发布时间:2023-10-07 17:34:36
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇国家经济总体形势,期待它们能激发您的灵感。
[关键字]工业经济效益综合评价 考核指标体系 探讨
对我国工业经济效益的考核,迄今为止采用的仍是1998年进行试算、1999年按月对外的工业经济效益考核指标体系,随着工业经济形态向知识经济形态的转变,可持续发展问题日益被人民所重视,客观上对工业经济效益的考核提出了新的要求,故对我国现行工业经济效益考核的指标体系做如下探讨。
一 现行工业经济效益综合评价指标体系的主要缺陷
我国现行的工业企业经济效益综合评价指标体系,是一套由总资产贡献率、资本保值增值率、资产负债率、流动资产周转率、成本费用利润率、全员劳动生产率、产品销售率等七项指标组成的工业经济效益考核指标体系。这套指标与会计核算联系较紧密,是以新会计制度中有关会计指标为基础来构成的,能在一定程度上满足企业管理的要求。经过多年的运行,已经趋于成熟,但一些问题却也随之暴露出来。
(一)缺乏对企业发展能力与发展趋势的评价
随着市场经济的发展,企业间的相互竞争定会日趋激烈,经营风险与投资风险也日趋增大。任何一个企业或个人在经营或投资时总是尽可能的回避风险,降低自己的风险系数,而要做到这些,就必须准确的预计所投资或经营的企业的发展能力与发展趋势。
现行工业经济效益综合评价指标体系中的资本保值增值率虽然可以显示出企业的一些实力与发展后劲,但它只是对企业获取的经营成果与财务状况的评价。现代市场竞争是人才和技术的竞争,一个企业要想在竞争不断求得发展,就必须大力推进技术进步,注重企业发展能力的培养,所以要求我们用技术进步经济效益来对企业的发展能力来进行评价。
(二)反映企业长期偿债能力的指标不够合理
现行的工业经济效益综合评价指标体系虽然也设计了资产负债率来直接反映企业的长期偿债能力,但反映内容尚很不全面完整。从发展趋势来看,资产负债率有成为超稳定指标的倾向。由于在指标体系的计算过程中,当资产负债率低于60%时,该指标的权重即固定为“12”,而目前我国规模以上工业企业的资产负债率已经降到60%以下,随着企业改组改制工作的进行,这种下降趋势仍将持续,因而就全国而言,这项指标的权重将长期保持在“12”,当然,个别地区和一些企业有可能存在差异。超稳定指标的存在,综合指数应有的变动幅度被“修匀”,经济波动对企业效益的影响就不能通过综合指数准确地反映出来。所以本人建议取消该指标,换用负债权益比率来反映企业的长期偿债能力。
(三)缺少反映企业短期偿债能力的指标
应该增加流动比率,在负债权益比率反映长期偿债能力的同时,流动比率反映企业的短期偿债能力,从而能更好地反映企业的经营风险。
二 工业经济效益综合评价指标体系的重建原则
(一)导向性原则
就是通过评价考核工作,引导工业经济向着“集约型”和“内涵型”扩大再生产方向发展,从根本上实现我们提出的两个根本性转变。
衡量经济工作的成绩,要重视采用综合性考核指标,要看产值和速度,更要看是以什么方法获得的产值和速度,绝对不能只追求不讲效益的速度。所以工业经济效益评价考核工作,坚持把“宏观导向性”放在突出位置,以求对我国经济发展起到积极的导向作用,提高经济运行质量,促进国民经济持续、快速、健康发展。
(二)科学性原则
即指标体系的设置和综合评价方法要具有科学性与合理性,要能全面反映经济效益的客观实际。既要有反映活劳动消耗的指标,又要有反映物化劳动消耗的指标,既要有反映生产环节的指标,又要有销售环节的指标;既要有反映劳动消耗的指标,又要有反映劳动占用的指标;既要有反映现实的经济效益的指标,又要有反映发展的经济效益的指标。
(三)可操作性的原则
就是从实际出发,按照我们目前的统计制度和会计制度所能够取得的资料情况,制定出能够在实际工作中应用,具有可操作性并能满足时效性要求的方案,使评价考核得以顺利贯彻实施。
三 工业经济效益综合评价指标体系的设定思路
