农贸市场食品安全培训精选(十四篇)
发布时间：2023-10-07 17:34:37
序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇农贸市场食品安全培训，期待它们能激发您的灵感。
篇1
今年以来，*市工商系统以《食品安全法》颁布实施为契机，强化食品安全三类基础性工作，通过抓实食品安全宣传培训、落实食品安全自律制度、夯实食品安全监管基础等有效措施，全面完善食品安全长效监管，使全市流通环节食品安全监管水平得到进一步提升。
一、抓实食品安全宣传培训，营造食品安全执法良好氛围。一抓系统内部学习培训。*市局领导高度重视《食品安全法》贯彻实施工作，专门成立了《食品安全法》宣传培训和督导执法领导工作组，加强对宣传贯彻《食品安全法》贯彻实施工作的领导，并要求各县区局成立相应工作组，广泛开展食品安全学习培训。据统计全市系统共办各类培训班*期，已培训*人（次）。通过学习培训，统一了思想认识，提升了广大干部的履职能力，为食品安全执法奠定了良好的基础。二抓食品经营者的教育和宣传。全市工商系统组织大中型商超、源头性食品批发户、小食杂店业主及农贸市场举办者四类经营者分期分批进行食品安全培训，先后召开培训*场次，近*户经营者参加，引导食品经营贯彻落实《食品安全法》，基本解决了“做什么，怎么做”的问题，有效增强了经营者食品经营第一责任人意识，为食品安全制度的落实奠定良好的基础。三抓食品安全社会化宣传。*市局联手*日（晚）报、*电视台及各县区新闻媒体，组织《食品安全法》宣传报道，已发稿*多篇（次），并通过与*电视台《*》栏目合作，定期播报农贸市场菜价行情，宣传农副产品消费和食品安全知识。同时，通过举办知识讲座、开辟宣传专栏、发放宣传资料等形式，向社区居民宣传《食品安全法》，已先后在*、*等地社区举办培训讲座*期，发放宣传资料*余份，为食品安全执法奠定了良好的社会氛围。
二、落实食品安全自律制度，引导扶持食品行业有序发展。一是强化源头治理，推广食品经营“一票通”。为有效解决食品经营者食品经销（进）台帐记录难和坚持难问题，确保食品质量安全可追本溯源，*市局在*年试点实施食品经营一票通制度的基础上，今年*月又以现场会形势推进食品经营“一票通”制度实施。通过食品经营“一票通”制度及食品总经销、总备案制度的实施，严格落实食品经营者进货查验等各项法定义务，强化源头治理，确保了流通终端小食杂店食品质量安全。目前，全市已有*家食品批发经营单位实施了食品经营“一票通”制度，已覆盖食品零售经营户*家，食品经营秩序进一步规范。二是实施分类指导，有序推进小食杂店整治。在去年调查摸底的基础上，*市系统进一步加强责任区日常巡查，全面、准确地掌握小食杂店的动态变化，继续推进小食杂店食品安全培训、签订食品安全责任书、经营制度上墙、建立进货台帐等*个*%目标管理，截止目前全市有小食杂店*家，并有*家小食杂店落实了*个*%目标。同时继续坚持小食杂店分层分类推进经验，继续按普通小食杂店、食品准入基本达标店、放心示范店三个层次对小食杂店实施分类监管，梯队提升。目前全市已建立食品准入基本达标店*家，放心店*家，已有*家小食杂店达到整规要求，整治率达到*.*%。三是加强行政指导，推进放心店星级评定及放心店保险机制。*市局系统积极强化放心店日常监管,推动放心示范店星级评定工作，继续开展放心店向社区、景区、学校等领域的延伸，进一步发挥放心示范店的示范引领作用。目前，全市已创建食品放心示范店*家，其中社区放心店*家，学校放心店*家，景区放心店*家。全市创建星级放心店*家，其中一星级放心店*家，二星级放心店*家，三星级放心店*家，四星级放心店*家，累计对*家不符合创建标准的放心店进行摘牌，实现了优胜劣汰、典型示范的工作目标。同时，不断深化放心店保险机制建设，改善食品经营环境，目前全市已有*个放心店业主购买了食品安全保险责任产品。
三、夯实食品安全监管基础，构建食品安全长效监管机制。一是完善制度建设，建立食品安全质控体系。在巩固工商所食品安全监管规范建设成果的同时，继续细化职责，强化职责落实，按照“任务明确、责任清晰、程序规范、依法行政”的要求出发，整合现有相关规章、制度，建立食品安全监管质量控制体系，内容包括各部门职能、监管标准、专项工作程序和工作机制等，使食品安全监管有制可依、有规可循。在完善制度的基础上，着重强化食品安全源头监管，并且对散装白酒、婴幼食品、食品添加剂等高风险食品实施特别监管，完善食品安全预警防范机制，着力防范食品安全事故的发生。目前已查处制售假冒伪劣食品案件*起，查处了*冷食有限公司销售涂改了生产日期的速冻食品案、*市首起适用《食品安全法》万元大案等一批有社会影响的违法大要案，发挥了较好的警示引导作用。二是借助政府之力，继续做好*特色的农村“多员合一”建设工作。*市局以市政府成立乡镇公共安全监督管理中心为契机，积极整合工商**消费维权监督联络站、消保委推行的农村消费维权监督网及政府“多元合一”推行的消费维权监督管理站等现有资源，稳步推进农村消费安全工作，现已建立乡镇公共安全消费维权站*个。并且在建设乡镇公共安全消费维权站建设过程中，通过采取“人进中心、责进程序、督进角色”等有效措施，调动联络站工作人员的积极性，充分发挥其食品安全社会化监管作用，以弥补工商部门食品安全监管力量的不足，促进流通环节食品安全监管职能的到位。三是完善督查暗访机制，确保食品安全监管职能到位。建立定期的食品安全督查暗访机制，定期对基层食品安全监管等基础性工作进行督查，通过督查，发现问题，解决问题，推动食品安全监管职能落实到位。今年*月*日至*日，*市局主要领导每天亲自挂帅到各县区对食品安全等基础性工作进行督查指导，每天由计算机抽签确定检查区域和对象，每天检查结束后召开专题检查组与县区局领导班子联席会议，将所发现问题进行反馈。*月*日，市局专门下发了相关文件，对检查中发现的无照经营、无进货查验或台账登记、销售过期食品等诸多问题进行了通报，督促各单位查找分析原因，抓好整改落实工作。各单位根据通报情况，逐条抓整改落实，并在规定的时限内反馈整改情况，有效促进了流通环节食品安全监管水平的提升。
篇2
关键词：苏果超市；农产品物流；物流配送
当前连锁超市在农产品流通，特别是生鲜农产品方面将发挥着越来越大的作用。发达国家的生鲜产品或者农产品销售主要靠连锁超市和食品商店，当前欧美等发达国家连锁经营的生鲜食品已占总消费的80％，美国更是高达95％以上。连锁超市已成为农产品连锁经营的典型业态。我国超市从20世纪90年代初起步以来，发展速度已经超过了世界上任何一个国家。我国超市的年均增长速度为30％，据估计到2008年超市将占我国大中城市居民生鲜农产品消费总额的50％。为了更好地了解我国超市的农产品物流情况，本文对江苏苏果超市进行了调查，力求以此了解超市农产品物流的情况。
一、苏果超市基本情况
苏果超市成立于1996年7月，其前身是成立于1988年的江苏省果品食杂总公司，为省供销社总社果品科划分而来，因此与农产品一直有密切关系，在苏果整个经营品种中70％为农副产品及其加工产品。苏果超市推出生鲜加工、面点熟食、净菜配菜服务的“家庭厨房工程”是苏果超市提高市场竞争力的一大独门利器。2007年网点总数达到1758家，覆盖苏、皖、鲁、豫、鄂、冀等6个省份，实现销售规模达到263.8亿元。在南京，苏果超市占据着超市业态50％以上的市场份额，是江苏省超市零售业最大的商贸流通企业。苏果超市以经营业态多样化、连锁网络城乡化、物流配送现代化、企业管理科学化和服务内容系列化为核心，坚持不断优化和持久创新。经过多年的发展，苏果超市形成了以下6种经营模式：苏果社区店、苏果标超店、苏果便利店、苏果平价店、好的便利店和苏果购物中心。
二、苏果超市大力发展农产品现代物流
(一)发展“农十超”
苏果超市积极发展“农+超”。自1999年以来，苏果超市先后进入南京羊皮巷、上海路、锁金东路农贸市场，还有一些苏果店虽未直接进入，但开设在农贸市场旁边。该模式既能满足部分消费者“一站式购买”的需要，也能逐步引导顾客在购买生鲜商品时选择超市。在锁金东村副食品市场的苏果社区店里，各类生鲜和农副产品如蔬菜、水果、水产品、鲜肉、家禽、面点等各色商品品种丰富，品类齐全。超市还引进“雨润”等知名品牌商家进场，档次较高，兼顾了高消费群体的需求，实现了错位经营。在上海路副食品中心市场的苏果超市，经营着各种酱油、色拉油、调味品、粉丝、火腿、熟食、面点等，与副食品中心市场的商品形成互补。绝大部分顾客既可光顾副食品市场，又能逛超市购买调味品、日用百货等。苏果超市经营的农副产品都是统一配送、净菜上架的，经过检测、分级、加工、包装等工序，质量、色泽和新鲜度都不错，部分商品的价格也具有一定优势，吸引了相当一部分对食品卫生、安全程度要求高的消费群体。
(二)参与农业产业化
苏果超市大规模农产品的销售已经带动了上千家食品类生产经营企业的发展，江苏邳县狗肉、靖江肉脯、常州萝卜干、安徽宣州笋干、宿迁黄花菜等一大批在苏、皖两省较有名气的地方土特产品过去都是以散装、的方式在市场销售。苏果超市在农村的网络建立以后，这些土特产品按照苏果超市要求推进产品的标准化、规范化，产品档次明显提高，销售成倍增长，已从“一乡一县”的土特产变为畅销区域市场的名牌产品。苏果超市以农为本的经营模式，明显加快了农村的产业调整，推动了种养业、加工业的产业化，初步形成“基地－加工-市场”紧密结合的产业链。
(三)进军农村
从1998年开始苏果超市以其较强的品牌影响力、规范的管理、良好的服务，用特许加盟的方式改造农村零售网络，在江苏、安徽、山东、河南、河北、湖北等6个省份大力发展农村加盟店。在品牌输出的同时，把管理制度、操作规范向加盟店输出，每开一个店，苏果超市按照统一标准进行装修移居入境，装备POS系统和收银机，并按苏果直营店的价格配送商品和开展员工培训。加盟店开业前，店长和业务骨干全部要到南京总部培训。苏果超市严格按连锁经营的要求对加盟店实行进货、配送、核算、价格、布点、管理、形象“七统一管理。苏果超市对加盟店40％的商品实行直接配送，对其他商品则要求从总部认可或指定的厂家进货，并进行严格的抽查。苏果还和厂家合作，定牌生产适合农村市场的酱菜、被褥等商品、化妆、洗涤用品等也根据农村特点定位在中档。目前，苏果有近60％的门店设在县城及县以下农村，其中60％的网点已进入县以下乡镇，在整个销售规模中，农村的份额占据了50％。
(四)建设生鲜配送中心
连锁超市销售的食品中，生鲜食品是最复杂和最容易在物流过程中引起质量问题的。为了对生鲜食品的安全进行控制与管理，苏果超市在南京城南专门设立了生鲜加工配送中心。目前苏果超市南京地区60％的蔬菜以及水果配送都通过这个配送中心来完成。苏果超市坚持配送新新鲜、进货进田头，狠抓食品保安全。现代化的苏果生鲜加工配送中心已于2006年12月3日在马群物流中心开工，计划投资5000万元，建成后将为苏果近200家有生鲜项目的直营门店实施主要生鲜品类的直接配送。据介绍，苏果生鲜加工中心将与门店联网食品安全信息查询系统，能够对配送商品原产地、品牌及生产批次和加工过程信息溯源查询，从而更有效地保证食品安全。
(五)大力推动食品安全建设
食以安为先，苏果超市大力加强食品安全建设，国家十五重大科技专项“以苏果超市为平台实施食品安全关键技术综合应用示范工程”课题共投入4亿元科研经费。在江苏省农科院、南京农业大学、东南大学、江苏省疾病控制中心等的单位专家的技术指导下，苏果超市有限公司根据主要食品生产和销售过程中存在的主要问题和技术需求，从销售终端出发实施了“从农田到餐桌”和“从餐桌到农田”的双向食品安全全程控制管理模式。超市还及时成立了仪器安全管理科，在门店设立专职安全监督员，负责日常的质量安全检查工作。另外超市还建立了苏果超市、东南大学、南京农业大学3个食品安全培训基地，编写食品安全培训教材，进行食品安全培训。苏果超市通过采取严格的索证制度来保证供应商选择的正确性。为对生鲜食品的安全进行控制与管理，苏果超市物流配送中心专门设立了生鲜加工配送中心，同时通过“公司(苏果超市)+科研机构+基地+农户”的组织方式来进行食品安全控制。
(六)大力发展管理技术网络化
1999年苏果超市实现了总部、配送
中心、门店的联网；2000年初和2001年底，两次进行了系统升级。供应商已可以通过电话拨号访问苏果网络。配送中心管理系统具备远程查询、自动补货、结算和票据处理、脱销数据处理、新品配货、储存管理、调运管理、综合分析等诸多功能。分店店长借助网络。根据自动补货系统生成的补货订单并结合团购、促销计划等因素确定当天的补货数据，确认后数据自动传送到配送中心，配送中心管理系统根据库存生成配货单并向门店反馈数据：少量缺货数据系统自动记录，由采购部门进行分析、处理。为了最犬限度地降低门店库存，减少资金占用，配送中心对门店每天配送(门店有团购等特殊情况可临时追加)。根据配送车辆的运输能力，编制门店分批配送计划，每个配送批次的时间间隔约2.5小时。配送工作从接收门店补货数据开始，根据配送批次顺序，完成数据加载、票据打印、传递分发、按单配货、复核分装、送人代运区、装车送货等作业过程。在计算机系统的控制下，包括商品、物料的配送和废旧物资回收等，配送中心的每辆车日周转5-8趟。
三、从苏果超市来看我国超市农产品物流的发展
(一)农产品市场大有可为
从苏果超市的发展可以看到，超市可以通过农产品来获得巨大利润。苏果超市60％以上的门店扎根县城及县以下农村，销售规模中一半以上的份额是在农村实现的，在整个经营品种中70％为农副产品及其加工产品。在此情况下苏果超市取得巨大发展，这充分说明了农产品只要经营得当，同样可以给企业带来巨大的利益。超市经营农产品不仅在城市可以获益，在农村同样受欢迎，因为其代表了更高的食品安全和消费标准。随着农村生活水平的提高，超市购物将成为农民的选择。
(二)物流是农产品连锁超市发展的关键
苏果超市的快速发展和进军农村。与其高效的物流战略分不开。高效的物流手段降低了流通成本，同时提供了较高水平的服务。统一配送使得苏果超市降低了采购成本，同时减轻了门店的负担，实现苏果和供应商的“双赢”。在农产品经营过程中。苏果按照农村产品品牌化、品牌产品超市化、超市商品绿色化的经营理念，注重流通对农业产业化的带动作用。与农产品生产和运销大户、农场、食品加工企业等建立了长期稳定的供货关系。通过现代化的配送中心。苏果超市实现了对生鲜农产品储存、加工、包装，实现了保值增值，从而赢得了市场。
(三)食品安全是农产品经营的生命线
