发布时间:2023-10-08 10:05:05
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇共享经济的思考,期待它们能激发您的灵感。
[关键词]共享经济;网约车;优劣势
[DOI]1013939/jcnkizgsc201703050
1共享经济的概念与特点
共享经济,指的是个体或者机构利用其掌控的闲置资源,通过有偿分享使用权的方式受益他人,提高资源的利用率从而创造价值的商业模式。共享经济的概念最初是由美国的两位教授在20世纪80年代提出的,但受限于信息技术的发展瓶颈,在当时并未出现大规模的推广与实践。
随着海量信息与大数据时代的到来,信息不对称问题得到了明显的改善,资源信息的快速共享在技术上成为可能。闲置资源运用所开创的商业模式开始得到了国内外资本的青睐,Airbnb、Uber等众多共享经济平台迅速崛起。
共享经济作为一种新型的商业模式,有其自身的特点:
(1)共享经济产生的基础与前提是物质资源的供应过剩。不同于物质资源贫瘠的旧时代,当今的世界乃至中国,很多资源存在供给过剩、利用率低的情况,这为共享模式提供了基本条件。
(2)共享经济的核心是利用资源进行利益互换,产生商业价值。可以看到,Airbnb、Uber等共享经济均迎合了消费者需求,提供了闲置的住宿、交通服务,从而进行利益的交换。不迎合消费者诉求、不具备商业价值的行业是难以出现共享经济的。
(3)共享经济的信息传播依赖于互联网平台。信息传播技术的滞后导致的信息不对称是共享经济无法规模化发展的最大障碍,互联网的出现则扫清了这个障碍。可以看到,众多共享经济的供需双方均是依靠互联网而产生信息链接与资源互换的。
2网约车:共享经济的先行者
2014年2月,国际即时用车软件优步(Uber)正式进入中国。同年7月,快的、滴滴与优步相继推出了“专车”服务,用户只需通过软件定位即可一键叫车。这项突破性的服务首先在一线城市试运行,随后逐渐在全各大城市推广开来,用户量急剧增长,成为出行市场不可忽视的重要力量。
网约车的迅速扩张有其自身的存在基础,主要为:
(1)内因:私家车过剩与公共交通供给的紧张。随着我国居民收入的不断增长,私家车的数量日益增多,城市道路已经不堪重负。私家车占用交通资源多,但运力较低,从而使得公交车、地铁等公共交通十分拥堵。私家车的过剩与公交系统的紧张使得运力供需失衡成了城市交通的巨大痛点。
(2)外因:透明低廉的价格与良好便利的服务。出租车司机态度恶劣、恶意拒载以及“宰客”的情况已经屡见不鲜,却囿于其垄断经营的特质迟迟未能缓解。网约车公司市场化的体制和先进的服务理念,使得网约车提供了比出租车更便捷的叫车服务和更方便的付费方式,价格也更低廉,瞬间吸引了大量消费者。
由于内因与外因的驱动,网约车横空出世,并迅速成为出行市场的有力竞争者。
3网约车的优势与存在问题
31网约车的主要优势
(1)加大了交通出行行业的竞争,从而促进了行业进步。长期以来,公共交通运输行业由传统国有企业垄断经营,服务态度与意识较差,行业进步与转型缓慢。网约车的出现打破了出行市场的垄断局势,有利于促进行业整体服务质量的提高。
(2)扩大了民众就业,增加了居民收入,盘活了经济。网约车作为出行市场的供给增量,促进了部分待业人员的再就业,增加了个人收入和消费者的福利,有利于利用闲置资源盘活经济存量,促进国家的经济增长。
(3)提高了资源利用率,促进了生态文明建设。环境问题成为制约国家发展的重大难题,汽车尾气是主要污染源之一。网约车的出现提高了运输效率,有效降低了尾气排放,促进了我国生态文明的建设。
32网约车依旧存在的问题
(1)政府定位失衡。网约车的出现冲击了出行市场长期的垄断态势,使得政府主管部门丧失了上行下效的“主导者”优势,政府定位出现了失衡。如何从主导变为引导,引领网约车这种共享经济形式实现良好有效的发展,仍值得政策制定者进行探索。
(2)存在安全隐患。网约车作为新兴行业,缺乏相对应的政策监管体制,对于网约车司机的注册审核工作不够严密,司机危险驾驶、抢劫杀人等恶性事件屡见报端。以深圳市为例,经过查验,网约车司机中多达 1661人有重大刑事犯罪前科。这必定会威胁到乘客的人身与财产安全。
(3)影响社会稳定。网约车与出租车存在着直接竞争,且在推广前期因其高额的补贴使得网约车数量大幅增加,威胁到了出租车司机的切身利益,利益冲突逐渐演变为出租车罢工、游行等,影响了社会的和平稳定。
4网约车的发展方向
41网约车将作为出行市场供给侧的重要补充,与出租车实现并行发展当前,网约车因资本流入而“烧钱”进行高额补贴的情形是不可持续的。未来,网约车将根据车况、服务等因素进行合理定价,成为出行市场上的重要补充,与出租车实现细分市场的互补,有效缓解城市的交通压力。
42网约车运营监管体制将不断健全,个人信用体系也将逐渐完善随着网约车这种共享经济的深入发展,供需双方的信息真实性将得到更有效的验证,交易过程将得到更可靠的监管,确保交易过程的规范化、透明化,使交通资源的共享模式实现高效运营。
5结论
共享经济实现了闲置资源的有效利用,显著增加了社会的总福利,倡导了低碳环保的消费模式,有利于发掘经济的新增长点。可以预见的是,共享经济这种新兴模式将会在未来发挥更大的效用,迎来更广阔的春天。
参考文献:
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关键词:工程经济;工程项目;重要性
一、引言
工程项目要实现有效的控制成本预算,合理安排工期,提高工程项目的资源利用率,高质量的完成工程项目,实现经济效益和社会效益的最大化,以此引入工程经济的概念。在工程项目中成本从预算到实际投入的总费用是工程经济的主体,其中包括固定资产和无形资产,只有有效的控制成本的支出,进行科学的管理,将科学研究成果和生产实践经验充分运用到工程项目的运行中,降低项目生产成本,提高工程项目质量,满足社会以及广大民众的需求,促进建筑工程行业持续健康的发展。
二、工程经济的特点
(一)对工程项目进行立体和实用性的分析
工程经济包括管理学、工程技术和经济学等多学科的内容,是综合化和系统化的工作,运用工程经济对工程项目进行立体和实用性的分析,不仅可以分析经济因素而且还要综合分析社会因素,采用科学的管理方法,明确目标以及责权利,实现工程项目的质量和成本的有效控制。在整个工程项目中始终运用工程经济进行分析,指导工程项目解决经济以及社会问题,实现工程项目的全面化管理。
(二)定量分析工程项目
在工程项目的整体建设过程中,工程经济以定量分析为主,定性分析为辅,对工程项目的经济价值和社会价值进行分析与评估,并利用相关的指数和指标进行表示,可以清晰的反映出工程项目的经济效益和社会效益。可以促进企业有效协调成本与工期的关系,降低成本,确保工程质量,在合理范围内,避免外界因素的影响,确保工程项目的建设与实施具有科学合理性。
(三)科学预测工程项目
在工程项目实施之前利用工程经济进行科学合理的分析,对工程项目的经济效益、建设中可能存在的问题和风险、社会效益以及可能引起的影响等进行科学的预测,结合工程项目的实际情况,制定有效的解决方案,对可能发生的风险提前制定防范预案,有效的规避风险,对工程项目实现规范化和科学化的管理,避免工程项目中出现管理的漏洞,在面对不可抗力因素的影响时能够责任明确,处理及时,更好的把控工程项目的整体进展。
三、工程经济对工程项目的重要性
随着工程项目建设领域的快速发展,工程项目的规模逐步扩大,工程项目数量日益增多,工程项目的投资方式也呈现出多元化的特点,在工程项目中工程经济的重要性有了显著的提高。合理的分配资源,有效的整合资金,科学的设计方案,降低项目成本,减少投资风险,促进工程项目的经济效益和社会效益的最大化,为我国社会经济体系的构建和持续发展具有深远的影响。
(一)工程经济分析是工程项目投资决策的基础
工程经济分析在工程项目的投资决策阶段是非常重要的,在经济层面和技术方面对工程项目的可行性和必要性进行科学合理的分析,对工程项目的建设成本预算、经济效益和社会效益以及投资成果进行深入的研究,从管理学和经济学等多角度对工程项目的可行性进行分析和评估,将不同的方案进行对比分析,从而确定工程项目的经济合理性,有效控制工程项目的实施,才能确保工程项目的成功。
(二)工程经济在工程项目的设计上重要性突出
在工程项目的设计阶段,对方案的选择、结构以及施工的技术要求、功能的完善,经济效益与社会效益的实现等都需要进行综合分析,对多方面的因素进行全方位的研究,科学合理的协调经济与技术的关系,在满足工程项目功能的前提下,采用先进的施工技术方案,对材料、人工等的选择更加合理,在有效控制成本的基础上确保工程项目的高质量。同时还要结合未来工程项目的发展方向,优化设计方案,实现工程项目的可持续健康发展。
(三)工程经济贯穿工程项目实施的整个过程
从工程项目的投资报价到施工建设,再到项目的整体运营,在各个阶段工程经济都体现了显著的重要性。在工程项目建设中过高的报价和过低的报价都是存在风险的,只有科学的进行工程经济分析,按照工程项目的实际情况、施工环境以及技术支持确定合理的工程造价。在施工阶段和项目的整体运营过程中,在设施设备的利用、技术工艺的采用以及后期的维护等方面进行工程经济分析,控制成本获取最大的效益。
四、结语
综上所述,工程经济对工程项目的重要作用是不言而喻的,在工程项目的前期设计、投资决策、工程报价以及后期的施工建设、运营维护等各个阶段,在项目的成本、技术采用、方案设计、材料选购和管理等全方位的进行工程经济分析,不仅可以优化工程项目,降低项目成本,减少投资风险,获取最大的经济效益和社会效益,还能够促进工程建设行业的可持续稳定的发展。
参考文献
[1]李腾,张一合.工程经济对工程项目的重要性探讨[J].城市地理,2015,02:125.
[2]李宏.浅谈工程经济对工程项目的重要性[J].经营管理者,2014,06:293.
[3]陈琳,聂芹.探讨工程项目中工程经济的重要性[J].现代装饰(理论),2015-11-15.
