发布时间:2023-10-07 17:33:41
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇品质经济,期待它们能激发您的灵感。
关键词:质量管理;质量控制;质量成本;经济效益
在把质量视为企业生命、顾客称为上帝的大环境下,企业在如何提高产品质量,降低企业的成本的同时,获取良好的经济效益是一件困难的事。本文以企业产品质量控制为出发点,对企业的经济效益进行研究。
一、企业产品质量控制与经济效益的认知
企业存在的目的是为了满足人们的各种需求,提供所需要的各种产品和服务,在此过程中获取一定的经济效益,以保证企业的进一步发展及提供更好的产品和服务。企业在生产和服务的过程中,需要获取一定的经济效益,而经济效益的获取是离不开顾客的,顾客的需求是带来经济效益的根本原因,要想得到足够多的顾客,企业必须提供优质的产品和良好服务质量。企业产品质量的优劣,离不开对产品质量形成过程的质量控制。在产品质量形成过程中,往往忽视了质量成本。根据ISO9000系列国际标准,对质量成本的定义是:将产品质量保持在规定的质量水平上所需的有关费用。它是企业生产总成本的一个组成部分。质量成本由两部分构成,即运行质量成本和外部质量保证成本。运行质量成本包含企业预防成本、鉴定成本、内部损失成本和外部损失成本。外部质量保证成本是指为用户提供所要求的客观证据所支付的费用。传统的质量成本观点:认为存在一个理想的质量成本水平。这一水平是一平衡点。在这一平衡点,因有一定不良质量存在所发生的费用和为达到一定质量水平所发生的费用达到平衡。认为费用控制在这个平衡点上,才是最经济的,企业产生最大的经济效益。目前的观点是:损失成本总是高于预防成本。所以理想的质量水平是零缺陷。根据这一观点,除非产品或服务十全十美,否则不管质量水平多么高,为达到一个更高的质量水平而发生的费用总是比实现这一质量水平后所获得的利润要少。
二、企业经济效益来自于市场高销售收入
企业利润等于企业销售收入减去企业成本。只有达成最高的销售收入才能提高企业的经济效益。
(一)高的销售收入
苹果凭什么拿走全球智能手机92%的利润?市场调研公司CanaccordGenuity报告称,2016年第四季度苹果占据全球智能手机市场18%的份额,但却获得了整个产业92%的利润。研究机构StrategyAnalytics的主管隋琳达(LindaSui)称:“苹果在全球智能手机市场营业利润中获得了主导地位,它的最大化定价和最小化生产成本的能力是非常令人印象深刻的,而iPhone将继续为其创造惊人的利润。”
(二)最大化的定价
不是所有的企业都有能力像苹果公司一样,对其产品实行最大化定价。企业在市场上实现产品最大化定价唯一的前提条件,是产品的独特性能或最好的质量。创新是产品独特性能的唯一来源。只有创新,才能为顾客提供魅力产品,提供最大化的顾客价值。使顾客愿意为这些产品买单。最好产品质量需要严格的产品质量控制,追求零缺陷理念才能实现。企业要生产高标准质量的产品,必须在产品质量形成过程中认真落实ISO9001:2015质量保证体系,要用零缺陷的理念来管理产品质量。好产品才有可能在市场上实现最大化的定价。
三、企业经济效益来自于企业低成本控制
企业利润等于企业销售收入减去企业成本,只有做到最低的成本才能提高企业的经济效益。企业的成本主要是由固定成本和可变成本构成。一款产品的质量形成过程,包含从市场调研、产品设计,直至产品完成生产、销售、顾客的使用及售后服务等一系列过程。在这个过程中,确定了产品的质量标准,所需要的各种资源及成本。
(一)做正确的事
管理学知识告诉我们,只要是做正确的事,生产效率就高。高的生产效率体现在费用的减少,单位成本的减少,企业的竞争力提升。企业的很多无效劳动,就是因为管理者没有明确的企业目标,没有具体计划,造成员工做事低效率。这些损失是无形的,看不见的,但往往比看得见的损失还要严重得多,造成成本的成倍增加,降低了企业的经济效益。
(二)零缺陷管理理念
企业成本的降低还要在质量成本上把关,以零缺陷管理理念来做事情。不管理企业目前的质量水平如何,一定要坚定信念,充分运用PDCA法、六西格玛管理法,来提高企业质量管理水平。当企业产品合格率向100%目标前进时,企业的质量成本也会有一个良性发展。传统的质量成本观点认为存在一个理想的质量成本水平。是最经济的,企业产生最大的经济效益。
四、企业产品质量控制与经济效益的关系
要回答“苹果凭什么拿走全球智能手机92%的利润?”这个问题,就要从传统的观点说起,认为理想的质量成本水平,会有一个平衡点,才是最经济的。这个观点单纯从生产企业的成本来说一点都没有错,确实是生产成本最低。但现在企业是处在全球化市场经济条件下,所进行的市场竞争。顾客消费层次差距大,有富人,也有穷人,更多的是中产阶层。不同的消费者对产品质量需求是有不同见解的。富有的及部分中产者对某些产品的高售价是不会在意的。也就是说他们不是要性价比高的产品,而是要售价高的质量好的产品。这就证明了为什么国产手机与苹果手机成本没差多少,但利润却相差了上千元之多。提出质量成本的新观点:“损失成本总是高于预防成本的。”企业适当增加预防成本,会提高产品质量标准,但企业损失成本会降低。顾客买到高质量的产品,提升了顾客的满意度,也提升了顾客的忠诚度。所以对高端产品而言,企业产品质量控制越严格,经济效益就越好。
结束语
不是所有企业的产品在市场上质量越好就一定会有好的经济效益。对这些高成本、高质量的产品,并不能在市场上实现高定价,也有消费者还不能正确判断质量的高低,需要有一个认知的过程。
参考文献:
[1]李辛墨,孙博.关于质量成本管理的探讨[J].品牌,2014(03)
关键词:产品质量 经济效益 市场竞争
产品质量的优劣,对我国社会主义经济建设和提高人民生活水平关系极大,因而历来都是产品经营者和消费者关心的问题,高质量的产品,市场需求量就大,经济效益和社会效益就高。反之质量低劣的产品,无人问津,也就无从谈起经济效益和社会效益。目前我国以发展生产力为中心的经济建设事业日新月异,市场竞争也由以价格竞争为主转向以质量竞争为主,人民对物质产品和文化产品的要求越来越高,企业间竞争日趋激烈,企业怎样才能在不断变化的激烈竞争的市场中根据市场需求提高产品质量增加产品市场占有率,提高经济效益呢?