随着消费者的食品安全意识越来越强，确保食品安全成为农产品经营者的重要工作内容。研究表明。超市取代菜市场成为人们买菜的主要场所是经济发展的结果。收入、价格和质量是消费最重要的影响因素，一方面随着人们收入水平的迅速提高，传统集贸市场不能满足消费者生鲜消费的安全性、多样性、便利性、舒适性等要求：另一方面日益激烈的市场竞争使得超市不断优化生鲜供应链管理、降低经营成本。提高商品质量。苏果超市根据主要食品生产和销售过程中存在的主要问题和技术需求，从销售终端出发，实施了“从农田到餐桌”和“从餐桌到农田”的双向食品安全全程控制管理模式，有效地保证了消费者需求的实现。
(四)现代技术是提高物流效率的重要支撑
在苏果超市的案例中，可以看到现代技术的应用大大提高了苏果超市的物流效率。现代化的技术使得苏果超市马群配送中心为1000多家苏果超市门店提供常温商品配送服务，每天通过苏果超市局域网接收门店订单。根据门店需求实行每天配送，一般订单24小时内履行，物流服务半径超过250公里。管理技术网络化实现了总部、门店、配送中心有效信息传递和高效物流作业。
篇3
2013年是深入贯彻为党的十会议精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启下的关键之年。根据《国务院关于加强食品安全工作的决定》和县食品安全工作要点相关文件精神，为切实加强我镇食品安全工作，结合我镇实际，特制定本意见。
一、工作目标
以“加强食品安全监管、保障群众生命健康”为目标，确保镇域内全年不发生重大食品安全事故，保证食品安全工作整体有序可控。
二、工作任务
各村（居）、相关职能部门继续加强对食品安全的全过程监管，对重点环节、重点领域和重点产品的监管继续保持高压态势。
今年着重做好以下工作：
（一）完善工作机制，落实监管责任，实现食品安全全程高效监管。
食用农产品生产环节：严禁违规使用国家明令禁止的农业投入品；蔬菜农药残留定性检测合格率达到99%以上。
食品生产加工环节：各村（居）内合法食品生产加工企业无食品安全不良记录；与食品生产企业100%签订食品安全责任书；食品添加剂使用符合有关要求。
食品流通环节：主要道路坚决取缔无证照食品经营现象，规范流动食品摊点经营行为；重点食品经营严格执行索证索票和台帐登记制度。
餐饮消费环节：各企事业单位、工地食堂持证率达到95%以上；食品原料采购必须索证索票并建立台帐；从业人员100%持有效健康证上岗；农村家庭办宴申报、指导率达到100%。
（二）加强食品安全宣传教育，丰富居民食品安全知识，增强居民食品安全法律意识。
围绕大力宣传食品安全法律法规、披露食品安全日常监管信息等内容，普及食品安全知识，将食品安全纳入公益性宣传范围，不断深化宣传内容，拓展宣传载体，丰富宣传形式，聚焦社会热点，进一步提升群众食品安全法律意识，增强宣传的针对性和有效性。
（三）开展食品安全培训，有效规范从业人员操作行为，增强责任意识。
进一步落实食品安全监管人员和管理人员培训制度，明确培训对象、内容、时间和要求等，建立培训工作档案。加强对食品安全单位法人代表、具体负责人及食品安全从业人员的培训，增强责任意识，提高监管和服务水平。
（四）加强对农村家宴的监管,确保不发生群体性食物中毒事件。
加强对农村家宴的规范化管理，要求公共安全信息员及时上报村域内红白喜事情况进行备案，食品药品监督中队派专人进行监督指导，杜绝群体性食物中毒事件的发生。
三、工作措施
（一）建立完善组织协调机制
完善食品安全监管体系，积极发挥镇食安办的组织协调作用，形成高效的组织协调机制，进一步明确部门职责和分工，做到各司其职、密切配合、形成合力；定期召开会议，定期组织开展对重点环节、重点地区食品安全的专项整治；完善监管信息网络，镇、村（居）二级食品安全监管网络覆盖面达到100%；食品安全工作有组织领导、有计划部署、有检查考核、有经费保障。
责任部门：镇食安委各职能部门、各村（居）
（二）加强食品安全环节监管
食用农产品生产环节：健全食用农产品安全监管队伍，加强对农业生产者的宣传培训，推广农业规模化经营，推广低毒高效农药；加强农产品经营、生产监管，控制禁用农药、兽药在生产中的使用；扩大蔬菜农药残留检测样本量，不断提高检测合格率，种植户100%签订安全责任书、安全用药承诺书。
责任部门：平水质监分局、经发办（农业线）
食品生产加工环节：全面实施食品质量安全市场准入制度，加强对食品生产质量卫生监督管理；规范食品添加剂管理、使用和备案工作；加强对重点食品质量监督检测；积极培育食品生产品牌企业，提高企业诚信自律意识和能力；保持对无证照食品生产加工行为的高压态势，开展联合执法。
责任部门：平水质监分局、经发办（工业线）
食品流通环节：有效规范食品经营行为，坚决取缔无照经营、超范围经营食品的违法行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、不合格食品等违法行为。加强对农贸市场、熟食专卖店等重要场所的安全监管，建立健全食品安全管理制度，做好对重点食品的溯源和自检工作，建立健全台帐登记制度，规范经营户的经营行为，市场内固定摊位经营者100%亮照经营，食品经营户100%实行索证索票制度，市场内销售的肉类100%来自定点屠宰企业。
责任部门：平水工商所
餐饮消费环节：加强餐饮和集体供餐单位食品安全监管，全面实施餐饮单位食品卫生量化分级管理，推广餐饮单位监督公示制度；健全餐饮消费经营单位食品原料索证和台帐登记制度；组织从业人员进行体检，并持有效健康证上岗，加强对管理人员和从业人员食品卫生安全知识培训；做好农村家宴登记、餐饮食品安全指导。
责任部门：食药监平水中队
（三）加强食品安全宣传教育
建立宣传教育队伍，落实宣传教育经费；结合重要节假日或纪念日，组织形式多样、内容丰富的宣传教育活动；深入开展食品安全知识进社区、农村、学校、企业、工地、机关巡回宣传，提高居民的食品安全知晓率和满意度。积极开展食品安全示范（标兵）村创建，以创建活动为载体，切实开展各项工作。
责任部门：镇食安委各职能部门、各村（居）
（四）加强食品安全培训
进一步落实食品从业人员培训制度，开展培训并建立培训档案。加强对信息员、志愿者的食品安全知识培训，提高群众队伍素质。开展各级食品安全相关负责人员培训，树立科学监管理念，增强监管责任意识，提高业务水平。
责任部门：镇食安委各职能部门、各村（居）
（五）健全食品安全基层监管网络
与各村居、企业签订食品安全工作责任书，明确责任。将食品安全工作纳入对各村（居）的考核。加大对地下食品加工窝点的整治力度，坚持“发现一个、取缔一个”。落实举报奖励措施，鼓励社会公众积极参与，形成齐抓共管的良好局面。
责任部门：镇食安委各职能部门、各村（居）
（六）加强对农村家宴的监管
篇4
一、活动主题
宣传周活动主题为“共建诚信家园，同铸食品安全”。
二、活动时间
三、活动内容
（一）启动仪式。上午，在县沂蒙广场举行“食品安全宣传周启动仪式”。各食品安全执法部门在现场设置食品安全宣传展板、咨询台，现场宣传食品安全知识。各成员单位组装食品安全宣传车，启动仪式结束后进行串街宣传。（县食安办、城管执法局、经信局、农业局、流通业发展局、卫生局、工商局、质监局、粮食局、食品药品监管局、公安局、科协、广播电视台、水产中心、畜牧兽医局等共同承办）。
（二）食品安全培训。上午，宣传周启动仪式结束后举行全县食品安全监督员及信息员培训活动。县卫生局、公安局、工商局、质监局、食品药品监管局等部门安排相关专家领导授课。
（三）系列主题活动。县直各有关部门根据国家《通知》确定的主题、内容和要求，与上级对口部门及时衔接，制定具有针对性和可操作性的活动方案，县农业局、流通业发展局、经信局、卫生局、公安局、科协、质监局、粮食局、食品药品监管局、工商局、畜牧兽医局、水产中心等部门，依次举办主题活动。
主题活动要通过现场专家咨询、板块展示宣传、张贴海报标语、展览演示、实地观摩、印发科普读物等形式，向群众宣传法律法规，介绍本部门的法律职责和工作程序，系统展示过去一年取得的工作进展及未来的目标规划，并认真受理食品安全举报投诉案件，积极开展针对食品从业人员的培训指导和解疑释惑，细致梳理、积极回应、主动各自领域食品安全热点问题和科普知识。
（四）食品安全宣传“五进”活动。食品安全宣传周期间，各乡镇（街道）、各有关部门，要结合本地本部门实际，全面部署安排宣传周活动，使宣传周活动进农村、进社区、进企业、进校园、进人员密集场所。县农业局、畜牧兽医局、水产中心及各乡镇政府（街道办）要组织宣传咨询队，对所辖村（街）、社区开展宣传活动；县质监局、经信局、粮食局等部门要组织食品安全宣传进食品生产企业活动；县工商局、流通业发展局等部门要组织食品安全宣传进农贸市场、连锁超市、餐饮单位等人员密集场所的活动；县教育局要组织食品安全进学校活动。驻城各单位要在门前以及繁华路段、主要干道、活动广场悬挂宣传条幅、张贴海报等。
（五）开展食品安全有奖举报活动。县食品安全委员会成员单位及各乡镇政府（街道办）要设立举报电话，实行食品安全有奖举报制度，及时查处群众举报的食品安全案件，并按规定对举报人给予奖励。
四、工作要求
（一）加强组织领导，明确责任分工。各乡镇（街道）、各有关部门要充分认识开展食品安全宣传周活动的重要意义，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，精心组织实施，强化部门联动，提供必要的人力物力和经费保障，确保食品安全宣传周各项宣传活动取得实效。
（二）紧扣宣传主题，强化活动效果。各乡镇（街道）、各有关部门要坚持广度和深度相结合，形成“报刊有文章、电视有影像、广播有声音、政府网站有专题、手机有信息”的全覆盖格局；要紧扣宣传主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，抓住与人民群众日常生活关系密切、社会普遍关注的食品安全问题，通过多种形式、多个角度、多种途径，面向社会公众、食品生产经营者、食品安全监管人员、新闻工作者、学生群体等有针对性地开展宣传教育活动，做到社会广为知晓、员工深受教育。
篇5
从产地和市场两个环节入手，坚持“分级负责、分工协作、逐步推进”原则，通过建立农产品质量安全市场准入和产地准出制度，逐步实现农产品检测机构、检测人员、检测设备、检测场所、检测结果公示、检测结果网络化管理的六到位，推行合格农产品挂牌销售及进货验证或现场检测档案管理制度，增强广大生产者、经营者和消费者自觉树立农产品质量安全意识，最终使上市农产品达到无公害的质量安全标准。
二、检测机构和检测项目
一检测机构
1农产品批发市场、标准化农贸市场、超市均由市场主办方设立农产品检测点、检测室，配备符合检测要求的速测仪器和检测人员，并制定完善各项监测制度，每天对检测结果进行公示。
2蔬菜产销企业、农产品购销合作社要购置速测仪，配备1-2名检测人员，对基地的农产品开展日常检测工作
3各检测点（室）检测人员及协检员统一由市农产品质量安全监督管理站培训，经考试合格后持市农牧部门颁发的上岗证上岗，并接受县农牧部门的管理指导和监督。
4对各检测点（室）检测结果逐步实行网络化管理，做到即时检测，对所获得的数据要即时传输给县农产品质量监督管理部门，确保数据的准确性、真实性和时效性。
二检测项目
1例行检测：对蔬菜、水果、食用菌、畜禽产品、奶蛋产品及水产品按照农业部的检测依据进行。
2日常检测：蔬菜水果类重点检测有机磷类、有机氯、氨基甲酸酯类农药残留及重金属含量；食用菌类重点检测荧光增白剂；畜禽产品重点检测瘦肉精、磺胺、三聚氰胺及激素类含量；水产类重点检测孔雀石绿、氯霉素及硝基呋喃类。
三、建立市场准入和产地准出制度
一实行市场准入管理制度
1凡进入我县市场销售的农产品，必须具备县级以上农业行政主管部门或有资质的检验检测机构出具的产地证明和持有具备国家认可资质检测机构出具的农产品质量安全检验检测合格报告单或县农畜产品检测站抽检的合格报告单。
2对获得无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证或省级无公害农产品产地认定的出具由认证单位颁发的认证证书复印件并加盖当地农业行政主管部门公章，可作为进入我县市场销售农产品的质量证明，并对获证农产品实行入市抽检制度。
3国外进口农产品进入我县销售的应具备我国政府认可的质量安全检验检测机构出具的检测报告单、检疫证明。
4凡经营本县农产品的经营者必须对同一天、同一类购进的农产品在速测点进行检测或送样复检，经检测合格的准入市场销售，并接受市场抽检；检测不合格的禁止进入市场销售。
5对未取得相关证书但出具有产地证明书和检测合格报告单进入我县市场销售的农产品要实行入市抽检、现场检测和入市登记。经现场抽检不合格的农产品禁止销售，并依据相关法律法规进行处置；已销售出的农产品造成人身隐患和事故的由经营者负全部责任。
二实行产地准出管理制度。县内各农产品生产企业、农民专业合作组织及其成员生产的农产品上市，应在自检或委托检验合格的基础上，经县农牧部门委托或授权机构开具产品合格证明后方可上市销售。县农业执法大队（农畜产品质量检验监测站）负责县境内的农产品质量安全监督抽检工作。外销外运的农产品必须依据农产品质量安全产品合格证明、产地证明签发“外调动植物检疫证”并享受“绿色通道”优惠政策。
三实行不合格农产品退市制度。农产品经营者应对其经营的农产品质量安全负责，自觉接受有关部门监督。对同一产地、同一产品连续三次抽检不合格的其产区的该农产品六个月内禁止进入我县市场销售。
四实行质量安全结果公示制度。农产品批发市场、超市和农贸市场，应在场内显著位置设立“农产品质量安全公示牌”对进场销售的农产品质量安全状况进行公示。公示内容包括农产品的品名、产地、质量安全状况等信息。
五实行农产品包装管理制度。具备包装条件的农产品在上市销售前要按照农业部《农产品包装和标识管理办法》规定进行包装销售，包装上要标明品名、产地、质量等级、产品检测合格证、联系电话等事项。获得无公害、绿色农产品食品和有机农产品食品证书的要加贴相应的标签标识。应包装而不进行包装的一律不得上市销售。
六推行农产品质量安全追溯制度。农产品经营企业和门店要建立销售档案，详细登记进货地点、产地、品类和销往何处、姓名、联系电话、检验合格证号、检疫证号等内容，要切实做到进货、批发、销售时时有记载，件件有着落，为落实农产品质量安全追溯制度提供可靠依据。
七建立农产品质量安全承诺制度。农产品生产者、经营者要向消费者就其生产、销售的农产品质量安全作出承诺，建立市场质量安全责任告知承诺制度。农产品批发市场、标准化农贸市场和超市对进入市场经营的农产品质量安全负责配备专门的农产品质量安全管理人员，要建立农产品流通档案，开展检验检测和组织生产经营人员定期进行健康检查等，并对所经营的农产品质量安全负责，向管理部门作出承诺，保证达到安全卫生质量可靠的要求。
