通讯基础建设精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇通讯基础建设，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】智能建筑；智能通讯网络系统；设计与应用

前言

随着科技的发展，人们的生活方式产生了极大的变化。各种智能产品的出现，为人们的生活带来了巨大的便利，智能建筑也是在这一背景下应运而生的。在智能建筑当中，智能通讯网络系统十分重要，对于建筑的整体智能化水平有着直接的影响，对于人们的生活便利性也有着很大的关系。对此，应当了解和熟悉智能建筑通讯网络的基本概念，明确其中存在的问题与不足，对其进行更为完善的设计，从而使其得到更加广泛的应用。

1智能建筑通讯网络系统的基本概念

智能建筑是当前建筑领域中一个重要的高科技产物，而通讯网络技术是智能建筑中最为重要的部分之一，其技术水平直接关系到了智能建筑的智能化程度。智能建筑要想稳定、安全的运行，离不开智能通讯网络系统的指出与[1]。通讯网络主要是通过无线或有线阐述技术，对信息进行传递，确保在不同的信息系统之间，能够建立良好的互调性能和通用性能。随着智能建筑的智能化水平不断提升，对于智能通讯网络系统也提出了更高的要求。因此，应当基于智能建筑的实际应用特点及需求，对智能通讯网络系统进行良好的设计和应用。

2智能建筑通讯网络系统存在的问题

在当前的智能建筑通讯网络系统当中，存在着一定的问题和缺陷。随着智能建筑通讯网络系统类型、规模的增加，设计人员在方案设计中的耗时有所增加。同时，由于社会中智能建筑的发展速度较快，因而通讯网络系统产品的更新速度难以与之相匹配[2]。在通讯网络系统各个小系统的设计建造中，需要进行大量不同类别线缆的敷设，因此具有较大的实际施工难度。由于目前智能建筑对无线网络具有越来越高的要求，因此在进行选址、勘探的过程中，也需要考虑更多的因素，提高了实际施工的技术难度。

3智能建筑通讯网络系统的设计应用

3.1总体设计思路

在智能建筑通讯网络系统的设计当中，应当充分考虑到不同建筑的实际特点，及应用需求。在设计当中，应当着重突出简单、只能的特点。具体来说，通讯网络系统的设计应当注重简洁性，利用清晰的设计思路，确保通讯网络系统建设的可行性与便捷性[3]。同时，要确保通讯网络系统的智能化，对先进的科学技术进行充分的应用，为用户的使用提供更大的便利。另外，在设计当中应当加强对无线网络的应用，确保设计无死角、高效、稳定的无线网络覆盖，舍弃复杂的网络线路，使系统更加简洁、高效。

3.2可视化管理应用

在智能建筑通讯网络系统当中，可视化管理应用是一项十分重要的内容，通过控制和监管系统中的存储设备、网络数据库、设备安全等，从而确保通讯网络系统良好的运行状态。随着智能建筑通讯网络系统规模的不断增加，其难度、复杂度也随之提升[4]。因此，为了能够更加有效的转换通讯协议、交换信息，就应当有效的控制及监管其中各个销系统，才能够确保系统功能的最大化发挥。不但需要对其进行整体的控制和管理，还应当实现自动化的流程运作，真正实现系统的可视化管理。这样，智能建筑通讯网络系统才能够更加完善，更好的为用户提供服务。

3.3运营及维护

在智能建筑通讯网络系统当中，包含一些多样、复杂的小系统。因而在系统的运营及维护当中，智能化水平越高，对于技术人员的技术、经验、能力的要求也就越高。随着通讯网络系统中承载和包含越来越多的资源，在智能建筑当中，其可靠性和服务质量也就更为重要。因此，影带那个加强对系统的售后服务及维护管理。另外，对于智能建筑通讯网络系统，在原有的终端安全管理的基础上，还应当对更加完善、全面的安全防护体系进行建立，从而使系统日常的运行和维护能够得到更加充分的保障，确保系统功能的正常发挥。

4结论

在当前社会发展中，随着科技水平的不断提高，智能化已经成为了一项重要的理念。其体现在建筑领域中，大量智能建筑的出现，给人们的工作和生活提供了极大的便利。通讯网络系统作为智能建筑中的一个重要部分，其功能与作用也是至关重要的。因此，应当了解智能建筑通讯网络系统的概念，分析其中存在的问题，从而采取有效的策略进行设计和应用。

参考文献

[1]杨显峰，宋飞，梁露露，张思东.无线传感器网络智能建筑节能系统数据传输协议设计与实现[J].现代电子技术，2011，21：37~40+45.

[2]王长涛，韩忠华，原宝龙，左传文.基于GPRS无线传输的建筑能耗监测系统[J].沈阳建筑大学学报（自然科学版），2013，01：181~186.

篇2

关键词：传统文化；公共空间设计；交流；人文情怀

公共空间作为城市人口生活、休闲娱乐必不可少的一部分。随着人口生活水平的提高，空间绿地需求量急剧增加，随之而来的产生大批无明显地域区分的公共环境空间。这种发展不仅使空间无法体现其区域特色，更严重的是影响和阻碍原有区域文化的发展和延续。传统文化遗失严重的社会现状，决定了传统文化保护需要景观设计的介入，在发掘区域历史文化、体现区域特色的基础上，为文化特色传承提供一个高质量的演绎、传播平台。

1 传统文化的传播困境

中华五千年的发展历程伴随着丰富的文化传统，但在当今的社会模式之下，传统文化的发展与继承并未受到深刻重视，传统文化交流者越来越趋向于老龄人口且交流活动也越来越少。这种现状使传统文化的传播难以持续，现对此现状产生的原因进行以下分析：

1.1 现代生活模式的变化

漫步在科技高速发展的今天，人们物质和精神生活的大部分需求都基本可以通过网络平台实现。但高速信息化为大众带来便捷的同时，也迫使城市人口过度依赖电子信息产品，而导致大众严重缺乏交流互动的新型生活模式。

1.2 现代教育方式的变化

20世纪末，国家计划生育的实施，使人口教育从过去的扫盲式向教育精良化阶段发展。而目前国内绝大多数的教育模式仍以死板的科学认知为主，对中国传统文化、艺术、技法的培养则严重缺乏，造成年轻一代人对传统造诣的轻视甚至不屑，受众群体越来越少，从根源上抑制了传统文化艺术的发展。

1.3 传统文化自身的弊病

当今，传统文化习俗不能健康、茁壮发展另一原因是传统文化自身在当代社会的不适应性。多数传统文化是以聚众演绎、展示的形式对外传播，内容也需经深层思考与逻辑推理才可意会其真正含义，使其本身就具有较强的局限性，且与现代社会生活关联度较低，因此造成大众对传统文艺接受的困境。

因此，针对传统文化传播困境的难题，应从景观空间角度出发，多方面、多角度去寻求解决方式，为传统文化的继承营造一个良好的交流空间，使传统文化能更好地向群众演绎，保护和传承其在当今社会的一席之地。

2 西安环城公园现存文化

2.1 现状解读

西安环城公园是一处包括明清西安城墙、护城河、环城林带三位一体的立体化公园，以古城墙为主线，辅以环城绿化，护城河环绕，风格古朴、粗犷，具有浓郁地方特色。

2.2 文化解读

2.2.1秦腔文化。秦腔，被戏曲界信奉为中国戏曲鼻祖，也是我国国家级非物质文化遗产。但因时展社会对传统文化的轻视、文化环境缺乏、观众结构层次弱化、从业人员工资水平低、生存状况不佳，加之设备老旧，造成人员流失严重、新老从业人员更替困难，使其在当今社会的发展无法满足新时代的需求，导致其发展面临诸多严峻的挑战。

庆幸的是，在秦腔文化发展举步维艰的时代，仍有一批秉持心中信念的社会艺术者执着于对传统文化的追求。在环城公园自行组织秦腔展演活动，在丰富自身精神生活的同时，将传统艺术更加直接、鲜明地向大众传播。这也是在秦腔发展诸多困难之下向大众宣扬、交流秦腔文化的最佳方式。

2.2.2剃头文化。20世纪50年发店还未普及，当时的老百姓就是靠挑着担子的剃头匠理发、剃须。这些剃头匠最喜欢边剃头边和客人们聊家常，有时候顾客会赊账，或用其他东西抵债；有时候剃完头还会被顾客留下来吃个便饭再走，人与人之间的关系很融洽，很有人情味。

如今的西安，剃头匠人估摸也只会出现在环城公园建国门段了，这里众多休闲的中老年聚集者是边剃头边交流的常客。剃头匠人们收入很低或义务剃头，但从言语间，能深深感受到其内心的喜悦和人与人之间的那份情愫。

2.2.3 遛鸟文化。北宋时期，市井文化兴盛，养鸟之风开始风行，并于明清时期流行遛鸟。“遛鸟”也成为古城传承至今的风俗之一。遛鸟人更喜欢选择安静的场所，更重视精神境界的追求和享受。环城公园以城墙为山、护城河为水，兼附绿化林带，为遛鸟者提供了一个模拟自然山水环境可供使用、心得交流的空间，是环城公园具有这一独特风俗存在的重要原因。

篇3

瑞典宽带策略主要希望借助政府的协调和标准机制，为宽带业者创造一个完善的市场竞争环境，最终达到以下大目标：

2015年40％的家庭和企业取得至少100Mbps的宽带速度。

2020年90％的家庭和企业取得至少100Mbps的宽带速度。

为达到上述目标，瑞典政府表示不仅是固网宽带，无线宽带网络亦将扮演关键角色。为鼓励业者进行无线网络升级，提高宽带速率，频率资源的有效利用与分配是宽带计划的另一大重点。

整体而言，瑞典的宽带策略分为五个层面：促进宽带市场竞争、公共基础建设资源（包含光纤网络、国土道路、管线等）的有效运用、频率资源的应用、增进电子通讯网络的稳定性和建设全国性宽带网络。

促进宽带市场竞争

为提供家户和企业高速宽带，不管是铜缆线路的升级、光纤网络的布建或者无线电后端接取网络的扩增，都需要一笔庞大的经费，然而消费市场是否愿意负担的不确定性过高；此外，以促进市场竞争为目标而进行的基础建设接取管制，亦面临因为投资诱因降低而抑制业者投资意愿的风险。换言之，“如何在促进市场竞争与增加宽带投资间取得平衡”，是瑞典政府认为现阶段宽带发展所面临的最迫切议题。