关键词 共同愿景 组织 个人价值
一、什么是共同愿景
共同愿景这一概念是由彼得.圣吉在他所著的《第五项修炼》一书中率先提出的,也是其中的修炼之一,作为组织的先进方法和手段,得到了大家的认可和赞同,被誉为“21世纪管理的圣经”。共同愿景的含义是指大家共同愿望的景象,也是组织中人们所共同持有的意向或景象。它的建立能发出一股较强的感召力,创造出众人一体的感觉,同时遍布组织的全面活动,而使各种不同的活动融合到一起。这样的景象无疑是任何组织单位追求和期望的,此种工作、学习的氛围可展现每个成员的个人才华,形成强大的合力。
在世界级企业和组织中,他们是这样描绘他们的愿景:
1.沃尔特.迪尼斯公司:让人们快乐;2.3M公司:创造性的解决那些悬而未决的问题;3.惠普公司:为人类的幸福和发展做出技术贡献;4.玫琳凯化妆品公司:给女性无限的机会;5.今天的索尼公司,将愿景定位在“体验发展技术造福大众的快乐”,但20世纪50年代初,索尼追求的是“成为全球最知名的企业,改变日本产品在世界上的劣质形象”;6.今天的沃尔玛公司,将“给普通百姓提供机会,使他们能买到与富人一样的东西”的企业愿景变得家喻户晓。
“共同愿景”是组织中每个成员所共同持有的“我们想要创造什么”的图像。当这种共同愿景成为组织全体成员一种执着的追求和内心的一种强烈信念时,它就成了组织凝聚力、动力和创造力的源泉。
二、班级如同一个组织,应有一个清晰的目标,应建立共同愿景
一个高效、优秀的班级应该发挥目标效应。首先,必须有一个清晰的目标或使命,这个目标或使命通常包含在班级的班规中,他反映了班级的远大目标。相对于整个班级团队来说,小组也应该有明确的目标,而且小组每个成员的作用也很清晰明确。其次,必须有充满活力的班主任,他知道如何利用团队各个成员的力量高质量地解决问题。再次,在团队中,沟通的方式一定是开放和坦诚的,班级成员可以通过合作发现并处理分歧。小组的所有成员都参与决策,而且小组可以做出重大决策向前推动工作。最后,高绩效团队的气氛良好,每个人以成为团队的一员为荣,做到荣辱与共。
针对高校的学生特点,班主任需引导学生顺利完成学业,使之成人、成才、成功,确立目标是班主任的重要工作,适时提出班集体的发展目标,是班主任的重要职责。无论学生面临何种困境,班主任都要让学生对未来充满希望,给他们以美好的梦想,如果做不到这一点,就没有资格当班主任。
三、班主任究竟应该如何建立共同愿景
(一)共同愿景应建立在个人愿景基础上,得到学生的认同,共同愿景就层次和范围来讲,可分为班级大原景,团体小愿景和个人愿景,然而,不论何种愿景的建立,都蓄意学生个人愿景为基础,否则愿景也无从谈起。首先,在确立共同愿景前,应了解学生的个人愿景是什么。共同愿景不是个人愿景简单的相加,而是一个班学生的共同关切,所以,必须对学生的个人愿景进行测试,了解他们,描绘并设计班级在某一时期或某个阶段的状况。
(二)共同愿景应划分为阶段性景象,增强学生实现共同愿景的信心。
共同愿景是一个班级确立的在一定时期内所希望达到的现象,是学生为之努力的总目标。譬如学生在刚入学阶段、大二学习专业课程阶段、大三就业阶段的愿景都是不一样的,所以通过阶段景象的来实现每个阶段的目标,一方面增强学生对共同愿景的信心,鼓舞士气,二方面强化学生之间的凝聚力。
(三)共同愿景应充分体现个人价值,增强学生的成就感。每个人都希望自己在人生舞台上学业有所建树,才华得以施展,情感得到尊重,这是所有个人远景都应包含的。因此,对于这样的个人愿景必须鼓励和支持,平等对待班级中的每个人,彼此尊重,相互包容,形成一种快乐和谐的学习氛围。
(四)在建立共同愿景的过程中,班主任应身体力行。一个班级或一个团队,犹如一艘航行于大海中的轮船,作为这艘船的领导者,应成为何种角色,是船长还是舵手,是摆在每一位班主任面前的问题。可以说船本身就像一个组织,如果本身结构设计不合理,再高明的班主任也难以驾驭。共同愿景是班级中的师生所共同持有的意向或景象,但对于班主任来说,这个共同愿景也应该是他的个人愿景,而且班主任的个人愿景在共同愿景中占有很大的地位,因此,为了共同愿景的实现,班主任必须身先士卒、身体力行,发挥“头雁”的作用。
共同愿景可集合众人的团结感,遍布到组织全面的活动中,可使各种不同的活动融合起来。同样,班级的共同愿景是全体学生的所想所愿,能够充分体现个人价值,实现自我超越,通过班主任的带头践行,必然会产生强大的凝聚力,激发学生奋发向上的精神斗志。
参考文献:
[1]顾志跃.如何评课[M].上海:华东师范大学出版社,2009,5.
[2]毛震名.学校心理扩展训练[M].北京体育大学出版社,2004,4.
关键词:精品课程;共享课程;转型;升级
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)15-0247-02
精品课程是聚集优质的教育资源,提高课程教学质量,使学生得到最好的教育,并可以在更大的范围内得到教学共享,为国家和地方发展培养高素质人才的一项教学创建活动。2003年,教育部《关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知》要求建立各门类、专业的校、省、国家三级精品课程体系。随着近几年各高校对精品课程的建设来看,精品课的建设良莠不齐,内容和形式单一,服务对象受到限制,高校的“重申报,轻建设”的现象严重,后期的维护和更新滞后,严重占用网络资源。为了整理和完善精品课程的建设,使其能更好的服务学习对象。2011年10月12日国家教育部颁布了《精品资源共享课建设工作实施办法》,对精品视频公开课和精品资源共享课的课程建设进行了部署。明确提出了“实现由服务教师向服务师生和社会学习者的转变,由网络有限开放到充分开放的转变”。2012年教育部颁发了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》,国家首次提出按照资源共享的技术标准,对已经建设的国家精品课程进行升级改造,更新完善课程内容,建设一批资源共享课。精品资源共享课是以高校教师和学生为服务主体,同时面向社会学习者的精品课程。网络教育的蓬勃发展促进着资源共享课程的进程,如何提高共享资源的质量、让教学资源被高效地利用,成为知识经济时代中各国普遍关注的问题。通过运用现代信息技术手段,深入开展课程建设、改革与创新,通过网络传播,将优质的教学资源共建共享,服务学习者自主学习,推动高等教育开放,更好地服务学习型社会建设。精品资源共享课课程建设的提出,为我校转型升级《大学物理》省精品课程,加速《大学物理》课程的教学改革提供了重要契机。转型不仅仅是形式的转变,更重要的是质的变化。因此在此次“转型升级”中,我们立足于我们课程的实际情况,不仅要考虑教学资源的升级,突出资源的优越性和共享性,还应研究教学内容升级,其中,升级的关键是加强资源的可利用性。因此以创建国家精品资源共享课为目标,做好我校《大学物理》课程的转型升级,弥补目前教学工作中的不足之处,对全面提升办学质量和水平,加快推进实施“一提三优”工程和“质量工程”,创建高水平研究性大学,具有极其重要而深远的意义。我们更希望通过我们的课程建设和资源共享,能让更多的国内外的学生、教师和社会学习者从中受益,获得学习的乐趣,收获有用的知识。
一、教学内容的整合升级
目前多数精品课程的教学内容设计是站在“教”的角度来考虑的,而对学习者如何利用精品课资源去“学”却考虑的较少,且教学内容枯燥、呆板,缺乏理论在实践中的应用,局限在本校小范围的使用,不能更好的适应各层次的学习者使用。如果要将精品课程转型升级为资源共享课程,教学内容上一定要从各层次的学习者角度来设计,既要适应在校的专本科学生,也要考虑社会上需要学习此门课程的其他人员。课程教学内容应涵盖课程相应领域的所有内容,既要详细、系统,又要通俗易懂,在立足方便“学”的基础上,突出重点、注重应用、及时更新。教学内容是精品资源共享课建设的核心,也是提升教学质量提升教学效果的核心。借助现代教育技术,将教学内容中的定理、定义以及烦琐的计算与实际应用和计算机计算相结合,合理融合理论知识与实际案例,既能让学生学习严谨的理论推理,又能让学生了解和掌握如何应用计算机对实际问题进行建模、计算,从而给出结论。为了营造出生机勃发、充满魅力的视频共享课程,需要对整个教学内容、教学环节进行设计,从而可以保证教学视频的充实性、系统性,还原给学习者一个真实的课堂。
二、教学资源的整合升级
从我们对现有精品课的研究来看,教学资源匮乏,大都还是理论知识,实践活动很少,影像资料也很少,和学习者的互动几乎没有。要想升级为共享课程,首先定位要准确,面对的是需要学习本课程的多层次人群,要考虑到学习者的基础和素质,只有考虑周全了,才能转型成功,体现“共享”的意义。教学资源除了主要包含理论知识的基本资源以外,还要重点加入辅助教学过程的拓展资源,只有这样,才能多角度、多方位地阐述课程内容。物理学是一门以实验为基础的学科,其概念、规律都是在实验的基础上总结概括出来的。物理教学的目的就是让学生真正理解和把握物理规律。培养学生的创造思维能力和实践能力。如何培养学生的这些能力,激发学生学习物理的积极性呢?最有效的办法就是将理论教学内容与物理实验有效结合起来,而演示实验最能反映这种结合,因此演示实验是物理教学中非常重要的教学手段,通过课堂教学中实验案例和实验演示,激发学生的学习兴趣,让其从枯燥的理论公式中解脱出来,了解大学物理知识在实践中的应用,加深学生对于理论课知识的理解和掌握。目前,随着现代化教学手段的不断发展和完善,多媒体教学已被大家所普遍采用。在多媒体教学中,我们已经积累了大量的图片、视频、动画演示等辅助素材,要想使他们更有效地发挥作用,我们必须要进行整合、升级。而最有效的实施手段就是通过近几年出现的网络资源共享课,公开课、微课等来实现。微课教学是以视频为核心,记录教师在课堂教学过程中围绕某个知识点或教学环节而开展的教与学活动的全过程,它是传统教学方式的良好辅助。“微课”教学是信息技术支持的教育信息化发展的成果,也是一种新型的、先进的教学手段。选择面向问题解决的启发式教学模式来开发《大学物理》课程的“微课”教学资源,可以引导学生课下进行自我探究式的学习,极大地方便了学生随时随地的学习,拓展了学习的空间和时间。
三、视频课程和网络维护的更新升级
现有精品课的建设团队大都只有在校教师,单纯的还是主要从教学方面设计精品课。要想实现资源“共享”和“升级”,建设的团队要增加除专业教师之外的教育技术骨干。目前许多高校都在加速视频资源的建设,教学视频的画面基本上都是只有主讲教师的镜头,整个授课过程从头到尾都是教师的近景,主讲教师是整个“节目中的唯一情景人物、主线人物”,教学视频没有视点、镜头、景别的变化。同时由于主讲教师经常面对的是镜头,缺乏视频录制的经验,经常会出现镜头前紧张、局促,授课语言不流畅的现象,使得那些平时授课激情饱满、挥洒自如的教师失去了应有的感觉,难以发挥正常水平,取而代之的只是埋头念讲稿,照本宣科,表情严肃的呆板授课,这种授课形式缺少运动、激情和美感。无论主讲教师是多么优秀的教师,在这种录制形式下都会变成枯燥乏味的单调授课。当学生长时间面对不变的画面进行学习时,很容易失去对主讲教师的信心,失去视听兴趣,产生厌倦逆反心理,最终使视频课程失去了其应有的价值。做好画面剪辑与特效处理,剪辑过程中对主讲教师在讲课过程中出现的一些不自然的动作、表情,将其用学生听讲的画面做替换处理,但是需要保留教师画面的同期声,以保证讲课的真实性和同一性。在声音轨道剪辑时,对教师的一些如“那么、然后、是不是”等口头语需要通过调整时间线单位精确到帧,并将其删除。对同一时刻的内容,如学生课堂讨论,动手操作等,可通过镜头组接的方法去除一些不必要的过程,使画面在视觉上得到很流畅的效果。因此,后期制作加工是视频课程的一个重要环节。现有精品课大都存在一个严重的问题就是网络的维护和更新,往往一门精品课做完后就直接挂在网上,里面的内容和出现的问题都不会进行更新和更正,这样直接造成了对学习者的学习障碍,也造成了网络资源的浪费。既然国家提出了资源共享课程,那么首先网络必须优化,可以让更多的人毫无障碍的打开网站进行学习,里面的知识也要根据科技的发展和时代的要求进行更新和添加,保证知识的准确性和前沿性。显然这也是要花费大量的精力和物力,这就需要有关部门和高校在这方面给予足够的关注和支持,也要有专门的人员对资源共享课程进行系统的管理,定期对出现的问题进行汇总和解决。只有各方面的人员足够重视和付出,才能保障资源共享课程顺利为学习者提供帮助。
精品课程已走过了十余年的建设历程,在这十余年里有很多的经验值得总结和借鉴。而近年来精品资源共享课程的建设已成为各高校的重要任务,与其说它是教育改革,还不如说它是精品课程的一次转型升级。加快精品课程转型升级的目的就是让有限的教学资源最大化的服务于社会、服务于学习者。这也是我国现代化教育体制下对教育模式的一个很好的创新发展,也是今后中国高校教育发展的一个重要方向。移动互联网的快速发展也推动着教育教学的改革,精品资源共享也是运用现代化教育技术来实现有限开放到充分开放的转变,同时降低了教育教学成本,实现优质教学资源的最大化共享,师生的互动打破了时间和空间的限制,让学习变得更加自由和有效。
参考文献:
[1]吴宁,冯博琴.对国家精品课程转型升级与资源共享建设的认识与实践[J].中国大学教学,2012,(11).