一、产品质量和经济效益的辩证关系
质量的概念随着科学技术的发展和生产活动的进步而进化和发展的,它指导的是产品质量,工作质量,这里着重谈产品质量。经济效益,是指生产活动中,通过少量劳动消耗能给社会提供符合实际需要产品,才具有经济效益。
改革开放以来,我国的产品质量水平不断提高,有些产品的实物质量达到了国际同类产品的先进水平,受到了国内国外用户与消费者的好评,在社会主义两个文明建设中发挥了重要作用。由于普遍开展宣传教育,全民质量意识有了较大提高,质量法规不断完善,质量工作逐步迈向法制化轨道,通过科学的质量管理方法,企业质量工作积累了较丰富的经验,随着企业改革的深化和市场经济体制的逐步建立,“质量是企业的生命”的思想越来越被广大企业所认识。一个能通过公平竞争促使企业提高产品质量的外部环境正在逐步形成,而质量提高可以形成的使用效益的巨大增长。我们知道没有较快的速度,经济搞不上去,但是讲速度必须以讲质量、讲效益为条件,如果忽视了质量,会使经济付出沉重的代价。快速度也不能持久,集约型增长方式的基本特点就是讲质量、讲效益,坚持质量第一是为了更多更持久的提高经济效益。
产品质量与经济效益的关系是辩证统一的关系。产品质量与产品的经济效益是相互联系、相互影响的,产品没有好的质量就没有购买者,也就没有好的经济效益。效益是企业永恒的追求,也是企业生存发展的目的。企业要有效益,首先产品必须有市场;而产品要有市场,靠的只能是过硬的质量。因此,市场竞争说到底是产品质量的竞争。质量是企业的生命线,是关系到企业生死存亡的大事。重视质量才能保证职工有饭吃,忽视质量就是在打碎企业自己的饭碗。换句话说:一定的产品质量就有一定的经济效益,重视产品质量的同时,实际上就是重视经济效益,重视经济效益必须重视产品质量。
所以产品质量与经济效益是不可分割的,经济效益离不开产品质量,产品质量连带有经济效益。不断提高适销对路的产品质量,对提高经济效益具有十分重要的意义。不断提高产品质量是提高经济效益增加社会财富的重要保证。
二、向质量管理要效益
质量是企业的生命,质量管理是企业管理的钢,千万不能放松。在市场经济条件下,质量是企业经营战略的核心,质量管理是企业生存和发展的需要,是企业的中心环节,必须从严抓好,持之以恒,向质量管理要质量,要效益。
为了摆脱企业管理落后产品质量低劣的局面,企业必须推行全面质量管理,全面质量管理是一个组织以质量为中心,以全员参加为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。
第一,以质量教育为主导,提高全员的质量意识,深入开展全面质量管理活动,要加大质量考核力度,实行质量一票否决权,从实际出发,讲求实效,不搞形式主义,要切实加强领导,实行党政工齐抓共管的局面,不断提高全员特别是各级领导层的质量意识,树立“质量第一的观点”,树立以质量为中心的生产经营思想。
第二,要以人为本,充分发挥人的主观能动性,要认识到作为企业主体的人,是推动社会进步和企业发展的驱动器,也是生产力中取得决定性作用的因素,。企业活力最根本的源泉来自于经营者和广大职工的体能、技能、智能的充分发挥。企业靠产品,产品靠质量,而质量好坏决定于人的素质,无数事实证明,在现化化生产的条件下,企业职工科学文化水平越高,专业知识越丰富,企业产品质量也就会越高。所以,企业推行全面质量管理走质量效益型道路,必须狠抓职工队伍建设,把重视人才培训和智力开发放在首要地位。
第三,要使各专业管理同技术进步相结合,工作重点放在提高企业素质上,科学管理和技术进步是振兴经济的两个轮子,缺一不可。管理体的核心是质量,所以说:管理和技术这两个轮子的轴心应该是质量,只能围绕这个轴心抓好这两个轮子运行,才能提高效益。
我国正处于新“四化”同步推进阶段,届时中国的社会面貌,中国人民的生活质量将发生巨大的变化,随着工业现代化水平的不断提高,科学技术的发展,现代化质量管理中的质量不仅是指对工业产品而言的实物质量,而且还包括对使用而言的使用质量,甚至可以说还包括对全社会而言的社会质量,也就是说质量是一个综合性的概念和要求。质量好将会给社会带来效益,质量不好将使得企业难以为继。
三、实现两个根本转变,走质量效益型发展道路
实现今后奋斗目标关键是实现两个具有全局意义的根本性转变,一个是从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;一个是经济增长方式,从粗放型向集约型转变。一个是生产关系的改革,一个是生产力如何发展,两者是相互联系又相互促进的。
