水利水电工程安全管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇水利水电工程安全管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

当前我国水利事业得到了较快发展，然而水利安全生产形势依然严峻，目前水利工程建设工期紧、施工强度高、作业面复杂等现状导致水利工程建设往往忽视了安全问题。因此，对水利水电工程施工安全管理及安全控制进行研究有重要作用，本文主要对水利水电工程中的危险因素进行了分析，并提出了安全管理及控制对策，以供参考。

关键词：

新形势；水利水电工程；安全管理；安全控制

安全生产是施工中的首要任务，是保证人们生命财产安全的主要手段，水利水电工程施工更为明显。但是目前国内的水利水电施工在安全方面仍存在许多问题。因此，对水利水电工程施工中存在的危险因素进行分析，并提出相应的管理及控制对策尤为重要。

1我国水利水电工程施工存在的安全问题

首先，人为不安全行为是存在的主要问题，通过回顾水利水电施工中较为典型的案例，可以发现人为操作失误是导致安全事故发生的主要因素。施工过程中，施工人员未严格按照操作流程进行操作，导致危险的发生，而在出现突发性安全事故时，又没有足够的应变能力，最终导致悲剧的发生。其次，施工设备老化、损坏等也是导致安全事故发生的一个重要原因，有些施工方为了赶工期，忽略了施工设备的日常检查及维护，一旦施工设备出现问题，很容易引起安全事故。再次，环境条件也是影响水利水电工程安全的重要因素，部分水利水电工程施工地区环境较为恶劣，滑坡、洪水、塌陷等自然灾害频发，很容易发生安全事故。

2水利水电施工安全生产原则

2.1安全第一原则

安全第一是水利水电工程施工过程中安全管理的首要原则，施工单位在进行任何生产活动时都必须将其作为指导方向，严禁出现违反安全施工的操作，必须保证施工人员的人身安全。

2.2全面性原则

水利水电工程施工涉及较多环节，在施工过程中，任何一个环节出现安全问题都可能会对工程的正常施工产生恶劣影响，因此在施工管理控制时必须全面掌握工程施工进度，保证管理人员与施工人员均积极参与到工程安全建设中，明确安全职责，做到责任到人。

2.3预防为主原则

水利水电工程施工时，无论哪个环节出现安全问题，都会出现一系列连锁反应，影响工程进度，危害人们的生命安全，因此在进行安全管理时必须要坚持预防为主这一原则，在施工初期对所有施工人员进行教育，以提高施工人员的专业技能，排除安全隐患。

2.4强制性原则

水利水电工程多是国家指导项目，与人们的生命财产安全和国家利益有着直接关联，一旦出现安全事故，必然会造成重大后果，这就要求水利水电工程施工时必须要有强制性。

2.5长效性原则

水利水电工程的规模较大，施工周期长，安全施工需要贯彻整个施工过程，因此安全管理及控制具有长效性原则。

3水利水电工程施工安全管理及控制对策

3.1加强施工现场的安全管理

施工现场是安全事故发生的主要场所，因此巡检组或管理人员需要加强施工现场的监察力度，并在技术方面给予指导，对现场作业状态进行实时全程控制，避免事故的发生。定期抽检主要施工设备，特殊工种人员必须持证上岗，电路电器必须由电气专业人员安装维修。设备操作、检测、维修等人员需要接受专业培训，并保证考核合格后方可上岗。

3.2加强宣传教育，培养安全施工与管理意识

首先管理人员要重视安全生产，认真负责，及时处理存在的安全隐患及已经发生的安全事故；其次加强施工人员的安全教育与宣传工作，使施工人员将安全建设铭记于心，掌握安全生产技能。所有进入施工现场的人员均需要掌握安全“三级教育”，严格进行考核；加强施工现场材料的管理，重要通道必须保持通畅，现场配备足够的灭火器。在事故易发地和重点场所内粘贴安全标语。

3.3完善施工监管制度

施工单位必须要建立健全完善的安全生产责任制和安全生产教育培训制度，规范生产操作流程，保证全体人员遵循安全生产的原则，加强施工安全管理，采取强制性措施来落实人员配备、机构配备及安全设施投入等，建立工作责任制度、目标管理制度等，使安全融入到每一个生产环节。

4结语

篇2

1.1企业切实加强安全管理的基础和保障

施工单位只有具备完善的安全管理制度，才能使其有纪可循、有法可依，才能使水利水电工程施工单位全面执行和贯彻相关规章制度。另外，要定期开展培训工作，加强对施工人员安全意识的宣传和教育，让他们树立安全施工的思想观念，并加强自我保护意识。同时施工单位、企业要依据工程特点制定培训计划以及行为安全守则，做好施工现场的安全管理工作。

1.2施工人员是进行安全生产的主体，在整个施工过程中起着很重要的作用

水利水电工程施工单位、企业要认真贯彻以人为本的指导思想，控制好施工人员的安全操作，强调“安全第一”的意识，将施工人员的健康安全放在工作的首要位置，全面加强水利水电工程施工中的安全管理。

2做好施工过程的安全管理工作

2.1做好关键施工工序的管理。控制关键施工对象，保证安全生产

关键施工对象如深基坑开挖施工、高空部位施工、土石爆破开挖施工，还有一些危险施工部位；关键施工工序如钢筋焊接加工、大体积浇筑、脚手架工程和构件吊装运输等，针对这些关键施工对象和施工工序，施工单位要切实实行安全检查制度，派专业人员进行盯岗和管理，做到责任落实、检查落实和制度落实，真正保证施工安全。

2.2实行标准化管理。对水利水电工程进行全方位、全过程安全生产控制

施工单位要坚持标准化管理，全员、全方位、全过程执行规范化和标准化施工，确保施工单位安全生产。在水利水电工程施工过程中，要将每一天作业人员、作业程序、施工对象以及安全措施及安全注意事项执行标准化规章制度后再进行规定，确保施工人员做到施工对象明确、施工地点明确、注意问题明确、施工要求明确，避免发生由于盲目施工、职责不明、情况不清楚等因素导致的安全事故，保证水利水电工程建设的质量与安全。

3加强作业现场的安全管理

作业现场是最容易发生安全事故和安全隐患的地点，也是水利水电工程施工进行安全管理的最终落实点。所以，施工单位要严格把握好施工现场的安全作业。首先，施工单位要建立健全施工现场的作业管理制度，例如抽查制、责任制、安全用电制、防火制度以及安全交底；设置设备和机具安全纪律以及安全使用管理制度，并设专业安全检测人员监督实施，对违章操作、安全事故苗头和隐患要及时制止，严肃查处。

其次，严禁施工人员无证上岗，非专业电气人员不能维护或安装电器电路，闲杂人员不能进入危险作业场地或高空悬垂地方，严禁非专业施工人员从事专业性很强的工种，严禁易燃易爆物品的堆放，防止各类意外事故的发生。

再次，由于水利水电工程施工作业点广，工程规模较大，如果易燃易爆品使用过量，很容易发生火灾，所以就必须建立以安全员、项目经理为领导的消防队伍，加强对作业人员灭火知识的教育和训练，并在仓库、食堂、发电房、机修车间以及木工车间配置灭火器，做到有备无患。此外，施工单位在每天完工后要认真清理现场，作业情况要经过安全检查员的验收后，施工作业组方可离场，避免留下安全隐患。

4结语

篇3

【关键词】水利水电工程；安全管理；安全控制

每一个水利水电工程都必须遵循一个原则，那就是“预防为主，安全第一”企业要对劳动者负责，首先就要确保安全施工，安全管理同样也是促进国民经济持续发展、维护整个社会团结的基本条件。所以，任何企业都必须重视安全管理和安全控制。

一、水利水电工程安全管理

（一）要以预防为主

对于水利水电工程的安全管理而言，一般情况下是以预防为主，在整个水利施工安全管理的原则中，预防安全事故发生是整个管理中的首要任务，目前我国水利水电安全管理主要从以下几个方面进行：

1、要从源头上消除习惯性的违章，降低安全事故的发生，不断加强对实际施工人员以及管理人员的培训，使他们知道施工安全管理的重要性，从根本上树立起一个安全的理念。

2、在水利水电施工过程的安全用品质量一定要过关，这样可以防止在正常施工中的一些突发因素带来的各种安全事故。

3、要不断重视水利水电施工过程中的安全控制，要通过各种有效的措施，从根本上消除危险因素。

4、在水利水电施工现场要安排专门的人员对其进行巡逻，通过这种手段发现施工现场存在的安全隐患，最大程度的确保水利水电工程的安全施工。

（二）要将安全放在首位

在过去的一些水利水电施工中，大部分施工单位为了抢施工进度，并不注重安全施工，致使很多本不应该发生的安全事故发生，这对整个水利水电的安全施工有很大借鉴价值，所以，在当今的水利水电施工中，必须要把安全放在首位，不能只考虑到经济效益，必须要把从业人员以及相关人员的生命安全放在首位。

（三）水利水电安全管理的长效原则

要想保证水利水电安全管理长效原则必须做到以下几点：

1、建立一套水利水电施工安全管理组织，要确保整个组织的正常高效运行，这是整个安全管理工作的保证。

2、要不断做好技能培训以及知识教育工作，落实和实施一套完善的规章制度，对水利水电施工过程中的事故要进行及时处理，对安全事故所发生的原因要进行一个调查，要清楚的知道整个安全事故发生的过程。

3、要制定和实施一套急救预案，组织企业的领导和员工进行演习，确保当真正遇见安全事故之后，能从容面对。

二、水利水电工程安全控制

（一）组织措施

要保证整个企业有健全的生产责任制度以及防止制度；督促每个企业建立一个安全机构，而且还要有专门的安检人员，落实好整个组织的保障体系。

（二）技术措施

在整个水利水电的安全施工中，有效的技术措施同样是水利水电安全控制的重要保证之一，要审查施工单位设计以及施工方案的安全技术；帮助企业制定新工艺、新技术的应用。

（三）安检措施

在水利水电的施工中，检查措施同样是保障施工安全的一项有效措施，所以，在实际的水利水电施工过程中，应该派专门的安全检查人员对水利水电工程施工进行不定期检查，特别是相关人员以及施工人员的安全思想意识、职业素质进行检查。

（四）对水利水电施工人员以及管理人员的教育措施

对施工人员进行安全知识教育是必须的，施工单位必须要强化安全生产教育制度，而且要让每一位员工都知道水利水电施工的安全管理制度，对整个安全施工技术和技巧一定要熟悉，在整个水利水电施工过程中要确保做到不对他人进行伤害，也同样不能被别人伤害，要从管理的本质上做到以防范为核心，对于那些没有经过安全培训的管理人员以及施工人员，不能允许他们上岗，于此同时，在施工人员以及管理人员中，要普及安全知识，树立起安全施工的观念。

三、水利水电工程安全管理和安全控制措施

对于水利水电工程的安全生产和管理而言，因为管理的过程时间较长、跨度相对较大，涉及的范围也相对较广，所以管理的过程其实就是接受检查的过程。在对水利水电工程进行安全管理和安全控制的同时，管理者必须做到统筹兼备、不能放过任何一个死角，要集中主要力量，把握重点。要根据现场的实际情况以及工作环境，落实好安全生产管理，不断加强水利水电工程安全控制，可以从下面几点入手：