1.实施方案

（1）增加法院上诉程序的执行效率：加速瑞典法院在审理“电子通讯法（Electronic Communications Act）”相关案件的时效，以增加法律确定性。换言之，行政上诉法院将作为此类案件的终审法院。政府亦提议，在电子通讯法下审理的案件，若判决结果不利于任一相关人士或者任何人因为此判决而权利受损，皆有权利向法院提出上诉。

（2）宽带基础建设与零售的功能性分离：在“电子通讯法”修订后，瑞典邮电总局（Post and Telecom Agency）在市场自由竞争失调之际，可以对具有显著宽带市场力量的业者进行铜缆线路的基础建设业务与零售业务的功能性分离，以提升其他业者的竞争力。

（3）增加“促进市场竞争”法规的明确性：2007年瑞典邮电总局受政府指示，提出促进市场竞争的法规，明确的法令有助于降低法院的相关上诉案件和市场的不确定性。而瑞典邮电总局已在2008年提出报告（Precision in decisions）。

（4） 长期策略性分析：2007年瑞典政府指示瑞典邮电总局，以五年为一个阶段，就电子通讯域的发展进行策略性分析，目的是为市场参与者提升未来可能的相关法令标准的可预期性，报告已于2009年3月完成。

（5） 评估“开放性”概念：政府已指派瑞典邮电总局，在基础建设和传播的层次上研究分析“开放性”概念的影响，以及就网络与服务而言，“开放性”的概念如何影响公部门与私部门的市场参与者，最后评估“开放性”概念在受管制与未受管制情况下的重要性。

2. 优先议题

（1）执行欧洲共同体的“电信方案（Telecom Package）”：现阶段政府的首要任务即是将欧洲共同体的“电信方案”导入瑞典的法令标准中。以加强欧洲的市场竞争与消费者保护为核心理念，同时致力于降低商务环境的不确定性，促进投资。瑞典邮电总局将以此原则制定相关接取标准，如光纤网络。

（2）长期策略性分析：政府要求邮电总局定期就电子通讯发展进行策略性分析，作为长期法令的参考依据。相关的单位如瑞典公平竞争局（Swedish Competition Agency）和广播电视局（Radio and TV Authority）亦将参与提供咨询建议。以降低因标准不明而产生的市场不确定性，和加强投资基础建设的诱因为最终目标。

公共基础建设资源的有效运用

1.市政单位

在市政土地的使用权管理，以及颁给业者布建基础建设执照的权限上，市政单位应秉持竞争中立的原则，提供业者同等布建光纤、租赁管线或暗光纤（dark fibre，即未投入使用的光纤）的机会，以及相关工程开凿信息。

（1）实施方案：解决市场中公部门与业者的利益冲突，为创造有利于经济增长与经济活动的环境，政府提议在既存的“竞争法案”增加一项条款－当中央政府或市政府从事的销售活动与业者利益产生冲突，扭曲市场的良性竞争关系时，斯德哥尔摩地方法院有权颁布禁令。

（2）优先议题

①修订规划与建筑法（Planning and Building Act）：2009年政府提议新的规划与建筑法应纳入电信与其他信息科技，目前则积极咨询相关单位的建议。

②市政IT基础建设计划：政府认为市政IT基础建设计划是一项成功的尝试，因此鼓励市政单位持续进行。

③提升开凿工程的合作效率：政府欲指派邮电总局审查开凿工程的规划和程序，进而提议如何改进相关协调与信息管理工作。

④瑞典邮电总局应协助市政单位执行宽带的布建，简化业者申请宽带基础建设的布建许可所遇到的复杂程序。

2.中央政府

政府掌握相当大部份的宽带网络，例如：在2008年15％-20％的光纤基础建设由政府机构或政府持有的公司行号所拥有。在竞争中立原则下，促进宽带网络的公平竞争，提供业者同等布建光纤、租赁管线或暗光纤的机会。政府正积极进行相关行政程序的现代化改革，以改进政府的服务品质。

（1）实施方案：电子化政府代表

依据电子化政府的行动方案，政府在2009年指派一位代表统筹中央政府以IT为基础的服务和解决方案事务。其首要任务为就瑞典电子化政府的发展提出完整策略，接着是协调和监督政府各部会的IT专案成果，包含所有信息与提案的完整报告预计在2014年底呈交。

（2）优先议题

①增加管线的可取得性：管线的铺设是推动宽带建设的先决条件，因此在进行任何道路工程之际，同一地点若尚未有光纤管线时应考虑同时铺设。政府计划指派国家公路局（National Road Administration）咨询瑞典邮电总局就此议题规划相关办法。

②国家铁路局的ICT部门独立成公司：瑞典国家铁路局（National Rail

Administration, Banverket）掌管国家光纤网络，其ICT部门提供铁路与交通单位以及电信营运商等IT和通讯服务。政府将指派一调查委员会，评估如何将国家铁路局ICT部门转为以契约模式参与铁路局计划的独立公司，维持政府市场竞争中立的原则。

频率资源的应用

1.频率需求渐增

国家频率资源的有限性，以及不同频段在覆盖率和建筑物穿透力等特点上的差别，使得特定频段明显供不应求。瑞典邮电总局现阶段的首要任务即是执行如800MHz、1785-1805MHz和 2300-2400MHz频段的频率再分配计划，并秉持科技中立原则。

（1） 实施方案

①释出新的频率给电子通讯：政府在2007年底决定，原用于地面电视790-863MHz频段的频率，因数字化而重新释出的部分，将用于电视广播之外地方。这个频段的覆盖范围广泛，大幅增加应用于偏远地区的可能性，因此特别适于发展无线宽带服务。瑞典邮电总局计划在2010年进行执照拍卖。

②900MHz 和1800MHz频段的科技中立性：将原为GSM频段的900MHz和1800MHz频率开放给其他现代化科技，是推动新兴技术和鼓励消费者使用无线网络的第一步。

（2）优先议题

国有部门的频率使用：瑞典国有部门如瑞典军方和民航局掌握了大量低频段的频率，而政府持有的电视广播公司Teracoms AB亦是如此。如何有效应用这些频率，取得全民共享的利益成为至关重要的议题。关于向瑞典军方收取频率使用费，达到频率的有效管理的提议，正与政府部会进行讨论。

2.频率管理

以让所有人皆能取得安全且有效的电子通讯服务为最终目标，政府欲借由频率执照的颁给制度有效地管理频率资源，在中央政府的管制与市场机制之间取得平衡。优先议题为执照制度的修订，2010年政府将就无线电传输台的执照制度提出完整规划。

增进电子通讯网络的稳定性

电子通讯服务应用在社会的各个层面，包含制造生产系统、财务交易、医疗看护、

紧急求救通讯网络和电力供应等等，当社会运作越是依赖电子通讯网络，网络的安全性与稳定性则越发重要。为确保瑞典社会的电子通讯和宽带网络在遭遇任何突发况时，得以在最短时间内有效回应且恢复到正常状态，需要相关公部门和私人业者的共同合作。其优先议题为：

1. 电子通讯网络的复原力：政府委派邮电总局，就如何加强电子通讯网络遭遇突击时的弹性恢复力，进行研究分析，并提出长期规划策略。

2. 电子通讯网络的稳定性：对于电子通讯网络的依赖越深，意味着社会整体对宽带和网络传输的信任越重要，因此政府希望相关单位共同宣导安全风险的相关信息，加强信息安全的知识。

建设全国性宽带网络

1.鼓励地方投资基础建设

为了达到瑞典宽带政策定下的宽带目标，政府尤其要确保缺乏市场诱因的偏远地区亦能取得相同机会。不仅要创造适于业者投资和彼此合作的环境，同时要支持每一位民众、地方机构、公司行号取得宽带连网的管道和技能。无线技术和卫星服务将有助于提供偏远地区的宽带连网。

（1）实施方案

①支持管线：宽带布建的投资大部分用于铺设管线所需的开凿工程，因此如果能在进行电力网络、水管、下水道、暖气供应等管线铺设的基础工程时，同时铺设宽带网络的管线，则可减少大量布建成本。

②宽带线路的“家户整修改善免税额（Home improvement tax allowance）”：“家户整修改善免税额”适用于包含电力线路和电子通讯网络的维修、维护和整修工程。瑞典政府欲借由免税额的补助降低电子通讯网络的接取成本，鼓励网络升级。

③IT基础建设和地方区域增长：在2007-2013年“地方竞争力、创业精神和就业的国家策略”中，政府即指出成为先进信息社会的重要性。其中包含增加偏远和乡村地区的宽带接取。

④支持乡村发展计划的宽带布建：政府在欧洲经济复苏计划（European Economic Recovery Plan）所属的乡村发展计划（Rural Development Program）下，提供2010至2012年2亿5000万克朗（瑞币单位） 宽带补助计划，将根据偏远地区的需求，以增加宽带接取和确保每一个人皆享受到信息化社会的益处为首要目标。

⑤监督宽带接取的发展：瑞典邮电总局受政府指派监督瑞典的宽带布建的进展，并定期向政府汇报，让政府得以掌握市场趋势并在必要时候介入协调。

（2）优先议题

①宽带合作研讨会：针对缺乏业者投资宽带的区域，政府欲成立宽带研讨会邀请相关单位包含瑞典邮电总局、市政单位、负责地方经济增长的组织代表等，讨论可行的解决方案，并开起基础建设发展的合作和对话可能性。

②公部门与私部门的成功合作案例：宽带基础建设的接取管道很大程度上取决于各地地理和区域因素。过去已有不少地方组织与公部门合作推动宽带基础建设布建的成功案例，政府指派邮电总局汇整推广上述成功经验。

③借由频率分配增加宽带接取：为了达到所有家户和企业皆能通过宽带网络取得电子公共服务的目标，政府指派邮电总局调查分析，在缺乏宽带接取的地区如何借由频率的应用增加电子通讯服务的使用。

