档案管理概念精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇档案管理概念，期待它们能激发您的灵感。

篇1

1 原有档案工作概念不能涵盖所有的档案管理活动

随着时代的发展，社会的分工越来越细化，同样，档案工作也在不断地分化细化。因此，有必要对档案工作概念进一步细分。根据《现代汉语词典》的解释：“事业”是“指人们所从事的，具有一定目标、规模和系统的对社会发展有影响的经常活动”。“事务”是指人们“所做的或要做的事情”（指单纯而琐碎的具体工作）。“业务”是指“个人或某个机构的专业工作”。“技术”是指“操作方面的技巧”。[3]将档案事业、档案事务、档案业务、档案技术的概念引入档案工作概念中有助于对档案工作的重新认识。

就整体档案工作而言档案工作是事业性的，所涵盖的内容是档案事业中的各项工作，所以，档案工作是指档案事业管理工作（也可称之为“档案行政管理工作”）。而具体到一个单位时，档案工作则是单位机关工作的一部分，它和单位的人事、财务工作一样都是单位机关内部事务，属事务性的，档案工作又是指档案事务工作。如果对专业档案机构即档案馆或档案室而言，档案工作是其专业工作，档案工作又是指档案业务工作。如果档案工作具体到档案管理的某一个环节而言（如文件材料的归档、档案的保管等），因每一个具体工作都有一定的技术标准和操作规范，档案工作又是指档案技术工作。档案工作既可以指档案事业管理工作（档案行政管理工作），也可指档案事务工作、档案业务工作、档案技术工作。因而，原有的档案工作概念已不能涵盖所有的档案管理活动，如不逐一厘清将无法指导现实工作。

2 档案管理活动是一个动态的发展过程

“档案是档案管理活动的物质对象。”[4]这一物质对象流程一般是从档案的形成——单位档案机构——档案馆。依据这个流程，档案管理活动大致可分为以下几个阶段：一是对档案形成实施档案管理活动的阶段；二是对单位的档案实施档案管理活动的阶段；三是对一定区域内的档案实施档案管理活动的阶段。这个发展过程是动态的、分阶段的。每个阶段的责任主体、工作对象、工作内容、工作性质是不同的，如果不分工作对象、内容、性质都统称为“档案工作”是不现实的，也是不可行的。有必要对每个阶段的档案管理活动根据其责任主体、工作对象、内容、性质赋予相对应的工作名称和含义。为了不和原有的理论、概念相冲突，保持其连续性，需对原理论中的档案事业所包含的档案工作概念和名称进行重新定位。对未能包含的赋予新的含义和名称。

3 对相应阶段的档案管理活动的定位

3.1 对档案形成阶段管理活动的定位。关于档案的形成，主流观点认为：档案是由文件有条件转化来的。文件转化为档案是需要归档整理的。这表明，档案在形成的过程中是有要求和规范的，执行这些要求和规范的工作需要一定的操作技巧，属技术层面的工作。根据《机关档案工作条例》，这项工作的责任主体是机关内部的文书部门和业务部门，工作对象是文件材料，内容是立卷归档，性质是技术性的。档案形成阶段的档案管理活动定位应是档案技术工作。

3.2 对单位的档案实施管理活动的定位。对于单位的档案实施管理活动，档案界大都将其整体档案工作等同于单位的档案机构（档案室）工作。但现实的具体情况是，绝大多数单位的档案机构不是在编的独立机构，不能独立行使职权。单位内部档案机构（档案室）的工作，就是按规定和要求管理好本单位的全部档案，为其他各项工作提供利用服务。而其他的档案工作职能，则需要依靠其所隶属的机构办公室或以单位名义去行使。因而，有必要将其划分为两项工作：一是内设档案机构（档案室）对档案实施管理的活动；二是机关单位对档案实施管理的活动。

3.2.1 内设档案机构（档案室）对档案实施管理活动的定位。单位内设的档案机构（档案室）具体承担的是本单位的各种门类和载体档案的收集、整理、鉴定、保管、统计等八项工作（虽然，档案馆也有这些工作，但其具体内容不同，下文详述）。工作对象是单位的全部实体档案，内容是按门类管理，性质是业务性的。对内设档案机构（档案室）对档案管理活动的定位应该是档案室业务工作。档案室业务工作八个环节中的每个环节的具体工作则是档案技术工作。

3.2.2 机关单位对档案实施管理活动的定位。机关单位对档案实施管理的活动，除单位档案机构（档案室）承担的档案室业务工作外，根据《档案法》第七条规定，还需要承担档案管理方面的建章立制、指导文书业务部门立卷归档、监督指导所属机构档案工作和为单位开展档案管理活动提供人财物等方面支持与保障等。这些工作都属于机关单位的内部事务，其责任主体是本机关单位、工作对象是本单位的所有部门和机构、内容是保障支持、性质是事务性的。机关单位对档案实施管理活动定位是单位档案事务工作。