八建立农产品质量安全信用等级评定制度。生产者要向经营者、经营者要向消费者就其生产、销售的农产品质量安全负责，从守法经营、规范经营和不合格农产品的善后处理上进行综合评定，分级管理。要建立农产品生产者、经营者数据库，根据生产者、经营者的生产记录、经营档案、检测结果等信息评定信用等级，颁发标志牌，逐步建立良好的市场信用体系。
四、保障措施
一加强组织领导。为保障农产品市场准入和产地准出工作的顺利开展，县上成立由政府分管副县长任组长，政府办、农牧、工商、财政、质监、环保、公安、卫生、药监、商务、畜牧及各乡镇人民政府负责人为成员的市场准入和产地准出工作领导小组，负责组织、协调、指导工作。领导小组下设办公室，办公室设在农牧局，农牧局局长兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。领导小组成员单位要加强协调，通力合作，共同抓好农产品市场准入和产地准出制度的实施。
二明确工作职责。做好生产企业、专业合作组织等农畜产品无公害、绿色和有机食品农产品的认证和产地认定资料的审核、申报工作；加强农业标准化的试验、示范、推广工作，组织农产品经营人员进行产品质量安全培训；强化种子、农药、肥料等农业投入品的市场监管工作，探索建立农资产品市场准入制度，从源头上保证农业生产安全和农产品质量安全。工商部门负责批发市场、标准化农贸市场和超市准入农产品规范交易秩序的管理和进入流通领域农产品质量安全的监督管理，依法查处假冒伪劣农产品，并对退市农产品进行依法处理。质监部门负责农产品生产加工环节质量安全监管工作，组织地方农业标准、技术规范的制定、备案和工作，会同农牧部门对标准实施情况进行监管。畜牧部门负责畜产品的监督管理，要加强对饲料添加剂等投入品的监管和畜产品的检疫工作，推行饲料市场准入，加大养殖、经营企业、个体户及广大农民的培训工作。商务部门负责市场准入过程中商品流通领域农产品的指导、管理和质量承诺制度的管理，开展各种农产品诚信经营评比活动。卫生和食品药品监督管理部门负责食用农产品引起的重大食品安全事故的调查处置工作，开展食品安全专项整治工作及督查指导工作。财政部门负责落实市场准入和产地准出工作经费。环保部门负责对影响农产品治理的生产环境和污染源的管理。公安部门负责协助农牧、工商等部门做好市场准入中的治安环境工作。各乡镇人民政府负责对农民进行法律、法规的宣传培训工作，积极动员教育专业合作组织进行农产品一体化认证，并对农产品产地证明进行管理。
三加大宣传力度。要充分发挥县电视台、政府网站、新农村资讯等新闻媒体的正面宣传引导作用，对农产品市场准入相关信息、法律法规、制度措施进行全方面的宣传，提高群众对农产品市场准入工作重要性的认识，营造人人关注农产品质量安全的良好社会氛围。农牧部门要制定具体的培训计划，分级分类定期对生产基地管理、技术、检测人员和农产品经营者进行培训，增强农产品生产者、经营者和消费者的质量安全意识，引导消费者安全消费，为农产品质量安全监管工作创造良好的舆论氛围和社会环境。
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一、执法工作开展情况
（一）聚焦安全，护市场1.加强食品安全监管。一是深入开展食品生产加工小作坊升级改造工作，规范生产加工环节食品经营。截止目前全县268户办理省小作坊、小经营店食品备案登记证，今年以来办理省小作坊、小经营店食品备案登记证新办49户，注销2户。二是对学校食堂突出问题发动春季攻势。严查学校食堂食品安全管理人员不履行管理责任问题，整治使用超过保质期的原材料，以及不落实进货查验、环境卫生、设施设备、清洗消毒、从业人员健康管理、食品安全培训考核制度等问题。重点围绕食堂主体资质开展检查。要求学校食堂均亮证经营，督促落实校长为第一责任人的食品安全责任制，健全食品安全管理机构、配齐专职的食品安全管理人员。围绕食堂物资开展检查。严格物资进货查验与索证索票制度。对学校食堂的物资贮存、物资查验、索证索票情况进行检查；督促各学校对上期结余食品进行清库，重新进购，确保无过期、腐败、变质的食品入库，并建立专档存放。围绕加工制作环节开展检查。按照食堂操作规范，对餐饮具、消毒设施进行了检查，就餐饮用具消毒不规范，留样样品名称未标识，生熟食品盛放用具标识不清楚、切菜切肉用具混合等交叉污染问题要求整改，要求学校完善标识标签，规范操作，加强管理。并就区乡学校生活用水安全隐患问题，及时向相关部门作出了反馈。三是以农牧区食品安全为重点，开展专项整治行动。对四个片区的商场、超市、农贸市场、食品经营店、餐饮店等市场主体开展监督检查，强化落实经营者主体责任，严厉查处销售“三无”食品、山寨食品、假冒伪劣食品、以次充好等违法行为。四是围绕食品安全，搭建网络监管平台，全力推动明厨亮灶工作。目前“明厨亮灶”完成率达89.3%、开展“餐厨污染”、量化分级管理。五是抓牢肉类及肉制品监管工作。严格落实进货检查验收和索票索证制度，严禁采购使用病死或死因不明，以及检疫不合格的肉类和其制品；严禁圈养宰杀活的畜禽动物，严禁活禽交易，严禁采购和制售野生动物及其制品，让老百姓“买之放心，食之安心”。六是加强抽检工作，共抽检食品36批次，其中抽检农产品预报装食品15批次，早餐类食品（包子、油条等）8批次，芹菜5批次。2.加强药械化监管。一是压实责任落实。与药品使用单位签订《医疗机构药品质量安全和医疗器械使用管理责任书》21份、与药品经营单位签订《止痛类药品经营使用责任书》、《含麻黄碱类复方制剂经营使用责任书》12份。二是加强特殊药品监管。在春节、藏历新年、“三月、七月敏感期”、疫情防控期间等重点时节开展维稳工作，加强含特殊药品复方制剂、止痛药、镇痛药、感冒药等特殊药品的管控。三是开展药品不良反应监测工作。积极参加州市场监管局组织的药品、医疗器械不良反应培训，并及时将培训内容上传于各上报单位，不断提升上报质量。四是开展药品监督抽样。2020年抽样工作紧紧围绕药品监管工作实际，以问题为导向，共完成监督抽验10批次，经检验均为合格。五是开展各类专项整治工作。开展疫苗专项整治、执业药师挂证专项整治、中药饮片检查、购药渠道专项整治、开展无菌和植入性医疗器械专项检查、化妆品专项整治工作，共检查1家疾病预防控制机构和17家接种单位，药品经营企业12家次，监督检查药品使用单位21家次，化妆品经营单位45家。3.加强特种设备安全。一是对全县69台电梯、2台压力容器等特种设备建立监管台账，气瓶2000支。累计检查特种设备150余次，确保全县特种设备底数清、情况明、风险小。二是强化电梯安全管理。召开全县电梯维保工作会议、要求物业小区、宾馆等场所使用的电梯进行安全责任保险投保，并开展了开展电梯安全宣传、电梯维保质量抽查，部署工作、普及常识、排除隐患，提高水平。三是开展医疗机构计量检查。州计量鉴定测试所负责人廖炜等工作组一行和执法人员对县人民医院、县妇计中心、县藏医院开展台式血压计、心电监护仪、呼吸机等设施设备开展执法检查。上半年共开展2次专项监督检查，检查计量器具120台次，保障了产品质量安全。对县城境内3家主要医疗机构的医用计量器具进行鉴定.质量计量监管进一步深化，开展质量抽检工作，对国资公司旗下公司2批次建筑用砖、对叶巴滩水电项目及城区2家销售钢筋，进行质量抽检。（二）聚焦民生，稳物价。对涉及民生食品、药品、卫生防护、宾馆饭店、商业零售、猪肉等领域的市场价格开展了监管。重点对防疫期间价格管控、明码标价制度落实情况开展针对性的监督检查。严肃查处虚构原价、虚假折扣、低标高结等价格欺诈、串通涨价、哄抬物价、价格欺诈等违法行为，同时采取定点、定时段、定品种方式，分类监管米、面、油、果蔬等生活必需品价格波动情况，制作1块标价公示牌，对果蔬、猪牛肉、水产明码标价。在城区农贸市场张贴消费警示2张、公布投诉举报电话，成立投诉举报处理组，及时处理消费者投诉举报问题，严厉查处违法行为，约谈家连锁药店、1家网络订餐平台运营商以及12余户肉类经营户，发放价格标签10000余张，规范其依法依规经营，目前全县各类生活必需品价格总体稳定。开展教育收费专项检查，检查学校15所。（三）聚焦执法，形震慑。依托“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动，结合“旅游市场专项整治”、“扫黑除恶专项斗争”、节前市场检查等各类专项行动开展执法监管工作，对食品、药品、流通领域商品、流通领域商品、价格等五个方面开展执法检查工作。今年，检查经营户1200余户次，出动执法人员500人次，执法车辆50余台次，下达《责令整改通知书》22余份，没收价值金额约100余元的过期、“五毛食品”等违法经营食品，共办结各类案件14起，共处罚没款8.72万元。
二、存在的问题
一是业务培训和工作指导服务还不够，队伍整体素质和能力还不适应监管新形势和新任务的要求，存在执法力量薄弱、执法人才短缺的问题;二是工作及时总结和经验推广不够，对于阶段性取得的成绩和工作经验没有及时总结和推广，没有对工作形成良好的促进作用。
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一、肯定成绩，简要回顾20*年安全生产工作
1.责任体系更加完善。去年，坚持召开季度安全生产会议，出台了《安全生产警示制度》，层层签订各项安全生产责任书6600多份，构建了比较完善的安全生产责任网络体系。
2.队伍建设得到加强。在成立乡镇、街道和经济开发区安全生产监管站基础上，调整充实46名安监员（专职4名），完成全市行政村安全员配备，并在继贺村镇之后，建立了峡口镇专职消防队。
3.隐患排查整治深入开展。全年全市共排查单位3112个，查出各类隐患1469条，已整改1424条，整改率达96%。完成了省、*市挂牌督办的烟花爆竹有限公司仓库、贺村竹木工业专业园区、205国道小竿岭路段和市本级挂牌督办的8个重点隐患单位整治工作。
4.应急管理工作协调推进。年内，修订完善应急预案12个，新编2个，市级总体应急预案及专项应急预案总数已达45个，建立应急管理机构1818个，明确应急工作人员21816名。组织开展了应急管理业务知识培训，举行了化学品泄漏事故、小流域山洪灾害、小商品市场火灾等应急预案演练活动20多次。
5.宣传培训工作系统广泛。认真开展“安全生产宣传月”等专题活动，举办安全讲座20场次、知识竞赛5场、安全咨询2次、分发各类安全知识资料1.2万册。全面实施“全员安全培训工程”，培训人员5.06万名；举办安全管理人员等培训班32期，2552人受训。
通过全市上下的共同努力，20*年我市安全生产事故的发生起数、死亡人数、直接经济损失等三项指标，连续3年实现“零增长”目标，连续7年未发生重特大安全生产事故，连续30年未发生水上交通安全事故。
总体看，成绩是不错的，但是，我们必须清醒地看到，全市安全生产形势仍然严峻，压力有增无减：一是责任主体意识还不到位。在企业层面、政府部门层等，仍然存在安全防范措施不落实、安全生产责任书履行不到位的现象。二是企业安全管理水平还有待提高。当前，我市大多数中小企业都处于创业提升阶段，安全管理和设施投入一时难以到位，隐患较多。三是民众的安全素质还不高。主要是指外来务工人员及农民工；汽车、电瓶车及摩托车驾驶人员；农村留守老人及儿童等三类群体，需要进一步增强安全培训、教育；四是应急救援预案实战能力还比较欠缺，等等。对于这些问题我们必须高度重视，认真分析原因，采取有效措施，努力加以解决。
二、突出隐患治理，扎实做好20*年安全生产工作
20*年，国务院安委会明确为安全生产“隐患治理年”。根据这一总体要求，我们必须进一步牢固树立预防为主的思想，结合我市实际，在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，深入宣传，集中力量，突出重点，加大隐患排查和整治力度，确保不发生重大事故，继续保持安全生产三项指标实现“零增长”。主要是抓好以下七项工作：
1.狠抓道路交通安全。一是强化车辆安全检查。严把车辆安全技术状况检验关，重点是农用运菇车、客运车辆、学生接送车辆、危化品运输车辆，坚决杜绝报废车辆、安全技术状况不达标的车辆上路。二是强化对驾驶人员的教育管理。要有针对性的提高新驾驶员的驾车技术，增强交通法规意识，严禁超载、超速、酒后驾驶和疲劳驾驶，特别是要加强对大中型客运车辆和运输危险品车辆驾驶人的资格审查，做到合格持证上车。三是强化危险路段和危险桥梁的排查整治。市交警大队、交通局要对道路交通安全实施是否齐全、标志标线设置是否科学合理认真组织排查，并对以前排出的黑点段进行一次全面梳理。对于查出的隐患，要加大投入，舍得投入，及时完善交通安全设施，切实预防重特大交通事故的发生。
2.狠抓消防安全。一是抓好竹木加工企业区域消防安全整治。市消防大队和相关乡镇要结合“三合一”场所隐患整治，全面开展大排查活动，彻底查清和解决竹木加工企业消防给水缺乏、消防通道不畅、厂房耐火等级不够等隐患。二是抓好纺织服装等劳动密集型企业消防安全，彻底查清和解决车间、员工集体宿舍混同及疏散通道不畅等问题，特别是对一些小角落里的小企业更要高度重视。三是抓好人员密集场所的消防安全。对商场、农贸市场、医院、车站、宾馆等公共场所，市安监局、消防大队及行业管理部门要加强监管，节假日前要组织联合检查，重点是消防安全设施配备不全和消防疏散通道不畅等问题。同时，市教育局要加强学校消防安全工作的监管、指导。
3.狠抓危化品行业安全监管。一是要全面进行隐患排查。市安监局、环保局等部门要组织开展全面清查，结合环境污染整治，不断加大监管力度，重点是搬迁、转产过程中及群众反映比较强烈的企业，特别是曾经引发冲突或有冲突苗头的企业。二是要对液化气、烟花爆竹、民爆物品、油库及加油站进行排查，市经贸局、安监局等职能部门要针对上述相关物品的存储及销售要求、标准，及时对相关场所进行排查和整改。三是要对从业人员的从业资格进行严格把关。所有危化品从业人员必须经过严格的安全培训，做到持证上岗，杜绝误操作引发的安全生产事故。年内要力争50%以上的危险化学品经营企业实现安全管理标准化达标。
4.狠抓工矿等场所安全监管。一是市安监局、国土局及相关乡镇（街道）要对全市的矿山企业进行安全检查，真正掌握面上动态情况，重点是证照不全但仍有开采迹象的矿山。年内力争应实施中深孔爆破开采的露天矿山企业100%实施。二是市规建局要加强对建筑施工场所进行全面排查，消除事故隐患，对于施工条件较差的工程，要加强监管，确保安全生产。三是市质监局、安监局、环保局等要共同行动，结合环保整治，对在使用的企业、单位锅炉来源、锅炉工上岗证等情况进行清查，凡无证无照和不合格的要一律关停或限期整改。四是市安监局、质监局、经贸局要组织力量对工业企业的设备运行情况进行隐患排查，对年久失修的设备要坚决强制淘汰。
