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宏观经济调节精选(五篇)

发布时间:2023-10-07 17:33:49

序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇宏观经济调节,期待它们能激发您的灵感。

篇1

作者厉以宁,1930年生,北京大学经济系教授,中国金融学会常务理事。

本文的中心论点是:我国现阶段,在运用金融手段对宏观经济进行调节中,利息率作用是不大的。这既有体制方面的原因,也与当前条件下利息率与投资,储蓄,与消费三者之间的关系的特点紧密相连。本文不准备讨论体制方面的原因,而专就利息率投资、储蓄、消费的关系作一些分析。

在现代凯恩斯主义的某些代表人物有关宏观经济调节的理论中,假定投资有较大的利息弹性,而消费(连同储蓄)则缺乏利息弹性或只有低的利息弹性。这些假定在一定程度上符合现代资本主义国家的情况。现代资本主义国家通过中央银行调整利息率对经济的调节,也往往以这些假定作为制定具体措施的出发点。然而在当前我国社会主义经济中,却很可能与此相反,即投资缺乏利息弹性或只有低的利息弹性,而消费(连同储蓄)却有较大的利息弹性。如果投资缺乏利息弹性或投资的利息弹性较低,那么银行提高对生产单位放款的利息率,就不大可能起到紧缩投资,从而使总需求减少的作用;或者,想要通过利息率的调整来调整投资额,就要使利息率有较大幅度的升降。利息率升降的幅度与投资调整的幅度是不相称的。如果消费(连同储蓄)有较大的利息弹性,那么银行想要通过利息率的调整来刺激总需求或压缩总需求的话,就可以通过居民储蓄存款利息率的升降来做到这一点。因此,很有必要对我国投资缺乏利息弹性(或投资只有低利息弹性)和消费(连同储蓄)有较大利息弹性的主要原因进行探讨。

投资之所以缺乏利息弹性,无疑有经济体制方面的原因。假定企业并未真正成为相对独立的经济实体,企业不是自主经营,自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者,那么利息率的调整和企业的利息费用的变动不可能成为调节企业投资额的重要因素。但我在这里不准备就体制方面的问题展开论述。我想要探讨的是体制以外的原因。比如说,如果实行体制改革以后全民所有制企业成了自主经营,自负盈亏的商品生产者和经营者,投资是否不再缺乏利息弹性或投资的利息弹性就会立即变得较大了呢?看来未必如此。这是因为,在一个可供信贷的资金总量有限,而企业又几乎普遍地迫切需要增加投资,以改造旧技术、旧设备,购买新技术、新设备的环境中,对企业来说,首先考虑的是能不能取得银行的贷款。至于需要为这些贷款支付多少利息,以及由此而付出的利息费用是否会成为企业的过重的负担等等,则是次要的问题。假定企业认识到利息率的上升会使企业成本增大,从而会影响企业产品的销售的话,那么企业很可能主要采取这样的对策,即加速企业资金的周转,降低生产资源伪消耗,改进产品的质量,增加产品的花色品种等等;但企业是不愿放弃可以取得信贷的机会,而减少投资的。这种情形在集体所有制企业,个体工商业户、农村专业户等自负盈亏的单位对待银行贷款和利息率的态度上,则反映得比较明显。所以说,在我国现阶段,即使通过体制改革,使全民所有制企业成为自主经营,自负盈亏的商品生产者和经营者,但全民所有制企业的投资仍然可能缺乏利息弹性或只有较低的利息弹性。没有理由认为投资的利息弹性会发生重大的变化。当然,这是把全民所有制企业作为一个整体来看待的,并不排斥这一现象的存在,即少数全民所有制企业会把利息率的变动当作企业投资决策中的首要,因素,或比较重视企业的利息费用的增减。

根据以上的分析,可以得出这佯的看法:

第一,如果企业迫切需要增加投资,而投资资金的供给总量却是有限的,那么企业认为更为重要的是资金的筹集,而不在于取得资金的代价。因此,投资将缺乏利息弹性或只有低利息弹性。

第二,如果企业在降低生产成本和提高经济效益方面存在着较大的潜力,而只要增加投资就能够使这种潜力发挥出来,使降低生产成本和提高经济效益由可能变为现实,那么企业认为更为重要的是投资以后的实际收益,而不在于取得资金的代价,因为前者将大大超过后者。这种情况也会使投资缺乏利息弹性或只有较低的利息弹性。

正由于上述情况在我国现阶段确实存在着,而且短期内不会消失,所以即使我们想通过利息率调整来调整社会的投资总量,那么效果也不会如某些同志原来预料的那样显著。经济体制改革之后,情况可能稍好一些,但仍不宜寄以较大的希望。

这是不是意味着我们不必注意发挥利息率调节投资的作用呢?不是这样。对不同类别的工商贷款实行差别利息率政策是必要的,加收逾期贷款利息和对挤占挪用银行贷款实行罚息的做法也会起一定的作用。但它们的主要作用在于促进企业加强经济核算,提高经济效益,而不在于调节社会的投资总量。这就是说,在我国现阶段,对生产单位的贷款的利息率调整,主要的作用表现于微观经济领域内,然后通过生产经营单位经济效益的提高面间接地影响宏观经济,而不是直接表现于宏观经济领域内对投资总量的调节,并通过对投资总量的调节而影响总需求。我认为,这是我国在利息率与投资之间的关系方面不同于现代资本主义国家的一个不容忽视的特点。对这一特点的认识是有政策意义的。

那么,我国的中央银行主要应当采取什么方式来影响投资总量的变动以控制投资总量呢?我的看法是:就现阶段而言,在投资缺乏利息弹性或者只有低利息弹性的情况下,中央银行应把直接控制投资信贷额及其增长率作为调节投资总量的主要金融手段。下一阶段,随着经济的发展和上述有利于发挥利息率调整在影响投资总量变动方面的作用的条件的形成,也就是随着投资的利息弹性的逐渐增大,中央银行可以把直接控制投资信贷额及其增长率和调整利息率二者并重,使它们共同成为控制投资总量的有效手段。再下一个阶段,投资的利息弹性更大一些了,我们才有可能把利息率调整作为控制投资总量的主要手段。在讨论中央银行对投资总量的影响及其措施时,应当考虑上述的阶段性。这一点正是从我国经济的实际情况出发的。

需要说明的是:为什么中央银行用直接控制投资信贷额及其增长率的方式来影响投资总量的变动,是现阶段可供选择的较好方式呢?这是因为,在投资缺乏利息弹性或投资低利息弹性的情况下,对投资信贷额增长率的直接控制与利息率调整方式相比,不仅在影响投资总量的变动方面有它的优点,而且在影响部门,地区、企业之间的投资分配比例方面,投资信贷额及其增长部分的分配比例的直接规定也将会优于差别利息率的政策。再以投资信贷额增长率的控制与货币供应量增长率的控制比较,尽管前者涉及的是流量分析,后者涉及的是存量分析,后者可能是一个比前者更能广泛地反映国民经济状况的指标,但前者却明显地具有以下两个优点:

