发布时间:2023-10-08 10:04:32
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇道路施工安全标识,期待它们能激发您的灵感。
[关键词]隧道爆破 安全系统管理 危险因素 标准工序
中图分类号:U414 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)04-0154-03
一、概述:
随着国家高速公路建设的发展,公路隧道是直接穿越山岳及障碍必然的选择。山区隧道施工采用爆破作业已成为开挖掘进作业循环中的重要组成部份,爆破作业中使用的原料(炸药、导爆管、导爆索、电雷管)均为民爆器材,在爆破作业过程一旦发生误操作,将可能发生爆炸事故,后果十分严重。如二连浩特至广州(简称二广)高速连山段,所辖管5个合同标段就有6条隧道左右线洞共26.1625公里,隧道总石方量:221.37816万方。按单位耗炸药量0.7-0.9kg/m3,取中0.8kg/m3计算:2213781.6m3×0.8=1771025.28kg约为1771t,按单孔b药量0.9kg计算,1771025.28kg/0.9=1967806次。按二三级联网取120个单孔为一个联网单元计算,1967806/120=16398次,还未计算上下台阶爆破作业、分解石和零星爆破作业的工作量。综合上述的统计参数分析可得出以下结论:
1.使用民爆品的数量大、作业频率高。
2.民爆品危险辐射范围内的人员多。
3.作业环境范围狭窄条件恶劣。
4.发生风险事件后致因证据毁灭,不能有效总结教训。
5.发生次生风险的不确定因素多。
怎样有效的控制隧道爆破作业风险已成为工程管理、安全管理工作的重要课题。
二、事故剖析及爆破作业现状
(一)、2012年以来我国涉及隧道施工民爆类爆炸事故较多,其中以湖南炎汝高速公路八面山隧道爆炸事故(5.19)最为典型,事故死亡20人受伤4人,后果非常惨重,发人深醒,从新闻和网络等媒体,经取粗留精、删伪存真情况有:
1.炸药和雷管混b混运。
2.工人和炸药、雷管同车进洞。
3.工人打炮孔时,炸药、雷管经常一起堆放。
4.还没有施工,就把炸药拖进洞。
5.运药车是一台送材料的农用车。
6.常将剩余炸药、雷管存放在隧道的匝道洞内。
按照尊重科学事实求是的原则,依据国标6441《企业职工伤亡事故分类标准》,对事故造成的伤害分析可知:受伤害性质------爆炸伤亡,起因物-----炸药、雷管失控爆炸,致害物------炸药产生的高压、冲击波(100Mpa以上)、高温(3700~7500KJ/Kg)、有毒气体及飞溅物等。该事故发生在隧道运输过程中,是爆破作业的准备程序,事故分类定为放炮事故较为合理。通过对上述1-6条现象的分析:直接原因是炸药、雷管失控爆炸,具体因素有:
1.使用不符合安全要求的车辆运输(形成引爆直接条件)爆炸物品。
2.人员、炸药、雷管混装混运混放(形成规模爆炸直接条件)。,
3.由于某种因素导致雷管或炸药感度变化(因事故的特殊性证据毁灭)。
管理原因(间接原因):对项目部、民爆公司而言,主要是“以包代管”、“无序作业”忽视安全生产管理,具体因素有:
1.没有建立起与民爆公司合同方安全生产的管理协调机制。
2.没有对国家关于民爆安全管理的法规、规章及标准,建立落实管理制度。
3.没有根据民爆高危险行业组织建立起,专业作业队伍进行独立工序作业。
4.没有对岗位作业人员进行劳动纪律、专业技术培训,特种作业考试合格持证上岗。
5.生产设备、设施条件、安全防护投入经费不足。
6.没有建立起现场安全生产监管体系。
依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》分析上述原因认为管理原因(间接原因是)是促使该事故发生(包括事故扩大化方面)的主要因素。
(二)、隧道爆破作业的现状。经安全管理人员的相互信息交流及多年的跟踪检查,目前公路隧道工程爆破作业中,主要存在以下通病:
1.时常存在炸药和雷管混装、混运。
2.装药作业中炸药和雷管摆放没有防殉爆安全距离。
3警戒时段,人员、设备撤离安全距离不符合规程。
4.装药过程不专业,有抛、摔、投等现象。
5.爆破作业器材(运输车辆、起爆器材、个人防护)不规范。
6.炮孔装药作业中在危险辐射区人员多(全断面开挖时约20人)。
7.交叉作业较多。
