灾区卫生防疫保障主要措施

此次鲁甸抗震救灾，在当地抗震救灾前方指挥部的统一指挥下，全军疾病预防控制中心与疾控中心的专家紧密配合，前后方联动，高效有序地开展了震后卫生防疫保障工作。(1)迅速响应，做好抗震救灾准备。鲁甸地震发生后，该院迅即启动应急响应机制，组织专家深入开展卫生防疫形势研判，与一线抗震的疾控中心密切联动，全力做好应急救援的各项准备工作。主要包括:成立抗震救灾领导小组，相继召开灾情研判和救援准备会议，紧急部署抗震救灾应急救援的各项准备工作;紧急抽组由流调、水和食品安全、媒介生物防治等专家组成的医疗防疫专家指导组、医疗防疫救援队和整建制野战防疫队做好随时前出准备;全院积极行动，紧急筹措应急专业物资，并做好应急生产准备。(2)主动作为，深入实地，科学建言献策。地震发生后，该院迅速派出专家，携带抗震防疫物资深入抗震救灾一线，了解震区卫生防疫形势，并抽组卫勤、流行病、卫生监督、媒介生物控制、健康教育等学科的专业和技术骨干，对灾区防疫形势进行科学的快速评估，分别筛查出受灾地区和救援官兵卫生防病的主要风险因素，制订了针对性的对策措施，为首长机关和地方政府提供防疫决策的专业依据。深入一线的卫生防疫专家向当地的救灾官兵、防疫队员以及安置点的医疗防疫医生、志愿者和部分灾民发放卫生防病手册，进行饮水安全、传染病防控等卫生防疫知识的宣讲普及;结合CDC防疫队前期的统计数据，对灾区的水质水源和卫生防疫情况进行了实地考察和快速评估，根据考察结果提出震后灾区饮水安全保障措施和建议。(3)积极防范，科学防疫。在灾区医疗防疫系统被破坏、药材补充困难的情况下，迅速建立起传染病疫情快速直报体系，确定可能暴发的传染病种类，并做好相应药品器材的补充保障工作。进行科学的消杀工作，有效控制传染病疫源和传播途径，防止大规模传染病的暴发。为了避免肠道传染病的发生，一方面对使用的水源进行了全面调查，加强对水源的保护措施，并针对本地区存在重金属化学污染的可能性，加强对相关指标的日常检测与监测。另一方面加强饮食饮水卫生保障:对食品原材料开展食品卫生安全快速检测，把好制作、供应关，落实餐具消毒要求;加强饮水净化消毒措施，保证饮水安全。开展发热、咳嗽、腹泻等重点症状监测，严防传染病的发生和蔓延。加强灾区群众安置点等区域的厕所、垃圾点的消毒和杀虫服务，用专业知识科学界定消杀范围和药剂品种用量，确保消毒杀虫效果，又有效防止过度消杀对环境生态的破坏。加强健康教育宣传工作，积极开展环境整治，对灾民进行卫生防疫教育工作，使卫生防疫工作深入每个人的内心，群策群力搞好卫生防疫工作。

3启示

篇3

【关键词】 灾后；传染病；控制措施效果；报告分析

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.06.782 文章编号：1004-7484（2013）-06-3503-01

大灾以后常常会产生大规模的传染病肆虐[1]。据研究统计，曾经在近几年来，于世界各地出现的特大灾难中。暴发了各种疾病的大流行。对人类社会造成了非常严重的影响和危害[2]。本文通过我市各乡镇灾后的实际情况。采取一系列的防控措施。报道如下。

1 资料和方法

1.1 统一部署和指挥 成立灾后传染病防控总指挥部。该组织负责日常的有关整体工作。通过实施每日碰头对遇到的困难和问题对各级统筹安排工作。并对下一天的工作实施安排部署。并且对疫情实施每日监测。密切关注。

1.2 及时对尸体进行处理 在灾难发生之后。务必对寻获的各种尸体进行消毒处理。集中进行尸体转运以及统一埋葬。其中埋葬深度在一米五之上。如果尸体未按标准的埋葬。则要执行相应的重处理措施。具体为用漂白粉和水按规定稀释后喷洒于掩埋地。之后将土层加高到一米以上。亦可以重新火化后集中埋葬。

1.3 执行一系列防治传染病的工作 将周围派遣的有关专家安排入组。带头到各乡村进行相关的消毒知识指导学习。对于灾区的尸体以及生活垃圾等地点依次按规定杀毒灭菌。尽可能消灭灾区易传染疾病的蚊虫。及时发现预防过程中的不良问题并进行指导改正。

1.4 食品和安全饮水的控制措施 严格监督负责配送食物和饮用水源的有关人员仔细安全的进行相关操作。对于各项卫生制度要坚决落实。及时对水源进行检测。防止传染病的发生。

1.5 开启应急预防机制 灾区人民的各项疫苗要强化注射。尤其是幼儿要对其注射甲肝或者乙脑疫苗。打造全面的免疫盾牌。对有可能发生感染的其他类传染病要做好相应的应急准备。一旦爆发出传染疫情。要立刻给易感人群接种预防。

2 结 果

2.1 灾后环境消毒的情况 重灾区住户消毒比例为96.1%。消毒平均的频次1.8。生活垃圾集中处理81.6%。厕所消毒的比例92.6%。厕所消毒平均的频次1.6。厕所粪便清运比例51.7%。轻灾区相应数据为95.4%。1.7。59.3%。87.8%。1.5。51.6%，见表1。

2.2 灾后食物及饮水情况 仅饮用瓶装水占比0.9%。饮用瓶装水或集中供水占比10.6%。饮用井水（未消毒比例）为88.3%（2.2%）。饮用河沟水（未消毒比例）为3.9%（35.7%）。自制食物为99.2%。食用凉拌菜为5.1%。食用剩饭菜为12.9%，见表2。

3 讨 论

各种自然灾害都会严重影响到人类的繁衍生息和社会的发展。全球因为其严重的能量释放灾害会产生非常重大的死亡和损失[3]。有些地震灾害动辄造成以亿计算的美元损失。而且灾害发生之后。食品和水源安全往往需要非常好的保障才能防止传染病的发生。原因是生活环境的变化让人们更容易与致病媒介产生接触[4]。同时，由于人流量大。相应的疾病抵抗能力也会随之降低。此种因素也非常易促使暴发传染病。本文通过研究发现。对于这些致病因素进行行之有效的约束和管控。可以达到预期的控制目标。灾后并无重大疫情出现。也无其他类突发性的卫生事件。证明采取的防治措施准确有效。不过灾后人群普遍生活在简陋环境中。其机体抵抗力降低。这也会给传染病的发生产生机会。而另一个方面。在评估看来。4%左右的人群以及10%的厕所并无环境的消毒。而40%的生活垃圾未及时处理。这些情况会导致蚊虫加速繁殖。影响到人们的身体健康。而且，灾后人群的饮食不当，无规律。食物匮乏。存在一定的肠道传染病流行风险。综上所述，要落实以上重点的控制措施之外。还应该在灾区建立好敏感的传染病有关的监测系统。及时监测发现。定期评估防控措施效果。大力开展对传染病防治和宣传教育。不断使灾区的群众增强防病意识。提高防病的能力。宣传准而有度。防止产生不必要恐慌。不断增强灾区中疾控人员应急处置突发性传染病的疫情。若传染病发生。要及时且有效地对其进行控制。

参考文献

[1] 丁国平，张鉴，罗赫.汉源县地震灾后传染病控制措施及效果分析[J].公共卫生和预防医学，2009，20（5）：59-62.