④宽带建设负责单位：政府欲指派邮电总局协助所有参与宽带布建的相关负责单位。

篇4

我国台湾地区的信息产业发展的成就是有目共睹的,从上世纪90年代以后,紧随美国提出的建设国家信息基础设施的计划,台湾加紧了对本地区信息化的推动,在近十年的时间里,取得了不俗的业绩。下面我们选取国际上调查频率稳定,并且有权威性的国际组织和机构所进行的信息化评价情况,观察台湾的排名,以了解台湾的信息化发展水平。

(1)世界经济论坛(WEF)的NetworkedReadinessIndex(网络准备指标)。从2001年开始对全球82个国家和地区进行排名。其测评的内容包括国家信息化发展的整体环境、信息化准备程度、信息化应用程度三方面。台湾2003年在82个国家和地区中排名第9,2004年在102个国家和地区中排名第17。

(2)英国经济学人下属EIU的e-BusinessReadinessIndex(电子化准备指标)。从2000年开始对全球60个国家和地区进行排名。其测评的内容包括信息技术、法规与政策的完备性、商业环境整体效率、电子商务社会文化多元性、e化服务可得性等。台湾2003年和2004年在60个国家和地区的排名都是第20。在其中的信息技术的联接度和e化服务的可得性两项中,排名为世界第3。

(3)国际数据公司(IDC)的InformationSocietyIndex(信息社会指标)。从1996年开始对53个国家和地区进行排名。其测量的内容包括电脑基础环境、互联网基础环境、通讯基础环境、社会基础环境。台湾2003年排名第20,2004年排名第24。IDC的评比显示,台湾的通讯基础环境排名为全球第3,互联网环境为第14。

通过下面的一些最新数据,可以对台湾信息化的发展水平有更为直接的印象。截至2004年9月,台湾商用互联网账号总数(不包括学术及政府网络用户)已达1033万户,其中宽频网络用户337万户,移动网络用户385万户。经常上网人数突破900万,达905万。网络应用普及率为40%,企业联网普及率已达81%。

台湾资策会人士认为:台湾整体信息与通讯应用基础建设已达到比较先进的水平。市场竞争环境、信息通讯网络的基础建设及信息通讯服务产业的发展都有长足的进步。无线上网人数、家庭宽频普及率与电讯产业的竞争程度等排名都跻身于全球前10位。

2、政策推动

在20世纪90年代以前,台湾当局就已经非常重视信息产业的发展。1979年成立由官方与民间共同出资的财团法人——资讯工业策进会。20余年间该组织在推动资讯通讯产业相关政策的制定、信息技术的跟踪与研发、推动信息产业发展、培育新兴产业等方面都发挥了很重要的作用。2003年,台湾信息通讯产业的产值已达到640亿元新台币。

1993年,美国在全世界率先推出国家信息基础设施建设计划。台湾随后也推出本地区相似的计划,并成立主管机构,推动台湾的信息化发展。先后成立了“‘行政院’‘国家’资讯通信基本建设专案推动小组”(简称NII小组)、“‘行政院’资讯发展推动小组”(简称院资推小组)及“‘行政院’产业自动化及电子化推动小组”(简称iAeB小组)。后为提高整体性及业务效率,于2001年将上述三个机构合并,改为“‘行政院’‘国家’资讯通讯发展推动小组”(简称NICI小组),自此该机构成为专职推动台湾信息产业和社会信息化发展的机构。其推动信息化的目标是:①电子化政府:建立畅通及安全可信赖的资讯环境,政府机关和公务人员全面上网;公文电子交换全面实施;600项政府申办服务上网;户籍和地籍誊本全免;政府资料公开,全民参与。②产业电子化:健全产业自动化及电子化应用环境;建构高效率供应链管理网络,达成最佳化供需机制,协助企业建立全球运筹营运体系,提升产业竞争力。③网络化社会:丰富网络内容,加强文化及自然资产数字化应用;偏远地区普设资讯公共服务站,缩小数字差距;建立数字学习环境,让人人容易上网学习;提供个人化的保健、医疗服务。④基本建设:整备知识经济发展所需的资讯通讯相关法规环境;上网人口比例达到50%,其中宽频上网达70%;提升资通产业技术与发展环境,建立可靠的网络安全机制;普及全民资讯教育;建立智慧型运输系统,便捷交通;提高侦防能力,防止网络犯罪;掌握国际资通标准,促进国际合作。

进入新世纪后,台湾推动信息化的措施主要包括:知识经济发展方案,该方案由“行政院”经济建设委员会提出,“行政院”2000年8月通过。计划推动期5年,从2001年1月起至2005年12月止。

方案的目标包括下列5点:

(1)全岛研发经费占GDP的3%,其中30%来自政府部门,70%来自民间部门。

(2)技术进步对经济成长的贡献达75%以上。

(3)政府及民间投入教育经费总和占GDP的70%以上。

(4)知识密集型产业产值占GDP的60%以上。

(5)宽频网络配值率及使用费与美国相当。

方案共有5项发展策略:

(1)由民间主导产业发展,政府的角色着重于建立环境与排除营运障碍。

(2)以建立创新与创业机制及推广资讯科技与互联网应用为动力,通过知识的运用,加速研发及商品化,创造新兴产业,使既有产业利用知识降低成本,增加附加值以提升竞争力,推动知识运用,创造市场需求,带动知识密集型产业的发展。

(3)从基础建设、法制、人才供应及行政面,同时进行检视,以构建知识经济优良发展环境。

(4)政府再造应与企业再造同步进行,以产生相辅相成效果。

(5)采取措施消除知识差距,以使全民共享运用知识所带来的成果。

该方案认为台湾地区已具备初步发展知识经济的基础,希望经由方案的推动,在未来10年内达到先进国家和地区的知识经济水平。

2001年,基于资讯通讯科技所带动的技术变革,“行政院”NICI小组规划完成“‘国家’资讯通信发展方案”,12月“行政院”正式通过实施。该方案系以台湾电子化为发展愿景,希望运用资讯通信科技,建立高效能政府,以提升产业竞争力,构建资讯化优质社会。

而2002年的“数位台湾”计划,是推动台湾走向信息化社会的集大成计划。2002年“行政院”科技顾问组将“‘国家’资讯通信发展方案”中的电子化政府、产业电子化、网络化社会、基本建设等4大领域,扩大为“数位台湾”计划。同年5月,“数位台湾”计划被正式纳入“挑战2008:‘国家’发展重点计划”十大重点投资计划之一。3、“数位台湾”计划的信息化前景

3.1总目标

其目标是运用资讯和通信科技,建立高效能的政府,提升产业竞争力,建构高品质的资讯社会与创造智慧运输环境,以加速带领台湾迈向知识新经济,打造台湾成为亚洲最e化的地区之一。计划各年度目标如表1所示。

表1“数位台湾”计划分年目标计划指标名称2002年2003年2004年2005年2006年2007年

宽频上网户数(万)200300380460530600

E化商务排名(WEF指标)181614121110

E化政府排名(WEF指标)776665

资讯社会排名(WEF指标)15129865

E化政府民意满意度(%)305060657075

“数位台湾”计划的整体预期效益可区分为经济面、政府服务面、资讯应用面与基础建设面等四大层面。

(1)经济面:通过“数位台湾”计划的推动,创造两万个就业机会,e化服务业总营业额达3000亿元(新台币,下同),协助弱势企业扩增整体营业额400亿元,产业e化率达60%,电子商务交易额占GDP比率达15%。

(2)政府服务面:提供600项上网服务,5年内公文交换率达到55%,e化政府民意满意度达75%。

(3)资讯应用面:除前述表格中的信息化社会与e政府指标外,电子商务应用程度将达到全球前10名。

(4)基础建设面:上网人口总数比率达50%;其中宽频上网人口比率达到35%,南北主要骨干频宽达1150Gbps,国际海缆频宽达250Gbps。

“数位台湾”计划为滚动式计划,在实施的过程中逐年检讨修正。2004年6月该计划调整为“600万户宽频到家”、“e化生活”、“e化商务”、“e化政府”及“缩减数位落差”等5大架构、58项子计划。详见下页表2(因篇幅原因,只列至二级计划)。

表22004年“数位台湾”计划核定的新架构

宽频到户600万户

推动无线宽频网络

建置发展网络协定IPv6

宽频到家建置安全的资讯通信环境

“内政部”自然人凭证发证计划

建置及营运、岛内及海外PKI互通机制

建立资、安产品验认证机构或实验

数位学习“国家”型科技计划

数位典藏“国家”型科技计划

数位娱乐计划

网络文化建设发展计划

E化生活故宫文物数位博物馆建置及加值应

数用计划

位不动产资讯中心

台网络健康服务推动计划

湾推动e化交通

计产业协同设计电子化计划

划农业产业知识管理应用计划

E化商务中小企业知识管理应用计划

电子商务国际合作及交流计划

企业经营服务e网通

政府整合服务单一入口

线上政府服务e网通

E化政府公文交换G2B2C计划

政府机关视讯联网系统计划

开放政府数位资讯

防救灾紧急通讯系统整合建置计划

缩减城乡数位落差

缩减数位缩减产业数位落差

落差协助国际缩减数位落差

3.2推动成果

(1)基础建设:2003年底台湾宽频用户数已达304万人,自然人凭证发放突破23万张,辅导中小企业宽频e化达1125家,应用PKI安全机制的企业超过2000家,并正式开放IPv6影音平台。

(2)e政府:完成许多系统/平台建置、线上服务等工作,大幅提升电子化程度与行政效能;2003年,美国布朗大学评鉴e政府,台湾居世界第五。

(3)e商务:带动岛内重点产业共600家厂商投入新台币10亿元,世界经济论坛评鉴台湾居世界第六。参入并推动产业协同设计,建置农业知识管理入口网站等多项专业知识库,以及中小企业知识管理相关网站,以提升台湾农业与中小企业的知识积累、管理、传承、流通与应用的能力。

(4)在资讯社会推动方面:2003年完成2881项,超过1万小时的线上教材。培训专业人才,发放45000张医疗凭证IC卡,在上百个偏远地区建置公共资讯服务站及资讯服务网站,并推动数位广播电视共同转播系统与MHP,以促进数位娱乐发展。