三、风险应对构思及对策方法
本着实事求是、不增加成本、可操作的原则 ,对前述违章行为分析,得出隧道爆破管理无序,作业人员专业化水平低,是导致“无序作业”诸多违章现象的主要因素。依据系统安全理论的原理,在遵守国家爆破安全规程标准的条件下,按照隧道掘进工艺、爆破作业规律和现场环境及机具的条件,设置系统(一套)的标准化工序,使作业人员在遵守工序流程内容中,就体现遵守了国家安全标准要求,从而规范作业行为,达到有效避免事故发生的目的。(具体的构思见表一、二)
对(表二)的D参数值分析可以得知,当作业人员误操作(第二种危险源)与物类(第一种危险源)叠加时D值将远远大于极值350成为不可容许的风险,如:10+(1、2、3、4、8)。
依据应用系统安全管理论方法的步骤,推理出了隧道爆破工序构思,物的危险性是相对固有的,重点强化了人员误操作的管理,分解作业过程内容的要素,对要素中的危险源进行风险辨识,找出减少风险的方法。在遵守国家现行的强制性标准的前题下,根据隧道掘进中的环境条件和现有设施、机具情况、爆破循环规律,尽可能的将高风险因素进行分离,不在同工序中相遇或减少相遇时间和控制操作人数等措施,将危险性减至最小,然后确定工序数量及工序排位顺序。根据上述条件将隧道爆破作业划分为:1撤离警戒、2送药入洞、3b药及二级联网、4疏散、5台车后移、6三级联网及施爆、7检验及哑炮处理七个标准化工序。(见表三)
前题:炮孔完工验收,台车上的机具移止到安全位置,从事爆破作业的运输、警戒、b药、联网施爆的人员均持有爆破相关证。由爆破负责人确认正式下达启动隧道爆破工序程序。每个工序具体内容和职责如下:
1.撤离警戒:
(1)负责发出撤离信号:一边吹哨一边大声呼喊“放炮!撤离!要求(除5-7人b药爆破人员外)所以作业人员停止作业,立即撤离到200M安全距离外,.设警戒线,防止其他人员闯入。
(2)内警戒执行人负责爆破面至30M内的警戒责任及后工序的其他工作。外警戒执行人负责30至200M的警戒责任(在警戒线值班,制止无关人员闯入)并负责工序表的签字工作。
(3)外警戒执行人确认撤离警戒工序已完成,在工序表上签字。并打电话通知下一工序执行人。
2.送药入洞:
(1)司机接到通知再可启动车辆。严格遵守炸药、雷管分运、分放的纪律。检查清除货箱内杂物。运输中车速缓慢平稳,不准停靠人口集中区。
(2)车辆进入隧道后其他设备、人员一律避让。
(3)车辆到达警戒线时由押运员(监炮员)查看工序表上的签字,确认后在进入内警戒区由爆破人员将炸药轻拿轻放在爆破面左侧。由内警戒执行人监护。
(4)经押运员(监炮员)检查无误后,车辆按原路返库,拉雷管回洞后,将雷管装箱卸放在距炸药30M的左侧方。由押运员(监炮员)监护。
(5)雷管卸车后马上驶出外警戒区,由送药车司机在工序表上签字。外警戒执行人确认后吹哨,发出下一工序开始信号。
3.装药及二级联网:
(1)炸药、雷管监护人员按照分发、分放的原则有序分配。严禁本工序安装电雷管。
(2)装药爆破人员要严格遵守装药作业规程,轻拿轻放,用木、竹杆谨慎小心安装雷管、炸药及封填炮孔。
(3)组长对安装好的药孔进行检查后,并负责按联网顺序、排位完成二级联网。确认后带领组员退出。并在工序表上签字。
4.疏散与剩余雷管、炸药退库:
(1)监炮员将剩余雷管搜集后入箱,人工拿到外警戒区外装车返回退库。
(2)内警戒执行人将剩余炸药搜集,搬到内警戒外(注意不能混入杂物),等车返回。
(3)由监炮员检查货箱、剩余炸药无误后,装车退库。
(4)内警戒执行人对内警戒区、外警戒区进行检查确认后吹哨到外警戒签字。
5.台车后移:(如无台车直接进行下一工序)
(1)三级联网爆破员将电雷管箱、起爆器械交给内警戒执行人进行保管后,对二级联网线进行检查,有无挂勾台车现象,或进行清除确认。
(2)司机要精心操作,与三级联网爆破员指挥配合稳、准、慢将台车移到安全位置。
(3)铲车排气管要安装防火罩。
(4)台车安全移出后由司机在工序表上签字。
6.三级联网及施爆:
(1)按爆破规程先进行断电,用应急灯、手电进行照明。
(2)在30M外进行电雷管药包组b。
(3)采用“双短路法”(联线前电雷管短路、起爆前联线短路),进行联网布线。起爆线要铜软芯双绝缘电线,中间无接头。
(4)起爆站设在安全距离外或可靠安全避所,并进行个人防护。
(5)由内、外警戒执行人发出最后信号,一边吹哨一边大声呼喊“放炮了”!