[2] 孙光红.2005――2010年广元市中小学生传染病流行特征分析[J].预防医学情报杂志，2011，9（10）：112-114.

篇4

记者：请余主任简要介绍一下四川动物疫病防控工作的情况？

余主任：近年来，四川省动物疫病防控工作面临诸多机遇和挑战：现代畜牧业深化试点和提质扩面促进生产方式快速转型升级，进入高基数、高成本阶段；兽医体制改革、动物疫病防治中长期规划及国家实施新一轮西部大开发战略，为我们提供了强大的政策支持和项目保障；动物疫情形势日益严峻、复杂，动物疫病呈现疫源分布广、毒株变异快、外疫威胁大等新特点，国内外新病毒不断出现、交替流行，传统病毒、变异病毒以及不同亚型病毒同时存在。这些对处于变革期的四川省动物疫病防控工作提出了更高的要求。针对四川省动物疫病防控工作防疫面积广（居全国第五）、生猪饲养量大（居全国第一）、发展不均衡等特点，我们抓重点、攻难点，着力创新防控策略和机制，坚持依法治疫和科学防控，以扎实推进基础免疫、建立健全疫情分析会商和预警机制提升动物疫病科学防控水平，以狠抓万人培训行动计划和免疫操作规范年活动提升免疫质量，实现了防控方式由经验防控向科学防控转变、培训对象由系统内部培训为主向行业培训转变、防疫物资管理模式由分散管理向统筹管理转变，确保了全省重大动物疫病、人畜共患病稳定控制和畜产品质量安全与有效供给，取得了自“5.12”汶川特大地震后连续五年四川省重大动物疫病基本清净无疫的显著成效。

记者：畜牧业是一个具有疫病风险的产业，国内外无数实践证明，重大动物疫病的发生与流行已成为畜牧业发展的主要威胁，可以说畜牧业效益在规模成败在防疫。请您谈谈构建动物疫病防控工作的着力点在哪里？

余主任：按照农业部“两个千方百计、两个努力确保”和《四川省动物疫病防治中长期规划（2013-2020年）》的要求，我本文由收集整理们着力创新动物疫病防控工作机制，加强动物防疫体系建设，强化动物防疫政策法规和各项措施，以“严”、“实”、“力”为着力点和突破口，扎实做好重大动物疫病防控工作。一是考核奖惩和督促检查“严”：严格制定落实重大动物疫病防控绩效评论和奖惩制度，加强组织领导、督促指导和责任落实，切实强化全省重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管等重点工作。二是动物疫病防控工作“实”：扎实开展“预防为主”和提高监测、流行病学调查及预警预报能力为重点的动物疫病综合防控工作，深化动物免疫操作规范活动及基层动物防疫工作标准化建设，及时有效地消除疫情隐患。三是综合防控措施“力”：采取强有力的综合防控措施，积极应对严峻复杂的动物疫病防控形势，加强部门配合、齐抓共管，与时俱进完善综合防控措施，努力实现《规划》提出的免疫无疫和净化疫病目标，保障我省现代畜牧业健康发展和公共卫生安全。

记者：对于养殖户来说，疫病的快速传播造成严重经济损害，让他们避之犹恐不及，也令疫病防控成为养殖过程中的一个工作重点。请你谈谈在事前“防”与事后“控”的治理过程中主要采取哪些手段？

余主任：一是责任落实：坚持预防为主方针，严格落实动物疫病防控工作责任制和责任追究制，省、市、县、乡政府和畜牧兽医主管部门层层签订双向目标责任书，确保各项工作任务分解到基层，落实到人头。二是经费落实：积极争取中央和地方财政投入及项目建设资金，保障全省动物防疫工作顺利开展。重点落实好强制免疫疫苗、监测诊断、应急储备与处置、冷链、基层动物防疫标准化建设和村防疫员补贴等经费。三是制度落实：坚持“地方政府负总责、生产者承担第一责任、相关部门各负其责”的原则，实行属地管理，以乡（镇）为单位，由政府组织，采取整村推进、逐户过关的方式，做实动物强制免疫及戴标、建档、消毒等预防工作。四是督查到位：坚持实行由省局领导带队定点联系、分片包干的防控督查责任制，认真组织开展春、秋防督查工作，对督查中发现的问题要求当地限期整改，保证全省重大动物疫病强制免疫质量和效果。五是应急处置。健全完善应急预案，一旦发现或发生疫情，要严格按照“早、快、严、小”和无害化处理的原则，就地扑灭疫情、不留隐患。

记者：当前四川动物疫病防控还存在哪些问题.重点是什么？

余主任：目前，四川省动物疫病防控工作的特点是防疫面积广，饲养量大、发展不均衡、工作任务繁重；防控重点是规模养殖场（小区）、难点是散养户。主要问题有四点：一是基层动物防疫基础设施仍然薄弱、防疫配套政策仍不健全，特别是村级防疫员管理体制的不完善增加了基层防疫工作难度；二是四川省畜禽存栏量大、外销量大，动物疫情传播的机率大，防控工作任务十分艰巨，防疫形势依然严竣；三是四川属西部省份，经济欠发达、发展不均衡，各级财政较为困难，地方动物疫病防控运行经费不足、疫苗配套经费负担过重；四是受人员力量、执法经费、执法设施设备等影响，动物卫生监督执法工作仍较薄弱。

记者：在加强应急值班方面做了哪些具体工作？

余主任：一是修订完善了四川省《重大动物疫情应急条例》实施办法，建立完善了重大动物疫病分病种的应急预案，制订下发了重大动物疫病防控应急值班工作暂行规定；二是组建了省、市、县三级畜牧兽医部门防控应急预备队和专家组，每年组织开展应急培训和演练，提升应急处置能力；三是明确规定了动物疫情报告人和值班电话，规范了疫情报告的受理和处置程序，实行24小时值班和领导带班、专人值班制度；四是加强了应急物质储备管理和预警预报体系建设，明确要求省、市、县三级储备足量的疫苗、消毒药、防护用品、无害化处理设施等应急物资，强化省、市、县三级兽医实验室建设，开展了动物疫情集中监测、日常监测、应急监测、定期巡查、信息收集、分析会商等预警预报工作。