在市场经济体制下,企业是独立的市场主体和利益主体,企业的目标应该是通过合理经营,在考虑资金的时间价值和风险报酬的情况下不断增加企业财富,使企业价值达到最大化,这就是我们设计这套评价指标体系的指导思想。
新的指标体系应紧紧抓住市场经济体制下,企业的根本目标是追求自身价值最大化的这个核心,打破原有的指标体系不把企业作为独立的法人实体,而是作为政府部门的基层预算单位的陈规,将考核的中心指标由资金利税率转为资产净利率,将考核重点由企业行政目标的实现程度转移到企业是否具有“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的综合素质上来,不仅要考核企业即期经济效益和资金营运情况,又要考虑企业将来偿付债务情况和后续发展情况。
我们将企业的价值归纳为四种能力,即获取利润的能力(获利能力),资金综合运营能力(营运能力),偿付债务的能力(偿债能力)和后续发展能力(发展能力),并通过这些能力的达到程度来综合评价某一企业经营状况的好坏。
新的指标体系主要应有以下几个突破点:
一是要摆脱以资金利税率为核心的传统的考评企业模式的约束,不再服务于对企业进行检查评比和施加行政干预的目的,而是按市场经济条件下企业所应具有的行为导向、基本素质对企业进行综合评价。之所以选用资产净利率为核心指标,是企业价值最大化的必然要求。根据市场经济条件下企业总价值的公式,企业的总价值与企业每年所获净利润成正比,因而它是企业实现价值最大化的首要条件。
二是要博采众家之长,力求形成自己的特色。在分析方法上,继承国际上惯用的比率分析法的长处;在评分方法上,将功效评分与总分评定综合起来,既解决总分评定法分数跳跃的弱点,又克服功效计分的“比率越高越好”这一与经济学中利润最大化的概念相悖谬的弊端。
三是力求理论与实践相结合,国内实际与国际标准相结合,力求评价结果更能真实地反映出企业的实际情况。营运资金占总资产比率,在一定程度上有助于解释当前企业资金普遍紧张根源,并引导宏观经济部门转变思想观念。企业只有真正产生营业盈余,营运资金才会有稳定来源,才能具备正常的支付能力,如果企业不具备相应的“造血”机能,无论如何注入资金,都会无济于事,而且事与愿违,非但银行信贷安全得不到保障,企业反而背上沉重的包袱。同时,对于经济效益核算不实的企业,这个比率也是一个很好的制约。企业在利润上搞虚盈实亏,对流动资产与流动负债额的影响不大。而且企业潜亏,必然要靠借贷支撑,则营运资金数额必然下降,进而揭示了企业真实的资金营运能力。
四 工业经济效益综合评价指标体系构建方案
根据以上分析,为完善现有的工业企业经济效益综合评价指标体系,故在现行指标体系的基础上取消了资产负债率这个指标,同时增加三个新的指标:
(一)增加技术进步经济效益来反映企业的发展能力
现代市场经济中的企业竞争,是科技与人才的竞争。一个企业要想在竞争中不断求得发展,就必须大力推进技术进步,不断开拓新产品、引进新设备或对旧设备进行技术改造以及对从业人员进行培训,注重企业发展能力的培养,而不能急功近利,求一时的高效率、高利润。为此,我们可以借鉴一些西方多家通过企业的技术创新投入总额与净利润的比值来显示其发展潜力的作法,引入这个指标,其内容用公式表示如下:
技术进步经济效益=工业增加值增长额/总资产增长额
其中,工业增加值增长额等于报告期工业增加值减去上年工业增加值;总资产增长额等于报告期总资产减去上年总资产。
(二)增加一个负债与所有者权益比率来补充企业的长期偿债能力
其计算公式为:负债权益比率=负债总额/所有者权益*100%。
(三)增加流动比率来反映企业的短期偿债能力
其计算公式为:流动比率=流动资产总额/流动负债总额*100%。
总之,要真正做好经济效益评价考核工作,必须解决好三个问题,一是要有一套科学的、为社会公认的、可行的工业经济指标体系,二是要有一种公认的、科学简便的评价方法,三是要有一套完整的、稳定的统计制度。
参考文献
[1]陈红,关于现行工业经济效益评价指标体系的思考,统计与决策,1999,第10期