3.3 对一定区域内的档案实施管理活动的定位。一定区域内的档案管理活动不仅是档案馆和档案局的工作，还包括区域内其他涉及档案管理活动的机构和单位应承担的工作。

3.3.1 对档案馆实施档案管理活动的定位。档案馆是一个在一定的区域内对档案实体按全宗实施统一的集约式集中保存、管理的专门机构。其责任主体是档案馆，它的工作对象虽然仍是档案实体，但它不是单一的而是多元的，涵盖的是区域内属进馆范围的单位所有实体档案，内容主要是按全宗进行管理，性质是业务性的。对档案馆实施档案管理活动的定位应该是档案馆业务工作。档案馆业务工作中所涉及的每项具体的工作则是档案技术工作。

3.3.2 对社会机构为档案管理提供服务活动的定位。围绕档案室和档案馆的业务工作，不仅需要一些社会机构提供硬件方面的支持，如设施、设备、装具等，还需要提供一些如科学研究、技术咨询、教育培训等方面的软件支持。其责任主体是与档案事务相关的社会机构，工作对象是与档案相关的产品（包括有形的和无形的），内容是软硬件方面的支持，性质是服务性的。对社会机构为档案管理提供服务活动的定位应该是档案服务工作。

3.3.3 对档案局实施档案管理活动的定位。档案行政管理部门——档案局的工作是依法行使档案行政管理权的工作，责任主体是档案局，工作对象是本行政区域内的各机关、企事业单位、档案馆、社会服务机构和其他能形成对国家和社会有保存价值的档案的社会组织、法人单位和个人，内容主要是依法行政，性质是管理性的，对档案局实施档案管理活动的定位应该是档案行政管理工作。

3.3.4 对地方各级政府应承担的与档案管理活动相关工作的定位。根据《档案法》第四条“各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划”的规定，各级地方政府承担着关系当地档案事业发展的档案机构、人员编制、工作经费等方面的具体工作，其责任主体是地方政府和政府的相关机构，工作对象是档案行政管理部门（档案局）、档案馆，内容是保障支持，性质既是行政管理性的又是政府内部事务性的。对地方各级政府应承担的与档案管理活动相关工作的定位应是档案行政事务工作。另外，档案行政管理部门（档案局）承担的为发展本行政区域内的档案事业而组织、指导开展的档案科研、教育、宣传、培训和对外交流等工作，也同样属于档案行政事务工作。

4 对档案工作的新认识

通过以上对不同的责任主体实施档案管理活动或承担与档案管理活动相关工作的定位分析，可以看出，“档案工作”概念是复合性的概念，具有很大的不确定性。不同的部门和不同的机构承担的档案工作因责任主体不同，其工作对象、内容、性质也不相同，目标、任务、工作机制和管理模式更不相同。要做好档案行政管理工作就必须厘清各项档案工作的准确含义，不能将档案工作既等同于档案行政管理工作又等同于档案技术工作或档案室、档案馆业务工作。应当根据档案工作的责任主体、管理对象、工作性质和内容分别将其明确为档案技术工作、档案室业务工作、单位档案事务工作、档案馆业务工作、档案服务工作、档案行政管理工作、档案行政事务工作。

准确地把握各项档案工作的含义，可基本明确各级政府、各级档案行政管理部门、档案所属单位、档案馆、档案室、档案产品生产企业、中介服务机构等在整个档案事业中，各自的主要工作职责和任务（不排除某些具体工作方面的交叉）。既有助于依法行政，又有助于政事分开、政企分开，同时，也希望能对解决一些实际档案工作中的困惑与问题，指导现实的档案工作发挥一定的作用。

参考文献：

[1]中华人民共和国档案行业标准DA/T1——2000《档案工作基本术语》.

[2]国家档案局教育处.档案管理学概要[M].北京：档案出版社，1987：17.

[3]现代汉语词典.北京：商务印书馆，2005年第5版，1246、1590、646.

篇2

摘 要：科技发展对档案管理工作的影响十分深远，这种影响主要以三大出发点展开，其一档案管理人员对档案知识结构层面的掌握程度，其二档案管理人员对立档工作的重视程度，其三档案管理人员的综合素质。本文重点探讨了知识结构对档案质量所产生的影响，分析了现阶段档案管理的基本管理对策，简要介绍了档案管理结合知识结构的重要性。

关键词：档案管理；优化方式；提升管理质量

档案管理的初步概念是拓展管理人员自身的工作素质和知识结构领域，其概念的形成主要基于档案管理人员的综合业务素质。现阶段档案中包含多元化的信息内容和个人资料，其管理模式主要建立计算机等智能设备的应用。其管理对象也随着时代的快速发展而逐步改变，当下系统性的掌握管理知识已无法满足现在的档案管理要求。

1 认清蜕化，准确把握知识结构方面存在的问题

1.1 管理对象发生蜕化

随着时代的快速发展，档案的管理模式也随之发生改变，尤其是对档案管理对象出现的转变尤为明显。其变化形式主要是由于档案介质变化之快，已逐步突破文件印刷的传统格局，这种突破主要体现在档案形式的变更。档案介质众多其中主要有磁带、胶片及电介质档案。现阶段伴随着计算机应用的普及化，全新形式的档案走进了人们的视野，其记录方式相较传统档案更为详细、高效，且资源信息的搜索范围也更为广阔，采集内容也更为全面。其中的档案信息门类齐全，我国著名杂志编辑家比尔曼曾经f过：“当下的档案管理形式仅是一时之需，在未来其形式将会延伸至多样化，且以虚拟档案为中心，虚拟档案会随着时间逐步替代传统档案的管理方式。”