(5)完成建置智慧运输走廊路况动态资讯系统雏形,协助建置重点都市交通控制系统,补助重点都市购置智慧型大众运输工具并促进交通管控与服务改进,提升交通资讯中心的服务能量。

4、M台湾计划

2004年8月,“行政院”为因应第三次IT革命,将个人电脑、Internet和移动通讯结合而形成“服务无所不在的网络”,从政府、企业、家庭到个人,在任何地点,运用任何设备都可联网,随时随地方便取得资讯,以此提高工作效率、增进生活便利,以大幅改善生活品质。又鉴于国际市场整合移动电话网络及无线区域网络的趋势,以及台湾无线区域网络设备产量及手机用户普及率均为世界第一的优势,台湾“行政院长”在新十大建设中提出“M台湾计划”,打造“行动台湾,应用无限,跃进新世界”的愿景,使台湾从e化进步到M化。计划以“宽频管道建置分项计划”及“行动台湾应用推动分项计划”两大工作项目进行,前者以“内政部”为指导单位,后者以“经济部”为指导单位,以370亿元新台币为预算,分5年(2004~2008)时间进行推动。

(1)基础建设方面:以都会区或特殊地区为主要推动区域,再渐次普及全岛。由当局结合业者需求,以公共建设经费建设计6000公里宽频管道,提供固定网络、有线电视及移动电信业者等承担、铺设光纤。

(2)行动服务:在创新行动应用方面,完备基础建设,建立行动化便民服务。累计完成建置10个行动城市、15个行动专区,并建立10项特定政府单位(工业区、会议中心等)行动服务。

(3)行动生活:从民间出发,创造便捷民生,构筑优质化民众生活。主要分为“M——民生”,“M——社区”,“M——娱乐”,及“M——照护”等四项。累计完成建置15个示范生活圈,25个M化社区,15个M化娱乐服务示范应用点及30个M化照护专属机构。

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【关键词】 PTN承载集客专线 技术优势 发展趋势

现阶段，社会处于高速发展阶段，各行各业都处于极速发展时期，其中通讯业也得到广泛应用。针对通讯业的发展，通讯技术和运行系统也在不断进行创新。其中，PTN承载集客专线技术在通信系统中的综合运用，有利保证通信业务的安全，并且满足通信系统高速快捷的要求。PTN承载集客专线技术对通信业的长远发展，产生重要影响。

一、PTN承载集客专线技术

PTN，是Packet Transport Network的简称，译为分组传送网，是指利用光的传波构建的网络构架，并及时传递信息的技术[1]。PTN技术一般设置在IP业务和地层光传输媒质之间，并实现对分组业务流量的及时监控和有效统计。PTN技术的优点：安全性、可靠性、高效性。

PTN技术一般针对通信业务展开点对点的连接，进而满足通信业务的需要。PTN技术满足通信业务中微型任务和端对端业务的组网建设，进而实现通信业务的有效传播。

二、PTN承载集客专线技术优势

1、宽带利用率高。PTN承载集客专线技术在通信业务中的应用，针对不同的通信业务，PTN技术通过设置宽带刚性通道，以实现对不同通信业务的科学处理。PTN承载集客专线技术的工作原理，通过设置宽带刚性通道的方式，确保通信业务在宽带通道的运行中，PTN承载集客专线技术有效利用管道的弹性作用，实现对通信管道的有效管理，进而有效指导通信业务，同时也提高通信业务对宽带的利用水平。

2、宽带升级有序。PTN承载集客专线技术在通信业务中的应用，PTN承载集客专线技术通过对通信业务的处理，及时掌握客户的相关信息，并结合客户对宽带的不同需求，进行及时合理的系统升级和系统维护，进而确保宽带升级安全有序。例如PTN承载集客专线技术，可以满足宽带由20M升至100M的需求，有效节约升级时间。利用PTN承载集客专线技术处理宽带升级，有利于减少客户对系统的操作，同时更为宽带运营商减少不必要的麻烦。

3、差异化服务突出。PTN承载集客技术在通信系统中的应用，针对不同的宽带用户，PTN承载集客技术可以根据掌握的相关信息，综合制定不同的宽带服务，并根据客户不同的网络需求，进一步完善宽带升级和维护工作。PTN的承载集客技术通过不同的服务，突出客户的中心地位，从而维护通信系统的正常运行。例如针对网络繁忙阶段，PTN承载集客技术通过对重要客户的承担网络压力方式，有效保证客户对通信系统的需求。相对重要客户，普通客户在网络繁忙时，往往采用暂停服务的方式，确保重要客户对通信系统的需求。以此彰显出的差异化服务，也是合理控制宽带运行对客户影响的重要措施。

4、二层交换功能。PTN承载集客技术在通信系统中的应用，针对需要进行二层交换的客户，一般通过PTN技术内部实现二层交换的方式，满足客户的需求。PTN承载集客技术内部进行二层交换，有利于通信系统的正常运行，减少二层交换对通信系统的影响。

三、PTN承载集客专线技术的发展趋势

1、进行宽带升级，加强通信系统覆盖面积。PTN承载集客专线技术在新时期的发展，应结合市场为导向，进而合理制定发展战略。现代化社会逐步走向智能化社会，人们对通信网络的需求也就会越来越大，在这种背景下，通信系统应加大对PTN承载集客转系技术的创新和发展，有效促进宽带的升级，进而加强通信系统覆盖范围。

2、完善设备建设。为促进PTN承载集客专线技术的有效发展，首先应完善其基础设备建设，确保在各地区都有系统性的基础建设，同时也是确保通信系统全方位覆盖的前提和基础。针对PTN技术设备，应加强研发工作，结合地区发展实际制定符合地方发展的设备建设。

3、加强PTN的全面建设。针对PTN在偏远地区的建设，应主抓PTN干线建设工作，合理推进PTN建设的深入工作，确保PTN深入到各类地区，同时也是合理促进通信系统全方位覆盖的有效措施。结合目前地区建设的差异，应综合制定通信系统的全方位覆盖措施，由政府加强PTN公共设施建设，完善在偏远落后地区的基础建设，鼓励通信部门深入地区的建设工作，加强扶持工作，促进偏远地区通信设施的现代化建设，有利推动地方发展。

四、结束语

随着现代化社会建设步伐的加快，人们对于通信系统的要求也越来越高。针对PTN承载集客专线技术在通信系统中的积极作用，为促进通信系统的长远发展，通信部门应加强宽带升级和PTN设备的完善建设，确保满足PTN承载集客专线技术在新时期通信系统的应用，有效促进通信系统的长远建设。

参 考 文 献

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【关键词】 RFID Wi-Fi 图书馆 智能导读

一、前言

随着中国“互联网+”理念的提出和基于国家层面的“互联网+”行动机会的实施，利用物联网、大数据等新一代信息技术与图书馆业深度结合，对于提升图书馆管理与服务无疑具有十分重大的意义和影响。作为物联网技术中的感知层核心技术，如无线射频识别RFID（Radio Frequency Identification）技术，无线局域网WLAN（Wireless Local Network）技术（如Wi-Fi）等作为短距离的无线感知与信息传输手段，在现代图书馆业中不仅可以实现快速的自助借还、图书的快速清点，并且还可以实现三维智能导航检索、移动图书信息服务等功能，从而可以大大提升人性化服务水平、提高图书查找的准确率、转变图书馆工作重心、拓展图书馆的服务空间等，并开展一些全新的服务，如移动导读，微信借阅等新型服务模式。本文对目前图书馆特别是城市中为公众提供服务的公共图书馆进行研究，结合RFID、WiFi等短距离无线通信技术，设计一套基于RFID与Wi-Fi的智能管理和导读服务系统，为“互联网+”图书馆的建设与发展提供帮助。

二、关键技术

2.1 RFID技术

无线射频识别RFID主要藉由读取器发出的无线电波，可在特定的感应范围内感应到RFID标签（Tag），在不需要实体的接触下，读取或写入卷标数据。RFID标签通常可贴附于各个物品上，读取器可由感应此标签快速地获取物品相关信息，并进一步处理，非常适合自动化的应用。

图1是RFID系统运作示意图，目前RFID标签因所采用的频段与感应技术不同，有多个标准。其中频率13.56MHz以下的RFID通常采用电磁感应的方式，Tag 天线在接受到读写器所发出射频讯号时，将讯号转换为启动IC芯片的电力，同时并从讯号中读取指令，Tag 同样以无线电波回传数据至读写器。RFID 芯片大小随着半导体制程的技术发展，可以做出体积极小的 RFID 芯片，例如 Hitachi 研发的 μ-chip 便只有 0.4 mm2，可以藏于各种物品当中，并且 RFID 最多可以有数千字节的记忆容量来记录数据。有别于传统条形码，RFID 在感应读取属于无方向性的非接触式无线感应，并且能够一次辨识大量的 Tag，大幅加速数据读取效率。也因为RFID Tag 在制作时将该 Tag 独有的辨识编号（unique ID）写入只读存储器（ROM）中，因此不容易被篡改、变造，以达安全性的需求。

2.2 Wi-Fi技术

近年来符合IEEE 802.11标准的无线局域网络WLAN已渐成为校园网络、企业网络、以及ISP的基本网络存取服务。Wi-Fi就是一种典型的WLAN，它可以将个人电脑、手持设备（如pad、手机）等终端以无线方式互相连接的技术，目的是改善基于IEEE 802.11标准的无线网路产品之间的互通性。有人把使用IEEE 802.11系列协议的局域网就称为无线保真。甚至把无线保真等同于无线网际网路（Wi-Fi是WLAN的重要组成部分）。目前IEEE 802.11 WLAN以11 Mbps速度的IEEE 802.11b及54 Mbps的IEEE 802.11g两种WLAN最为常见，另一方面提供上述WLAN标准的PDA、笔记型计算机也渐趋普遍，基本上WLAN所提供的频宽已能满足大部分的网络应用需求，而且WLAN在网络布线的方便性，也非常适合构建一些特殊公共场合提供网络存取服务，因此以WLAN为基础的相关网络应用也应运而生。