[2]康晓东,浅谈企业经济效益评价新指标体系的不足与改进,中央财政金融学院报,1996,第11期
2008年,交通运输部门克服年初低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害带来的不利影响,加强运输组织和调度指挥,挖掘运输潜力,圆满完成了奥运运输保障任务,满足了重点物资运输需要,保证了旅客出行需求,为经济和社会发展做出了应有的贡献。
一、2008年运输生产情况
(一)铁路货运比上年有所增长,客运增幅较大。全国铁路日均装车144868车,比上年增长3.1%;其中,国家铁路日均装车120455车,增长2.3%。全国铁路货物发送量和货物周转量分别完成32.9亿吨和24828亿吨公里,增长4.5%和3.7%。其中,国家铁路完成27.4亿吨和23375亿吨公里,增长3.7%和3.5%。全国铁路旅客发送量完成14.56亿人次,比上年增长10.6%;旅客周转量完成7728亿人公里,增长7.1%。其中,国家铁路完成旅客发送量和周转量分别为14.4亿人次和7688亿人公里,增长10.6%和7%。
(二)公路客货运输均较快增长。公路客运量和旅客周转量分别完成221亿人次和12636亿人公里,比上年增长7.6%和9.8%。公路货运量和周转量分别完成181.7亿吨和12999亿吨公里,增长10.9%和14.5%。
(三)水路运输小幅增长。水路客运量和旅客周转量分别完成2.4亿人次和74.8亿人公里,比上年分别增长6%和下降3.8%。水路货运量和货物周转量分别为29.7亿吨和65218亿吨公里,增长5.7%和1.5%。
(四)港口生产继续增长。规模以上港口完成货物吞吐量58.7亿吨,比上年增长11.5%;其中,外贸货物吞吐量19.2亿吨,增长7%。港口完成集装箱吞吐量12626万标准箱,增长12.2%。
首先,社会主义政治文明建设推动档案主体多元化。随着社会主义政治文明建设的不断进行,公民、法人和其他组织的法律意识,特别是以法定权利和义务为主要内容的自主意识明显增强,体现在档案和档案工作上,就是他们作为档案形成者的意识不断增强,所形成档案占国家全部档案资源的比重日益提高。以社团和行业协会为主要形式的非政府组织不断涌现,逐渐担负起在计划经济时期由政府担负的一部分功能和责任,他们在产生、形成和发展的过程中产生的档案资料,是国家档案资源的重要组成部分。社区作为一种全新的社会组织形式,在城市化的进程中应运而生,在共和国的大厦中,它与农村的村民委员会一道,发挥着重要的基础性作用,而社区和社区档案在原来的档案形成者序列和档案门类中,是不曾有过的。
其次,社会主义物质文明建设催化了档案主体多元化。为了加快社会主义物质文明建设,我们坚持实行公有制为主体、多种经济成分共同发展的基本经济制度,努力探索公有制的多种实现形式,大力促进非公有制经济发展。由此造成了社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。在多样化的过程中,新的档案主体急剧增加。国有经济和集体经济一统天下的格局被打破,公有制实现形式日益多样,非公有制经济迅速发展,非公有制经济组织雨后春笋般的涌现,一方面有力地推动着经济的快速发展,同时也必然地急剧扩充着档案主体的队伍。
第三,社会主义精神文明建设促进了档案主体多元化。我国加入WTO过渡期即将结束,外来文化传媒实体对于进入中国市场跃跃欲试,文化市场构成将再次发生重大转变。国内文化事业单位的改革和文化市场化进程的加快,文化主体的产权及产权组织方式,日益多元化、多样化。广播、影视、报业、出版集团接踵而至,文化体育产业化的发展和市场化机制的运用,文化事业单位的企业化、市场化改革,不同产权组织形式组成新的文化实体,文化单位与企业的联姻和结合,不同主体、实体之间的交叉与融合,日益呈现出产权多元,组织形式多样,社会化专业化程度不断提高的新格局,已远非我们原有文化事业档案的概念、外延所能包容。文化主体的增多,必然地带来文化事业发展的新形势,也必然地带来文化档案的新形势。