1.2 管理目标发生蜕化

管理目标的蜕化主要体现在管理范围的变更，现阶段虚拟档案的管理目标搜索目标广，应用范围大，其管理形式刚好符合我国当下的发展需求。而传统档案的管理方式则是注重对档案信息的内容搜集，其缺陷主要是索引引擎应用范围较小，且不符合现阶段发展趋势。档案具备了一定程度的经济性价值，这份价值在市场价值中逐步体现。彼时，档案的审批进程琐碎不堪，并且针对材料的记录手段也非常欠缺，自立档起便造成材料相关单位和工作人员情绪上的畏难，令工作人员逐渐产生拖延和逃避心理，且逐渐疏忽档案资料之重要。

1.3 管理类别发生蜕化

经济的飞速进展导致档案类别增多，其管理措施也随着现代化经济建设的发展逐步规范，其审查程序也逐渐标准化。其目标形式出现的转变致使人们重新审视起档案的地位，档案也从新回归其原本面貌。其蜕化主要体现在员档案管理者从原本保管档案人员的身份逐渐转变为服务员，针对这一转变，其原有工作规划也发生了变动，全新的规划要求档案业务的从业人员要在全新的管理环境下树建树新的服务概念，这项概念要求工作人员深入档案材料的探究、调查。第一时间了解用户对信息的需求以及导向，且遵从“服务至上”理念开展工作内容。

1.4 管理实践发生蜕化

现阶段人们逐渐加深依法办事的基本概念，这项概念令人们重新审视档案的重要性。我国法治程序主要依靠审批的性质实施行政纲领，并且依据规范化管理模式展开对信息资料盘查与获取的操作，其核心操作项主要基于服务类别的信息和资料。国际交流日带动了现代化经济建设的发展，其交流核心在于对“知产权维系”下档案管理的重视，其目的在于规范现阶段的管理秩序。由此可见，档案管理人员熟练掌握法律常识不仅有助于日常工作，同时更可充分提升自身权法意识。加深探究权法可全面提升管理人员的产权素质，管理人员应在保密规定的约束下，依法为公众提供服务。

2 理论先行，合理构建管档人员业务能力标准体系

2.1 业务素质要系统

做一个合格的档案管理人员，要系统学习档案管理的基础理沦和专业知识，掌握档案管理的各个环节的技能，熟悉档案工作的政策、法规、标准、范围及职能，还要具备一定的统筹管理能力，同时为做好档案材料的开发和利用，还应有广博的科学和文史知识。

2.2 法律意识要确立

档案管理是一项法规性很强的工作，《档案法》对档案管理各个方面都做出了明确规定，相关的法律、法规对档案查询、使用的范围、方式，涉及到个人隐私和商业秘密也做出界定。相关人员要增强档案法律意识，坚持依法行政，推进依法治档是否具有牢固依法管档的意识，应该成为考评管档人员能力素质的标准之一。

2.3 服务水平要跟上

管理人员应根据公众的意见逐步改善自身的管理基准，这项基准主要建立在工人人员的服务形式，惟有提升档案服务质量，建立全新的特色服务模式，才能提升档案部的整体服务水准，也仅有服务概念逐渐赋予现代化要求，才能充分提升档案的服务水平，致使档案部得以延续发展。传统服务模式缺乏主动性的特征，只有改进此问题，档案管理人员的综合素质才能符合服务标准。

3 学用结合，切实做到管理队伍缘合素质的提高

3.1 继续教育是提高的根本途径

做好现有人员继续教育，通过专业学历教育、在职教育、岗位技能培训和资格认证培训等方法，是提高整体能力素质最根本的途径学历教育目标明确，课程设置系统，有利于全面提高受教育者的水平。岗位技能培训侧重于岗位所需理沦和技能训练，为理沦更好地运用于实践提供了可能。资格认证培训，另一方面学到相关的业务知识。

3.2 引进高素质人才是提高的有效手段

知识经济时代是学习的时代，在这个学习的时代里终身教育成为永恒的主题。根据需要培养人才和让人才在实践中成长，是提高管理队伍综合素质的有效方法对档案管理人员的培训要做到对症下药，避免盲目性、随意性高素质人才的引进是提高综合素质的最快捷、最有效的手段，也符合我国现有的人才发展战略。

4 结论

管理人员在工作中应正视档案管理层次的划分，此结构正确的排序方式应依次展开排列模式，其层次划分反映出当下管理人员知识结构导向。结构分层划分代表了档案管理者的全新工作态度，积极向上的工作态度可引领档案管理工作在未来向着更好的方向发展。现阶段，几乎在各行各业之中都能看到档案管理者的身影，这意味着我国档案管理模式逐渐赋予规范化。

