效能作风建设精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇效能作风建设，期待它们能激发您的灵感。

篇1

根据**市工商局和乐清市委、市政府关于开展“效能革命”加强机关作风建设活动的部署，结合省人大评议全省工商行政执法工作和全面推进“红盾工程”系列创建，经研究，决定在全市工商系统开展“效能革命”活动，进一步加强作风建设，现制订实施意见如下：

一、指导思想和目标任务

开展“效能革命”的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，围绕“立党为公、执政为民”这个核心，通过“效能革命”要使全市工商系统在解放思想、改革创新上有新的突破，在服务质量、办事效率上有大的改进，在依法行政、文明执法上有很大的提高，使人民群众对工商工作的满意度有进一步的提高，促进全市工商工作更快更好地发展。

开展“效能革命”的目标是：更加坚定自觉实践“三个代表”重要思想，解放思想、改革创新取得新的突破，工作作风、服务质量、办事效率得到实质性改进，人民群众对效能工作的满意度进一步提高，真正形成“行为规范、运转协调、公正透明、优质服务、文明执法、廉洁高效”的运行机制。

开展“效能革命”重点解决以下几个问题：一是有令不行。对法律法规和上级政策措施执行不力或消极抵触，搞部门利益第一，上有政策下有对策。二是办事拖拉。政务不公开，搞暗箱操作；违反服务承诺制度，办理事项不能限时办结，效率低下；推诿扯皮，对群众前来办事，敷衍塞责。三是吃拿卡要。办事不讲规则讲关系，不给好处不办事，给了好处乱办事；巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。四是态度刁蛮。服务态度差，刁难群众，蛮横霸道。五是执法不公。执法不讲秩序，办“关系”案，办“人情”案。

二、主要内容和工作措施

开展“效能革命”，要以“五条禁令”为主要内容，在转变机关作风，提高行政效能上下功夫，切实加强效能建设，坚决纠正有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮、执法不公等现象。其工作措施是：

1、加强思想建设。按照兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新的要求，组织本系统工作人员认真学习《“三个代表”重要思想学习纲要》、同志“七一”重要讲话，认真开展学习郑培民同志活动，开展创建学习型机关和单位活动，不断增强党员干部实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性。

2、加强效能监察。认真总结和运用“思想大解放，促进乐清大发展”大讨论的经验成果，深入开展“创建文明机关”、“文明单位”和“争创人民满意公务员”活动，进一步推行办事公开制、行政审批责任追究制、错案责任追究制、投诉查实追究制等规章制度，严格执行“五条禁令”，切实改进工作效率，提高工商队伍依法行政和服务经济发展的水平。

3、加强监督管理。建立和完善中层以上干部考选制度、试用期制度、交流轮岗制度、竞争上岗制度、推行AB岗制度、责任追究制度、引咎辞职和责令辞职制度等，明确规范要求，加强考核监督。

4、强化能力建设和绩效考核。加强公务员的培训、完善公务员的考录制度，建立层次分明的绩效考核机制，实际离岗培训制度和辞退制度，不断提高我市工商干部队伍的素质，不断增强队伍活力。

三、实施步骤

1、动员部署阶段（8月27日—9月5日）。结合本系统实际，召开“效能革命”动员会，作出具体部署。进一步提高思想认识，增强自觉性和紧迫感，以积极的姿态开展“效能革命”。

2、查找问题阶段（9月6日—9月20日）。通过召开座谈会，组织有关领导深入基层调查研究，广泛征求企业、个体工商户等管理对象的意见和建议等形式，认真查找本系统、本单位在效能建设和工作作风方面存在的突出问题，剖析原因，挖掘根源。

3、整改落实阶段（9月21日—10月21日）。针对查找出的突出问题，制定整改措施，边查边改，边整边改。特别是要抓住基层群众反映强烈的热点、难点问题，下大决心进行整改，以实际行动取信于民。

4、总结提高阶段（10月21日以后）。在查找问题、整改落实的基础上，建立健全各项规章制度，实行长效管理，做到持之以恒，常抓不懈，并及时做好总结。

四、组织领导

1、建立领导机构。局机关建立“效能革命”领导小组。组长：金忠雪，副组长：王建伟、张良言、徐振峰、徐朝义，局属各单位、机关各科室正职为成员。领导小组下设办公室，徐朝义同志兼办公室主任，活动办公室设在局人教科。要求各基层单位也要结合实际，建立相应的组织机构，切实加强领导，狠抓工作落实。各单位领导要亲自抓，带头搞好“效能革命”，切实担负起各自的领导责任。每位工商干部要摆正位置，以第一人称的姿态把自己摆进去，积极参与，共同把“效能革命”搞好。

篇2

深入学习实践科学发展观，牢固树立“一切围绕职工，一切方便职工，一切维护职工”的服务理念，完善健全“体系化管理，制度化监督，民主化议事，科学化决策，优质化服务”的工作机制，结合全市住房公积金“管理规范提升年”主题活动，全面贯彻落实市委、市人大、市政府、市级机关工委以及市财政局有关效能作风评议工作要求，进一步改进工作作风，明确工作责任，落实工作措施，确保效能作风建设有力推进、取得成效。

二、目标要求

根据市委、市人大效能作风评议工作的总体要求和市财政局效能作风评议工作的动员部署，市住房公积金管理中心联系公积金工作实际，迅速行动，明确目标，严格责任，推进落实住房公积金系统效能作风建设各项工作措施，进一步营造“高效、优质、务实、创新”的工作氛围，提升行政效能，提高服务水平，树立良好形象，推进住房公积金工作新提升、新跨越，为实现全市“跨越发展，后发先至”目标作出应有的贡献。

三、工作安排

围绕上述目标要求，结合住房公积金实际，重点做好以下六项贯彻落实工作。

（一）召开动员大会

召开市公积金中心效能作风建设贯彻落实动员大会，传达市财政局党组书记、局长王荣正在市财政局机关效能作风建设动员大会上的讲话，部署住房公积金效能作风建设工作。

（二）制定落实方案

讨论制定市住房公积金管理中心《关于加强效能作风建设贯彻落实方案》，明确目标任务，提出工作措施，落实工作责任。

（三）公开监督电话

设立市住房公积金管理中心综合处为住房公积金效能作风评议投诉部门，公开投诉举报电话：；推行网络监督，在住房公积金网站设立网上监督平台，广泛接受社会监督，做到有诉必查，有查必纠。

（四）加大宣传力度

各辖市区分支机构及市中心各部门每月要积极主动地向市中心报送有关效能作风建设的工作动态、经验做法、思路建议等材料，市中心及时编印“住房公积金”简报，向市财政局效能建设工作领导小组办公室和局机关党委报送，在住房公积金网站开设专栏工作推进信息，大力宣传报道住房公积金效能作风建设工作开展落实情况，利于住房公积金各部门、每个人之间的互相学习借鉴和交流推广，促进住房公积金效能作风建设的深入开展。

（五）紧抓三个重点

1、听民意，开展政策服务满意度调查。根据住房公积金满意度调查分析制度的要求，市中心归集处、服务中心以及贷款处于5月份、8月份分别牵头做好面向缴存人、提取人和贷款人的政策服务满意度问卷调查工作，综合处做好问卷调查表的邮寄、回收、汇总及上报工作，让政策更加符合职工需求，服务更加贴近职工实际。各辖市区分支机构要根据自身实际，按要求定期做好本辖区范围内的服务满意度调查工作。

2、送服务，组织“小分队”送政策服务上门。根据住房公积金送政策送服务上门工作制度的要求，市中心归集处、公积金服务中心分别牵头组成“政策宣传服务小分队”和“爱心服务小组”，每月组织1次送政策送服务上门活动，为单位解决实际困难，为职工排忧解难。各辖市区分支机构要结合自身实际开展形式多样的送政策送服务上门活动。

3、广纳谏，召开问计问需问策系列座谈会。根据住房公积金效能建设和作风建设实际需求，从6月至9月份，由归集处和服务中心牵头召开住房公积金缴存对象座谈会；由贷款处和财务处牵头召开住房公积金业务受委托部门及相关职能部门座谈会；由综合处牵头召开住房公积金管委会委员、人大代表、政协委员座谈会。通过座谈广泛深入听取征求社会、基层和职工意见建议，取长补短，不断完善政策体系，提升管理服务水平。各辖市区分支机构要结合自身实际组织召开一些系列座谈会。

（六）注重三个细节

1、从自我做起。落实劳动纪律管理制度和请销假制度，住房公积金中心每位干部职工必须做到上下班准时，上班时间外出必须按照相应程序履行请假手续。

2、从基础做起。做好计算机内外网隔离工作，信息技术处着手拟定有关内外网隔离管理制度，住房公积金中心每位干部职工在上班时间不允许从事与工作无关的上网行为。

3、从承诺做起。履行服务承诺制度，住房公积金中心每位干部职工要认真落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和文明办公制，在接听电话时要说“您好”，在接待来人时要主动热情，为前来咨询、办事的职工提供快速、便捷、优质、高效的服务。