5.狠抓食品药品安全。一是切实抓好食品安全。抓好农村食品安全“三网”建设，市食安委办要加大对食品安全的检查力度。二是全面整顿药品医疗器械市场秩序。要继续推进农村药品“两网一规范”建设，坚持把日常监督与专项整治相结合，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为。
6.狠抓安全生产宣传培训。市安监局等相关部门要加强职工安全技术培训，对必须持证上岗的岗位，新招工人必须先经过安全技术培训；对有持证要求的企业管理人员也要严格执行任前培训制度，达不到要求的现职人员要立即调整或离职培训。同时，要加强安全文化建设，各新闻媒体及各责任单位要认真开展交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动，切实加强安全生产宣传教育，营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围。
7.狠抓安全生产监管执法。一是强化政府部门的主体责任意识。坚持“安全发展、科学发展”理念，明确肩上担负的两种责任，一种是作为国家工作人员，必须对人民生命财产安全负责的责任；另一种就是一旦出了事故，作为事故责任人应负的责任。二是强化综合监管能力。当前，随着经济主体发展模式、生产方式的转变，监管的难度不断加大，各职能部门务必要引起高度重视，特别是要掌握企业或工程内部采用分包、转包等方式运作的情况，并加强安全生产督促和指导。三是强化安全生产执法，把强化执法工作作为抓好安全生产工作的突破口。市安监局等部门要依法落实工程建设项目“三同时”制度，抓好矿山、建筑、危化品等行业的《安全生产许可证》，以及危险化学品、烟花爆竹经营企业的《经营（销售）许可证》发放工作。严格事故处理，严格按照“四不放过”原则，从严从重处理，确保安全生产各项法律法规落到实处。
三、严防死守，确保春节期间社会安全稳定
1.迅速行动，认真开展节前安全生产大检查。市消防大队要对农贸市场、超市、宾馆酒店、娱乐场所等重点区块进行消防安全检查，做到排查隐患和提醒业主并重；市规建局要对所有在建施工场所进行安全检查，特别是施工条件相对较差、又要赶工期的工程、工地，必须保证施工安全；市级工业基地及乡镇工业功能区开发主体，要对进驻的企业、项目进行一次安全生产自查；市交警大队、交通局要组织对交通运输企业、重点道路隐患点段进行检查；市安监局、*局等部门要联合进行一次私藏、私售烟花爆竹及民用爆破器材行为的大检查，严厉打击烟花爆竹非法经营和运输行为。
对于检查出来的隐患，属于能立即整改的，必须立即整改；属于限期整改的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，紧抓不放，督促整改到位，同时，相关情况必须报市安委办备案督查。
2.各负其责，认真落实节日安全生产工作部署。市*局、交通局、经贸局等部门要尽快联合制订春运安全工作方案。市交警大队要负责牵头进行专题部署落实，同时要最大限度地把警力投入到路面上，加大巡逻和执法力度，从严查处超速超载，农用车、报废车载客等违法行为。市交通局要负责督促客运企业加强车辆出站前的安全例行检测，对于客流量确实很大的线路，必须采取加开班车和增加班次的办法进行分流解决，不能放任超载，特别是库区、山区线路的班车，务必严加防范。市农业局要抓好拖拉机等农用运输工具的安全监管工作。市环保局、质监局、规建局、卫生局、工商局等部门，也要按照各自职责，加强春节期间的安全生产工作。市*局、文广局等部门要对各种大型庆祝、娱乐活动进行严格审查、把关，督促举办单位做好应对突发性事件的应急准备工作。
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关键词 农产品；追溯试点；建设；成效；问题；建议；陕西定边
中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）03-0296-03
定边县位于陕西省西北部，地处陕、甘、宁、蒙4个省交界。全县总人口33万人，其中农业人口30万人。全县总土地面积6 920 km2，有农耕地246 667 hm2。定边县矿产资源丰富，是全国石油、天然气、食盐富集区。农业生物资源多样，盛产马铃薯、玉米、荞麦、油料、蔬菜等特色农产品，是全国马铃薯生产大县，世界红花荞麦原产地，陕西省政府确定的5个省级现代农业示范区之一。
农产品追溯是确保农产品质量安全的重要手段。2012年以来，定边县按照“以企业为实施主体，以基地标准化生产为基础，以生产档案记录为起点，以产品信息标识为手段，以消费者查询为终端，通过挂接榆林市农产品质量安全追溯系统平台，链接生产、流通2个环节，实施从基地到市场全程农产品质量安全监管追溯”的思路，积极开展农产品追溯试点探索，初步实现了事前预防产品质量安全问题、事中界定清楚责任主体、事后产品质量可追溯的目标。
1 追溯试点主体企业选择
定边县纳入农产品追溯项目的企业共有10家，其中生产型企业6家，包括白泥井镇助民大棚蔬菜合作社、定边镇晨阳蔬菜专业合作社、白泥井镇绿恒蔬菜专业合作社、安边镇龙飞马铃薯专业合作社、科发马铃薯良种繁育有限公司、定边县绿康源有机农业发展有限责任公司；生产、加工型企业2家，包括定边县鑫宏源农业科技开发有限责任公司公司、定边县塞雪粮油工贸有限责任公司；生产、流通型企业1家，为隆菁工贸有限公司；农产品批发市场1家，为定边县东园子农贸市场。
参与农产品追溯项目的企业，除批发市场外，其他9家企业既有省市级龙头企业，又有省市级以及部级农民专业合作示范社。企业生产基地及产品均获得无公害农产品产地及产品一体化认证，部分企业获得绿色食品、有机转换产品认证。全县纳入农产品追溯项目的企业，生产基地面积3 021.5 hm2，追溯产品产量3.76万t，追溯产品种类涉及马铃薯、辣椒、西甜瓜、荞麦、葵花等14类。
2 追溯平台及运行制度建设
2.1 追溯平台硬件建设
一是建成县级监管平台1处。在县农检中心配备电脑、数据采集等监管追溯设备6台（套）。二是建成企业检测追溯平台10处。在纳入追溯的企业中，每家检测平台配备农残速测仪1套、检测附属设备（包括振荡器、水浴锅、冰箱）3套，追溯平台配备二维码打印机1台、针式打印机1台、密码U盾、电脑等。粮食类初加工产品为主企业，主要配套了黄曲霉毒素速测卡。
2.2 追溯管理运行制度建设
2.2.1 生产企业追溯运行管理制度。
（1）企业产品质量管理责任制度。企业负责人是产品质量第一责任人。企业设内检员、技术员，分别负责产品质量和技术宣传指导工作，是企业产品质量直接责任人。
（2）产地管理制度。主要是企业严格按照无公害农产品产地环境要求，安排布局农产品生产基地。具体生产基地编号由生产企业在生产记录档案内进行详细登记。
（3）投入品管理制度。主要是企业指定农药、化肥等农资定点供应门市，建立农资购销台账，实行实名制销售，杜绝高毒、高残留农药和不合格肥料等农资流入生产基地。
（4）基地标准化生产管理制度。主要是企业详细制定各类产品生产技术操作规程，严格按照规程标准要求组织生产，做到依标生产、依标经营。
（5）生产过程档案管理制度。主要是企业落实专人，组织农户如实记录生产农事过程操作档案，重点记载农药、肥料等农业投入品使用量、使用次数及农药安全间隔期等事项。原始记录档案必须保存2年。
（6）产地产品自检准出制度。主要是生产企业对本企业或合作农户销售的农产品，按批次在产品销售前，实施质量检测，符合标准的准予销售。
（7）产品信息采集录入网上上传制度。企业利用榆林市农产品质量安全追溯监管网页系统，免费申请设立企业自有网页。落实专门操作人员，按照“生产企业版”网页系统设置要求，在产品生产周期内，及时、准确、完整录入产品生产过程档案及质量检测等信息。
（8）产品准出加贴追溯标识制度。企业利用“榆林市农产品质量安全追溯监管系统平台”的“生产企业版”网页系统设置要求，自动采用第1部分为主体码（2位数省份代码+4位数企业主体代码）+第2部分为追溯码（9位数）产品批次码的编码规则，将企业或合作农户销售的批次产品赋予二维信息码。在产品销售时，对包装或单个产品加贴追溯标识。追溯标识包括二维码标识、认证标识。
2.2.2 产地农贸市场追溯运行制度。即农产品市场准入制度。产地农贸市场（包括生产、流通型企业）利用“榆林市农产品质量安全追溯监管系统平台”的“批发市场版”网页系统设置要求，免费申请设立企业自有网页。对进场产品实行严格的索证索票登记、检验检测以及不合格产品就地销毁制度，防止不合格产品流入市场[1-2]。
2.2.3 县级追溯平台监管运行制度。负责纳入追溯企业的预审备案上报工作；负责指导企业建立检测追溯平台，提供技术服务；负责指导企业按规范实施产品生产过程质量控制，监督企业及时维护运行“企业网络追溯平台”；负责企业诚信体系考评和问题产品质量追责工作；负责县级监管平台网络系统维护。
3 追溯试点成效
3.1 初步探索出农产品追溯基本技术流程模式
按照农业部门监管职责分工，定边县农产品追溯试点设计追溯的边界为从生产基地到农贸市场流通2个环节。
3.1.1 生产环节。选择农民专业合作社（或龙头企业）作为实施主体，以生产基地标准化生产为前提，以生产过程档案记录为核心，以产品质量检测为关键，以产品身份标识信息化管理为手段，实现“生产有标准、过程有记录、质量有检测、身份有标识、产品准出可追溯”的目标。生产环节追溯技术流程模式见图1。
3.1.2 流通环节。选择农贸市场作为实施主体，对入市产品索证索票登记、质量检测、终端查询扫描，实现“入市产品有来源、产品质量有检测、产品责任可界定”的目标。流通环节追溯技术流程模式见图2。
3.2 建立健全企业产品生产经营质量控制制度，推进农业标准化发展
落实了产品质量主体责任，防止一旦出现问题产品，监管部门之间、产品生产与流通各环节之间互相推诿、责任边界不清现象。有力地推进了农业标准化，提高了企业和农户依标生产、依标经营的意识。
3.3 落实市场准入制度
通过追溯，实施产地产品准出检测、产地农贸市场产品入场登记复检，确保了不合格产品不出产地、不流入市场，进一步推动了市场准入制度的深化落实。
3.4 增强农产品品牌竞争力
通过追溯，提升了产品销售价格，增强了产品品牌竞争力，促进了企业增效、农民增收。例如，助民合作社的“白泥井”牌西瓜、香瓜，隆菁公司的“一定”牌辣椒等产品，通过在产品包装上（或产品上）加贴追溯标识，价格比同期上市的其他地区产品高0.6元/kg以上。据统计，10家企业完成销售产品追溯量达25 300 t，加贴二维码标识1 552枚，无公害认证标识97 356枚，出具食品安全合格证明216份，无一例质量投诉案件发生，实现了消费者明白消费，有效提升了质量安全水平。
4 追溯项目实施保障措施
4.1 加强项目组织领导
定边县农业局把农产品质量追溯试点项目作为提升农产品质量安全监管能力的重要途径，按照监管职责责任分工要求，成立了以主管局长为组长，局下属农检、农技、种子、园艺、综合执法等单位负责人的项目领导小组，总体协调项目推进落实工作。在县农检中心设办公室，具体负责项目的组织实施及技术服务工作。
4.2 狠抓技术宣传培训
定边县近年来拿出15万元农产品质量安全培训专项经费，支持培训工作。一是采取“送出去”的办法，选派县农检中心、试点企业负责人和内检员等45人次分别参加省市有关质量追溯专题培训，考察外地经验，有效提高了县级及企业质量监管人员追溯技术能力。二是采取请进来的办法，先后邀请北京中信国安公司追溯软件平台开发专家及市农检中心专家深入试点企业，对企业质量管理人员进行仪器现场安装及追溯软件操作演示培训。三是组织县级监管人员通过举办专题培训会，培训企业负责人、内检员、检测员、农民技术员、示范农户等300人以上，有效提高了追溯项目参与人员的技术实施能力。
4.3 加大项目资金投入
采取省级财政补一部分，企业自筹一部分，确保了有限资金发挥最大效益。
4.4 加强追溯企业管理
县农检中心一方面深入试点企业对项目实施过程中出现的问题，现场解决、现场纠正；另一方面，充分利用县级监管网络平台，对企业实施追溯情况跟踪监控，对多次不按项目相关实施要求操作的企业，通过诫勉警告、降低企业信用等级等措施，倒逼企业规范追溯工作。
5 追溯试点存在的问题
农产品追溯是一项集农业常规技术、农产品质量安全检测技术、质量控制制度、企业现代经营管理与现代电子信息技术相融合的新型技术工作[3-4]，定边县虽然在项目试点中取得了一定成效，但在具体实践中还存在以下问题。
5.1 企业主动参与动力不强
由于农产品销区市场执行市场准入制度不到位，市场对产地生产企业产品质量证明的索要、倒逼机制没有形成，追溯与不追溯产品之间没有显著的市场价格差异，企业认为，实行产品追溯是自找麻烦、自找责任，因而企业没有动力参与产品质量追溯。
5.2 企业实施产品追溯运行成本高
一般建一个检测追溯平台，至少需要硬件投资3万元，加上企业网络年费、雇佣1个专门从事质量检测和信息档案采集人员工资等费用至少需要6万元。同时，在追溯标识加贴方面，额外增加了产品包装成本。如此高额的运行成本，一般企业很难承受。
5.3 追溯软件系统设计过于繁杂
目前，定边县挂接的榆林市农产品质量监管追溯系统软件平台，存在系统设计的信息量过多、内容庞杂，信息采集成本高，企业人员没有一定的网上操作技能，维护起来十分困难。
6 建议
针对目前追溯试点中存在的问题，提出以下建议：一是建议在省级及以上层面出台“农产品市场准入制度实施条例（或实施细则）”，用严格规范的法律条文确保农产品市场准入制度落到实处，形成农产品追溯市场倒逼机制，推动生产企业变“要我追”为“我要追”。二是建议各级政府在今后各类农业产业化组织项目扶持资金安排上，要把企业是否实施农产品追溯，作为项目申报的首要条件，实行严格审核，一票否决。通过项目资金引导企业参与农产品追溯。三是优化追溯软件平台设计，分类设置产品追溯广度、宽度和精度。在当前农产品产业化经营组织不健全，追溯工作处于起步阶段的情况下，应以产品追溯到企业为主，只要消费者通过二维信息码查询到产品的生产经营主体就起到了追溯作用[5-8]，生产经营主体再逐步通过生产记录档案细化到具体农户、地块。系统设计必须门槛降低，需要采集上传的信息内容尽量简化，能让每一个企业首先“追”起来，不断向深度、广度、精度“追”。
7 参考文献
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[2] 杨信廷，孙传恒，钱建平.基于UCC/EAN-128 条码的农产品质量追溯标签的设计与实现 [J].包装工程，2006，27（3）：113-114.