参考文献

篇3

论文关键词：档案管理,物理管理,逻辑管理

一、档案物理管理及逻辑管理的概念

物理管理，由形见意，指事物的表象。就是说按照手工管理的方式，以档案的物质介质为管理对象，制造和使用实际可触碰到的物质性工具的管理活动，比如消毒柜、计算机、档案柜等一系列的物质工具。

逻辑，体现的是人的逻辑思维能力，逻辑思维是人类思维的规律。人们在对外围的认识过程中，借助于概念化的东西，进行自己的推理判断。逻辑思维与形象思维不同的是，它是用科学的抽象化的概念，试图去揭示事物的本质，认识现实的结果，是人类抽象思维的展示。而逻辑管理，就是在物理管理的基础上，按照人类抽象的思维方式，主要以档案的内容性的东西对对象或者为着手点，来进行对档案的管理工作。

二、档案物理管理与逻辑管理特点的区别比较

（一）管理对象

在管理对象上，档案物理管理的对象是档案的物质载体本身，而逻辑管理的对象则是档案的内容即承载的信息。虽然管理的对象不一样，但是档案的物理管理与逻辑管理却也并不是毫不相干的两个部分，他们之间也存在着相互影响和制约因素。

在物理管理占据主导地位的时代，我们的档案管理理论与管理思想主要是围绕着档案载体展开的，比较典型的是《档案管理学》与《档案保护技术学》等。传统《档案保护技术学》的基本内容包括：档案文件制成材料及其耐久性、档案文件损坏的理化因素及防护方法、档案文件损坏的生物因素及防护方法、档案文件的修复技术、档案文件的照相复制、档案馆的建筑和设备、技术图纸的保管等等，它们都属于档案物理管理的范畴。而《档案管理学》则以“实体管理”为主要线索展开。

电子档案产生之后，逻辑管理就占据了档案管理中的主导地位。虽然档案的物质介质还是存在且在未来相当长的一段时间里将继续存在，但地位却明显的不如物理管理时期了。逻辑档案管理时期，档案管理的主要思想和理论来源于档案的内容和它的内部信息。

（二）劳动特征

不论是档案的物理管理还是逻辑管理，作为人类的管理活动，它们都主要属于脑力劳动的范畴。但在具体表现上有所不同：

由于管理对象是实际的物质介质，所以档案的物理管理过程中，除了必要的脑力劳动外，管理人员也不得不进行一些与体力劳动有关的活动。也正是因为处于这样的时代，以及人们思维方式的固化，使这时期的人们更多的注重的是档案管理工作中的体力劳动部门，而忽略了在脑力劳动在管理活动中的支配地位，甚至想当然的把档案管理工作归结为简单的仓库管理类工作。但随着科学的发展，人类思想的进步，我们应该认识到，这样的想法是错误的，物理管理也应该是一种科学化的管理，传统档案保护技术学的发展，就是最好的佐证。

随着信息技术的发展与普及，脑力劳动在档案管理工作中突出地位越来越得到广泛认可。由于管理对象是档案的内容与信息，论文的格式在电子档案的逻辑管理时代，人们在档案管理活动中的脑力劳动，慢慢地转换成了计算机系统的劳动。计算机系统的程序劳动，是一种高级的脑力劳动，是人类脑力劳动的发展与延伸。

（三）方法特征

在电子档案产生之前，档案管理——无论是物理管理还是逻辑管理，都以手工管理为主要的方法特征。虽然我们有了一些档案管理工具，如密集架、提档机等等，但传统档案管理的手工管理特征仍十分明显，其工作的基本模式是：人→档案。在电子档案产生之后，电子档案的物理管理仍主要表现为手工管理方式，而电子档案的逻辑管理则改变为完全自动化的计算机及计算机网络系统的程序管理方式，其工作的基本模式是：人→计算机→档案。

（四）思维特征

物理管理与逻辑管理具有不同的思维特征。物理管理具有形象思维的思维特点，逻辑管理具有抽象思维的思维特点。形象思维解决的是管理过程中的三维空间问题，抽象思维解决的是管理过程中的信息内涵及时间问题。

在物理管理中，人们在管理过程当中更多的想到的是有形的东西，比如纸张、案卷等；而在逻辑管理中，人们反应的则是概念化的东西，比如文件名或者某方面的信息内容等。

在物理管理时代，人们的思维方式与管理理念在各方面都不得不受物理层次的制约，难以脱离形象思维的影响。在逻辑管理占主导地位的管理时期，人们在想到某些信息内容时，不会像在物理管理中那样第一时间联想到的是库房号或者案卷号等，而跳过了载体这一环节，脑袋中直接浮现出某某文件名或者具体的信息内容。管理人员只要使用检索工具，在虚拟化状态中查找并调阅想到的东西。

（五）哲学特征

档案物理管理针对的是一个现实的物质世界；档案的逻辑管理针对的是一个由概念组成的信息内容世界。虚拟档案管理哲学对传统实态档案管理哲学的超越，是建立在档案的虚拟逻辑管理对现实物理管理的超越的基础上的。