四、工作要求

（一）思想上要高度重视。住房公积金中心每位同志要统一思想，提高认识，充分认识到效能建设和作风建设的重要性、紧迫性和现实性；要转变观念，进一步强化从“管理型”中心向“服务型”中心的转变，变被动为主动，树立“三个一切”的服务理念，让“职工要我办事”变成“我为职工办事”。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以效能建设为重点，以改善服务为核心，全面加强机关作风建设，使我局机关成为服务全市经济社会发展和构建和谐社会的排头兵。

二、目标任务

全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，建设一支信念坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、为政清廉的机关干部队伍。

（一）做到“三增强”。一是要增强凝聚力，努力把机关建设成为带领干部职工团结奋进的战斗堡垒。二是要增强公信力，推行公共服务承诺制，建立机关信用评价机制，将诚信记录作为干部职工考核、任免的依据。三是要增强执行力，不折不扣地把上级的各项决策部署化为行动、落到实处。

（二）强化“三服务”。一是要服务基层，进一步形成机关服务基层的长效机制，建立首问责任制、服务承诺制等，急基层之所急，想基层之所想，为基层排忧解难。二是要服务群众，努力当好人民满意的公仆，多为群众办实事好事。三是要服务大局，为全市经济社会快速发展创造宽松的发展环境，提供方便、优质、快捷的服务平台。

（三）实现“三提高”。一是要提高理论水平，以“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部职工的头脑，指导工作实践。二是要提高领导水平，增强科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。三是要提高工作效率，立说立行，急事急办，限时办结。

三、范围对象

本次深化机关作风建设活动范围对象为局各股室（队、所、中心）及其工作人员。

四、主要内容

（一）建设学习型机关。一是完善学习制度。把深化机关作风建设活动与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，确定每周星期五为机关的固定学习日，组织全体干部职工认真学习法律法规和业务知识。二是丰富学习方式。既组织集中的学习培训，又号召干部职工自学，鼓励干部职工积极参加与本职工作相关的执业资格考试，鼓励干部职工在上级重要媒体上刊登和发表文章，鼓励干部职工进行业务交流和思想沟通，切实提高机关干部职工的思想政治素质和业务工作水平。三是评价学习效果。通过轮流讲课、业务考试、技能比赛等形式，展示机关干部职工的精神风貌、理论水平和业务技能。突出展示干部职工的工作思路、工作措施、工作成效及作风承诺，营造机关作风建设的浓烈氛围。

（二）建设规范型机关。一是严格执行工作纪律。严禁迟到、早退，擅离工作岗位，无故缺勤；严禁工作时间打电脑游戏、上网浏览与工作无关的网页、聊天、炒股、看电影及与工作无关的录像视频；严禁办公电脑下载、安装各类游戏软件；严禁工作时间打牌、下棋、打麻将；严禁工作时间不坚守岗位、串岗、聚众聊天；严禁大声喧哗，长时间用电话谈论与工作无关的问题；严禁制造、传播政治谣言和小道消息；严禁办事推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作；严禁工作日期间午餐饮酒；严禁旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；严禁对办事群众生硬冷淡，工作作风简单粗暴。对违反工作纪律的人员要实行严格的责任追究。二是全面加强制度建设。进一步建立健全机关工作制度、联系群众制度、党务政务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、与干部职工生活作风有关的制度、行政效能制度等，形成加强作风建设的长效机制。

（三）建设服务型机关。一是落实首问责任。每个工作人员要熟悉业务流程，热情接待服务对象，履行首问责任。对职责范围内的事，首问责任人必须按规定程序及时办理；对非自己职责范围内的事，首问责任人要根据群众申办事项内容，负责指引至相应部门或股室经办人员，及时办理。二是践行服务承诺。要充实服务内容、提高服务标准、优化服务流程、承担违诺责任。三是规定限时办结。要向服务对象明示办文办事所需的资料，明确办结时限，尤其要推进综合服务大厅高效运转，实行“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出，不断提高服务规范化水平。四是实行过错追究。对不作为、乱作为、慢作为而影响机关工作效能，损害管理和服务对象合法权益，妨碍优化发展环境的当事人进行责任追究；对执行上级机关的决策和部署不力，违反规定进行决策，发生重大决策失误，不认真履行管理职责以及其他造成严重后果或者不良影响的行为的要进行问责。全方位解决工作人员在思想素质、组织纪律、形象建树、作风转变、效能建设、勤政廉洁等方面存在的问题，一经发现要快处立结，全力推进机关作风建设，切实为全市经济社会健康发展保驾护航。

（四）建设责任型机关。一是倡导调查研究的优良作风。领导干部要带头深入基层，每名干部职工都要撰写有价值的调研报告或论文，参与学用展示活动。二是发扬和谐合作的团队精神。牢固树立全局观念，坚决贯彻上级的各项重大决策、重要决定，不折不扣地落实上级部署的各项目标任务，全力以赴完成好组织交办和职责范围内的各项工作，确保思想上认识统一，行动上团结协作。三是建立求真务实的从政理念。全体干部职工都要增强为民意识，集中力量解决人民群众关注的热点、难点问题，确定各自的重点工程和重点工作，切实为群众办好事、办实事。特别要建立绩效考核和信用评价体系，把工作业绩、违规投诉、承诺践诺等作为机关工作人员实绩考评的重要标尺。

（五）建设效益型机关。在机关作风建设中，各股室要群策群力，高效运作，对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对基层、企业、群众反映的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对一些条件暂不具备或一时难以解决的问题，要创新思维“探索办”，切实以优质高效的工作作风赢得广大人民群众的普遍信任和认可。同时，全体干部职工都要严格执行廉洁自律各项规定，不准收送礼金、有价证券和支付凭证，不准参与公款吃喝，不准借考察之名变相旅游、度假，不准参与任何形式的赌博活动，不准未经申报大操大办婚丧嫁娶事宜并严禁应邀参加亲属之外人员举办的婚丧事宜及其它喜庆活动，不准为跑官要官的人提供方便，不准放任、纵容配偶、子女和身边工作人员打着自己的旗号谋取私利，切实在广大人民群众中建立起清正廉洁的公仆形象。:

五、保障措施

（一）注重领导带头。局领导要带头认真学习，提高对深化机关作风建设重要意义的认识，真正在思想上重视，在行动上体现；要带头遵纪守法，严格遵守党纪法律，严格执行党风廉政建设的各项规章制度；要带头调查研究，听民声，集民智，找准我局机关作风建设方面存在的问题与不足，制定具体解决方案，落实具体责任人；要带头反躬自省，对照总书记对干部作风八个方面的要求，查找本人在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的问题与不足，痛下决心，坚决改正，使机关服务更加方便群众，更加贴近基层。

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(20__年3月6日)同志们：

刚才，__同志对开展全市干部作风建设和机关效能建设行动作了全面部署，我完全同意，请大家认真贯彻落实，切实抓出成效。下面我讲四点意见。

一、充分认识在全市开展干部作风建设和机关效能建设行动的重要性

市委、市政府召开了全市开展转变干部作风加强机关行政效能建设暨“责实年”活动动员大会，__书记在会上对开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动作了动员和部署。根据市委、市政府的部署，为了加强干部作风建设和机关效能建设，更好地配合市委、市政府在全市开展，最近，市纪委监察局结合我市实际，制定了关于在全市开展干部作风建设和机关效能建设行动工作方案，今天在这里召开动员会进行动员和部署。这一行动开展得很及时，是一项配合“责实年”活动的得力措施。这一行动的开展，是贯彻落实总书记倡导“八个方面良好风气”的需要；是加强我市干部作风建设和机关效能建设，优化发展环境，推动北海又好又快发展的需要；是纪检监察机关履行和监察法赋予职责的一项重大举措。希望大家充分认识其重要性，切实加强领导，精心组织，狠抓落实。

二、加强对干部作风和机关效能建设的监督检查，着力提高工作实效

各级纪检监察机关必须要加强对干部作风和机关效能建设的监督检查。要建立健全干部作风和机关效能投诉网络，完善投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处。监督重点要放在与对外开放、招商引资以及发展民营经济密切相关的行政部门和执法管理部门，以及行政审批中的不规范行为、违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风的方面。要坚持过错与责任相对应、教育与惩戒相促进、问责与整改相统一的原则，对在其工作范围内出现的情形，严格进行问责”。要注重实效，使广大干部做到在其位、谋其政、尽职尽责，把精力用在快发展、解难题、谋求突破上来，把作风转变到抓大事、谋全局、促落实上来，推动全市经济全面起飞和又好又快发展。