首先,质量效益型企业要建立完善的质量保证体系。随着社会主义市场经济的逐步形成,商品经济和国际贸易迅速发展,消费者对产品质量的要求越来越高。如何提高产品质量,以质量创名牌,靠名牌占市场,从而获得良好的经济效益和社会效益,是摆在我们面前的重要课题。
其次,质量效益型企业必须依靠科技进步,企业要走质量效益型道路,搞名牌战略,推动和形成一批带动我国主要行业水平国家级名牌产品必须依靠科技进步,直接采用先进的技术装备,先进的工艺、材料和先进的质量保证目标,提高产品的技术含量和质量水平不断增加,产品在国内外市场的竞争能力。要大力推进产技进步,不断跟踪世界工业科技发展的新水平,使现代科学技术成果在企业迅速向现实生产力转化,成为企业生产力系统中最活跃的因素和最主要的推动力量,使企业面貌发生了深刻的变化。
一、饲料的贮存方法
1.动物性饲料的贮存
动物性饲料是肉食性经济动物主要的蛋白质来源,很容易变质腐败,为达到保鲜的目的,常采用低温贮存、高温贮存、干燥贮存和盐渍贮存等方法贮存。
(1)低温贮存:对大、中型肉食动物(如水貂、狐)饲养场,应具备有一定贮存能力的机动冷库贮存动物性饲料,库内温度应保持在-15℃以下,库温越低,贮存保鲜时间越久,据报道,鲜鱼0℃贮存时间为14d时,就会有70%的维生素丧失;贮存22d,维生素全部丧失。对于动物种群较小的饲养场,可以使用冷藏箱(柜)保存动物性饲料。
在冬季气温很低时,可以利用天然低温保存鲜鱼、鲜肉。方法是将鲜鱼、鲜肉分放于容器内,蘸少量水,放在室外自然冷冻,使鱼、肉被一层冰包裹住,然后将冻好的鱼块、肉块堆放在背风背阴的地方,上面覆盖一层厚点的覆盖物,尽量密闭,随用随取。
(2)高温灭菌贮存:将鱼或切成小块的肉放在锅内蒸(煮)熟后(高温可以杀灭多种病菌、微生物),放在阴凉处。这种方法保存的时间较短,适用于临时贮存。
(3)干燥贮存:将鲜肉块煮熟,切成小片烘干或置通风处晾干,用塑料袋密闭存放于阴凉干燥的地方。脂肪少的动物肉,如:兔肉、鼠肉等可用干燥发贮存。对于小杂鱼可晒干用苇席袋包装,存放于离地面约10~20cm高的库房木架上,以防止吸潮变质。
(盐渍贮存:将鲜肉切块,放在瓦缸内,倒入浓食盐水浸泡。盐水以漫过肉为宜,用干净的石块将肉压实。此方法能使肉保存20~30d不变质。因肉含盐太多,故用于加工饲料前,须用净水浸泡脱盐,以防止动物食盐中毒。
2.植物性饲料贮存
(1)农作物籽实:特种经济动物常食用玉米、小麦、黄豆、高粱等作物籽实,收获后必须及时晒干或烘干,使水分含量在12%~14%以下,装袋存放于库房内。存放期间须防雨防潮,防鼠虫危害。
(2)蔬菜:低纬度地区,一年四季田间均可生长绿色蔬菜,可随用随采;高纬度地区,冬季气候严寒,可在秋季收获蔬菜时,将其贮存于4m以上深度的菜窖中的大木架上,每周翻一次。窖温保持在-5℃~0℃为宜。
(3)水果:生产水果的地方,水果价格低廉,多用硕果作特种经济动物的饲料。采收时注意轻摘轻放,防止碰伤。在果皮上浸一层水果保鲜剂,放在竹筐或纸箱内,可保鲜6个月以上。使用前,应用清水将附着于果皮上的保鲜剂洗净。
二、饲料品质鉴定
饲料品质的好坏直接影响特种经济动物的饲喂效果,为保证动物获得品质优良的饲料,在购买和保存饲料的过程中,都需要对饲料进行品质鉴定。下面介绍一些简便易行的饲料品质鉴定方法。
鲜肉:其表面有一层淡红色的微干外膜,肉有弹性,具有香味,脂肪呈白色或淡黄色。如果发现肉外膜风干呈灰暗色或发潮、发黏,甚至变为淡绿色,肉切面弹性弱或丧失弹性,有异味,则说明这种肉已经变质。
鲜鱼:体表鳞片完整,有光泽,鳃鲜红,鱼体坚实,无异味,表明为新鲜鱼。如果发现鱼鳞脱落,无光泽或光泽变弱,鳃颜色变暗或呈紫红色,黏液多,有异味或腐败味,表明这种鱼已不新鲜或已经变质。
动物乳汁:鲜乳呈乳白色或乳黄色,质地均匀,煮沸时有乳香味。变质乳为苍白色,发黏,具酸败气味或其他怪味,煮沸时呈絮状,有凝块。
在市场经济中,由于垄断、公共物品、外部性和信息不对称等原因会导致市场机制无法正常运行(即出现市场失灵现象),这为政府干预微观经济运行提供了理由。按照现代经济学的观点。所谓的政府规制或政府管制(GovemmentRegulation),是指政府相关部门按照相关法律的规定,对企业的商品质量、价格及其他经济行为进行监督、管理,并最终实现某种经济目标或社会目标。在我国的政府部门,政府规制或政府管制一般被称为政府监管,本文使用的表述方法为后者。
经济学中有关商品质量监管的理论经历了一个从无到有,从表象到本质的认识深化过程,总结这些理论的演进历程有助于我们开阔思路,完善商品质量监管制度。