记者：近年来四川动物疫病防控工作主要取得哪些成效，取得哪些突破？

篇5

【中图分类号】R113【文献标识码】A【文章编号】1007-8517(2009)08-0100-01

2008年5月12日14时28分，四川汶川县发生8.0级特大地震，灾区人民生命财产受到极大损失，大批部队迅速赶往灾区进行抗震救灾工作。为确保灾区军民的身体健康，防止大灾之后疫情的发生，我院17支医疗队共191人分7批次于地震当日陆续出发，以最快速度奔赴灾情最严重的汶川、北川、平武、青川及安县等地，收到显著效果。

1灾区基本情况

①灾害程度：本次地震震中位于阿坝羌族藏族自治州的汶川县，受到严重影响的地区主要包括阿坝、绵阳、德阳、成都、广元及雅安等四川中部和北部地区，甘肃和陕西两省部分地区也受到较大影响。地震已造成6万9千多人死亡，近3万人失踪，37万多人受伤。地震发生后，超过8万多人受伤入院（重症伤员约3千多人），6千多人自重灾区转移到其他省份接受治疗。地震造成约500万座建筑物倒塌，2100多万建筑物被破坏，摧毁了超过2500万个家庭，紧急转移安置1500多万人，累计受灾人数近5000万人。②卫生学问题：四川是我国人口大省，本次地震造成大量的人员伤亡和牲畜死亡，灾区基础卫生设施和生态环境受到极大的破坏和影响。灾区公路、铁路严重破坏；重灾区供水、供电系统几乎瘫痪；疾病防控、医疗救治和卫生监督系统遭到重创，许多医院、诊所和公共卫生设施受到严重损毁；灾区的日常饮用水与生活用水卫生、食品卫生、环境卫生、基本医疗卫生服务以及传染病疫情防控等面临严峻挑战。救灾人员因出发急促，防寒保暖设施不全，后勤供应也存在严重困难，这些都极大地威胁着灾区军民的身体健康。

2主要防疫措施

①制定及下发卫生防疫工作要点，大力宣传灾后防疫措施。医疗队在到达灾区后，卫生防疫组成员根据灾区的实际情况迅速对各灾区的卫生防疫状况进行评估并及时报告医院，同时通过有线广播、电台及流动宣传车等各种能利用的宣传手段向受灾群众及救灾部队官兵宣传灾后防疫措施；医院根据各医疗队卫生防疫组的评估及时调配或增加卫生防疫人员、药品及器材等，同时将灾后各种防疫措施印制成宣传册及时下发到受灾群众及救灾部队官兵手中；在救灾进行到中期时，我们发现救灾部队官兵锈钉刺伤、擦伤、上呼吸道感染者明显增多，又及时给部队官兵注射百白破及流感疫苗，控制了一些致病因素及疾病的发生。②狠抓环境卫生治理，及时掩埋死亡的灾民及动物。③加强水质检测及食品卫生管理，防止肠道传染病的发生。本次特大地震导致水塔倒塌、管道断裂，重灾区供水系统几乎完全瘫痪，我院医疗队到达了本次地震的所有重灾区，经过对地表的渠水、河水及池塘水进行现场检测显示存在明显污染，因此要求灾民及救援人员不能饮用，为了确保安全，我们对部分检测合格的井水和运往灾区的饮用水进行了加氯消毒，对瓶装饮用水亦进行了抽样检测；对运输到灾区的食品，我们严格检查其来源、质量、包装及生产日期，合格食品尽快下发到灾民手中；救灾部队的食品全靠自我保障，要求部队严格把握好食品的采购、运输、储存及加工，尽量缩短食品的供应周期，以确保食品新鲜和不变质，坚持生熟食品分开操作、餐饮具消毒及尽量不食用凉拌食品，对可疑食品废弃不用。④注重四害密度观察，防止昆虫孳生蔓延。控制四害密度是灾区防范疾病的经典措施，经对灾区鼠密度的调查，尚未达到危害的程度，但蚊蝇孳生明显增多，因此我们要求部队及灾民消除蚊蝇孳生地，适时进行大范围灭鼠并配备足够的灭蚊蝇药物及器材。⑤加强疾病的监测分析，防止传染病的爆发流行。对灾区医疗队卫生防疫组治疗的疾病构成进行进行详细分析，逐步完善防疫措施，并拟定多种传染病应急处理预案，为可能发生的突发疫情做好充分的准备

3讨论

篇6

一、组织机构及职责

成立防震救灾领导小组，在区政府防震救灾指挥部的领导下开展工作，按照统一部署，为预防地震等自然灾害，切实做好地震发生后的医疗救护和防病工作。领导小组下设四个工作组。

（一）医疗救护组

负责灾区医疗救护的调度、组织、实施；抓好医疗机构医疗队的组建，落实急救车辆、药械，确保一旦发生灾情、疫情，迅速组织医疗队赴灾区、疫区开展医疗救护和防病治病工作。区医院负责医疗救护组工作，救护组下设院前急救和院内救治两个小分队。驻区二级以上医院均为防震救灾与医疗救护成员单位，根据各单位具体情况，搞好院前急救和院内救治小分队组建，并配齐急救药品、器械，落实好急救车辆。

（二）疫情处置组

负责组织开展传染病流行病学调查和灾区的消毒处理及技术指导，协同当地卫生行政部门加强对灾区饮用水和食品卫生的监督管理，预防控制传染病暴发流行。卫生防疫组下设消杀组和流调组两个小分队。区疾病控制中心负责疫情处置组以及小分队的组建工作，并明确各小分队的职责。

（三）爱国卫生组

保障通讯联络畅通及救灾防病工作用车辆；对灾区的灭蚊蝇、灭鼠等消杀灭工作进行技术指导。区爱卫办负责爱国卫生组工作。

（四）卫生监督组

卫生监督组负责灾区开展对灾区饮用水和食品卫生的监督管理，特别是加强对熟食和卤菜的监督检查，防止微生物和化学品污染食物，坚决取缔无证食品生产经营，防止食物中毒和其他食源性疾病的发生。卫生监督所负责卫生监督组的组建和工作开展。

二、防震救灾工作的组织实施

区卫生局接到突发地震、山体滑坡、泥石流等灾情报告后，在区防震救灾指挥部的统一领导下，组织开展医疗救护和防病工作。

1、医疗救护工作的组织实施

按照灾害程度以及受灾地点，立即组织不同规模的医疗救护队伍迅速赶赴灾区，会同当地医疗救护力量，按照重点抢救重伤员、突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级救治。

（1）组织实施现场急救和伤检分类。到达现场的医疗救护人员要及时将伤员转送出危险区，在脱险的同时进行检伤分类。经初检把人员分为四类：已死亡的人员左手腕挂黑牌，重伤员左手腕挂红牌，中等程度伤员左手腕挂黄牌，轻伤员左手腕挂绿牌。