三、严格责任追究，全面增强工作的震慑力

要坚持有责必问、违纪必究。无论是党的机关、国家权力机关和具有社会管理职能的单位领导干部，还是普通的工作人员，只要违规违纪，该通报批评的通报批评，该免职的免职，该处分的处分，让工作不负责、制度不执行、管理不到位的付出代价。要认真调查投诉和举报的各类问题,一经查实,严格责任追究,绝不纵容迁就,不搞下不为例。要对那些情况比较典型、危害比较严重、影响比较恶劣的问题进行公开查处、公开曝光，真正起到严查一个、影响一片、震慑一方的作用。

四、充分发挥对干部教育和建立健全机关效能长效机制的作用

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我局在加强效能和作风建设中主要做好以下两方面工作：

一、加强领导，精心组织

一是加强领导。成立行风建设和效能建设工作领导小组，做到局长亲自抓，分管领导具体抓，各业务拉室负责人抓落实。二是统一部署。把行风建设和效能建设工作同业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起总结。三是精心实施。上半年我们及时制订行风满意工程实施方案，明确任务、目标、方法和要求，落实到责任领导，具体科室和人员，全局上下共同参与到行风满意工程和两年双服务活动中。

二、狠抓落实，强化服务、提速增效

1、强化依法行政工作。

通过结合我局的行政畅通工程，积极开展行政权力规范化建设，截止目前，我局依据本部门行政权力的法律法规及“三定”方案，已对本部门行使的行政职权进行了清理汇总、分类，共理出行政权力清单894项，适用法律116部。

2、做好审批服务的提速增效。

一是通过组织各科室结合业务办理实际，对各审批服务事项进行流程再梳理、环节再简化、时限再压缩，全面实现部分项目办理“隔日取证”。二是提升窗口服务，实施行政畅通工程。我局整合优势资源，设立局服务中心，对局内部的各中间环节进行再梳理，调整办理程序，实行“一站受理、网络传输、限时办结、全程监控”， 受办理过程受局纪检组和监察室监督，根据办理结果进行奖勤罚懒，保证了项目办理的规范有序、公开透明、阳光操作，进而实现行政畅通。三是开展“高速绿色通道”服务，全力推进项目建设。对重点项目工程，在坚持“特事特办、急事急办、容缺预审”原则的基础上，实行全程、跟踪服务、预约服务、超前服务、延时服务等五项重点服务；对园区内企业实行保姆式服务，在前置条件齐备下对建设用地、建设工程、建筑施工三本许可证实行并联三日内办理。三是送服务上门，房管窗口自前年开始，坚持每月定期到横溪、白塔上门办理产权登记手续，极大地方便了当地村民。

3、履行监督职能，促进行风建设。

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1、机关作风：所谓机关作风，就是一个机关在实践中形成的相对稳定的，反映该机关本质特征和内在品格的行为方式和精神面貌的总称。机关作风包括机关干部职工的思想作风、工作作风、学风、领导作风和干部生活作风。机关作风建设：指的是机关群体在日常工作和生活中的一贯作风和行为风格。判断一个机关作风如何，主要看其态度、情感、信念、行为等是否与道德和客观实际相符。好的作风能净化干部风气，坏的作风也会污染干部风气。因此，加强机关作风建设尤其必要。抓好机关作风建设，就是要拿问题开刀，割痈疽，改恶习，树新风，以保证机关“首脑”时刻保持清醒、顺畅。

2、机关作风建设的要求：坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。加强调查研究，改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。

3、效能建设：以效能为基本目标，把管理的诸要素有机结合在一起的管理活动。机关效能建设：根据“精简、统一、效能”的原则，按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，以各级机关及其工作人员为责任主体，以实践“三严三实”为根本出发点，以效能监察为基本手段，以提高机关整体效能为最终目标，把管理的诸要素有机结合在一起的管理活动。机关效能建设的主体：各股室、各单位有行政职能的事业单位及其工作人员。机关效能建设的目标：改进机关作风，密切干群关系，提高工作效率，促进经济发展、社会稳定以及党风廉政建设和反腐败斗争的深入。

4、机关效能建设的法律依据：一是《中华人民共和国宪法》第一章总纲第二十七条规定：“一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。”二是《中华人民共和国行政监察法》第一章总纲第一条规定：“为了加强监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，根据《宪法》制定本法。” 

5、机关效能建设的领导体制和工作机制：党组统一领导，部门各负其责，群众积极参与。

6、效能建设与效能监督的关系：效能建设，来源于效能监察，包含效能监察，又高于效能监察。效能建设与效能监察既有联系又有区别，它的主体、对象、运作机制、工作着力点以及处理手段同效能监察相比，都发生了根本变化。

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为扎实推进“作风建设年”活动，继续深化山水城机关作风和效能建设，进一步优化山水城发展环境，根据市、区机关作风和效能建设的工作要求，结合山水城实际，现就开展作风效能建设考核工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“争先创优”活动为抓手，以转变工作作风、提升服务效能为重点，以提高人民满意度为落脚点，不断提高服务水平，努力提升行政效率，切实树立机关部门和工作人员勤政、高效、为民、廉洁的优良形象。

二、组织领导

作风效能建设工作在山水城机关作风和效能建设领导小组的统一领导下进行，由作风效能建设办公室具体负责对作风效能建设工作的指导、协调、督查等日常工作。各部门负责人及社区书记为第一责任人，要亲自抓，明确分工抓落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

三、考核对象

山水城机关各部门及工作人员，各社区，各直属单位。

四、考核原则

坚持公开、公平、公正的原则；坚持思想教育与制度建设相结合的原则；坚持监督检查与奖励惩戒相结合的原则。

五、考核内容

山水城机关作风效能建设工作考核以山水城《关于开展机关效能建设的实施意见》、《关于进一步明确机关工作人员作风和效能建设的规定》和《关于进一步明确机关工作人员作风和效能建设的补充规定》的要求为考核内容。

六、考核办法

山水城机关作风和效能建设工作考核采取日常考评和年终考评相结合，由山水城机关作风和效能建设领导小组综合评定的办法进行。

1、日常考评。由日常考勤与不定期的明查暗访组成。考勤由各部门指定专人对部门工作人员进行上下班考勤，对迟到、早退、旷工、请假及原因进行标明，每月报部门领导签字后交人力资源局汇总。机关工作人员坚持记周志，做到每日工作有记录，每周工作有回顾，并由部门负责人考评签字。作风和效能建设办公室不定期进行明查暗访，对检查中发现的问题，及时处理，并督促抓好整改，检查结果报机关作风和效能建设领导小组。

2、年终考评。以《山水城（雪浪街道）机关作风效能建设百分考核》（内容见《关于开展机关效能建设的实施意见》）为考核依据，年终发放《山水城机关工作人员作风和效能测评表》，测评等级分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次以部门为单位进行民主测评，测评结果交人力资源局汇总。

3、各社区、直属单位参照执行。

七、考核结果的运用

1、考核结果纳入年终考核，作为衡量各部门及其工作人员的重要依据和内容，并直接与年终奖挂钩。

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一、机关作风效能建设的基本做法

近年来，我镇以“三个代表”重要思想为指导，大力加强了机关作风效能建设，机关工作作风有了很大转变，有力推动了全镇各项工作的顺利开展。其基本做法总结概括为以下四个方面。

1、抓好学习。坚持每星期五早上用一个多小时的时间，干部之间轮流主持学习。把学习作为机关作风效能建设的一个重要环节来抓好、落实好。通过广泛深入的宣传教育，特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”、社会主义荣辱观等教育，提高机关干部对加强和改进机关作风效能建设重要性的认识，增强了新形势下时不我待的紧迫感、开拓创新的责任感和加快发展的使命感，为持续开展机关作风效能建设营造了一个良好的政治氛围，夯实了的思想基础。

2、健全制度。机关效能重在制度建设。在深入调研分析的基础上，结合本镇实际，广泛征求意见，近年来连续出台了《关于加强机关作风建设和效能考核实施意见》等文件。最近，我们又到马岭、石塘、陶圩等兄弟乡镇取经学习，学习他们的“城乡清洁工程以及机关作风效能建设”的成功经验，同时围绕加强学习、务实工作、廉洁自律、团结协作和节俭处事等方面，对全体机关干部工作人员提出了具体要求，加强对机关工作人员的测评、考核。确定考核对象为镇辖机关、镇辖事业单位全体在编工作人员。严格请销假制度，对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。同时也对考核小组的检查方式、检查次数和工作成效进行了详细的规定。