一、信息完全假定下的商品质量与市场机制
在传统的新古典经济学中,商品质量并不是理论关注的重点。因为信息完全是新古典经济学的一个基本假定,按此假定,无论是哪一类型的市场,买方都拥有商品质量的所有信息,包括功用、风险因素等,买卖双方之间不存在信息不对称问题。由于信息是完全透明的,商品生产经营者无法通过机会主义行为来掩饰商品质量上的瑕疵,消费者的购买决策不会因为信息不完全而被误导,自然也就不会有使用中或使用后的伤害问题。
由于信息完全的假定消除了企业可能拥有的信息优势,所以传统经济学更加关注在不同的市场类型中,如何通过市场竞争和价格确定来揭示有关商品质量的信息。在新古典经济学所推崇的完全竞争市场中,商品是均质的,不存在质量上的任何差异,市场均衡水平所确定的价格就是刻画商品质量高低的唯一信号。而在现实经济社会更常见的垄断竞争市场中,新古典经济学认为,企业为获得更大的市场会通过广告主动传播商品质量差异的信息,同一行业内部商品之间的相似性让企业之间的竞争非常充分,企业无法隐藏对自己不利的信息,消费者根据自己的偏好和收入约束在某个价格水平上与生产经营者实现均衡,而不同的均衡价格水平将对应不同质量的商品。在纯粹寡头市场和完全垄断市场中,企业行为有明显的市场支配力,价格可能会被企业操纵,产生扭曲。然而,处于市场劣势的消费者清楚地知道,高价格下商品的质量到底如何,但由于别无选择,他们只能接受生产经营者制定的高价格。
通过以上分析可知,在信息完全的假定下,商品质量更像是一个技术术语,因此被主流经济学所忽略。从新古典经济学分析的框架看,该学派实际上是通过价格信号来研究商品质量的。20世纪初微观经济学领域出现的不完全竞争理论,也没有突破新古典经济学信息完全的假定,因此,它对不完全竞争格局下商品质量的研究,主要关注的是价格信号与市场支配力两个因素的经济含义。
二、质量信息不对称与市场失灵
1970年,在《旧货市场:质量不确定性与市场机制》一文中,美国经济学家阿克洛夫以二手车为例,首次用信息不对称解释了二手商品市场中的质量问题,从而开创了信息经济学的一个全新领域。他认为,在旧货市场的交易过程中。买卖双方拥有的质量信息是不同的,卖方显然知道更多的质量信息,而买方则知道的较少。信息不对称的存在。让信息劣势的一方——买方只能按照一个折中价格来购买并不清楚质量好坏的二手商品,但折中价格将会让实际质量超出折中价格水平的商品无利可图,从而“挤出”这部分质量相对较好的商品。这样,买方实际面对的必然是质量相对较差的商品,“劣币驱逐良币”现象将在旧货市场上演。随着买方意识到市场商品平均质量在下降并调低报价,市场中的另一部分质量较高的商品将会退出交易。在信息经济学的范畴中,这种现象被称为逆向选择。以上情况循环往复,会导致旧货市场无法交易,出现市场失灵。
西方学者根据购买者对质量信息的可获得性把商品分为三类:第一类是购买时通过观察就可以知道商品质量的搜寻品(searchgoods),第二类是只有使用以后才能获悉商品质量的体验品(experiencegoods),最后一类是使用后也可能无法知道商品质量全部信息,因此购买之处主要是相信其质量的信任品(credencegoods)。显然,消费者在购买后两类商品时会面临严重的信息不对称问题。
按照信息经济学的逻辑,为减少信息不对称将导致的市场交易效率损失。可以设计一些能部分修正市场失灵的机制。例如。卖方提供一份由独立的第三方专业机构出具的商品质量鉴定证明,主动揭示商品的质量信息;卖方提供质量承诺,对一定期限内可能出现的商品质量问题负责,如退货、更换合格商品、保修等,减小信息不对称可能给买方造成的伤害;在法律健全的国家。由第三方仲裁者介入的私法调节来实现对不完全信息的矫正,恢复市场机制的作用。由政府监管部门介入信息不对称市场的运行,通过强制性法律来保护消费者和用户的权益,也是矫正以上问题的一个可行选择,这就是本文关注的商品质量政府监管问题。
三、商品质量的政府监管
信息经济学所揭示的因信息不对称所导致的市场失灵现象,是政府介入市场商品质量监管的必要条件。按照规制经济学的理论,这种监管属于社会性规制,即政府基于安全、健康、环境等目的对某些产品、服务的生产和消费进行监督、管理。
1保护消费者的利益是质量监管的立足点
在西方经济理论中,无论是主流的新古典经济学,还是非主流的奥地利经济学,消费者权益至上或者说消费者利益最大化均为考量商品市场是否具有经济效率的主要标准。按照这一逻辑。保护消费者的利益不被那些质量不可靠的商品所损害将是政府部门进行质量监管的立足点。