（一）全方位进行监督管理

水利水电工程的安全管理和控制必须具备多变的动态性，可以应付各种施工环境的变化。水利水电工程的安全控制和管理关系到每一个生产环节，从工程的启动到最后的完工交付，涉及到了所有的施工人员、环境、设备、时间等不断变换的各种因素。因此，想要落实好水利水电安全管理和安全生产，必须要加强安全控制，要运用到全天候、全员灵活高效的安全管理和安全控制方式。同时要预防、发现，并且及时处理各种可能突发的安全事故，保证劳动者的人生安全和健康，是整个安全管理的安全控制的根本目的。要根据安全事故发生的根本原因，选择合理有效的控制方案，杜绝所有安全隐患。

（二）实行严格的管理和控制模式

要在整个水利水电施工过程中进行一个全方位、全过程的安全管理制度，在施工中的每一个时间段的施工对象、操作人员的流程以及安全防范事项和采用的安全策略都必须根据标准化要求和规定执行，不论是在施工过程中，还是在施工之前，都必须明确施工地点、施工对象以及安全防范事项，要预防可能出现的安全事故。严格的安全生产管理和控制是一种动态型的，而且是在不断变化着的，它可以在变化的生产环境中，消除所有危险因素。所以管理者们必须不断摸索出新的管理和控制方向，不断制定出新的制度以及各种措施，总结出新的办法，不断提高安全控制和安全管理，使其达到一个新台阶。

（三）要在施工现场抓安全管理，不断加强安全管理控制

水利水电工程的施工现场是安全事故以及存在安全隐患的发生点，同时也是安全管理和安全控制的落实点，施工的管理者们必须掌握现场的每一个施工安全情况，在施工过程中要及时发现安全隐患，并且将其不断改善，让整个施工管理的制度得以有效落实和控制。同时要设立其一个安全检查部门，专门对其实施监督职责，一旦发现有安全隐患或者违规操作等行为，要及时按照规章制度采取相应措施对其进行处理。

（四）要不断加大生产投入，从根本上将安全事故降至最低

对于一个企业而言，最经济、最实惠的办法就是不断加大生产投入，把可能出现的安全事故灭杀在萌芽状态。施工单位一定要处理好经济和安全生产之间的关系，尤其是上级领导层，要端正安全管理和安全控制的态度，要保证安全措施资金的专款专用。对于那些安全生产管理和控制做的较好的企业，他们不仅安全事故少，而且经济效益也好，相反，忽略安全投入的企业即便获得了一定的经济收益，但不可能长久，假如发生了安全事故，将造成重大的经济损失，毁掉整个企业。

四、结语

水利水电工程的投资较大、施工周期也很长，安全管理环节也相对复杂，所以发生安全隐患的危险系数也很大，一旦发生了安全事故，就可能给财产带来严重损失，甚至威胁到人的生命安全，因此，施工单位一定要贯彻安全法律法规，结合实际情况加强安全管理和安全控制，提升整体的管理水平，加强安全控制措施。

参考文献：

[1]吴国友.探讨水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2012，29（8）：185-185.

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【关键词】水利水电工程；施工安全；安全管理；控制

引言：水利水电工程施工的过程因为涉及的面比较的光而且工种又特别的多，所以就包含了很多的安全隐患问题。如果对于施工安全没有足够的重视，那么就会导致一些不可估量的损失还有危害。工程的施工项目主要包括了下面这几个方面：工程的开挖钻孔、放炮；空压机的操作、大型装载运输的设备；砂石料的生产破碎、筛分等及皮带输料的系统巡视、操作还有检查；机械操作、钢筋的加工；人工钢板的加工还有车间的修造；砼的生产拌合骨料运输、配料、下料还有卸料等等。怎么样去加强水利水电工程的施工安全，这个问题成为了施工企业必须要重视的一个问题。

1 水利水电工程施工安全管理的一些特点。

水利水电工程的施工安全生产特点主要包括了：水利水电工程施工项目的特殊性、危险性还有组织结构和管理方式的特殊性等多个方面，这些特点决定了水利水电工程施工的安全管理的相应特殊性。

1.1水利水电工程施工安全管理的相应法规性。

水利水电工程的施工安全管理面对的是整个的水利水电工程建筑市场当中众多的建筑施工企业的建设项目，必须要通过一套完善的法律还有法规体系来进行相应的规范。

1.2水利水电工程施工的安全管理的相应复杂性。

我们国家的幅员比较的辽阔，地区的差异也比较的大，发展不是特别的平衡；水利水电工程建筑施工的企业数量非常的多，其规模、资金的实力还有技术的水平都不是特别的相同，水利水电工程施工有很多人参与进来，管理的层次也比较的多，这些都能够导致水利水电工程施工的安全管理变得十分复杂。

1.3水利水电工程施工安全管理的相应系统性。

影响水利水电工程施工安全的原因有着很多，水利水电工程的施工安全管理系统有着很多的要素共同构成，各个要素之间存在着相应的有机联系还有相互的作用，水利水电工程施工的安全生产工作需要从系统的角度对于各个方面的资源进行整合，从而能够有效的控制安全事故的发生。

1.4水利水电工程施工安全管理的相应流动性。

水利水电工程施工的安全生产的流动性特点，一个方面是，要求政府的建设安全生产管理机构的注意力不断的伴随着建设施工企业的转移而进行相应的转移，不断的跟踪建筑企业还有建筑施工项目的生产全过程；在另一个方面就是，水利水电工程的施工企业的施工项目安全管理同样也要不断的去适应不同的项目施工过程的需要，从而能够不断的去解决新产生的安全方面的问题。

2 水利水电工程施工安全管理的重要性

水利水电工程的施工过程当中，包含了很多的安全方面的隐患。安全的隐患如果发生了危险，那么就会相应的导致严重后果的发生，不仅仅是经济方面的损失，同时也会导致拖延施工，甚至能够引发人员的伤亡事故。这种安全隐患自然而然的成为了施工安全管理人员格外关心的一个问题。因此，不管是工程人员还是业主都对于安全管理工作十分的重视，甚至是把安全管理工作放在了工程项目的第一位。作为整个施工计划的核心问题，水利水电工程的施工安全也是最最根本的一个问题。水利水电工程的安全问题解决了之后，水利水电工程才能够进行兴建。我们都知道，水火无情，水利水电工程所涉及的面比较的广，关乎着人民群众的切身利益，必须要十分谨慎的进行相应的施工，确保工程的安全系数。因此，水利水电工程的安全管理工作就显得十分重要了。

水利水电工程存在着一些可能的安全隐患，需要水利水电工程的施工管理人员格外的进行重视。在水利水电工程的施工过程当中，存在着很多的安全隐患，比如说：在引水洞的过程当中，我们必须要在深度达到了几十米的浇筑混凝土大坝上面进行开展。这种施工的要求，不仅仅十分的艰巨，而且也十分的危险，非常的容易导致安全事故的发生，有的时候会导致坝体裂痕。在不同的天气还有温度当中，同样也能够对于施工造成十分重要的影响，这种不稳定的因素一直都是水利水电工程施工当中很难完全克服的一种困难。在施工的过程当中，进行立体交叉的高空作业，是一个非常容易发生安全事故的工作，有的时候危险会严重的导致工作人员的生命安全受到威胁。在那么高的位置进行施工，还需要完成在陆地上都很难去完成的工作，这种要求对于施工的人员来说十分的高。这就要求施工的工作人员不能够有恐高症等病史，与此同时，在进行施工的过程当中，保持流畅性，熟练的去掌握高空作业的各种安全措施。在进行一些有关带电工作的时候，主要因为电是一种十分危险的因素，所以我们必须要十分的注意安全问题。实施有关的爆破工作也是施工过程当中的重要难题。在施工的过程当中，这种大规模的爆破工作一直都是在安全系数上都比较的低，也一直是施工的过程当中非常常见的一种难题。进行爆破的地方、程度还有波及的范围都是安全管理问题的一些重要的内容。所以，在实施爆破工作的时候必须跟有关部门进行协商，而且下达了比较详细的批准范围之后，才能够实施爆破工作，从而能够有效的防止安全事故的发生。

3 水利水电工程施工安全的控制方法

水利水电工程的安全管理关系到了我们国家的长远发展还有人民群众的生民财产安全，所以我们要想方设法的对于安全管理进行加强，必须要做好水利水电工程的施工安全工作。我从下面这几个方面进行了论述。

3.1建立动态的安全管理监督还有有效的控制机制

作为一种可操作性比较强的，符合安全生产实际需要的对策，我们需要慢慢的建立起动态的安全管理监督还有有效的控制机制，在安全生产的管理工作当中，我们要加强安全生产工作人员的队伍建设，使用各项针对性比较强的方法从而努力的提高安全管理人员的业务素质水平。作为安全管理的工作人员，我们必须要做到下面这几点：第一就是，充分的了解还有掌握水利水电工程的安全生产法律、法规、政策还有规章制度。第二就是，对于水利水电工程的生产作业环境还有生产的系统要十分的熟悉。第三就是，有着比较强的政治素质还有组织的能力。第四就是，掌握水利水电工程的现代化安全管理的相应知识。

3.2对于危险因素的控制预防进行加强

通常的情况下，危险的因素主要包括了下面这几个方面：一个是，人的不安全的行为；二是，环境还有设备的不安全状态；三是，管理工作上面存在这不足，这在水利水电工程当中表现的特突出。所以，我们如果想要加强危险因素的防控能力，就必须要做到全过程的、全方位的还有全网络的管理。并且在危险的防控过程当中，我们要确保责任到人、措施到位还有监督检查到位。

结语：综合上面的文章来说，我们国家的工程管理能力已经取得了很大的成就，但是工程的管理工作不是一直不会发生变化的，而会跟着社会的发展还有不断的进步进行不断的发展，所以，我们需要将工程管理当中的存在的一些问题进行及时的解决，加大对于实践的重视，提高工程安全管理的能力，从而能够更好的保证水利水电工程的施工质量。

参考文献：

[1]霍鉴强；；水利水电工程中灌浆施工的过程控制[J]；建材技术与应用；2010年01期

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关键词：水利水电；施工现场；安全管理；

中图分类号：TV文献标识码： A

1、引言

水利水电工程施工的范围比较广，自然环境会对水利水电工程施工情况产生很大的影响，这就会使得水利水电工程施工现场存在一定的危险性。因此，做好水利水电工程施工现场的安全管理工作具有至关重要的意义，能够保护现场施工人员的人身安全，保护企业的经济效益，促进国家经济的快速发展。所以，水利水电工程施工现场安全管理已经成为企业和施工单位重视的主要内容之一。