IEEE 802.11 WLAN提供两种运作模式：随意（Ad Hoc）模式与基础建设（Infrastructure）模式[10]，主要差别在于有没有无采用访问点（Access Point，简称AP），目前大部份的WLAN多采用基础建设（Infrastructure）模式，亦即行动设备由存取AP达到互相通讯或存取有线网络之目的，图2为基础建设模式WLAN运作示意图。基本上一个标准的IEEE 802.11 AP讯号涵盖范围，在室外空旷没有障碍物的环境大约可达一百米公尺，在室内环境通讯范围大约为30米公尺内。所有存取同一个AP的行动设备，使用AP所提供的相同频道进行通讯，并形成一个基本服务集（Basic Service Set，简称BSS），AP通常会连至有线网络，可与其它同样连上同一有线网络的AP构成一个分布式系统（Distribution System，简称DS），并可以使用这种方式结合多个BSS与有线网络，组成延伸服务集（Extended Service Set，简称ESS）。ESS是为了扩展无线局域网络的服务范围，通过此种设置方式，使用者可以在不同的无线局域网络基地台的通讯范围之间漫游（Roaming），但网络联机不至于中断，适合大范围应用。

三、基于RFID与Wi-Fi的图书导览服务

3.1 基于RFID的图书信息采集

采用RFID进行图书管理基本流程如图3所示：

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关键词：通讯工程；施工质量控制；问题

中图分类号：TV523 文献标识码： A

引言

若要想使通讯能够得到畅通无阻，那么首先就应当做好通讯工程的基础建设，可是当通讯工程在进行基础建设的过程中，时常会受到市场、资金、环境以及工程管理等各种因素的影响，使得最终的通讯施工质量很难得到保障。文章将从实际出发，探讨影响通讯工程施工质量的几个关键因素，提出了提升通讯工程施工质量的策略。

一、通讯工程的施工特点

实施通讯工程时，其技术上的特点主要表现为：一是流动性较强。基于通讯工程自身的不可移动性，所以施工队要在完成一个站点的工程任务后转移到另一个工程站点上实施新工程，并且施工队在转移时，其自身也会产生很多的不可预计的变动与流动。二是重复性低。基于通讯工程上所需产品的种类与数量上的多样性与单件性，所以在实施通讯工程时不会大批量的生产某一产品，每个施工环节都必须是一次性完成的，否则该环节就得重头做起，进而为通讯工程的顺利施工增加了困难。三是难度高。与普通工程相比，实施通讯工程时的作业条件与外界制约因素都是十分艰苦的，这在很大程度上都会对工程的质量与进度产生影响。四是复杂性强。基于通讯工程牵涉的专业多、涉及的范围广，且实际施工中涉及到的工种种类繁多，需要直接合作的单位较多，因此在实施工程期间要将这些复杂的合作关系协调到位，否则就会严重制约工程的质量与进度。

二、通讯工程的施工质量影响因素

1、工程标广

通讯工程同它工程的一个最大差别就在于其标价高，少则千万，而一些大工程则可能高达数十亿。通常一个通讯工程在建设过程中将会涉及到很多运营商。这些运营商都是相互独立的，如果在建设个、过程中不对这些运营商进行有效的管理，那么是比会影响工程的进度和工程质量。

2、风险大

同其他项目不同，通讯工程项目往往都伴随着较大的风险。这主要是因为激烈的市场竞争迫使厂家需要不断的更新技术。这样虽然技术得到了更新但同时会造成版本的不稳定，导致最初承诺的一些功能都难以实现；同时对于通讯工程项目来说，对于项目的进度控制，通讯行业本身特点影响，通讯设备一旦发生故障那么将引起大量用户投诉，甚至许多用户将会选择更换网络，使运营商失去大量的老客户，这样设备供应商将会面临高额的索赔费用，同时也会使企业的荣誉受到一定损害，不利于企业以后在市场中的竞争。

三、实施通讯工程时提高工程质量的措施

1、完善施工管理体系，推行细致化管理

项目部建立健全责任成本管理组织机构，完善管理层、作业层和职工的责、权、利，形成以项目部为利润管理和成本核算中心，各部门、作业队为成本控制中心的成本管理体系。项目部将指标和责任层层分解，把可控成本落实到班组，使成本管理横向到边，纵向到底，人人肩上有责任，逐步实现由粗放管理向细致化管理的转变。

2、增强施工管理的力度

通讯工程的建设耗费大量的人力和物力，这是基础设施建设，特别是通讯工程基础设施建设的重要特点。而商业投资必须要求以最少的钱办最大的事情。两者就形成了矛盾的两个方面。所以，工程建设必须要求节省人力和物力。为了简单的表示人力和物力，本文单以耗费资金为标准进行分析。

首先，在固定投资的情况下，人力和物力所耗费的资金量是此消彼涨的关系，单一重视每一个方面都没有很大的意义，必须两者统筹兼顾。因此必须在通信工程建设的前期需要对整个工程做好相应的评估工作，包含了对于相关信息的搜集，对影响通信工程成本的因素进行分析和考虑，并且根据实际的情况作出预算的报告，从而正确的引导余下的工作任务。在相关信息收集和制定预算报表时，也必须充分考虑人力和物力耗费资金的比例，既要保证原材料质量和原材料的供应速度，又要保证参与建设人员的积极性，必须严格调整，统筹兼顾，以一个系统工程的态度对待。

对通信施工建设中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生的和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划成本的范围之内。重点抓好施工过程中各个环节的控制，适时合理调整施工资源，使各工序有序衔接，减少中间环节费用支出。重视优化设计工作，组织经验丰富的工程技术人员深入研究设计文件，积极与有关部门沟通，合理降低工程成本。

其次，必须做到和各个方面的统筹兼顾。这也是省力完成工程的重要指标，重要的例子如：与当地人民之间的关系必须要统筹兼顾，在不耗费巨大资源的情况下，必定要保证人民对工程建设满意，在工程建设中造成的人民的损失，人民要得到满意的赔偿等等，与当地政府的关系也要统筹兼顾，必须做到不严重影响地方的经济收入和人民的健康等等。统筹兼顾是科学发展观的要求，更是工程问题，特别是通讯工程问题的重要要求，在省力方面具有重要的作用。

最后，要完善施工管理体系，推行细致化管理。项目部建立健全责任成本管理组织机构，完善管理层、作业层和职工的责、权、利，形成以项目部为利润管理和成本核算中心，各部门、作业队为成本控制中心的成本管理体系。项目部将指标和责任层层分解，把可控成本落实到班组，使成本管理横向到边，纵向到底，人人肩上有责任，逐步实现由粗放管理向细致化管理的转变。

3、做好通信工程传输技术

通信传输技术指一种可以将不同通道的传输能力组成一个相对完整的通信传输系统，来保证信息的稳定、可靠传输。高效、稳定、安全的通信工程传输技术具有功能全、体积小和一体化的优点，可以将不同设备、不同传输信息功能有效集中起来，实现了资源的优化组合，可以满足不同用户对多种信息及多项业务的信息及时输送要求，大大提高了信息传输的效率。而且整个传输过程仅靠一台终端就可以完成，分散的边际用户也可以随时介入到传输网络中来，降低了光缆芯数的占用率。再加上通信工程传输相关的设备体积小、耗材少，有的仅有手掌般大小，极大的节约了信息传输成本。另外，随着通讯技术的发展，通讯工程传输设备的功能也在不断强化，很多设备增加了远端监控功能，减少了机房的建设量，提高了工程进度，降低了投资成本，因而得到了广泛的应用。正是基于通讯工程传输技术的强大功能，运营商们利用传输设备的以太网信号传送和业务接入功能开发出很多信息业务类型，例如我们熟悉的ADSL宽带的接入和IP电话等业务等。同时通信设备制造商也在不断的加大投资力度，不断扩容站点设备，来增加通信网络的覆盖面，从而大大提高了通讯工程事业的发展。

4、经常进行思想反思，规范管理行为

结合施工项目实际，认真开展工程管理大反思活动，反思活动不遮丑，敢于正视问题，做到在深层次上找原因、挖根源，力求实事求是、客观准确。 同时广泛听取员工对施工项目管理的意见和建议， 管理人员结合自己的工作岗位和职责，从管理思路、职责履行、工作作风等方面查找自身在管理工作方面存在的问题与不足，彻底把问题查深、查透、查准，并进行梳理分析，通过总结好的管理经验，查明问题原因，落实整改措施，进一步规范项目管理行为。

结束语

通讯工程施工质量的概念是非常模糊的，在现如今的通讯工程施工过程中，人们往往只注重整体工程的实施过程，严重忽略了细节问题。若要是想进一步控制好通讯工程的施工质量，那么就要对通讯工程进行全程控制，应当结合工程计划，抓好质量控制，提升通讯工程整体效率。

参考文献

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【关键词】村镇 基础设施 建设 发展

中图分类号：F294 文献标识码：A

最近在进行《六安东部新城控制性详细规划》的编制工作，规划范围内包括院有的三十铺镇的镇核心区，以及部分村庄，在现状调研过程中，我们对现有的村镇基础设施建设情况有了一定的了解，在现状整理过程中，针对现有的基础设施情况，引发了一些思索。

1.概况：

研究范围：安徽省六安市三十铺镇核心区及部分周边村庄区域。三十铺镇作为原六安市市域所属的镇，在进一步的规划中将并入东部新城区。老镇区现有人口约8万人（包括流动人口）

2.现状基础设施情况：

三十铺镇现状基础设施情况较为不完善，公共服务设施及道路交通情况相对略好，其他市政基础设施较为不完善。

2.1交通概况：

现状道路的道路用途、道路宽度等因素分为五个等级：快速路、城市主干道、城市次干道、城市支路以及村镇公路。其中三十铺镇老镇区附近的道路网相对较为完善，能形成一定的体系，其他区域仅能保证村镇公路的可达。

2.2公共服务设施:

规划区域内有一定的公共服务设施，多集中在规划区域的南片区，位于现三十铺镇核心区附近。对于现有人口及镇区范围而言相对合理，但存在着部分老旧设施需要改善，设施分布不均等问题。其中医院一所，卫生室一处，中学三所（含完中一所），小学三所，敬老院一处，村民委员会一处，市场菜场2处。