第一,投资信贷额及其增长部分定义比较清晰,计算起来比较简便,而货币供应量及其增长部分在定义上还不是十分明确的,例如对社会主义条件下货币的不同含义(M1,M2,M3……)还需要探讨;相应地,货币供应量的计算也比较复杂,因为这也涉及货币的不同含义问题,不宜简单地套用西方经济学中关于Ml,M2,M3……的解释和计算方法。

第二,由于这里所论述的是对投资总量的调节,也就是通过对投资总量的调节而对总需求进行调节,所以对投资信贷额增长率的控制要比货币供应量增长率的控制更能收到这方面的效果。当然,这并不意味着在任何场合下投资信贷额增长率的控制都比货币供应量增长率的控制有效。关于这一点,下面在分析对居民可支配收入总量的调节时,将会加以阐释。

让我们接着考察我国现阶段利息率与储蓄、消费之间的关系。

消费(连同储蓄)之所以有较大的利息弹性,是与我国现阶段消费和储蓄的特点有关的。我们不妨先对储蓄进行分析。要知道,假定居民的储蓄存款是准备用于养老、生活保障、子女未来受教育等方面的,那么这一部分储蓄存款对于利息率变动的反应是不敏感的。因为储蓄者在这种情况下一般不会由于利息率的上升或下降而立即相应地改变自己储蓄的目的和变更储蓄存款的数量。另一方面,假定居民的消费习惯已经形成,消费结构已经定型,或者居民对生活需要的一些耐用消费品的持有量已经接近于饱和状态,而把手头的货币作为消费后的真正余额而存入银行,并不因利息率的变动而在消费与储蓄之间重新作出选择,那么这一部分储蓄存款也是缺乏利息弹性或只有较低的利息弹性的。此外,还应当考虑到这样一种情况,即假定储蓄存款的持有人或现金的持有人对经济失去信心或对吸收储蓄存款的银行不再具有信任感,那么在这种极端的条件下,利息率的变动也不可能使储蓄存款的持有人继续保持其储蓄存款,也不可能使现金持有人将手头的现金存入银行。尽管上述这些只是纯理论的考察,但对我国现阶段利息率与储蓄、消费之间关系的分析仍是有用的。

目前我国居民的储蓄,不论是来自劳动的收入,继承性的收入还是其他收入(利息、股息、房租收入等),其中确有一部分是准备用于养老,生活保障,子女未来受教育等方面的。利息率变动对这一部分储蓄存款调整的作用不会很大,对这一点,我们应当有所了解。但主要问题不在这里,而在于这部分以外的储蓄存款的预定用途,在于居民的消费现状。正如上面已经指出的,作为消费后的真正余额的货币存入银行后可能不受利息率变动的影响或只有较低的利息弹性。那么,并非作为消费后的真正余额,而只不过是作为消费的暂时替代形式的储蓄存款,对于利息率的变动又将有什么样的反应呢?这一部分储蓄存款显然会有较大的利息弹性。特别是在我国当前的情况下,这一点尤为突出。这是因为,随着近几年来经济的增长和居民平均收入的上升,随着商品经济的发展和经济开放程度的提高,居民的消费结构正处于变动的过程中,居民的旧的消费习惯正在逐渐让位于新的消费习惯,而居民所爱好的,愿意购买的耐用消费品仍然供应不足,居民对这些耐用消费品的持有量远没有接近饱和。因此,作为储蓄存款的货币中有相当一部分并不是消费后的真正余额,而只是一种对未能及时满足的消费的暂时的替代。对储蓄存款者来说,这种性质的储蓄存款就是一种暂时被延期的消费支出。即使我们也可以把准备用于养老、生活保障、子女受教育费用等方面的储蓄存款看成是一种延期的消费,但它们是正常的延期消费,而上述性质的延期的消费则是暂时的,只要利息率有所变动,这种储蓄存款就会相应地发生变动。

暂时延期的消费或者转化为储蓄存款,或者变为现期消费,或者以现金的形式保存在居民手中。它们究竟以哪一种形式出现,取决于以下三个因素:

第一,居民对经济的信心和对吸收储蓄存款的银行的信任程度。这种信心或信任程度将使居民决定是否把手头的现金转化为储蓄存款或变为商品,是否把储蓄存款变为商品或现金。这里所说的对经济的信心实际上包括了对价格的预期,对市场上商品供给数量的预期,对个人持久性收入的预期等。这里所说的对银行的信任程度,除了也包括对价格的预期而外,还包括对银行储蓄和利率政策的预期等。如果居民缺乏信心或信任程度不足,那么他们必然减少储蓄存款,甚至减少手头的现金,而增加对商品(包括暂时不需要的或并非称心如意的商品)的购买。

第二,市场上受消费者欢迎并且与消费者的支付能力相称的消费品(尤其是耐用消费品,包括商品化的住宅)供给数量的增长率。如果这些消费品的供给迅速增长,那么居民将在手头保存较大数额的现金,准备随时购买;反之,如果其增长率较小,居民则倾向于把手头的现金转化为储蓄存款,也就是把现期消费变为暂时延期的消费。但只要居民认为这些消费品供给数量是会持续增长的,而且认为它们的价格不会出现较大幅度的上升,那么居民手头的现金持有与储蓄存款二者之间的转化将依市场上消费品供给数量的增长情况而定。

第三,储蓄存款的利息率。储蓄存款利息率能否起到调节社会消费支出的作用,与上面提到的两个因素有密切的关系。如果居民对经济失去信心,对银行缺乏信任,或市场上受消费者欢迎的消费品供给数量迅速增长,那么储蓄存款利息率在现金持有与储蓄存款之间的转化,现金持有与消费支出之间的转化中所起的作用就会减弱;反之,居民对经济有信心,对银行有信任,而市场上受消费者欢迎的消费品的供给数量虽然在持续增长,但增长率较小,那么居民仍会把手头的现金转化为储蓄存款,这时,储蓄存款利息率就能在这一转化中起到较明显的作用。不仅如此,由于储蓄存款和取款需要现金持有者和储蓄者付出一些时间和精力,所以在我国目前的实际情况下,储蓄存款利息率必须保持一定的水平,才能吸收居民的储蓄存款。如果储蓄存款利息率低于这一水平,它就起不到这方面的作用了。

通过以上的分析,我们可以看出,在调节社会的消费支出方面,储蓄存款利息率的调整是可以起作用的。如果在储蓄存款方面实行差别利息率政策,那么这一作用还可以得到进一步的发挥。但即使没有利息率的差别,只要在居民手头的现金持有额较大时提高储蓄存款利息率,仍然可以促使居民把手头的现金转化为储蓄存款,即把现期的消费转化为暂时延期的消费,其主要原因就在于消费(连同储蓄)有较大的利息弹性。

关于利息率与消费和储蓄之间的关系,还有必要作进一步的分析。根据上面所谈到的,储蓄存款利息率的升降可以调节现期的社会消费支出。但这里仍然有一个问题没有得到回答,这就是:通过储蓄存款利息率的调整而对消费支出的调节,不等于对居民可支配收入总量的调节。居民可支配收入总量增长过快,是宏观经济不协调的显著标志。如果要改变这种情形,利息率的调整究竟能起多大作用呢?