（2）及时转运伤员。对伤员进行紧急处理后，及时将伤员转运至附近的医院进行进一步的救治。必要时，统一调配卫生技术力量，统一使用，集中力量救治伤员。

2、灾区防病和爱国卫生工作的组织实施

灾害发生后，迅速组织疫情处置组、爱国卫生组、卫生监督组赶赴灾区开展工作。

（1）加强疫情监测，严格疫情报告制度。灾区建立疫情监测点，要严格执行国家关于传染病疫情报告的规定，密切注视各种传染病的发病动态，做好疫情预测预报工作，为开展救灾防病和医疗救护工作提供科学准确的依据。

（2）组织流调队伍对灾区传染病防治工作进行调查，对灾区可能发生的传染病进行分析、预测，提出预防控制措施。

（3）组织开展灾区的消、杀、灭工作。加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。消除蚊蝇鼠害，防止传染病的传播。

（4）加强灾区的饮水及食品卫生监督管理。及时确定可供引用水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。加强对分散式供水的消毒。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。

（5）广泛开展卫生防病知识宣传，组织医疗卫生人员充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和卫生防病知识的宣传，提高群众自身防护、自我保健意识和心里调节能力。

（6）做好参加防震救灾工作人员的个人防护。

三、卫生系统防震救灾工作

（1）接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法有关消息和警报，全面组织各项抗震工作，各有关组织随时准备执行防震减灾任务，同时，听取上级有关地震情况和实情的通报，向上级部门报告震情和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。

（2）各直属单位和驻区各医疗机构要加强本单位危险区域和危险地带的巡查和防范，及时转移隐患房屋内的人员、物资，对无法转移的设备实行有效防护，做好应对停电、停水的各项准备，储备发电机、油料、食品、水、手电、蜡烛和应急灯等应急物资，保障通讯畅通，一旦灾情发生，确保救援工作顺利开展，确保医疗卫生应急工作的开展。

（3）立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

（4）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

（5）加强宣传教育，做好工作人员的思想稳定工作。

（6）加强各类值班值勤，保持通信畅通，各直属单位要落实临震期间的24小时值班制度，以便及时掌握情况，全力维护正常工作和生活秩序。

（7）按预案落实各项物资准备。

（8）协助地震宣传、新闻等部门做好安定民心，恢复正常的生产生活秩序。

四、培训与演练

各直属单位和驻区各医疗机构要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织防震救灾相关知识和技能培训，开展演练，对演练结果进行总结和评估，进一步完善防震救灾应急预案。

五、应急物资储备

防震救灾期间，各单位要加强医疗救护、卫生防疫设施设备和车辆的维护保养，确保紧急情况下正常、高效运转，避免设备故障给抗震抢险工作带来不利影响。医疗机构要备好急救药物、器械、设施、病床、担架、救护车辆等物资。疾病预防控制机构应准备好充足的防疫消毒药品和消毒器械、快速检测器材和试剂、卫生防护用品，确保应急状态下拿得出、用得上、效果好。

六、责任追究与奖励

对在抗震救灾中做出突出贡献的先进集体和个人，按照有关规定进行表彰和奖励。对因工作失误、、失职渎职等行为造成严重后果的，按照《中华人民共和国防震减灾法》以及《公务员管理条例》等法律法规对相关责任人进行处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

七、附则

篇7

根据《枫溪区校园安全工作大检查督查表》要求及区校长会议精神，为确保校园安全稳定，2021年秋季学期开学工作顺利进行，我校在开学前全面开展了校园安全大检查，对学校疫情防控、安全常规工作开展情况、安全管理工作资料归档情况等进行了全面排查。现将排查情况汇报如下：

1、校舍、教学设备设施安全情况：对学校校舍、教学楼、各功能室、学校围墙排查中未发现存在安全隐患；请专业人员开学前对全校的教学平台等设备设施进行全面排查整修；学校体育设备设施周边设置警示标志，要求学生不在无老师的监护下私自进行活动；检查中发现个别班级窗帘、窗布不牢固，已及时让专业人员维修。

2、安全防范措施：学校能落实人防、物防、技防，严格落实保安人员管理制度，配齐配足安保器材，一键报警系统能正常使用，校内视频图像采集储存时间超过一个月。

3、消防安全：对学校消防设备设施巡查中，未发现灭火器材过期报废，消防安全出口及疏散通道保持畅通。已对消防器材进行检查记录。

4、用电、用水、用气安全：对全校的用电线路、照明设备、家用电器及其它用电设备排查中，未发现存在重大安全隐患，未发现教师私拉乱接电线或违规使用电器，对个别损坏的插座、光管和其它用电设备，及时联系电工更换、维修，消除安全隐患；开学前已请专业人员对学生的饮用水设备进行清洗、水质进行检测；对教师食堂供气设施排查中，未发现厨工违规操作，燃气设施能按期检测、维护，能坚持日常巡查。

5、预防溺水情况：预防溺水的提醒和教育是有效防范学生溺水事故的有效途径。放假前，学校召开预防溺水专场讲座；暑假期间，学校政教处发放“致家长一封信”、每周发送两条以上防溺水提示信息；学校微信公众号预防溺水相关知识。通过以上措施，我校学生安全无事故。

6、消防、地震、防恐等安全宣传教育及应急疏散演练情况：我校能结合11月9日、5月12日等各个时间节点，持续性开展消防、地震、防恐等安全宣传教育及应急疏散演练，提高全体师生应对紧急情况下的自护自救能力。

7、易燃易爆危险化学品的管理情况：学校实验室工作台账齐全，没有危险化学品。

8、交通安全宣传教育情况：结合交通安全整治年，我校持续性开展交通安全宣传教育。暑假期间，每周发送一条以上交通安全提示信息，教育广大师生自觉遵守交通规则。未发现学生违规骑车到校或乘坐三无车辆上下学。未发现教师违规在学校为电动车充电。

9、食品安全及传染病防控：未发现学生带饮料、零食到校或到校园周边购买不卫生食品。学校能做好校园的环境整治和喷药灭蚊工作，班主任利用班会课开展有关食品安全及传染病防控的主题班会，同时督促学生注意家居的卫生整洁、杀虫灭蚊，防控流行性传染病。

10、建筑施工安全：学校暑假期间对部分渗水校舍，学生卫生间进行修缮施工，至暑假结束，已施工完毕。

11、预防校园欺凌和情况：我校重视预防校园欺凌和，于上学年度请了潮州市正冉律师事务所的律师分别进行了“预防校园欺凌”和“如何预防”的法律知识讲座，有效提高学生自我保护能力。

12、校园及周边巡查：开学前，组织学校安全工作领导小组成员对校园进行全面排查，对排查中发现的问题能及时整改。对校园周边巡查中，未发现校园周边有“黑网吧”和违规经营接纳未成年学生的网吧、游戏室，未发现存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患。