关键词:建筑工程 建筑工程施工技术 建筑施工工程管理 路径思考
随着城市化进程的加快,伴随城市规划规模的不断扩大,带动城市房地产业迅猛兴起和发展,致使建筑工程技术和管理压力逐渐加大,作为建筑工程建设方,既要在保证建筑工程质量的基础上,又要尽量在可能的限度内地缩短建筑工程的建设工期,同时,还要在保证建筑工程所用材料质量的前提下,更要尽可能地节约一些建筑资金。
1 建筑工程技术与施工管理所存在的问题
1.1 建筑工程施工建设准备阶段所存在的问题
1.1.1 建筑工程施工人员问题
在建筑工程施工准备阶段,由于建筑企业一味地追求建筑工程的施工进度,总想尽快进入建筑工程实质性的施工阶段,在现有的建筑工程施工单位内部人员并不是固定的,他们当中有很多的员工都是随用随时招聘而来的,建筑工程施工单位根本拿不出相应时间对这些新聘员工进行培训,致使这些人对他们将要参与建设的工程特点和难度,技术和需要注意的建设细节等都不能做到相应的了解,在建设施工现场,机械地听从建筑方人员的临时指挥从事建设工作,而工程建设施工方所用的建设技术指导员和建筑项目管理员,往往不是挂职聘请兼职,就是凭一定社会关系而来,这就给建设工程项目带来了技术和管理上的隐患,而工程监理单位,更是以兼职监理为常见现象。
1.1.2 建筑工程所用材料问题
建筑工程建设单位任用的建筑材料采购人员,并不是对建设工程技术或设计有了解的人,而是依靠信任而任用的人员,在信任当中,建筑工程建设方负责人又往往启用的是自己人,他们在采购工程建筑材料时,不会围绕建筑工程的设计要求和建设技术来选购建设用材,而只会一味地为建筑企业想方设法节省采购资金,由此导致所选购的建材,既不符合业主要求,也不符合监理或设计要求。有时工程建筑方为尽早开工建设建筑工程,对所采购的建材,不做严格的质量检验,或者干脆不检验,就直接进入工程施工使用阶段,致使不合格建材进入工程建设流程当中。不被及r使用的建材,也不做妥善保管,而将许多不同种类建材杂乱地堆放在一起,这就容易使各种建材发生化学反应,进而进一步影响了建材的原有质量,使建材难以达到原有的刚度或实体强度,进而从建材管理技术上影响了建筑工程的质量。
1.2 建筑工程施工建设阶段所存在的问题
1.2.1 施工建设阶段中的人员问题
我国现阶段建筑工程施工单位,有很多建设施工人员大多数都是由农民工所组成的建筑施工一线工人队伍,他们原本就没有什么建筑施工经验,有很多农民工都是凭借自身吃苦耐劳精神,依靠苦力拼出来的一些工作经验,因为他们的文化程度不高,很难让他们承担建设工程更多方面的建筑施工,可对于建筑工程施工的管理人员来讲,虽然他们手中也攥有相应资质的行业资格证或者是技能证件,往往又与他们自身所具有的实际技能跟真正的学历水平不相符,在这个群体中,他们有的有经验而没有技术,有的有技术而缺乏经验,导致在整个建筑工程施工当中缺乏技术尖子,使一些新型建筑施工科技和新型教材难以在建筑施工工程当中得到推广。
1.2.2 施工建设机械问题
我国目前建筑工程施工工程建设当中,还是以人工化生产占据大多数份额,使用建筑机械施工建设的份额较少,在混凝土搅拌或运料当中使用一些相关的建筑机械,因此,导致建筑施工效率相对低下,这主要是因为建筑施工单位对现代建筑机械购买力不足和缺乏使用现代建筑机械技术人员,导致很多新型机械推广不能在工程建筑施工中得到很好的推广。
2 提高建筑工程施工技术及项目管理的路径
2.1 对建筑工程施工人员强化教育培训
2.1.1 强化对施工人员的教育与培训
建筑施工单位要对参与工程建设人员进行岗前教育培训,既要对他们进行安全生产教育,又要进行建筑施工相关技术培训。让他们全面了解自己所参与的施工建设工程都具有什么特点、重点建设环节,特别是那些新招用的农民工,一定不要怕麻烦和费事,对他们的安全生产知识和起码的建筑施工技术进行教育和培训,切忌不能一味地追求建筑工程施工进度而在不经教育和培训纯鱿?就让他们进入建筑施工工地参与建筑工程建设。
2.1.2 围绕工程建设构建正确的用人机制
需要建筑工程施工单位以用人唯贤做原则,不论是教材采购人员、建筑工程施工管理人员,还是工程监理单位以及建筑工程技术人员,不要因为工程建筑单位有可能是家族式企业而一味地在用人上进行任人唯亲,要本着对建筑施工工程质量负责的态度,招聘或使用那些真正有建筑工程施工经验和相关的技术人员,以免给建筑施工工程带来建筑质量损失。建筑工程项目需要特别注重建筑质量,只有依靠技术人员的把关,并发挥他们在施工过程中的作用,才能将建筑工程质量,但是很多时候是用人唯亲,尤其是在家族企业,或者是中小企业现象很严重,很难把建筑工程质量做好。
2.1.3 构建用人激励机制
建筑施工工作劳动强度相对较大,尤其是农民工更希望自己在建筑工地通过辛勤的劳动赚取更多的劳动报酬,所以,建筑工程施工单位一定要做好薪酬管理工作,在工资标准和奖金配额上,既要结合企业自身条件,又要联系当前市场消费水平,还要遵循国家的相关劳动薪酬政策或制度,正确发放劳动薪酬,而发放的原则和标准则是在体现多劳多得原则基础上,还要体现激励作用,以科学合理的劳动报酬来激励施工人员的建筑施工积极性和创新性,以便将他们的建筑施工经验和技术都用在建筑施工工程上,以此来提高建筑工程的建筑技术含量和质量。
2.2 控制好建筑工程施工任何一个环节的施工过程
2.2.1 充分做好施工人员、技术和建材的准备工作
建筑工程中所需要的项目管理人员、施工安全管理人员、施工技术管理人员、工程建设成本核算人员和所有的施工人员等,都要提前做好对自己所要参与建筑项目的必要教育和培训工作,以期了解建设项目的建筑特点、建筑结构和建筑概况。项目建设技术人员要对项目建设图纸进行提前研究和分析,并依据项目设计图纸充分做好施工技术人员配备。对项目建设所用的建材,采购部门需要提前进行安排,并组织好货源。参与项目建设的所有人员,都要对他们的建筑经验和技能进行摸底,以便在使用过程中实施合理安排。
2.2.2 管控好项目施工每个施工过程环节
以项目建筑质量决定施工进度,切不可盲目冒进而牺牲项目建筑质量。项目施工技术管理人员时刻按项目建设设计图纸提出的建筑质量要求,对工程项目建设进行层层把关,并严密结合国家对建筑工程建设的技术和质量要求,动态检验各个环节的项目施工技术含量和质量,检验建设项目用建材的合格度。
参考文献
[1]卢兆曾,王凤刚,相树珍.浅谈施工项目管理与建立现代企业制度的关系[J].山东水利,2001(7):62.