3、严格考核。对全体镇直机关干部的上岗情况和工作状态进行全面认真检查。对各单位和部门的出勤、工作纪律等情况一一询问记录，重点检查了上下班情况、请假制度的执行情况等。领导带头执行制度，领导如有外出，一律向镇党政办公室说明事由、时间和去向，发挥了领导班子的表率作用。

4、加强领导。镇领导十分重视机关作风效能建设活动，党委书记卢世业和镇长陆成洪亲自抓作风建设，提出了机关作风和效能建设的指导思想、基本原则、要求和具体的考核意见。要求加强对机关作风建设、增强机关的凝聚力、战斗力和号召力，以服务意识、服务态度、服务质量为中心、以效能建设为重点，加强制度建设，严格机关管理，强化监督制约，打造一个团结、务实、求进、廉洁、公正的政府。

二、机关作风效能建设存在的主要问题

近几年，镇直机关的作风建设取得了明显的成效，特别是广大党员干部的精神面貌发生了新的变化，整体素质有了较大的提高，群众反映强烈的机关作风建设的一些突出问题得到了较好的解决，人民群众对机关作风的满意度不断提高，全镇上下呈现了正气、干事、和谐的氛围。但是机关作风建设方面仍存在一些不可忽视的问题。主要表现：

一是在思想认识上不到位。由于每个部门都承担着繁重的业务工作，反正工作都要完成。因此，部分机关干部在思想上产生了松懈和无所谓思想，认为开展机关作风建设活动只不过是一种走形式，走过场的过程，没有从内心深处认识到此项工作的重要性，没有高度重视起来，没有把这项工作当作自己的日常工作来做，思想上的放松导致行动上的迟缓，致使有些工作限于被动局面，在一定程度上影响了机关作风建设的整体进度。

二是在作风要求上执行不到位。个别同志怕群众、怕矛盾，不会面对面做群众工作、面对面解决矛盾问题，能推先推、能避就避、能拖则拖，艰苦、深入、细致精神不够。个别同志工作上标准不高，缺乏开拓创新精神，只求过得去、不求做得好，无功无过、没有长进。

三是加强镇直机关作风效能建设的对策措施

机关作风是党的作风的一个重要方面。新时期的机关作风建设应该保持党同人民群众的血肉联系的这个核心问题入手，克服形式主义，树立求真务实的作风；克服，发扬密切联系群众的作风；克服享乐主义，树立廉洁勤政的作风，把镇直机关建设成为廉洁、高效、务实、文明的机关。要实现这个目标，我们必须坚持与时俱进，集中研究和解决机关作风效能建设方面存在的突出问题，抓住以下四个环节，把我们镇直机关作风效能建设推向新的高度。

一是把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程。深入开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规教育活动，使广大机关干部牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，强化公仆观念，摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事，以人民的满意作为自己工作的最高标准，以思想的大解放来推动改革的大突破、经济的大发展、社会的大进步，使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿，以良好的机关作风效能建设，来加快实现现代化的峦城。

二是把突破点选择在解决实际问题上。机关作风建设要紧密结合形势的要求、工作任务的变化，高标准、严要求来排查本部门、本单位存在的问题。要始终坚持理论联系实际，运用科学发展观来指导我们解决改革、发展、稳定工作中的各种新矛盾、新问题。要做活做足“送”和“放”的文章，即把政策、技术、信息、发展思路送到基层，把各项方便送给群众，变被动服务为主动服务。机关各部门、各单位都要深入基层、深入实际，多到困难的村委和企业去排忧解难，做到领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实，真正把深化改革、加快发展、保持稳定的各项措施落到基层、落到实处。

篇9

关键词：作风效能建设；采供血事业；满意度

加强作风效能建设，是强化执政能力建设、践行科学发展观的内在要求。2014年2月温州市委市政府召开全市作风效能建设大会，要深入开展党的群众路线教育实践活动，切实以壮士断腕的决心、抓铁有痕的力度、重典治乱的举措，扫除作风效能之弊，务求作风效能之实，努力促进工作理念大转变、发展障碍大破除、服务质量大优化、职工形象大提升，为温州赶超发展提供强有力的作风保障[1]。

温州市中心血站以十精神为指导和市委市政府效能建设会议精神为指导，为进一步加强单位作风效能建设，推进全站各项工作扎实有序的开展，确保医疗急救供血安全、足量、有效，促进无偿献血事业的健康、稳定发展，在全站范围内开展"作风效能建设"活动[2]。

1立足发展，明确目标，进一步提升满意度

我站结合本地区的采供血工作实际，通过作风效能建设活动的全面开展，进一步改进工作作风、创新服务流程、优化服务质量，提高服务效率、提升采供血服务满意度。

1.1作风建设意识明显增强全站职工通过行业作风建设思想认识得到提高，职业道德素质得到提升。

1.2规章制度建设健全完善完善了血站无偿献血服务、血液收费、站务公开等管理制度；完善了采供血机构从业人员技术操作行为规范、文明服务行为规范；建立健全职工综合考核记分制度；严格规范血站行业纪律、行业作风和医德医风的长效机制。

1.3工作责任意识明显提高全体职工严格执行血站质量管理体系。重视血液质量安全，差错率显著下降，与去年同期相比下降了70%，确保无重大血液质量安全事故发生。

1.4服务态度明显好转优化服务流程，提高服务效能，改善服务环境与条件。加强工作人员的礼仪培训，提高了与献血者的沟通能力，使献血者满意度和医院满意度在95%以上、投诉办理率达100%。

1.5管理水平大幅提升①政令畅通；②行政事务公平、公正；③各项管理制度和措施到位、有效;④物资、耗材采购程序规范，公开、公正、公平。

1.6办事效率显著提高①落实首问、首办责任制；②在规定时限内完成工作任务:③办事认真、高效，杜绝拖拉和差错。

2确定内容，切实整顿，重点解决存在问题

通过查找确定内容，如思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等问题。尔后，抓住重点，切实整顿，如"六不"（即精神不振、政令不通、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足）问题：

2.1精神不振主要表现为对献血者态度热情度不够，服务意识不够强，个别工作人员态度生硬、文明用语不规范，人性化服务不够，事业心责任感不强。只求过得去、不求过得硬，缺乏"创特色、争第一"的胆识和气魄。

2.2政令不畅主要表现为各自为政、部门利益至上，推诿扯皮。对站内重大决策部署打折扣，利大执行快，利小执行慢，无利不执行。

2.3纪律不严主要表现为不遵守工作纪律，在岗不在状态，作风懒散。迟到早退，擅自离岗，上班时间不务正业等。

2.4工作不实主要表现为工作虚浮，形式主义，做"甩手掌柜"、当"二传手"。服务意识不强，人难见、脸难看、话难听，不作为、慢作为、乱作为。

2.5创新不力主要表现为解决思想观念陈旧、不注重学习，不研究工作，能力平庸，因循守旧，缺乏创新能力，遇到问题束手无策，遇到困难上推下卸。

2.6正气不足主要表现为耍小聪明、搞小动作、结小圈子，不谋事只谋人，不敢担责，对歪风邪气不敢较真、对下属疏于管理、对上级曲意奉承，关键时刻畏首畏尾，作出对工作、集体不利行为。

3加强建设，采取措施，健全各项工作机制

3.1落实作风工作责任制，加强作风建设目标管理认真落实"谁主管、谁负责"及"管行业必须管作风"的要求，认真开展行业作风建设、纠风工作责任制。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓，科室、干部职工齐参与的工作格局。形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制与目标管理。

3.2加强教育整顿作风开展行业作风、服务理念教育，采取集中培训、个人自学、专题讲座等多种形式，深入开展法律法规、行业作风、职业道德、人文素养、典型案例警示等教育，"治庸提能力、治懒增效率、治散正风气"。

3.3强化行业作风严格考核制度出台了《温州市中心血站职工综合考核记分制度》，加强劳动纪律管理，遵守"四条禁令"（严禁擅离岗位，擅离职守；严禁网上聊天、炒股，玩电脑游戏；严禁中餐饮酒；严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金）。严格执行劳动纪律，准时上下班，不迟到早退，不溜岗串岗；严格请假制度，因故不能正常上下班的，按规定办理请假手续；上班时间不准炒股和谈论股票；严禁工作时间网上聊天等。

3.4健全完善各项规章制度建立用制度管人、管事、管权的工作机制,将权力约束在制度之中。对正在执行的相关制度

进行归总、清理。在原规章制度的基础上，针对目前工作实际进行修改、完善。对尚无制度约束的办事程序、管理漏洞等建立新制度。

3.5严格工作程序，提高服务效率各科室认真落实血站"一个办法、两个规范"，严格按血站制定的质量管理体系规定执行。做到职责明确，责任到人，做好采供血工作中的每一个环节，确保全站工作质量高标准。本着 "一切为了献血者"为目标，倡导团队协作，简化献血流程，注重服务细节，让献血者感到满意。