13、大型艺体活动安全情况：因疫情防控需要，学校近期未组织大型艺体活动。

14、安全宣传教育情况：暑假期间，学校利用校报、电子短信平台、致家长一封信、微信公众号等多种形式，对学生及家长进行交通、消防、防溺水、防自然灾害、防极端天气、防拐防骗、防流行性疾病等安全教育，增强了学生的安全意识及自救能力。

篇8

今年6月下旬以来全省出现大范围的降水过程，有利于水稻、玉米、棉花、马铃薯、果树等秋作物的生长发育，也为病虫发生危害创造了条件。据各级植保部门近期田间调查，秋作物病虫害发生形势依然严峻。玉米粘虫在夏播玉米田普遍发生，水稻纹枯病、二化螟等病虫在陕南稻区偏重发生，苹果褐斑病在苹果主产区偏重发生，马铃薯二十八星瓢虫在陕北马铃薯主产区偏重发生，土蝗在陕北部分区域重发生。结合未来天气预报，预计玉米螟、玉米双斑长跗萤叶甲、玉米大小斑病、苹果金纹细蛾、苹果叶螨、棉铃虫等在不同区域也将不同程度发生，这些都对秋作物的生长安全构成严重威胁。为切实做好秋作物重大病虫防控工作，特通知如下：

一、提高认识，加强领导

秋粮生产事关我省全年粮食丰收大局，特别是在地震灾害之后，夺取秋季作物丰收对全省抗灾救灾具有十分重要的意义。各地要充分认识开展秋作物病虫害防治工作的重要性和紧迫性，增强做好秋作物病虫害防控工作的责任感，把秋作物病虫害防控工作做为恢复生产自救和下半年农业工作的一项重要任务抓好、抓实。省上成立了由主管厅长负责的病虫害防控领导小组，各地也要成立重大病虫害防控指挥机构，强化组织领导，将病虫害防控工作上升为政府行为，落实各项措施，力争将重大病虫总体损失控制在5%以下。

二、认真监测，准确预报

各级植保部门要加大玉米等秋作物和果树病虫监测力度，尤其是对迁飞性、暴发性害虫，如粘虫、玉米螟、蝗虫、草地螟、水稻两迁害虫及马铃薯晚疫病等重大病虫害要高度警惕，组织技术人员对重点区域采取系统调查与大田普查相结合，结合天气预报等因素做好中短期预报。要通过植保信息、广播，报刊、电视预报专题、手机短信、网络平台等多种形式，及时向社会病虫发生信息，宣传病虫防控技术，提高信息的进村入户率。同时，要建立健全值班制度，保证24小时通讯畅通；坚持重大病虫害信息周报制度，每周二定期向上级行政和业务部门汇报当地病虫害发生和防治动态，切实做到监测预警到位、信息传递到位、技术指导到位。

三、专业防治，提高防效

各地要认真执行《省年玉米、水稻等秋作物重大病虫害防治方案》、《省年马铃薯晚疫病等主要病虫害防治方案》、《省年果树主要病虫害防治方案》、《省年蝗虫防治方案》，结合当地重大病虫发生特点，制定适合当地实际的方案，积极组织防治药剂、器械和燃油等物资，做好防治技术和人员储备，病虫一旦突发、暴发危害，立即启动相应的防控方案，迅速控制为害。同时，加强对专业队的组织领导和规范管理，加大对专业队员的技术培训力度，充分发挥应急防治专业队的技术优势和带动作用，开展多种形式的专业化防治，提高对突发性、暴发性、流行性病虫害的应急防控能力，确保区域性重大病虫不造成重大损失，局部性重大病虫害不暴发成灾。

篇9

[关键词]城市建设；居住区规划；抗震防灾措施

地震灾害是自然灾害当中危害最大的一种，虽然城市建筑有牢固的基础和一定的防震能力，但是在地震灾害面前还是非常脆弱的。自从进入21世纪以来，我国的地壳板块运动也越来越活跃，逐渐从平静期走向地震活跃期，因此，城市居住区就应该做好充分的防震抗灾工作，对居住区域空间进行一个全面的规划处理，尽量减少地震灾害对居民的危害。

1城市居住区规划工作中抗震防灾的重要性

1.1灾害程度控制

地壳运动是地震灾害的主要原因，是一种对人类安全危害极大的自然现象，地震的破坏能量巨大，从人类出现至今，全球地震灾害大大小小的出现，给人类的生存空间造成了极大的威胁。而我国部分处于环太平洋地震带之上，因此属于地震高发国，一旦出现地震灾害，那么国民的人身财产安全必定受到威胁。

1.2城市发展的保障

近几年，我国城市建设发展速度越来越快，城市人口基数剧增，中小型城镇的建设速度也随之加快，并且在一定范围内形成不同规模的城市集群。随着城市建设的高速化发展，城市居住区也会得到扩散性发展，城市用地也将越发紧张。而为了进一步满足城市人口密集化发展的居住需求，建筑物的建设密度也将越来越大，一旦发生地震灾害，那么所导致的后果将是毁灭性的，城市的经济和发展也将退步一大截。所以，对城市居住区进行科学合理的规划，就成为了保障城市经济发展和城市居民人身财产安全的关键性工作。

我国城市建设的高速化发展和地壳板块活动进入活跃期，因此，我们应该全面做好城市抗震防灾的各项准备工作，尤其是城市当中人口集中的区域，如居住区、商业信息中心等，结合城市的人口特点和建设密度，对抗震防灾工作进行全方位的规划和研究，这项工作不仅关系到城市居民的人身财产安全，同时还对城市科学持续发展有着重要的意义，保障了社会的安定和谐。

2我国城市居住区抗震防灾工作规划的现状

我国处于环太平洋地震带和亚欧地震带之间，近几年的地震现象较为活跃。目前，我国内地大部分地震烈度都处于四级以上，全国有二十四个省会城市和近3/4的人口处于地震高强度范围内，这就要求我们必须做好城市居住区的科学规划工作，加强城市居住区的抗震防灾能力，进而创建一套基于城市建筑空间的全面化灾害预控体系，同时还应该提高人们的灾害应急逃生和防灾意识。

从改革开放至今，我国的抗震防灾工作经过了几十年的努力，在抗震防灾工作中取得了巨大的成绩，已经在灾前防控、灾中应急反应和灾后避难重建这三个方面逐渐形成一套相应的工作管理体系。但是我国城市的抗震防灾工作与我国的城市经济发展形势很不协调，其整体工作能力还相对较差，其缺陷主要有这几个方面：首先，我国的地震监测预控技术还相对较为落后，绝大多数的地震监测站都不能对一些具有毁灭性的地震灾害进行预报；其次，城市居民的地震灾害的危机意识较弱，对于地震灾害的认识性还不强；再次，当地震发生时，地方政府缺乏针对性的管控预案，在人员调动、安置这几个方面还需完善；最后政府部门的抗震防灾资金还相对较少，具备专业技术的人才也比较稀缺。