要知道,居民可支配收入总量可以分解为居民的消费支出、居民的储蓄存款和居民手头的现金持有额三大部分。上面所谈的通过储蓄存款利息率的升降而进行的调节,是指对于居民可支配收入总量内部三个组成部分(即消费、储蓄存款,现金持有额)之间的比例关系的调节。这种调节虽然是宏观经济调节的一个方面,但它不等于对这三个组成部分的总和(即居民可支配收入总量)的调节。而对其总和的调节应当被认为更加重要,因为宏观经济中的消费基金失控,首先指的是居民可支配收入总量的失控。在居民可支配收入总量为既定的前提下,我们才有必要去调节居民可支配收入总量内部各个组成部分的比例关系。所以现在要探讨的问题是,利息率能否调节居民可支配收入总量?如果能起作用的话,那么它将在多大程度上起作用?

我的看法是:就我国现阶段的实际情况而言,利息率调整可以影响居民可支配收入总量,但这种影响是有限的。为什么这么说?我们知道,居民可支配收入中确有一部分来自居民的储蓄存款利息收入。储蓄存款利息率的升降可以使居民的利息收入增减,从而可以影响居民可支配收入的总量。但利息收入在居民可支配收入总量中所占比例是很小的。居民可支配收入中远有一部分来自居民的经营收入,例如个体工商户、专业户等的经营收入。其中有一些经营者从银行得到贷款,如果银行调整对他们的放款的利息率,可以影响他们的经营收入,从而也可以影响居民可支配收入的总量。不过,这方面的影响也有限。至于在居民可支配收入中占相当大比重的工资和奖金收入、退休金和其它社会福利性的收入等,则很难认为与利息率的调整有直接的或明显的联系,因此也就难以运用调整利息率的方式来调节。

正如对社会的投资总量的调节既可采取财政手段,也可采取金融手段一样,对居民可支配收入总量的调节同样可以采取财政与金融两种手段。就金融手段而言,前面在分析对投资总量的调节时已经提到,直接控制投资信贷额及其增长率应是现阶段的主要手段,利息率的调整是次要的。只有随着投资的利息弹性的逐渐增长,利息率的调整才会变得日益重要。我认为,在调节居民可支配收入总量时,除了运用财政手段以外,就金融手段而言,现阶段的有效手段是控制货币供应量的增长率。虽然对货币供应量增长率的控制也可以影响投资总量,但我在这里所要强调的是它对居民可支配收入总量的影响。

对货币供应量增长率的控制?以国民产品的净增长率为依据。把货币供应量增长与国民产品净增长直接联系在一起,并由后者来决定前者,可以使货币供应量的变动有一个可靠的物质基础。尽管在现实经济生活中,这二者的增长并不十分一致,存在着货币供应量变动的滞后问题,但只要事前考虑到这种滞后性、并且不一定按照长期不变的固定比率来确定国民产品净增长基础上的货币供应量的增长,而是根据国民产品的不同构成情况来确定国民产品净增长率与货币供应量增长率之间的不同比率,那么货币供应量增长率的控制仍然是有根据的,而不是随意性的。

为了使职工工资和奖金收入的增长不至于过度,从宏观经济的角度来看,除了需要运用财政手段而外,对货币供应量增长率的控制将发挥其作用。这就是说,职工工资和奖金收入的增长必须以国民产品的净增长为先决条件,而且必须被严格限制在国民产品净增长水平以下。如果职工工资和奖金收入的增长超出了这一预定的范围,那就意味着超出了货币供应量增长所容许的限界,从而国民经济中就会出现货币供应不足的情况。即使国民经济中货币供应的不足并不直接影响发放职工工资和奖金的生产单位关于增加工资和奖金的决策,但就整个经济来说,由于货币供应量的增长受到了限制,经济趋于紧缩,这就有可能防止消费基金的继续增长及其继续给予市场以压力。反之,如果不实行以国民产品净增长为基础的对货币供应量增长率的控制,那么一旦职工工资和奖金收入的增长超出了上述国民产品净增长的限界,消费基金的失控将会加剧,由此造成的需求膨胀也必将引起通货膨胀。这正是控制货币供应量增长率这一调节方式的优点。

控制货币供应量增长率在国民经济运行过程中的作用并不到此为止。由于对货币供应量增长率的控制是以国民产品净增长率为依据的,所以在职工工资和奖金收入的增长超出国民产品净增长所容许的限界之后,货币供应不足将不可避免。国民经济中的货币供应不足不仅会增加产品实现的困难,而且还会影响投资信贷额及其增长,这些情况都有可能促使生产单位对生产、销售和成本进行调整和重新安排,至少可以防止经济中继续发生职工工资和奖金收入超出国民产品净增长所容许的限界的现象。换言之,只要企业真正成为自主经营,自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者,只要企业之间的竞争真正给予企业以压力,那么每一个使本单位职工工资和奖金过度增长的企业都会感受到国民经济中货币供应不足条件下自己的相对不利的处境。而在需求膨胀和通货膨胀的环境中,企业却不易察觉这一点,或者,即使能察觉,它们也很有可能利用需求膨胀和通货膨胀的客观形势来摆脱职工工资和奖金收入过度增长所带来的成本提高等等困难。

按照国民产品增长率控制货币供应增长率,在居民叮支配收入总量的其他组成部分不变的前提下,工人工资和奖金收入的过度增长,就会因国民经济中货币供应的不足而受到一定程度的抑制。这种收入过度增长的现象逐渐消失后,假定其他条件不变,以国民产品净增长为基础的货币供应量的增长也将使国民经济中货币供应不足的状态不再存在。利息率的变动是起不到这种作用的。

可以把现阶段我国宏观经济调节中的有效的金融手段归结如下:

第一,鉴于投资缺乏利息弹性或只有较低的利息弹性,应当把直接控制投资信贷额及其增长率作为投资总量调节的主要金融手段。

第二,鉴于消费基金的失控主要来自居民可支配收入中工资和奖金部分的增长超出了国民产品净增长所容许的限界,在金融方面应当采取的主要措施是参照国民产品净增长率来控制货币供应量增长率。