(6)由内警戒执行人确认无误后,通知三级联网爆破员进行起爆。
(7)完成起爆后由三级联网爆破员进行工序表签字。
7.检验及哑炮处理:(没有哑炮不执行该工序)
(1)按谁施爆,谁处理的原则。哑炮处理没有完成,外警戒不能撤除。
(2)由三级联网爆破员和内警戒执行人,完成哑炮处理。
(3)由三级联网爆破员在工序表上签字并吹哨解除警戒。
四、结语
公路工程建设很多施工过程中,都存在着较大的事故风险,尤其是造成群死群伤。设置隧道爆破标准化工序,把工序落实到岗位,减小作业人员不安全行为和物的不安全状态,从管理的本质上消除了事故的形成因素,避免了事故的发生。
参考文献
[1] 安全生产管理知识(2011版)中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会、中国安全生产科学研究院组织编写。
[2] 安全生产技术知识(2011版)中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会、中国安全生产科学研究院组织编写。
[3] 爆破安全规程(GB6722-2011)。
[4] 二广高速公路隧道设计图技术参数。
[5] 《炎汝高速调查:工人称人与爆炸物同车很常见》新闻中心---中国网。记者雷军实习记者刘晓旭。
[关键词]道路施工;安全管理;措施
中图分类号:TU714;TU997 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)45-0186-01
0 前言
随着社会经济的迅速发展和城市化进程的加快,我国城市道路和公路的数量也在逐年的增多,人们的安全意识也在日益的增强。然而道路施工周期长、工程量大且复杂等特点,使其在施工过程中存在很多安全问题,施工现场的安全管理也不容乐观。由于道路施工安全管理的目的是避免或者减少事故的发生,提高经济效益,因此,在工程项目活动中,应根据其施工特点,加强道路施工的安全管理,以保证道路施工安全,能够顺利的完成,提高其施工质量具有重大的作用。
1 道路施工安全管理的重要意义
任何的一个工程施工,都应将“安全第一”时刻的铭记于心,道路施工也不另外,都应时刻的紧抓工程安全管理。由于道路施工具有施工周期长、工程量大、流动性大以及工序复杂等特点,在施工过程中,将受到很多因素影响导致道路施工无法顺利的进行[1]。因此,相关的公路施工企业应及时的采取有效的安全管理措施,以确保道路施工过程中的质量和人员安全,从而降低安全事故的出现。而只有加强对道路施工的安全管理,才能有效的避免或者降低工程施工安全事故的发生,以保证整个工程施工的安全管理工作,从而保障道路施工的质量。因此,在道路施工管理当中,切实加强其安全管理,具有极为重大的意义。
2 道路施工中存在的安全隐患
2.1 施工人员的因素
在道路施工过程中,施工人员的不安全行为将引起各种不安全事故的发生。而人的不安全行为主要分为随机性失误和系统性失误两种。随机性失误是指施工人员本身具有一定的安全意识和行为能力,同时也知道“三违”的危害,但是在实际的操作中,由于疏忽而看错信息、拿错工具、材料等,或者是受到外界因素的干扰,在主观意识不强的情况下而发生的失误。系统性失误则是指作业环境不佳而干扰产生的失误。
2.2 施工设备的因素
在道路施工活动中,机械设备是造成事故发生的直接因素之一。因此,为了防止不安全事故的发生,应严格的检查施工设备和建筑材料。如果在引进这些设备和材料时没有严格的控制,那么它们本身存在的各种缺陷,如设备使用时失去应用功能、作业指导时发生故障、生产性能差等,由于这些缺陷的存在,不但能够使施工作业无法正常进行,同时还会造成重大不安全事故发生。
2.3 施工环境的因素
在道路施工过程中,施工人员和施工设备是造成事故发生的直接因素,但是环境因素也不容忽视。不良的自然环境状况下将引起道路施工的不安全事故发生。比如在施工中遇到十分恶劣的天气,像暴雨、泥石流或者是地质问题发生的塌陷等。这些环境因素不仅给道路施工带来一定的难度,还更加的容易使施工人员和施工设备发生不安全事故。所以,在施工现场,应给与整洁、有序的施工环境,这样不仅能调节施工人员的情绪,提高施工效率,还能减少事故发生。
3 加强道路施工安全管理的有效措施
3.1 建立道路施工安全管理的规章制度
根据相关的公路法律法规,公路施工企业或者单对与道路施工的安全工作,确保工程质量和安全,有效的处理好各种进度、效益、安全之间的关系,具有一定的义务和责任。所以,施工单位或者企业应不断的完善其相关的安全管理制度和监管体系,认真的贯彻落实国家所规定的这项施工规定,以保证施工安全管理工作有序的进行。
3.2 做好机械设备管理工作