其中，菜场卫生状况较差，医院及养老院情况较好，卫生室较为简陋，学校部分情况良好，部分校舍建筑较为陈旧。

表7-1现状教育设施一览表

学校名称 规模(班) 用地面积(公顷) 学生数 职工数 所在位置 备注

三十铺镇第一小学 28 0.9 2004 61 和平路

三十铺镇皋东学校 0.8 11 和平路

罗管小学 7 169 13 和平路北端

小学小计 3所

三十铺中学 7.1 3000 135 皋城东路东端 完中

汇文中学 4.3 金安大道和平路 私立

智恒中学 30 2.1 2000 100 金安大道 私立

中学小计 3所

幼儿园小计 10所

表7-2现状医疗卫生设施一览表

名称 占地面积(平方米) 所在位置 服务范围 服务人口

三十铺镇中心医院 1 杭淠东路 三十铺镇 15万人

罗管村卫生室

松林村卫生室

表7-3其他公共服务设施一览表

名称 占地面积(平方米) 所在位置

六安市金安区三十铺镇敬老院 2500 和平路淠河北段中部西侧

三十铺镇罗管村村民委员会 600 和平东路北端东侧

三十铺镇松林村村民委员会

罗管农贸市场 2500 和平路北端东侧

六安市东城农特产大市场 10000 和平路皋城东路

2.3给排水情况：

老镇区中心区的自来水供应以通，但在对于管线埋线情况的调查中发现，当地的雨水和污水管是否分流无法明确，给排水管网的排布线路无法明确，基础设施的建设基本上是原有村镇自建的，没有合理详细的规划，布线也相当混乱，这些问题对以后三十铺镇并入东部新城区的管网系统较为不利，无法明确和城市给排水管网的衔接问题，对于雨污分流系统的建设也十分不利。

在村落区域，雨水污水排放完全按自然排放，生活污水未经处理直接排入自然水体，造成水体的污染及富营养化等各种问题。

2.4供电情况：

老镇区及周边村落已全面供电，作为生产生活的重要影响条件，供电系统的资料相当对状况较好。供电线路的排布相对较为合理，并且在电力系统规划中考虑了后续的发展建设问题，在进一步的城市发展中有利于与城市供电管网接轨。

但是，在城市化的过程中，电缆入地等工作仍需逐步落实。

2.5通讯燃气情况：

除电信塔、邮政局等设施相对较为完善和合理，电话基本满足入户以外，线路的排布情况不明，宽带网络设施不能覆盖整个区域，整个通讯系统与城市通讯网络接轨的建设难度较大。

燃气情况不明，使用煤气罐作为主要生活需求的燃气来源。

2.6环卫

老镇区核心区域环卫设置不完善，垃圾收集点严重不足。村庄区域没有垃圾收集设施及布点，垃圾清理也无法及时跟上。道路、公共服务区的保洁、清扫工作无法及时跟上。在三十铺镇的后续发展中，随着城市化的进展，三十铺镇并入城市区，环卫设施管理工作的发展和跟进都是必须的。

3.基础设施建设问题

通过对三十铺镇现有基础设施情况的研究和了解，可以得出以下问题：

3.1村镇原有基础建设系统性问题：

随着农村居民生活水平的提高，水、电力、电话等基本生活想所需的供给都已通入各家各户。但是，各类基础设施没有形成一个完善合理的系统，其基础建设还仅仅是从需求出发，而没有对未来发展进行很好的预计，没有建设一个合理的基础建设系统。

3.2村镇原有基础建设设施问题：

基础建设设施部分老化，原本设施标准过低不能满足后续的发展需求，维修资金不足，部分设施无法发挥正常作用，技术条件相对较弱，设施使用效率较低等。

3.3村镇原有基础建设的自发性不规范性问题：

原基础建设主要是由需求出发进行建设，自发性较强，没有足够的前瞻性和统一规划性，因而不同时期建设、不同路段建设等相互之间容易有无法衔接的部分，很多地方的考虑也缺乏全面性和整体协调性。基础建设管线、网点的分布较为随意，尤其是在很多建设中，都是大概定线以后直接建设的，没有完善的规划建设图纸，造成后期的改建，进一步建设等不易进行。

3.4村镇原有基础设施建设的管理问题：

由于管理力度较弱，甚至没有统一规范的基础设施管理，在各项基础设施建设过程中存在着很多规划、管理方面的问题，造成已建设施的不确定性等问题。在现有设施的基础上也存在着管理不足，各方面的管理工作无法跟上的问题。

4.村镇基础设施建设建议

4.1对于将要并入城市市区，和城市基础设施建设一体化建设，融入城市市政网络体系的情况。应该尽可能的收集现有基础设施建设情况资料，对于无法明确的线路排布，通过重新补充测量等方法进行明确，可以直接并入城市市政管网体系的部分，尽量对其进行保留，以避免重复建设的浪费。对于较为凌乱无法进行整理和并归的已有基础设施，进行合理合适的拆除重建，在新的规划下重新排布和建设。

4.2对于一般的村镇基础设施建设情况。应在现有基础上从以下几个方面进行加强和提高基础建设的整体水平：

1）加强基础设施建设的政策资金支持：加大资金方面的支持，加强政府引导，把村镇基础建设作为城市基础建设的延伸，把农村基础设施建设作为调整农业结构、发展农村经济、增加农民收入的“基础工程”来抓，实现农村经济社会的可持续发展。

2）加强基础设施管理：对于基础设施的管理进行改进和加强，通过政策引导等方式安排技术人员参与基础设施的建设和基础设施设备维护等工作，以避免对已有设施的资源浪费，并使整个基础设施建设的运转提高效率。

3）加强规划，因地制宜合理展开：坚持从当地实际情况出发，对于基础设施建设采取有前瞻性的建设性规划，考虑到未来发展的需求，从不足之处落手，科学合理的使用有限的人力物力，发挥基础设施建设的最大效益。

4）加强村镇基础设施建设的系统性：对于村镇建设的各个不同方向进行统一的系统化的管理，做到有建设有图纸，避免盲目开挖，合理把握各个不同的基础设施建设系统之间的关系，避免不同系统间的冲突，完善整体建设相系统结构。

【参考资料】

[1] 张启华主编.六安年鉴（2012）. 时代出版传媒股份有限公司.2012

[2] 新一平，周一星.小城镇重点战略研究述要.清华大学出版社.2004

[3] G•M•迈耶等.发展经济学的先驱.经济科学出版社.1988

[4] 徐明亮.农村基础设施建设融资制度创新研究.经济丛刊.2008.

[5] 姚学亮.关于则政支持农村基础设施建设的思考.产业与科技论坛.2007.

篇9

一、强化执行，坚持依靠班组管理制度约束员工

俗话说：没有规矩、不成方圆，大到一个国家、小到一个单位，如果不建立一整套规章制度，就是没有起码的规矩，进一步说，不仅要建立制度，更为重要的是必须执行制度，铁的制度和铁的执行，甚至铁的监督，缺一不可。对于班组和员工来讲，最基础的管理就是确保公司“规章制度”的严格执行。因此，班组基础管理的关键在于企业规章制度落实的严肃性，这是我们不容忽视的一个重要方面为此，应当着重抓住以下二个环节：一是加强制度完善健全。在大力宣传企业规章制度的同时，为班组建设建章立制，并将先进班组的管理经验和逐步建立起来行之有效的做法进一步推行。二是加强制度执行监督，对班组进行随机检查，督促班组各项管理制度的有效执行。作为班组长，要勤检查勤落实勤督促，对班组考勤制度、环境卫生等方面进行检查，并且督促班组及时做好台帐记录，逐步形成班组工作按章办事、按制度执行的良好习惯。这样，经常性引导、检查，使班组建设得到了进一步的加强，班组基础管理工作也得到了进一步的夯实和提高。

二、强化力量，坚持依靠班组骨干作用

红化还需绿叶配，班组建设要搞好，仅靠班组长一个人单打独拼是远远不够的，需要几个或一批骨干力量的支撑和配合。要注意挖掘一批有潜能有技术有能力的员工同时，成为班组的骨干，确保班组生产作业、安全综治、文明创建、立功竞赛有条不紊的健康开展。因此，应当们以组建各种人才为抓手，以单项培训为内容，以提高素质、能力为目的，培养一批班组骨干队伍。一是开展宣传员培训，培养宣传骨干。为了加强信息畅通，我们在各个班组指定设立一名信息员，建立健全信息员网络。每年对这支队伍进行培训，从信息的特征、信息的写作，题材的选取、写作的角度等方面进行培训授课；还从本队通讯员平时的来稿中进行分析、讲评，帮助通讯员提高写作技巧和写作水平。这样，分布在各班组的通讯员抓住身边事，身边人，及时迅速报道班组信息，加强了企业与班组的联系与沟通，也是丰富了企业文化的内容。二是开展技术队伍培训、培养技术骨干。组建一支以团员青年为主的技术骨干队伍。队伍来自班组，服务于班组。在创文明单位、建文明班组、做文明员工等活动中，技术骨干带头学习技术知识，岗位练兵示范，代表班组参加企业技术大赛，这样，可以充分调动全体人员学习业务和技术的积极性和创造性。同时，可以完成比较艰巨的生产加工任务，保质报量和按期完成。

三、强化样板，坚持依靠班组典型引路

篇10

【关键词】 信息基础设施 知识市场 协整模型

一、研究现状与问题

《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)》中明确提出通过市场来交换创新知识是一个迫在眉睫的研究任务。知识交易的场所就是知识市场,知识通过市场交易和流通,转化为经济价值。但是,目前知识市场的研究主要集中在企业层面,区域层面的知识市场研究寥寥无几,张林(2007)提及区域知识市场是区域知识管理的重要内容之一,但未涉及到知识市场的具体分析。虽然中国于1999年提出了中国知识基础设施工程(CNKI),但龚荒、王元地(2008)却发现,中国专利制度与经济增长之间不存在着明显的因果关系。本文认为忽视市场对知识流通与交易作用是主要原因。知识市场可以依托物理场所和虚拟场所。物理场所指那些能够使各节点企业进行面对面交流的场所,如会议室、实验室等;虚拟场所指利用现代信息技术建立起来的知识交易平台,它主要由知识仓库、知识搜索引擎、知识传递系统以及虚拟交流社区等部分组成。信息基础设施建设是虚拟知识市场的必要条件,也是知识市场发展不可忽视的基础。Karel Davids和Larry Stewart(2008)总结知识的稀缺是知识经济形成的基础,知识的扩散才是知识经济形成的根本,而且着重指出信息基础设备作为知识市场的物理条件,更是知识经济全球化的决定因素。