[关键词]蛇吞象 公司收购 长远利益
一、以蛇吞象的公司并购类型与以往常见并购模式的比较
1. 与传统并购模式的区别
传统的公司并购类型从实力对比上讲主要有两类,一是优势大企业兼并相对处于弱势地位的中小企业,特别是长期资不抵债的小企业,使得小企业或者起死回生或者获得更好的发展机会,大企业也可以借助于小企业的人才、市场资源、特色项目等获得整体发展层次的提升,可谓各得其所;二是两个势均力敌的企业主体自愿达成了合并协议,并获得了双方全体股东绝对多数的通过进而走向强强联合,短期内获得积聚效应和规模效应,从而在和其他共同竞争对手的较量中获得更加有力的话语权。
如果我们以收购方的主观意图分析之,可以得知又可以分为善意收购与恶意收购,通常情况下的收购都是市场主体自愿协商一致的结果,是企业符合市场运作规律的正常生死存亡,但是个别大企业为了垄断市场,打击对手,抢占其他企业提供的基础服务,而实施恶意收购行为,例如,英伟达公司(NVIDIA)把台湾宇力公司(ULI)收购,导致劲敌冶天公司生产芯片组的南桥部分被截断,造成了冶天公司主板在市场竞争中处于被动挨打的不利地位,直接影响了冶天公司公司的预期盈利收入。
纵观本次超微公司收购冶天公司案,我们无法将其强行塞入这大类传统的分类方式。首先,从实力上,超微公司自身并不具备吞并冶天公司的能力,因为两家公司的规模、营业额、品牌知名度等商业要素互有所长,且高达50多亿美元的收购成本,超微公司自身只能提供大约一半,而有25亿美元的巨额款项是通过贷款方式获得的,所以我们只能已蛇吞象来形容这种独特的兼并方式。其次,超微公司收购冶天公司也不属于恶意收购或称“敌意收购”,因为超微公司收购冶天公司并没有造成向NVIDIA收购ULI那样导致竞争对手的上游产品供应链条断裂,而且无论是超微公司在计算机处理器市场的占有率还是冶天公司在显卡市场的占有率都明显处于相对弱势地位,收购并不足以导致新的垄断,况且从政策法规角度,已经获得了美国反垄断调查委员会的批准,故不属于敌意收购。
2. 与传统并购模式的联系
虽然我们不能把这桩并购案归入强强联合或大吃小的类型范畴,也达不到敌意收购的标准,但是通过分析超微公司的市场策略可以得知,我们可以用企业的“横向、纵向一体化或集团化”产品整合或集约增长的并购分类模式相对应,超微公司通过收购冶天公司获得了宝贵的GPU和主板芯片组设计实例,可以通过走“3A平台”的产品整合道路,提高电脑整机硬件的兼容性和稳定性,既有利于自己产品的市场认可度提升,也有利于消费者获得优质的套餐产品,所以说与谁都有好处,同时超微公司获得了支持其计算机处理器产品的配套产业链,让主板芯片的控制权不在成为超微公司的噩梦,降低了NVIDIA或INTEL等其他竞争对手敌意收购其他基础厂商而造成的供货中断或者商业机密泄露的可能。
二、经济法学视角论本类并购的是非成败
1. 收购失败论——超微公司收购冶天公司整一年,市值缩水到50亿美元
公司设立的首要目的就是盈利,公司虽然有自己的人格,但是从本质上依然是股东用来赚钱的工具而已,那么这么大规模的市值缩水到底要让谁来买单?公司、决策者还是股东自身?一些愤怒的投资者把怨气直指那次所谓“失败”的收购案,但这依然不能从根本上解决问题。其实这种迫切关注企业的生存压力和合理要求自身利益的心情是可以理解的,毕竟到2007年11月底,超微公司的市值远远低于一年以前。
2. 收购成功论——GPU+计算机处理器双收,超微公司扭亏为盈利润达2.57亿
战略家的眼光总是超乎常规的创造者企业并购的神话,在短短几年暂时亏损后,超微公司出现了奇迹般的业绩增长,而且通用计算技术把以前高高在上的竞争者抛在了脑后,引领了新技术革新浪潮,这充分证实了上市公司收购确实需要全面统筹眼前利益和长远利益,为了企业的长远发展,暂时的亏损可以看做是企业的低成本支出,当然是为了以后的高回报!根据2010年第一季度财务报告,超微公司终于实现了真正意义上的扭亏为盈,各项指标也都高于分析师此前的预计。
3. 不以暂时成败论英雄,该种模式实际上是收购方的长远战略投资
该种收购模式有益于企业的长期发展,有利于企业发展加速度的提升和发展潜力的充实,为此笔者认为有以下几方面的原因驱使超微公司以蛇吞象的方式收购冶天公司:
第一,品牌优势的积聚和科技人才的发掘。我们知道企业品牌是维系企业发展的无形战略资源,高等级的品牌知名度代表了高水平的市场认可度,无疑会吸引众多的客户资源和上下游营销渠道,从而降低生产成本,提高资金周转速度和缩短盈利周期。而人才作为市场经济的核心要素之一,更凸显了人的创造力在推动一个企业发扎方面的战略价值!如果直接把一个优秀的团队拿过来进行整体的直接利用,要比单个人通过长期磨合然后达到的“整合”成本低廉的多,见效也快,所以在企业收购中,人才的要素不仅以个别人的形式被发掘,而且更深层次上是以整个团队的发掘为典型。
第二,技术融合加深和技术更新周期缩短的竞争压力。超微公司虽然多年前就已经涉足板卡制造领域,却是一直都是在低端发展,该公司试图投入很多资金来发展高端板卡制造业,但成效很低,再加上几乎陌生的市场认可度,让超微公司自家的主板和显卡远不如其他对手的市场占有率客观,这样就催生了超微公司借助兼并其他企业驶入快车道的念头。所以超微公司在收购冶天公司的同时,其最重要的原因就是看重冶天公司足以匹敌任何竞争对手的世界级顶端的核心技术。超微公司已经成功的收够了冶天公司的全部股份,这也就代表超微公司已经成功的收购了冶天公司能成为世界顶级板卡制造商的核心技术。
第三,营销网络的构建和纵深扩张的需要。说到超威公司收购冶天公司,超威公司除了想要冶天公司的核心技术之外,更看重的是冶天公司的品牌价值。通过对具有雄厚技术实力的国际著名品牌的收购,可以提升自己本国的品牌效益。
三、蛇吞象之争可以休矣
超威公司收购冶天公司以后,很多人认为超威公司收购冶天公司是蛇吞象,超威公司无法保证超威公司本身的正常运营的同时,让本公司扭亏转赢,甚至会降低冶天公司的质量和品牌,影响市场竞争力。但是冶天公司已经说明始终会把品质放在第一位,无论在哪儿都会按照统一的标准生产高品质的板卡产品。不但不会降低超威公司的市场竞争力,反而会增加超威公司在板卡市场和通用计算技术市场的竞争力,甚至是未来国际市场的竞争力。收购冶天公司就把冶天公司长久以来许多的核心技术归到超威公司旗下,这样超威公司不但本身的技术得到很大的提高,而且冶天公司和超威公司是两个完全不同的细分市场的品牌,超威公司得到冶天公司的核心技术可以更好的发展自己本身的产品,而冶天公司被超威公司收购也有利于冶天公司在全球市场包括中国市场更好更便利的发展,而此前加拿大冶天公司收购中国上海图诚XGI公司不是想要得到梦寐以求的更多中国市场份额吗?所以无论是其股东还是包括中国在内的世界各地消费者,都会给予冶天公司更多的支持,所以超威公司在收购冶天公司以后,超威公司不但不会降低市场竞争力,反而会大大的增加超威公司在国际市场的竞争力,以期带给消费者更多实惠和更多惊喜,更好实现“融聚未来”的伟大发展战略。
参考文献:
[1]周友苏;新公司法论[M],北京:法律出版社,2006年版
[2]周友苏;新证券法论[M],北京:法律出版社,2007年版
作者简介:
以往农村劳动力转移的目标,是把农民从农村向城市、从欠发达地区向发达地区转移。专业也更多是“外向型”考虑。当前,则应该多些“内向型”思维,也就是结合当地产业结构现状和调整升级目标,有针对性地培训农民,并引导其实现就地转移。我国政府对返乡农民工培训问题体现了足够的关注和前所未有的决心。一是将返乡农民工培训问题纳入了国家经济社会新一轮发展规划:二是连续出台了涉及农民工技能、创业培训的一系列政府文件:三是国家财政以转移支付的方式为农民工培训作了多方面的投人,起到了很好的政策导向和高端带动作用。但针对返乡农民工的培训远没有形成规模化和规范化程度的公共产品,最根本的原因是供给环境还没有从整体上得到改善。
一、直接环境的改善
农民工培训促进就业应纳入地方的经济社会发展规划,使农民工培训就业目标的基本实现具有法定的时效性。目前。很多地方政府的做法是紧跟中央政府的基调,开一个会议、发一个文件,以惯用的广泛强调和号召手段,向社会表明一种积极的亲民姿态,而没有拿出具体的实施办法:或象征性地搞几个临时性培训项目,以套取国家财政转移支付的专项资金。有规模、成建制、高质量的农村劳动力职业技能培训活动还不多见,真正意义上的农民工培训工程还没有进入实质性的启动程序。
(一)明确农民工培训的实施主体
目前的状态是各级政府的扶贫办主持扶贫培训项目,农业局主持阳光培训工程,教育局主持农民工职业教育支撑项目,劳动和社会保障局主持劳动预备制形式的短期技能培训项目。各行其事,互无牵制。没有统一的验收标准和督导机制,运作效率低、成本高。质量没有保证。由于国家有专项资金投入,有关部门从事农民工培训的积极性异常高涨,谁有项目谁受益,培训的质量效果却无人负责。
农村劳动力培训的多主体、多对象、多内容、多形式、多层次、多要求的特点决定了培训工作由任何一个部门独家承担的难度。
一是教育部门要依托现有的各级各类学校。特别是化技术学校、职业技术学校,建立常年性的、有专业特色的职业培训基地或培训中心,使之成为农村劳动力培训的主渠道、正规军;抓好培训的师资队伍建设和教学、管理工作。并主动与劳动就业部门和用工单位取得联系,争取培训任务,了解培训需求,搞好培训教学设计,力求按需施教、学以致用。
二是劳动就业部门要抓好就业中介机构、劳务输出基地建设和劳务市场的调研工作,及时、准确地把握农村劳动力供求关系的变化情况,随时向培训部门提供用工单位对从业者的职业技能和文化素质要求信息,以指导培训机构有的放矢地开展各种培训工作:还要抓好“先培训、后转移”、“先培训、后输出”的各项配套政策措施的制定和落实,抓好技能等级标准和考核鉴定办法的改革完善:负责组织实施职业技能考核,实行考核与培训分离,这对培训机构是一个有力的监督,通过这种监督也有助于引入培训的竞争机制,扶优汰劣,提高培训质量与水平。
三是农业、交通、建筑等行业主管部门要抓好下属用工单位“先培训、后就业”的贯彻、落实,以及在岗人员的培训工作;要利用自身优势,为培训部门提供专业课师资、试验设施场地,提供用工信息和培训要求以及培训质量的反馈意见,主动参与培训机构的教学设计工作。
(二)确立稳定的投入机制
确立稳定的资金投入机制使农民工培训作为社会的公共产品有充足的制作成本。据了解。培训补助资金由地方财政和中央财政共同承担,以地方财政为主。中央财政根据全国农村劳动力培训阳光工程办公室确定的示范性培训任务,平均每期每人按100元的标准给予补助,重点用于农村劳动力转出大省、产粮大省、革命老区、贫困地区。调查发现,农村劳动力培训财政补助资金主要由县(市)级财政承担。这些政策赋予了劳动力享受培训财政补贴的权利,但要将这种法律权力转为事实权利,县(市)级政府必须具有相应的财力保障。一般而言,农村劳动力剩余越多的县(市)。地方政府的财政越困难,这必然导致财政补贴无法落实。
为了确立稳定的投入机制,农村劳动力培训财政补助应主要由中央和省级政府承担,并科学地设计培训转移支付制度。一是建立县级农村财政转移支付模型,确定转移支付需求。转移支付额度由培训标准支出、标准收入、激励息数计算确定,目标支出水平高于标准收入的县,可以得到上级的转移支付:二是农村劳动力培训资金(不仅仅是补贴经费)预算单列,从而保证转移支付资金和补贴农村劳动力的经费落实到位。