在道路施工过程中,道路施工企业应做好周密的施工安排,做好机械设备的组织管理工作,及时的对设备进行检修和调配。首先,要配备专业的操作人员,听从指挥、服从安排,并且实行细心操作。其次,对于违反操作的规章制度和流程的施工,操作人员有权拒绝操作,以免造成不安全事故的发生。操作人员要时刻的注意机械设备的运行动态,及时的排除各种隐患,绝对不能出现因油水不足而酿成大祸。最后,操作人员要严格执行机械设备的保养制度,及时维修保养,以保持机械设备处在良好的运行状态。而对于利用率高、容易损坏和常发生事故的机械设备要做好跟踪诊断,并要做好其更新、报废以及储备的工作,这样不仅有利于机械设备的正常运转,同时还能减少道路施工时发生的不安全事故。
3.3 加强道路施工现场的管理
在道路施工现场,根据危险源的不同等级分类,认真的做好施工安全管理是降低不安全事故发生的关键。一方面,我们可以在临近施工阶段做好安全警惕,比如:“前方施工,请绕行或者是慢行。”这样不仅使施工阶段的人员注意安全,还提醒路人和行驶车辆注意安全。另一方面,在施工时,施工人员务必要佩戴安全防护工具,以确保自身安全。然而施工单位还要认真贯彻落实施工安全管理制度,要求施工人员要做好交接工作,掌握一定的安全防护意识。最后,可以根据施工的实际情况,制定相关的消防和医疗管理制度,并严格的执行其检查力度,提高其安全性,坚决的制止各种不符合要求的行为,以免发生不安全事故。
3.4 坚持“安全第一,预防为主”
目前,在道路施工中,“安全第一,预防为主”的是每个施工单位或者企业必须提倡的。“安全第一”从生产力保护的角度和高度来看,是指在生产范围内,安全和生产两者之间存在的联系,证明了安全在生产过程中的重要性[2]。因此,在进行安全管理时并不是针对事故的处理,而是在生产经营活动中的生产特点所采取的一种管理措施,能够有效的控制不安全因素的发生和扩大[3]。所以,在道路施工安全管理中,应采取“安全第一,预防为主”的方针,以保证生产安全,从而有效的控制生产过程中产生不安全事故。
3.5 提高施工人员的安全素质
道路施工作为一项工序复杂且时间长的工作,应加强施工人员安全管理教育工作,鼓励施工人员积极的参与学习,提高其施工安全意识,从而改变整个施工队伍的综合素质,同时还要加强施工人员的职称结构[3]。由于目前,我国的施工人员大部分都是学历较低,因此要对他们进行专业性知识的培训,从而提高整体的安全管理水平。除此之外,还有些施工人员是农民工,整体的素质偏低,因此也要对他们开展更多的安全教育和职业技术的培训,从而使他们掌握过硬的操作技能和安全生产意识[4]。
4 结语
综上所述,道路施工的安全管理,直接的关系到整个道路工程的质量和安全。然而在道路施工过程中,由于种种因素而导致道路施工存在的一些安全隐患,进而造成各种安全事故的发生,严重时还威胁到人们的生命安全,因此,施工企业应采取一定的措施,加强道路施工的安全管理[5]。
参考文献
[1] 李海庆,刘意.城市道路工程施工安全管理探讨[J].技术与市场,2011,18(9):294.
[2] 张玉珍.浅谈公路工程施工安全管理[J].新材料新装饰,2014,(2):478-478.
[3] 张剑光,赵会艳.浅析我国道路施工安全管理[J].消费电子,2013,(4):158.
[4] 林丹书.关于道路施工安全管理的探讨[J].商品与质量・学术观察,2012,(7):200.
[5] 何开林.市政道路施工安全管理的有效措施分析[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(19).
关键词:全方位建设;施工安全管理信息系统;应用
中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:
1、施工安全管理信息系统的建设工作在道路工程中的作用
施工安全管理信息系统的建设阶段是道路工程施工过程中的一个重要阶段,也是整个道路工程实现高效化、信息化的一个象征。在我国目前的技术要求下,随着道路工程施工阶段的施工结构以及施工规模日趋复杂和庞大,其信息系统的建设工作也就随之而复杂和庞大了,这无疑是给以了施工安全管理信息系统建设工作带来了巨大的压力,尤其是在我国汽车保有量日益增加、道路车流量的今天,其直接导致的道路工程的不稳定性也加大了施工安全管理系统建设的难度:施工安全管理信息系统建设工作是贯通了整个道路工程每一个角落的一项重要工作,在道路工程所存在的不稳定性的要求下,施工安全管理信息系统建设工作也愈发繁重起来。这就要求施工管理人员必须能够有足够的全局把握能力来更好地把握整个工程,以工程现状为依据,对施工安全管理信息系统的建设与应用要点进行全方位的合理评估,依照评估结果选择适用的建设方向,将施工安全管理信息系统的建设与应用工作充分衔接起道路工程的各个信息布置点,落实整个施工安全管理信息系统的建设,让其建设更为完整。