第三,鉴于消费(连同储蓄)有较大的利息弹性,可以采取调整储蓄存款利息率的方式来调节居民可支配收入中各个部分(消费支出,储蓄存款、现金持有)之间的比例。这表明存款利息率的调整是可以起到某种作用的。但应该注意到,这仅仅指影响消费支出,储蓄存款,现金持有之间的比例而言。它还不可能直接影响居民可支配收入总量的增长,从而也不可能直接影响消费基金总量的增长。这一点又表明了利息率在宏观调节方面的作用的局限性。

篇2

关键词:财政政策;货币政策;产业政策;宏观调控

中图分类号:F123.16文献标识码:A

1 财政政策对本国经济发展的调节

财政是一国政府赖以生存的命脉,发展到今天,财政手段日趋完善,财政工具也日趋成熟,财政调控意识也趋于主动,根据一定时期国民经济发展的特点,运用财政收入、财政支出手段,或者二者交替使用,对国家宏观经济进行调控,具体有税收政策、收费政策、支出政策、预算政策、国债政策等组成。

财政政策具备自动稳定经济功能,利用财政工具与经济运行的内在联系来影响经济运行,这种内在联系是指财政政策工具在经济周期中能够自动调节社会总需求的变化所带来的经济波动,因此,这种财政政策工具经常被称作“内在稳定器”。所得税与各种社会保障支出是最典型的内在稳定器。在经济繁荣时期,个人收入与公司利润都增加,符合所得税纳税规定的个人或公司企业也随之增加,就会使所得税总额自动增加;同时,由于经济繁荣时期失业人数减少,各种社会保障支出也随之减少,这样就可以在一定程度上抑制总需求的增加与经济的过分扩张。

2 货币政策对本国经济发展的调节

货币政策是一国央行根据客观调控目标,有目的地变更整个社会的货币供给量和利率,以影响宏观经济活动的政策。为使调控目标更确切,调控效果更显著,通常与财政政策结合使用,以匹配一国经济增长和经济波动的需要,但发展到今天,货币政策执行彰显独立性,往往为特定的目标而实施。

笔者认为,货币政策的核心的是利率、汇率和央行的基础货币供给量,尤以利率和汇率为核心,三者具有密切联系,互动、互为影响,调控着一国货币市场、资本市场、金融市场的正常运行。除了国家调控大局的一般性目标外,货币政策还担负着一些特殊的金融管理目标,如维护金融市场的稳定、防止大规模的银行危机出现,稳定汇率,保证货币购买的稳定性等等。

如财政政策目标一样,为消除经济波动的四个周期,在货币政策上,对货币的供给量也要予以限制,以相机抉择,匹配经济周期需要。货币政策最根本的目标就是为一国的经济发展提供一个良好的货币环境。在现代信用本位条件下,货币供应量的变化对社会总供给与社会总需求以及二者的平衡都会产生直接影响,从而影响整个宏观经济的运行。因此,要使货币的供应不成为重大经济波动的根源并不破坏整个国民经济的正常运转,必须根据社会总供求状况制订货币政策,维持适度的货币供应,不能因为货币过多或不足而造成经济的过度繁荣或长期衰退。在社会总需求不足情况下,整个社会经济处于衰退或萧条状况,资源大量闲置,企业开工不足,社会经济发展停滞。这时,中央银行的货币政策应该是扩张性的,要增加货币供应量以刺激总需求增加,从而促进生产的恢复与发展,促使社会总供求趋于平衡;在社会总需求过多情况下,宏观经济处于过热状态,生产迅速发展,投资剧增,市场供给不足,过多的货币追逐过少的商品,物价上涨。这时央行的货币政策应是紧缩性的,即缩减货币供应量,抑制社会总需求,促使经济适度而稳定增长,促使社会总供求平衡。此外,在社会总供给与总需求构成不相适应的情况下,一些部门需求不足,商品相对过剩,生产停滞不前;而另一些部门则需求过度,商品供不应求,价格上涨,生产发展很快。其结果将是整体经济比例失调,畸形发展。此时货币政策应有紧有松,松紧结合,通过调整货币供给的构成和流向,改变社会总需求构成与总供给构成不相适应的状况,促使总供求不仅在数量上而且在结构上都平衡,保证国民经济协调发展。

一国央行为顺利实现上述货币目标,稳定总供给和总需求,消除经济波动带来的危害,通常借助一些货币政策工具来实现,主要有再贴现率、公开市场业务和法定存款准备金率三种。再贴现率作用:当出现通货膨胀压力的时候,中央银行就提高再贴现率,这使商业银行因借贷成本提高而缩小准备金和放款规模,从而使价格得以稳定或者回落;反之,中央银行也可以降低再贴现率,而使商业银行以至工商企业增加借贷,增加总需求。公开市场业务作用:当整个市场价格水平上升,需要加以抑制的时候,中央银行就卖出证券,使得商业银行的准备金下降,贷款规模缩小,从而使投资以及物价总水平的上升得到控制或逆转。当经济呈现萧条迹象时,中央银行就买进证券,使商业银行的准备金增加,信贷规模扩大,从而使投资需求和收入水平上升。法定准备金比率作用:中央银行通过提高这个比率,使货币乘数变化,从而通过影响货币存量而对整个经济产生作用。由于它直接影响到各商业银行利润,因而效果非常猛烈,一般情况下不常使用。

除三大政策工具外,央行还可以采用选择性信贷控制工具,如证券市场放款和消费信贷。中央银行还可运用自己在金融体系中的特殊地位和威望,通过对各金融机构实施“道义劝告”(或“窗口指导”),来影响它们的放款数量和投资方向,以达到控制信用的目的。同时,依照法令,中央银行对商业银行的信贷活动实施直接干预和控制也是必不可少的一种选择工具。

3 产业政策对本国经济发展的调节

产业政策,是指政府为改变产业部门的资源分配和各种产业中私人企业的某种经营活动而采取的政策。也就是说,它是促进某种产业的生产、投资、研究开发、现代化的产业改组而抑制其他产业的同类活动的政策。通常不作为应对经济波动的政策选择,但作为发展中国家,尤其是在建立有中国特色社会主义市场经济体制的现实要求下,我国更应根据本国国情,本国的自然历史状况,探索适合本国发展的宏观经济运行政策。而一些学者干脆认为:产业政策就是当一国产业处于比其他国家产业落后状态,或者可能落后于其他国家时,为加强本国产业所采取的各种政策。总之,都是由一国政府制定的,主动干预一国经济运行的政策集合,具有和财政政策、货币政策一样的指导作用,不可忽缺。