2、水利水电工程施工建设中安全管理的目的和重要性

水利水电工程施工现场的环境条件一般情况比较复杂，并且施工设计方面比较多，规模较大，设计的施工以及监理单位较多，施工过程具有一定的难度，不同的工序以及工种之间的交接情况比较复杂，这些不同的因素都会对水利水电工程施工现场的安全管理造成一定程度上的影响。根据国家水利安全监督网统计的数据信息显示，在2013 年 7 月份之前，我国水利水电工程施工现场就发生事故总共多达46起，造成28人死亡，其中因为安全事故死亡人数19人。这就说明目前很多水利水电施工项目工程现场的安全管理存在的一定的问题，也说明施工现场存在着很多的安全隐患。因此，水利水电工程施工现场的安全管理工作越来越受到施工企业的重点关注，能够及时地发现施工现场的安全隐患，有效地预防事故的发生，以减少事故对人民生命安全的损害和财产的损失。

对于水利水电工程施工现场的安全管理能够达到以下几个方面的目的：

（1）安全管理能够实现水利水电工程施工现场本质的安全性，安全管理能够科学合理的对于水利水电施工现场存在的安全隐患以及安全事故，采用安全管理方面的相关的方法以及原理，查找和总结预防安全事故发生的方案，实现施工现场本质上的安全施工，从而保证施工现场能够安全正常的运行。

（2）安全管理能够对水利水电施工现场的施工过程实现安全控制，能够动态的控制施工过程，在制定施工方案时，可以避免使用危险的施工材料和施工设备，或者在必须使用时，能够制定出相应的防护方案和措施，消除或降低危险，能及时发现施工方案中的缺陷和不足，及早采取预防和改进措施。

（3）安全管理能够对水利水电施工现场决策者找出最优方案，为决策提出依据安全评价可以系统地辨识出施工现场存在的安全隐患和危险因素，从而对事故发生的可能性、事故的严重程度等做出预测，进而提出有效的防范措施和解决方法。

3、水利水电工程施工现场存在的安全隐患

第一，人的行为所带来安全隐患。现阶段，大部分工程都要使用机械生产施工，职工操作不当的不安全系数巨大，在水利水电工程施工伤亡比重很大。加之管理人员缺乏对机械的管理、技工管理，经常有乱用机械设备的情况发生，造成不可弥补的损失。工程现场操作人员知识匮乏，不按照规范要求施工，对规章制度视而不见，由此造成的安全事故不占少数。同时，在发生安全事故后，职工不能在第一时间进行应急处理，使事故达到不能控制的局面也是认为因素的重点。

第二，设备材料本身所带的安全隐患。水利水电工程属于特种作业，工作强度大、工序多、劳动量大，很多情况下需要将几个工序同时施工，交叉作业严重。这就会给施工现场带来诸多安全隐患，比如多台吊车同时作业，彼此之间难免会占用臂长空间，如果管理、控制失误就会导致重大伤亡事故。现阶段，行业之间的竞争日趋激烈，不法商家为了获得最大的效益，购买质量低劣的材料供水利水电工程施工使用。同时，现场的员工把关存在问题，不能仔细对材料进行现场检验，一环接一环的失职就会造成安全隐患，直接导致事故发生。

第三，外界环境所带有的安全隐患。因为水利水电工程需要巨大的空间与水资源，所以该工程所处位置就会有一定的限制。一般会设置在土地利用率低、人口稀疏的地方。这样环境的危险系数也会增加，滑坡、山洪、泥石流时有发生，随之带来的物体打击、人员吞没、高处坠落、触电等危害几率增大。

第四，管理不合理所造成的安全隐患。管理作为调解整个施工现场的主线，起到至关重要的作用。如何将每个工序的工人在指定时间到指定地点完成制定工作是一个非常有学问的科学。管理人员要制定相应的管理规范，合理的管理和协调施工现场人员作业，并对现场施工情况做合理分析，提前确定可能存在的不安全因素，及时排除隐患。

4、水利水电工程施工现场安全管理措施

（1）组建功能全面的安全生产管理队伍。不仅要安排施工项目负责人，还要明确其职责；组建班组，严抓安全生产管理。对每个项目组实行分层次管理，上级管下级，项目负责掌握下属员工的工作，了解其工作权限，协调处理施工现场安全作业。定期开展安全管理培训的方式提升安全管理人员的安全知识。对班组成员进行安全培训，使其知道自己的职责，对安全生产的重要性。

（2）提高解决安全隐患的能力。施工现场工作人员要重视技术交底流程，认真、彻底的完成技术交底。明确交代上衣工序的技术要领，安全隐患以及发生安全问题的解决方法。每隔一段时间要开展安全座谈会，号召全体员工参加，对过去时间发生的安全问题进行详细探讨，给出解决方案的不足，并罗列出最合理的解决方法供员工借鉴。对施工过程中可能发生的安全因素进行分析、探讨，总结出如果发生此类问题的解决方法，以及施工过程应该注意的事项。

（3）进行施工现场安全风险评估。水利水电施工现场的安全风险评估首先要进行危险因素和环境因素辨识的范围。通常情况下，进行了解以及调查水利水电施工的主要任务以及作业环境的状态，其工作的主要内容如下：施工人员状况、生产施工作业环境状况、施工以及劳动过程状况、施工现场设备设施状况。进行识别水利水电施工现场的存在的环境因素和危险因素。例如识别施工人员工作持证上岗的情况，水利水电现场作业管理制度制定以及运行情况的识别，施工现场各个不同工序以及工种之间合作交付情况的识别，施工现场安全应急机制以及应急队伍建立情况的识别等。在进行施工项目在施工生产过程、作业环境以及劳动作业过程等方面的危险方面的因素进行评价以及辨识过程中，应该严格遵守《环境因素识别与评价控制程序》以及《危险源辩识与评价程序》制定的制度的规定。水利水电施工现场安全风险的评估以及分析时指对于项目工程中有可能发生的各种风险的发生概率以及严重性，一般情况下按照风险度的大小情况风险分为四种类型，分别是一般安全隐患、较大风险、重大风险以及特大风险。对于风险进行结果的分析工作，科学合理的进行风险的评估，随时观察风险的变化情况，实现动态的监视，并及时进行修订、补充和完善工作。

（4）控制施工现场安全事故发生。严格管理水利水电工程施工现场的安全问题，加强水利水电工程文明施工的，提高施工质量，以高标准要求施工方作业，将内施工内、外文化建设提上日程。制定施工现场相关的规章管理制度，将项目负责、职工责任制、技术安全交底、用电安全注意事项、设备管理制度；逐渐增加局部检查、全面检查力度，逐渐增加抽检次数、频率，核实技术交底的彻底性，检查施工安全技术措施是否实施，工程安全防护措施是否齐全情况，彻底杜绝跨行作业情况，对安全隐患有敏感性，能够及时发现安全隐患，定期整治、整改，提高水利水电行业安全管理水平。在必要的情况下，需要加班的工程，应该做好施工前准备、施工后清理现场以及施工后的交接工作，使每个员工有敏锐的安全意识，严格控制施工现场安全事故发生。

5、结论

随着我国社会市场经济的不断进步，水利水电工程的规模和施工难度也逐渐增大，施工周期逐步加长，参与施工人员数目越来越多，施工现场环境越来越复杂，施工现场存在的不确定因素也就越来越多。因此，这就要求必须要做好水利水电工程的安全管理工作，切实落实安全管理理论和安全管理经验教训，制定完善的施工现场安全管理制度，科学合理的开展安全施工，保证水利水电施工现场的安全有序的开展工作。

参考文献

[1] 李翠芝，邝霞. 水利工程施工安全管理问题探讨[J]. 河南水利与南水北调. 2011(16) .

[2] 张军，陈其美. 浅述挡潮闸除险加固中的安全管理[J]. 水利建设与管理. 2010(03) .

[3] 黄宝德. 南水北调北易水倒虹吸工程施工安全管理[J]. 人民长江. 2009(06) .

[4] 贺意飞，李生伟，刘兴斌. 大源渡水电站的安全生产管理举措[J]. 电力安全技术. 2008(02) .

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关键词：水利水电工程；安全管理；安全控制

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

水利水电工程是国家经济和社会发展非常重要的基础设施。水利水电工程施工过程非常复杂，涉及面极广，工种繁多，这些都导致了水利水电工程施工工程中将存在大量的安全隐患，因此采取各种手段继续加强对水利水电施工安全管理是非常必要的。

一、水利水电工程施工中影响安全的因素

（一）人为因素

人为的不安全因素是工程中事故发生的主要因素之一，人为不安全因素主要表现在：1、工程施工人员和相关的管理人员的安全意识较差，致使施工人员在施工中麻痹大意出现操作错误，管理人员也不重视监管，忽视了这些错误。2、工程施工人员和管理人员不遵守相关规章制度，使各种规范形同虚设。3、有的施工人员专业素质较差，由于能力不足导致事故发生。4、相关人员缺乏处理突发事故的经验，在事故发生时难以控制事故现场，导致事故扩大。

设备因素

除了人为因素，设备材料方面的不安全性是导致事故的另一主要原因。水利水电施工项目主要是一种劳动密集型作业，涉及项目广，在施工过程中人与机械接触时间长，几乎每个阶段都需使用机械设备且作业时大多相交叉，这不仅增加了施工的复杂性也增加了作业过程的危险性，因此，保证作业设备和施工材料的质量，及时排除不安全因素，是避免发生事故的必要措施。

环境因素

水利水电施工环境复杂多变，存在多种不安全因素，主要表现在：1、施工环境几乎都是户外作业、高空作业、水下作业等危险性大的施工环境，往往受到季节、温度等自然环境的影响；2、施工岗位多变不固定，流动性强也是引起事故的原因。

管理调节因素

管理人员负责整个施工现场的管理和协调，所以管理人员应当对施工地点的安全指数有一定的分析能力，及时发现施工现场的不安全因素，进行较为危险的施工的时候，能够及时禁止闲杂人员进入现场。比如有些施工现场的入口处写着巨大的“外来人员禁止入内”字样，这就是为了保护非施工人员的生命安全，然而很多人却对此不以为然，导致施工现场发生了严重的事故。

水利水电工程施工安全管理的原则

全方位管理原则

水利水电施工安全事故的发生具有一定的规律性，在一定范围内具有一定的确定性，因此可以提前预防；而另一些事故的发生具有随机性，无法在之前预知，只能通过提高相关施工人员提高安全意识，监督单位在施工过程中加强监督管理；总之，要确立全方位的安全管理，并进行全方位的落实。

全员管理原则

避免安全事故不能靠个人注意，而要让从事施工及管理的每一个人都参与进来，避免上紧下松，层层衰减；必须做到安全职责“横向到边、纵向到底”，从领导到各部门复制人直至项目班组、操作岗位，人人明确安全责任，真正做到“安全生产，人人有责，安全管理，人人参与”。

预防为主原则

根据调查发现，很多事故本来是不应该发生的，只要提前做好预防工作就能避免的，所以在水利施工安全管理中一定要秉承预防为主的原则，注意对员工的安全和技术培训，将危险遏制在苗头中，减少事故的发生。