[3] 方炎，高观，范新鲁，等.我国食品安全追溯制度研究[J].农业质量标准，2005（2）：37-39.
[4] 余华，吴振华.农产品追溯码的编码研究[J].中国农业科学，2011，44（23）：4801-4806.
[5] 修文彦，任爱胜.国外农产品质量安全追溯制度的发展与启示[J].农业经济问题，2008（S1）：208-212.
[6] 周洁红，姜励卿.农产品质量安全追溯体系中的农户行为分析[J].浙江大学学报：人文社会科学版，2007，3（2）：118-125.
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金融系统消防安全大排查大整治：由银监部门牵头针对四大国有银行和华夏、招商、中信、兴业、光大等30家股份制银行及各省级分行，通过现场打分、填写评估记分表等形式对二级分行和支行、分理处、储蓄网点进行消防安全评估。目前，共检查68家一级、二级分行和1380个下属单位、网点，督改火灾隐患1623处。
工贸企业消防安全大排查大整治：重点查看工贸企业日常防火监督检查情况、消防设施和灭火器材是否完好有效、消防疏散通道是否畅通、灭火和应急疏散预案是否建立健全等。目前，共检查电机企业50家，整改隐患85处。
加油站消防安全大排查大整治：要求各加油站点严禁用瓶、桶等散装加油，要适时对重点部位进行检查，及时发现和消除安全漏洞和隐患，防范火灾事故和涉爆、涉危案（事）件发生。
农贸市场消防安全大排查大整治：由各地消防、工商、公安、建设、城管及属地街道联合行动，对122个农贸市场进行检查。要求建立消防安全管理24小时值班巡逻制度和24小时抄告制度，农贸市场管理员每天至少3次自查自纠火灾隐患，每季度开展1次以上灭火疏散演练。
福建省环保厅：环境安全大检查正值集中整治阶段
环境安全大检点检查石油化工、化学原料制造（包括无机酸制造、无机碱制造、有机化学原料制造、使用有毒有害化学品等）、医药制造、含尾矿库的采选矿等行业。在液氨从业单位安全专项检查中，全省各级环保部门共出动人员1 705人次，检查合成氨生产和液氨使用企业492家，发现存在环境安全隐患的单位402家，已经按照环保部门要求整改的单位118家。省环境应急与事故调查中心对福州、泉州、莆田、宁德、南平、三明等地16家液氨从业单位环境安全隐患专项检查工作开展情况进行了督查。
福建省交通运输厅：五系统迅速落实行动
福建省交通运输厅按照“四集中、四强化、四落实”工作总部署，从全省抽调36名专家和行业技术骨干，组成6个检查小组，从7月10日开始对全省317家危险货物运输企业开展一次拉网式安全大检查。
全省公路系统重点抓好公路安保工程，截至6月底，全省累计实施安保工程5450公里。在国道205浦域段开展了2013年公路安全应急演练及隧道消防专项安全演练，进一步夯实公路安全畅通基础。
全省地方海事系统开展渡口渡船安全管理专项整治“回头看”活动，督促属地乡政府严格落实渡口渡船“三长四级”责任制，出动车船1729辆（艘）次，检查船舶12046艘次，消除隐患48处。
全省运管系统督促各公交企业落实主体责任，加快完善公交首末场站、枢纽站的安全防范设施的配置，增强公交客运安全的防范能力，强化紧急疏散的应急演练，提高安全应急处置能力。同时，深入开展道路客运安全年活动，全面推进客运企业标准化考评工作。全省道路客运企业429家达标，达标率99%，预计年底全部达标。
全省交通综合执法系统开展代号为“雷霆2号”的统一治超专项行动，出动执法车辆3000余辆次，执法人员1.2万余人次，检测车辆22.7余万辆次，查处超限车辆3800余辆次，卸载货物2.2万余吨。
全省交通质监系统开展复工项目安全管理工作和施工安全标准化建设专项检查，主要检查在建工程安全管理人员到位、机械设备检验合格、驻地用电安全等突出问题，共签发督查通报15份，提出整改意见49条。
省经贸委：百日安全生产专项整治对准民爆
民爆行业“百日安全生产专项整治”主要内容：一是核查民爆企业生产经营行为，严厉查处“四超”、“三违法”等违法违规行为；二是核查民爆企业属地安全监管责任落实和日常安全监管工作开展情况：三是检查民爆企业安全生产主体责任落实、企业安全制度建立及安全保障体系运行情况；四是对照民爆行业安全监管政策，认真核查生产线安全技术状况、安全防护保障设施及现场安全管理情况；五是检查企业员工安全培训、企业风险管控及应急演练落实情况。
7月，各设区市经贸部门组织对全省72个民爆物品销售点进行全面检查，目前检查工作尚未完成。为确保“百日安全生产专项整治”工作落到实处、取得实效，按照工信部统一部署，7月至8月中旬，省经贸委将与江西省国防科工办开展交叉检查，对属地行业主管部门安全监管职责、企业安全生产主体责任、企业集团“五统一”落实情况等方面进行重点督查。
省教育厅：针对8项重点确保校园安全
省教育厅印发《全省学校安全大检查和重点整治百日行动方案》，在全省各级各类学校广泛深入地开展学校安全大检查和重点整治百日行动。本次重点整治百日行动主要针对8个方面进行：一是校车和学生交通安全，二是防溺水和学生游泳安全，三是消防安全管理，四是实验室危险化学品安全管理，五是食品安全及卫生防疫，六是建筑施工安全管理，七是燃气安全管理，八是自然灾害防范。
省教育厅、省综治办和省公安厅最近联合下发《关于对校园周边治安和安全隐患难点实行挂牌督办的通知》，决定对19个校园周边治安和安全隐患突出的治安和安全隐患难点实行省级挂牌督办，限期整改。其余的责成市、县两级有关部门挂牌督办，及时消除隐患。
省工商局：“四重”做好安全生产大检查
一是重排查。全省各级工商部门加强与当地相关部门配合，以危险化学品、燃气、石油、特种设备等为重点治理行业，深入排查，切实做好安全生产摸底调查工作，做到底子清、情况明。二是重规范。充分发挥工商登记职能，进一步规范煤矿、非煤矿山、交通运输、民用爆炸物品等重点市场主体的登记注册程序，依法坚持先证后照，确保生产经营主体资格合法有效。三是重宣传。通过悬挂宣传标语，发放宣传册等方式，向企业和广大群众宣传相关法律、法规和政策，促使经营者守法经营，引导群众积极举报相关违法经营行为，为专项检查营造良好的舆论氛围。四是重查处。加大查处力度，严厉打击危害身体健康、存在安全隐患等重点行业的违法经营行为。6月28日以来，全省工商系统共办理无照经营和企业登记违法案件427起，案值1791.48万元，大大减少了生产安全隐患。
福建电监办：大检查围绕电力安全展开
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在发现问题之后，我们需要学以致用，将问题给解决掉。写工作心得就是一个解决问题的好方法。那么接下来给大家分享一些关于2021食品安全工作心得体会，希望对大家有所帮助。
2021食品安全工作心得体会
2020年度，我局深入贯彻《国务院关于加强食品安全工作的决定》、《中华人民共和国食品安全法》和《国家食品安全监管体系“十二五”规划》，按照市政府职责分工，依据《城市市容和环境卫生条例》等法律法规，认真开展食品安全监管工作，在管理建成区内食品摊贩、餐厨废弃物处置等方面开展了很多的工作。
一、广泛宣传重教育
今年以来我局围绕“民以食为天，食以安为先”的工作原则，认真宣传《中华人民共和国食品安全法》和《河北省城市市容管理条例》和《冀州市餐厨废弃物管理办法》，认真宣传食品安全对维护人民群众身体健康和生命安全的重大意义。制作宣传展牌五块、印制各类宣传页3000余份，在冀州市影院广场、迎宾市场多次开展宣传工作，还利用电视媒体对乱扔乱倒、随意占道等不卫生、不礼貌行为予以公开曝光。
二、建立组织抓落实
在食品安全方面我局建立了长效管理机制，成立了以局长为组长，副局长同三个中队长为成员的“食品安全工作领导小组”，以城管局执法大队为主体，抽调收费科三名成员，共计22人全面开展工作。制订了详细的工作方案，明确了工作目标和任务。
三、强化措施见成效
1、加强食品摊贩监管工作。目前市区范围内各类食品、肉食摊贩90余个，为规范食品、肉食摊贩的经营场所，我们在市区内不一样区域或背街小巷确定了7个小型食品、肉食、蔬菜水果市场，规定凡经营肉食、食品的摊贩必须进入规定市场，严厉打击和取缔流动摊贩。同时规定了经营时间，根据季节的不一样采用不一样的时间段，既便于业主经营，又便于卫生、防疫等执法部门检查。清理、规范肉食、食品摊贩35个，取缔占道屠宰、占道加工5处，对12个违法占道经营的食品、肉食摊贩进行了行政处罚。
2、加强餐厨废弃物管理。为进一步贯彻国家、省和衡水市、冀州市政府关于严厉打击“地沟油”违法犯罪活动的精神，全面加强我市食用油安全监管，保障人民群众身体健康，我局从源头抓起，在全市市区范围内开展了拉网式大排查，排查的重点是各类饭店餐馆、火锅店、街头食品摊贩，学校、企事业单位和工地食堂等，对涉及排放餐厨废弃物的单位及个体户做到彻底排查，不存在死角、不落环节、不留盲区。在排查中异常注意发现利用餐厨废弃物提炼“地沟油”的黑窝点，彻底摸清了餐厨废弃物的流向，对随意倾倒废弃物的单位和个人及时进行了制止和规范。共排查餐饮业和企事单位及个体户350个，对餐厨废弃物搜集不合格的13个单位进行了限期整改。未发现利用餐厨废弃物提炼“地沟油”的企业和黑窝点。
3、努力为市民创造良好的生活环境。为促进食品安全工作的良好局面，我局对冀州市肉食、蔬菜销售情景，区域分布情景进行了详细的调查。根据市民提出的见意，经过综合考察与分析，为方便群众净化美化城市环境，我局向市政府提出在朝阳大街北段和昌成路中段分别建设占地30亩与5亩的中小型食品、肉食、蔬菜水果综合性批发和零售市场。目前已开始征地等前期工作，预计明年上半年投入使用。
2021食品安全工作心得体会
一、统一思想，明确职责。
我们认真学习、深刻领会周金伙局长关于“十条措施”和市局七项制度的要求，充分认识食品安全是关系人民群众切身安全利益和社会安定的大事，在中秋、国庆期间节日市场食品安全专项整治的基础上，进一步加强对食品安全整治工作的部署和落实，结合省局的“十个提升”要求，强化对食品安全整治工作的督促、检查和明白，确保市场监管重心下移，将食品安全监管工作纳入片区管理，加强日常巡查和监管，按照属地管辖原则和“五定”方案把食品安全监管工作层层分解、落实到每个岗位，做到任务到片区，职责到监管员。
二、加强重点，抓好落实。我们根据辖区实际，确定监管重点区域、重点市场、重点商品，按照“六查六看六打击”及“五个一律”、“五个一批”的要求，进取开展食品安全整治工作。在其他专项整治取得较好的效果的基础上，对粮食、肉类、水产类、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、调味品等类日用消费品进行集中整治，加强对城乡结合部、边远山村和农村市场等薄弱环节进行监管，防止制假窝点，以次充好、假冒猥劣商品下乡转移，确保入市上柜食品的质量。
三、加强监管，抓好专项整治行动。
(一)开展中秋、国庆期间节日市场食品安全专项整治。
我们紧密结合2015年红盾行动要求，切实加强中秋国庆期间节日市场的巡查监管工作。按照省局要求把食品安全和商标广告作为监管执法的重点，而重中之重是要突出抓好食品安全的监管，不折不扣地落实周金伙局长在省局食品安全监管工作会议上提出的“十条措施”.同时组织力量落实市工商局《中秋国庆节日市场食品安全专项整治同意行动方案》中各个阶段的工作，打出声威、打出形象、打出实效。在节前我们组织检查，共出动2____次，5车次，检查相关经营户3____，查获三无月饼76块，过期调味品21瓶。
我们认真做好节日期间值班、政务请示、报告工作。我所节日期间实行24小时值班制度，认真受理消费者投诉。对值班人员严格要求，在岗在位、切实负责，确保通讯畅通。从9月27日至10月7日坚持每日报送制度，确保节日市场消费安全。
(二)贯彻省局关于“责令停业整顿”行政处罚措施加大对销售不合格食品违法行为的监管力度专项整治。
根据省局《关于适用“责令停业整顿”行政处罚措施加大对销售不合格食品违法经营行为的监管力度的通知》要求，为一发惩处食品违法经营行为，严格规范食品经营者的行为，加强流通领域食品质量监督管理，保护人民群众身体健康和生命安全，城关工商所现就适用“责令停业整顿”行政处罚措施，加大对销售不合格食品违法行为监管力度。
1、认真做好宣传工作，采取宣传栏、黑板报、宣传单等形式深入广泛宣传，利用礼貌学校与个私协会召开经营者会议，印发了200____份宣传材料进行宣传。经过宣传，让广大群众参与到查处无照经营的活动中，构成对无照经营违法行为的高压态势，创造良好的执法环境。
2、我们成立了无照经营专项整治领导小组，以片区为单位，分片分组对片区的经营者进行开展治理整顿工作。首先进取发动建立群众线索，举报、反映无照经营的违法行为。其次分区域、有重点有计划地加大巡查力度。实行预警查处机制，发现无照经营的的先发催办通知书，超过期限未办理营业执照的，再由办案组立案查处。对已立案查处的无照经营户进行回访，督促其尽快办理营业执照。
3、在清理整顿无照经营活动中，按照市局“五个一律”、“五个一批”的要求严格执法，对无照经营食品类的经营者坚决取缔。城关所共出动25____次，检查41____，共查获无照经营户1____，依法立案查处1____，罚款金额2.____元，发出178份催办通知书，补办执照率达10____.