产业政策对国民经济的调节,主要体现在以下三个方面:(1)产业结构政策:协调供需矛盾,三大产业结构合理,淘汰落后,支持先进,推进升级,建设“创新型”国家,要有高级化的趋势。(2)产业布局政策:产业发展均衡,区域发展均衡,避免“集聚效应”,关注国计民生,体现政策引导,要有合理化的趋势。(3)产业组织政策:合理资源配置,消除垄断,创造公平竞争市场环境。

通过国家产业政策的引导,可以使一国国民经济产业结构升级、产业布局合理、社会资源在各产业、行业、企业、地区之间得到合理配置,逐步实现产业结构的优化,推动经济长期、稳定、良性发展。还可以通过促进或限制某些产业的发展,改造产业结构,调整各产业之间的相互关系,使社会供给总量和结构都能满足需求,实现供给和需求的总量、结构的平衡。在国民经济的实际运行中,产业政策具有无与伦比的导向作用,可以调整商品供求结构,有助于实现市场上商品供求的平衡;可以通过差别利率等信贷倾斜政策对资金市场进行调节,有助于资金合理流动和优化配置;可以打破地区封锁和市场分割,促进区域市场和国内统一市场的发育和形成。这些作用都是财政政策和货币政策,所无法比拟的。

总之,财政政策、货币政策、产业政策分属于财政部、央行、发改委结合、独立运用,构成了一国政府调控宏观经济运行的基本政策,其主要目的是消除经济波动,促使经济持续、快速、健康、良性发展,在实际执行过程中,三者必须结合交替使用,才能突出政策的宏观调控效果,具体如何结合,如何分配,如何使用,有待在建立社会主义市场经济体制的探索中逐步完善,深层次研究。

篇3

总需求增长趋稳

从11月份的数据看,我国近期的总需求在高速增长中有趋稳的态势。首先,从投资角度来看,投资增长速度继续表现出高位回落态势。11月当月完成投资4152亿元,增长25.3%,与上月相比,增幅上升了2.7个百分点。当月新开工项目8821个,在上月大幅减少的基础上又减少2.6%,新开工项目增长势头得到控制。

2003年前7至11个月固定资产投资累计与2002年同比增长率分别为32.3%、30.7%、30.5%、30.2%、29.6%,投资增速出现明显的平稳下降趋势,社会各界对2003年以来对投资高速增长的关注与担忧有所减弱。与1至10月相比,全部投资增速回落0.6个百分点。其中,基本建设增速回落1.4百分个点、更新改造增速回落1个百分点,但房地产开发略有加速,加快了1.2个百分点。从行业投资角度来看,冶金、纺织、煤炭投资增幅回落,其中,冶金行业投资增速回落了10个百分点,机械、电力和有色金属行业投资仍有小幅上升。投资在拉动经济快速增长的同时日趋合理化。

其次,从消费角度来看,11月消费需求增速与10月相比有所下降。11月份,社会消费品零售总额实现4202.7亿元,比10月下降0.5个百分点。从地域看,城市消费品零售额2694.9亿元,比2002年同月增长10.9%;县及县以下零售额1507.8亿元,增长7.6%。下半年农村消费品市场销售相对回暖,城市消费品零售额与县及县以下零售额的增长幅度差有所缩小。

1至11月累计社会消费品零售总额41106.3亿元,比2002年同期增长8.9%,高于2002年同期增长幅度0.1个百分点。消费需求表现出平稳增长态势。

最后,进出口仍然保持快速增长。2003年11月份我国外贸进出口总值786.6亿美元,同比增长31.3%。2003年1至11月我国外贸进出口总值达7609.3亿美元,比上年同期增长35.8%,全年进出口规模可望超过8000亿美元大关。

总供给增长瓶颈约束加剧

2003年以来,尽管国际经济环境没有发生根本性变化,国内经济在新一轮经济增长周期的作用下,经济增长势头良好,在这一背景下,总供给表现出高速增长的态势。从微观角度来看企业投资信心上升,盈利大幅度增加,从宏观角度主要表现为工业的高速增长。

从工业角度来看,11月份,全国规模以上工业完成增加值3966亿元,比上年同月增长17.9%,增速在上月加快0.9个百分点的基础上,又提高0.7个百分点,剔除春节因素的影响,达到2003年以来工业生产的最高增速。

国有企业和股份制企业生产增速明显提升,带动整个工业加速增长。11月份,国有及国有控股企业完成增加值1751亿元,比上年同月增长15.5%,增速比上月加快2.9个百分点;股份制企业增加值1643亿元,比上年同月增长20.5%,增速比上月加快2.1个百分点。集体企业完成增加值258亿元,同比增长10.2%,增速比上月减慢2.2个百分点;外商及港澳台投资企业增加值1098亿元,增长19.6%,增速比上月减慢1个百分点。

从行业角度来看,电子通信设备制造、交通运输设备制造、电气机械及器材制造以及冶金四大行业仍是带动工业生产快速增长的主要力量。11月份,上述四大"支柱"行业对工业增长的贡献率达到46.9%,拉动当月工业增长约8.4个百分点。从上述行业主要产品看,电子计算机、微机产量分别比上年同月增长1.3倍和74.9%,光通信设备、移动通信设备、程控交换机生产分别增长38.3-76%,移动电话机增长24.5%。汽车生产达到较高水平,当月产量41.96万辆,同比增长32.7%,其中轿车产量20.02万辆,同比增长71.6%。钢和钢材生产继续保持快速增长,当月产量分别比上年同月增长23.3%和28.3%,累计钢产量突破2亿吨,从而使我国成为世界上第一个年产钢超过2亿吨的国家。

与工业高增长的同时一些供给瓶颈约束问题日益凸显。主要表现为能源瓶颈约束。

电力短缺,尽管2002年以来我国发电量以两位数增长,但是消费量增长更快,部分地区电力供应紧张,出现了电力短缺现象。目前已有21个省区市不同程度地出现拉闸限电现象。加之我国输电网络不统一,大区电网之间缺乏有效的调度能力,也加剧了电力短缺问题。由于电力建设受建设周期的制约,不可能很快满足需求,因此明年经济发展仍将面临电力瓶颈约束。

用煤告急。2003年以来,工业生产增长达到了9年来最高,电力等高耗煤行业生产增长尤为迅猛。冶金、石化行业对煤炭的消费需求主要表现为对焦炭的需求。预计2003年焦炭产量将达到1.63亿吨,全年煤炭消费量将达到15.1亿吨,特别是受价格因素影响,电煤供应出现短缺,一些电厂储煤已出现告急,形成经济发展的短期隐忧。油品短缺。2003年下半年,尤其是进入11月份以来,我国不少地方出现了建国以来少有的柴油供应紧张的现象。

另外,产业结构发展不平衡有所加剧,在工业高速增长的同时,农业和第三产业增长乏力。投资仍然主要在第二产业领域,农业和第三产业投资不足,三次产业间的不协调发展最终会影响经济的可持续发展。