从近期操作上看,拟实行农村劳动力培训资金省级统筹。培训资金省级统筹是指在一个省范围内建立基金调剂机制,通过调剂确保本省范围内每一个地区的农村劳动力、每一个培训机构都能获得足够的培训财政资助。一是根据剩余劳动力规模、招用外地农村劳动力人数、人均GDP等参数计算出地级市应上缴省级统筹基金的额度:二是地级市的培训资金缺口县自求平衡,不足部分由省统筹基金调剂:三是省级统筹的建立与实施涉及到地市、县市利益的重新调整,没有相应的制约机制,难保资金畅通,因此应建立相应的资金管理机制。
(三)建立稳固的农民工培训基地
建立稳固的农民工培训基地,实现农民工培训公共产品供给的规模化。我国农民工培训的对象数以亿计,培训工程的历史跨度将伴随我国工业化和城镇化建设全过程。但到目前为止,还没有兴建专门的、大型的农民工培训基地,也没有通过有效的教育资源整合,形成职能合理定位的多层次培训体系。目前具有的仍是不成体系、不具规模、零打碎敲、应景式的临时培训活动,与农民工培训的目标和任务严重不相适应。
建立市、区(县)、乡(镇)三级培训基地体系,并对各层次的职能合理定位,有系统、有组织、有计划地大规模培训农村劳动力。市级培训基地(以职校、技校、就业训练中心、中专校为主)负责较高阶段的培训和师资培训等高层次的农村劳动力培训,协助有关部门制定全市农村劳动力培训计划;区(县)级培训基地(建议以农广校为主)负责实施设施投入大、职业技能要求较高的培训,如数控车床的培训;(乡)镇级培训基地可以不设专职的师资队伍,只负责组织和提供必要的场所和设备,由市、区(县)两级从讲师团中委派教师下乡培训,提供一般的技能性培训。如农业技能、电工缝纫、电子装配等。
搞好培训基地建设,应着力于解决培训基地散、乱、差、费的问题,通过调整、合作、充实、完善。充分挖掘现有培训基地的培训潜力。政府
一方面从政策上鼓励和支持各类学校、社会培训机构和用工单位的培训机构联合办学,实行强强联合、产学研结合、培训与用工结合,打破体制上的条块分割,优化组合,最大限度地形成培训合力。另一方面应鼓励各类学校和培训机构根据各地产业结构和现状、发展趋势、本校的师资、设施,确立自己相对稳定的培训专业和培训特色,搞好培训市场定位,促进培训设施和师资队伍的长期建设。避免培训市场无序竞争。
二、间接环境的改善
(一)制度保障
一个社会能进行良性运行的条件之一是有合理的社会流动,因为它有助于消除人与人之间的不平等。返乡农民工培训后寻求实现再就业、定居城市的过程所遭遇的不平等是显而易见的。如农民工异地就业除随身携带身份证以外,还必须持有务工证、计划生育证、暂住证、健康证等,获得上述证件的价格远不止工本费。其根本的原因是历史形成的封闭的城乡二元结构体制。要通过理顺农民工的经济社会关系,消除城乡分割的制度障碍,让农民享受平等的国民待遇和发展机会。如加大户籍制度改革。全面废除农业和非农业户口之分,并逐步剥离有关部门附加在户口管理上的诸多行政管理制能,使就业不再受身份的限制。还应加快社会保障制度改革,全面推行面向所有城镇非农业就业人口的教育、养老、医疗和失业保障,使离土农民成为社会保障体系的直接受益者,才能使进城农民彻底割断对土地的依赖关系,顺利实现农村劳动力向城镇的转移。还要推进土地制度改革,积极探索建立土地使用权的合理流转制度,允许外出打工经商的农户依法有偿转让土地承包权,使农村劳动力转移成本得到合理的补偿。
(二)矫正社会分配杠杆
强制实行《劳动法》规定的劳动合同、最低工资保障、工时和休息休假制度。据调查,农民工转移就业集中在建筑工地、码头和规模化生产企业的流水线上,这些工种劳动强度大、技术含量低、可替代性强,他们平均日工作时间长,月工资收入低。低水平的劳动力价格造成了产品的简单重复和生产要素的不合理配置。加剧了低水平的市场竞争。保护了落后生产工艺和生产企业,降低了劳动力再生产的合理成本,扼杀了农民工的有效培训需求,遗留了严重的社会问题。对此。要以强有力的劳动执法手段根除社会奴役性使用农民工的现象,保证他们有正常的休息休假待遇和合理的劳动报酬,使他们有可支配的时间和货币支付能力换取社会继续教育,提升自身素质的机会。
(三)行业成为农民工培训的有效载体
关键词 气象;探测;环境;现状;对策
中图分类号P41 文献标识码A 文章编号1004-8421(2013)03—296—02
气象观测信息和数据是开展天气预报、气候预测评估、气象服务及大气科学研究的基础,是推动气象科学发展的原动力。气象探测环境是气象观测资料质量的基本保障,是气象事业发展的生命线,做好气象探测环境保护工作十分重要。
1 周口市气象探测环境现状
周口市位于豫东平原,是农业大市,辖区内有川汇、淮阳、商水、扶沟、太康、沈丘、鹿邑、郸城、项城、黄泛区农场10个国家一般气象观测站和西华1个国家基本气象观测站(以下统一简称台站),除鹿邑、项城外,现址均为20世纪70、80年代所建。近年来,随着地方经济的快速发展,城区规模的快速扩张和城市内部高层建筑的密集建设,给气象探测环境带来了严重的影响,气象探测环境现状不容乐观。据统计,周口各县(市、区)城区面积较2000年普遍增长2~4倍,淮阳、川汇、西华、郸城、商水5个台站建站时所处的城市郊区现在都已发展成为城区内部。从2012年10月进行的气象探测环境综合评分情况来看,全市11个基层气象台站平均得分67.1,超过90的只有黄泛区农场1个台站,被城区包围的5个台站得分均不超过60,最低为淮阳47.8。气象探测环境达不到规定要求,直接影响了气象资料的“代表性、准确性和比较性”,影响了气象部门气候变化分析、气象预报观测的准确率和气象服务质量的提高。因此,气象探测环境保护刻不容缓。
2 周口市气象探测环境保护工作面临的困难和问题
周口市气象局对气象探测环境保护工作非常重视。2007年及时在规划建设部门进行了气象探测环境保护备案,市局主要领导经常就气象探测环境保护问题同地方领导协商,业务科、法规科、执法大队组成联合小组主动指导县局开展好气象探测环境保护工作,多次依法制止了破坏气象探测环境的违法行为。但受一些客观因素影响,效果并不理想,全市11个台站的气象探测环境综合平均得分仍从2007年的70.5下降到2012年的67.1,近一半的台站不得不通过迁站来根本改善气象探测环境。
2.1 气象探测环境保护的法律法规落实困难虽然我国出台了《中华人民共和国气象法》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《气象探测环境和设施保护办法》、《气象行政许可实施办法》等相关法律法规,使气象探测环境保护工作有法可依。但是经济发展依然是社会的主旋律,部分地方政府在进行城市规划的时候,过于注重项目建设对城市经济发展的推动作用,忽视了对气象探测环境的保护,造成了气象探测环境保护的相关法律法规落实困难。
2.2 人们保护气象探测环境的法律法规意识淡薄气象探测环境保护工作是近十年来才开始引起各级政府和气象主管机构的足够重视,工作经验和办法可能有所欠缺,气象法律法规的宣传还不是十分到位,加上在日常生活中,大部分人们对气象的关注集中于气象预报和服务,对气象探测的接触却很少,认识不到气象探测环境保护的重要意义,致使人们保护气象探测环境的法律法规意识淡薄。
2.3 城市规划人员的气象探测环境保护专业知识不足气象探测环境保护的标准是由气象部门按照科学要求制订的,只有专业人士才能对气象探测环境的要求和保护范围有更充分的认识。城市规划是由规划建设部门制订的,规划人员的气象探测环境保护专业知识不足,对气象探测环境保护的重要性认识不到位,也容易导致气象探测环境保护与城市建设的长远规划出现矛盾。
2.4 气象部门自身的执法能力有限气象事业属于基础性社会公益事业,公益服务是其基本属性,在群众心目中很难具有政府直属单位管理的权威性。另外,周口市气象局执法机构成立时间相对较短,虽然对执法人员进行了多次培训,规范了执法程序,但自身执法力量仍然过于薄弱,依法制止破坏气象探测环境违法行为的力度还有待于进一步加强。3做好气象探测环境保护工作的思路对策
3.1 积极做好气象探测环境保护备案和专项规划气象台站探测环境保护专项规划和备案是气象事业的基础工作和重要内容,是各级人民政府按照法定标准划分气象探测环境保护范围,规划建设等相关部门参与气象探测环境保护,纳入城乡规划的具体体现,是保护气象台站探测环境的法定依据。
3.1.1 及时进行气象探测环境保护备案。县级以上气象主管机构应当将本行政区域内气象台站的类别、地理位置、观测项目、探测设施、保护标准、保护范围、禁止内容、观测场地平面图等向同级发展改革、国土资源、住房城乡建设、城乡规划、环保、工业和信息化等有关部门备案。备案后,气象部门还应当与规划建设部门建立联动机制,每年联系1~2次,以便全面了解气象探测环境保护范围内的规划建设情况,及时发现和消除隐患。
3.1.2 认真做好气象探测环境保护专项规划。各级气象主管机构应当会同城乡规划、国土资源等部门制定气象没施和气象探测环境保护专项规划,报本级人民政府批准后依法纳入城乡规划。经批准的气象探测环境保护专项规划,任何单位和个人不得擅自变更,确需变更的,须经当地气象部门审核后,报同级人民政府批准。
3.2 健全完善气象探测环境保护日常运行工作机制各级气象主管机构必须高度重视气象探测环境保护工作,努力加强气象执法队伍建设,注重人员上培训,提高执法质量。县级气象主管机构应当将气象探测环境保护列入气象观测业务的重要内容,实行日常动态管理,做到经常查看台站周边情况,发展异常情况后,立即报告单位领导。单位领导应及时到规划建设主管部门查明情况。问题严重时,必须上报上一级气象主管机构。
各级气象主管机构在防雷行政许可审批时,还应特别注意气象探测环境保护。气象探测环境保护范围内的建设工程对探测环境构成危害的,不予核准防雷装置设计;对已经危害气象探测环境的建设工程,不予办理防雷装置峻工验收手续。
3.3 依法制止破坏气象探测环境的违法行为
各级气象主管机构必须按照法定程序,规范科学文明执法,不断加大执法力度,依法制止各种破坏气象探测环境的违法行为。
(1)对事先未征得气象主管机构同意,也未取得规划建设部门行政许可,可能危害气象探测环境的建设工程,应当单独或联合规划建设部门一同查处,责令其改正。
(2)对于事先未征得气象主管同意,规划建设部门已经公示还未批准的建设工程,气象主管机构应当在第一时间书面向地方政府和规划建设部门行文说明情况,要求对可能影响气象探测环境的建设项目不予批准。必要时,可申请上一级气象主管机构行政函告当地人民政府。这一点,非常重要。基层气象主管机构必须经常留意探测环境周围的变化情况,经常留意当地主要媒体对于台站周围的重要工程项目的前期公示。
(3)对于已通过规划建设部门批准的,可能危害气象探测环境的建设工程,应当书面要求规划建设部门承担责任并予以纠正。规划建设部门不配合时,应书面报告当地人民政府和上一级气象主管机构请求支持,地方政府支持不力时,启动气象行政执法程序。
(4)对于已造成危害气象探测环境事实的建设工程,要及时拍摄相关影像证据,聘请具有测绘资质的测绘机构,书面告知建设单位到场测量相关数据。根据测量数据、相关证据和气象探测环境保护标准,启动气象行政处罚。同时,书面报告当地人民政府、人大,加大政府干预和人大监督力度,