强制性

安全作为重要内容被写进了相关的法律法规和行业规范之中，这些都具有很强的强制性，不会因为个人想法而改变，所以相关的管理者和施工人员一定要将安全放在首位铭记于心，并在实践中将这些法规和规范所规定的内容真正的落实到实处，任何违反规定的人或行为都是会受到法律追究的。

水利水电工程施工安全管理的有效措施

建立安全组织机构，明确安全责任

建立组织机构是安全生产管理的工作，主要包括：组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，要明确安全负责人的职责与责任，确保安全生产；安全机构要负责修订和完善安全生产规章制度；要建立安全生产责任制，责任制具体到单位、部门和岗位；企业安全责任人负责有关企业安全问题的组织与决策、负责日常安全生产的管理监督和落实。

制定和完善安全方面规章制度

完善的规章制度是工程施工安全管理和控制的保障，制定规章制度的时候一定要严格遵守照国家的法律法规，所包含的内容要全面且针对性强，具有可操作性和可实践性，所用语言风格要简单明了重点突出，使每个员工都能够理解并按照规定内容进行具体操作。这样不但可以帮助管理者尽心施工管理和监督，还可以促进企业的快速发展。

建立专门安全监督小组

安全监督小组主要负责管理施工现场的安全工作，依照国家的相关法律法规和具体施工规范，明确施工人员和管理人员的安全职责，制定相关的安全规范并将责任具体到人，在施工过程中对施工情况进行监督，及时制止不当行为。定期对施工现场进行安全检查，尤其要对员工的安全意识进行抽查，对施工人员进行相应的专业素质审查，同时检查现场是否存在安全隐患。检查方法为：一看施工流程，二看架子搭设，三看“三宝、四口”，四看设备电气，五看安全资料。如此逐一排查下来，肯定能极大的提升施工安全。

对员工加强安全教育，提高安全意识

对施工人员及管理人员的安全教育和培训是保证工程安全与进度的需要，安全教育应系统的、有计划的进行，并且要长期坚持。安全教育主要通过培训的方式进行，其主要内容包括培训对象，培训内容、培训形式以及培训效果等。培训对象一定要具有层次性，不同的对象，安全教育的内容深度不同； 培训内容应该具有针对性，不同的工种，不同的施工环节，不一样的施工环境，潜在的安全隐患不同，要有针对性的进行安全教育；培训的形式可以是现场讲解、开设安全教育培训班等多种形式； 对于受教育者，可以将其安全知识与考核机制挂钩、与激励制度相结合，使大家高度的重视学习安全知识的重要性。

水利水电工程施工安全控制手段

技术措施

随着科技的进步，在水利水电施工中也会有很多新工艺、新技术的应用，在应用新工艺、新技术之前要做好施工单位的安全操作技术规定，并对施工方案中的安全技术措施进行检查;同时相关科技人员要协助施工单位人员熟悉、掌握新技术的操作规程和标准，从而提高安全生产的技术水平。

检查措施

水利水电施工工程中安全检查是必不可少的一个环节，安全检查要具有不定期性，检查之前不得通知施工单位，从而能够保证施工单位在安全材料上作假。做好随时安全大检查的准备，对检查结果做成书面文件并对存在的问题提出整改措施。在对危险源进行旁站监理时，着重检查施工人员的操作!作业环境和条件是否符合安全生产的要求。

隐患及事故处理措施

一旦发现违章指挥、冒险操作和事故隐患要立即制止，必要时发出监理工程师通知单，在整改后及时复查，督促解决；对重大事故隐患不及时整改的，依法向建设行政主管部门报告。

补救措施

审查施工单位制定的本单位事故应急救援预案和防洪渡汛预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员，督促配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。切实做好安全组织措施和技术措施，实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。

结束语

水利水电项目建设和管理是一项非常庞大、复杂的工程，安全因素贯穿整个生产建设过程，对工程质量也有非常重大的影响，企业应当设立专门的安全小组，制定完善相关制度规范，加强对工作人员的安全教育，使他们能及时发现和处理安全问题。从而促进我国经济和社会的健康发展。

参考文献

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【关键词】水利水电工程；安全管理；安全控制；

引言：随着我国的经济水准和建筑水准不断提升，当前人们对于基础设施建设的重视程度也在不断增加 ，从本质上加以分析 ，当前基础设施建设的质量不仅从根本上影响到我国相关行业的发展水准 ，同时对社会的稳定性也有着巨大的影响。由于我国当前的国土面积相当广阔 ，再加上不少水利水电工程项目处于较为偏远的地区之中 ，难免会受到气候因素、抵制因素以及地形因素的影响 ，使得现场的施工难以得到妥善的管理。所以在最近的几年之中相关工作人员提出了对水利水电工程进行现场的施工安全管理政策 ，以更好的解决传统工作之中存在的弊端和不完善部位，真正意义上促进施工现场管理质量的改进和完善。

一、1 水利水电施工安全管理的原则

1.1 预防为主的原则

对于安全管理，通常采用的办法是预防为主，在水利施工安全的管理原则中，预防安全事故的发生也是安全管理中最重要的内容，通过调查发现，目前对水利水电施工安全的预防，一般从以下几个方面进行：首先从根本上消除习惯性的违章，减少事故的发生，通过对实际施工人员和管理人员进行培训，让他们知道施工安全的重要性，树立起安全的理念；其次就是施工过程中安全用品的质量要过关，这样可以在很大程度上防止正常施工中一些突发性安全因素带来的安全事故；再次就是要重视安全技术，通过一些针对性的安全措施，从本质上消除一些危险的因素；最后就是在水利水电工程施工的现场安排专门人员进行施工现场巡逻，通过这种实时对施工现场进行观察的办法，及时地发现一些危险因素，最大程度地保障水利水电工程的施工安全。

1.2 安全优先原则

在以往的一些工程施工中，很多工程的承包商为了抢施工进度，不顾一些施工安全进行施工，导致发生了很多原本不应该发生的安全事故，这对水利水电工程施工安全有很大的借鉴价值，因此，在目前的水利水电工程施工中，应该把安全因素排到第一位，不能只考虑施工进度和经济效益，始终要把从业人员和相关人员的人身安全放到首位。

二、安全管理的影响因素

2.1施工人员的安全意识淡薄

水利水电工程施工现场的安全工作不能只靠管理人员单方面的努力，施工人员才是安全管理的主力军，在日常施工作业中应具有一定的安全意识。然而，当下我国水利水电工程的施工人员在安全意识方面出现了两个明显特征。第一，很多施工人员错误的认为安全问题应该是安全管理人员的问题，与自己无关，于是无论在使用机械工具过程中，还是自己在进行作业时，都没有注意安全性，工具使用不规范、作业没有按照标准进行，留下了极大的安全隐患。第二，一些施工人员虽然有安全意识，却缺乏责任感。在进行施工作业中，只在意自己的安全问题，对于其他安全问题，视而不见，导致工程施工现场的整体安全情况不理想，安全隐患大。

2.2管理人员不够重视安全管理工作

在对水利水电工程施工现场进行安全管理过程中，由于施工领导和管理者对施工现场的安全管理不够重视，导致企业的安全管理人员与监督人员在进行管理与监督过程中，工作态度不端正，工作不认真，忽视了很多安全隐患。在这样的管理与监督下，安全事故发生的频率越来越高，不仅延迟了施工进度，还造成了人员伤亡，后果非常严重。另一方面，施工现场安全管理人员的工作还局限在设备安全与作业安全等客观方面，无视了对现场施工人员的管理。施工人员每天的工作不仅十分辛苦，而且需要全身心的投入，工作压力较大。很容易因为一些小的问题导致情绪爆发，进而发生严重纠纷，甚至上升到打架斗殴，轻则受伤，重则生命流失。如果管理人员可以及时有效的处理好施工人员之间的矛盾，就可以避免发生冲突，进而降低安全事故的发生率。

2.3水利水电工程建筑施工现场的自然环境较恶劣

水利水电工程建筑的施工现场一般情况下都位于户外，施工单位也驻扎在户外。当突发自然灾害时，施工现场的设施配置不完善，难以抵御自然灾害的破坏。同时由于自然环境的限制，施工人员的自救能力也被弱化，工地现场的生命财产安全也受到威胁，从而导致安全管理工作被搁置。

三、水利水电工程施工安全控制措施

3.1建立健全安全管理制度

（1） 企业切实加强安全管理的基础和保障 ，施工单位只有具备完善的安全管理制度，才能使其有纪可循、有法可依，才能使水利水电工程施工单位全面执行和贯彻相关规章制度。 另外，要定期开展培训工作，加强对施工人员安全意识的宣传和教育，让他们树立安全施工的思想观念，并加强自我保护意识。 同时施工单位、 企业要依据工程特点制定培训计划以及行为安全守则，做好施工现场的安全管理工作。

（2） 施工人员是进行安全生产的主体，在整个施工过程中起着很重要的作用。 因此，水利水电工程施工单位、企业要认真贯彻以人为本的指导思想，控制好施工人员的安全操作，强调“安全第一”的意识，将施工人员的健康安全放在工作的首要位置，全面加强水利水电工程施工中的安全管理。

2.2做好施工过程的安全管理工作

控制关键施工对象，保证安全生产。 关键施工对象如深基坑开挖施工、高空部位施工、土石爆破开挖施工，还有一些危险施工部位；关键施工工序如钢筋焊接加工、大体积浇筑、脚手架工程和构件吊装运输等，针对这些关键施工对象和施工工序， 施工单位要切实实行安全检查制度，派专业人员进行盯岗和管理，做到责任落实、检查落实和制度落实，真正保证施工安全。

2.3加强作业现场的安全管理

作业现场是最容易发生安全事故和安全隐患的地点，也是水利水电工程施工进行安全管理的最终落实点。 所以，施工单位要严格把握好施工现场的安全作业。 首先，施工单位要建立健全施工现场的作业管理制度，例如抽查制、责任制、安全用电制、防火制度以及安全交底； 设置设备和机具安全纪律以及安全使用管理制度，并设专业安全检测人员监督实施，对违章操作、安全事故苗头和隐患要及时制止，严肃查处。 其次，严禁施工人员无证上岗，非专业电气人员不能维护或安装电器电路，闲杂人员不能进入危险作业场地或高空悬垂地方， 严禁非专业施工人员从事专业性很强的工种，严禁易燃易爆物品的堆放，防止各类意外事故的发生。 再次，由于水利水电工程施工作业点广，工程规模较大，如果易燃易爆品使用过量，很容易发生火灾，所以就必须建立以安全员、项目经理为领导的消防队伍，加强对作业人员灭火知识的教育和训练，并在仓库、食堂、发电房、机修车间以及木工车间配置灭火器，做到有备无患。

结束语：

尽管我国水利水电工程施工过程中还存在许多不足之处，但只要我们积极克服安全管理中的漏洞，从社会到企业再到个人，都各司其职为安全管理工作贡献出自己的力量，定能处理好施工现场的安全隐患，提{水利水电工程项目的安全管理水平。

参考文献：

[1] 黄舒.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].科协论坛，2012，（3）.