物价上涨缺乏持续性动力

2003年以来,我国一些重要能源、原材料价格出现大幅上涨,引致生产资料价格大幅上升,特别是10月份以来粮食价格的上涨引起了社会各界的关注。

从消费品价格看,11月份,全国居民消费价格总水平比2002年同月上涨3%,其中城市上涨2.4%,农村上涨3.9%。分类别看,消费品价格比2002年同月上涨3.2%,服务项目价格上涨2.2%;食品价格上涨8.1%,非食品价格上涨0.4%。

那么,近期的消费价格上涨能否引起一般物价水平持续上涨也即通货膨胀呢?第一,从总供求关系来看,不存在持续的需求拉上或成本推动的因素。尽管我国总需求与总供给增长比较快,但总体上保持着动态平衡,没有发生明显的供求缺口。以当前的实际情况看,短期内不存在发生需求拉上型或成本推动型通货膨胀的基础;第二,商品市场供过于求的格局没有发生根本性变化,一般性价格水平向下压力仍然存在;第三,世界经济仍然没有完全摆脱通货紧缩压力,世界市场价格总水平对我国价格总水平存在着外部约束;第四,本轮粮食价格上涨有一定的合理因素。一方面在1998年至2002年间,我国的粮食价格在前期大幅回落的基础上又下降了18.8%,粮食价格已经降到了极低的水平,价格有上涨的内在市场机制要求,另一方面由于自然灾害而引起的粮食减产也是导致粮食价格上涨的一个因素,这属于短期因素,但是考虑到我国的粮食库存充足能够充分调剂粮食市场的需求,我们认为不会发生持续性的粮食价格上涨;第五,当前粮食价格上涨与工业品价格之间的关系较弱,不可能发生强烈的传递和扩散效应,不可能发生以粮食价格上涨为先导,引致工业品价格上涨,进而引起一般物价水平持续性上涨的现象。

因此我们可以明确地说,短期内缺乏一般物价水平上涨持续性动力。

货币金融市场变化明显

11月份,我国金融运行总体平稳,并呈现出如下主要特点:当月各层次货币供应量增长速度回落,中国人民银行的一系列金融宏观调控措施的效应逐步显现。

11月末广义货币M2余额为21.64万亿元,同比增长20.4%,增幅比上年同期高3.8个百分点,比上月回落0.6个百分点。狭义货币M1余额为8.08万亿元,同比增长18.9%,增幅比上年同期高0.4个百分点,比上月低0.7个百分点。广义货币M2增幅高于2003年前3个季度GDP增幅和居民消费物价指数增长之和11.2个百分点,但货币供应量增长仍较快。金融机构人民币新增贷款同比继续少增,贷款增加趋势继续减缓;企业存款增幅有所回落;居民储蓄持续快速增长;银行间市场交易活跃,货币市场利率明显回落;人民币汇率继续保持稳定。

统计表明,11月份金融机构各项存款继续快速增加,企业存款增幅有所回落, 居民储蓄继续快速增长。11月末,全部金融机构(含外资机构)本外币并表的各项存款余额为21.86万亿元,其中本外币并表的企业存款11月末余额为7.50万亿元,同比增长21.4%,增幅比上月低1.1个百分点;居民储蓄余额为10.94万亿元,同比增长17.5%。1至11月份,本外币并表的居民储蓄累计增加14980亿元,同比多增加2369亿元。

11月份新增人民币贷款同比继续少增。当月新增人民币贷款1025亿元,同比少增514亿元,10、11两个月新增人民币贷款累计同比少增620亿元,贷款增加额继续减缓,成为货币供应量增速趋缓的主要原因。11月末,全部金融机构各项贷款(含外资机构)本外币并表的余额为16.85万亿元,同比增长23.1%,增幅比元月份高4.7个百分点。2003年前11个月,本外币并表各项贷款(含外资机构)累计增加28679亿元,同比多增加12330亿元,已经超过2002年全年贷款9451亿元。

从以上情况看,前期货币供应量和贷款增速过高的势头到十一月份已经有所减缓,人民银行的有关政策调整和发出的一系列信号已经越过时滞期,正在逐步发挥作用,货币政策实施的效应继续显现。

11月份金融市场变化明显。首先银行间市场交易保持活跃,市场利率比上月明显回落。11月份当月,银行间市场累计成交1.30万亿元,比2002年同期多成交0.22万亿元,同比增长20.1%,增幅比上月下降20个百分点。11月,银行间市场人民币同业拆借和债券回购交易的月加权平均利率在连续6个月上扬后出现明显下降。

其次股票市场变化出现活跃迹象。11月份股票市场明显走出“V”字形走势,市场人气明显回升,投资者信心得到提高。市场当中钢铁、汽车、电力、煤炭等行业的股票走势强劲,而且市场行情表现出一定的持续性。当月股票成交金额2783.50亿元,与2002年同比放大50.72%,比上月放大74%,交易明显活跃。11月份股票市场筹资215.95亿元,为前十个月平均额75.02亿元的三倍,市场的活跃使融资能力大幅度提高。

在于随着政府对宏观经济敏感性的提高,政府如何适时、适度进行宏观调控?我国经济正处于快速转型过程中,宏观调控机制存在不稳定性和不健全的特点,宏观经济调控每次面临的问题都有其新的特点,这就进一步加大了宏观调控的难度,因此必须采取实事求是的态度,认真分析经济中存在的问题,采取恰当的政策。应该防止政府自身的机会主义行为,以免政府本身成为宏观经济的一个波动源。要做到这一点,政府要注意自身的信誉,政策的出台要考虑稳定性和连续性,增强政府引导和稳定预期的职能。

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关键词:城市内涝;雨洪管理;景观规划

1我国当下城市内涝情势

近年来我国城市内涝问题频发,尤其夏季降水强度较大时雨水无法及时排除,往往导致交通瘫痪,并且严重影响下游城市的行洪功能,另外涝灾也干扰了生态系统的稳定性,对动植物生长造成极大危害。我们在思考如何解决城市内涝问题的同时,更应清楚地认识到关于城市水文,内涝灾害不是唯一的问题,还存在城市水资源短缺问题。必须将其看做一个系统性、整体性的问题统筹解决,让人在城市中与自然最大化地和谐共存。

2城市内涝形成原因分析

2.1人类活动影响下的降水与水循环

我国暴雨目前呈现愈发频繁地袭击大城市的趋势,联系到当前城市高速建设与扩张的现状,城市人口密度增大导致交通尾气排放量、用电量等生活基础能源消耗增大,城市绿色植被分布愈发不均衡,建筑物的墙体和大面积玻璃幕墙使得城市上空形成热气流最终导致降水,往往导致大面积积水甚至城市区域性内涝。