3.4 不断加大气象法律法规宣传力度要经常通过报纸、电视、电台、网站等当地主要媒体宣传气象探测环境保护的法律法规。要在各级气象门户网站上设立气象探测环境保护专栏。要充分利用“世界气象日”、“全国法制宣传日”等重要时机,在城市繁华地带举办气象法制展板,积极向群众宣传,并邀请地方领导参观,提高宣传的社会影响力。要及时宣传一些成功制止破坏气象探测环境的案件。通过宣传,使人们自觉形成保护气象探测环境的意识
3.5 科学选择气象探测场地当前,中国气象局正在强力推进基层“一流台站”建设,台站探测环境通过改善仍不能满足要求的台站,要积极向地方主要领导汇报,会同规划、建设、国土等部门,在充分考虑到城市未来发展和气象探测环境规定要求的基础上,科学选定台站位置.同时,做好气象台站探测环境保护专项规划和备案工作,确保气象探测环境不再受到破坏。
【关键词】质检;数据开放;意义;路径
众所周知,大数据商业价值巨大。但是中国大数据的商业价值还没有被充分挖掘。主要的困难在大数据的分散,具有价值的数据大部分集中在政府内部。分散的数据无法帮助企业和民众拿到具有价值的信息,无法实现大数据的商业变现。政府开放共享数据是中国大数据商业价值应用的重中之重。2016年1月11日,全国质量监督检验检疫工作会议在北京召开。质检总局局长、党组书记支树平指出,目前数据资源无法共享已成为阻碍质检发展的瓶颈问题,现在比较突出的矛盾是,数据资源虽然丰富,但信息系统彼此割裂,数据资源无法共享,造成了大量的“信息孤岛”“僵尸数据”。
一、数据开放共享已成为各国政府的共识
最先推动数据开放的国家是美国。2009年,美国总统奥巴马签署了《开放透明政府备忘录》,同年,美国数据门户网站data.gov上线。2011年,巴西、印度尼西亚、墨西哥、挪威、菲律宾、南非、英国、美国8个国家联合签署《开放数据声明》,成立开放政府合作伙伴组织,目前已拓展至全球70多个国家。2013年,法国、美国、英国、德国、日本、意大利、加拿大和俄罗斯签署了《开放数据》,并制定开放数据行动方案,按照和技术附件要求来进一步向公众开放可机读的政府数据。
二、推进质检数据开放共享的意义
近些年在大数据、云计算、社会化媒体等全新信息技术的影响冲击下,数据开放共享运动正在引发全球范围内的第二次政府再造,在推动政府管理、服务创新、保障和改善民生、促进社会经济发展等方面具有非凡的发展潜力和广泛的应用前景。大数据使得原来存在于政府和公众之间的信息差、文化差、知识差、能力差正在逐步消除,政府数据开放在开放内容及开放方式上均得到大幅革新。
作为社会生产服务领域的专业质量监督检验检疫机构,质检系统拥有的数据涵盖了质量管理、计量管理、通关业务、卫生检疫监管、动植物检疫监管、检验监管、进出口食品安全、产品质量监督、执法监督等进出口、民生和生产的各个方面,推进质检数据开放共享,将具有深刻的政治及社会意义,其主要体现在以下几方面:
(一)重新构建与民众的关系。在很大程度上,公众对质检的信任从质检数据开放与共享开始,数据开放共享,并进一步兑现承诺有利于增强信任,是真正建立开放型、服务型、现代型政府的开始。
(二)推动质检行业建设。以往单纯依靠政府管理和保护数据的做法会使政府在面对大规模而复杂的数据时应接不暇、不堪重负。借助大数据挖掘促进参与质量监督管理主体的多元化,借助大数据分析实现质检工作决策科学化,借助大数据共享实现质检行业信息化从条块分割走向协同合作,从封闭迈向开放,实现全国各级质检部门与社会的直接互动和沟通,让公众更加深入、及时地了解质检行业的各项政策和工作内容,积极引导和扶持社会力量共同参与我国的质量监督管理和质检行业本身建设。
(三)推动行业创新和社会经济发展。据著名咨询机构麦肯锡预测,开放政府数据每年仅在教育、医疗、金融、交通、消费品、电力和石油等7个行业,就可给全球带来超过3万亿美元的新增价值,并显著提升就业能力。质检行业积累了大量的可公开高价值数据,这些数据具有涵盖范围广、数据类型多、来源多样化和数据量大且和公众日常生活息息相关的特点。质检数据开放共享进一步赋权于市场组织与社会组织,使其分享原本由质检独占的治理权力,在规范企业生产、打击假冒伪劣、维护经济秩序等方面将产生巨大的社会价值和经济价值,从而实现政府数据由权益转化为效益。
三、区分数据开放共享和信息公开
质检门户网站和质检数据开放与应用共享平台是质检行业两大信息服务门户,分别承担质检系统信息公开和数据开放共享功能。
(一)信息公开和数据开放的目的不同。信息公开是满足公众的知情权,目的是打造透明政府。而数据开放是满足公众的使用权,目的是为了促进新消费,支撑大众创业和万众创新,促进产业转型升级以及推动社会治理创新。
(二)信息公开和数据开放的内容不同。信息公开公开的是大家都能够看得懂的信息,是质检系统在履行职责过程中制作或者是获取的以一定形式记录保存的信息,比如政策法规、公告通知和抽查报告等。而数据开放的是数据集,是质检系统依据其职能在社会公共管理过程中产生的共性和基础性的、能够满足社会公众生产生活需要且能够为社会经济发展作出贡献的一些数据,比如质量安全、质量技术基础、出入境检验检疫等数据。
(三)信息公开和数据开放的使用主体不同。信息公开的使用主体多是政府工作人员以及需要了解政府办事流程或相关政策的企业或个人。而数据开放的使用主体主要聚焦于那些通过获取数据,直接进行使用或从事各种服务开发的机构和个人,他们应该是各类信息服务企业和大数据专业人才以及一些科研院所的人员等。
四、推进质检数据开放共享的路径措施
(一)完善数据开放共享的组织和领导。(下转第155页)(上接第170页)数据开放共享比信息公开的难度更大,亟待解决的新问题也更多。数据开放工作的推动需要强有力的组织体系在两个方面发挥统筹协调:一是要加强顶层设计,制订中长期的发展规划。二是要制定质检信息资源标准体系和信息共享工作机制,从制度上进行保障。
(二)明确数据开放共享的边界和内容。数据开放的同时要保护隐私和公共安全。因为大数据是一把双刃剑,开放的同时意味着要承担社会的风险。明确开放边界,把质检数据资源当作资产进行规范管理,通过对已有数据的梳理,对质检部门的数据持有情况做一个摸底;对数据的或非情况进行界定,确定哪些数据可以开放;确定哪些部门负责管理和开放哪些数据资源,为下一步实施数据开放工作做准备。要通过对相关政府部门、企业、科研机构、民众等进行调研,了解用户的需求,以需求为导向,在可开放的边界范围内结合国家的相关政策确定首批开放共享的内容。依托总局业务统计分析制度,对质检数据资源进行整理,制定质检信息资源目录和共享目录。
(三)规范数据开放共享的方法和程序。搭建统一的质检数据开放与应用共享平台,加强质检大数据开发利用,各级各单位按需使用。加快整合质检系统质量安全、质量技术基础、出入境检验检疫等数据的采集、整理、分析和应用,提高质量安全监管服务的针对性和有效性。统一数据共享和交换标准,根据社会使用成效和持续不断的开放需求定期更新完善资源目录和共享目录,调整开放的内容。建立健全服务体系,明确服务机构和职责、服务内容和流程,为数据使用机构及个人提供优质服务,方便其获取数据资源。
(四)加强质检数据开放共享的监督和保障。一是要建立健全相关的工作机制和制度规范,对数据资源开放结构的责任界定、是否收费和数据资源再利用许可等进行明确规定,使公共数据资源开放工作有法可依。二是要建立健全公共数据资源主动开放的工作机制,保证数据开放工作有效开展。三是要引导社会再利用,形成与企业、社会良好的互动,促进数据开放和应用共享,鼓励企业和民众充分利用质检数据,开发出各种各样的信息服务、科学研究以及方便生活的质检信息应用系统。
(五)开展质检数据开放共享的评估和评价。一方面对数据的开放情况进行评估,通过对比开放计划和实际开放情况,对比社会申请开放的需求和各单位的响应情况以及满足程度等,对质检数据开放共享工作情况进行评估,以评估促进开放。另一方面是对数据再利用的成效进行评价,通过对各级政府、企业、科研机构和社会公众等使用群体进行调研,对数据资源的再利用成效进行评价,对质检数据开放共享工作进行总结和纠偏,以评价促进发展。
五、结语
综上所述,合理适度向社会开放质检大数据,将有助于在品牌建设、产业定位、精准营销、认证认可、质量能力提升等方面提供公共服务,助力产业转型升级,提高政府决策水平。
【参考文献】
[1]肖扬文,魏颖昊. 开放质检数据服务国计民生[J].中国信息化,2015(4).
关键词:跳槽 经济学 思考
中图分类号:F0文献标识码: A 文章编号:
一、员工跳槽的原因
就个人情感而言,应该说绝大部分员工都不愿离开自己熟悉的单位和熟悉的工作岗位。但生活中依旧有这么多人会摆脱感情的禁锢跳槽,原因是多方面的。根据人力资源和职业咨询专家的观察,下列迹象出现会导致员工跳槽的形成。
1、单位面临经营上的巨大困难。2、当员工与上级领导的关系紧张且无法弥补时。3、当员工的生活质量发生了重大变化时。4、员工的价值观与单位文化格格不入。 5、当员工对工作丧失激情时候。6、当单位正经历着道德上的挑战时。7、当员工在单位丧失人缘时。8、当员工的工作负荷、压力长期过大时。9、当员工在单位的工作不再具有挑战性且无升职可能时。10、当员工遇到巨大的外来“拉力”时。
二、对跳槽现象的经济学分析
1.人力资源价值与岗位价值
从导致员工跳槽的诱因来看,有些是由单位造成的,有些则是由员工个人造成的,有些虽然是由外部因素造成的,但最终也可归因为单位和员工的利益冲突。如果忽略掉因员工个性、兴趣爱好等非经济利益因素,如员工与上级领导产生矛盾,员工的价值观与单位文化格格不入,员工对目前的工作丧失激情,当员工在单位丧失人缘等,这在些情况下员工跳槽都可视作员工与单位在追求各自利益的博弈中所达成的均衡。即便员工跳槽是基于上述原因,员工的选择也是利己的。
从经济学的角度来说,单位和员工之间是一种合同契约关系。经过双向选择,单位许诺以一定的薪酬引入员工的人力资源为其服务,员工选择某一岗位出售自己的劳动力。单位和员工之间的契约关系实质是一种买卖关系。单位付出岗位价值,即人力资源薪酬,员工付出的是自身的人力资源价值,即劳动力。
如果把员工的人力资源和公司的工作岗位都视同商品。我们可以对人力资源价值和岗位价值重新定义。所谓人力资源价值是指员工在人才市场选择工作岗位时,所有用人单位集合竞价产生的最高薪酬标准。岗位价值则是指用人单位确定出承当某岗位工作要求员工具有的素质,依此标准在人才市场所招聘到的最低薪酬要求者。在不存在就业壁垒的情况下,当且仅当“岗位价值=人力资源价值”时,就业协议才能得以签定。
在工作一段时间之后,如果单位认为自己付出的岗位价值高于员工的人力资源价值,他们会给员工降薪或解聘员工;如果员工认为自己的人力资源价值高于单位岗位价值,他们则会要求提薪或寻求跳槽。
2.人力资源的可替代性与岗位的可替代性
寻求跳槽只是一种动机,并不必然产生行为。人力资源不可能象物质商品一样在市场上明码标价,毕竟,员工自认“待遇低”只是一种心里感受。员工跳槽能否成功同时取决于自身从业“岗位的可替代性”和岗位要求的“人力资源的可替代性”。具体而言,在员工有跳槽意向时,如果单位能以相同或更低的岗位价值在人才市场上获取等质或更高质量的人力资源,表明岗位所需的人力资源具有可替代性;同时,如果人才市场上有单位愿意为该员工人力资源提供同等或更高的薪酬,表明该员工从业岗位具有可替代性。