[2]盘小辉.水利水电工程施工的质量控制探析[J].科学之友，2010（16）.

篇8

关键词：水利水电工程；施工；安全管理

中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：

水利水电工程通常是指以防洪、发电、灌溉、供水以及改善水环境质量为目标的除害兴利的综合性、系统性工程，包括从深度达几十米的坝基开挖、高度达几十米甚至上百米的大坝混凝土浇筑、各种导流洞和引水洞等的施工以及各种庞大的水力发电机组的安装等。

在水利水电工程高速发展的今天，我国政府相继采取了一系列措施，如制定了相关法律、法规、规章及其它规范性文件，加大了对水利水电工程施工行业安全的监督管理力度以及督促水利水电工程施工企业增加安全经济投入等措施。

然而水利水电施工行业的安全状况仍然令人堪忧，水利水电工程施工不断发生事故，造成了重大的人员伤亡和财物损失。水利水电工程施工具有点多、面广、工期长、大量使用非专业化劳务队伍，而且施工场地复杂，施工条件较差等特点，容易造成安全事故。水利水电工程的安全生产是一项部工程，我们更应该紧紧依靠科技进步，提升安全管理水平，实施长效管理。必须健全入场教育，安全教育及交底，监督检查和落实：谁主管、谁负责；谁受益、谁管理、谁负责；谁主办、制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的安全生产。

一、水利水电工程施工中的高概率事故分析

高概率事故是水利水电工程施工伤亡事故的典型现象，所以有必要对高概率事故的产生原因进行分析，下面分别对水利水电工程施工中的七大类高概率事故的原因进行分析总结。而伤亡事故的主要原因有以下几点：

1.车辆伤害

车辆伤害事故位于高概率事故之首，在水利水电工程施工中，车辆伤害事故主要是指各种类型的作业车辆和运输施工材料的混凝土罐车、卡车等车辆在作业过程中出现的机件失控、失灵、违章载人、非司机动用车辆等发生的伤害事故。

2.高处坠落

高处坠落是指由于危险重力势能差引起的伤害事故。高处坠落之所以在水利水电工程施工中经常发生，一是与水利水电工程施工行业固有危险属性相关，施工人员长期处在高度达几十米甚至上百米的大坝、水工构筑物上从事露天作业，工作条件差，又受到气候条件多变的影响；二是监管不到位，表现为违章现象多、安全防护设施与个体防护用品缺失。高处坠落事故与施工环境、施工人员、设备设施以及管理等都具有相关性。

3.起重伤害

起重伤害是指从事起重作业时引起的机械伤害事故。在水利水电工程施工中，起重机械使用频繁。导致水利水电工程施工起重伤害产生的原因主要有以下几种：一是因操作起重设备过程中失误而引发的伤害；二是因钢丝绳出了问题引发的伤害；三是在拆、装起重设备作业中引发的伤害，其主要原因是在拆、装起重设备时未能严格按照工艺规程程序进行所致；四是因对缆绳不能正确掌握及使用所致。

4.坍塌事故

坍塌事故是指建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石方塌方引起的事故。形成坍塌的主要原因有两点，一是因工程的结构不能承受实际载负力而发生的；二是因作业中盲目破坏物体的原有相对平衡状态而发生的。其中，有很多坍塌事故是因施工人员缺乏科学态度、盲目蛮干，导致物态平衡失控而引起的，但也有不少坍塌事故往往与设计人员、管理人员、经营者、监察部门等工作上的失职、渎职有关。

5.触电事故

触电事故指电流流经人体，造成生理伤害的事故。水利水电工程施工触电事故具有三大特点，一是夏季触电事故多；二是水利水电工程施工触电事故中违章事故多；三是设备隐患多。这些特点具有较典型的行业特征，如夏季是施工的高峰，点多面广，容易导致监管不到位，恶劣的环境也使设备容易出现隐患等。

二、原因分析

水利水电工程中造成的施工伤亡是一些典型的现象，安全事故的发生往往也会导致家庭的破碎，

水利水电施工中造成施工伤亡事故的典型现象，安全事故的发生往往就有着家庭的破碎。而我们通过对水利水电工程施工中高概率事故原因的逐一分析，可以发现，导致这些事故发生的原因既有各自的特点又有其共性。从共性角度分析，归纳起来主要有四种原因，即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理调节因素，即“4M”问题。

1.人的不安全行为

从以上对水利水电工程施工中高概率事故的原因分析中可知，人的因素是水利水电工程施工伤亡事故产生的一大主要致因，几乎每一种类别的事故的发生都离不开人的原因，主要是人具有的不安全行为，而人之所以出现不安全行为的原因，主要有如安全意识差、忽视安全操作规章、技术水平差、临时应变能力差等。

2.物的不安全状态

水利水电工程施工伤亡事故的另一重大致因即为物的不安全状态。这里的物是指水利水电工程施工中所用的机械设备以及安全防护设施、设备等。水利水电工程施工作业是一个劳动密集型作业，水利水电工程施工涉及作业类型多，交叉作业，施工现场人与机械广泛交织，增加了施工管理的复杂性和作业过程的危险性。

3.环境的不安全条件、管理因素

利水电工程施工中伤亡事故的发生离不开环境的影响，如高处坠落、车辆伤害、物体打击、触电、起重伤害等都与环境因素密切相关。这里的环境包括水利水电工程所在的大自然环境和施工人员所处的施工环境。在水利水电工程施工中，由于管理的因素而引发事故的比例不容小觑，是事故发生的重大致因。从以上的致因分析中可以看出，管理因素是事故发生的间接因素，并不会直接触发事故，管理因素的失效直接影响着人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全条件的出现，间接导致事故发生。

4.内在和外在因素

内在因素是变化的根据，外在因素是变化的条件。影响安全管理的内在因素有：企业或项目的组织框架及安全管理体系，企业领导者的安全管理理念及思路，安全规章制度的完善及执行，职工及民工安全素质，安全投入，安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件或硬件设施有一个清醒的认识，抓住主要矛盾，找出薄弱环节；然后又的放失，对症下药。

5.主观和客观因素

人的行为是安全控制的关键所在，项目的安全管理者，必须以人的生理和心理特点来分析人的行为，同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为影响。至于安全管理的客观因素，也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时，不安全行放凌乱，施工现场狭窄，施工道路拥挤，工人工作时，很容易造成人的不稳定情绪和不恰当行为，安全风险也会随之加大。

六．结论

水利水电工程施工具有电多。面广、工期长等特点，施工场地比较复杂，施工条件较为严峻，比较容易发生意外事故，因此，在施工过程中还要坚持 “安全第一，预防为主，且要以预防为主、安全优先、安全管理、全方位管理原则为主导，倡导“以人为本”，安全理念的指导下，坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。

参考文献：

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【关键词】水利水电；工程施工；安全管理

引言

安全生产是企业发展的基本和关键前提，也是促进我国经济稳步发展与维护社会安定的基本条件。在水利水电施工过程中极易导致安全事故发生，如何降低安全事故的发生率是所有水利人均要认真考虑的问题。每一个施工企业应当尽力对企业及其劳动者负责，必须遵守“预防为主，综合治理”的安全理念，经常主动地进行有针对性的安全教育管理工作，时刻将确保施工安全放在首位，加强安全管理与控制工作，从根本上切实保障水利水电工程施工现场的安全。

1水利水电工程施工中安全管理的原则

（1）预防为主原则。在水利水电工程施工安全管理原则中，预防为主原则为最重要的内容，旨在预防安全事故发生。通常具体从以下四个方面进行：①通过对相关工作人员与管理人员开展教育培训，从根本上杜绝习惯性违章，树立安全理念，让施工安全重要性深入人心；②施工过程中的安全用品质量要合格，并且正确佩戴，避免突发性安全事故发生；③重视安全技术的应用，在现场采取具体有针对性的安全措施，在本质上消除危险因素；④在水利水电工程施工现场由专业安全人员对施工现场进行巡查，及时发现一些潜在的危险因素，在最大程度上予以施工安全保障。

（2）安全优先原则。以往工程的承包商常常只贪图施工进度，却不顾施工安全，致使本不应该发生事故的出现，这对今后的水利水电工程施工安全工作的开展有极大的借鉴价值。安全因素应在施工进度与经济效益之上，始终排在第一位。

（3）强制性原则。安全生产既是责任，亦是义务，这个法定条件不应因个人意志与想法而发生改变，必须强制性将安全管理原则、防护措施、人员配备等安全管理细则落到实处，对任何违法行为均要强制性予以追究及改正。

（4）全员管理原则。不论企业的领导还是普通员工，“横到边、纵到底”，都应坚定安全生产的目标，认识到安全生产的重要性，明确各自的安全职责，从自身做起，人人有责，形成全员参与的安全体系。

（5）安全生产管理的长效性原则。水利水电工程的施工方要建立起一套正常高效运营的安全管理组织体系，在组织上保证安全管理工作的顺利开展。要搞好安全知识教育与安全技能培训工作，落实与健全安全职责及规章制度，在事故发生时能够及时处理，对发生原因进行调查分析，对未落实的防范措施予以补救。此外，事故应急救援预案的制订、实施与演习，并结合实践不断进行完善，培养大家在真正遭遇事故时可以积极应对。

2水利水电工程施工危险因素分析

（1）工作环境方面存在的安全危险因素。伴随经济社会的迅猛发展以及科学技术的日益进步，水利水电工程建设数量犹如雨后春笋般越来越多。如今，水利水电工程建设的环境日益复杂，从平缓区域到坡度较大区域比比皆是，后者的危险性变得越来越高。加上不少水利水电工程对外在和新颖度的追求过高，无形中增大了施工难度，施工危险性随之增高。此外，水利水电工程建设施工周期长、季节性强、施工材料及设备多、施工场地空间的限制也会导致危险性增加。

（2）施工人员与设备流动性强方面的原因。水利水电工程很多都修建在江河湖泊或者农业耕作区域，人员与设备的流动性很大，同时由于大量使用当地的农民工，人员整体素质较低，在工程的修建中以及竣工后，施工人员的流动性、设备的搬移过程中难免存在安全隐患，例如在搬运设备时零件自高处掉落砸伤工作人员，人员的岗位安全培训不到位等原因。当然此类问题如果管理得当就能够避免。

（3）工作人员自身的原因。由于水利水电工程建设活动量较大，在施工过程中对施工人员体力要求较高，施工人员必须在此过程中集中精力，但外界施工环境对工作人员的情绪干扰较大，所以要求保证施工环境有一定的舒适度，注意夏季防暑降温和冬季的冰冻影响，根据季节合理调整工作人员的休息时间。

3水电工程施工安全管理工作的薄弱环节

（1）在施工前期，相关工作极为重要。项目的负责人，必须对施工设备进行全面的检查与维护：①做好有效的管理控制；②在设计图纸被转化为施工图纸时，及时检测有无错误，比如应当了解图中架空线路、地下电缆到建筑物引线的位置，各层电气设备、管线平面位置、设备的容量、线路敷设方式等；③管理与部署施工人员，对各施工岗位进行合理安排。