档案主体多元化,使档案工作面临新形势,给档案工作提出了新问题。适应新形势,直面新问题,我们必须对档案工作的思想、方针和政策、标准从以下方面作与时俱进的调整。
第一,解放思想,转变观念,用开放性的思维方式对待档案主体多元化。我们必须充分认识新的档案主体是档案事业发展的新成员,是推动档案事业发展的新动力。对新的档案主体要像对其他档案主体一样,将其重要的档案纳入国家管理范围,纳入档案事业发展总体规划,纳入各项档案事业发展计划。
第二,在坚持集中统一原则的前提下,对不同档案主体的档案管理实行差别指导。新的档案主体,产权形式、组织方式不尽相同,对档案及档案工作认识程度不尽相同,其所形成的档案,虽是国家档案资源的一部分,但所有权、占有权、处置权与党政机关、国有企业形成的档案不尽相同,对这些新主体,新档案,我们要在坚持集中统一原则的前提下,实行差别指导、差别要求。
此外,中国政府还鼓励跨国公司在中国设立研发中心和采购中心,前一时期影响跨国公 司在中国建立采购中心的出口退税问题可望在近期内解决。中国还将在保护知识产权方面进 一步完善立法,加强管理,以解除跨国公司进入中国的后顾之忧。
李灿荣:
明年中国进出口贸易增长速度可能明显回落
国家商务部规划财务司副司长李灿荣表示,如果海内外环境不发生重大变化,初步预计 二00四年中国对外贸易将保持平稳增长态势,但考虑到今年出口基数较高,出口退税率下调 等因素,进出口贸易特别是出口的增长速度将可能出现明显回落。
展望2004年的外贸形势,李灿荣据此报告分析说,由于世界经济和世界贸易总体形势趋 好,国际商品市场行情趋暖,价格上涨,发达国家产业结构调整和转移浪潮方兴未艾,将为 中国扩大进出口贸易规模创造更多机遇。
2014 年12 月9 日,中国家用电器协会组织召开第五届六次理事会暨十一次常务理事会。本次会议共有62 家理事单位、4 个地方协会共101 位代表到会。
经济新常态下中国家电业走势
在本次会议上,中国家用电器协会邀请了国务院发展研究中心经济研究所所长任兴洲做了《2015 年中国宏观经济形势分析》的主题发言。任兴洲表示,改革开放30 多年来,中国GDP 年均增长为9.8%,而自2012 年起,形势发生了变化。2012 年,GDP 增长7.8%,2013 年为7.7%,2014 年前三季度为7.4%。经济增长明显进入新阶段,这个新阶段被定义为新常态。“所谓新常态,是指我国经济已经进入了一个具有明显新特征的发展阶段,而且今后一段时期都将稳定保持这种状态。”任兴洲说,“所有在前三十年支撑中国经济发展的动力都在发生变化,经济增长速度慢下来是规律使然。在经济新常态下,我们要的是实实在在的、有效益的增长。”任兴洲表示,在经济新常态下,要优化经济结构,经济增长要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,转变为更多依靠科技进步、劳动力素质提高和管理创新,通过自主创新形成新竞争优势,促进产业转型升级。
任兴洲认为,2014 年,中国经济运行呈现出与以往不同的明显特点。一是经济总体上在合理区间之内,但下行趋势明显。二是投资下行显著,房地产投资回落较快。三是消费增速相对平稳,出口增速先抑后扬。四是制造业采购经理指数(PMI)逐月回升,预示着制造业的企稳态势。五是货币信贷增长平稳。其中,呈现出的积极变化是: 农业继续保持增产,产业结构进一步趋向优化,需求结构继续改善,规模以上工业企业利润总体增长相对平稳,城乡居民收入差距进一步缩小,就业形势总体良好。对于2015 年经济走势,任兴洲认为,中国经济将仍处于调整期,增速不会太高;三大需求中,投资下行压力仍然较大,消费增速相对平稳,出口可能会出现前高后低的态势;经济结构调整会继续出现积极变化;局部风险会有所显现,但总体可控。