只有当人力资源的可替代性和岗位的可替代性同时存在时,员工的跳槽动机才会转化为行为。如果仅人力资源具有可替代性,员工因为在其他单位找不到合适的工作,他们一般不会主动要求离职;若仅员工所处岗位具有可替代性,单位可能会因为该项工作找不到更合适的人选,会对现有人力资源做出更高的估价,使得人力资源价值与岗位价值吻合,留住员工。
3.跳槽现象的博弈分析
假定员工M在A公司从事K岗位的工作,其人力资源价值为x元/月,M因种种原因有跳槽的意向。他在人才市场上投递了若干份简历后,B公司表示愿以y元/月的薪酬聘任M从事与A公司K岗位类似的工作(y>x)。这时,A公司面临两种选择,第一,默认M的跳槽行为,以p元/月的薪酬聘任N从事K岗位的工作(y>p);第二,拒绝M的跳槽行为,将M的薪酬提升到q元/月(q≥y)。
在M有跳槽倾向时,单位A和M之间信息是不对称的。显然,M占有更充分的信息,因为A不知道B愿给M支付的薪酬。当M提出辞呈时,A首先会考虑M所处岗位人力资源的可替代性,当M人力资源不具有可替代性时,A必然会以提高薪酬的方式留住M,经过M与A讨价还价,A会将M的薪酬提升到高于或等于y元/月的水平。当M人力资源具有可替代性时,A会默认M的跳槽行为。
针对员工的跳槽申请,单位有两种选择:默许或挽留;员工也有两种选择:跳槽或留任。实际上,在对待跳槽问题上,单位和员工都会基于自身的利益讨价还价,最后做出对自己有利的选择。这一过程实质是单位和员工的博弈过程,员工无论最后跳槽与否都是这一博弈的纳什均衡。
当然,以上只是基于信息经济学角度所进行的理论分析。事实上,在存在招聘成本时,即便人力资源具有可替代性,单位也会在事前或事后采用非提薪的手段阻止员工跳槽。例如,单位与员工签署就业合同时,约定一定的工作时限和违约金额;限制户籍或档案移动;扣押员工工资;扣押员工学历证书或相关资格证书。其中,单位与员工签署就业合同时,约定一定的工作时限和违约金额是事前手段,其它三种行为都是事后手段。
此外,员工跳槽也存在择业成本和风险。新单位是否有发展前景,自身到新单位后有没有足够的发展空间,新单位增长的薪酬部分能否弥补原来的同事情缘,这些都是跳槽过程中员工需要考虑的因素。以上只是员工一次跳槽的博弈,从一生来看,一个人要换多家单位,尤其是年轻人跳槽更为频繁。将一个员工一生中多次分散的跳槽博弈组合在一起,就构成了多阶段持续地跳槽博弈。
依据信号发送理论,行动可以传递信息。实际上,员工每一次跳槽都给下一个雇主提供了自己正面或负面的信息,如,跳槽过于频繁的员工会让人觉得不够忠诚,以往职位一路看涨的员工会给人有发展潜力的感觉,长期徘徊于小单位的员工会让人觉得缺乏魄力。员工以往跳槽行为给新雇主提供的信息对员工自身的影响,最终将通过单位对其人力资源价值的估价表现出来。相较而言,正面的信息会让新单位在原基础上给员工支付更高的薪酬。
从短期看,员工跳槽往往以新单位承认其更高的人力资源价值为终结;从长期看,员工前一阶段的跳槽可能会影响到未来雇主对其人力资源价值的评估。这种影响既可能对员工有利,也可能对员工不利。用通俗的话来形容,员工在选择跳槽时,也在为自己的短期利益与长期利益作选择。
三、面对跳槽,单位的理性思考
比较单位阻止员工跳槽的各种非提薪手段,事前约定工作年限的方式较为合理。一方面,由于单位和员工之间的合同契约关系使单位用人能够自由吞吐,员工能进能出;另一方面,合同具有一定期限,又使员工不能频繁流动,保持员工队伍的相对稳定。由于实现了单位与员工之间的双向选择,选择过程的本身就是竞争的过程。竞争会使其优化功能和激励功能都得到良好的发挥,不仅有利于优化员工队伍,而且还有利于促进单位建设。员工与单位签订的就业合同具有法律约束力,双方必须严格遵守。这有利于规范单位和员工的行为,使单位对员工的有关管理有章可循、有法可依。而限制户籍或档案移动、扣押员工工资、扣押员工学历证书或相关资格证书等事后手段,既没有法律上的依据,也难以保证员工安心工作。
人力资源自由流动是市场成熟的表现,任何单位既可能因之受损,也可能因之获益。单位切不可以道德的眼光评判员工跳槽,如何平心静气看待这一现象,单位应有自己的理性思考。具体而言,应注意以下几个方面:
第一,在选择人力资源时不宜盲目攀高。、
第二,非提薪手段阻止员工跳槽需谨防员工的道德风险和逆向选择。
工程经济学是以实现经济效益最大化为主要目标,以推动社会经济与科技协调发展为前提,研究经济和工程二者之间的相互作用和影响,达到二者最优结合的一门应用性学科。就工程经济学这门课程而言,其涉及范围广泛,且具有实用与理论并存、预测与定量并存、综合与系统并存等特点。如若按照教材划定的教学内容进行教学,不免略显欠缺,故而,对工程经济学教学改革的研究有着重要的现实意义。
合理安排教学内容
工程经济学课程具有综合经济知识性,它以工程技术为依托,对投资赢利与经济增长的评价、分析以及决策进行深入研究,与其他管理类学科联系密切,如工程造价管理、工程项目投资与融资等,且与相关课程内容多有重复。可见,务必要对工程经济学的教学内容进行整合,保证教学内容与其他相关课程的时间安排得当,实现协调发展。
教学内容的安排方面,要选用得当的教材和与之相配套的教学大纲。当前,图书市场上充斥着种类繁多的教材,单从内容而言,部分教材不具有针对性和可读性,章节设置上也缺乏必要的联结性和系统性。而理想的教材应是概念(经济概念或经济要素概念,如经营成本、折旧成本等)为先导,方法(指标体系和基本公式,如净现值)为核心,实际应用(经济评价,如财务评价报表的编制)为原则,形成从概念引入方法,进而引入应用的完整体系。工程经济学作为基础性课程,其开设时间要先于其他相关类课程,还要考虑理论课与实践课的统一,形成以教师授课、分析案例、讨论案例、习题练习、习题辅导与课程设计等环节为主的教学模式。
转变教学方法
工程经济学教学过程中,传统的教学方法过多的看重知识的传授,教师自讲的成分过多,使得学生处于被动消极状态,完全凸显不出学生的主体地位,学生只是被动地接受教师所传授的知识。为此,应改变这种“填鸭式”的教学方法,引入互动式、案例式和启发式的教学方法。激发起学生的学习兴趣,变被动为主动,从而促使学生在具体的学习过程中,加深对工程经济学这门学科的理解,以便于将其更好的应用于实践。
引入讨论教学法
讨论教学法的引入,可以颠覆教师为主、学生为辅的教学模式,建立起教师与学生之间的民主关系,形成课堂研究和探索的良好氛围。这就要求教师摆正态度,在教学过程中充当学术顾问、指导者和研究伙伴的角色,同时鼓励学生积极参与,通过课前预习,勾选出不懂的问题并进行课堂讨论,由教师得出最终工程经济学课程中疑难问题的分析与解决办法,转变传统的结论式总结,培养学生的逻辑思维能力和分析推理能力。
引入案例教学法
工程经济学课程的基本概念繁多,文字性强,所需的理解力也较强,且格外注重理论与实践的结合,同时,课程定量与定性问题较多,教师和学生在理解上均有一定的难度。因此,教师可引入案例教学法,将抽象的工程经济学原理用直观的案例展现出来,降低学生理解难度,引导学生主动寻找解决问题的办法,做到在经济评价原理进行理解的基础上,熟知评价方法及其适用范围,从而提升教学质量。
注重实践教学
理论与实践二者的结合,可促使工程经济学教学效果的最优化。如课程设计可以使学生对工程经济学有一个全面的认识,加深对知识的理解;建立课程互动教学主页,可为学生的学习和兴趣培养提供平台;积极鼓励学生参加科技项目经济论证等活动,可促进实践与理论的结合。
转变教学管理模式
工程经济学这一门课程,修读的专业较多,因此,该课程首先要采用规范、标准的教学管理模式,实现教材、教学大纲、试卷以及阅卷标准的统一化,与此同时,增设相关专业的专业资格考试环节;其次,实现工程经济学理论与实践教学的统一,强化学生对工程经济学的理解,认识到其不仅是理论性学科,更是实践性学科,发现二者之间的必然联系;最后,学校方面应当支持该课程的教学,以充足的教学经费为保障,从而强化工程管理类和土木工程类学生的经济意识,为提升工程经济学的教学质量打好坚实基础。
结语
综上所述,工程经济学在教学过程中,不仅要重视对学生工程经济知识的传授,还要重视培养学生对相关实际问题的处理能力,激发起学生浓厚的学习兴趣,进而才能强化学生对工程经济的认识,以实现学生对专业课学以致用的目的。
关键词:新媒体;大学生;思想政治教育
当今时代,社交网络、智能手机、微博、微信、飞信、qq等新媒体快速发展,以其传播主体的“多元化”和传播信息的“海量化”等特点,对大学生思想、学习和生活的影响日益加深,对开展大学生思想政治教育工作提出了新的挑战。同时,大学生自身出现的个性化、需求多样化的特点也让我们开展思想政治教育工作面临越来越复杂的形势。
为了应对这种挑战,化解当前开展思想政治教育工作面临的种种难题,广大高校当中以辅导员为主体的思想政治教育工作者积极适应形势变化,主动占领网络宣传阵地,充分运用各种新媒体开展思想政治教育工作,取得了一定了工作成效。但在工作实践中笔者也发现,新媒体环境下广大思想政治教育工作者在利用各种新媒体开展思想政治教育工作时还存在着一些问题,突出表现在以下几个方面:
第一,对各种新媒体的属性和特点认识不清,造成使用不当,影响了工作成效。比如,微博属于公共媒体,信息海量,瞬时即可刷新多条信息,相对信而言它更适合做一个公共信息分享的平台和话题讨论的平台,并不适合给学生一对一的、时效性比较强的工作通知等内容,因为并不能保证同一时刻所有同学都处于微博登陆状态;而飞信由于和手机终端挂钩,直接可以发送到学生的手机上,不仅可以将信息直接传达,而且可以及时、畅通的收到学生的信息反馈,更适合做工作通知的“利器”。
第二 ,辅导员在借助新媒体开展思想政治教育工作时角色定位不准。“辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。”这是2006年7月颁布实行的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》(教育部令第24号)中对广大辅导员老师的明确要求。但是在新媒体环境下,老师和学生的交流不再单纯的靠面对面的方式,而往往借助qq、飞信、微博和社交网络等新媒体。在这种情况下,思想教育工作者要深入学生内心,开展“深度辅导”,成为学生的人生导师和知心朋友,必须改变原来的以“管理者”、“布道者”自居的角色定位,更多的以平等的心态,以话题的“参与者”、“倾听者”、“引导者”的角色来被学生接受,否则就会被学生排除在各种新媒体之外。我们常常看到,有辅导员老师要求自己所带的班级建立qq群,自己也加入进去,但是群里常常是冷冷清清,没人发言,也没有人响应老师的话题,这往往都和老师的角色定位不准有关。
第三,过度依赖新媒体,忽视了现实当中与学生的交流和沟通。尽管新媒体能给我们开展思想政治教育工作提供更为迅捷便利的平台,让我们可以不限时间不限地点的和学生交流,但其并不能代替我们现实当中的工作。毕竟单纯的、冷冰冰的文字沟通很难取代我们的语言、表情和肢体动作,在实现和学生“共情”,影响和改变学生思想状态方面的确还存在一定的局限。
基于以上情况和对工作经验的一些总结,做好新媒体环境下的大学生思想政治教育工作,本人有以下几点对策:
一、及时进行理念创新。要适应新媒体环境下教育者和被教育者角色调整的现实,要在坚持教师主导的前体下,学会站在学生的角度,多服务学生、多尊重学生、多关心学生,以平等心态和学生能接受的网络化的语言和学生交流沟通;要明白新媒体时代,单纯的靠和学生“拼”信息量,“拼”知识面已经很难赢得学生的信服,更多的要以自身公平、公正的做事方式,高尚的思想道德品质和深厚渊博的专业知识来赢得学生的尊重和认同,通过“言谈”和“身教”的结合来达到育人“润物细无声”的效果。