（2）在施工阶段，由于通常情况下，水利水电工程都建在河流之上，地形与地理位置等的影响必须考虑在内，导流围堰填筑、基坑排水、石方爆破、水上水下以及高空作业等等都是施工过程中重要的安全控制因素。由其在恶劣天气的影响下更要提前做好安全应急预案，充分预防安全事故发生。

（3）在施工验收阶段，对已完成的工程项目依照质量检验标准进行严格检验，施工工艺是否符合设计要求、施工质量是否满足水利水电工程施工的验收标准及规定等。工程不合格者，及时予以返工处理直至符合验收标准及规定。针对水利水电项目工程中存在的一些质量问题，务必认真进行改善，并对整改报告进行严格审核。竣工质量检查工作要把好关，并提前制定安全应急预案。

4水利水电工程施工安全管理建议

4.1提高施工人员的思想道德修养

施工人员首先要做到的是加强思想道德修养，要意识到自己岗位的职责和义务，端正工作态度，将安全意识放在第一位，不可为了一时利益而忽视安全责任，导致严重的后果：①要做到企业、项目部、班组的“三级安全管理”；②可以通过开设安全讲座或者相关培训班，对工作人员灌输安全意识的思想，提高员工的工作热情，树立正确的安全观念。另外，要提高施工人员的安全管理水平，就需要不断学习和掌握相关的专业技能和管理方法，因为管理经验是需要通过实践才能掌握，而且随着施工技术的提高，新的施工事故也会不断出现，工作人员应当与时俱进，不能停止学习。③对于施工人员，要能够随机应变，面对突发状况，要保持冷静，不能手慌脚乱，能够从容解决，避免危险扩散，把损失降到最低。

4.2要对作业现场加强安全管理

要对施工单位进行抽检，严格禁止无证上岗现象存在，严禁非电气人员对电器电路进行安装维修。对施工易发生事故地点加强监察，结合巡视监督，在必要时给予一定技术支持的同时，实时监控现场作业状态，严防事故发生。

4.3安全管理意识要落实

安全管理意识务必渗透到安全管理的每一个环节，对施工现场每处环节安全问题都要宣传到位，旨在要全部的施工人员意识到安全施工与安全管理的重要性。定期对施工人员进行安全施工管理培训与考核应当作为安全施工管理的一项日常工作，严禁安全考核不过关的人员上岗工作。各项工程的管理负责人工作务必认真，在遇到安全事故时能够予以及时处理且明确事故责任，把安全管理责任真正落在实处。在施工现场，安排专门管理人员对建筑废弃物进行及时清理，对所需施工材料严格把关，确保施工现场的通道畅通。重视现场防火，灭火器要配足，并在重点和易发事故场所树立明显的安全警示标识，规范施工现场秩序。

4.4相关规章制度的强化

相关规章制度的实施旨在约束工作人员行为、规范施工流程、保障施工顺利进行。规章制度的制定因施工环境、工种的不同而异，内容应包括岗位安全标准、施工工艺与流程、注意事项等。实施力度也要加强，一定要将其落在实处。同时加大处罚力度，视情节轻重给予轻则罚款或重则令其下岗等处罚。

4.5施工监管制度的完善

建立完善安全管理监督，安全生产责任制、安全生产教育培训的制度、安全保障体系、安全生产管理体系，确保施工企业“有章可循，违章必究”，采取强制性的措施力求安全机构的设置、安全防护设施与用品的投入、人员的配备等符合规定，安全到位，使安全监控三百六十度无死角。

4.6确保设备的施工安全

所有的施工设备在入场前，都要进行安全检查，并明确设备的安装方案，由技术负责人实施监督。设备的维修、检测和设备操作要在专业人员指导下进行。设备各项指标必须符合标准，在实际使用过程中要根据具体情况首先进行系统检测以确保质量没有问题。

5结束语

综上所述，随着我国水利水电工程项目的不断增加，在施工过程中必须高度重视施工安全，做好安全管理的工作，才能够大大降低事故的发生率，使企业经济效益和文化品牌得到有效保障。目前我国水利水电工程施工过程中的安全管理工作仍然存在一定的缺陷，我们必须完善相关法规制度，提高管理人员的素质，加强现场安全管理，促进我国水利建筑行业的健康发展。

参考文献

[1]李其泉.对施工安全管理的多层面影响分析[J].中小企业管理与科技，2015（8）：35~36.

[2]陈威，夏俊吾.浅议高速公路施工安全管理中存在的问题及应对措施[A].2014年4月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].2014.

篇10

【关键词】水利水电；工程建筑；施工现场

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

引言

目前在我国的水利水电的建设工作当中，安全管理呈现着非常不稳定的现象，提高的速度很慢，因此需要我们将其放在施工管理最重要的位置上。采用先进的施工现场安全管理操作模式，将安全管理和经济效益一同带上一个新的发展高度。

水利水电的工程建筑在施工现场的管理面临的主要问题

水利水电工程建筑施工现场当中，包括的主要工作有水利水电工程的建筑施工场地和水利水电的工程建筑在进行实际的操作过程当中提供生产和服务的地点。形象一点说，就是参与工作的人员，使用一些具体的工作手段在需要面对的对象上面，来完成相关操作工作的地方。这个场地包括的范围非常的全面，既有生产操作之前的的准备工作场地，又有完成建筑工作之后各种对工作完成度进行辅助操作的工作场地。在水利水电建筑项目当中，施工场地的安全性一定要有保证，要利用科学的管理办法对是施工场地的安全管理进行操作，运用的安全管理包括的内容有思想上的管理、组织工作上的管理、良好操作手段的管理、正确策略的管理等等，通过这一系列的有序组织，可以保证水利水电工程建筑在施工现场的操作工程当中，能够完成预先制定的目标，并且实现低投入高产出的目标，以安全文明作为生产操作的基本方针[1]。在这当中，施工现场的安全管理工作是整个水利水电工程当中最重要的一部分。一项水利水电工程是否有良好的管理水平，安全管理的质量占据着非常关键的作用。近年来，我国的经济发展步伐越来越快，经济增长的速度越来越快，水利水电的工程建筑也获得了一些进步，虽然成就是获得了一些，但是在实际操作的工地上，安全管理方面仍然还是有很多的问题没有解决，只有解决了这些问题，水利水电的安全管理工作才能够有一个大的提高，水利水电的工程建筑的质量也更加的有保证。安全管理方面的问题主要表现在以下的几个方面。

1.1水利水电工程建筑在施工现场进行操作时安全意识非常的薄弱

在水利水电的工程建设项目工作当中，最重要的一点就是安全管理，这是需要放在整个施工管理的最中心的位置上面的。可是一些企业为了追求利益的最大化，盲目的进行工程操作。建设工作当中，只看到了片面的利益，而没有看到整体的安全隐患，在项目建设的过程当中一味的赶时间，超进度，将安全管理工作完全的抛在了九霄云外。施工现场没有相应的安全管理措施起着约束性的作用，使得施工现场的操作常常存在着不合规定的操作，各种超负荷的作业现象非常的普遍。在这样的施工环境当中，首先施工人员的生命安全得不到保证，再者施工建筑物的质量得不到保证，然后就是在建成以后的使用过程当中得不到安全保证，一个从建设开始到竣工完成都没有安全保证的水利水电建筑，怎么能够放心的投入到使用工作当中，这当中存在的安全隐患将是多么的巨大。

一个水利水电工程的建筑，最注重的不能够是经济效益，最需要关注的方面应该是安全问题。不然的话，在施工期间盲目的赶超工期，导致物资供给上出现短缺，如果在这个时候有人不安好心，投机取巧的话，那么建筑工作上面的偷工减料就无法避免了，再加上施工人员没有很好的安全意识，在施工的过程当中不注重防护工作，在施工时产生的粉尘颗粒，工作人员吸入的话会造成非常严重的后果，因此在平时的施工操作的过程当中，应该为工作人员配备足够的个人防护用品。根据国家的相关法规，对我国施工现场允许的粉尘最高浓度可以参见下表。

1.2在水利水电的施工现场没有完善的管理体制

在水利水电的工程建筑项目上面，施工管理是和进度、质量、成本投入以及整体的经济效益都密切联系在一起的。目前这个情况就是现场管理毫无秩序，没有任何的规章制度可言，这就导致了在施工的过程当中，任务分配不明确，监管队伍不达标，工作分配不细致等等问题，造成整个的施工过程无论是在组织上还是在制度上面，都是一团乱糟糟。而且工人的综合素质普遍不高，也对施工现场的安全管理造成了非常重大的影响。所以说，在水利水电工程的施工现场，必须要重视管理工作的优化配置，将工作人员的综合素质提升，才能够保证水利水电的工程建筑会朝着一条专业化安全化的方向发展[2]。

2.加强现场安全管理的具体办法

从上文当中的分析情况可以知道，我国目前在水利水电工程建设方面存在着哪些主要的问题。通过分析得知，只有加强现场的安全管理，才能够既在水利水电的安全管理上面有良好的成果，又能够保证企业获得良好经济效益和社会效益。以下就是总结的几点办法措施。

2.1加强安全管理的意识

哲学显示，意识具有主观能动性。施工操作当中参与工作的操作人员对现场的安全性能的保证起着至关重要的作用。因此现场的工作人员一定要有非常强烈的安全管理意识。所有参与工程项目建设的工作人员，都要在上岗之前参加安全考试，通过的人才可以上岗，这样能够有效的提高施工人员的安全防范管理意识，将各个工作在第一线的工作人员的生命安全做了一个保证。各个部门需要做好安全检查的记录工作，完善各类安全考核管理办法，并且拥有对突发的事故的快速反应能力。

2.2项目现场在施工的过程当中需要对管理风险进行良好的控制

因为在水利水电工程项目的建设工作当中，牵涉到的工作人员非常的多，工作的环境也比较的复杂。这样子的话，非常容易在现场的管理工作当中出现纰漏，但是施工现场的所有工作都是通过管理人员和现场的操作人员共同实现的，而人的主观能动性会造成安全管理的工作出现一些未知性因素，因此在水利水电的现场工程项目建设工作当中，在安全管理这方面的威胁需要有良好的控制，正确的将各类风险规避掉。工作上面认真的总结以往的工作经验，分析各种潜在的安全隐患，结合实际情况对安全管理工作进行适当的改变和升级，务必把安全管理的风险降到最低。另外非常重要的一点就是，要提高现场工作人员的热情，只有所有的工作人员都参与进安全管理的工作当中，才能够在发生状况的时候做出最快速的反应，避免发生的事扰乱了建筑工作的正常运行[3]。

结语

社会的不断发展，水利水电工程项目建设在安全管理上有着明显的提高，但是还是存在着各种不足，因此需要我们有足够的重视，利用各种有效的措施杜绝安全隐患，把水利水电工程建筑在施工当中的安全管理质量进行整体性的优化和提高。