传统经济学考察消费者利益的主要依据是消费者剩余的大小,即用商品的实际成交价格与消费者的意愿支付价格的差来计算消费者从交易中获得的好处。正如前文所言,消费者剩余概念之所以没有涉及商品质量问题,是因为商品不存在质量问题是经济学的一个潜在假设。在信息完全的经济世界中,理性的消费者必然会抵制可能对自己的身体健康或财产等带来危害的不合格商品,因此,市场机制会自动将影响消费安全的问题商品排除在外,实际交易的商品必然是没有质量问题的。在此情形下,价格自然会成为消费者关注的唯一指标。由此而来的消费者福利问题也就成了价格水平的比较了。
现代经济学把信息不完全引入理论分析后,福利最大化标准依然是评价市场运行效率的主要指标。但与传统理论有所不同的是,消费者的福利水平不仅包含消费者剩余的计算,还考察他所购买的商品质量是不是合格的、安全的,会不会对其身体健康和财产造成伤害或有潜在风险。
从某种程度上讲,在信息不对称的市场中,质量的重要性甚至要超过经济利益的重要性。因此。实现消费者福利最大化的目标,要求对商品质量进行有效监管。尽管质量监管的社会效益很难用明确的公式进行计算,但这种社会性规制的重要性是毋庸置疑的。
2法律法规是质量监管的主要制度保障
经济学领域中所讲的制度是一种规则,这种规则可以确保生产、交易、分配、消费等经济行为按照一定秩序进行,能有效防范可能给当事人带来危害的机会主义行为。按照新制度经济学的观点,作为制度的规则既有市场自发形成的商业惯例、信任等非正式制度,也有法律法规等正式制度。此二者刚柔相济,是市场经济得以正常运转的基本保障。
对于存在信息不对称的商品市场来说,通过法律法规这种正式的制度形式来保护处于弱势地位的消费者的正当权益,是缓解市场失灵问题的必然选择。有关商品质量、消费者权益等方面的法律法规要求商品的生产经营者对所售商品质量负责,对因商品缺陷和瑕疵给消费者所带来的危害承担法定责任。这些强制性的法律制度,既是对商品生产经营者事前不负责行为的警示,也是对因质量问题造成危害后对其实施严厉制裁的制度依据,也是相关政府部门进行商品质量监管的基础。
法律制度所具有的权威性和强制执行特征,加大了对问题商品责任人进行惩罚的可信度和力度,提高了违法成本,有助于抑制商品生产经营者的机会主义行为,确保商品质量的安全性。但是,法律并不会强加给生产经营者无限的质量责任。按照著名的汉德法则,只有在预防成本小于预防行为所带来的收益(包括消费者的福利和企业的收益),而生产经营者却未对商品采取必要的质量控制措施,并对消费者带来危害时。他才将承担由此产生的法律责任。
研究中我们发现,各国政府都是依法对商品质量实施监管的。例如,1975年,美国颁布针对商品质量的《马格努森一莫斯保证法》(Magnuson-MossWarrantyAct),对生产经营者的保证责任做了明确规定,要求生产经营者对有缺陷产品承担修复及更换的责任。这一法律与《统一产品责任示范法》(1979)、《产品责任法》(1982)等一起成为美国监管者保护消费者权益的法律基石。
3最低质量标准是商品质量监管的基本形式
按照市场经济的一般理念,政府不应过度介入经济运行,即使是出现了市场失灵。政府干预成为必要时也是如此。因为政府干预有其角色定位。并非包治百病的灵丹妙药。
从商品的企业生产、市场交易和最终使用或消费流程看,质量监管的重点在企业生产市场与交易的界面。换言之,在商品质量问题上,政府监管切入点不应该是商品生产者的内部质量监控,因为从监管资源的数量看,政府的力量无法覆盖所有企业的每一个生产环节;从政府和市场的角色分工看,与商品质量相关的经济决策和技术决策都属于企业组织的内部事务,政府不能越俎代庖。所以,政府质量监管的切入点应该是对进入市场的商品实行最低质量标准(MinimumQualityStan—dards)监管。即在商品进入市场销售时,监管者必须确保商品质量符合最低的质量要求,将不合格产品拒之门外。不合格产品因不能上市交易而产生的损失由生产经营者自行承担,这是市场约束的一个基本规则。
从商品的类别看,体验品和信任品应该是质量监管的重点。因为搜寻品的质量是外在的,容易观察到,消费者购买时不存在信息不对称问题。而对于体验品和信任品来说,如果没有最低质量标准监管,不合格商品将进入市场,给消费者造成福利水平的降低。在体验品和信任品中,那些与消费者的健康乃至生命安全关系密切的商品(如食品、药品、特种设备等)一旦出现质量问题,它所造成的危害就不仅仅是经济意义上的,可能有很严重的社会后果,包括危及使用者的健康甚至是生命。因此,事前的风险防控远远比伤害成为事实后的经济补偿更为重要。从这一意义上讲,最低质量标准具有巨大的社会价值。从福利经济学的角度看,最低质量标准将不合格的产品阻挡在市场的大门之外,有助于提高市场现有商品的平均质量,提高消费者的福利水平:而消费者愿意为高质量的商品支付高价,因此,提供优质商品的生产者也可以获得更高的回报。这样,最低质量监管可以使买卖双方的福利状况都得到改善,是标准的帕累托改进。