3强化城市居住区科学规划中抗震减灾水平的措施

众所周知，近几年我国的地壳板块运动逐渐进入活跃期，地震灾害层出不穷，尤其是在我国的西南地区，如2008年的汶川地震、2010年的青海玉树地震、2011年的东海海域地震等。因此，城市的抗震防灾工作就应该得到进一步的强化，尤其是城市当中人口密集的居住区。

3.1做好城市居住区规划中的抗震防灾问题调研工作

我国城市居住区规划中抗震防灾工作的研究起步较晚，直到唐山出现那次毁灭性的大地震之后，国家政府部门才开始意识到城市居住区抗震防灾工作规划的重要性，在后续的一段时间中都在不断地深化研究，编制出相应的抗震防灾文件和制度，而在国外，如日本、美国、英国等，对城市抗震防灾的研究起步都比较早，技术观念都相对比较成熟，因此可以借鉴参考。

想要提高城市居住区规划中的抗震防灾水平，就必须对城市的地理位置、人口基数和建筑特点进行综合分析，进而对其开展综合性的研究，主要对城市居住区的抗震防灾能力进行一个初步评估，并且制定出相应的标准文件和法律规定来提高城市居住区的抗震防灾能力。若想形成一套完整的抗震防灾体系，就应该从震前预测防控、震中紧急响应和震后人员科学管理这三个方面来进行，所以，科学的抗震防灾工作就是要从震前、震中和震后这三个阶段来进行。除此之外，还应该制定完善的抗震防灾的技术标准文件，对部分环节的抗震防灾工作进行强制性的管理。

3.2城市居住区建筑和技术设施的科学规划

3.2.1城市居住区建筑的规划

城市居住区中的建筑通常可以分为一般建筑、老旧建筑和重要建筑，科学的规划工作就必须对居住区中的重要建筑、密集型建筑群和老旧建筑进行抗震防灾评估，使用电子计算机系统创建一套科学的抗震防灾建筑规划体系，为城市居住的后续规划工作进行指导分析，并且提出相应的改革方案，降低地震发生时而受到的损失。

3.2.2城市居住区基础设施规划工作

对于城市居住区中的基础设施规划应该从三个方面出发，即：需要照顾人群的基础设施（幼儿园、敬老院）；人流量大的基础设施（学校、政府单位）；关键性基础设施（消防队、警察局、医院）。想要做好三个方面基础设施的抗震防灾规划工作就应该做好这几个方面的工作：首先，把城市居住区内的小学、幼儿园、敬老院等基础设施集中规划，并且保障建筑周围一定要有足够的疏散空间，减少地震对该群体人员的伤害；其次，还应该提高需要照顾人群的灾害疏散能力，在学校内外部设置多个应急疏散通道；最后，还应该增加学校用地，设置专门的家长等待区域，同时在救灾工作中还可以作为应急场所来使用。

3.3对城市居住区的土地进行科学规划

随着城市建设不断高速发展，城市的地价也在不断攀升，城市居住区的容积率也在不断激增当中，但是城市居住区中的公共用地却在不断减少，因此，城市居住区内的土地应该合理规划，降低居住区内的建筑容积率，开拓更多的公共绿地。建筑容积率其实是一个弹性指标，在确定了容积率的同时可以根据占地使用的性质、基础条件等因素对其进行综合考虑。

3.4对城市居住区的开放空间进行规划

一是均衡布局开放空间，设置专门的避难通道和快速应急疏散场所。二是将空间较大的公共绿地作为灾中应急反应指挥场所。三是增加城市居住区内的路网密度，增加区域内的灾害应急车辆出入口，无论是在灾中还是平时，这对居民生活保障都是十分有益的。

4结论

总而言之，地震灾害对我国城市发展的危害是巨大的，对人们的生命财产安全威胁更是严重的，因此，我们就应该时刻具备地震防控的危机意识，在平时做好城市居住区的抗震防灾工作。

参考文献：

[1]卜雪D，曾坚.城市居住区规划中的抗震防灾问题研究[J].建筑学报，2009（1）：83-85.

[2]卜雪D，曾坚.居住区规划编制和法规体系的抗震防灾控制力研究[J].天津大学学报：社会科学版，2009（3）：253-256.

[3]高杰，钟慧，冯启民，等.考虑抗震防灾要求的居住区规划方案评价方法[J].世界地震工程，2009（4）：52-58.

[4]庹彬彬，王银珍，曾春.城市居住区规划中的抗震防灾问题研究[J].建筑设计管理，2013（1）：32-33，40.

[5]庄丽，高杰，冯启民，等.城市居住区抗震防灾规划达标模糊评价[J].世界地震工程，2008（2）：78-84.

篇10

关键词：公共卫生；突发性；健康教育

【中图分类号】R18 【文献标识码】A 【文章编号】1672-3783(2012)08-0471-01

突发性公共卫生事件关系到人民群众的健康、社会经济的发展和社会秩序的稳定。健康教育在应对突发性公共卫生事件措施中具有不可替代的作用，这是人们经历了SARS、禽流感等一系列变故后获得的共识。如何充分发挥健康教育的作用，笔者有以下几方面的思考：

1 强调健康教育的先导性

突发性公共卫生事件的要害在于“突发性”，人们事先不知道在什么时间、什么地方、发生什么样的公共卫生事件。例如，2003年在我国爆发的SARS病流行，就是在人们毫无思想准备的情况下发生的。起初的防治对策十分被动，健康教育也显得苍白无力。经过这一次的经验教训，人们更加懂得“防患于未然”的道理，健康教育的先导性也凸显出来。先导性就是在突发事件尚未出现时，就进行健康教育的措施。比如，“有病早治、无病预防”，“发现疫情要立即报告”，以及一些基本的卫生保健常识，都应该在平时就不断地加强宣传。2008年5月12日，四川省汶川县发生特大地震，党和政府意识到“大灾之后”有可能发生“大疫”，提前采取了包括心理健康教育在内的一系列预防措施，使整个灾区没有发生疫病流行，没有心理障碍产生后果的现象发生，这充分显示了强调健康教育先导性的成果。

2 注意健康教育的及时性

平时开展的健康教育是在没有发生公共卫生突发事件的情况下进行的，多少总有点按部就班、从容不迫的性质。而一旦突发事件发生，就应当立即开展各项防治措施，健康教育又是首当其冲。这是刻不容缓的工作，必须以最快的速度行动起来，决不能迟疑不决，观望不前。我国在SARS病的防治之初，健康教育多少有点“马后炮”,失去了最佳的防控时机。而对于禽流感，就大不一样。由于健康教育及时，防控措施到位，最大限度地控制了疫情的蔓延，减少了损失。