3.6实施血液阳光工程向社会公开透明采血、用血信息、群众监督、献血者关爱、公众查询等信息，努力解决群众反映强烈的突出问题。充分发挥网站、公示栏、站OA办公系统等公开载体的监督作用，把群众满意度作为衡量活动成效的标准。努力打造政府放心、群众满意、社会信任的公益性采供血机构。

3.7继续开展领导干部、重要岗位工作人员廉政约谈工作认真贯彻执行"五必谈"，即领导干部任前谈、重要节点重点谈、发现苗头及时谈、群众反映必须谈、先进典型鼓励谈。认真整治"庸态、懒气、散状"现象。定期组织相关科室进行开展作风效能巡查活动，将执行制度、工作纪律、工作作风、服务态度、仪容仪表等内容纳入巡查范围，做到巡查内容全覆盖，建立督查改进机制，对发现的问题督促责任人及时整改，并进行跟踪督查。

3.8继续开展"群众满意基层站所"创建活动，提升血站服务品质、科学发展促进无偿献血佳绩为目标，积极打造与献血环境相匹配的服务软环境。让接待服务更方便、更顺畅；献血环境更安静、更温馨。引导全站职工始终保持谦虚谨慎、不骄不躁，改进工作作风，提高服务意识和效能意识。树立为民服务的良好形象。

4加强领导，精心组织，确保活动取得成效

4.1加强领导，落实责任成立作风效能建设活动领导小组，由站长任组长，书记、副站长任副组长，各科室负责人任成员。领导小组办公室设在监察室和党政办公室。党政主要负责人为第一责任人，分管领导对分管的科室负责，科室负责人对所在科室负责，各科室要围绕血站作风效能建设目标。加强组织领导，周密安排部署，精心组织实施，发动全体干部职工积极参与。做到一级抓一级，层层抓落实，确保作风效能建设各项任务落到实处

4.2建章立制，长效管理各科室针对作风效能建设过程中排查发现的问题有针对性地采取有效措施，逐步构建、完善具有血站特色的，集教育、管理、监督为一体的长效管理机制。

4.3广纳意见，强化监督要广泛吸收群众参与，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈的突出问题，把群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准。

4.4突出重点，抓好落实各科室负责人要按统一部署，认真抓好落实，以通过作风效能建设纠正工作中存在的服务意识和工作作风差的问题，创造新成绩、新气象。

4.5严肃纪律，有违必究严肃查处违纪违规问题，对一些不按部署行动的科室和个人，将给予严厉批评。违反行风效能建设的行为"零容忍"，发现一起、查处一起、通报一起；对损害血站行为，坚持有诉必理、有查必果、有违必究，严厉查处各种不正之风。

血站开展作风效能建设活动, 是在贯彻中央的决策部署，落实十确定的工作基调，加快建设和谐新社会，切实达到以治促纠、以治促建、纠建互动、优化效能的效果,使血站的行风正气得到发扬,干部职工的"懒、散、涣"等问题得到较好改善,管理水平、服务质量得到进一步提高,制度机制得到进一步完善和规范,血站的作风效能突出问题明显好转,以良好的形象取信于民。深化作风效能建设，使广大干部职工牢记发展的使命，共担稳定的责任，激发克难的信心，以实际行动践行科学发展观，以扎实作风推动各项工作落实，确保完成采供血机构各项工作的顺利开展，推动采供血事业稳步发展。

参考文献：

篇10

（2021年2月24日）

同志们：

今天我们在这里召开2021年度**系统作风效能建设会议，主要任务是：贯彻落实苏州、常熟市作风建设会议精神，动员系统上下围绕市委、市政府“美丽常熟”建设目标和系统年度重点工作任务，全面强化系统作风建设，提升履职能力，以优异的成绩完成全年各项工作任务。

过去的一年，我们紧紧围绕上级工作大局和系统重点任务，突出疫情防控，突出农资保供和城乡流通体系建设，突出基层社重建和“三会”制度建设，强化作风效能，提振干事创业精气神，在服务意识、管理能力、履职效能等方面都有了一定提升，系统各项工作取得了新的进步 。

虽然工作取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进单位，我们的工作还有不小的差距和不足。特别是去年我们在全市考核中位列第三等次末位，这里面固然有一定客观原因，但我认为主观因素是主要的，追根溯源，是我们的作风和效能还存在不少的问题，归纳起来主要有以下几个方面：

一是大局意识和组织观念不强。部分同志政治站位不高，缺少大局意识，对中央、上级的决策部署和工作安排，在没有深入学习和完整把握的情况下，就大发议论、横加批踏，又提不出积极的、建设性的意见和建议，不能在思想上和行动上与中央、上级和市总社党组保持高度一致。有些同志缺乏组织观念，对上级安排的工作，总喜欢权衡得失，讲究绝对公平，稍有不满就搞抵触闹情绪；有的习惯跟组织讲条件要好处，更有甚者不服从不执行。有的同志对单位、系统缺乏归属感，只在意个人的利益和感受，集体利益、荣誉根本不在心上；有的同志工作分得太清，缺少协作意识、配合意识，“只扫自家门前雪”，对其他工作习惯性往外挡；有的同志胸襟气量较小，听不得不同意见，听不得批评；有的同志喜欢空头议论，自己闲着不做事，对做事的同志却品头评足、百般挑剔，缺乏换位思考。

二是担当精神不足。部分同志认为***现在是小部门、边缘部门，自己再怎么做工作也是“吃力不讨好”，排名也总是在后头，因而工作目标定位不高，只求过得去，不求过得硬，不敢争一流。有些同志事业心责任感不强，对待工作没有热情，缺乏干事创业的积极性和拼劲。工作缺乏主动性，有的喜欢“等”， 如同算盘珠“拨一拨动一动”，个别甚至拨了也不动;有的喜欢“拖”， 不催不办，能拖就拖；有的同志存在“多做多错，少做少错”的思想，不想着自己给单位多做点事情多做点贡献，而是总想怎么少干点、轻松点。有的同志工作不肯担责任， 甘当“甩手掌柜”或“二传手”，将决策推给上级，将责任推给下级，该管的不管，该抓的不抓，自己“无事一身轻”。有的同志没有走出“舒适区”， 对工作挑肥拣瘦，只干轻松的、简单的工作，对复杂工作就想办法回避推脱，遇到矛盾问题绕道走，而且还不汇报。有的同志干事不肯花心思下苦功，而是像守株待兔，既不愿意向上向横向争取，也不注重内部挖潜，更不发动基层，任其自然，放任结果。有的工作粗枝大叶，不耐心不细心，经常出差错。

三是履职能力不强。有些同志学习意识不强，对业务工作钻研不深，对上级的要求把握不清，对基层的实情了解不全，思考问题比较简单，工作缺乏思路、办法，语言表达、文字撰写等基本功一直没有长进。思想比较保守，事业比较狭窄，创新意识不强，习惯于墨守成规，存在“路径依赖”，总用老思路、老办法来解决问题，工作缺乏特色、缺少亮点。遇到工作既不开动脑筋，也不深入研究，更提不出切实可行的建议方案和操作办法，而是只会等领导下命令，或是机械教条的执行，简单应付了事。抓落实的能力不强，只会以文件贯彻文件，以会议落实会议，不会结合实际因地制宜。有的缺少计划性和预见性，对工作中可能发生的问题缺乏相应准备，一旦情况发生变化，往往惊慌失措、乱了阵脚；有的思考问题制定方案不系统不周密，工作不能闭环；有的作风不实，只会布置下命令，不会下基层了解实情，也不会指导、服务、督查，更不会调动一切因素想方设法去推动去完成。有的工作缺少重点，平均施力，眉毛胡子一把抓；有的工作缺乏韧性，浅尝辄止，不能一竿子到底不达目的不罢休。

四是执行纪律还不够严。部分同志对党员干部廉洁自律各项规定执行不严，对单位的规章制度不以为然，比较自由散漫。有的上下班不准时，有事外出不说明、不请假；有的心思不放在工作上，上班时间开小差，做无关工作的事；有的对会议纪律重视不够，不遵守会议时间，心不在焉，交头接耳，玩手机等现象。

今年是党的百年华诞，是“十四五”规划开局之年，是开启***综合改革新阶段、**事业发展新征程的一年，可以说今年的工作意义重大、任务艰巨、时间紧迫，要开好局、起好步，要实现今年的既定目标，要在考核中进位次、上台阶，就必须全力推进作风建设，今天我们第一次把会议范围扩大到系统企业，主要目的就是为了振奋系统精神、凝聚系统合力，形成系统上下齐抓共管作风效能的良好局面，一天接一天，一级抓一级，一刻不放、寸步不让，以一流作风创造一流业绩，打造出“最美窗口”中的“**风景”。