需要指出的是,在一些提供专业服务的领域。如医疗、法律、会计等,也存在对服务质量的监管问题。与有形商品市场不同的是,由于专业服务依托从业人员而存在,所以,监管者对服务质量的主要监管之一是对从业人员的资格进行认定。通过严格的培训和考核,获得执照或从业资格是进入这些专业领域的一个前提条件,而从理论上讲,具有从业资格或拿到执照许可的人士所提供的专业服务是符合基本专业水准或质量要求的。可以看出,专业服务市场的执照或从业资格监管与商品市场的最低质量标准监管可谓殊途同归。
4市场约束是商品质量监管的基础和有效补充
虽然对于体验性商品和信任性商品来说,政府的质量监管工作非常必要,但这并不意味着监管者可以包办一切。借助市场经济的规则,靠企业的内在机制来保障商品的质量可能是更为重要的方面,是构建长效监管机制的基础。
首先,市场经济的利益机制有助于企业把质量控制内化为一种自觉的行为。因为建立有效的质量控制体系,符合企业实现持续经济利益的内在目标。正如前文所言,在最低质量标准下,不合格商品不能进入市场,由此产生的经济损失是由企业自身承担的。利益独享和风险自担是企业进行质量控制时面临的同一个约束机制,它是驱使企业强化质量意识的最重要力量。
其次,对于追求长期繁荣的企业来说,质量是企业的生命。声誉机制是规范企业质量行为,确保质量安全的另一个重要约束。因质量引起的经济纠纷甚至安全事故。都会造成企业的声誉损失,损害企业长期培育的市场。而可靠商品质量给企业带来的社会美誉,不仅有利于企业获得富有吸引力的价格。也有利于现有客户忠诚度的提高和吸引更多的优质客户。为企业带来更持久的业绩增长。
另外,在商品质量存在差异的市场中,企业之间的竞争不仅有助于提升市场上销售商品的平均质量,广告、产品演示、试用等营销手段还可以让购买方获知更多的质量信息,缓解信息不对称问题。
四、知识经济学下的商品质量监管:一个理论延伸
在有关质量监管的经济理论中,信息经济学、新制度经济学以及规制经济学都把监管的必要性建立在信息不对称问题上,而知识经济学却可以从另外一个角度为质量监管提供更为有力的理论支持。
在知识经济学中,经济主体在生产、交易、消费时经常会面临相关知识匮乏的问题,因为该理论相信,人类认识世界的能力是有限的。在此背景下,人类的经济决策有可能犯系统性错误。一个不合适甚至是错误的经济行为可能重复发生,直至某一天人类通过学习发现了能够理解、纠正这种不当行为新知识为止。按照这种观点,即使是最负责任、技术水平最高的企业在商品质量问题上也会犯错误。例如,在现有技术和装备下,无法解决那些可能给使用者带来危害的质量问题,但消费者维持生命存续的强烈需求和企业对经济效益的追逐有可能让这些商品提前进入市场;在现有质量检测体系下,无法在销售前甄别产品的某些质量瑕疵,尽管这些瑕疵不一定都变成事实上的危害;按照现有理论。可能误把一些有潜在风险的技术或因素看做是改善某些品质,或提高产量,获得更高经济效益的法宝,等等。从近些年来发生的众多质量安全事故中可以看出,以上问题的严重性一点也不亚于信息不对称问题。
源自生产者知识不足引起的质量风险,是商品质量监管中非常棘手的一个问题,因为其中有太多的质量不确定性,同样也面临知识有限的监管者很难找到一个万全之策。对于这一点,担当市场商品质量监督重任的监管者必须有清醒的认识,在监管实践中,应秉承审慎、预防的原则,设计相应的制度预案。例如。对于那些在现有技术和装备下暂时无法解决的质量隐患,监管者必须果断出手,将问题商品隔离在市场以外,绝不可因小失大;对于企业事后发现的质量瑕疵,监管者应迅速启动召回制度,最大程度地减小问题商品可能给使用者及社会带来的危害:而对于那些目前无法对是否有质量风险做出肯定判断的高新技术。监管者切不可高估自己的质量风险监控能力,即使它能大幅改善商品的某些品质,或有助于短期经济效益的提高。质量监管工作也应该摒弃短视策略,把消费安全始终放在第一位,不让那些可能有风险隐患的商品进入市场,为消费者的健康和生命埋下隐患。