(三)治理“餐桌污染”实行商品质量快速检测工作专项整治
我们立足城关地区作为永春县的经济文化中心，共开展了____有关的检查行动，出动3____次，检查有关个体经营户、企业7____.对市、县局部署的需重点检查的商品进行严格监控，在城关农贸市场建立商品购销帐，实行信誉卡制度，同时进行检查，严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、企业名称的行为，仿冒伪造产地等质量标志的行为，严厉查处利用新产品上市节日促销，巨奖销售，营销策划等对商品进行虚假宣传的误导行为，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市，扰乱和破坏粮油市场秩序的行为。如今年1月份，我局对城东街陈某的批发店例行检查的时候，在其仓库发现当事人冒用他人厂名厂址的“五粮液”酒40瓶，我们根据《产品质量法》对其违法行为进行处罚。
(四)粮食市场、陈化粮监管工作
我们按照“属地管辖”原则，按片区职责对辖区内的粮食经营者，粮食仓储进行检查。我们成立了粮食市场监管领导小组，会同粮食、质监、卫生、教委、建委等有关部门加强对粮食购销企业、个体加工作坊购进的粮食进行清查，发现涉嫌劣质大米立即就地封存，及时送相关机构检测。
我们按照“属地管辖”原则，按片区职责对辖区内的粮食经营者，粮食仓储进行检查。我们成立了粮食市场监管领导小组，会同粮食、质监、卫生、教委、建委等有关部门加强对粮食购销企业、个体加工作坊购进的粮食进行清查，发现涉嫌劣质大米立即就地封存，及时送相关机构检测。
(五)开展劣质大米、水果市场的专项整治
我们充分发挥工商联络员在监管网络的作用，密切关注消费者对大米、水果等质量的投诉情景，一旦发现线索立即跟踪核查，依法处理。检查严厉打击打蜡上色或使用有毒有害物质加工以次充好的劣质水果。坚决查处违法使用冒牌水果标贴的行为，加强对水果批发市场的追踪，深挖造假加工窝点。检查水果经营主体资格，坚决取缔无照经营行为。
四、强化服务意识，推行长效监管，确保执法服务双到位。
围绕服务当地经济发展这一大局，立足我所职能，结合辖区实际，进取探讨、制定各种长效监管措施，经过市场监管和行政指导相结合，促进了地方经济健康规范发展。
1、推行企业工商联络员制度，加强与企业的联络沟通。经过分行业、有计划地开展企业工商联络员的培训工作，扩大培训面，提高培训层次，力争今年在6____以上的企业建立工商联络员。并以企业工商联络员为载体，把行政指导具体资料和措施贯穿到日常监管执法和服务中，推行各种工商专业指导。
2、建立了红盾维权网络，增强监管新力量，延伸监管服务触角。以辖区内已设立的洋上村红盾维权站、工业园区红盾维权站和新发超市、国泰商场、远大电器红盾维权站为基础，进一步完善维权站规范的日常监管制度和工作机制，拓展工作范围和职责，充分发挥其在服务企业、消费者、市场监督等方面的作用。同时加强对联络员的法律法规知识、工商业务知识及有关商品质量知识培训，进取培育“红盾维权站联络员”，拓展工商行政管理职能，扩大监管面和服务面。
3、进取开拓思路，探索服务企业新途径。以依托开发区建设管委会设立的县“探花山-榜德”开发区红盾维权站为阵地对企业的工商注册登记，商标使用注册、广告行为等进行指导，向企业供给各种注册、变更登记及年检表格。同时，探索由开发区建设管委会对新开业及变更、年检的企业进行地址勘察：工业园区企业在开业、变更登记及年检时，先由工业园区管委会指定二个以上的维权站成员进行现场地址勘察，勘察结果加盖工业园区管委会公章后，作为企业经营地址情景的有效证明文件，进一步方便园区内企业。
4、开展共建规范市场活动。进一步完善共建规范市场的各项规章制度，明确市场开办者、经营者、监管者等各自的职责和关系。指导、督促市场开办者履行商品安全第一职责人的职责，进一步完善商品质量管理制度和监控流程。并以点及面，引导经营者礼貌经商、诚信经营。
2021食品安全工作心得体会
20__年为进一步加强食品安全监管工作，不断提高居民食品安全水平，保障人民群众身体健康和生命安全，根据食品安全委员会的要求，我街道认真开展食品安全工作，各相关科室和社区加大了对辖区内食品生产和安全问题的监督力度，取得了必须实效。
一、加强组织领导，落实工作职责
切实加强食品安全保障工作，街召开食品安全会议，在会议上成立领导小组，明确了职责。主要领导负责，层层落实职责，密切协调配合，推进食品安全日常监管和集中监管工作的开展，确保工作扎实有效，使广大居民有一个安全、健康的食品消费环境，有力地保障了人民群众的身体健康。
二、广泛宣传，提高意识
为不断加强辖区居民的食品安全意识，构成人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围，各社区充分利用板报、宣传栏、宣传画和食品安全书籍进行食品安全知识的宣传，使广大居民对食品安全知识有了正确的认识和了解。
三、加大排查力度，消除安全隐患
为让人们能过上安心、放心、舒心的日子，街各社区精心组织力量，进取配合相关部门定期开展了对各自辖区内的食品安全检查工作，在工作中各社区还结合各自辖区特点进行有针对性、有重点地排查，力争将食品安全隐患扼杀在萌芽之中。其中__社区主要针对辖区内火锅店进行检查，__社区针对路边小餐饮店、__社区针对辖区内超市、林园社区针对真假野菜的识别、__社区针对东市场路边摊位等。经过走访排查，社区工作人员发现了食品存在的安全隐患，对经营业主进行了及时警告，并限期进行了整改。有效地保证了广大居民群众的食品安全。
四、组织开展宣传月活动
自6月14日市食品安全办公室开展宣传月启动仪式开始至23日，街道组织开展了食品安全月活动。
宣传月期间街各社区联合辖区内相关单位举行了活动，此次活动以悬挂横幅、展板展示、发放宣传材料、现场咨询等形式，向过往群众宣传食品安全法律法规、食品安全科普知识，街道共发放宣传画24份，宣传手册48本，摆放食品安全宣传展板12块，办理黑板报1期，咨询服务群众300多人次。经过此次活动，让广大居民都能了解一些基本常识，增强了群众的自我保护意识和维权意识，确保居民生命安全和社会稳定。
五、加强食品安全培训工作
10月，街联合食品药品监督局在卫生服务中心组织开展了食品药品基层培训活动。
此次活动请到了食品药品监督局田波副局长为居民进行知识讲座，发放了很多食品安全知识宣传手册，组织开展座谈会等形式，使参加活动的200多名居民学到有关食品安全、药品安全相关知识，对增强全民食品药品安全知识，提高人民群众自我保护本事，倡导广大群众安全科学的饮食用药风尚，起到进取促进的作用。
六、存在问题：
1、辖区内个别商贩对食品安全认识不到位，不够深彻，对此我们将加大管理力度，适当时机组织学习培训，增强重视程度。
2、食品安全工作宣传不到位，下一步我们将联系市食安办及有关部门，搜集更多的资料，利用集市、周日、节日等进行广泛宣传，做做到家喻户晓，这样才能在群众中做好此项工作。
七、下一年工作重点：
各部门各社区高度重视，结合实施方案细化分解并加强协调配合。经过食品安全专项整治，使生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，增强人民群众食品消费安全感。
首先，建立长效管理机制，加大产品质量和食品安全宣传力度，注重群众参与，建立和完善群众自治制度，让群众互相约束、自我管理和共同遵守。
其次，以小作坊和无证无照黑窝点为重点，抓好生产销售环节，严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
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一、上半年工业经济运行情况
上半年全区规模以上工业完成工业增加值1.41亿元，同比下降18.9%，占年计划37.1%；完成规模工业产值7.94亿元，同比下降19.5%，占年计划33.1%；完成销售产值7.86亿元，同比下降16%；工业产品销售率99%，比去年同期提高4个百分点；完成出货值1.65亿元，同比增长16.4%；企业经济效益明显下降。全区45家规模企业中，减产企业31家（停产2家），占68.9%。
按主要行业划分：冶金机电企业5家完成工业产值2.68亿元，同比下降38.5%；食品加工企业17家完成工业产值3.05亿元，同比增长6.3%；轻工企业13家完成工业产值1.37亿元，同比下降27.5%；化工建材企业6家完成工业产值2676万元，同比下降52.9%；电力企业4家完成工业产值5771万元，同比增长236.7%。
二、主要工作情况
（一）确保目标任务的主要工作措施。
1、加强协调调度，紧抓序时进度。一是抓工业产值计划进度，认真分析工业运行态势，搞好监测预测，加强协调调度；二是通过对能源消耗、交通运输、用工变化、市场价格变动等指标的监测分析，预测工业经济变化趋势，引导企业按市场变化组织好生产；三是鼓励支持企业大力拓展内外销市场。采取有效措施，挖掘重点行业、重点企业和新增长点企业的生产潜力。
2、深化潜力挖掘，提高产值规模。在挖掘潜力方面，主要做好三件事：一是组织力量做好规模企业和工业项目的统计工作。充分挖掘乡镇工业潜力，对本辖区内的工业企业和工业项目进行全面调查，对现有存量规模以上工业企业抓好宣传引导，检查督促，使少报、漏报企业如实统计上报。二是千方百计做好规模以下企业的培育提升工作，以增加工业总量。对各乡镇发展的一批规模以下工业企业要鼓励和促进其加快发展，做大企业规模，力争年内有一批存量企业上规模，壮大规模工业经济总量。三是支持和鼓励规模企业挖潜改造，提高产能。主要支持重点企业、有生产潜力企业和新增长点项目企业，进行挖潜改造和升级改造，充分利用国家和省市近期已出台的有关扶持政策，协调企业争取支持，搞好企业技术改造和技术创新工作，提高生产能力扩大生产规模。
3、加快工业载体建设，增强经济发展后劲。加快已规划启动的雷东、漳湾、金涵、飞鸾四个工业集中区的建设步伐。已落地一批在建的和开展前期工作的工业项目，要全程跟踪服务、提供帮助。争取在年内有一批已落地工业项目动工建设和一批在建的工业项目建成投产，增强区域工业经济发展后劲，壮大全区工业经济总量。
4、加大招商引资力度，促进项目落地投产。认真落实招商引资责任制，优化工业发展的环境，树立强烈的项目意识，将工业项目的招商引资工作作为扭转工业经济发展被动局面的一项重要工作来抓。进一步抓好“6·16”、“9·8”等招商项目的服务跟踪、落地建设。切实落实市、区有关优惠政策和激励措施，提高工业项目招商引资的质量和效益。
5、加快推进企业创新，持续提高发展潜力。加大技术创新力度，鼓励企业自主开发、研制和引进新产品、新技术。促进项目对接成果实施，帮助规模以上企业实现与高校、科研单位建立长期、稳定的“产、学、研”合作关系，运用新技术、新工艺、新产品，增强企业的核心竞争力。加大对企业技术创新的扶持力度，深挖工业潜力，形成新的经济增长点。
6、建立重点企业领导联系责任制，帮助企业排扰解难。区委、区政府确定13位区领导与23家规模以上重点工业企业建立工业企业领导联系责任制，结合学习实践科学发展观活动，帮助企业解决当前遇到的各种困难，与企业一道共渡难关，促进我区工业经济在当前困境中能够持续稳定发展。
7、开展节能与循环经济工作深化潜力挖掘，提高产值规模。
⑴组织力量做好规模企业和工业项目的统计工作。充分挖掘乡镇工业潜力，对本辖区内的工业企业和工业项目进行全面调查，对现有存量规模以上工业企业抓好宣传引导，检查督促，使少报、漏报企业如实统计上报。
⑵千方百计做好规模以下企业的培育提升工作，以增加工业总量。对各乡镇发展的一批规模以下工业企业要鼓励和促进其加快发展，做大企业规模，力争年内有一批存量企业上规模，壮大规模工业经济总量。
⑶支持和鼓励规模企业挖潜改造，提高产能。主要支持重点企业、有生产潜力企业和新增长点项目企业，进行挖潜改造和升级改造，充分利用国家和省市近期已出台的有关扶持政策，协调企业争取支持，搞好企业技术改造和技术创新工作，提高生产能力扩大生产规模。
⑷开展节能改造与循环经济工作。
上半年主要是组织支持企业开展节能改造和工业固体废异物的资源化综合利用，争取省节能奖励和资金支持。
已上报的项目有：①宁德市岳海水产有限公司微冻保鲜节能改造项目；②宁德市鑫森化工有限公司车用活炭生产节能改造项目；③闽东宏宇冶金备件有限公司资源综合利用改造项目；④宁德市常富建材有限公司粉煤灰资源综合利用项目和资源综合利用税收减免优惠政策项目；⑤七都畜牧养殖场排泻物生产沼气回收利用项目。该项目已经我局上报市经贸委转报省经贸委。
宁德市俊杰瓷业有限公司年产5000m3新型环保材料项目申请新增中央投资重点产业振兴和技术改造专项资金。该项目由区发改局和经贸局联合上报，经省发改委和省经贸委批复，已获得国家贷款贴息补助。
（二）积极稳妥地解决国有工业企业改革的扫尾工作。
经贸局今年上半年国企改革工作，主要是基本完成茶厂、瓷厂、造纸厂等国有企业改革安置扫尾工作，以及清理相关企业遗留债权债务等问题，有效促进了社会安定稳定。