除宏观经济分析之外,中国家用电器协会信息部主任胡晓红对整个家电行业的运行形势进行了回顾和展望。胡晓红在发言中提到,从国际环境上看,2014 年全球经济复苏步伐艰难,发达经济体仍然缺乏强劲增长的动力;新兴经济体处于资金外流、股市下跌、货币贬值及地缘政治风险加剧的局面,市场需求受到重大影响。国内市场则处于经济结构调整的转型期,国内经济保持低位趋稳的新常态,家电行业在宏观经济环境、补贴政策退出及住宅产业低迷等综合因素的影响下,市场增长动力不足。2014 年,大部分家电产品销量增长缓慢,其中大家电行业深陷向增长困境。但是,2014 年,家电消费升级仍保持良好态势,高端产品比重稳步上升,制造技术向自动化、智能化方向升级,产品结构持续优化,环境健康类产品快速增长。至于2015 年,胡晓红认为,影响2015 年家电市场的主要因素有家电业的消费透支、部分地区住宅市场的相对过剩、国际市场的消费升级对中国低端产品出口的冲击以及人民币汇率的变化。基于此,胡晓红认为,2015 年,国内外市场动力不足将在2015年延续,当前多种产品高库存的局面将对2015 年产能正常释放构成不利影响,消费升级将继续成为推动家电业发展的主要动力,预计2015 年主要产品出口将保持相对稳定的小幅增长,数字化、智能化的科技革命以及互联网将在更深层次影响家电业的产业变革。
除此之外,奥维咨询和中怡康也分别对家电渠道发展趋势和“两净”( 空气净化器和净水器) 市场进行了分析。浙江星星家电股份有限公司总经理杨文勇、博西家用电器(中国)有限公司副总裁王伟庆、加西贝拉压缩机有限公司总经理朱金松、宁波方太厨具有限公司研发副总裁诸永定、杭州老板电器股份有限公司董事兼副总裁赵继宏等都在会议上分享了自己的心得和思路。
协会工作2014 年总结和2015 年计划在本次会议上,姜风汇报了中国家用电器协会2014 年工作总结和2015 年重点工作计划。
姜风表示,2014 年,中国家用电器协会按照第五届五次理事会讨论制定的工作计划,在全体会员的大力支持下,认真履行各项义务,较好地完成了与政府有关部门的有效沟通,促进行业内外经济、技术交流与合作,洞察行业发展趋势,推动产业转型升级等任务。姜风表示,2014年,中国家用电器协会针对行业内日趋重视智能化发展, 打造多层次技术交流平台,聚焦智能家电,推动技术创新;积极参与了废弃家电回收处理政策、标准化领域以及节能环保方面的相关工作;重视行业统计和专题研究工作,制作完成了《家电参考》、《中国家电产业年度发展报告》、《2014 年中国家用电器行业生产能耗与产品能效调查报告》等研究报告,为政府和企业提供信息和政策咨询;成功举办了第13 届中国家电博览会( AWE ) ;积极开展各项国际交流活动,如参加国际家电制造商协会圆桌会议( IRHMA) 等;充分利用中国家用电器协会旗下的媒体《电器》杂志社和中国家电网开展行业宣传。2014年,中国家用电器协会成立的各个专委会也继续围绕各自行业的焦点问题展开工作。除此之外,中国家用电器协会还积极开拓新的工作领域,如成立消费指导部,推进消费者教育工作,开展培训工作等。另外,中国家用电器协会通过加强团队建设,提升了协会的整体形象和凝聚力。2014 年6 月,民政部向中国家用电器协会颁发了“中国社会组织评估等级证书”,中国家用电器协会被评为最高等级——5A 级社会组织。
对于2015 年,姜风表示,这一年,中国国民经济和社会发展第十三个五年计划将拉开准备序幕,中国家用电器协会将根据产业发展的实际特点,组织编写< 关于中国家电产业" 十三五" 发展的建议>,为产业发展和政府制定相关政策提供专业支持和参考。中国家用电器协会还将继续密切关注《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《电子电气产品污染控制管理办法》、“节能领跑者制度”等各项政策、法规的出台和进展,帮助企业及时了解信息,并向有关部门反馈企业意见,维护行业利益。同时,中国家用电器协会还将继续推动智能家电的技术交流与创新,促进产业升级;加强行业统计和调查,完成年度报告和其他专项研究;继续做好标准化、培训、消费者教育、国际交流、办好2015 年中国家电博览会。