知识经济学中的知识有限性假定超越了信息不对称假定在质量监管中的地位。尽管前者的理论分析和实践操作难度比后者更大,但是,这种理论上的巨大飞跃无疑会推进监管理念的创新,提升监管效率。
结束语
论文摘要:文章从国民经济核算的公共产品属性入手,认为国民经济核算作为核算手段和结果都是一种公共产品,并以GDP数据为例分析了中国国民经济核算的产品“缺陷”,即质量问题,最后讨论了把产品质量控制(TQC)理念引入到中国的国民经济核算中。
论文关键词:国民经济核算公共产品产品质量控制
从20世纪50年代到1981年,我国的国民经济核算采用苏联的物质产品平衡表体系(MPS),1992年开始,中国实施了以GDP作为核心指标的新国民经济核算体系,以国际上通行的国民经济账户体系(SNA)作为改革目标。针对中国的GDP统计数据,在国内外的研究机构和学者中,有些认为中国官方统计的GDP数据偏高,有些则认为偏低。
本文主要从国民经济核算的公共产品属性人手,以GDP数据为例分析了我国国民经济核算的质量问题,最后讨论把产品质量控制(TQC)的理念引入到国民经济核算中。
一、国民经济核算的公共产品属性
相对于私人产品,公共产品是因私人不愿意生产或无法生产而由政府提供的产品和劳务,包括国防、公务员、社会保障等。公共产品有两个显著的特性:一是非竞争性,二是非排他性。前者是指一个人对某种产品的消费不减少或不影响其他人对这种产品的消费,若增加一个人消费,该公共产品的边际社会成本等于零。公共产品具有非排他性,即无法排除其他人从公共产品中获得利益,意味着消费者可能做一个“免费乘车者”,免费享用公共产品。
国民经济核算具有公共产品的两大属性,即非竞争性和非排他性,因而属于公共产品。同时,从使用范围上看,国民经济核算是世界性的或国家级的;从形态上看,国民经济核算又是一种非实物性的知识型、信息型的公共产品;从使用者数量上看,国民经济核算对使用者数量没有上限-1J。以上三点构成了国民经济核算作为公共产品的特殊性。邱东(2004)提出SNA本质上属于全球通用的制度性知识,属于全球公共品。
总之,从核算的制度、方法上讲,国民经济核算是一种手段性的公共产品,它为一国或一个地区经济的核算提供了基本的核算类别、方法、规则等。从核算的结果上讲,国民经济核算向各级政府、社会公众和研究机构提供了一系列的统计信息产品,如GDP及其增长率数据等。
就现状而言,作为公共产品的国民经济核算数据的供给属于“政府生产”,即通过各级统计局来核算并提供国家和地方的核算数据;从公共产品的需求来看,一部分核算数据作为“最终产品”直接提供给社会公众,以满足社会公众对于统计信息的需求,另一部分则提供给各级政府部门,服务于各级政府部门的各种决策需求;从统计信息产品的所有权上看,GDP核算数据是政府利用纳税人的钱生产(调查、收集、整理、计算、分析)出来的信息,属于全体公民所有,除少数涉及国家安全和利益的信息外,政府有义务向全体公民提供;从外部性理论上分析,国民经济核算数据具有外部经济性或外部不经济性,当核算数据被准确、及时地提供时,它能够向各级政府和企业提供有效的决策支持,产生较大的社会收益;否则,会误导各级政府和企业的决策,造成全社会的损失。
二、我国国民经济核算的质量问题——以GDP为例
从MPS到SNA,我国的国民经济核算无论是统计的口径、方法,还是统计的质量都在不断改进之中。而统计体制上的欠缺与方法上的不足是国民经济核算质量问题的两大原因l3_。以经济核心指标GDP为例,其质量问题主要表现在以下几个方面:
(一)GDP地区核算汇总数与国家核算数之间的统计误差
1.“生产法”下国家核算GDP与地方核算GDP
汇总数之间的差异
(1)GDP总量上的差异
表1地区GDPr-总数与国家核算数的差异表
表1给出了生产法下1998~2002年地区GDP汇总数与国家核算数【J之间的绝对差异和相对差异,在这5年中,GDP的地区汇总数都超过了国家核算数,无论是绝对差异还是相对差异,都有逐年扩大的趋势,1998年的差率是5.66%,超过了一般统计上允许的5%的差异,到了2002年,差率已经扩大到12.63%,是1998年的两倍多。
(2)GDP增长率上的差异
表2国家核算GDP增长率与地方
从表2可以发现,1999年生产法下国家核算的GDP增长率高于地区汇总的GDP增长率;在以后的连续三年中,国家核算的GDP增长率都低于地区汇总的GDP增长率两个百分点左右。
(3)GDP三大产业构成上的差异
从表3中可以发现:第一、二、三产业占GDP比重在地区核算数与国家核算数之间的差异逐年扩大,地区核算的第一、二产业占GDP比重小于国家核算的第一、二产业占GDP的比重,且差异也是逐年扩大,第三产业占GDP比重地区核算数一直都高于国家核算数,且差异也是逐年扩大。