以上研究或多或少涉及到知识市场与信息基础设施建设问题,但缺乏二者具体的实证研究分析。本文将采用协整模型,利用(1990―2007年)数据对中国知识市场的发展与现代通信基础建设关系进行实证研究。通过定量研究,意在说明现代化的通讯手段对于知识市场发展的影响程度,以期针对提高知识市场流通性,促进创新和知识市场发展提出有效建议。

二、变量构造和数据处理

对于知识市场的发育程度,用技术市场交易额来衡量,而信息基础设备建设利用历年中国邮电通讯业的基本建设投资来表征。数据源于《中国统计年鉴》(1991―2008年)和《中国交通年鉴》(1991―2003年),由于统计年鉴在2003年后对邮电通讯业分开统计,划分为邮政业、电信及传输服务业、计算机服务业等。为了统一口径,2003年后基本建设投资取两者固定投资之和;为了消除物价影响,将邮电通讯业的基本建设投资和技术市场交易额这两个变量分别用固定资产投资指数和居民消费价格指数处理;同时为了消除异方差,对数据分别取对数。

三、实证检验

时间序列变量之间协整关系的基本思路是: 如果两个或两个以上时间序列变量是非平稳的,但它们的某种线性组合表现出平稳性,则这些变量之间存在长期均衡关系即协整关系。而基于协整理论的误差修正模型,把长期均衡关系引入动态方程,用长期均衡误差作为短期波动修正项。这种设定对许多经济模型是非常合适的。目前,误差修正模型已在计量经济分析中得到广泛应用,其基本步骤如下。

1、单位根检验。即检验变量是否为平稳的过程,本文使用ADF 法检验变量平稳性,进行如下回归:

Yt=α+?茁t+?啄yt-1+?撞?姿jyt-j+ut

其中:?琢为常数,t 为时间趋势,0

该检验的原假设是H0:?啄=0。接受H0意味着时间序列{yt}含有单位根,即序列{yt}非平稳。实证分析结果与结论见表1,邮电通讯基本建设投资额与技术市场成交额的水平值都为非平稳的,但它们的一阶及二阶差分在5%显著性水平下都是平稳的,两者可以进一步作协整分析。i表示邮电通讯业的基本建设投资,kmv表示技术市场交易额。

2、协整检验。协整关系检验目前有许多模型,如Engle- Granger 两步法、Johansen 极大似然法。对单方程系统,只需用OLS 估计,操作简单明了。具体操作为先用OLS 法建立模型,然后对残差作平衡性检验,若残差是平稳的,则两变量间存在协整关系,否则就不存在。OLS 法实证结果如下:

LN(kmv)=1.041459?鄢LN(i)(1)

(注:表中Li表示邮电通讯业基本建设投资取对数,同方程(1)中LN(i)。R2值为0.581977,D.W.值为0.509176,Prob(F-statistic)为0.000000。)

方程中各变量t 检验值在5%水平下都是显著的,说明邮电通讯基本建设投资对知识市场交易额有比较明显的影响。从系数估计值来看,邮电通讯基本建设投资每增加1个百分点,技术市场交易额就要上升1.041459个百分点。为了识别是否有长期影响,还需进行进一步协整检验。记方程(1)的回归残差序列为e,对e作单位根检验,对回归残差序列做平稳性检验,选取模型e=kmv-kmvf(kmvf为变量kmv的拟合值),检验结果如表3,e的水平值(ADF检验对应阶数为I(0))是平稳的,证明了方程(1)表述了邮电通讯基本建设投资与知识市场交易额之间存在长期均衡关系。

3、误差修正模型。协整关系表述的是一种“长期均衡”,但实际数据却是由“非均衡过程”生成的。因此,建模时需要用数据动态非均衡过程来逼近经济理论的长期均衡过程。最一般的模型是自回归分布滞后模型ADL,即一个内生变量Yt,被表示成同一时点的外生变量Xt 的函数,且每个变量的滞后也出现在模型之中,这就是ADL 模型。

误差修正模型如下:

LN(kmv)=0.158168+0.067957?鄢LN(i)-0.247992?鄢LN(iT-1)-0.162531?鄢LN(iT-2)-0.091160?鄢LN(iT-3)+0.253142?鄢LN(kmvT-2)-0.301010?鄢ET-1(2)

(注:表中L即表示取对数,同方程(2)中LN;表中括号中数字表示滞后期数。R2值为0.894319,D.W.值为2.219963,Prob(F-statistic)为0.000479。)

如表4,方程(2)中各变量t 检验值在5%水平下是显著的(除LN(i)在10%水平下是基本显著的)。在误差修正模型方程(2)中,差分项反映了短期波动影响,如(0.067957?鄢LN(i)),即表示基期当年的邮电通讯基本建设投资的波动对于基期技术市场交易额的波动幅度的影响系数为(0.067957)。误差修正项ET-1的系数大小反映了对偏离长期均衡的调整力度。从其对应的系数估计值看,当短期波动偏离长期均衡时,误差修正模型将以(-0.301010)的调整力度将非均衡状态拉回到均衡状态,即调整力度很明显。

由此模型(1)、(2)就构成了邮电通讯基本建设投资(i)和知识市场交易额(kmv)的协整模型。从短期来看,邮电通讯基建投资对知识市场的效率的短期提高作用是很明显的,知识市场交易额随着邮电通讯基本建设投资增加而增长;从长期来看,方程(2)的每个变量t检验值都是合格的,即方程中的每个变量与知识市场交易量都有着关系(变量对应的系数正负皆可)。综合起来,可以说邮电基本建设投资与知识市场间存在着长期均衡关系。

4、Granger 因果关系检验。上文中协整检验表明变量之间存在长期均衡关系,但是否构成因果关系,还需要进一步检验。其基本思路为:在预测Y的回归模型中,引入X的过去观测值作为独立变量应该在统计上显著地增加模型解释能力,并且Y预测X在统计上不显著。实证分析及结果如下。

在滞后一期(滞后期=原有数据组数-Obs数,一年为一期)时,技术市场交易额(kmv)对于邮电通讯基建投资(i)在10%的显著性有单向的因果关系(如表5),说明技术市场交易额的改变能够在一年之后影响邮电通讯基建投资的规模。在滞后四期,邮电通讯基本建设投资(i)对技术市场交易额(kmv)在显著性为5%时,有显著性的单向因果关系(如表6),说明邮电通讯基建投资对技术市场的发展影响要经过4年的滞后期才能表现出来。换言之,利用Granger因果关系检验可以明确知识市场的发展与信息基础设施建设之间的长期均衡关系是一种双向的正相关,但是这种双向关系的作用时间却不同步。当基期知识市场规模变大(变小),翌年的信息基础设施投资的规模也会变大(变小);但知识市场要在4年之后才能反映出基期信息基础设施投资规模的改变,这主要是由于信息基础设施的建设周期长,转化成可用知识传递信道所需时间长。

四、对策及建议

实证研究表明,信息基础设备建设对于知识市场发展起着不可忽视的作用,但信息基础设施的建设对于知识市场起作用的周期过长,造成知识转化效率低。针对以上问题,本文提出的建议如下。

1、加大信息基础设施的建设力度。邮电通讯基本建设对知识市场的发展有着重要的正面影响,所以中国要加大对信息基础设施的建设,方便快捷的通讯方式能够更好地用于信息的流通和传播,促进知识市场的发展,夯实中国的创新能力。

2、增强利用信息技术的能力。由于技术设施建设对知识市场作用在4年后才充分体现。因此,中国必须强化利用信息技术来促进知识市场的发展的能力,用以减短受益的滞后期,提高中国的创新能力。

3、合理地规范知识经济的虚拟市场规则。目前,信息技术对知识市场的促进作用并不高,而通过网络进行知识交易还面临着国家科技平台、区域技术平台、专利数据库网络整合的问题以及知识网络交易规则不完善等问题。实践证明,合理而规范的规则可以保证私人知识合理合法的转化为公共知识,还可以提高信息技术对知识市场的促进作用。

(注:本文为广西壮族自治区哲学社会科学规划项目(08BJL

006)。)

【参考文献】

[1] 国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)[R].北京:中华人民共和国国务院,2006.

[2] 张林:区域知识管理的原则、目标与方式研究[J].人文地理,2007(1).

[3] 龚荒、王元地:中国专利制度与经济增长关系的实证研究[J]. 科技管理研究,2008(1).

[4] 张慧涛、张旭梅:知识市场――实现供应链知识共享的新视角[J].科学管理研究,2007(10).