一、增强“争先意识”，精神状态上要添满“动力”

春节刚刚去过，苏州、常熟就先后召开了作风建设大会，可见上级对作风效能的重视。常熟市委*书记在全市作风建设大会上强调要突破鸵鸟思维、部门思维、求稳思维、甲方思维、惰性思维和啃老思维，对今年作风建设提出了具体要求。要实现“思维转变”，就必须要实现“面貌转变”，干部职工要时刻拧紧思想上这根弦，提振精气神，继续发挥我们在去年疫情防控工作中展现出来的责任意识、使命意识，以“争第一、争上游”的昂扬斗志和工作态度，投身新一年的工作，坚决杜绝得过且过、懒散懈怠的工作惰性，以高标准、严要求的工作作风，创出新成绩。

二、突出“跨越意识”，工作落实上要开足“马力”

作风建设最终要落到具体工作上，开展好今年的工作，要积极发挥“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的精神，铆一股劲、争一口气，全力以赴抓好工作落实，推动工作实现“撑杆跨越”。

一是要突出重点抓落实。要始终围绕“两争一前列”，围绕“美丽窗口”建设，围绕美丽常熟建设，围绕系统确定的十件重点职能工作来抓好工作落实。要树立**系统就是“主战场”，企业科室就是“主力军”，干部职工就是“主人翁”的意识，着眼大局，突出重点，把自身工作与系统重点工作、全市工作大局联系起来、融合起来，严格对照任务分解，紧抓工作主攻方向，全力完成各项目标任务，以每个人的一流汇成每个企业、科室的一流，汇成系统跨越发展的一流。

二是要突出责任抓落实。要以目标化、节点化、责任化的思路推进工作，明确各项工作开展的“路线图”，建立时间倒排、任务倒逼、责任倒查的工作机制，领导干部要带头抓好自己和分管领域的工作，对重点难点问题亲自研究，推动解决。相关企业、科室要对照绩效考核分解任务，认真研究，列出清单，逐项布置，明确责任，落实专人，抓实细节，确保按照时间节点完成工作，实现一级抓一级，层层抓落实，做到任务不完成不放手，目标不实现不放手。

三是要突出创新抓落实。**这个部门要焕发新活力，必须依靠创新，要做好今年的工作，必须要突出工作创新，要以创新思维破解系统发展难题。思维要多活跃，要加强学习，更新观念，以“创唯一”的魄力，跳出思维定式抓工作，想人所未想，能人所不能。精力要多集中，要瞄准农业社会化服务、电商发展、项目建设等系统重要创新点，大胆尝试、大胆作为，推动工作“模式创新”、“方法创新”，在为农服务上闯出新路，在经营管理上闯出新路，力争创造常熟**模式、常熟**经验。眼光要多向下，机关干部要多到基层、到企业去走动，多开展调查研究，多了解系统情况，在调查研究中发现新问题，在调查研究中发现创新点，在基层一线抓好工作创新落实。眼光要多向外，要打开工作眼界，坚决打破老化固化的工作思路，杜绝墨守成规、坐吃山空的思想，要向高处攀，把自己放在全市所有单位里比，放在全国**系统里比，向最高标准看齐，要向先进单位学习，积极引进先进经验，积极转换学习成果，不断提升创新能力和业务水平。眼光要多向内，要建立完善联动、互通、协调、考核等工作机制，加强系统内部联系，形成整体创新、协同创新的发展聚合力。

三、强化“考核导向”，监督管理上要加满“压力”

要利用好考核这根“指挥棒”，抓工作、抓落实都要瞄准“考核”、指向“考核”，以用目标倒逼进度、用考核倒逼作风，充分发挥出考核推动工作的“加压器”、“助燃剂”作用。

一是要以组织领导传导压力。要继续发挥好机关作风效能建设工作领导小组作用，强化协调、监督、考核功能。各企业、科室负责人要切实履行好第一责任人职责，对科室存在问题进行查摆，落实整改，督促科室干部职工树立廉洁、高效、务实的工作作风，扎扎实实开展好今年的工作。分管领导要及时掌握工作情况，发现问题及时督促整改解决，确保各项工作平稳有序进行。

二是要以上级考核任务传导压力。凡是市里明确的考核任务，都要作为头等大事来抓，一项项对照、一条条明确、一件件落实，确保各项考核任务全面、及时、高质量完成。各企业、科室要紧盯分解的考核任务，定期向上汇报工作进度。

三是要以内部考核制度传导压力。全面完善系统内部各项考核制度，为系统工作推进和落实提供制度支撑，形成层层有考核、事事有考核、人人要考核的系统考核管理体系。要在去年出台《机关工作人员平时考核实施细则（试行）》的基础上，完善相关操作机制，抓好《细则》的执行，是全员考核制度落到实地、见出实效。要继续完善全资、控股企业考核细则，加强规范化、目标化、合理化，不断细化考核指标，压实工作责任，提升系统治理水平和能力。要抓紧制定出台基层考核方案，有效强化对基层的管理，传导考核压力到基层、到为农服务第一线，提升系统服务水平。

四、强化“规矩意识”，纪律执行上要拧成“合力”

“没有规矩，不成方圆”，系统的作风效能，首先体现在工作纪律上，要把纪律挺在最前面，个人、机关、企业共同发力，拧成系统转变工作作风的合力。

一是要突出党建引领。落实党风廉政责任，建立健全作风监督机制，认真纠治系统内存在“”等问题，确保各项制度执行到位、落到实处。要重点抓好对干部和企业领导日常履职的监督检查，对违反工作纪律、履职不尽责的要加大问责追责的力度，切实转变工作作风。

二是要完善制度约束。要进一步完善机关《工作纪律管理制度》，重点加强制度执行情况的自查自纠，把相关工作制度切实落实好、执行好。相关企业也要根据自身实际情况，制定完善工作纪律管理方法和制度，明确责任和相关处理办法，严格管理、严格执行，上下合力，确保系统作风和工作纪律上不出问题。

篇11

一、参评单位

列入参赛的单位共76个（具体名单见附件），分为二个参赛组。第一组：镇机关各部门、镇管事业单位；第二组：驻镇垂直单位。

二、考评内容

主要考评各参赛部门围绕中心工作，认真履行工作职能和职责的情况，围绕工作实绩、作风建设、服务质量和廉政建设等方面的情况，具体做到六个好：

1、公仆意识好。认真贯彻落实党的十精神，以建设为民、务实、清廉的机关为目标，坚持立党为公、执政为民，牢记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，形成人人争当“人民满意公仆”、部门争创“优胜集体”的良好氛围。

2、勤政服务好。围绕全镇中心工作，坚持为发展服务、为基层服务、为群众服务，为我镇经济社会又好又快发展争作贡献。要求真务实、开拓进取，积极负责地做好各项工作。

3、清正廉洁好。认真落实党风廉政建设责任制，以党性原则和组织纪律从严要求自己，用党员干部廉洁自律的行为准则规范自己，防微杜渐、淡泊名利、乐于奉献，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境，进一步树立机关廉洁从政的良好形象。

4、协调配合好。团结协作，顾全大局，服从统一指挥，部门与部门、部门与镇之间相互配合，班子内部严格贯彻民主集中制，树立全局观念，确保政令畅通。

5、完成任务好。建立完善各项目标责任制考核体系，对全年的目标任务精心组织，狠抓落实，层层分解，按质、按量、按时完成上级和镇党委、政府下达的年度工作目标。

6、工作创新好。创新意识强，创新力度大，能适应形势发展的需要，尊重客观规律，突破原有模式，创新思路，创新方法，工作有特色、有新意。

三、考评步骤和方法

1、评议层面及权重。

（1）镇三套班子领导评议占40分；

（2）村（社区）、事业单位、骨干企业主要负责人及人大代表、政协委员代表评议占40分；

（3）参赛单位互评占20分。

2、考评采取百分制，分“优、良、中、差”四个档次，分别给予相应的分值，其中优为（85、90、95、100）分，良为（65、70、75、80）分，中为（45、50、55、60）分，差为（10、20、30、40）分。由党委组织部门发测评表的方式进行无记名测评。

3、对考评中出现以下3种情况之一者，则作为无效测评表，不作统计，不计分。

（1）未按填表说明填答的；

（2）全部填答为同一等次的；

（3）优秀比例超过20%的。

4、考评工作在竞赛领导小组领导下组织实施，考核每年实施2次，上半年占40%，下半年占60%，于当年12月结束。

四、考核结果的运用和反馈

1、根据参评层面和权重分类分别计算两组参赛单位的得分，按得分从高到低排列分别取前6名，确定为“公仆杯”竞赛得杯单位，各设金杯1名，银杯2名，铜杯3名。同时设立优胜单位各6名。“公仆杯”竞赛得杯单位、优胜单位由镇党委、政府在三个文明表彰大会上进行表彰奖励。（文秘综合办、组织人事办、纪检监察室、宣传统战办等部门参评不参赛）