但就我国目前现状而言,我国的施工安全管理信息系统的建设仍然处于初级阶段,在施工安全管理信息系统的建设与应用技术方面仍存在着一定的漏洞,尤其是在处理信息录入矛盾的技术上,我国的施工安全管理系统建设仍未取得良好的成效,且在建设及应用的过程中,施工管理人员由于缺乏施工安全管理系统的建设经验,所采取的信息收集方法较为死板,一旦出现了突发事件,整个施工安全管理系统建设图则会被颠覆,甚至造成施工瘫痪。下面,笔者将就有效改善我国目前施工安全管理信息系统建设及应用工作的现状的研究性对策进行进一步的探讨,促进我国施工安全管理信息系统的发展。
2、道路工程中施工安全管理信息系统的设计要点
2.1施工安全管理信息系统图的合理设计
施工安全管理信息系统图是道路工程施工设计图外的另一图种,其是主导着整个施工安全管理信息系统建设工作的一个重要设计图。设计人员在设计施工安全管理信息系统图的过程中,必须将其与施工设计图区别开来,并充分考虑施工安全管理信息系统图与施工设计图的可能重叠设计部分,在设计过程中尽量避免重叠设计,从源头上降低施工成本,同时,也让施工安全管理信息系统图更为有效地融入到整个施工工作中去。此外,在设计前,设计人员还应深度了解到整个施工设计书的信息收集要点,再结合施工安全管理信息系统图的设计方针,将设计工作灵活化,在保证设计满足施工要求的同时,将道路工程的系统化特点布置到位,充分凸显整个道路工程的信息化进程。在设计完成后,则应采取一系列的可行性评估工作,从根本上保证整个设计工作的合理性。
但就我国目前现状而言,我国道路工程企业的在进行施工安全管理信息系统图的设计工作的时候往往因为缺乏相应的设计专才而选择较有能力的设计院进行设计,这就从根本上加大了整个设计工作的设计成本了。在现今市场经济体制下,企业要想保证自身的市场竞争力,首要工作就是要将自身的各项人力资源应用到极致,将成本降到最低,就现今的施工安全管理信息系统而言,培养一支施工安全管理信息系统图设计团队则是实现最小化成本的关键性工作。但需要注意的是,培养设计团队的过程中决不能以传统的道路工程施工管理工作作为示范,否则整个培训则会显得生硬化,也让设计学员对施工安全管理信息系统图的理解没有足够的深度。而且,在培训的过程中培训人员还应该有足够的专业知识和一定的设计经验作为支撑,使课程更具时效。但是,由于培训工作从人员到培训的设备、资料都较耗资金,对于小型的道路工程企业而言,这一项工作则可以通过直接招揽相应人才来达到相应目的。
2.2统一标注
施工安全管理信息系统的建设工作是一项极具系统性且信息采集结构较为复杂的工作,许多的施工管理人员在进行施工安全管理信息系统的建设工作时,往往会发现设计图有一些标注与以往的设计图标注出现矛盾的现象,这就从根本上滞碍了整个施工安全管理信息系统的建设进程了,甚至在少数的管理人员在没有弄清楚各标注实质意义的时候就开展建设,直接造成了施工矛盾的发生,让整个道路工程施工管理信息化建设工作流于形式。这就要求施工管理人员在开展施工安全管理系统建设之前,必须先行弄清楚设计图中各个标注的实质性意义,对出现矛盾的标注或概念较为模糊的标注进行全方位的布置点分析,统一整个道路工程建设工作,从根本上实现施工安全管理信息系统建设工作的合理性。
3、道路施工安全管理信息系统的成效
3.1有的放矢为交警监管提供手段
根据“四级管理”工作模式,系统通过详尽的分类查询、分区统计报表功能,各级施工管理岗位的交警能够及时、准确掌握责任辖区内的施工情况及安全管理要求,有针对性地进行施工检查、处罚,建立施工单位“黑名单”,对违规施工单位进行重点监管,最大限度地减少占、掘路施工给道路交通通畅带来的影响。同时,系统还开放警务通信息访问接口,方便一线交警使用警务通在施工现场进行施工信息查询、监管检查及违规处罚信息填报。
3.2信息共享应用面广
系统将施工信息与空间信息相结合,。在GIS地图上充分展示全市所有道路施工的分布状况和施工状态,除了方便各级施工管理岗位交警掌握本辖区乃至周边地区施工情况的第一手资料。系统还通过各种渠道为交通管理相关部门提供大量可视化的信息,为他们在交通拥堵处置、事故分析、勤务派岗等业务管理过程中提供数依据,为城市道路交通的日常管理和事件应急处置提供有效的基础信息支持。
3.3清晰业务流程、规范施工管理
系统采用“两级许可、四级管理”管理模式,统一了全市的占、掘路施工管理业务办理流程,采用标准化《占、掘路施工交通安全意见书》打印,既方便民警操作又提高工作效率,达到了节省警力的建设目标。交警总队还加强对各级审批、监管民警的管理考核。依据相应管理规范,明确施工信息采集、监管级别、监管检查、违规处罚、竣工验收等相关标准,落实岗位交警的工作职责,指导执勤交警实地监管,真正做到施工管理统一标准、有章可循。
参考文献:
[1]杨晓文,道路施工安全管理信息系统的建设与应用[J],交通与运输,2011(z1)
[2]邝英贤,管理信息系统在施工管理中的探讨[J] ,城市建设理论研究, 2012(08)
关键词: 市政道路施工;安全管理;现状;措施
中图分类号: U41 文献标识码: A 文章编号:
0 引言
道路施工安全管理的目标主要是为了进一步重组生产要素、合理分配人力、物力等资源,采用最先进的管理与技术手段,确保市政道路施工的正常进行,从而为人们建造一个良好的市政道路环境。1 当前我国市政道路施工安全管理的基本现状
就当前我国市政工程施工管理现状而言,我国市政工程的施工管理存在多方面的问题,具体表现如下:
1.1 安全管理措施未落实到位,市场规范化管理存在缺陷 近几年,因市政道路施工企业没有明确指出安全管理的责任,从而使安全管理措施没有落实到位,进而引发了多起安全事故。虽然安全事故的发生有一些客观因素存在,但是,最主要的还是没有进一步完善安全管理工作。
市政工程的单位多为当地建设类行政部门或其授权委托的单位或部门,一些单位由于自身权利不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。甚至一些工程已开工确未签订正式施工合同、监理合同;另有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办;有的政府投资工程为追求政绩,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量的质量问题。
1.2 缺乏对安全管理认识 现如今,大多数安全管理人员对安全工程的认识只是停留在表面,并没有深入做实做细,没有贯彻落实安全管理制度,与此同时,没有按照安全规程进行施工,这就更谈不上落实安全组织措施了,可以说,市政道路施工安全管理工作只是流于形式。从总体来说,企业最大的经济效益就是进行安全生产,然而,施工的管理者往往没有认识到这一点,只在乎安全工作会投入大量的资金,然而,却没有意识到做好安全工作可以给企业带来更多的经济效益,这是对安全工作的片面认识。
1.3 安全管理人员的综合素质参差不齐 从整体上来看,市政道路施工安全管理人员的综合素质普遍较低,而且,在实际生活中,往往也是说一套、做一套,并没有结合实际去考虑问题。另外,有些安全管理人员有浮躁思想,没有较强的安全管理意识。在日常的安全管理工作中,没有及时到施工现场进行监督与检查,不能及时掌握最新的安全管理信息。除此之外,安全管理人员没有对安全防范措施实施情况、是否有安全隐患问题存在等进行深入探讨。上述这些都是引起安全事故的主要原因。
1.4 对危险源的辨别能力不强 在有些施工条件与环境比较恶劣的地区,会存在较多的安全隐患,但是,施工人员并没有在施工现场找到有危险源存在,施工人员抱有侥幸心理,虽然已经感觉到所处的施工环境不太安全,但是,却仍然在继续进行作业。此种情况也是引发安全事故的重要原因之一。
2 提高市政道路施工安全管理质量的措施市政道路工程作为城市经济和社会发展的基础工程,其质量好坏直接关系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常运转。根据市政道路工程的特点和现状出发,对其施工过程中的质量管理和安全管理方面提出了几点提升措施。
2.1 加强设备管理工作 市政道路施工需要用到的机械设备种类较多,主要有土方机械、钢筋混凝土机械等,设备管理是安全生产管理的关键环境。所以,我们必须要认真做好设备管理工作,杜绝机械设备安全隐患的存在,具体做法是:
①完善机械设备使用与维修保养制度,结合施工机械设备的具体投入情况,科学、合理的分配机械资源。在提高机械设备利用率的基础上,加大对机械设备的保养力度,发现机械异常情况,要及时修理,坚决避免带病作业的现象;
②合理制定机械设备使用计划,结合实际的施工情况,完成配件购买计划,争取做到在机械设备进场后就能立即进行施工,这样一来,有效杜绝了浪费现象的出现,大大降低了施工成本。2.2 进一步强化施工现场的管理 在施工现场,按照危险源的等级进行分类,认真做好安全管理工作。可以在临近施工段防止安全警示标志,这样一来,便可以提醒施工进入施工段的人员要注意安全,在机械设备上挂警示标语,从而有效提醒施工人员要远离机械伤害。在施工时,施工人员必须佩带安全防护工具,确保人身安全。施工单位要认真落实施工安全管理制度,在上岗前,对每个阶段的施工内容做好技术交底工作,熟练掌握一些发生紧急事故的安全防护知识。除此之外,还要根据实际的施工情况,制定相关的消防、医疗等各项管理制度,与此同时,各个部门都要加大安全检查力度,坚决制止不符合要求的行为,并且要求限期进行整改。
2.3 提高安全管理人员的综合素质 想要从根本上提高市政道路施工质量,那么必须要提高施工安全管理人员的综合素质。具体可以做到以下几点:首先,定期组织施工人员参加安全教育培训与专业的安全技术培训,从而逐渐提高施工人员的综合素质。通过安全知识与技能培训,使施工人员熟练掌握安全操作技能,依照安全操作流程进行施工,坚决杜绝违规作业的现象。