三、结束语

在档案管理工作中，档案载体与档案信息是管理工作内容的两个基本方面，或称为矛盾的两个方面。矛盾的这两个方面谁具有主导地位，谁就规定了档案管理工作的时代特征。档案载体在档案管理工作中占有主导地位时，这一时期的档案管理工作就表现出一逻辑管理为主的时代特征，我们可以称之为物理管理时代；而当档案信息在档案管理工作中占有主导地位时，这一时期的档案管理工作就表现出以逻辑管理为主的时代特征，我们可以称之为逻辑管理时代。

在以往的档案形式中，无论是从石刻档案到甲骨档案，从简策档案到纸张档案，乃至缩微档案，档案的物质载体和信息内容都是“二位一体”的。在这种情形下，本质性的信息被非本质的载体所束缚、所约束，目的性存在被工具性存在所决定，信息难以获得独立与自由，在物质载体与信息内容的矛盾关系统一体中，物质载体是矛盾的主要方面，并由此决定了当时物理管理占据主导地位，决定了人类社会的档案管理首先经历了一个漫长的物理管理时代。

参考文献

[1] 丁海斌. 论档案的逻辑管理[J]. 档案管理. 2013（03）

篇4

摘要：目前城市化的进程越来越快，而城建档案工作在城市化的管理中具有至关重要的地位，两者之间能否协调发展，决定着城市化进程能否成功。所以在应建立城建档案的现代化管理模式，使得人力、物力、财力得到减少，大大提高工作效率。

关键词：城建档案；现代化管理模式

关键词：城建档案；现代化管理模式

Abstract: at present, the process of urbanization more and more quickly, and the work of the municipal files in urbanization in the management of it has important position, both between can coordinate development, decided the urbanization process success. So in the modernization of urban construction shall establish archives management mode, makes the human, material and financial resources had reduced, and greatly improve the work efficiency.

Abstract: at present, the process of urbanization more and more quickly, and the work of the municipal files in urbanization in the management of it has important position, both between can coordinate development, decided the urbanization process success. So in the modernization of urban construction shall establish archives management mode, makes the human, material and financial resources had reduced, and greatly improve the work efficiency.

Keywords: of the municipal files; Modern management mode

Keywords: of the municipal files; Modern management mode

中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：

中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：

一、城建档案管理现代化的基本含义．

一、城建档案管理现代化的基本含义．

1．现代化管理的内涵

1．现代化管理的内涵

档案管理现代化在社会现代化的组成中占有重要地位。如果从过程的角度理解，档案的现代化管理对档案部门来说是新的挑战，为了实现社会现代化而对传统的档案归展模式进行改革，采用现代档案管理的模式。它的主要内涵在现阶段包括：确保档案管理具有现代化的水平、确保档案管理具有现代化观念、确保档案管理具有现代化的装备、确保档案管理具有现代化的管理人员。

档案管理现代化在社会现代化的组成中占有重要地位。如果从过程的角度理解，档案的现代化管理对档案部门来说是新的挑战，为了实现社会现代化而对传统的档案归展模式进行改革，采用现代档案管理的模式。它的主要内涵在现阶段包括：确保档案管理具有现代化的水平、确保档案管理具有现代化观念、确保档案管理具有现代化的装备、确保档案管理具有现代化的管理人员。

2．现代化档案管理的本质

2．现代化档案管理的本质

现代化的档案管理模式是指在档案管理的过程中，实现由传统模式到现代化模式的转变，在当今社会中，主要特征为民主化、自由化、人文化、多元化、本土化、科技化、未来化、国际化，所以，现代化的档案管理模式应积极超这些方向努力。第一，档案管理现代化在加强硬件建设的同时，又要加强软件的建设；它是系统的工作而不能从局部进行工作，在规划过程中注重整体的效应。第二，它是长期性的工作，不能有一蹴而就的思想；第三，它是前瞻性的工作，城建档案管理的现代化要求与未来社会的发展相结合；第四，它固然要探讨社会发展的实际状况，但应有自己的价值判断，根据价值的成分来对来目标进行选择。第五，它不是单纯以国外社会发展作为衡量指标，应充分结合国内的实际状况对档案管理现状进行判断。所以，现代化的档案管理模式是一个创新、改革、发展的整体过程，系统工程；它需要长期的的努力，再对社会进行顺应的同时又要超越社会的发展。

现代化的档案管理模式是指在档案管理的过程中，实现由传统模式到现代化模式的转变，在当今社会中，主要特征为民主化、自由化、人文化、多元化、本土化、科技化、未来化、国际化，所以，现代化的档案管理模式应积极超这些方向努力。第一，档案管理现代化在加强硬件建设的同时，又要加强软件的建设；它是系统的工作而不能从局部进行工作，在规划过程中注重整体的效应。第二，它是长期性的工作，不能有一蹴而就的思想；第三，它是前瞻性的工作，城建档案管理的现代化要求与未来社会的发展相结合；第四，它固然要探讨社会发展的实际状况，但应有自己的价值判断，根据价值的成分来对来目标进行选择。第五，它不是单纯以国外社会发展作为衡量指标，应充分结合国内的实际状况对档案管理现状进行判断。所以，现代化的档案管理模式是一个创新、改革、发展的整体过程，系统工程；它需要长期的的努力，再对社会进行顺应的同时又要超越社会的发展。