（三）继续推进“万村千乡市场工程”,加大再生资源回收体系建设，加快市场建设及升级改造。
1、在2005～2007年已建设的113家农家店及1家农资配送中心的基础上加大建设力度，2010年拟投入资金130多万元，建设43家农家店，其中乡级店4家，村级店39家，目前正在建设改造中。副食品同业商会牵头，在第一批启动11部农村食品配送车的基础上增加至30多部，加大农村食品配送中心建设，提高农村商品配送率，增加配送品种，使农村商品以源头上得到安全保障，促进了农民消费。
2、指导供销部门制定了蕉城区首批再生资源回收网点改善规划意见，建设35家再生资源绿色回收示范点，解决了再生资源回收扰民和影响市容破坏环境的问题，并成为省级再生资源回收体系建设试点单位。
3、2008年完成蕉北市场、东湖市场标准化升级改造项目，新建万佳超市、东昇水产品批发市场，水产品批发市场的建设改变了东湖路上水产品批发长期占道经营的现象。2010年上半年建设硕丰蔬菜加工批发市场，占地17.3亩，投资1600万元，建成蔬菜加工批发专业市场，提供蔬菜、食用菌等农产品的加工、储藏及市场交易服务，并建设冷库、检测等配套设施。同时申报省流通现代化专业市场建设项目。石后乡、九都农贸市场也相继加大市场升级改造力度，为农产品交易搭建平台，促进农产品生产和销售。
（四）巩固副食品基地建设，积极开展“家电下乡”活动。
1、为了保障副食品市场供应稳定，让市民吃上放心食品，巩固发展副食品基地建设。一是我区南阳实业有限公司、正天湖无公害蔬菜基地、利农农业技术（福建）有限公司宁德虎贝基地被列入省级副食品基地。目前正开展闽东瘦肉猪配套系育种产业化开发项目、利农虎贝蔬菜基地生产配套设施建设项目和天湖高山反季节蔬菜新品种试验示范基地建设项目，积极争取补助资金，使之加快建设力度。二是区级基地建设进一步巩固，宁德市岳野农业开发有限公司集林业种植，新品种技术推广，畜牧、家禽的养殖、销售和品牌连锁专卖为一体。现有山地鸡存栏15000只，年出栏80000只，上半年新增开发山地养鸡基地，建设规模扩建鸡舍6000㎡，完善配套工程。我区的天禾农业开发有限公司正进一步扩大养殖基地规模的同时，开展肉牛屠宰加工，在市区主要集贸市场、超市设立“放心牛肉”专卖店，形成牛肉供销一体化经营模式。现已完成市场调查、正在进行店址选址工作。:
2、家电下乡推广销售工作在我区正式启动后，我们积极会同相关职能部门按照家电下乡工作要求，立足部门实际，结合工作职责，对家电下乡工作进行检查督导。目前已经备案了65家从事彩电、冰箱、洗衣机、手机、计算机、热水器、空调、电磁炉、微波炉的销售网点。已销售冰箱1565台；彩电410台；手机3部；洗衣机398台；计算机55台；空调488台；热水器26台。销售金额596万元人民币。
（五）加强食品安全综合协调工作。
开展《食品安全法》宣传，食安委各成员单位组织食品加工企业、农产品种养植户、水产养殖户、市场超市经营户开展食品安全培训班，加大执法检查力度，开展节日市场整治及各类专项整治，确保我区食品安全。
篇12
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。全面落实科学发展观，认真贯彻落实省、市质监局“两年活动”的决策和部署，以“保增长、抓转型、重民生、促稳定”为主线，优化服务保增长，科学监管保安全，切实保障产品质量和食品安全，努力使我县经济平稳较好发展，为“两创”战略实施提供有力保障。
（二）工作目标。一是以“质量兴县”为抓手，综合发挥质监等部门职能优势，使全县产品质量总体水平进一步提高；二是以过程监管为手段，注重落实企业主体责任意识，使安全生产形势进一步好转；三是以质量诚信建设为载体，维护市场良好秩序及群众利益，使群众对质量的满意度和消费信心进一步提升；四是以行政效能建设为重点，深化学习实践活动成果，使质监部门的战斗力进一步增强。
二、主要内容
（一）抓好“七项整治行动”
1、食品专项整治行动。监督检查食品生产企业依法建立包括食品原辅料的索证索票、检验检测、食品添加物质主动申报、问题食品快速追溯和召回等在内的质量安全管理制度。依法查处用非食品原料和回收过期食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为，继续抓好豆制品和食品添加剂专项整治，开展乳制品及桶装饮用水等行业的整顿和规范工作。
2、食品加工小企业整规行动。切实履行“十小”整规工作牵头职责，加强组织协调和监督落实工作。严格履行本部门法定职责，协调落实食品生产小企业的规范化、制度化和常态化管理制度，逐步推进中小企业远程监控系统建设,重点对酱腌菜、酒、肉制品、乳制品和调味料等5种产品生产企业实行远程监控。
3、特种设备专项整治和隐患排查治理行动。加大对特种设备使用单位的日常巡查和突击检查力度，严厉打击非法制造、安装、使用起重机械和违法充装气瓶、检验气瓶等行为。加强对设备运行状况的监督检查，确保设备注册登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率符合有关规定。强化设备安全防范措施，设备的使用单位、安全管理机构和人员、责任明确，安全管理制度、操作规程和安全管理措施基本健全；重要场所重点设备的使用单位有特种设备应急救援预案，并能按期进行演练。深入开展压力管道元件和起重机械专项整治工作，确保本区域本单位的重点设备安全形势继续保持稳定好转，不发生严重以上和社会影响力大的安全事故。
4、重点产品专项执法行动。切实抓好食品、特种设备和其他安全健康类产品的专项整治工作。以农资、建材等关系人民健康和国计民生的重要产品为重点，开展专项整治活动。围绕国家扩大基础建设项目投资，开展建材执法检查；围绕节能减排，开展对高耗能产品、高耗能特种设备、能源计量器具和能效标识的执法检查；围绕“家电下乡”，严厉打击借“家电下乡”名义销售假冒伪劣产品行为。围绕拉动内需，以保障性住房、基础设施建设所需原材料、钢材、水泥、人造板等产品为重点，深入开展建材市场秩序专项打假活动。
5、生产许可证和强制性认证企业监督检查行动。严格市场准入审查和管理，把好生产许可、强制性认证、注册备案等准入关。对强制性产品认证以及有关管理体系、能源标识等认真组织实施监督检查，对不按认证规则实施认证违反有关法律法规的认证行为，严格按照有关规定进行通报和查处，加强后续的跟踪监管。
6、标准化工作专项检查行动。在全县范围内依法对重点产品、重点领域标准制（修）订、标准登记备案、强制标准的实施、标准的有效性等内容进行监督检查，规范全县标准化工作，切实发挥标准引导和规范生产的作用。
7、计量专项执法行动。重点对农贸市场、农村医疗卫生单位不合格计量器具的整改实行跟踪监管。做好加油站、环境监测、道路交通安全执法等强制计量器具的监督检查。开展定量包装产（商）品计量监督抽查。加强对法定及授权计量检定机构监管，杜绝违法、违规计量检定、校准行为。在用社会公用计量标准合法有效、强制检定率达到100％。
（二）深化“七项质量帮扶”
1、强化名牌培育服务。以申报省级以上名牌产品为抓手，加大培育规划力度，加强对企业的指导，积极探索抱团申报的新途径。以质量诚信体系建设为重点，逐步完善诚信公约、质量承诺、售后服务、先行赔付等机制，强化企业、行业自律和社会监督约束。
2、强化质量提升服务。以支柱产业为重点，通过政府质量奖引导和鼓励规上企业实施全面质量管理，加快工艺技术改造，促进产品转型升级，并通过树立一批质量管理示范企业，推广普及先进的管理和技术，带动行业提升，积极打造全国优质产品生产基地。
3、强化标准支撑服务。以“标准化推进年”为抓手，建立标准化工作联席会议制度，草拟全县实施标准化战略的实施意见，报政府出台规定，完善标准化工作激励机制，建立标准化论坛，组建标准化信息公共服务平台。
4、强化节能减排服务。进一步探索研究导热油锅炉等重点特种设备在提高效能、降低能耗、减少污染排放方面的新思路、新方法。要深入推进能源计量进企业、民生计量进家庭等活动，帮助企业加强计量管理能力，强化绩效管理和关键点控制，提高成品的合格率。强化对水表、电表、煤气表的检修工作，减少日常生活中的能源消耗。
5、强化食品质量安全提升。引导和帮助企业实施质量体系认证或危害分析与关键控制点管理体系认证;指导食品生产企业依法规范使用添加剂，合理使用食品添加剂;开展对炒货、糕点、糖果3个行业食品企业检验能力比对，提高企业质量管理水平和风险控制能力。
6、强化质量安全培训服务。组织开展《食品安全法》和《特种设备安全监察条例》宣贯，加强标准知识更新、特种设备管理和应急救援、食品加工、假冒伪劣的识别、应对贸易壁垒等方面的教育培训，切实增强群众的质量安全意识。
7、清费减负服务。继续实行省局暂停或减免征收费政策，进一步清理乱收费问题，进一步规范技术服务收费
（三）强化“五项基础工作”
1、加强质量法制建设。加大质量法律知识的宣传教育力度，进一步完善相关的工作机制，逐步健全企业主动、部门联动、社会监督的工作格局，探索强化监管和治理隐患的长效机制，不断完善安全责任体系、动态监管体系、应急反应体系和安全评价体系建设。加大基础装备投入力度，强化以技术执法、数字执法、规范行政处罚自由裁量权为重点的质量法制基础工作。
2、加强质监队伍建设。加快基层监管网络建设，建立乡镇政府、基层站所、企业管理人员三位一体的监管体系。加强执法队伍建设，加大培训考核力度，进一步提高执法人员综合素质和执法水平。重点加强对质量安全法律法规特别是新出台、新修订的法律法规的学习应用，提高依法行政的能力。强化对国内外质量安全信息技术发展形势的收集，逐步完善质量安全监管的理念和方法。
3、落实企业主体责任。动员企业积极开展“两年活动”，督促企业落实产品质量和安全的第一责任，切实把保障质量安全、提高质量水平作为首要任务，履行质量安全的主体责任。积极推动企业按照相关安全标准和产品质量标准规范生产行为，采用新工艺、新材料、新设备，采用国际标准和国外先进标准，强化企业质量、计量、标准化、特种设备作业人员的岗位培训和资质上岗；开展“作业技能比武”活动，开展特种设备事故和食品质量安全事件应急救援演练，提高“两年活动”实效。
4、开展质量状况调查。以辖区内的电子电声、人造板、纯净水、化肥、农药、建材水泥等重点产品，深入开展产品质量安全状况调查，并在广泛调查的基础上，针对不同行业的实际情况，分析问题，查找原因，制定措施，实施有效整改。要突出企业内部管理、质量安全制度制订及执行、管理和作业人员素质提升等重点环节，寻找薄弱点，强化质量技术监督服务工作，提升企业基础管理水平。
5、提升检验检测水平。加快融入行业和区域科技创新平台建设和运营，提高创新创业能力。加强检验检测重点学科建设，加强产品质量风险预测评估研究，提高质量诊断、预警分析、应急应对等关键技术和疑难问题的研究和解决能力。深化与国外认证机构的合作，加大科研投入，加快专业技术人才的培养和引进，充分整合公共检测资源，逐步拓展检测市场，着力把技术检测业务做大、做强、做精。
三、活动安排
第一阶段：部署发动（2009年1月至4月）
成立局“两年活动”领导小组，制定“两年活动”实施方案。召开会议，深入动员，层层发动，加强宣传，为活动开展营造良好的社会舆论氛围，增强社会各界对活动的了解，提升活动的影响力和效果。
第二阶段：组织实施（2009年5月至10月）
围绕“七项整治行动”、“七项质量帮扶”和“五项基础工作”，将任务、责任落实到主管和具体人员，细化分工，抓好落实。领导小组成员要加强工作部署，强化督导，把握进度，及时发现问题、破解难题，督促各项工作落实，确保活动取得预期成效。
第三阶段：检查验收（2009年11月至12月）
按照要求对“两年活动”实施情况进行自查和扫尾，及时将实施情况进行总结，建立和完善长效工作机制，综合运用“两年活动”成果，加强自身建设，服务我县产业转型升级，推动经济平稳较快发展。适时邀请县政府组织开展“两年活动”监督检查。
四、保障措施
（一）统一思想，加强领导。开展“两年活动”，是落实科学发展观和贯彻上级精神的具体举措，是推进地方经济平稳较快发展、构建设和谐社会的具体要求，也是充分履行质监工作职能、树立质监部门新形象的具体措施，全体干部职工一定要把思想统一到上级党委、政府的工作部署上来，提高认识，加强学习，端正思想，明确责任。成立以俞泓刚局长为组长，陈达全副书记为常务副组长，唐建平副局长为副组长，各科所队负责人为成员的领导小组，切实加强对工作的组织领导。
篇13
一、 不断增加投入，规范食堂建设标准
我园始建于建国初期，食堂的发展也经过了曲折发展的历程。在 那种提倡自力更生、艰苦奋斗的年代，食堂的劳动基本以手工操作为主，无论是和面、切菜、切肉、包水饺，都要亲自动手，蒸馒头用竹制的大笼屉放在大锅上蒸，整个食堂就会弥漫在一片蒸汽中，条件虽然艰苦，但食堂的人员却是起早贪黑、任劳任怨地工作着。到了二十一世纪初期，随着社会经济的不断发展，食堂的条件也不断得到了改善，首先食堂换了两个很大的油烟机，买了一台蒸车，从此进入了烟消云散的时代。后来食堂又陆续买了和面机、切菜机、绞肉机、去皮机等现代化的机器，使食堂人员的劳动力到了极大的解放。2011年，我园对食堂进行了比较大的装修和改造，重新更换了各类案板、水池、刀具、用具，并使主副食加工间、烹饪间、备餐间、主副食仓库、幼儿餐厅、开水间、消毒间、炊事员更衣室、配电间等完全符合省级幼儿园的办园标准。同时，在这一年顺利通过了潍坊市“四心食堂”的验收，光荣地被评为市级“四心食堂”。得到了上级领导和同行们的充分肯定和赞扬，成了全市幼儿园食堂的参观学习的样板。