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关键词：城市基础建设；基础建设

Abstract: The status of urban infrastructure is an important support level of urban development and the degree of civilization, the material conditions of urban economic and social development.Key words: urban infrastructure; infrastructure

中图分类号：TU984

城市基础设施的增长不仅是城市容量的基础，更是城市生活品质提高和城市文明的保证。城市供水设施保障城市居民饮水具有卫生标准。2005年中国城市自来水供水总量达到501亿立方米，居民家庭用水量达到172.5亿立方米，用水人口32682万人，人均日生活用水量204.1升。城市燃气工程建设使居民用上了洁净方便的煤气、天然气或者液化石油气。2005年全国人工煤气供应总量255.8亿立方米，天然气供应总量210.5亿立方米，液化气供应总量1222.0万吨，城市用气人口达到29488万人，燃气普及率82.2%。全国城市拥有公共交通车辆30.96万标台，每万人拥有公共交通车辆8.63标台，城市公共交通全年运送乘客483.7亿人次，城市出租车辆93.7万辆，为方便市民工作、购物、娱乐、交流提供了物质条件。

这就要求我们大力提高城市基础设施建设水平，近年来中国城市基础设施的现代化程度显著提高，新技术、新手段得到大量应用，基础设施功能日益增加，承载能力、系统性和效率都有了显著的进步，推动了城市经济发展和居民生活条件改善。我们先从基础设施领域拓展方面来看:随着生活水平的提高，中国城市基础设施除了交通、能源、饮水、通讯等的供给外，已经扩展到环境保护、生命支持、信息网络等新的领域。

一是城市信息网络设施建设日益受到重视。数字化建设成为城市建设新宠，信息网络构成城市发展的基础性条件。以移动通讯和互联网为代表，城市移动通讯和网络基础设施建设异军突起。

二是防灾减灾、处置突发事件的能力建设受到重视。城市紧急避险平台、消防和人防设施、紧急医疗救护设施等成为城市基础设施建设新的重点。城市基础设施不仅要保持良好的运行状态，还要保证在特殊情况下不中断。

三是基础设施构成明显变化。除增加信息网络、城市应急设施和备用设施外，环境保护设施和电力、天然气等洁净能源建设份额明显加大。原有设施的改造、升级和换代成为重要建设内容。

四是基础设施的技术条件进步显著。新技术、新材料不断得到应用，技术和装备水平普遍提升，例如为了提高饮用水的水质标准，自来水厂进行净水工艺技术改造，除常规处理工艺外，实施预处理工艺，同时对供水管网、供水检测、供水计量、再生水生产等普遍进行技术更新和升级。

再从城市基础设施科学合理规划方面来看：

城市基础设施建设与城市发展的均衡协调是保证城市科学发展、可持续发展的前提。这种均衡协调包括基础设施与城市规模、功能和空间的均衡，与城市发展阶段和城市外部环境的均衡，城市基础设施系统本身以及各个子系统的完整性和有效性，各子系统之间的均衡和协调等等。所以科学合理的城市基础设施发展规划是重要前提这一规划的制定和实施，不仅将满足全国城市发展对供水的需求，还将大幅度地提升水资源的利用水平。

最后从加强节水设施建设方面来看：

随着城市容量的扩张和人们生产、生活方式的改变，对水的需求量与日俱增，缺水已经成为制约中国城市经济和社会发展的障碍，节约用水、提高用水效率和加强水资源的再利用成为新形势下城市水务设施建设的重要内容。目前中国城镇万元工业增加值水效率较低，城镇供水管网漏损率达20%左右。提升节水能力，增加水资源再利用设施是节水重要环节，“十五”期间，中国城市每年平均节水约35亿立方米以上，2005年达38亿立方米。2005年全国城市工业用水重复利用率提高到83.6%；人均日生活用水量由2000年的220.21升减少到204.1升,呈稳中有降的趋势，用水结构朝着合理的方向调整。在城市供水管网改造力度不断加大的同时，中国全面推进节水型技术、设备的研究和应用，加强用水设备的日常维护管理，推进中水回用、雨水收集等水资源再利用基础设施建设。

由以上原因，我们要一面抓推进节能设施建设，一面抓城市基础设施建设体制改革

一、大力开展推进节能设施建设

十一五”规划确定全国单位GDP能耗比“十五”期末降低20%。城市耗能是中国能源消耗的主体，实现“十一五”能耗降低目标首先取决于城市基础设施的升级和改造。目前建筑能耗占全国能源消费的20%左右，而采暖和空调能耗约占建筑能耗的65%左右，供热采暖年耗能约为1.3亿吨标煤。按“十一”规划要求，全国节能2.4亿吨标煤，其中建筑节能1.01亿吨，供热采暖须承担至少1/3。集中供热比分散小锅炉供热效率高50%。据美国1995年对商用楼宇终端能耗消费的统计，CHP的供热只能解决29%的用能及提供电力，而CCHP可以提供47%的用能及电力。

二、推进城市基础设施建设体制改革

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二、全力做好“辽南低山丘陵森林重点火险区综合治理二期工程”，“大连市森林防火通讯系统建设项目”，“大连市国家级森林防火物资储备项目”等重点基础建设项目的启动建设，并同步推进“大连市森林防火监测管理系统续建工程”。

三、进一步加强专业化森林消防建设，严肃管理办法，坚持规范化发展思路，加强政策扶持和制度约束，确保可持续发展的基本原则，积极探索管理机制上的创新，不断增强专业化森林消防的基础实力。

四、适应林改形势需要，积极引导私有森林经营单位主动承担防火责任，自主投资森林防火基础设施建设，探索推行森林火灾保险制度。

五、大力推广实施林缘隔离网建设及隔离清烧工程，有选择性地扶持实施森林防火通道建设试点工程。

六、进一步增强森林公安基础建设，巩固“三基”成果，大力推进森林公安“五化“建设，进一步加强警力整合，突出抓好执法规范化建设，强化办案质量与工作考核，内强素质，外树形象，开创森林公安工作新局面。

七、加快推进森林公安信息化建设，运用防火网络平台，完善远程办案自动化管理系统，实现“金盾网”百分百接入，提高信息化网络办公使用效率。

八、进一步规范案件接访和交、督办制度，完善案发属地负责制，加大专项严打行动密度，继续发挥专案行动队的突出作用，增强大要案查办能力，重点突出非法占用林地和乱捕滥猎野生动物、滥砍盗伐林木及森林火灾案件查处工作，提高案件侦破效率，力争百名民警办案指标达到全省先进行列。

九、全力做好专职护林员监管工作，坚持重点督办和点调专办的工作方法运用，及时查处护林员违规违法执行和不作为行为，努力肃清专职护林员队伍。同时加强组织指导，搞好专业培训，提高护林员整体综合素质。

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为了确保正在实施的项目的顺利执行，同时也为了检查已完成项目的效果，从而更有利于今后国家环境信息化建设的发展，国家环境保护总局委托国家环境保护总局信息中心对上述三个项目的执行情况进行联合检查。具体检查办法如下：

一、检查方式

联合检查验收工作采取国家和地方自下而上的方式进行。由各省、自治区、直辖市环保局先组织好本辖区相关项目实施单位对各自项目的执行情况进行自检，并经省级环保局监督验收汇总，再由国家环境保护总局信息中心组成联合检查小组听取各省情况汇报，并对相关省、城市的项目执行情况进行现场抽查。联合检查小组再将检查情况进行汇总，形成文件上报国家环境保护总局与总局信息中心。

二、检查内容与标准

检查内容主要应包括项目实施单位人员、机构情况；配套资金落实使用情况；系统运行现状；项目基础准备工作落实情况；主要存在问题及建议等几个方面。具体到各项目应为：

省级环境信息网络系统改造建设项目

1、省级环境信息中心的机构建设、人员配置情况

2、省级配套资金的申请落实情况

3、省级信息中心现有硬件、软件运行状况

4、卫星通讯网运行情况

5、存在问题与建议

日本无偿援助中国环境信息网络系统建设项目

对照《关于作好＜中国环境信息网络建设项目＞第二期建设任务地方配套工作的通知》与《关于对39城市环境信息系统运行情况进行调查的通知》，100城市的建设情况分为：

39个对象城市项目运行情况检查：

1、机构建设、人员队伍情况

2、系统运行与工作经费落实情况

3、系统设备（包括软件）运行状况

4、参加二期卫星通讯子站建设对象城市卫星基础准备工作落实情况

5、存在问题与建议

61个对象城市项目准备情况检查：

1、机构建设、人员保证落实情况

2、项目配套资金申请落实情况

3、机房建设、网络布线等配套建设工作落实情况

4、卫星基础建设准备情况

中日合作第二国（中国）研修项目

1、参加培训人员实际在岗工作情况

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一、文化行业扶贫基本情况

（一）乡镇文化活动站情况：

1、原基本情况：2010年-2011年期间县文旅局为使各乡镇文化站达到省规定标准，积极争取资金192万元，用于乡镇综合文化站建设，每个文化站建筑面积不低于300平方米，内设图书阅览室、文体活动室、健身室、办公室、储物室等。镇、乡、、、为选址新建，镇在计划生育服务站接层新建，、为改建。文旅局为新建、改建后的乡镇文化活动站阅览室添置了图书柜、图书、阅览桌、阅览椅；文化活动室添置了室内健身器材；办公室添置了办公桌椅及电脑等办公设施。各乡镇文化活动站完善功能后文旅局将建筑设施以固定资产转交给乡镇政府，由各乡镇政府进行管理。

2、现乡镇综合文化站情况：分三类：第一类文化站功能保留完善有独立的文化活动室、图书阅览室；第二类文化站部分被占用，文化活动室与大会议室综合利用，有独立图书阅览室，未达到国家验收标准（如：镇、、、镇）；第三类文化站已全部被政府占用，没有独立的文化活动室、图书室（如：乡、镇）。

（二）行政村文化活动室、图书室情况：111个行政村文化活动室、图书室大同小异。基础建设均以村部为基础，但因整体面积较小，大多都与会议室、便民大厅、村干部办公室等综合利用。111个行政村村部面积均达到160平方米，其中21个村的村级文化活动室是独立的，占19%；90个村文化活动室与会议室合用，不独立，占81%；43个村的村级图书室是独立的，占39%；68个村图书室与会议室合用，不独立，占61%。

（四）广播电视和通讯情况：通讯设施达到111个行政村，广播电视实现户户通。目前农户收看广播电视主要有三种方式：吉视传媒有线电视、电视台无线发射覆盖、安装卫星直播装置等。

二、整改目标

经过整改，到2019年底，真正实现乡镇综合文化站乡镇全面提升，达到免费开放相关要求，阵地作用发挥明显，有力指导村基层综合性文化服务中心建设，各项规章制度健全，当地群众对乡镇综合文化站工作的满意度和获得感明显增强。

三、整改任务

（一）乡镇综合文化站：有的乡镇综合文化活动室被挤占、挪用；有的乡镇文化活动室和图书室被完全占用，只剩办公室，强制要求当地政府从文化站楼内搬出，收回被挤占办公场所。

（二）村级文化活动室、图书室：文化活动室和图书室活动室、图书室面积偏小；没有图书室、书柜，存书量偏少，图书室堆放杂物，活动室和图书室悬挂标牌要规范；要完善行政村文化设施建设，建有文化台账。

（三）贫困户收看广播电视：行政村户户收看到电视。

四、实施步骤

（一）制定方案。结合县实际情况制定行业扶贫大排查反馈问题整改方案，部署整改具体工作任务，进一步明确

整改的时间，在2019年6月20日前完成。