3．档案管理现代化与社会现代化的关系

3．档案管理现代化与社会现代化的关系

现代化在本质上属于发展性、动态的概念，是一个过程。因此，现代化的档案管理模式应紧密联系着社会的各个部分。通过对人的培养，来提供社会主义现代化的服务。现代化的档案管理模式与现代化的社会是相互信赖、互为条件。首先，如果没有社会的构成要素(如政治、经济、文化、教育、科技等)的方面现代化，就不可能在档案管理中实现现代化；其次，现代化的档案管理在一定程度上能够为社会的现代化打下良好的基础，在社会现代化的进程中有着重要的作用。

现代化在本质上属于发展性、动态的概念，是一个过程。因此，现代化的档案管理模式应紧密联系着社会的各个部分。通过对人的培养，来提供社会主义现代化的服务。现代化的档案管理模式与现代化的社会是相互信赖、互为条件。首先，如果没有社会的构成要素(如政治、经济、文化、教育、科技等)的方面现代化，就不可能在档案管理中实现现代化；其次，现代化的档案管理在一定程度上能够为社会的现代化打下良好的基础，在社会现代化的进程中有着重要的作用。

二、城建档案现代化现状及存在的问题

二、城建档案现代化现状及存在的问题

1．存在于软件方面的主要问题。具有通风性城建档案管理的系统软件，在一定程度上存在问题，不能有效解决共性以及个性的问题，缺乏调查研究档案的馆实际情况，从而使得基础工作不能随着系统的改革而达到预期的目的，从而不能大大提高工作效率和改善工作质量。同时，系统在一般情况下会存在复杂的问题比如功能死板、重复工作、没有修改的期限、非常繁琐等，并且经常因为不稳定的扫描格式而影响正常的扫描，普遍存在着系统应用落后于基础设施建设。

1．存在于软件方面的主要问题。具有通风性城建档案管理的系统软件，在一定程度上存在问题，不能有效解决共性以及个性的问题，缺乏调查研究档案的馆实际情况，从而使得基础工作不能随着系统的改革而达到预期的目的，从而不能大大提高工作效率和改善工作质量。同时，系统在一般情况下会存在复杂的问题比如功能死板、重复工作、没有修改的期限、非常繁琐等，并且经常因为不稳定的扫描格式而影响正常的扫描，普遍存在着系统应用落后于基础设施建设。

2．存在于创新理念方面的问题。创新能够激发档案馆以及档案事业的发展，使其具有活力和生机，城建档案在现代化的管理工作中应积极进行思路的扩展、领域的拓展，质量的提高，条件的改进，要想实现上述目的就需要档案工作者进行及时的观念更新和创新。由于档案管理工作人员经常在封闭、半封闭的工作环境中工作，因此观念陈旧、思想保守，没有现代化的意识，这也是影响档案工作现代化进程的因素之一。

2．存在于创新理念方面的问题。创新能够激发档案馆以及档案事业的发展，使其具有活力和生机，城建档案在现代化的管理工作中应积极进行思路的扩展、领域的拓展，质量的提高，条件的改进，要想实现上述目的就需要档案工作者进行及时的观念更新和创新。由于档案管理工作人员经常在封闭、半封闭的工作环境中工作，因此观念陈旧、思想保守，没有现代化的意识，这也是影响档案工作现代化进程的因素之一。

3．没有专门的信息化人才。当前信息化发展的速度越来越快，信息人才的需求量也不断增加。然而城建档案管理现代化的人才发展不能满足信息技术的发展，出现了人才短缺的严重问题。

3．没有专门的信息化人才。当前信息化发展的速度越来越快，信息人才的需求量也不断增加。然而城建档案管理现代化的人才发展不能满足信息技术的发展，出现了人才短缺的严重问题。

三、城建档案现代化管理的有效模式

三、城建档案现代化管理的有效模式

(一)针对城建档案中的不同情况，采取多种方式来对前端进行控制，建立安全、可靠、完整的城建档案收集归档体系，在责任的分配和落实方面能够有效进行安排。

(一)针对城建档案中的不同情况，采取多种方式来对前端进行控制，建立安全、可靠、完整的城建档案收集归档体系，在责任的分配和落实方面能够有效进行安排。

各级城乡规划、管理、建设部门应对城建档案归档管理工作进行落实。根据开展电子政务的不同情况，可以将其分为三个方面，采取不同的前端控制方法，完成其档案的归档。第一，是对于那些纯传统型的纸质档案管理部门，应认真贯彻落实国家的相关规定，按照规范的标准按期进行科学的收集和移交。第二，是对于部分业务已经采用计算机管理模式的部门，并建立部分电子档案和电子文件的管理部门，在办公自动化的基础上，充分利用档案管理和业务管理的有效模式对城建档案进行现代化的管理，这样可以使得传统档案整理、录入环节所用时间得到有效减少。第三，对于那些已经完全实现无纸化办公的部门，所有信息、文件都由互联网或政府的局域网来加以传递，在电子文件生成、归档、运转过程中，城市档案现代化管理的部门应进行全过程的管理，积极采用可靠介质，实现城建档案的安全收集和有效管理。