二、加强对食堂人员的科学管理，保证幼儿饮食安全
（一）完善食堂各类制度是提高工作人员积极性的基础。
俗话说，没有规矩，不成方圆。首先，我们完善了食堂的各类制度，加强了对食堂人员的量化考核。如：重新制定和完善了《从业人员健康管理制度》、《食品原料采购索证制度》、《餐具、用具消毒管理制度》、《粗加工管理制度》、《库房管理制度》、《面食制作管理制度》、《烹调加工管理制度》、《留样制度》等，并制订了《食堂人员工作量化细则》，对厨房人员工作进行量化，对照量化结果与工资挂钩，使食堂人员的工作积极性得到了空前的提高，她们觉得制度在规范她们行为的同时，也极大地保护了她们的权益，单位不仅为她们提供了一个良好的工作平台，也使她们得到了可观的收入，她们对单位都怀有一颗感恩的心，所以总有使不完的劲。
（二）提高职工素质是幼儿园健康发展的保证。
首先要加强培训。我园每月组织食堂人员学习《食堂各类制度》、《食品卫生培训教材》或对她们进行安全培训，增强食堂工作人员规范操作的意识，提高规范操作的能力。同时工作人员还接受了市卫生局的岗位培训，都取得了上岗证。
其次是要明确岗位职责。我园力求将食堂工作分工细化，组织学习各岗位职责，使之进一步明确。 如：采购员要通过正常渠道采购食品，索取合同摊位的合法证件，在与供货商合作前，要认真审核证件，明确责任，签定协议，把好采购关；食堂工作人员要把好验收、取样、浸泡、清洗、操作、消毒关；值班人员对餐具要做到"一用一消毒"，小餐具用消毒柜消毒，大餐具用消毒液消毒，熟食间用紫外线灯消毒，并做好消毒记录。 食堂工作人员工作期间要按要求穿戴好工作衣帽，保持个人卫生，环境卫生分人分块包干，保证食堂环境卫生；食堂灶具使用时要注意用气安全，并随时保持灶具干净等。
再次要及时反馈情况。每月由职工代表对食堂工作进行评价，在评价中提出的意见或建议，我们及时与食堂人员交换，督促整改，在整改中不断提高和完善。
（三）领导深入一线是发现问题及时解决问题的关键。
领导不光是工作任务的下达者，更应该是目标落实的知情者。怎样才能做到知情？方法很多，其中我认为很重要的一条是要深入到一线中去，发现问题及时解决。记得前几天我去伙房，炊事班长告诉我，发现天燃汽灶台的点火有“啪啪”的声音，她也想办法了，但没能解决，觉得不是什么大问题，所以也没向领导汇报。于是，我马上联系港华燃汽的有关人员进行了咨询，他们马上派人来进行了检查和指导，杜绝了不安全因素的发生。并在周末的晚上邀请专家进行了用汽安全的相关知识培训。我们知道，水火无情，用气安全是个大问题，要是我们不深入一线进行关注，等到灾情发生了再去想办法，那将是一件多么危险的事情，后悔都来不及。
（四）重视细节才能成就卓越。
孩子身上无小事， 饮食安全更是重中之重的大事，为了孩子的饮食健康，我们不放过工作中的任何一个细节，如：我们对《食堂工作一日流程》和《操作器械的使用方法》制成课件进行了交流和学习，对工作中的每一个环节都进行了认真仔细的研讨，从蔬菜购入到验货、过秤、记账、付款、烹饪、出锅、品尝、分餐、巡班、留样、消毒等都展开热烈的讨论，得出了很多很好的经验和方法。为做到使用器械安全，我们除了学习讨论外，还把器械的使用规范做成标牌挂在墙上，食堂人员在使用器械前必先看使用规范和注意事项，做到正确使用。此外，建立食品卫生管理网络，与所聘人员签订聘用合同及安全责任状，做到分人负责；做到有岗就有人，有人就有责。 互相督促、互相监督。
三、加强对食堂工作的宣传活动，促进食堂健康发展
首先，我们组织了“家长进食堂”活动。每个月我们的厨师都会更新饭菜花样，像奶黄包、蝴蝶卷、梅花酥、小鸭酥、雪花丸、金沟翠芹、小兔豆包……色香味俱全，孩子们很是喜欢。后勤园长把这些美食拍成照片张贴在幼儿园的宣传栏内，并题为“我最喜欢的美食”。很多家长对此赞不绝口，但也有家长有疑问：“这么好的食品只有星级的酒店可以做的出来，幼儿园也能做出来吗”、“这些照片不会是从网上下载的吧”，为了解除家长的疑问，让他们更加了解幼儿的饮食情况，我们分期分批开展了“家长进食堂”的活动，让家长亲自观看孩子的饭菜是怎么做出来的，并亲口进行品尝，家长们边尝边称赞：“真是太好吃了”“又好吃又好看，真是不可思议”“把孩子放在这个幼儿园放心啊”。通过这个活动，家长们打消了顾虑，对幼儿的饮食表示由衷的满意。
其次，积极发挥伙委会的作用。我们先后组织家长委员会全体成员对我园食堂原料的长期供应商—南下河农贸市场、 粮行和蔬菜、粮油、调味品的价格进行了了解，并到周边的米、面、油加工厂进行了调查研究，详细咨询了产品的产地、产品档次、使用安全性、产品的价格等问题，并抽取样品同我园食堂库房内的产品进行对比，认真辨别是否属于同一种类。返园后，家长委员会代表深入到我校食堂，就库房内原材料的存放、清洗蔬菜的过程、炒菜的用油选择、消毒间的运作情况等进行了参观。为保证幼儿利益，我园加大食堂资金投入，提高幼儿进餐质量，每月多投入四万元用于改善学生生活，来对冲物价上涨。家委会成员纷纷表示，通过对市场的调查以及对食堂各个环节的参观，对幼儿园伙食工作有了全面深入的了解。对幼儿园所付出的努力表示感谢，同时也更理解食堂在运作中存在的实际困难。他们对饭菜质量、卫生条件、食品安全表示放心，对幼儿园的食堂管理及工作给予很高的评价。
四、重视巡班管理，改变了幼儿偏食的不良习惯
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一、主要指标圆满完成概况 二、农业产业建设1、农业专业化经济扎实推进。××镇以示范区为推进，以新技术为引领，以合作社为依托，以土地有效流转为突破，稳步推进农业支柱产业示范区进程。农业四大产业形成了齐头并进、共同发展的良好势头，先后规划启动了曲亭香菇示范园区、××横塘万亩花生高产示范区等建设工程。畜牧养殖快速发展；食用菌产业发展前景广阔；特色经济作物种植效益显著；乡村旅游已呈现雏形。2、农民生产组织化程度日趋提高。五年来全镇新发展各类农民专业合作经济组织3个，大大提升了农产品的市场竞争力。截止2011年底农村经济合作社市场交易额达330万元，带动农户100余户，户均增收万元以上。3、农村经济聚集效益逐步凸显。积极开展薪炭林改造，优化品种、品系，延伸产业链，初步实现了由传统粗放型生产经营向集中生产、加工于一身的复合型经济模式转变。新技术得到大力推广应用，产业链条进一步延长。三、工业经济建设1、招商引资成果显著。我镇秉承洁净环保的发展理念，积极服务园区建设，倾力打造南谯区绢云母工业园区和开发旅游市场，在××、曲亭、横塘等村拆迁征地1000余亩，日前南谯区绢云母工业园区已完成初步规划建设，现已进入项目填充阶段。位于××社区的农贸综合市场建设已进入最后的冲刺发现矛盾，及时分析研究，及时调处化解，每周三必须上报本村本周矛盾纠纷排查调处情况，由镇政府汇总后每月进行通报，确保排查调处不走过场，达到破难题、解民忧的效果；三是切实抓好社区矫正、禁毒及来信来访工作。1至9月共收到件11件，已办结11件；排查一般民间纠纷91
起，成功调处87起，调处率97%。2、安全工作。高度重视生产安全、食品安全、防火安全、交通安全工作。抓好责任制落实，强化日常监督，健全监管网络，开展安全培训，在做群众思想工作上下功夫，在防范于未然上求实效，确保了一方平安。梅雨汛期，组织干部深入到山塘水库、地质灾害点，加强巡查检查，强化值班 民政、卫生、文体、保险、电信、广播电视、宣传等社会事业也得到长足发展。2012年工作目标和任务2012年是我镇深入开展新农村建设，是现代农业大发展，是人文旅游与绿色经济协调迈进的重要年。做好明年的各项工作，对于我镇统筹城乡发展，建设富裕、文明的小康镇，提高全镇人民的幸福指数，实现社会经济又好又快发展具有十分重要的意义。（一）以“四大产业区”为统领，继续推进现代农业发展立足于促进农民增收，继续实施以发展“特色经济作物种植”为重点的农业“四大产业区”工程，加快推进农业现代化、生态化进程。1、建设“四区一线”产业带。以土地流转为手段，以标准化建设为要求，以市场效应为带动，扎实推动农业“四大产业区”工程进程。以曲亭香菇基地示范区为中心，以华严庵、××社区为辐射面建设千亩食用菌生产区；以××社区为中心、以横塘、部队靶场为辐射面，建设万亩花生高产示范区；以曲亭、华严庵、横塘为辐射面建设畜禽规模养殖示范片；以香菇示范基地为中心，以曲亭、华严庵为辐射面建设千亩食用菌生产园区。2、夯实品牌战略基础。积极鼓励集中连片面积在300-500亩规模以上的示范区式经营方式，倡导农户以专业合作社、股份制经营等形式来组建产业发展实体，实行统一管理、统一收购、统一销售的“三统一”的经营管理模式，来发展农村经济并适度经营采摘休闲旅游项目；品牌建设上，鼓励专业合作社与本地知名企业合作，建立自己的商业品牌，使专业合作社向企业发展，做大做强企业规模，建 2、优化招商引资投资环境。按照××集镇建设的总体规划和区委区政府的要求，继续做好征地拆迁安置工作，完成××综合农贸市场、新街小商品市场的改扩建工程，做好1600亩南谯区绢云母工业园区土地平整和园区道路建设，同时抓好城镇治安环境和卫生环境的综合整治，营造宜居宜商人文环境，不断提升城镇品位，增强城镇竞争力。（四）抓好示范点建设，推进新农村提档升级。社会主义新农村建设是解决“三农”问题的根本途径，要大力推进新农村建设，促进农业增效，加快农民致富，加速农村发展。加强规划引导和政策扶持，加快推进农民集中居住，努力让新建、翻建、拆迁住房建到32个集中区规划点。2012年我镇将居住区与新农村建设紧密结合，重点再打造1个点作为小康示范建设试点村。大力实施农村环境综合整治，改善农村人居生态环境。加强农村水、电、路和通信等基础设施建设，改善农民生产生活条件，切实改变农村面貌。
（五）全力发展乡镇生态旅游。以“小城镇、大旅游”为发展战略，依托皇甫山旅游景点，坚持科学合理开发，优化资源配置，促进旅游产业协调发展。投资6.5亿元的皇甫山旅游开发项目正进入逐步实施阶段，以此为机遇，加大宣传促销力度，积极做好旅游宣传促销工作，并形成对外旅游形象宣传的合力。万亩草原旅游项目正扎实推进落实，并做好规划和景点布局，逐步带动周边餐饮、住宿、购物等相关产业的发展。（六）加强村级民主政治建设。大力推行“四议三公开”工作法，继续完善和落实“村两委干部述职述廉和年度考核民主测评”、“新农村建设百分考核制”、“农村村务财务管理制度”、“村务党务公开制度”、“阳光村务工程建设”“四议三公开”等制度；严格执行村民代表和村民会议议事规则，所有村务工作的开展均按民主议事程序履行，并上报备案；农村财务管理全部实现电算化、规范化、公开化；注重村干部素质工程教育，加强科学发展观教育，充分利用农村网络文化站的教育作用，分批次组织村干部到先进乡镇学习致富管理经验，努力提高村干部依法办事的能力和为民服务的水平。（七）办好民生工程，促进社会事业健康发展
1、办好民生工程。认真贯彻落实中央和省市区各项支农惠农政策，通过深入基层调查走访、问需于民，真正把党的好政策落到最需要解决的群众身上，把农村合作医疗、小额保险、低保五保、粮食直补、家电补贴、科技下乡、助残抚恤、农机补贴、计生奖扶等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中。其中新医合参保率五年内要达到并稳定在百分之九十七以上，农村社会养老保险达到百分之九十以上，农村沼气池建设新增200户以上。2、促进社会事业协调发展。一是抓好计生工作，确保人口出生率在国家控制的范围内；二是抓好国防教育，为国防事业提供合格的兵源，同时继续做好民兵训练和民兵预备役队伍建设；三是做好文教卫生工作，让适龄儿童100%完成九年制教育，完善医疗条件，杜绝疫情传染病的发生；四是抓好工、青、妇等群团组织建设，维护职工和妇女儿童的合法权益；五是加大普法力度，提高群众遵法、守法意识。（八）提升行政效能，建设服务型政府。1、提升行政效能。实行项目细化、责任主体明确化、岗位责任具体化的“三化”机制，将工作定责、定量、定质、定时，以目标引领，效率优先，以责问效，步步紧跟，有序推进，重在实效。把求真务实作为政府工作的根本要求。重大事项班长领头，人大跟踪问效，抢抓机遇争分夺秒，有三步并作一步的赶超精神，卓有成效的完成任务。2、创新管理机制。建立政府工作人员绩效评估体系和机制，把群众的满意度作为衡量行政效能管理的重要标尺，强化服务岗位管理，规范服务人员行为，实行承办事项首办人员负责制，对工作不力，造成损失的要实行问责制。建立健全突发事件应急管理预案，对重大自然灾害和社会事件要做好预防和应急工作，在突发事件发生时，增强工作的主动性，最大限度地保护群众的人身和财产安全。