3 把握健康教育的科学性

突发性公共卫生事件发生之后，人们的反应各不相同。有的人麻痹大意，掉以轻心，认为没有什么大不了，对防控措施漠然处之。有的人则容易惊慌害怕，不知所措，丧失信心，甚至寄希望于一些迷信活动，求神拜佛。健康教育要不偏不倚，把握好科学性，做到全面、完整。既要引起人们的重视，又要树立防治的信心。在宣传突发性公共卫生事件的危害时，不要造成大家的恐慌，而是要引导民众投入正确的防控行动。“三鹿奶粉”事件发生后，各地开展了婴幼儿肾结石的筛查行动。少数地方存在片面和夸大的宣传，引起部分群众的恐慌。有些医院筛查、做B超的地方人满为患，有些群众连合格的奶粉都不敢食用，这都是忽视了健康教育的科学性，造成了不该发生的现象。

4 追求健康教育的针对性

突发性公共卫生事件内容千差万别，防控措施也是千头万绪，但只有针对突发事件性质的防控措施才能奏效。这是千真万确的真理，是事物矛盾的特殊性所决定的。突发事件发生后的健康教育行动，也应当有严格的针对性，这是每一名健康教育工作者所应当追求的。不能用防治食物中毒的措施去作防治SARS病的宣教，也不能用防治SARS病的要求去防治食物中毒。然而，许多突发性公共卫生事件在发生之初常常是原因不明，扑朔迷离，追求健康教育的针对性并不是轻而易举的事。这就要求健康教育工作者要密切结合防控措施的实践，关注防控措施的进展，多种途径收集相关信息，努力学习，掌握新知，这样才能把最有针对性的防控知识传播到广大群众中去。

5 提高健康教育的可行性

在突发性公共卫生事件中，健康教育的作用是让人民群众行动起来，有效地保护自己。因此，健康教育所提出的措施，都应当是切实可行的，群众能够做得到的。比如，在发生禽流感的疫区，健康教育提出“不要接触病死的家禽”，“发现病死的家禽要立即报告”,就比“不要接触禽流感的家禽”和“发现禽流感要立即报告”明确得多，因为一般群众并不清楚禽流感是什么样子。又如，在防治流行性感冒时，提出“开窗户、晒太阳、流通空气”要比提出“大力加强空气消毒”简便易行得多。关于加强突发性公共卫生事件的健康教育工作，提出以下建议：

第一、政府干预，加大投入。防控突发性公共卫生事件，直接关系到民生，关系到各级政府“以人为本”的一贯指导方针。因此，与之相关的健康教育措施，必然要纳入政府行为，实行政府干预，从人力、物力、财力上给以支持，特别是要保证足够的经费投人。要有“养兵千日”的充分准备，才会在“用兵一时”时得心应手，适应防控措施的需要。

篇11

一、活动时间

20*年5月9日—15日，其中5月12日为集中宣传日。

二、活动主题

普及应急知识，提高应急能力。

三、牵头单位及重点责任单位

市政府应急办为活动牵头单位，负责活动组织和总体协调工作。

市*、交通、水务、国土、林业、卫生、环保、食品药品监督管理、外侨办、粮食、安监、人防、农业、地震、气象、地矿、消防、交警、供电公司、建设、、旅游、经贸委、教育、司法、民政、信息中心、广电等部门和象湖镇政府为重点责任单位。

四、宣传内容

宣传介绍各类突发事件的种类、特点和危害，普及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急常识；宣传介绍《突发事件应对法》和相关应急预案等内容；宣传介绍应对突发事件的有效处置方法、采用的各种应对措施等。

五、宣传形式

（一）集中宣传

1、时间：5月12日（星期二）上午8:30—12:00

2、地点：红都广场

3、参加单位及宣传要求：市*、交通、水务、国土、林业、卫生、环保、药监、粮食、安监、人防、农业、地震、气象、地矿、消防、交警、供电、建设、经贸委、教育、民政等部门。宣传要求：①5月12日上午7：30前，各单位由主要负责人带队，组织3—5名工作人员在红都广场布置好展台；②每个单位设置应急知识宣传图板1—2块（图板规格高1.5米、宽1.2米），现场散发与本单位工作相关的突发事件预防和处置知识宣传资料；③*电视台、*报社、信息中心各派1名记者或工作人员现场宣传报道集中宣传日活动；④市*、卫生、环保、药监、安监、人防、地震、地矿、消防、交警、教育、农业、水务、林业等有条件的单位要开展现场应急处置演示。

4、市安监局负责做好宣传点会标、彩拱门、音响、话筒等现场氛围布置工作。

（二）媒体宣传

宣传周期间，*报、*电视台、政府网站等各种媒体要大力宣传介绍《突发事件应对法》、应急常识等。

（三）多层面宣传

1、全市各乡镇、各部门和社区、学校、企业、村（居）等均要采取张贴宣传画报、发放宣传资料、组织学习应急知识等形式广泛宣传应急知识。宣传资料由*、交通、水务、国土、林业、卫生、环保、药监、粮食、安监、人防、农业、地震、气象、地矿、消防、交警、供电公司、建设、经贸委、教育、民政等相关部门制作和提供。

2、有单独院落的重点责任单位、各乡镇政府均要在机关头门口悬挂1条横幅宣传标语；并张贴相关宣传资料。

3、市电视台、*报、市政府网站等新闻媒体要设置专栏、专刊，专题宣传介绍《突发事件应对法》等相关法律法规、应对处置公共突发事件应急知识。

4、各部门、单位要在5月9日—15日，组织专业人员开展应急知识“四进”（进社区、进学校、进企业、进乡村）活动，举办突发事件应急管理知识专题讲座，分别对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防避险、自救互救等常识进行宣传介绍。宣传重点及责任单位：

①进社区：重点宣传介绍地震、火灾、供气、供水事故等应急知识，由地震局、消防大队、建设局和象湖镇负责；

②进学校：重点宣传介绍地震、食物中毒、交通事故、卫生防控等应急知识，由教育局、地震局、卫生局、交警大队和各乡镇负责；

③进企业：重点介绍安全生产事故、环境污染事故等应急知识，由安监局、环保局、经贸委负责；

④进乡村：重点介绍地震、山洪地质灾害、防汛抗洪救灾、森林火灾事故、动物疫病防控等知识，由各乡镇和地震局、国土局、水务局、林业局、农业局负责。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。普及应急知识、提高应急能力是保障公众生命财产安全和最大限度减少全社会灾害的需要，各乡镇、各部门单位要进一步强化思想认识，切实加强组织领导。主要领导要亲自抓，集中精力抓好宣传周各项活动的开展。

篇12

一、目标和任务

通过3年的封育，恢复全区78262亩地震受损林地，使之在2016年达到封山（沙）育林技术规程（GB/T15163-2004）标准。小班郁闭度≥0.60，林木分布均匀且林下有分布较均匀的幼苗200株/亩以上或幼树34株/亩以上。震损林地植被恢复区内林相得到明显改观，生态功能日趋完善。