【参考文献】

[1]:黄舒.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].科协论坛（下半月）.2012（03）

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关键词：水利水电工程 现场安全管理 措施

随着我国社会经济的快速发展，水利水电工程也越来越受到人们的关注，水利水电工程项目的逐渐增多，有效的提供了充足的电力能源，也为周围居民的生活提供了可靠的安全保障。在水利水电工程施工过程中，必须要加强对施工现场安全管理工作，避免施工安全事故的发生，减少安全事故对企业所造成的损失，从而确保工程项目的顺利开展，促进我国建筑施工行业的稳定发展。

一、水利水电现场的安全问题分析

（一）施工设备问题

由于水利水电施工流程较为复杂，施工量较大，在实际施工过程中，往往涉及大量工程施工设备，如果施工企业疏于对施工设备的管理，没有做到对操作人员操作行为的规范和约束，容易埋下严重的安全隐患，出现机械设备伤人现象的发生。

（二）施工用电问题

水利水电施工过程中，对电力能源的需求量较大，金属焊接、机械设备的运行等多项工程施工内容的开展，都需要由电力能源做支持。在实际施工过程中，如果施工企业缺乏对供电系统的管理，没有定期的线路检查和明显的警示标志，容易造成人员触电、灼伤等问题的发生，导致较为严重的安全事故。

（三）工程坍塌问题

水利水电施工之前，应该对施工环境进行系统性的分析和评估，以掌握有效的施工数据，确保施工工作的顺利开展，以及施工活动的整体安全性。如果施工企业缺乏相应的调查和分析工作，盲目进行工程施工建设，在施工周期内遇到河道汛期，就很容易出现工程坍塌等问题，影响到整体施工进度，还会对周围居民的人身财产安全构成严重危害。

二、加强水利水电施工现场安全管理的具体措施

（一）提高安全意识，做好安全管理决策工作

首先，水利水电施工企业必须要提高安全意识，将安全管理工作放在企业经营的重要位置，降低安全事故的发生频率，减少施工企业的经济损失。对于企业领导者来说，必须做好现场安全管理的协调工作和监督工作，狠抓安全管理工作力度，并对突发事故进行现场指挥和工作的布置，将企业损失降低最低，并减少施工人员的伤亡。水利水电工程施工现场的安全管理工作，应该采取责任制，即将安全生产管理职责分配到个人，签订安全生产合同，提高企业员工的安全意识和安全责任心，保证安全生产工作的顺利开展。

（二）加强安全生产管理，严格遵守国家法律法规

首先，在现场安全管理工作开展之前，应该对具体的工作内容和管理目标进行合理的控制和分析，保证现场安全管理工作的有序和全面。现场安全管理目标和方向的制定，需要严格依据国家以及地方建设法律法规和方针政策，如劳动保护、环境保护、消防安全等法律，在管理过程中必须要认真遵守；现场安全管理的目标主要包括了对死亡、重伤事故的控制、对安全达标的控制、对文明施工的控制以及对安全的管理控制。现场安全管理，既要保证工程施工质量和工程项目的安全，更要保证施工人员的人身安全，文明施工是现代企业施工过程中的重要内容和目标，在施工过程中应该注意对周围居民的影响，减少对生态环境的破坏，提高企业形象和影响力。

（三）落实安全生产管理责任，保证安全管理秩序

在确定安全管理方向和目标之后，便需要不断完善管理内容，制定相关管理流程，保证现场安全工作的顺利开展。现场安全管理的主要内容，包括了施工人员、施工技术、施工设备、施工材料、安全记录以及安全交底等等内容，由于这些因素对于工程施工质量和施工安全有着非常重要的影响，因此，必须认真分配安全管理人员的管理内容，细分管理范围，保证安全管理的实际水平；施工现场安全管理组织不是简单的岗位安全管理，而是一种全面的安全管理体系，由项目经理具体负责，由施工对负责人、班组长以及施工人员共同组成，形成全面的安全管理网络。现场安全管理的监督人员，包括了项目经理、项目总工、安全主管以及监理工程师等人员组成，负责监督安全管理的实际效果，并提出合理建议。

（四）加强人员安全培训，提高安全意识

由于水利水电工程的施工环境较为艰苦，工作条件比较恶劣，且工作压力较大，工作内容较多，因此，必须要挑选吃苦耐力、工作态度良好、头脑清晰的人员来具体负责，并坚持以人为本，做好同管理人员的沟通和交流，及时排除管理人员的不良情绪，保证安全管理工作的顺利开展。此外，施工企业必须做好人员安全培训工作，提升提高安全生产意识，从根本上杜绝安全事故的发生。

（五）加强安全生产监管，提升安全管理效率

在水利水电工程施工过程中，安全管理人员必须要加强对施工现场的管理工作，提高施工水平，避免相关问题的发生。安全管理人员应该对施工材料和施工技术进行合理的约束和控制，避免劣质材料的应用，避免施工技术所导致的施工质量问题。加强对工程施工的巡查次数，由专人对施工设备的操作流程和使用状态进行认真的检查和管理，保证施工整体进度的同时，减少施工设备操作不当而引起的安全事故，如发现相关设备问题，应及时向上级反应，并组织相关人员开展设备的维修工作，避免相关危险事故的发生。

总结

随着我国水利水电工程项目的逐渐增多，施工企业在保证施工质量和施工进度的同时，必须要加强施工现场的安全管理工作，避免重大伤亡事故的发生，提高工程项目的施工质量，从而有效提高施工企业形象和市场竞争力，确保施工企业经济效益的稳步提升。目前，水利水电水工现场安全管理仍然存在一定的问题和不足，在工作开展过程中，一定要不断探索和实践，以寻找更完善的解决方法和途径，促进我国建筑行业的健康发展。

参考文献：

[1]盘小辉.水利水电工程施工的质量控制探析[J].科学之友，2010（16）

[2]王秋明，修泽滨，徐贵霞.施工安全管理浅议[J].地下水，2009（04）

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关键词：水利水电；工程施工；安全管理

水利水电工程关系着我国经济发展的命脉，在我国社会发展过程中具有不可缺少的地位，随着我国经济的不断发展，国民对于水利水电工程的要求也在不断的提高，对于这方面的需要也在有增无减。水利水电工程施工是一个浩大的工程，施工安全影响着整个工程的顺利开展，但是目前很多项目在施工过程中，施工安全管理工作还存在一系列的问题，这就需要各个施工管理单位加强施工安全的管理与监督，确保施工顺利的进行[1]。

1水利水电工程施工安全管理的影响因素

1.1施工人员缺少基本的安全素质

在施工过程中，水利水电工程施工人员掌握一些安全技能，对于项目施工管理会带来很大的帮助，对施工安全效益也有着直接的影响。但是有些施工单位，在对施工人员缺乏足够的安全技能培训，导致施工人员缺少最基本的安全素质，这对安全管理工作带来很多的困难。施工人员也不能够尽职尽责的完成自己的安全工作，对于施工效率也造成不可估量的影响[2]。

1.2水利水电工程施工单位监管力度不足

一般情况下，水利水电工程施工过程时间比较长，施工的难度也非常高，并且一些施工环境也比较恶劣，长期下来施工单位对于施工安全的监管力度下降。另外一个问题就是监管队伍中，有些监管人员缺乏安全意识，对施工过程中存在的问题不能够及时的发现与阻止，无法将安全问题落实到位，这些就导致施工过程中存在很大的施工安全隐患，成为了施工安全管理路上的拦路虎。

1.3水利水电工程施工单位安全管理能力不足

很多的施工单位没有足够的意识到施工安全的特殊性作用，导致对于项目安全管理工作投入资金与精力不到位；只是一味的强调追赶工程进度，而忽视了“安全第一”、“以人为本”的施工原则，导致对施工安全缺乏有效的管理；没有向施工人员做好安全教育与安全知识的普及工作，致使施工人员施工过程中忽略了施工安全的问题[3]。

2水利水电工程施工安全管理的对策

2.1强化施工人员的安全培训

由于目前施工人员都是以外出打工的农民工为主，他们在临时招募过来以后，缺少相应的安全技能及施工经验。施工单位应该注重岗前的对施工人员开展安全培训课程，向他们传授相关的安全施工技能，引导他们树立安全施工的意识。

2.2加强施工单位施工安全监督管理

施工单位首先要将施工安全放在第一位，始终坚持安全第一的原则。施工单位管理人员要将施工安全监督工作落实到具体的人，并把施工安全列入绩效考核中去，使施工安全作为施工过程中的重中之重，要持续不断的提高各项目管理负责人的安全管理意识，明确一旦出现安全问题要严肃追查。借助这种方式，刺激安全管理人员的安全管理意识，并提高他们对安全问题的重视程度。对于一些关键的施工工序及危险工序，施工单位要做好安全检查工作，建立健全安全检查制度，必要时安排专人专岗进行盯岗监督，确保真正的施工安全。同时，为全面、有效的把控水利水电工程施工安全，施工单位要将每一道施工工艺做到标准化管理，明确每一道施工环节的施工步骤及注意事项[4]。在施工时，要求每一位施工人员必须按照施工标准施工，这样可以有效的避免施工过程中，盲目施工带来的质量隐患及安全事故发生，确保水利水电工程建设的质量与安全。

2.3强化施工现场的安全管理能力

水利水电工程施工现场是最容易出现安全事故的场所，也是安全管理工作的最终落脚点，所以安全管理工作要将施工现场作为最主要的工作对象。首先，施工单位要保证具有完善的现场作业管理制度，要求每一位施工人员必须遵守，并设有专业的安全监督人员负责监管具体的实施情况，如果发现有违纪的情况发生，要进行及时的制止，并进行严肃的调查；其次，杜绝出现无证上岗的情况，施工人员必须要经过专门岗前教育，并获取上岗证方可持证上岗，对于一些岗位，非专业的人员禁止施工。例如，非电气专业人员不要接触及维护施工工地的一些电器设备等；最后，由于水利水电工程施工牵扯的施工范围比较大，施工人员完成一天的工作后，要仔细清理工作现场，经过施工安全管理人员验收合格以后，施工人员才能离开施工现场，这样可以有效避免留下施工安全隐患。

3结束语

安全生产是每一个单位的头等重要的大事，水利水电工程施工安全管理工作受到施工环境、施工人员素质等的制约，在施工过程中往往会存在很多的安全隐患，导致安全事故的接连出现，所以水利水电工程施工安全管理工作是一项意义长远的工作，需要长期不断的坚持下去。

参考文献：

[1]郑丽娟.水利水电工程施工安全评价与管理系统研究[D].河北农业大学,2015.

[2]王铮.浅谈水利水电工程施工安全管理与质量管理[J].陕西水利,2016(1):59-60.

[3]胡金光,杨兴阶,王柱国,等.浅谈水利水电工程施工安全控制[J].水电与新能源,2011(6):12-15.