2、凡当年出现下列情况之一的，取消评优资格：

（1）计划生育工作不达标的；考核责任部门：镇计生办

（2）社会治安综合治理不合格的；考核责任部门：镇综治办

（3）参赛单位人员有造成重大影响和较大损失的失职、渎职行为的；考核责任部门：镇纪委、纪检监察室

（4）市级条线考核平均（中等）以下的；考核责任部门：镇宣传办

（5）机关作风效能“积分警示制”管理中部门（单位）全年扣分6分以上（含6分）的。考核责任部门：镇纪委、纪检监察室

3、末位处理制度。对在年度测评中部门得分末2位的镇机关部门、镇管事业单位负责人，实行诫勉谈话，并取消当年评比优秀资格。连续两年在年度测评中得分处末2位的，采取不同方式进行通报批评。对各驻镇垂直单位的考核结果由镇文秘综合办汇总，以书面形式向上级主管部门通报，对得分末2位的市垂直单位，向其上级主管部门提出相应建议。

五、组织领导

篇12

机关干部作风整顿个人评价

同志们：

服务中心的公开行风评议及机关干部作风整顿工作已经渐入，在各行评监督机构和各相关派驻部门的支持下，通过中心全体工作人员的努力取得了阶段性的成绩，但仍存在不容忽视的问题，需要加以深刻的整改，现将有关工作总结如下：

一、前阶段工作开展情况

针对中心人性化管理偏重，个别工作人员态度不端正、遵守纪律不够，对本部门业务吃得不深、把得不透，管理阶层有一定的工作情绪，入驻部门不全、项目入驻率低、办件手续繁琐、人员调整大、联合办件工作难以启动，信息建设滞后、监督力度不够，新城建设有卡审批时间的现象产生、“一费制”认证工作还不完善、业主部门等待观望等客观原因，中心采取了加强职工教育、完善规章制度、提高业务技能、完善窗口设置、增加职工责任、加深法律理解、广泛进行宣传行政许可法、严格认真地完成行政许可保留项目的清理，及时向县委、县政府反映相关情况、调整工作思路、充实力量、严格程序、严格政策、积极献计献策等措施，使得中心服务质量、办件质量有所提高，监督管理得到了一定加强，“绿色通道”和“一费制”程序更加完善，基础工作准备更为充分，部门配合加强，工作运行良好。行评工作和机关干部作风整顿工作取得了阶段性的成效。

二、当前工作存在的问题

但要清醒的认识到，取得的成绩是阶段性的，是表面的东西，远远没有根治服务中心目前存在的痼疾。由于“9.4”洪灾及中心人性化的管理，使得中心的干部作风和工作纪律以及外部发展环境达到了服务中心建立以来最严峻的时候，危及到服务中心的窗口、载体和平台地位，甚至危及到服务中心的生存和发展，如不认真分析，努力整改，势必将服务中心断送在我们的手上。除了中心自身难以解决的东西以外，中心自身存在的问题仍表现为以下几点：版权所有

(一）工作纪律松懈。尽管中心出台了新的考核办法，由于我们心存善心，嘴上吼得厉害，而实际兑现时显得心慈手软，使得有相当部分工作人员认为有机可乘，越来越放肆。上班时间三三两两出去吃东西的有之，上班时间窜岗聊天的情况有之，上班时间上网聊天的有之，上班时间打游戏的有之，更有甚者，上班翘脚搭掌，严重地损害了中心的窗形象。

(二）工作作风不实。个别工作人员态度不端正，遵守纪律不够，未能严格遵守工作人员守则，“十要”、“十不准”制度，以自我为中心，对中心制度置若罔闻，严重影响了中心的“窗口”形象。同时部分工作人员对本部门业务吃得不深，把得不透，对本单位的业务不完全熟悉，解答业务咨询时有一定的困难，并且有的窗口工作人员极不稳定，调换频繁，对中心工作流程不完全了解，造成服务时间延长和服务质量不高，甚至还出现对办事群众态度生硬，推诿工作的现象时有发生。

(三)管理机构涣散。中心的直属窗口和监督管理机构理应作为中心窗口形象的表率，虽然做了大量的工作，但是也存在不容忽视的问题。其表现为考核上没有严格把关，送人情的现象严重；上班遵守请假及遵守作息时间上没有起到带头作用；在遵守上班纪律上也没有做到以身作则，打游戏聊天的现象也时有发生；工作上主观能动性不够，“维持会”的思潮浓厚。

这些情况不是我危言耸听，而是社会各届的反映，是县领导和行评代表等多方面暗访的结果。中心受人关注的时候多了，出现的问题更加暴露了，所以中心必须对行评工作和机关干部作风整顿下硬手段。

三、下阶段的整改工作

针对上述情况，为了维护中心的窗口形象，为了保护各位工作人员的形象和派驻单位的形象，中心决心“以加强纪律建设促进机关作风整顿，以加强服务意识建设促进行风建设，以加强行风建设和作风建设促进窗口建设”。当前必须做到以下几点：

（一）狠抓作息时间。各工作人员除特别特殊的情况以外，必须按时上下班，一般情况下不得请假，凡请假的必须按请销制度办理，中心考核人员不许送人情，同时不得先斩后奏，若出现先斩后奏的，加倍处罚。版权所有

（二）狠抓上班纪律。上班应严格遵守中心的各项制度，严禁上班时间出去吃东西，严禁上班时间打游戏，严禁上班时间上网聊天，严禁上班时间窜岗。如从今天起再发现类似情况，一定公开通报，严肃处理，应该向原单位通报的坚决向原单位通报，在现在的大是大非面前，中心不会心慈手软了。同时要求监督管理办公室要将监督管理拿上手来，不要得过且过，送人情，疲软，否则将负连带责任。

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一、基本情况

根据实施方案，从县到__个乡镇和__多个县直部门，都及时成立了作风效能建设领导小组，制定了工作方案，逐级召开动员大会，对作风效能建设活动进行部署。各乡镇、各部门根据工作职能和岗位职责，重点从干事缺乏激情、宗旨意识不强、职能交叉或职责不清等10个方面，认真自查自摆存在的突出问题，广泛征求意见，及时公布查摆结果，接受社会监督，并制订整改措施和目标，结合实际边查边整边改。严格实行公开承诺制度，认真组织开展主题实践活动，深化行政审批制度改革，进一步理顺职能关系；规范机关行政行为，推行行政执法责任制，全面清理行政事业性收费，抓好相对集中行政处罚权改革，做好行业协会、中介组织与行政职能部门脱钩工作；及时编制政务公开目录，全面推行政务公开；认真制订并全面贯彻实施“三项制度”，建立健全县乡两级政务服务中心，探索建立长效机制，开展“十企千人”测评活动，对县直单位作风效能建设情况进行民意测评和听证质询；建立完善县乡两级效能监察机构和效能投诉中心，加强行政效能监察，使各项整改措施落到了实处。认真抓好集中整改阶段“回头看”活动，各乡镇、各部门对照实施方案，进行深入全面的自查自评，抓好各阶段档案材料的收集、整理和归档，对作风效能建设活动进行全面总结，结合全面贯彻落实“三项制度”，把好做法、新经验上升为制度或规范，形成作风效能长效机制，不断巩固和扩大集中整改的成果。县制订出台了县作风效能建设活动考核办法，从12月下旬起对各乡镇、各部门的作风效能建设活动开展情况进行全面考核验收。

二、主要措施

（一）有序有效组织开展活动

1、加强组织领导。及时召开县委常委会议，传达全区、全市作风效能建设活动动员大会精神，对全县开展作风效能建设活动进行研究部署。县成立了作风效能建设领导小组，下设办公室和8个专门工作组，及时落实人员，配备办公设备。认真研究制订《__集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案》、《关于进一步加强__机关和干部队伍作风建设的实施意见》以及各阶段实施方案，按工作进度召开全县作风效能建设动员大会和转段动员会，对作风效能建设活动进行动员部署。各乡镇、各部门也及时成立了工作机构，落实了工作人员，制定了实施方案，确保作风效能建设活动有序开展。