2.4 建立并逐步完善道路施工安全管理体系 建筑施工单位要实施标准化的安全管理标准,按照事前预防、事中控制、事后改进的原则开展安全管理工作。加大对施工现场的管理,持证上岗,并且佩带必要的安全防护工具,购买符合安全生产要求的设施,在施工段,设立警示标志,监督部门要定期进行检查,将安全隐患消除在萌芽阶段,避免各类安全事故的发生。
2.5 建立科学的安全评价标准 安全评价指的是根据国家相关法律法规,对设备、生产技术、安全措施等的综合评价,预测发生安全事故的概率,从而提出科学、合理的解决对策。建筑企业的决策者也可以结合评价结果选择最佳的施工方案。安全评价是对工程中出现的各种危险因素加以识别和分析,来判断安全事故发生可能会对整个工程造成的危害,有利于管理者制定出更为合理的解决措施。
2.6 建立信息网络管理等现代化管理模式 项目部需要建立、健全安全管理网络体系,其中包括专职安全人员的信息资料、安全协议书、安全网络计划、安全生产教育计划、施工人员花名册、所有特殊作业人员上岗证、安全措施计划体系等。在施工进程中,坚持记录安全日记,对特殊机械、特殊工种工人建立特殊的安全信息资料,建立、健全安全奖罚条例,做到“有法可依”、“违章必纠”。
2.7施工现场的区域的划分和设立
2.7.1 警告区:即提示行车者注意前方道路施工的交通变化情况。警告区长度不得小于 1500 m。在该区间内,要设置统一的道路标记,施工预告标志应设在醒目的地方,这样才能容易被来往的车辆看到。
3.1.2 上游过渡区:即起导流作用,引导车辆及时变换车道,改变行驶方向。
2.7.3缓冲区:即引导车流有序行进的区域,缓冲区的长度应为80 m。
2.7.4作业区:就是施工人员作业、施工物资堆放和施工车辆停靠的地方。
。3 结束语总体来说,现如今,在市政工程中最重要的一部分内容就是市政道路施工安全管理工作。其中,影响安全管理工作的因素有很多,而且各个因素都处于变化中。近年来,随着我国科学技术的发展以及社会的不断进步,我们需要进一步完善安全管理制度,这样一来,安全管理便做到有法可依。在实际工程中,工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度,科学管理,规范施工,统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。
参考文献:
[1]高跃.浅析道路桥梁施工安全管理技术[J].城市建设理论研究(电子版),2012(2).
[2]张国梁,白子建.天津市道路养护施工安全文明管理探讨[J].城市道桥与防洪,2010(12).
关键词:道路工程;工程施工;安全管理;分析
中图分类号:U41 文献标识码:A 近些年来,我国公路工程建设取得了飞速的发展,它在加强地区联系、方便人们生活等方面发挥着重要的作用。然而,由于受到思想观念、资金、技术等方面的制约,施工安全管理工作却没有跟上步伐,施工安全事故时有发生,这些事故的发生不仅给人们的生命财产安全带来很大的损失,也影响了整个公路工程建设的综合效益,加强安全管理的对策无疑具有重要的现实意义。
一、道路施工安全管理的意义
道路在进行施工过程中,通过实施贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的基本方针,可以更好的发挥出各种安全措施和安全设备的基本效用,可以贯彻落实各种安全管理制度,有利于创造安全是施工氛围,有助于保证施工质量的提高。
同时,搞好安全管理,有助于改进施工单位的工程管理,全面推进施工单位各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是工程管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。同时也大力的保证了施工人员的生命安全的权利。
道路施工中存在的安全问题分析(1)、忽视施工管理的安全性
企业的管理模式大多处于一种自主经营、自负盈亏的经营现状,施工主体一味受直接经济利益的诱惑,从而忽视了施工管理的安全性,在工程施工中普遍存在一种“表面强调安全、实际无视安全”的现象。 (2)、缺乏足够的安全资金
安全设施的简陋,防护措施的不到位,使施工人员在危险区域如高空、地下、水上、坡道及深坑内等工作时无法得到有效的人身安全保障。
(3)、施工人员安全素质不高
根据道路施工企业的具体特点,施工人员流动性往往都很大,甚至大部分施工人员都是来自于农村,缺乏必要防护知识的农民工,这些工人的突出特点是缺乏安全素质,自我防护能力差,安全素质难以达到工程施工应有的要求。 (4)、现场施工人员缺乏安全意识
当前,各道路施工企业片面追求直接经济利益,没有真正将施工过程中的安全管理放在重要位置来抓。安全管理工作表面上深受重视,但是实际上,施工单位负责人没有真正重视起来,处于一种非正常状态。
(5)、施工安全管理制度有待完善