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关键词：水电工程；施工；安全；管理；规章制度

中图分类号： TV212 文献标识码： A 文章编号：

随着我国建筑业管理体制改革的不断深化，以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。以“项目法人制、招标投标制、建设监理制”等为核心内容的三项制度的不断推广。作为施工企业，既要为业主提供一个合格、优良的建筑产品，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求项目经理部必须对施工项目进行规范、科学地管理，特别是加强对工程质量、进度、成本、安全进行管理控制。 水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作, 同时也是维护社会安定团结, 促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。随着市场经济不断发展, 水利水电施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。如何提高安全管理水平, 是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督，劳动者遵章守纪”的工作体制，并摸索出了一套适合于市场经济的管理办法。

水利水电工程施工管理的特征

水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下[1]：

（1） 涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。

（2） 涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。

（3） 涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。

（4） 地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。

（5） 缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。

影响水利水电工程施工安全的因素

根据实际的工作经验与思考, 认为在现阶段, 影响安全管理的主要因素有: 内在和外在因素, 主观和客观因素[2]。

2.1 内在和外在因素 内因是变化的根据, 外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有: 企业或项目的组织框架及安全管理体系, 企业领导者的安全管理理念及思路, 安全规章制度的完善及执行, 职工及民工安全素质, 安全投入, 安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识, 抓住主要矛盾, 找出薄弱环节; 然后有的放矢, 对症下药。 安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如, 法律法规的变化, 社会需求的变化, 市场竞争的变化, 施工环境的变化, 等等。从目前来讲, 一方面,社会对安全问题空前关注, 作为水电行业也面临着日益加重的安全压力: 水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低, 客观上给安全投入造成了隐性影响; 业主对工期缩短的期望值不断提高, 导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。

2.2 主观和客观因素 美国心理学家马期洛提出的 “需求层次论”认为, 人的需求有五个层次: 生理的需求、安全的需求、社会的需求, 获得尊重的需求以及取得成就的需求。安全是仅次于生理的人的第二需求, 这是人的主观因素所决定的。人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在, 项目的安全管理者, 必须以人的生理和心理特点来分析人的行为, 同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素, 也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时, 不安全行为发生的概率会大大降低; 反之, 则会显著提高。假如我们所施工的仓面材料摆放凌乱, 施工现场狭窄, 施工道路拥挤, 工人工作时, 很容易造成人的不稳定情绪和不恰当行为, 安全风险也会随之加大。

事故隐患浅析

(1)隐患是企业安全生产的病根-认识隐患要“深”。“冰冻三尺，非一日之寒”。大凡事故的发生，都因其潜藏着隐患，只是有的显现，有的隐蔽，有的被发现，有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌，它或早或晚必将会导致事故的发生，给企业带来不可估量的损失。江总书记指示的“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。只有单位领导首先认识到了整治隐患的重要性，才能带动全体员工查找隐患，整改隐患；

(2)于细微处入手-查找隐患要“细”。隐患往往具有很强的“隐蔽性”，是埋藏在生产过程中的“隐形炸弹”，不易被发现。只有人人保持一种高度戒备的心理，才能发现隐患，这是查找隐患的指导思想。稍一大意，隐患便会与你“擦肩”而过。隐患始终在等待适合它“发作”的条件，一旦条件具备，便会一触即发，导致事故的发生。我们的工作就是要切断适合隐患“发作”的这种条件；

(3)未雨绸缪-整治隐患要“狠”。现场发现的隐患是可以当场整改的，要马上予以整改。当场没有条件整改的，要及时向有关部门反映，以便落实整改措施。隐患具有持续性等特征，复查可以决定事故隐患整改的情况；可以防止同类隐患、同一地点隐患重复出现。抓隐患的整改要持之以恒，整改隐患贵在一个“恒”字。要形成一种自觉的习惯，形成一种制度，要把全体职工的安全意识提高到道德意识的水平上来认识。也就是说，谁在工作中不重视安全，谁就没有职业道德。只有这样，我们的安全工作才能在更高的水平上健康发展，才能从根本上做好安全工作。

结论

水利水电工程施工具有点多、面广、工期长,大量使用非专业化劳务队伍,而且施工场地复杂,施工条件较差等特点,容易造成安全事故[4]。因此,在施工项目安全管理中必须坚持树立“安全第一,预防为主”， 在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下, 坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。水利水电工程的安全生产是一项系统工程，我们更应该紧紧依靠科技进步, 提升安全管理水平, 实施长效管理。必须健全入场教育,安全技术交底,监督检查和落实“谁主管、谁负责;谁受益、谁管理、谁负责;谁主办、谁负责”的制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的安全生产。

参考文献

[1] 王平平. 浅议水利工程施工管理[J]. 中国水运. 2007. 1.

[2] 付晓明. 对水电工程安全管理“以人为本”理念的浅析[J]. 水利水电工程造价. 2007，1.

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关键词：水利水电工程；施工；安全管理与控制

一、水利水电施工安全管理的必要性

随着我国经济社会发展速度的不断加快，水利水电施工安全管理也得到了相关部门的高度重视。无论是工程的建设规模还是数量，都有明显的提升，但却忽略了工程的施工质量，水利水电工程由于具有项目投资大、涉及面广、工期长，工程施工技术复杂、现场管理难度大，施工工种多、现场人员复杂，作业环境差、地处野外且多为开放式施工等特点，存在诸多安全隐患，施工安全问题显得更加突出。一旦发生安全生产事故，不仅造成一定的经济损失，同时影响工程施工的进度，正因为如此，加强水利水电施工安全管理势在必行，必须引起国家相关部门的高度重视。

二、水利水电工程施工安全隐患的原因

水利水电工程施工中存在安全隐患的原因有很多很多，不过主要可以归结于三方面的原因，即自然原因、人为原因、设备材料的原因。下面对三方面的原因逐一进行分析。

1.1自然原因造成的安全隐患

由于自然原因造成的安全问题总是突如其来，没有任何预兆的，所以要提前做好准备。自然原因主要包括水利水电工程施工地的气候条件、地形状况、地质特点等多方面问题。因为在水利水电工程施工的过程中，该地区的自然原因对该工程的影响特别大。比如由于对地质特点的不了解，在施工过程中造成地面塌陷、对生态气候把握不充分由于大雨造成山体滑坡等等各方面由于自然原因造成的安全事故。这些对整个水利水电工程的按期竣工验收都造成了很大的干扰，对人生安全也具有很大的威胁。

1.2人为原因造成的安全隐患

水利水电工程施工中造成的安全事故问题大部分原因都是由于人为的原因造成的，在工程施工的过程中，一部分施工人员由于没有进行过水利水电工程专业类的教育，缺乏专业的、科学的施工技能，遇到施工难题时，不能用科学有效的方法进行处理，遇到突发事件更是不知所措。而一部分施工人员由于自身没有良好的安全责任意识，忽略施工场地的一些安全规章制度，不能按照制度来办事。因此解决好人为原因带来的安全隐患，能从根本上解决水利水电工程施工中的安全管理与控制问题。

1.3设备材料造成的安全隐患

设备材料造成的安全隐患主要是由于施工设备和施工材料的不合格造成的安全事故问题。在施工设备和施工材料的挑选中，一些采购人员不能对供应商进行实力、设备材料质量、售后服务等方面进行全面的考察，或者为了自身利益牟利，采购一些质量不合格的施工设备和施工材料。在施工的过程中，施工企业不能提前对施工设备进行检查、检修。做到先预防，后修理，防患于未然。保证施工过程中施工材料的合格和施工设备的顺利安全运行。

三、水利水电工程施工安全管理与控制

2.1提前对施工地点进行考察

在水利水电工程施工的过程中，为了防止因为自然原因对工程造成的安全隐患问题，应该提前对施工场地进行考察。对当地区的气候条件、地形状况、地质特点等方面进行全面的了解考察。地形状况和地质特点对于施工中的施工方法有很大的影响因素。而提前掌握气候条件对防止山体滑坡、洪灾等自然灾害都能防患于未然。将水利水电工程施工中自然灾害的发生率降到最低，保证工程的按时竣工验收。

2.2提高施工人员安全意识与施工技能

人为原因作为水利水电工程施工中造成安全事故的主要原因，要想尽量避免人为原因造成的安全事故。在安全意识方面，提高施工人员的安全意识，对施工人员进行安全意识相关培训。在施工技能方面，施工企业可以提高施工人员入门门槛，严厉杜绝一些缺乏专业施工技能的工作人员上岗工作。对一些具有高素质、高技能的施工人员大力鼓励，实行以一带多政策，从上到下提升施工人员的施工技能。使得施工人员具有良好的专业知识技术水平来应对安全隐患问题和处理突发事件的发生。保证水利水电工程安全顺利的施工。

2.3把好设备材料关

在对施工设备和施工材料的选定时，只有把好施工设备和施工材料的质量关，才能保证施工安全有序的进行。首先应该对采购员进行强有力的监督，防止采购员在施工设备和施工材料上牟取私人利益。然后在对施工设备和施工材料的选择上，应该提前对供应商各方面进行全面的考察，选用可靠、有责任心的供应商。确保施工材料和施工设备的质量合格过关。杜绝由于施工设备和施工材料造成的安全事故。

2.4制定健全的安全规章制度

要保证水利水电工程施工过程的安全管理与控制，施工方一定要提前制定好合理、完善的安全规章制度，由专门的安全管理小组来执行。把施工过程中的安全责任与职责都落实到每一个施工人员的身上，使每一个人能够认识到安全责任意识，各司其责。完善健全的规章制度是保证施工安全的保障，规章制度的制定不仅要遵循法律法规，也要充分为施工人员考虑，保证规章制度的人性化，使得每一个施工人员都能够心服口服的在实际的生产运行中执行。一份可操作性和时效性强的规章制度，不仅有利于施工人员的行为规范，更能保证领导做出正确的决策，对整个企业的发展有着不可或缺的主要作用。

2.5高频检查防患于未然

在水利水电工程的施工过程中，安全检查工作是一项必不可少的工作。水利水电工程施工难度大、施工周期长、施工要求高，施工的现场工作更是复杂繁琐。由此，必须时常对施工工程进行有步骤、有计划的长期性安全检查。检查施工材料是否合格，检查施工设备能否正常运行、是否具有安全隐患，检查施工人员能否合理规范的操作等。对表现良好的施工人员进行奖励，不符合规定的施工人员进行严惩。保证安全制度的落实，才能保证水利水电工程的施工安全进行。确保在整个水利水电工程施工中，施工与安全检查同步进行，边施工，边安检。这从根本上降低了施工中发生安全事故的概率。

四、结束语

水利水电工程施工过程的安全管理与控制是一个相对复杂、繁琐、庞大的系统工作，能够影响整个工程安全管理与控制的因素差不多贯穿于整个施工过程，水利水电工程相对其他的工程所涉及到的外部环境更家复杂广阔。能否保证施工过程的安全，关主要在于施工方和每个施工人员，只有确保每一位施工人员都能熟知水电水利工程施工的相关规程制度、技术标准，充分了解水利水电工程的特点，才能防范于未然，保证施工过程的安全并且如期的竣工验收，做出社会满意、认可的水利水电工程。

参考文献：

[1]彭冬芝，郑霞忠.水电工程施工作业系统中的“四危”状态辨识与控制[J].施工技术，2007.36.

[2]王樱蕾.水电工程施工安全及其管理的重要性[J]中小企业管理与科技，2009（6）：142.