2、深入查摆问题。各乡镇、各部门重点从干事缺乏激情问题、宗旨意识不强问题、责任心和执行力不强问题、行政审批存在的问题、行政不作为或乱作为问题、部门利益至上问题、职能交叉或职责不清问题、政务不公开问题、诚信意识问题以及为政不廉、问题等10个方面，认真自查存在的突出问题，并通过发放征求意见表和调研问卷、设立意见箱、召开座谈会等方式，广泛征求社会各界、服务对象、人大代表和政协委员的意见和建议，组织相关服务对象和群众进行现场投票，将公开征集到的意见、现场投票的结果与自查出来的问题相对照，进行修改和调整后在县电视台、简报上公布，接受社会、群众和舆论监督。各乡镇、各部门设立了专门电话，收集和整理群众反馈的意见，认真组织召开讨论会，对存在问题进行再查摆和深入讨论，找准存在的突出问题，深刻反思剖析产生问题的原因，研究制订解决问题的整改措施和整改目标，在新闻媒体上再次公布，为在社会和群众的监督下进行整改提供依据。

3、强化集中整改。各乡镇、各部门在深入查摆问题的基础上，进一步找准本单位存在的突出问题，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的态度，认真制定切实可行的整改措施，重点抓好公开承诺、主题实践、行政审批制度改革、理顺职能、规范行政行为、推行政务公开、建立健全政务服务中心等11个方面进行集中整改，及时通过简报、电视台等媒体公布整改措施、整改进度和整改成效，并对集中整改的总体情况进行总结分析，对应当解决而没有解决或解决不到位的问题继续集中力量切实解决，对暂时解决不了的问题向群众作出说明，对整改效果不好、多数群众不满意的问题进行重新整改，确保集中整改工作效果。

4、加强督促检查。落实由县委、县政府联合督查组、县效能办督查组和县直机关组共同负责作风效能建设活动的督查指导工作，并专门制订了督查工作总体方案和阶段性方案，建立了督查工作机制，采取定期、不定期督查和专项督查、面上督查、重点督查等形式，对各乡镇、各部门的作风效能建设活动进展情况进行督促检查和指导，及时通报督查情况，对工作抓得紧、行动快、落实好、成效高的单位进行通报表扬，对工作不够扎实的单位进行通报批评，并发出督查整改通知书，要求限期整改，确保作风效能建设活动有序铺开。县效能办和各单位设立了征求意见箱、投诉电话，建立行政效能投诉案件受理、查办、转办、交办制度，认真受理群众对干部作风和机关行政效能的投诉案件。截 至目前，全县共受理群众投诉__x件，其中涉及干部作风和机关行政效能的__件，其他__件，已办结__件，在办x件。

5、注重舆论宣传。充分利用标语、墙报、简报、报刊、电视、电台、网站等各种媒体，广泛宣传开展作风效能建设的重大意义和具体做法，特别是在县电台、电视台开辟专栏，定期编印《作风效能建设活动简报》，通报作风效能建设活动进展情况，对各乡镇、各部门的先进经验、做法和成效进行宣传，为活动开展营造良好舆论氛围。切实加强信息报送工作，制定了作风效能建设活动信息工作方案，及时向区、市报送我县活动开展情况和典型材料。抓好图片收集工作，举办全县作风效能建设活动成果图片展，同时制作全县作风效能建设活动成果电视专题片，向社会充分展示我县作风效能建设取得的实效。据统计，全县各新闻媒体共开设作风效能活动专栏__个，刊播专题__篇、理论文章__篇，出版简报__期，宣传报道先进典型部门单位1个、先进个人1人，曝光反而典型、事例__件，在市效能简报、__日报、广西日报等发表稿件__多篇。

6、认真总结考核。按照工作进度及时做好各阶段和整个活动的总结上报工作，组织各乡镇、各部门对各阶段工作进行深入自查自评和总结分析，确保作风效能建设活动按计划如期整体推进。制定了《作风效能建设活动考核实施方案》，明确了考核的对象、方式、内容、步骤以及考核评分的要点和标准，从12月中旬开始，通过自查自评、公众评议和实地考核检查的形式，对各乡镇、各部门作风效能建设活动进行全面考核检查，并将考核结果纳入全县三个文明建设目标考核。在全面总结的基础上，结合贯彻落实“三项制度”，把好做法、新经验上升为制度或规范，形成作风效能长效机制，比如县研究制订了《__行政决策暂行办法》（草案）；__镇制定完善了《干部职工办公制度》、《办事预约制度》和《服务承诺制度》，建立了为民服务全程制度；县__局制定了《一审一核制度》和《延时服务制度》等；通过制度建设不断巩固和扩大作风效能建设活动的成果。

（二）加快推进行政管理体制改革与创新

1、认真理顺部门职能。县及时下发了理顺部门之间、部门内部职能关系工作的有关文件，按照依法依规、主体明确、权责一至、上下对应、确保政令畅通和从实际出发、有利于发展的原则，对有关部门的职能进行全面调查梳理，根据清理结果和行政审批项目清理结果，对相关部门的职能、责任进行重新规范和界定。同时，要求各部门按照一件事情一个内设机构办理、职能相同或相近的内设机构综合设置的原则，对部门内部的职能关系进行自查，根据实际优化再造业务和审批流程，提高办事效率。在理顺部门职能和明确部门责任工作中，全县共收到各部门要求调整的事项__项，除有6项还需经县人民政府审定外，已经有__项理顺，其中经协调有关部门协商理顺了__项，经县编委办下文明确__项，经县人民政府下文明确__项。

2、深化行政审批制度改革。积极配合自治区和梧州市有关部门做好减少行政审批事项和下放行政审批权限的对接工作，对全县行政许可审批项目和非行政许可审批项目进行全面清理，及时将清理结果上报梧州市，待自治区、梧州市对减少行政审批事项、下放行政审批权限和合并行政审批项目工作进行具体部署后，我县的行政审批环节将进一步简化，行政审批行为进一步规范。同时，我县有关部门还根据实际，经上级主管部门批准率先将部门行政审批权限下放基层，提高了办事效率。比如，县__局在征求社会意见和深入研究后，决定将普通行业营业执照审批、一般性违规行为查处等部份行政审批权下放到基层工商所，进一步方便了群众办事。

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贵港电大转变干部作风加强机关

行政效能建设领导小组办公室2007年3月23日

我校召开作风效能建设活动第一阶段总结

暨第二阶段动员大会

3月22日下午，我校转变干部作风加强机关行政效能建设活动第一阶段总结暨第二阶段动员大会在阶梯教室召开，全体教职工参加。学校党组书记、校长姚善文在会上总结了我校开展作风效能建设活动第一阶段工作，并对第二阶段查摆问题工作进行部署。

根据市委、市政府及市效能办关于作风效能建设活动工作方案的部署，我校开展作风效能建设活动第一阶段工作已圆满结束。姚校长在总结时指出，第一阶段的工作，我校一是层层动员，全面部署；二是成立领导机构，及时开展工作；三是加强学习，开展大讨论；四加大宣传力度，营造舆论氛围。版权所有

姚校长在会上强调，从3月中旬开始到下旬为查摆问题阶段，也是我校转变干部作风加强机关行政效能建设活动的第二阶段，是在转变干部作风加强机关行政效能建设活动中起着承前启后作用的阶段，具有重大的意义。体现在以下三个方面：首先，查摆问题阶段是解决思想作风第一位问题的关键环节。作风的转变，它的基础和前提是思想作风的转变，如果说前一段时间动员阶段是提高大家对转变干部作风重要性的认识的话，那么查摆问题阶段，实际上就是要在思想作风方面触及到我们的思想，通过查摆问题触及作风实质性、实际性的问题，把我们在作风方面、行政效能方面所存在的问题查摆出来，实事求是地剖析问题的思想根源，才能真正地学以致用。其次，查摆问题是明确整改方向、制定整改措施的前提条件。每一个科室要在转变干部作风加强行政效能建设方面制订出切实可行的整改措施，就必须把问题查摆出来，才能够明确我们的整改方向，才能够制订出有针对性的措施。再次，查摆问题是广泛联系群众，解决群众实际问题的一个切实的途径。加强党的作风建设的核心是密切联系群众，走群众路线，这就要了解群众对我们到底有哪些意见，有哪些要求，有哪些问题需要我们去解决，需要我们从实际措施上和制度层面上制订切实的措施来加以解决。

姚校长要求，全体教职工要认真学习贯彻好总书记重要指示精神，从抓住机遇加快发展出发，着重从以下10个方面进行查摆问题。

1、宗旨意识不强，教书育人观念淡薄，漠视学生的问题。

2、责任心不强，不思进取，得过且过，推诿扯皮，工作效率不高的问题。

3、创业激情不够，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓，玩风太盛的问题。

4、部门职能权限不清，造成工作没人做，监督不到位，执行力不强的问题。

5、服务意识不强，不主动为学生服务，不关注学校的发展的问题。

6、脱离实际，深入不多，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题。

7、为政不廉，，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义，享乐主义严重的问题。

8、办事不科学，有重复的内容和环节，与相关科室衔接不好的问题。

9、素质不高，工作能力不强，不适应岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。