城市建设中硬质化下垫面面积比例增大,使得雨水汇流条件产生变化。大部分硬质铺装为不透水铺装,从而雨水下渗过程受阻形成地表径流。城市下垫面被硬质化铺装覆盖后土地涵养水的能力大大降低,土地失去调节雨洪的能力,不能缓解雨涝问题;大量的水资源无法下渗补充日益减少的城市地下水。植被原有的对地表径流的阻滞作用被大大削弱,从而导致在硬质下垫面条件下汇水时间大大缩短,于是出现汇水峰量增高、峰值时间出现提前等,并且径流速度大会加剧其对地表的侵蚀。

2.3排水管网与城市河道的局限

我国市政建设存在工程质量较低,大量雨水、污水管道错接的现象,工程设计标准偏低,设计排水量小且易老化,使其无法正常排水。其安装成本和后期管网的清淤维护成本对城市建设是一笔较大的开支,另外管网处理雨水会导致大量水资源被浪费,无法补给地下水。当前的城市河道往往将原有的自然形式通过工程手段“裁弯取直”,并硬化、渠化河道,一方面生物生存的栖息地被破坏,生物多样性降低导致河道自我调节能力降低。

2.4对可调节雨洪的土地的侵占

城市建筑占用了大量滞水空间,土地对雨洪的调蓄能力降低,城市建设大量侵占河道、池塘、水田等湿地区域,导致湿地生态恶化;当下对湿地的侵占以及城市污水向河道排放,对河床的侵占往往使其断面压缩,加高泄洪道,使洪水调蓄系统萎缩,导致城市水系统弹性下降,河流动力过程改变和恶化,生态环境遭到严重破坏,使系统受到冲击后反应和恢复的灵活度下降,对雨洪的调控力减弱。

3城市内涝的景观规划途径

解决城市雨洪问题的关键是将其视为解决城市水文的综合性问题,将雨水视为资源进行调蓄利用,将雨洪调蓄系统与生态基础设施进行整合,因此应进行景观安全格局的建立和生态基础设施的有效部署。

3.1城市绿地格局的建立

具相关研究得出的结论,在城市中心增加绿地密度分布,建设中小型绿地为主可达最优降温效益。而这一结论在绿地布局方面与城市绿地景观格局对雨洪调蓄功能影响的结论存在相似的特征。相关研究表明,城市绿地面积相同的条件下,绿地斑块数量越多,汇水时间越长,城市排水压力越小;面积和绿地斑块数量都相同时,绿地斑块破碎程度越大的排水压力小;绿地斑块结合度高、离散程度低的区域城市排水压力较小。

由此推论出在城市绿地景观布局中除了保证其面积,还应注重绿地的斑块数目,保证其具有一定的破碎度,从而降低不透水铺装的连接度,且绿地斑块离散度不可过高,不宜分布在城市边缘,应在中心区保持一定的结合度。这样城市暴雨强度可以有所减缓,还可保证水资源的存蓄与利用。

3.2绿色基础设施与低影响开发

3.2.1绿色基础设施的建立。“绿色基础设施”强调土地空间多种功能的相互联系性,以保持长期的可持续发展状态,提倡将发展、基础建设、生态保护等理念融为一体。从微观角度讲,绿色基础设施的构建体现在城市的每一个角落,其更强调以自然调蓄的方式解决雨洪问题。具体形式如透水铺装、雨水花园、生态草沟、人工湿地、下洼绿地等。以景观规划设计的角度解决雨洪问题,其根本是解决内涝问题并充分利用雨水资源,同时维持良好的生态系统与景观的观赏性。从更大尺度讲,应着手规划区域积水单元的建设,有效规划区域河道、坑塘等汇水节点,且绿色基础设施应形成开放空间网络,进而形成水生态的保护网络。

3.3低影响开发的雨洪管理思路

低影响开发是对生态产生最低负面影响的设计策略,其理念核心为场地分散式设计与管理,主要内容为借助场地中景观要素来解决雨水问题,以其代替流域末端成本高昂的雨水收集装置。低影响开发设计过程连续且可重复,既适用于新场地的建造,也适用于建成场地的改造调整,该理念主要包括以下五个主要方面:(1)视水文过程为一个整体,设计中应力求模拟自然过程。(2)对场地实行分散式控制以控制生态过程。(3)源头控制,在产生径流的地方控制、疏散、引导,减少污染物汇聚下游的风险。(4)整合非系统性结构,充分利用生物和化学过程,设计和保持自然系统。(5)利用多功能的景观、建筑与基础设施。具体技术手段大致包括生物滞留地、过滤带、干井、浅草沟、可渗透铺路材料、植物缓冲带等。

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关键词:经济信息 宏观经济 管理 应用

在人类社会的一切活动中,反映社会发展的最基本、也是最普通社会活动的就是经济活动,而经济信息则是反映经济活动并为人类各种经济活动服务的信息,经济信息的变化是随着社会经济活动的不断变化而改变的。宏观经济管理目标是宏观经济中最重要的管理目标,如何确立明确的目标,是宏观经济管理的最主要的,也是宏观经济管理目标的发展方向,所以通过经济信息对市场做出数据的收集和分析,然后依据这些数据和信息对宏观经济做出初步了解,以此才能更好地提高国民经济的社会生产力的更有利发展方向。

1、经济信息和宏观管理的概念

经济信息主要就是对经济过去的描述和对现在的分析,以及对于未来的预测,它对经济决策来说有不可或缺的地位,在宏观经济管理中,经济信息因具有信息搜集、整理和分析的经济数据的特点而在宏观经济管理中占有很重要的位置,经济信息除了上述作用外,对宏观经济管理还具有帮助企业完善自身经营管理和为计划的编制提供依据的作用,所以说,宏观经济管理中无论哪一步的的运行或是改进,都离不开经济信息带来的帮助。

1.1经济信息的概念

经济信息不仅仅只是包裹信息的一般理论,它还包括了对经济信息的特殊理论,所以说,不管是从经济信息的科学角度来讲,还是社会信息范畴来讲,它都有属于自身的解释和说法。从信息科学角度来讲,经济活动领域中的信息规律主要是从研究信息的生产、收集、传递和应用的理论与方法,以此来达到经济信息在宏观经济管理中的发展目标,而从社会信息范畴来讲,经济信息是对经济运动有关对象的一种描述,而且还存在于经济活动中每一阶段的发展过程中,以此来说,经济信息管理的概念又可以分为广义的经济信息和狭义的经济信息。

1.2宏观经济管理的概念

宏观经济管理不仅仅是指国家总体的经济水平,还包括有各地区、城市、行业,以及县、区、乡镇的总体经济管理水平,而由于宏观经济管理是在社会主义市场下进行的,所以也就导致了一些政企职责和所有权与经营权分离的状态,企业的经营除了公司各部门之间相互协作与管理之外,国家政府对这些企业仍有一定的经济管理能力,也可以说,在社会主义市场下宏观经济管理的主题依然还是国家政府管理部门,宏观经济管理职能就是国家经济管理部门的职能。