各级城乡规划、管理、建设部门应对城建档案归档管理工作进行落实。根据开展电子政务的不同情况，可以将其分为三个方面，采取不同的前端控制方法，完成其档案的归档。第一，是对于那些纯传统型的纸质档案管理部门，应认真贯彻落实国家的相关规定，按照规范的标准按期进行科学的收集和移交。第二，是对于部分业务已经采用计算机管理模式的部门，并建立部分电子档案和电子文件的管理部门，在办公自动化的基础上，充分利用档案管理和业务管理的有效模式对城建档案进行现代化的管理，这样可以使得传统档案整理、录入环节所用时间得到有效减少。第三，对于那些已经完全实现无纸化办公的部门，所有信息、文件都由互联网或政府的局域网来加以传递，在电子文件生成、归档、运转过程中，城市档案现代化管理的部门应进行全过程的管理，积极采用可靠介质，实现城建档案的安全收集和有效管理。

(二)应对高效率、多元化的城建档案信息化管理模式进行建立，从而提供给社会公众更多周到、科学的服务。

(二)应对高效率、多元化的城建档案信息化管理模式进行建立，从而提供给社会公众更多周到、科学的服务。

对公众档案管理意识应不断加以增强，从而加大在城建档案方面的开放力度，确保城建档案在社会需求的方面能够进行多元化的发展。所以，当前的城建档案管理已经不再是传统意义上的实体保管的模式，而是更强调在知识、概念方面能够为客户提供更多的满意服务。

对公众档案管理意识应不断加以增强，从而加大在城建档案方面的开放力度，确保城建档案在社会需求的方面能够进行多元化的发展。所以，当前的城建档案管理已经不再是传统意义上的实体保管的模式，而是更强调在知识、概念方面能够为客户提供更多的满意服务。

(三)城建档案管理的现代化应在以下方面做到转变。

(三)城建档案管理的现代化应在以下方面做到转变。

第一，对观念进行转变。在新的模式下，我们的思想观念受到了深刻的冲击。市场经济要求任何行业的发展都应该看到自身所承担的社会责任，通过对社会职责的有效履行，换取自身发展所需的外部社会环境，与此同时从社会获取自身发展所需的外部动力。因此只有从思想上正确认识城建档案馆自身的社会使命，才能不断推进档案管理和服务工作的开展。第二，对工作的内容、目标进行转变。在现代化的管理模式中，我们应实现工作中心的转移，从过去管理单一的传统纸质档案，转变为建立多元化的、适应现展需求的数字城建档案管理体系。建立具备信息、档案管理能力，信息传输能力的高水平城建档案现代化管理系统，这也是当前城建档案管理的一项主要任务。第三，使得传统的信息管理系统得到升级，在信息查询、数据存储方面的能力得到大幅提升，开发业务办公、行政办公自动化系统，实现馆藏档案的信息化、管理一体化、保管智能化、办公自动化、服务现代化等。通过合理配置档案馆内的档案资源和对其进行有序高效开发，能够对社会的需求进行满足。

第一，对观念进行转变。在新的模式下，我们的思想观念受到了深刻的冲击。市场经济要求任何行业的发展都应该看到自身所承担的社会责任，通过对社会职责的有效履行，换取自身发展所需的外部社会环境，与此同时从社会获取自身发展所需的外部动力。因此只有从思想上正确认识城建档案馆自身的社会使命，才能不断推进档案管理和服务工作的开展。第二，对工作的内容、目标进行转变。在现代化的管理模式中，我们应实现工作中心的转移，从过去管理单一的传统纸质档案，转变为建立多元化的、适应现展需求的数字城建档案管理体系。建立具备信息、档案管理能力，信息传输能力的高水平城建档案现代化管理系统，这也是当前城建档案管理的一项主要任务。第三，使得传统的信息管理系统得到升级，在信息查询、数据存储方面的能力得到大幅提升，开发业务办公、行政办公自动化系统，实现馆藏档案的信息化、管理一体化、保管智能化、办公自动化、服务现代化等。通过合理配置档案馆内的档案资源和对其进行有序高效开发，能够对社会的需求进行满足。

参考文献：

参考文献：

[1]张大伟．关于城建档案现代管理模式的概念及其对策研究[J]．档案科技与现代化，113．

[1]张大伟．关于城建档案现代管理模式的概念及其对策研究[J]．档案科技与现代化，113．

[2]张志载，高宏山，王淑珍．再论数字城建档案馆及其建设问题[J]．城建档案，2003．（5）．

[2]张志载，高宏山，王淑珍．再论数字城建档案馆及其建设问题[J]．城建档案，2003．（5）．

[3]周建志．城建档案现代化管理模式的探索[J]．山西档案，2009（1）.

[3]周建志．城建档案现代化管理模式的探索[J]．山西档案，2009（1）.

[4]钟俊花．运用现代化新技术加强城建档案现代化的管理模式构建[J]．中国科技博览，2010．（30）．

[4]钟俊花．运用现代化新技术加强城建档案现代化的管理模式构建[J]．中国科技博览，2010．（30）．

[5]高明波．现代化城建档案管理特点存在问题以及实现的途径[J]．中小企业管理与科技，2011（10）.

篇5

目前，档案管理正逐步进入网络化、信息化管理，档案信息也逐渐走向数字化，这对传统的档案管理方式无疑是一极大的挑战。要通过计算机网络为用户提供服务并加强各项事务管理，促使档案管理现代化。

一、档案管理信息网络化概念

信息网络是指将地理上分散的多立的计算机，通过数据传输线路相互连接起来，以网络软件实现网络中资源共享和信息传递的系统。

对于在实践中起步不久的档案管理信息网络而言，其概念可以理解为：1、档案管理信息网络是网络环境下档案业务模式的重新设计，是网络技术与档案业务的有机结合；2、档案管理信息网络是在遵循档案管理原则和目标的前提下，对网络技术手段和网络技术设施最大限度的利用；3、档案管理信息网络是一动态的概念，随着网络技术的发展与网络环境的改变而不断变化。

二、档案管理信息网络系统的完整性

在档案管理工作中，各类信息存在着逻辑上的依存关系，即相关内容应该是一致性的，例如卷宗与库房管理、编码与实际含义，总件数与分类件数等。这些关系在进入计算机系统后就变成了数据库之间、数据字段之间与运行程序之间的逻辑关系。逻辑关系和信息数据实体共同组成了计算机数据序。因此在操作中维护数据库的逻辑关系是关系到整个数据库安全的问题。

档案管理信息系统在使用和维护中，一旦出现差错，主要由用户承担维护和调整。档案管理人员应该了解数据库之间内在的相互关系，在可能出现完整性错误时及时启动检查和维护程序。

在实际运行时，电子数据是相当脆弱的，时刻处于各种有意或无意破坏的威胁之下。因此，在档案系统中，通常要设计一套数据备份方案，定期进行数据转储，以备不测。

当前数据备份技术主要有以下四种：1、简单的数据拷贝。主要有硬磁盘保存法，磁带保存，光盘保存。2、磁盘阵列方式。磁盘阵列是为计算机配置多个磁盘，组成海量存储器，从而解决了容量的问题。3、双机热备份方式。这种技术选用两台计算机同时提供服务，并且相互不断对另一台机器的运行状态进行监控，出现故障后立刻将业务从一台主机转移到另一台机器。4、双机异地热备份方式。这种技术通过计算机网络将两地的设备远程互为备份，突破了以往备份设备局限于同一计算机机房的限制；两地的计算机可以单纯作备份，也可另外运行其他软件，因此可以充分发挥投资效益。

三、档案管理信息网络系统的安全性

档案管理信息网络安全应包括网络运行安全和网上信息安全两项基本要求。所谓网络运行安全是指档案管理信息网络的硬、软件系统设计合理，运行正常，网络人员操作规范、管理严密，整个网络系统能够按照设定的要求正常运转，发挥预定的各项功能。网上信息安全是指网络中档案信息的存储安全和传输安全，即在保管利用网上档案信息过程中维护档案信息的真实性、完整性、保密性和有效性。

档案管理信息网络的安全主要涉及到硬件、软件、信息、人员、物理环境、人文环境等各个方面。将手工管理的纸质档案转换为数字信息进入网络，即从档案的实态转换到虚拟态，档案信息与载体分离，在这个意义上说网络传递的仅是档案信息，用户得到的仅是复制品，而非档案原件。电子档案上网后，安全保密问题将是档案信息网络管理的最大障碍。对安全保密工作进行深入分析，可以分解为技术问题、管理问题、工作人员业务素质问题，总体上可以从进口、传输、使用二方面采取相应的技术和措施。在这里我们不作安全保密工作的完整方案讨论，只对安全保密技术的应用中非常关键而又容易忽略的问题加以讨论。

1、要维护网上档案信息的保密性，必须加强内部管理体制的建设。开放性是网络的固有特性，这一特性与档案文件的保密性特性相背离。据安全专家对历史上的电子入侵案例进行分析后，结论却是大多数入侵手段非常一般，内部管理的松懈帮了黑客的大忙。再厉害的黑客要实施攻击，必须在现有信息系统上找到突破口，而这些漏洞往往来源于内部人员的失误，管理上的疏忽。对绝大多数黑客来讲，如果没有一个落脚点，一个信息系统是难以入侵的。

2、关注计算机病毒的新变化。当档案管理信息系统扩展到局域网甚至互联网时，计算机病毒成为不可回避的危害，而且新型病毒具有许多网络时代的新特征。档案工作者应当时刻注意新的技术变化，制定针对性策略，并从管理制度、技术监督、后备保护、应急措施等多方面综合防范。

3、加强网络访问的权限管理，完善服务器审计制度。