施工企业为了应付上级检查,会预先编制安全施工方案、安全保证体系和突发事件应急预案,内容空洞、缺乏实际,工程项目的真实情况没有针对性。项目部没有专职的安全员岗位,无从进行安全管理方面的工作,安全管理工作或由其他管理人员代替,由于安全管理人员的整体素质不高,安全监督和管理工作往往达不到预期的目标。
三、道路施工安全管理的措施
(1)、落实安全施工责任制,建立安全生产管理机构
道路施工企业应建立起安全管理组织机构,由企业领导和有关部门的主要负责人组成,其主要是全面负责施工安全管理工作,实施安全管理检查和监督,研究制订施工安全技术措施和劳动保护计划,保证各类安全生产管理制度,能认真贯彻执行调查处理事故等工作;此外,负责对安全生产进行现场监督检查要配备专职的安全生产管理人员。
同时,安全管理工作必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,各级领导要坚持“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,施工要服从安全的需要,严格管理,落实安全施工责任制,严格考核;失职和造成事故根据情节轻重,给予领导和有关责任者行政处分、经济处罚;情节严重的,移交司法机关处理。
(2)、全面提高施工人员的安全素质
人员因素是影响到项目工程安全管理控制的关键性因素。管理人员要有安全施工的理念,重视对施工安全的管理,并做好各种安全管理的措施,技术施工人员不断提高自己的专业技能,提高对各种机械设备规范操作的熟练度,避免因为操作失误而引起事故,同时,监督人员要监测全程监督的原则,对各种违章操作进行处理,加强对各种施工标准和规范的落实的监督力度。
(3)、建立健全安全管理控制的规范和制度
首先,施工单位要制定科学合理施工方法和施工规范,制定各种安全防范管理章程,并在管理人员和监督人员的配合下,全面贯彻落实。其次,政府要加大各种道路工程安全管理法律的完善,并根据道路行业不断出现的各种新状况作出及时的制度规范更新。最后,社会群体要加大对施工单位各种安全管理措施落实的情况进行监督,促进施工的安全化,规范化。
(4)、加强施工过程中的安全管理控制
首先,工程项目的设计管理对整个项目工程安全管理有着很重要的作用,设计的是否合理将直接关系着施工人员的施工方法和施工的规范,因此,要结合施工地点的自然地理特征和施工的实际条件,对施工的方法、施工的规范做出严格的规定,并严格执行,以科学的设计规范指导整个施工过程,避免出现因为盲目施工,混乱的施工而造成事故。
其次,各种使用的原材料必须符合国家的质量标准和安全标准,加强对原材料采购,运输,入库,领用过程中的质量检测和监督,杜绝使用有毒有害或者有对放射性的道路材料,同时,要做好对设备机械的管理,设备的安全管理贯穿于整个设备的选择购置、安装调试、操作运行、维修停用等过程。要随时对机械设备进行检测维护,减少因为材料设备的使用而导致的各种事故。
再次,要做好道路项目施工的功能分区,做好清理场地工作,从材料的堆放,设备的运输,和正式的施工都做出严格的场地划分,做到井然有序的施工,避免混乱。另外,道路施工安全生产在任何时间、季节和条件下施工,都必须给施工人员创造良好的环境和作业场所,改变脏、乱、差的面貌。生产作业环境中,湿度、振动、照明、粉尘、噪音、有毒有害物质等,都会影响人的工作情绪,同时还直接关系到企业的品牌和形象。
最后,定期开展施工安全检查,并做好安全管理的预防工作。应建立定期安全检查制度,做到定时间、定人、定措施,明确重点部位、危险岗位。在检查过程中,要检查安全技术、安全设施装备是否可以正常发挥作用,安全生产投入是否有效实施,检查安全施工状况是否正常等,及时处理检查当中所发现的安全问题,不能处理的,要及时报告有关负责人,且将检查及处理情况记录在案。
(5)、加强对施工道路段的交通安全防护保障工作
为了施工的进展不受到影响,对部分施工道路段实行半封闭和全封闭都会影响车辆和行人的正常通行。因此,必须做到:一是要设置一些限宽、限高、限重、限速、危险等警告标志,及时提醒过往司机注意安全;二是要设置醒目齐全的指示标志、标牌、标线等,以免驾驶员走冤枉路;三是要设置和采取相关防护措施。如警示灯、黄色闪光灯、彩旗、彩带、防护网、隔离墙、隔离栏等,确保司机和行人看清施工路面情况,防止车辆和行人不慎坠入。
总而言之,在整个公路工程建设中,加强安全管理工作具有重要的现实意义,它不仅能够保障人们的生命财产安全,还能够提高整个公路工程建设的综合效益。今后在实际工作中,我们需要认识安全管理存在的问题,并提出相应的加强安全管理的对策,完善各种相关的规章制度,提高施工人员的素质,将安全管理工作落到实处,降低安全事故发生的频率,保证人们的生命财产安全,提高整个公路工程建设的综合效益,促进公路工程建设健康发展。
参考文献
[1]周磊.浅谈公路施工安全管理存在问题及应对措施[J].商品与质量,2011(2)