目前高职院校思想政治教育工作仍然面临诸多问题,主要表现在以下几个方面:第一,教材更新速度跟不上新媒体发展速度,教学内容十分落后乏味,教学内容和实际需求出现了脱节现象。第二,高职院校思想政治选拔培训制度混乱,师生之间不能及时有效地进行沟通,不利于及时获得教学反馈。第三,高职学生面对新媒体缺乏明辨是非的能力。尽管很多学生很容易接受和操作新媒体,然而,由于缺乏自控力和分析能力,他们很难抵制不良网站的诱惑,影响了学业,给其自身的发展带来很多负面影响。
二、新媒体环境下高职院校开展思想政治教育工作的有效对策
1. 采取第二课堂教学模式
目前高职思想政治教育教学模式单一,而且教学内容相对落后乏味,难以调动起学生的学习兴趣和参与热情。教师可以尝试构建第二课堂,对教学内容进行进一步拓展和创新。根据教学目标的要求,完善网络课堂体系建设,鼓励师生经常在线,教师对学生在学习中遇到的困惑和难题进行在线解答,丰富学生的学习方式。同时,网络课堂还可以为师生营造一个互动沟通的平台,鼓励学生参与当前热点时事话题的分析和讨论,积极表达自身观点,从而潜移默化地锻炼学生的思维能力和对时事的敏锐性。对于一些不正当言论和想法,教师也可以及时加以纠正和引导,帮助学生树立正确的思想政治价值观念。另外,网络课堂内容设计方面,除了本学科相关知识,教师还可以将相关知识和话题以链接的形式嵌入到课程中,学生可以根据自己的兴趣爱好自行选择浏览相关页面,从而拓展学生的知识面。从第二课堂的教学效果来看,部分学生在课堂上由于害羞等心理影响与教师的沟通和互动较少;在课后浏览课程网站的次数较多,也乐于通过网络课程和教师就某一知识点和话题进行讨论互动。教师和每一名学生的互动交流都会在课程网站上有记录,其他学生可以查看这些交流记录来借鉴和学习优秀经验。教师可以适当要求和鼓励学生在课后通过浏览课程网站的相关资料来完成课后作业,这样不仅能节约教学时间,而且还能激发学生的学习兴趣,全面提高学生的整体学习效率。
2.提升教师的专业教学技能水平
教师在教学过程中扮演着十分重要的角色,是学生学习道路上的引路人。高职院校应该加大对教师职业技能的培训力度,让教师积极学习和掌握新媒体的相关操作技能,在教学中积极利用多媒体网络辅助教学。但是,尽管新媒体在思想政治教育中具有无可比拟的优越性,但是教师也不能完全依赖多媒体课件开展教学。教师要对多媒体有一个清晰而正确的认识,意识到教师仍然是教学的主体力量,多媒体只是拓展辅助教学的一个工具,新媒体是不能代替教师而独立开展教学的。另外,教师应该不断更新自己的教学观念,注重理论和技术相结合,借助新媒体来丰富课堂教学内容,为学生营造一个良好的学习环境。
一、后工业社会的特征
西方学者认为后工业社会是这样一种社会,“在这种社会中,由于社会日益工艺化,工业产业不再起主导作用,科技成为主要的生产力。这一社会的发展潜力,在越来越大的程度上取决于它所支配的信息与知识的规模。”后工业社会表现出就业已从原来的工业生产大量转移到服务业和信息产业的趋势。在后工业社会中,信息成为了基本的生产资源,替代了工业社会中的物质的生产资料和劳动力,产品的生产是持续加工型的,并且是科学密集型的。
丹尼尔・贝尔曾描述后工业社会的五个方面:经济上看,产品生产转变为服务型经济;职业分布上看,专业与技术人员处于主导地位;中轴核心上看,理论知识是社会革新与政策制定的源泉;未来方向上,控制技术、鉴定技术和实现技术;制定决策中是要创造新的“智能技术”。其观点主要从后工业社会的表现和技术角度出发。如果从更深层次,从社会的结构、后工业社会本身的形成、与外界的错综复杂的关系出发,可以发现后工业社会具有如下特征:自给自足的信息经济、人的活动动机的非物质因素、有创造力的企业和新的生产管理制度。而正是这些特征将重构社会形态和社会阶级层次,从而造成新的社会紧张。
二、后工业社会内在阶级不平等
在后工业社会中,矛盾将不再由过去的资产阶级和无产阶级之间的对立所引发。无产阶级在后工业社会中逐渐分化。与此同时,新的社会冲突轮廓开始显现。权力金钱越来越集中于这样一批人,他们未必在初始就具有大量的自有资本,可他们具有强大的掌握、运用和创造知识的能力。于是形成了一个新的特权阶层,即“知识精英阶级”或者“技治阶级”①。知识和信息是自由流动的,它不像资本是固定在某个人的手中。然而“信息是权力的最民主的源泉,因为所有人都可以得到它,而它不能被垄断。但同时信息又是生产的最不民主的因素,因为对它的获取并不意味着对它的占有。”②于是我们惊奇地发觉,后工业社会的不平等也许将会更为牢固。新的阶级划分不仅在有可能掌握信息技术和有足够有效利用它的能力的人与失去这种能力的人之间筑起一道墙,而且也会导致社会财富分配越来越不成比例。
新的上层阶级具有不由外部因素决定的品质。对于知识的掌握必需要拥有足够的财富从而得到好的教育、同时又需要好的理解力、记忆力、性格,而这些都是由遗传因素决定的,几乎不可能被掠夺和再分配。这些因素的综合保证了这个阶级的稳定性和自我封闭性。最重要的是,后工业社会的核心思想是非物质动机的社会发展。它与工业社会为了生存的经济物质动机有着本质上的差别。上层阶级的人们已经上升到马斯洛需求理论的最高层次:对自我能力和价值实现的需求。这种需求动机可以最大程度上激发人的主观能动性,从而产生创造力。在美国从上世纪70年代开始,受过高等教育的人群收入增长相对于其他类的从业人员要快得多,而中学生的收入几乎没有变化,甚至出现下降;贫富差距加剧。20世纪90年代,1%最富有的公民拥有了39%的国民财富,首次超过了处于下层的40%人口手中的国民财富,而生活在贫困水平一下的人们达到并开始超过了15%;从1960年到2000年,美国私人用于高等教育的开支增加了4.25倍,重点大学一半左右的大学生家庭收入超过10万美元。
面对这种不平等,传统的经济调节已无计可施。在工业社会中,无产阶级可以批判资产阶级占有了生产资料、对劳动力进行剥削,以期使社会收入分配更合理化。如今,该理由已经不合时宜,因为“技治阶级”事实上也是劳动阶级,他们凭借自己的能力和智慧创造了财富。
西方政治家和社会学家曾经期待的随着技术和经济发展可以逐渐缓和的不平等正在朝一个相反的方向前进。而教育和能力差别上造成的不平等不能用财富和资源的重新分配来解决。
三、后工业社会与工业社会之间的不平等冲突
如果把后工业社会置于全球环境,同样可以发现不平等现象。后工业社会(西方的发达国家,主要是美国和欧盟)和非后工业社会(其他地区,包括日本)之间的鸿沟正以不可抵挡的速度日益扩大,并且体现在经济、科学技术发展、社会环境和生态环境各个层面上。
从20世纪70年代开始的科技革命使后工业社会国家的生产效率大大增加,对原料和资源的需求迅速下降,弱化了后工业社会国家过去对资源提供国的依赖性。后工业社会以信息为核心的经济基础使之可以在全球范围内持续地保持竞争力。虽然全球化带来了增长,却没有改变南北的经济差异,而是恶化了不平等。
西方发达国家一直在夸大新兴工业化国家的出口贸易,然而事实是:这些贸易总额在发达国家的国民生产总值中只占很小比例,比如美国进口的商品额占不到美国国民生产总值的5%。而且非发达国家的出口贸易中很大的一部分产品其实是发达国家的公司生产的,美国80%以上的贸易“赤字”是由美跨国公司的海外分公司生产的商品输入美国所引起的。2001年高收入国家的出口额占世界的74.9%,其中57.8%是在发达国家进行的。多数的资本投资依旧局部地集聚在后工业国家的范围内。1996―2000年间,发达国家吸收了世界上3/4的外国直接投资,在自己国内集中了世界上85%的对外直接投资。
“劳动性产品与创造性产品的交换,工业财富与知识的交换――这就是人类文明发生疏离的最终基础。”③非后工业社会国家无法提供与后工业社会国家可以平等、互利交换基础的产品,只能成为国际垄断的装配车间而不能独立发展
四、工业社会国家追赶之失败
不论是早期的苏联社会主义国家的工业化,还是日本、韩国和东南亚国家的现代化都显示了失败的倾向,无法发展到后工业化国家的水平。这些国家的发展都表现出了动员国内的一切资源来实现经济的增长,采取了“暴力的手段”,着重于解决局部问题,因此不可能无限制地延续下去。事实上,在工业化动员的初期,这些国家都曾经出现过短时间的奇迹般的经济增长,然而其后他们都不得不面临更多要解决的社会和经济问题。
“追赶型”国家拔苗助长式的经济增长有相似的“五高”:人为的高水平投资、占国内生产总值高比例的出口贸易、国家的高度干预、产业发展的高度片面性、对国外技术的高度依赖。
“追赶型”国家常常通过占国民生产总值很大比例的投资来驱动经济的发展,一方面使用高储蓄率来积累投资基金,一方面积极从发达地区引入资本。同时,追赶型国家的工资一直保持在非常低的程度。因此这种进步“是由劳动和资本的耗费空前增加所推动的,而不是由生产效率的提高所推动的”④。而国民的低收入和高储蓄反过来又使国内需求严重不足,国内的大量产品必须找到消费的出口,于是导致了大规模的出口贸易行为,而贸易对象是西方发达国家。一旦发达国家停止对追赶型国家的资金投入或者不购买这些国家的产品,后果将是不堪设想的。
“追赶型国家”的政府为了实现经济的腾飞,有很多还实行了“主导产业理论”的赶超方法,由政府辅助这些产业,为其融资、制定优惠的政策。比如日本当时的产业政策就是大力发展电子产品。而韩国机械制造业和电子工业两个部门就占了韩国出口贸易总额的60%以上。这种急功近利的政策短期内取得了显著的效果,但产业发展的片面性使大量的资本和人力都集中于少数产业部门,而其他部门的发展则受到了排挤。国家的整体竞争力遵循“木桶原理”,其他生产部门的停滞与落后无疑制约了先进产业的发展,在产业链的上下端不得不依赖于发达国家。在很多技术上,非后工业国家只能从国外进口,在高新技术上仍旧处于被动地位。
五、后工业社会、全球化对我国未来地位影响的思考
西方发达国家鼓吹“经济全球化”、“现代化推广”计划、经济自由主义以及老套和新版的贸易比较优势理论都是试图在意识形态上麻痹不发达地区,使它们安于依赖发达地区的技术和资本,为发达地区源源不断地提供廉价的劳动力和资源。这很像是一种新形式的殖民主义,不过使用的不是政治和暴力手段而是意识和经济控制。
我国是一个经济还不够发达的超级大国,要避免沦为国际垄断的装配车间,就应大力发展国内有效需求市场,在产业政策上有偏重,同时又均衡其他产业的发展,在国外资本投资和出口贸易上适当控制,既不闭关锁国,又不过度依赖。我国要吸取失败国家的经验教训,积极培养独立发展的意识,避免掉入工业国家的巢臼。
同时西方发达国家是否真正进入了后工业社会呢?或者它们还处在后工业化和工业化的临界地带。没有确切的指标可以用来判断这一情况,经济指标显然无法涵盖后工业社会的各个侧面。因此我国不能迷信“后工业社会”而盲目跟从。在发展我国经济中要注重内需的开发,坚持经济的独立性;要增加高价值产业的竞争力。但是也要从基本国情出发,不能只关心信息产业而忽略了其他基础产业。新经济是无法脱离传统经济的。建立合理平衡的产业结构是非常重要的。
注: ①A.图兰
②③B.JI.伊诺泽姆采夫,《后工业社会与可持续发展问题研究》,中国人民大学出版社