2.“支出法”下国家核算GDP与地方核算GDP汇总数之间的差异
(1)GDP总量上的差异
表4给出了支出法下1998年到2002年地区GDP汇总数与国家核算数之间的绝对差异和相对差异,在这5年中,GDP的地区汇总数都超过了国家核算数,且无论是绝对差异还是相对差异,都有逐年扩大的趋势,1998年的差率是4.64%,到了2002年,绝对差异达到了10376.58亿元,差率已经扩大到9.65%,是1998年的两倍多。。
(2)GDP增长率上的差异
在1999-2002年中,2001年的GDP增长率国家核算数略大于地区汇总数,1999、2000、2002年都是国家核算的GDP增长率低于地区汇总的GDP增长率1~2个百分点(详见表5)。
(3)GDP支出构成上的差异
表6列出了各项支出占GDP的比重在地区核算数和国家核算数之间的差异。可以发现净出口比重的差异并不大,但是最终消费比重的差异和资本形成总额比重的差异比较大,其中在最终消费比重上,地区核算数小于国家核算数,而在资本形成总额比重上,地区核算数大于国家核算数,其差异的程度从1998年以来有逐年减小的趋势。
(二)国家核算GDP“生产法”与“支出法”之间的统计误差
从表7中可以发现,在国家核算GDP的前提下,2000年用生产法核算的GDP高于用支出法核算的GDP,而在其它年份则是用生产法核算的GDP低于用支出法核算的GDP。从两种方法的差异程度上看,其有逐年扩大的趋势,从1998年的相差不到1个百分点扩大到了2002年的2.53个百分点。
(三)地方核算GDP“生产法”与“支出法”之间的统计误差
从表8可以看出:将全国各省的GDP汇总的前提下,GDP数据无论是用生产法核算还是用支出法核算,两者之间的差异并不大。
(四)对于我国GDP数据真实性的讨论
国内外学者一直都关注于中国国民经济核算数据的真实性,作为反映一个国家经济整体指标的GDP自然成了关注的焦点L5J。罗斯基认为:中国官方公布的1997~2001年的GDP增长率被普遍高估,每年平均高估2-3个百分点[6I。国内经济学家从自己的切身感受出发,认为中国统计数字有一定的水分。例如,1998年中国遭遇了百年难遇的大洪水,农业生产遭到极大的破坏,但令人费解的是除了一个省以外,所有省份的农业产值均有不同程度的增长。再者,由于中国官员政绩考核与激励方面的原因,人为统计造假时有发生,也增加了人们对中国官方GDP的数字的怀疑。任若恩(2002)针对罗斯基关于中国官方GDP的置疑进行了分析与评论,认为“罗斯基采用了错误的方法,错误地推算了中国的GDP”。中国国家统计局副局长明确指出:“中国经济一枝独秀靠的是经济发展的支撑,而不是虚假数字。”吴敬琏在《人世后的中国经济》演讲时也明确表示:“海外对中国经济增长的这些质疑并无太大根据。”另一方面,有学者从电力消耗或投资的一致性计算,认为国家统计局的GDP数据存在低报的可能。且从我国服务业增加值的统计上看,绝对水平的低估是服务业增加值估计中的最大问题。
三、产品质量控制下的国民经济核算
虽然国家统计部门为提高和改进核算质量,已付出了艰辛的劳动,做出了不懈的努力。以GDP为核心的国民经济核算在我国仍存在着明显的产品质量问题,在国外,产品质量控制(TQC)的理念早已从最初的工业产品、农业产品等有形产品扩展运用到包括统计数据在内的服务领域,瑞典、芬兰、挪威等国家统计局开展了“全面质量管理(TQM)”项目,制定了相应的管理机制和机构,成为加强和改进数据质量的重要组织保障。国外统计数据质量管理工作方面的经验有:
(一)建立完善的数据质量综合管理体系
在统一的组织框架下,对整个统计机构的数据进行全面的质量评价,如英国、加拿大等国家的统计机构建立了比较健全的数据质量评价和管理机制。
(二)建立单项统计数据质量管理机制
对某一具体统计项目如国民核算、消费价格指数等数据的质量进行评价和管理,如,美国的波斯金(BOSKIN)学术委员会,专门对美国消费者物价指数(CPI)数据质量进行评估,美国商务部分析局定期评估国民经济核算数据质量。
(三)建立专门的统计数据质量管理机构,定期进行质量检查
美国的BOSKIN委员会,专f-IxCN费者物价指数(CPI)的准确程度进行评价。英国皇家统计学会的统计数据质量评估工作组,每年对官方统计数据的质量情况进行独立评估,并对外公布评估报告。加拿大是由国家审计总长负责统计局的数据质量评审工作。
(四)应用不同的方法开展质量评估和管理