二、封育期限

此次封山育林实行全封，项目从2014年开始实施，到2016年完成，封育期为三年，每年进行区级自查，2016年封育完成后，迎接省级核查。

三、封育布局和封育方式

此次封山育林实施范围分为北线、南线和东西线三个片区，主要封禁范围位于芦山岗大岗往南延伸至麂子岗一线坡度较大，地震受损较大的林区。全区共涉及4个片区林业站和区森林经营所共5个实施单位343个小班，封育面积78262亩。

封育方式采用设置封禁措施和实行人工巡护，并同时实施灾害监管。

1.封山育林区内除去抚育需要的间伐和卫生伐，全面实行禁伐，不能以任何借口和理由在封山育林区内进行林木采伐。

2.在封育区内的主要进山路口和重要地段，设立醒目的封山育林标识，标识标牌要醒目，大方。

3.各实施单位按封山育林划分位置，结合其他林业工作的开展，对封山育林区进行巡山管护。

4.保护封山育林区内的野生动植物和其他森林资源，严禁在封山育林区内猎杀野生动物，采集活立木；严禁在封山育林区内进行林间采药、采笋、剥树皮等毁坏森林资源的行为。

5.加强火灾、病虫害等灾害的监测和防治，各实施单位要根据熟悉的当地情况做好有针对性的监测和防控，发现隐患和疫情及时向林业局上报。

四、检查与考核

封山育林工作由区林业局组织实施，每年对封山育林工作进行区级自查，并形成自查报告，实施单位的封山育林自查工作纳入当年林业工作考核。

五、职责分工

按照谁拥有，谁管理的原则开展此次封山育林巡山管护工作。区林业局主要负责本区内的封山育林全面工作。区林业局做好封山育林工作的技术指导，区森林公安分局和区林政执法大队要做好大力打击破坏森林资源违法犯罪的行为。各实施单位应当在各自所属范围内，做好封山育林的巡山管护和其他监测。

六、工作要求

1.统一思想。各实施单位从保护森林资源，推进我区灾后重建，建设五个的的工作目标入手，高度重视，精心实施，积极推进区内震损林地植被恢复封山育林项目顺利实施。

篇13

日本的地震教育做到了从娃娃抓起，一些小学经常举行防震演习，教育孩子们一旦发生地震不要慌乱，要保护好头部，从容有序躲避。日本主妇也积累了丰富的室内防震经验。由于地震可能引发燃气管道破裂甚至火灾，因此一觉察到大地摇动她们就立即关闭厨房火源，打开可出逃的门窗。日本家庭通常会准备几个“防灾袋”，里面有多种应急用品，包括食品、饮用水、药品、a手电筒、毛巾、口罩、绳索、口哨等。主妇们会定期检查和更换这些应急用品，以防过期或失效。在办公室、商场、街道等其他场合，日本也设计了不少避险和互救方式，比如牢记发生地震时避免停留在货架或悬空物体附近，一些公共场所绘制有详细的逃生路线图等。

美国专家谈防震减灾经验

美国地质勘探局地球物理学家汤姆·帕森斯对记者说，居住在能经受住强烈摇晃的建筑里当然是最好的防震办法，但这涉及到建筑成本等众多因素。况且并不是所有建筑都能保证安全，过去的老房子以及失修的建筑都可能有危险。但人们可以让居住环境更安全一些，比如，将高大家具固定在墙上，家里存上够吃几天的食品特别是水。在一些地震高发区，有些人会在口袋里放个哨子，因为一旦他们被埋在废墟中，叫喊很快会耗尽人的精力，而吹哨子声音大，消耗能量少。

美国佐治亚理工大学副教授彭志刚说，“我们没有办法防止地震发生，但有办法减少它所带来的生命财产损失。”他认为首先就是防震减灾意识的培养。其次，就是建筑质量的提高以及相关标准的制定和执行。关于地震预报，他也强调，地震不可预报，“不管是中国，还是美国，哪个国家都做不到这一点。”不过尽管做不到预报地震，但国际上已经可以进行中长期的预测，可以通过统计学方法，来预测某地区十年甚至上百年内地震发生的概率。这对当地防灾的评估将有一定帮助。

世卫组织专家称震灾之后防疫为重

世界卫生组织专家表示，在搜救工作基本完成后，地震灾区应重点做好防止传染病暴发的工作，特别是防止腹泻和呼吸系统感染之类的疾病流行。地震后出现重大疫情，已有前车之“痛”。然而，“大震之后必有大疫”这一论断并不科学，震后疫情可完全规避。专家认为，防控震后疫情的首先要确保饮用水和食品安全，加强自我防护意识。灾区群众要防止病从口入，勤洗手，喝开水，不吃生食冷食和过夜的食物，对从废墟中“抢救”出的食物，切忌煮熟煮透。其次，规避灾区疫情，必须保证灾区的卫生条件。要保护水源卫生，集中堆放废弃物垃圾，不随意丢弃；做好防中暑、防蚊虫叮咬等措施；保证临时搭建房和安置帐篷内空气流通、通风换气，在可能的条件下，勤换衣物、勤晾被褥。

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一、强化组织领导，完善应急预案。

根据区人民政府办公室《关于进一步加强学校应急管理工作的通知》，我局进一步健全组织机构，成立由局长任组长，分管领导为副组长，相关职能股室、直属机构主要负责人为成员的突发事件应急管理工作领导小组，负责综合协调教育系统突发事件应急管理工作。同时依据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合《突发公共事件总体应急预案》，制定了《教育系统应急预案》，学校也制定相应的应急预案，从而构建学校安全应急工作保障体系，全面落实学校安全管理工作责任制，健全学校安全预警机制，完善事故预防措施，起到了指导和督促作用，促进了学校安全工作规范、有序地进行。

二、强化应急宣传，夯实知识基础。

各校严格按照《中小学幼儿园安全管理办法》及《中小学生公共安全教育指导纲要》的规定将交通、消防、自救自护等安全应急教育纳入课堂教学内容对师生进行安全教育，安全教育纳入课程表，保证“大纲、课时，教材，师资”四落实。结合所在学校地区自然环境常见灾害和安全事故的高发事件，组织中小学生对洪水、泥石流、地震、坍塌等突发自然灾害基本应急知识学习。按《通知》要求，区属90所学校（包括村小）共开展600余次应急知识宣传活动，使广大师生掌握必备的应急知识和避险自救技能

三、强化应急演练，提高应急能力。

按全市学校防灾减灾大演练工作部署，在5月上旬我区教育系统认真开展了大规模防震救灾综合实战演练活动，全区4万余名师生全部参与演练。如交通乡中心校开展地震火灾疏散演练，实验小学开展突发事件应急演练、全安初中开展避震、课间踩踏疏散演练、凌家中心校地震逃生应急演练、翔龙中学开展火灾应急演练等。通过演练活动，极大地增强了师生的防灾减灾意识和自救自护能力，提高了全体师生应对地震、火灾等灾害的能力，收到了较好的教育效果，提高学生的安全防控意识和能力。