2、宏观经济管理的重要性

宏观经济管理是在社会主义市场下进行的,所以当今的市场背景是以社会主义市场经济体制的模式,宏观经济管理的重要性在社会的发展过程中占据着举足轻重的作用,加强宏观经济管理的重要性不仅是为了调整经济结构和带动国民经济,更是为了满足市场经济发展的要求,在社会发展与信息化时代越来越迅速的今天,宏观经济管理所发挥的作用也越来越重要,而且对于社会更好更快的发展也有着引导作用。

2.1维护市场秩序

经济基础是社会稳步发展的前提,没有良好的经济基础做铺垫,人们的收入水平就会普遍偏低,这也就直接造成了国民经济水平的失衡,社会的发展也就很难平稳发展,社会秩序严重失调,加强宏观经济管理有利于保护国家利益,为人民的生活带来更有力的保障。市场调节的同时是需要有公平的竞争和规则的,而在实际的市场调节中监督方面的工作做得不够完善,再加上市场市场调节的单一性,对于市场的完善是很不利的,而且还会对市场造成垄断,进而造成社会市场秩序混乱。所以,在宏观经济管理中,国家要加大对市场的监督力度,严格要求按照法律执行监管,减少甚至杜绝市场秩序混乱的状况发生,最大可能的为消费者营造一个良好的市场秩序,维护好现有的市场秩序。

2.2弥补市场调节的不足

市场调节是宏观经济管理中最主要的模式之一,它主要是针对价格的调节而言的,调节的目标就是经济利益,调节的作用就是将现有资源最大限度的发挥出它的经济效益。市场调节的同时不仅有自身的优点和带来的经济效益,但其中也存在一些由于市场经济调节带来的不足之处,比如说,在经济发展的过程中,所有的企业都朝着利润最大的行业发展,希望以此能够取得更大的经济效益,而在实际中,有一些公共服务等社会必要的行业,这些行业他们自身带来的效益很小,但因为这些行业是社会必需的行业,也是人们离不开的公共设施,所以这些行业是不能够缺少的,市场经济调节的弱点就在于此,市场自身比较没有调节性和及时性,所以这些都需要政府相关部门来弥补这些不足之处,以便更好地顺应社会发展需求。

3、经济信息应用的现状及问题分析

宏观经济管理中经济信息带来的作用举足轻重,所以宏观经济的管理离不开经济信息,而在我国社会主义市场经济体制下还不是很完善的情况下,现代化经济信息的收集与运用还不够发达,所以经济信息在宏观经济管理中的作用方面还存在一些问题,有待相关人员深入了解并能够及时解决。

3.1经济信息没有得到充分利用

由于经济信息在宏观经济管理中的作用没有得到充分利用,所以宏观经济的决策能力也受到了一定限制,因为现如今一些企业对市场的了解不够彻底,对于生产的产品很容易就会造成供过于求、或是供不应求的现象,这不仅仅是企业自身的问题,和社会经济不够协调也有很大关系。对于这种情况,目前能做的就是充分发挥经济信息的作用,最大限度的利用经济信息带来的帮助,对市场经济结构作出科学的宏观调控政策,最优调整和优化市场经济结构,让经济信息在宏观经济中的作用得以最充分的利用。

3.2对经济信息建设不够完善

经济信息不是简单地只被当作参考信息使用,它本是一门新兴的边缘科学,所以对于现代市场经济状况和经济信息理论研究还不够深入,这也就造成了对经济信息的认识不够全面,对于经济信息自身具有的信息收集、传递和利用方面认识还相对有欠缺,进而对信息的利用和开发力度也不够深入,这些都是因为经济信息建设不够完善带来的后果,也严重影响了经济信息在宏观经济管理中的应用效果。

4、经济信息在宏观经济管理中的作用

4.1推动社会和经济发展的作用

通过对各国的经济发展历程分析来看,经济信息不仅是一种宝贵的经济资源,还能够实现对经济发展的巨大推动作用。对经济信息能够充分利用的发达国家往往更懂得如何科学、有效、合理的利用经济信息,而从经济信息中获得的资源也会为他们的国家带来更好的发展,尤其是一些飞速发展的发达国家,他们本国的经济在腾飞的同时,正是通过经济信息的创造性和开发而实现本国的经济飞速发展,经济信息不同与物质资源,它本身的创造性就是物质资源无法比拟的,而且经济信息的开发投资小、收益快的特点也是其他资源所不能及的,所以说,在我国以后的发展过程中,经济信息将会推动社会和经济的快速发展与进步。

5、经济信息在宏观经济管理中的应用

5.1建立宏观经济管理信息系统

宏观经济信息管理系统是一种在一定范围内表达经济信息总体运行的内部联系和和体现特征的信息,要想在宏观经济管理的基础上建立一套完善的宏观经济信息管理系统,首先是要以计算机处理系统作为基础依据的,再者宏观经济管理信息系统是由信息源、信息接收、输入系统以及信息处理系统组成的,所以这一系统的建立是允许有一定的独立性的,除此之外这一系统还应保证经济的可靠性和原则性,更为科学的把握经济信息,建立一套更为完善的宏观经济管理信息系统,以便于更好更快的推动宏观经济的管理。

5.2经济信息在宏观经济管理目标中的应用

制定宏观经济管理目标中最重要的方式就是利用经济信息,通过对经济信息资料的收集、整理与应用中可以发现,经济信息不但可以对市场总体的供求关系作出最直接的变化分析,而且还可对宏观经济管理目标的制定有着不可或缺的作用,从我国整体的国民经济条件出发来看,宏观经济管理目标制定的是否科学、切实可行,对国民经济又好又快发展有着促进和保证的作用。我国宏观经济管理目标的制定是从我国综合国情为出发点制定的,它的管理目标是指在一定时期内,国家对一部分宏观经济进行管理以使其达到制定的要求目标,政府所发挥的经济信息管理职能是为了保证整个国家的国民经济水平能够持续、健康、快速的发展,以此来不断提高人民的生活水平。在实际的应用中,宏观经济管理目标的制定与实现会涉及到经济管理的各个层面,所以说,制定好实施战略、落实目标责任以及做好具体的实施工作,对经济信息在宏观经济管理目标中的应用有着最直接的影响。

6、结语

经济信息在我国宏观经济管理中所发挥的作用是有目共睹的,它的应用价值也是很重要的,而且对于提高我国经济和人们生活水平都有着不可替代的作用,除此在外,还有利于完善社会主义市场经济体系,构建更为和谐的社会氛围。

参考文献: