发布时间:2023-10-07 15:39:00
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇项目经营风险,期待它们能激发您的灵感。
由于我国经济的高速发展,房地产行业也相应得到了快速发展,房价也因此不断地攀升。但是建筑原材料钢筋水泥价格也在水涨船高,身为房地产企业,对于项目工程经营风险的控制是当前工作的重中之重。在项目工程开发过程中,如何运用科学的方法来融入到房地产开发工程中去,在不断降低工程经营的同时,逐步提高工程质量效益。不断创新思想,针对市场的把握和房地产需求及相应理念,运用现代房地产开发管理体系进行房地产开发项目的经营风险的控制和管理,在提高房企项目工程质量的前提下,改善企业的经济效益,保证企业经济效益不受损害。
房地产项目工程经营风险控制的现状
目前,我国房地产项目工程缺乏必要的市场风险意识。但是房地产市场的供求关系不断发生变化,以及相关设备资源的短缺,企业的现金流也没有做合理规划,这些都会给房企带来一定的风险。如果涉及到开发商和承包商的关系,他们两者之间就会存在债务风险。这里所说的债务风险是房企项目工程最关心的因素,债务风险也会影响这也是影响房地产开发企业信誉的重要因素。很多房地产企业对市场研究不够熟悉,工程项目成本控制的手段比较落后,很容易造成经营风险。房地产开发企业对风险意识不够重视,也缺乏规避风险的能力,导致项目工程质量得不到保证,工程造价却过高。
其次,在经营风险控制方面,有些房地产开发企业由于错误的决策,使得工程投资风险上升。例如,在刚开始招投标的过程中,房地产开发企业只追求造价,严重忽视实际工程开发中问题,最终是的施工进程无法按正常时间进行,导致成本的不断增加,房地产企业的经营效益就会下降。
1、房企项目工程的经营成本风险管理
在进行经营成本控制时,为了降低经营风险的概率,房地产企业要根据实时的市场物价信息,及时关注同类建筑的成本波段情况,选择那些成本低且易实施的方案来进行。房地产企业是追求利益最大化,用最小的成本去获得最大的价值。房地产项目开发工程要控制好经营成本风险,使得经营成本风险保持不变而提升价值。例如,在某个开发项目工程,本来这栋房屋原本打算做住宅用,然而通过市场人员的分析,这个地方具备商业潜力。因此,房地产开发企业可以相应地增加几套商业办公写字楼,减少一些住宅。这样一来,房地产开发企业在经营成本风险保持不变的情况下,就扩大了项目工程的价值。还有一种方法提升价值,那就是不断降低经营成本风险。例如,在一栋多层房屋中,原本使用短螺杆桩基,但是开发人员对当地地质实际情况进行了勘探,发现这种桩基不适合,使用了天然深基桩,这能满足其要求。这样一来,成本降低了,但是价值没有变化。但是这栋房屋的相对价值提升了。房地产企业可以对经营成本风险的预算,降低风险发生的概率,能全面提升项目工程的价值。我们要对每一个工程项目进行认真的市场调查研究,仔细的分析而做出正确的选择,这样可以降低经营成本风险和提升企业经济效益。要针对本地区同类型房屋进行调查,以便论证,找出其中一些影响成本以及利润的因素,制定应对方案,克服盲目性。
此外,房地产企业先要进行整个规划图进行设计,制作出项目计划期内的施工费用及经营成本风险水平,根据相应的实际情况,通过计划改变措施,做出降低成本的实施书面规划方案。这就要求项目管理员要熟悉图纸,运用科学的施工方法和工艺流程,从而使该计划成为降低经营成本风险的指导文件。当施工工作人员把图纸规划好以后,施工管理人员要严格按照成本计划来开展工作,对影响经营成本风险的种种因素要认真管理,合理控制经营成本风险。要积极采取有效的措施,把施工过程中各种消耗的支出纳入成本计划之中,并及时反馈,对比实际成本和计划成本的差异,及时采取纠偏措施,在实行成本控制时要建立项目成本管理责任制,增强施工管理人员的风险意识。
2、提高房企项目工程的质量效益
房企项目工程的质量效益是房地产项目工程经营风险管理的一个重要部分,也是降低房企项目工程经营风险的重要前提条件。质量效益要求在降低项目经营成本风险的基础上,满足项目工程质量效益要求的一系列活动。这就包括作业活动和管理活动,项目工程管理人员要树立明确的质量效益目标,来制定出行动方案,积极合理资源配置,按照规定的计划进行实施,实现质量效益目标。
首先,项目工程管理人员要市场制度入手,坚持持证上岗的制度,积极把关管控,禁止一切无序设计和施工,禁止越级和挂靠、转包等现象的发生,提高项目经理和施工管理人员的质量效益意识,树立责任心。此外,还要对项目工程施工中的施工技术、工艺、方法和机械设备等施工手段的配置、施工顺序和程序都要做出相应的安排,加强审查力度,不断提出修改建议,使得施工进度能够正常合理进行。
其次,在施工作业过程的质量效益控制中刚开始要进行技术和图纸审查,认真检查每一个施工工序的合理性和科学性,检查工序施工条件是不是满足相应的要求,进行分批和分项工程实测,对中间产品进行隐蔽工程验收和工序验收,一旦合格后,才允许进入下一道工序施工。最后,严格执行操作,按照规划图纸进行施工,不断降低经营风险水平,提高房企项目工程的质量效益。
关键词:经营风险 风险分担 特许经营项目
公路经营企业在公路特许经营合同所规范的期限和范围内经营公路基础设施及其服务设施,由于不确定性因素导致经营者蒙受风险损失的可能性就是公路特许经营项目经营风险。由于经营风险存在于项目经营实施的整个过程,且来自于多个方面,因此,对项目经营风险进行有效地控制,是项目顺利进行的关键。
能够控制住风险的方法有很多种,风险分担也是其中之一。风险分担就是将风险在合同各方之间进行合理分担,使各方都承担相应的风险责任、获取相应的风险收益,发挥各自对项目风险管理的主动性和创造性。要想对项目进行有效的管理,降低成本,必须对项目经营风险进行有效控制和合理分担,只有这样才能有效的提高效益。
1 公路特许经营项目经营风险分担原则
1.1 风险收益对等原则
风险收益对等原则是指在项目经营中,风险应该由管理某项风险时获得最大经济利益的一方承担。换句话说,一个主体所承担的风险程度应该和所得回报是相符合的,该主体在风险发生时义务承担了风险带来的损失,那在风险变化时可能带来的收益也应该归其所有。承担风险的主体不能仅仅是承担风险带来的损失,也有权享有风险控制,这是风险分担的策略。风险转移不可能是在接受风险成本大于风险收益的情况下自愿发生,所以这时如果一方承担了风险,并且该方把风险成功的消除了,应存在回报该方的机会。风险承担只有在参与各方从风险分担中都能得到好处的情况下才会有意义。
1.2 有效控制原则
有效控制原则是指承担风险的一方应该是处于最有利控制风险地位并以较小代价控制风险的一方,换句话说,参与项目的各方必须有控制分配给自己的风险的能力,哪方更有能力管理风险和减少风险就把风险分配给谁,自身的控制能力应该和分配的风险是相符合的。FIDIC的《施工合同条件》中的“近因易控”原则,即“谁能最有效地防止和谁能最方便地处理风险就由谁来承担该风险”,其实有效控制原则是一致的。
1.3 风险上限原则
在对风险进行管理之前,一般会对风险进行评估,但在实际的项目中,由于一些意外的变化等原因某些风险带来的损害可能远远的超出预期。此时如果只让一方承担这所有的风险,在以后的项目管理中,一定会影响到其的参与积极性,所以,遵从风险上限原则是必要的。如果让公路经营企业承担其无法承担的风险,一旦风险发生时又缺乏控制能力,必然会降低公共设施或服务的效率和增加控制风险的总成本。项目参与方所能承担风险上限与其承担该风险的财务能力、承担项目的技术能力、管理能力等因素相关。
1.4 直接损失承担原则
若某风险发生后,一方是直接受害者,那承担风险的就应该是这方,这就是直接损失承担原则。原因就是人们意识到自身的利益可能将受到损害时,会更加积极主动的采取措施来避免。直接受害者为了保证自身利益不受损害,一定会倾尽全力,如此风险管理的效率一定会得到提高。
2 104国道甄海区段公路特许经营项目经营风险分担主体分析
2.1 104国道甄海区段公路特许经营项目简介
104国道甄海区段属于104国道南白象至凤山和飞云江大桥至平阳交界段改建项目,总长度11.984公里,是经省人民政府浙政发【1998】225号批准建设的“四自”公路(即“自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷”)。这个项目是从1999年开工建设的,全线完工并投入运营是在2001年。1999年瑞安浙江商城集团路桥建设经营有限公司利用瑞安市政府的招商引资政策成为瑞安境内计长10.384公里路段的业主,该公司也顺理成章的成为道路建成后的经营者。在该项目中瑞安浙江商城集团路桥建设经营有限公司的总投资是1.4亿元左右,其中于1999年投入资本金5000万元,后又向银行先后贷款9500万元。
2.2 104国道甄海区段公路特许经营项目经营风险分担主体
虽然公路特许经营项目涉及很多的利益主体,比如投资者、承包商、供应商、贷款银行等,但是在整个公路特许经营项目中,风险承担的主体是公路经营企业。公路经营企业是连接各个利益相关者的纽带,将利用各个资源运作项目,同时需要对项目从运营到移交整个过程负责,自然也须承担该过程中产生的风险。在104国道甄海区段公路特许经营项目中,瑞安浙江商城集团路桥建设经营有限公司是风险承担的主体,承担非系统风险中的运营管理风险、环保风险、信用风险等。
然而,公路特许经营项目一般都有比较大的投资经营风险。一般政府要对基础设施项目进行准入规制和报酬规制,所以市场和政府是影响基础设施经营企业的两大因素。在政府规制框架不完善的情况下,政府约束的波动可能给投资者带来巨大的风险。这一方面会导致公路特许经营项目不能顺利进行,给公路经营企业和政府带来损失;另一方面又将阻碍对民间资本的进一步利用。所以,政府应该承担一定的风险。在政府与公路经营企业之间建立合理的风险分担机制,从而保证公路经营企业在项目特许经营期内较为平稳安全的运营。
社会效益的代表是政府,但政府除了履行政府本身的职责外,也代表社会消费的利益,所以政府在风险分担机制中,其承担的责任和收获的利益需要考虑政府和消费者两方面。
公路经营企业需要在市场上分散风险,比如与银行等融资机构等一起分担融资风险;瑞安浙江商场集团可通过保险公司来分散一些项目公司无法处置的风险等。
3 104国道甄海区段公路特许经营项目经营风险的化解
3.1 主体对交通量预测过高风险的控制
影响交通流量大小的因素有很多,比如高速公路相关地区经济水平、路段所处地理位置、运输车辆的保有量和用户对行驶费用的支付意愿等。因为这些影响因素很多还不好控制,对交通量的预测是很难预测的。如果车流量远远低于先前的预测,项目就不能按预期的标准生产出产品或提供服务,就不会有足够的现金流量支付经营费用,提供利润和偿还债权人本息。因此,车流量是否准确,对于项目运作的成败至关重要。项目公司必须依靠自己的力量,聘请专门的工程技术人员和独立的评估师对车流量进行评估。
对于104国道甄海区段公路特许经营项目,瑞安浙江商城集团路桥建设经营有限公司还可以在BOT合同中由政府或其公路主管部门保证最低车流量。这种保证,其法律性质实质为其获取相应权利所必须履行的义务,并不具有金融担保性质,不适用于我国《担保法》的规定,是法律允许的。
3.2 主体对竞争通设施风险的控制
对公路特许经营项目来说,竞争通设施包括与之并行的同级公路、级别较低但不收费的道路,还包括其他交通工具例如铁路、水路和空运等。竞争通设施的出现,会导致交通量分流,降低公路经营项目的收益,给项目带来较大的风险。
竞争通设施风险是来自外部市场的,公路经营企业和政府在评估交通量时应该充分到这些因素带来的影响,尤其是已存在的低等级道路,把这些因素可能带来的分流都考虑其中,只有这样,在公路经营项目中这些竞争性道路带来的风险才不会太大。此外,还有一些其他的交通工具,比如空运、水运等,这些交通设施虽然也属于是竞争通设施,有一定的竞争风险,但都不是最主要的风险,因为这些交通方式都有自身的长处和缺点,顾客在选择交通工具时会依据自身的需求,比如效率、成本等。真正对公路经营项目造成威胁的是国道或其他低等级道路改修成与该公路经营项目同等级的道路。
要想控制住该风险,政府必须做出一些承诺。通常来讲,政府都会提供“消除竞争”的保证。比如目前最大的BOT项目是欧洲海峡隧道项目,该隧道能够把英法两国连接起来,英法两国在1987年签订了特许权协议。规定特许期为55年,计划总投资费用是92亿美元,但在后来实际的施工中,该费用已经增加到120亿美元。英国政府要求在完成该项目的整个过程中所有的风险都是私人部门的,但同时它也保证在3年内不设横跨海峡的二次连接设施,有效的减轻了同类项目的竞争压力。政府的该举措有效的控制了欧洲海峡隧道的竞争风险,保证了该项目的收益。
此外,一些政府也会采取经济补偿的方法,这种方法适用于政府新建了一条道路,那新建的道路势必会分流原先的道路,这时原项目公司会遭到一些经济损失,此时政府需要对其进行补偿,这种经济补偿的方法,不仅保证了经济发展的需要,也有效的解决了交通量拥挤的问题,同时也在一定程度上补偿了项目公司的损失,控制效果较好。
104国道甄海区段公路特许经营项目在正式运营中,甬台温高速公路的开通分流了大量的车流量。瑞安浙江商城集团路桥建设有限公司在项目立项时应对竞争通设施做出较充分的估计,或者政府应对特许经营项目作出承诺或对特许经营项目进行经济补偿等。
3.3 主体对收费标准及收费经营年限风险的控制
104国道甄海区段公路特许经营项目主要的收入来源就是车辆通行费收入,经过政府有关部门批准收费的标准是可以调整的,但是即使政府允许调整,经营企业也不能控制它的收费。所以,企业的经营收益和收费标准能否随成本、物价水平等的变化而得到及时的调整有着直接的关系。针对这种情况,经营企业首先要了解项目各相关因素的变动情况,然后进行专题研究,并及时的把相关的情况报告给政府,提出合理的收费标准调整申请,只有这样才能保证经营企业的收益稳定。
浙江商城集团路桥建设经营有限公司作为自主经营的公路经营企业,合同规定它包括建设期和运营期在内的经营年限是30年,所以,企业公路权的经营收费权是受到时间限制的。在这种形势下,企业一般会在公路收费期限届满时,积极的收购或者投资一些经营性的交通基础设施,比如有发展潜力的高速公路、大型和特大型桥梁等,只有这样才能有效的实现资金和项目的滚动发展,最大程度的规避经营期限风险。并且,应该在准备充分的情况下,投资一些有发展潜力、利润较高的新兴相关行业,保持公路经营企业的持续稳定发展。
3.4 主体对法律不完善风险的控制
法律不完善风险主要包括两方面,一是在公路经营项目进程中,因为我国法律的不完善,并且该法律正在逐步的完善中,所以法律经常出现变更,可能导致原先制定的合同发生变化,造成项目双方的损失;二是因为法律不完善,造成法律诉讼不通畅,法律执行力不够等,大大增加了公路经营企业成本,减少了收益。
因为我国的法律还不够完善,正在逐步的完善中,在法律完善的过程中难免会发生法律变更的情况,由于法律有其强制性,一旦发生这种情况,公路经营企业是没有任何办法的,即使是政府也无法保证这种情况不会发生。所以为了最大程度的控制风险和减少风险带来的损失,必须在法律允许的范围内,采取必要的措施。因此,对于出现的第一种法律风险由瑞安市政府来承担。在特许权协议中,应该明确如果因法律变动而使企业无法履行其重要义务或使其履行重要义务成为非法行为,公路经营企业有权终止其义务。由于我国法律环境的现状,对于法律不完善造成的第二种情况,即发生法律问题时诉讼和执行困难的风险,无法加以有效控制,因而只能在损失发生之后,才能承担风险造成的损失。
3.5 主体对金融风险的控制
在104国道甄海区段公路特许经营项目中,主体对金融风险的控制主要为通货膨胀风险的控制和利率风险的控制。
一般来说,现在通货膨胀风险在我国发生的概率是很小的,但是由于该项目有其特殊性,特许期长达30年,在这种情况下需要考虑到金融风险带来的损害,加强对金融风险的控制,即对通货膨胀风险的控制和对利率风险的控制,应该规定如果通货膨胀和利率超过一定的范围后,应该适当的增加收费,或延长特许期限,只有这样才能保证项目的顺利进行。
对利率风险的控制,具体可以从以下两方面做起,一方面是可以建立独立账户,优先支付项目债务利息,政府提供附属贷款,保证偿还债务利息。另一方面可以通过多种货币组合方式规避利率风险。
3.6 主体对不可抗力风险的控制
对于自然不可抗力事件,由浙江商城通过购买营运期内的保险来解决。对于非自然不可抗力事件,瑞安市政府应该承担对公路经营企业做出补偿的责任。并在特许经营协议中做出明确规定,如在经营期遇到不可抗力,经营期的延长期应等同于不可抗力的适用期。
参考文献:
[1]周利安.基于层次分析法的项目风险分担评价模型[J].计算机与数字工程,2008(12):13-14.
[2]何涛,赵国杰.基于随机合作博弈模型的PPP项目风险分担[J].系统工程,2011(4):88-92.
[3]邓小鹏,李启明.PPP模式风险分担原则综述及运用[J].建筑经济,2008(9):33-34.
[4]PPP项目风险分担研究评述[J].建筑经济,2011(4):29-33.
2001年9月,借助西部大开发的政策,作为地方招商引资项目,黄海勘探公司与陕北某县属油气田企业――北方钻采公司(以下简称北方公司)签署了油气开发合同。成立了陕北项目,合同期限13年,县政府按项目年产量收取一定的费用,合同到期后,陕北项目的全部油气资产无偿交给北方公司。
2005年,随着陕西省对地方油气田企业的清理整顿,私营企业、个体户被清理出局,原来属于各市、县的油公司上划到省政府,合并成立了陕西省延长油田股份有限公司。
二、陕北项目在实施过程中存在的问题和风险
1.陕北项目的企业工商登记存在缺陷
陕北项目开始运作时,被合作方――北方公司当作一个下属机构,从原油生产、安全环保、销售(拉运、账款回收)、会计核算、缴纳税费等五个环节上都受该公司绝对控制,没有独立自主性可言,也就没有进行工商登记。
到了2003年,随着黄海勘探公司投入的不断增加,双方纳税环节出现了难以调和的矛盾,作为上市公司的一部分,黄海勘探公司也必须公告这一重大投资项目,接受外来审计,这迫使陕北项目的会计核算逐步从北方公司独立出来,注册了“黄海油气开发公司”,实现了名义上的独立,但是事实上,除了独立核算、独立纳税以外,生产计划、生产管理和销售渠道仍然被北方公司控制。
这是因为,黄海油气开发公司没有油气勘探开发许可证,导致黄海油气开发公司既无法办理安全生产许可证,也无法办理原油销售许可证,在油气生产、销售等环节上仍然依赖北方公司;另外,公司股东以实物资产出资的部分,没有办理产权转移手续,导致黄海油气开发公司在工商注册和工商年检上存在法律缺陷。如果这些问题不解决,陕北项目作为有限责任公司而享受的税收优惠政策可能就会受到影响,并且,已享受的税收减免部分也存在补缴的问题。
2.油气开发合同能否继续履行存在不确定性
由于陕西省对境内油气田企业的整合,原来与黄海勘探公司签署合同的另一方――北方钻采公司被合并到延长油矿股份有限公司,县政府失去了对辖区内油气开采的控制权。这就意味着油气开发合同的履行条件已经发生重大变化,需要延长油田股份有限公司另行确认。如果延长油田股份有限公司不继承或者对原合同提出异议,或者按照陕西省政府的相关文件精神,要求提前收回陕北项目正在勘探开发的区块,黄海勘探公司将只能被动应对。
3.原油销售价格低,地方政府收费不断上涨
在陕北,油田企业生产的原油必须交给地方的炼油厂――陕北炼油厂,而且必须执行陕西省政府制定的内部价格,这个价格比国内原油价格每吨一般要低300~500元,陕西省整合油气田企业以后,陕北炼油厂也变成了延长油田股份有限公司的子公司,从中可以看出,陕北的原油从采掘到炼化,都是在一个企业内部完成,对黄海油气开发公司这样的外部单位来说显然是不公平的。
地方政府向油气田企业收费,是强制性的,也是比较随意的。黄海勘探公司刚开始介入的时候,合同规定,对出产的原油按每吨59元的标准收费,加上治安费、协调费每吨收费也不超过72元。但是,从2006年1月1日起,地方收费标准一下子提到了每吨550元,对黄海油气开发公司来说无疑是一笔沉重的负担。
4.采取风险合作模式引入其他社会企业参与油气开发存在新的风险
黄海油气开发公司在自身产量迅速下滑、效益不佳的状况下,停止了投资行为。为了尽可能收回投资,从2006年3月份开始,黄海油气开发公司在自己现有的可操控的勘探区域内也进行“招商引资”,正如当年北方公司的做法,使社会上的其他企业通过合作分成渠道参与到油气开发中来,由这些企业出资,与黄海油气开发公司“油气总量二八分成”。从经营模式上也对这些企业实行5个环节上的统一管理。目前和黄海油气开发公司签约的企业有8家,已经投产的油井达到100多口。但是,这种合作模式的合法性有待商榷。
首先,黄海油气开发公司自身的工商登记存在问题,缺少签约油气项目合作开发的前提和基础,严格意义上说自己本身就有非法经营的嫌疑,而参与出资的这八家社会企业也不具备油气勘探开发资质,所以,双方签署的合同是否有效,具有相当大的法律风险。
其次,如果上述结论是合同无效,黄海油气开发公司直接面临合作合同违约,不但失去了诚信,还可能会承担合同欺诈的责任,合作方极有可能借此而要求黄海油气开发公司赔偿投资损失。
第三,假设这种合作合同具有法律效力,在具体条款的执行中仍然存在不少问题。如双方油气分成的结算问题,由于受“五统一”条款的约束,合作方的油气销售全部通过黄海油气开发公司对外办理结算,与黄海油气开发公司的收入混在一起,但双方毕竟只是合作关系,最终要进行利益交割,而利益交割的形式也有待?x择。
双方利益交割,如果采用利润分配的形式,则需要合作双方共同出资组建新的合资公司,才能按照股权比例分成,而这样的合资公司目前不具备注册的条件。同时,双方也不具备中外合作公司的性质,没有凭借合作合同约定的分配比例分享利润的条件。
如果采用提供劳务的形式来分配双方的利益,也面临一些困难:由于这些合作方在本合作行为中处于隐身地位,也就无法提供劳务结算发票;另外,由于合作方均不是油气田企业,无法提供油气田企业特种作业的增值税专用发票,因此,黄海油气开发公司也就不能抵扣这部分税款。而在“五统一”条款下,合作方销售环节的增值税销项税已经被黄海油气开发公司全部代扣,如果不能抵扣生产环节的税款,就会间接地增加这些企业的税收负担。
5.陕北项目单井日产少、整体效益低下
黄海油气开发公司所在油田,属于低渗透油田,油藏储量小,分布零散,平均井深980米左右,地层能量相对较小,导致单井日产少。目前,黄海油气开发公司自有油井280余口,平均单井日产只有230kg左右。
运行六年以来,黄海油气开发公司累计投资约2.5亿元,累计形成的净利润(包括潜在的利润)只有6300余万元,平均投资回报率仅为4.2%,到期收回投资的难度可想而知。因此可以说,陕北项目是一个投资效益低下、投资风险相当大的项目。
6.其他经营管理方面存在的问题
内控制度落实不到位,在生产方面,校产措施不落实,发现了问题不上井核对;在技术方面,作业措施盲目,方案设计简单粗略,无功低效作业工作量大,作业过程监督不力,措施增油效果低下;在合同管理方面,有章不循,审批程序形同虚设,对合同的风险估计不足,盲目签署,后患无穷;在合作开发管理方面,有的人以权谋私。凡此种种,都对黄海油气开发公司的形象和经营管理造成了极大的损害。
三、降低陕北项目经营风险的对策
1.弥补招商引资合同需要重新确认的漏洞
主动处理好和延长油田股份有限公司的关系,陈述黄海油气开发公司背靠中国石化的事??,反映自身在目前经营中面临的困境,争取对方的理解和支持,尽可能地避免招商引资合同出现变故,巩固目前掌握的勘探开发区块,为绕开合作开发遇到的法律障碍奠定基础。
2.进一步稳固和提升与当地政府的关系
当地政府不只是无偿享有对黄海油气开发公司的收费权利,同样它也在延长油田股份有限公司拥有股份,它对北方公司诸多方面具有重大影响力,无论从利害关系上还是从感情上,和当地政府的这一层关系都值得慎重考虑。
3.对合作合同的解决办法
(1)解除已签约的部分合作合同
通过专业人员的实际调查,对确实不具备开发资质的合作方,要想尽办法予以清理,以防引发更大的风险。
(2)与真正的合作者搞好利益平衡
首先要让这些合作方真正明白并理解这种合作存在的问题和风险;其次要让这些合作方明白,既然合同已经签署,对双方都有约束力,双方都应该完全依照合同履行自己的义务并享有权利。黄海油气开发公司一方面要在风险合作合同的执行中,按照合同条款居于主导地位;另一方面,黄海油气开发公司应该严格按照分成比例给予合作方及时兑现。
4.公司内部必须遵循严格的管理程序
(1)经营班子分工要明确
经营班子成员应该各负其责,自觉遵守上级单位及公司内部的规章制度,清廉公正、不越权,不专权,不以权谋私,不人为影响制度的落实。
(2)内部部门职责要进一步明确,部门分工及部门人员职责权限要清晰、要理顺,同时应该建立部门之间沟通机制。经营班子应该明晰如何支持部门之间的协调和配合。
5.加强员工管理和培训工作
应该调动现有员工的积极性,不回避人事矛盾,在培训和教育方面下大力气,不走形式。黄海油气开发公司多数员工文化水平较低,又缺乏专业的油气井管护技术,在实际工作中,发现问题的能力不足,处理问题的方法不得当,违章操作的现象时有发生,这就要求黄海油气开发公司必须结合实际抓好培训工作,做实传、帮、带,充分挖掘内部潜力,提升员工技能水平。
6.要抓住老井稳产不放松
关键词:工程项目;风险管理;问题;对策
中图分类号:F272.3 文献标识码:A
引言
建筑工程经营风险在企业经营过程中随处可见,如果施工企业不对相关建筑项目中所存在的潜在危机进行合理的分析和挖掘,将会严重影响到企业的经济收益,对企业的发展带来严重影响。建筑工程经营风险较多,从合同条款到市场变化,都会对企业的工程进度和工程质量带来一定的危害,从而导致企业经济效益的低下,影响企业的稳定发展。因此,企业在开展工程施工建设前,必须要针对建筑工程的经营风险开展合理的评估和分析工作。
1.我国建设项目风险管理存在的问题
国内风险管理理论的研究与应用起步较晚,主要是因为在20世纪80年代初引进西方的项目管理理论时未能同时引入项目风险管理理论,加上我国当时计划经济体制的制约,到20世纪80年代中后期,工程风险管理理论才被引入我国,并逐步得到发展和应用。但其理论研究还有待提高,应用的效果还不是很显著,还存在很多制约因素。
1.1工程各参与方风险意识淡薄。工程各参与方的风险意识淡薄是制约风险管理在国内发展的主要障碍。建筑企业在项目管理方面的经验已较为丰富,但大多数工程参建单位没有意识到风险管理的重要性,都不愿在风险管理方面投入必要的资金和精力,宁愿选择风险自留的手段,但自留的风险有可能会超过企业的承受能力,一旦风险发生,将会给企业造成极大的损失。
1.2风险管理理论研究的适用性不强。虽然我国已经开展了风险管理理论的研究,但太过偏重于对分析方法的研究,与工程实践结合不紧密,工程风险管理实践只局限于项目的个别阶段,全过程的风险管理还未展开。
1.3风险识别困难、风险评价误差大、风险处理手段落后。我国很多企业在风险研究费用上投入不多,企业中风险管理还未实现完全信息化,缺乏对经验、数据的积累与分析,未建立完整的风险管理数据库。因此,大部分相关企业对工程的风险因素以及工程建设全过程中可能遇到的风险识别不够全面。
风险评价是一项非常复杂的工作,需要投入很多人力,花费大量的时间和费用。由于各种条件的制约,风险评价中没有丰富的可供借鉴的历史资料,定量分析较少,定性分析较多,造成风险评价的结果不够准确、误差较大,从而影响到风险管理后续工作的进展。
目前我国的风险管理制度还不成熟,大多数项目在应对风险时采用风险控制、风险自留的处理手段。然而风险控制必须经过有效的风险识别与评估,否则一旦发生风险,可能有更大的风险损失。而风险自留只有在风险分析时认为风险发生概率小且损失较小、在项目储备资源限度之内时才可以采用,否则就很危险。
1.4相应的法律、法规等制度依据尚不完善。我国已经出台了有关工程方面的法律法规,但由于缺乏针对工程建设的具体规定,在实践操作中仍存在很多问题。在新修订的《建设工程施工合同示范文本》中,虽增设了有关工程担保和工程保险的条款,但其覆盖范围有限且属于推荐性,没有法律强制力。《保险法》中虽然规定了工程保险的相关条款,但却没有针对工程建设的具体法律,缺乏实际操作性。因此,相关法律法规需进一步完善。
1.5工程担保和保险市场尚未形成。工程担保和保险市场的形成还需要有从事此类业务的专门机构及相应人才。国内部分银行已开展一些工程担保业务,但普及度不高,保险公司还不能从事工程担保业务,专业化的担保公司还没有形成规模,并且对设立专业担保公司应具备条件、如何审批、业务范围与如何监督等还没有明确规定。国内保险公司对工程风险管理方面的研究与实践还需深化,工程保险险种还比较有限,且保单形式单一,缺少灵活性,不能满足工程建设市场的需要。
1.6风险管理中介机构发展不完善,相关专业人才欠缺。国内一些保险公司已开展了工程保险业务,但却很少为企业所接受。除了与保险公司服务水平和工作效率有关外,还有是缺少工程保险方面的经纪人、人。另外,一些工程风险管理咨询公司也缺少对工程保险方面的咨询服务,相关知识也不普及。因此,有很多的业主、承包商投保的积极性不高,培育和发展风险管理中介机构、专业人才有重要的现实意义。
2.关于我国建设项目风险管理发展的建议
2.1完善工程项目风险管理法律法规。在我国,现行的法律法规还不适应有关工程建设方面的风险管理。《担保法》虽然有担保业务的相关规定,但缺乏针对工程建设方面的具体规定。目前,工程保险发挥了一定的风险保障作用,但缺乏对建设工程各方参与保险的具体要求和措施。今后的有关立法中,需考虑有关工程担保、工程保险的内容,在有关合同示范文本中制定相关条款,以及研究制定各种相关的系列合同示范文本,以利于工程风险管理工作的开展。
2.2培育发展工程担保市场,积极发展工程风险管理中介机构。工程担保是风险转移的重要手段,并能够强化建筑市场的守信机制,有助于建筑行业的健康发展。除了现行的银行担保外,还应当积极发展其他具备条件的机构担当担保人,发展承包商之间的同业担保。对于符合条件的保险公司,经国家有关部门批准也应允许开展担保业务。工程担保公司的设立,国家应尽快制定审批要求,确定业务范围,规范运作,并进行有效监督,形成竞争机制。
目前,我国缺乏专门的建设工程保险经纪人、保险人和风险管理咨询公司,应积极引导、扶持工程风险管理中介服务机构的发展。
2.3适当采用强制性措施加快风险管理技术的推广和应用。当前政策和制度的制定应强调提高风险管理的水平,促进风险管理观念在工程实施过程中的推广。如在大型项目的可行性研究中增加风险管理报告的要求;在工程项目管理中需包含风险管理的内容、拟定相应的制度。另外,应加快现代企业制度的建设,减少政府的行政干预,明确企业的投资主体地位,企业有了充分的自,为了回避风险较少损失,必然会积极运用科学与灵活有效的方法进行风险管理。
2.4加强与建筑业相关的行业协会对风险管理方面的重视。目前,我国的相关行业协会对于风险管理技术方面的研究与培训、咨询服务等方面涉及的很少。有关行业应发挥其优势,组织相关机构进行风险管理技术的研究,提供咨询服务与培训,加强国内外信息交流,尽快建设我国风险管理信息中心,为项目风险管理提供服务。
2.5建立企业的内部风险管理体系,提高企业风险管理水平。提高企业的风险管理水平,必须建立企业风险管理制度,明确管理职责。企业首先要提高风险的识别能力,企业内部应注重相关资料和经验的积累、分析,掌握不同工程项目的风险规律,并进行记录归档,建立完善的风险管理资料库,为今后工程建设的顺利开展提供参考依据。承包商应提高风险识别的能力,做好风险识别阶段的工作,以便运用各种风险分析技术对风险因素进行分析,并采取相应的对策。
3.结语
建筑工程项目是一项非常复杂的经济活动,其涉及面较广,因此风险也较大。从探究工程项目风险管理目前存在的问题角度建议和完善我国的项目风险管理制度,既能减轻项目各参与方的风险损失,保证工程项目顺利的进行,也能满足我国建筑行业走向国际化市场的迫切需求。
参考文献
[1]王雅秋.施工企业生产经营过程中的风险控制与防范[J].社科纵横,2008(04).
关键词:风险控制成本控制 项目管理质量
中图分类号: X820 文献标识码: A
一、经营风险控制
1、熟知图纸,报价准确合理偏低,前期与业主沟通时要注意业主对造价的要求,工程承包的范围,对工程质量及工期的要求,对材料的品牌、档次要求,甲供材有哪些,付款方式、结算方式,决算采用的定额及计费标准,人工费调差方式等。
项目上的应该注意事项主要是清单漏项、低价中标的子目、可能亏损的清单项目(考虑替换材料、变更工艺做法)。
2、我理解的编标的流程,和跟标的处理原则:
根据招标图纸及投标答疑文件编制技术标、商务标;以招标图纸及投标答疑文件为主,结合技术标中的施工组织设计编制经济标;
3、与业主合同等谈判时需注意:
施工合承包范围如何约定;开竣工时间如何约定;质量标准如何约定;对双方权利和义务的约定;关于工期顺延的情形约定;关于材料采购的约定;关于竣工验收、结算的约定;关于保修条款的预定;关于履约担保和违约处罚的约定。
4、与业主去沟通施工方案、材料问题时,提前准备,提出问题的时候也要准备好有利于我们的解决方案;必要的时候可以准备好深化建议方案或材料小样。
5、项目中标后要对项目成本与投标价进行两算对比,我认为两算对比应按下列方法计算:工程投标价(合同总价)/成本造价+公司管理费及其他费用。成本及管理费用包括:装饰人机材直接成本、水电人机材成本、总包费、办理施工许可证、脚手架费用、临时设施费用、文明施工费、管理人员工资、普工工资、办公费用、交通通讯补贴、房租费用、后勤保障费用、设计费、业务费用、审计费、维修费用、不可预计费用、工资年薪、规费、税金、企业管理费。
6、经营上的关键方面:
对外经营,如与业主方建立建立良好关系,配合好他们的工作,大家共赢;对物经营,如降低材料成本,采用新技术、新工艺,严格控制各种材料浪费,尽量让材料得到最大利用。
7、(1)价格风险,包括:报价计算错误的风险;漏报项目的风险;不正常的物价上涨和过度的通货膨胀的风险。
(2)、工程量风险,包括:工程量计算的错误;合同中工程范围不确定或不明确、表达含糊不清,或预算是工程项目未列全造成的损失;投标报价时,设计深度不够造成的误差;
8、测算保本点:成本造价+公司管理费及其他费用,包括:装饰人机材直接成本、水电人机材成本、总包费、办理施工许可证、脚手架费用、临时设施费用、文明施工费、管理人员工资、普工工资、办公费用、交通通讯补贴、房租费用、后勤保障费用、设计费、业务费用、审计费、维修费用、不可预计费用、工资年薪、规费、税金、企业管理费。
9、对项目经营、进度、质量三者之间的把握主要考虑以下几个因素:
合同约定,合同中如果有工期风险的,需重点把握;确保结构安全,我们不偷工减料,但是要考虑合理用材,绝不因材料或工艺质量问题而返工;根据业主经济实力考虑经营力度,不能落得最后业主都说做得好但是没钱支付的尴尬境
10、不懂得建立个人品牌的人是维护不好集体品牌的。要求都要建立自己的个人品牌,只有做人做好了才能做好事。
11、每个公司都有自己的管理流程,关键在于前期的告之,我们的流程是不能因某一个人或某一件事而改变的。在与供应商洽谈的时候就要坦诚向对方说明,以便对方早做计划。在实际运行过程中,也会有客观原因使得流程周期变长,对于紧急的事项,项目部需提前汇报。确实延误的,需如实向供应商说明情况,取得理解。
12、决算和审计过程中资料要完整、递交要及时。所有资料要有关联性,形成证据链,资料手续要完善,具有时效性。在情况允许的情况下,或者在具备基本完工条件时即提交竣工报告,以减少工期罚款的风险。
13、关系到项目施工中风险控制上最主要的工程资料有“工程联系单”、“设计变更单”、“工程签证单”、“会议纪要”、“工程进度计划”。
二、控制施工成本
1、如果工程项目成本控制得好,控制方法运用合理、及时,将使工程项目经济效果较好。
对人工费、材料费及施工机械使用费等的控制。是以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。
建立资源消耗台帐,实行资源消耗的中间控制。由于材料成本是整个项目成本的主要环节,因此,项目经理应对材料成本予以足够的重视。
2、要达到一定的质量标准,必须满足相应的基本成本。在确保质量的前期下,控制成本越少越好,以牺牲质量为代价的省钱是不行的。
3、在项目前期,根据合同约定及投标预算,对材料、人工、费用划出红杠线。根据项目进展适时进行调整。原则是不能突破红杠线。
三、对业主等参建各方要诚信服务
1、公司的管理流程对项目管理有一定的限制,在流程与工程进度等发生矛盾的时候, 在不违反公司制度的前提下,以确保工程进度为主。
2、在和业主、下属、班组和供应商的关系中,我按照这样的原则处理:诚实正直,表里如一,说道做到。在施工中认真的解决业主、下属、班组和供应商的困难,为其协调矛盾关系,解决问题。
3、诚信、正直是一个人的基本道德品质,保持良好的心态,赚取阳光下的收入。做事先做人。
4、项目经理应该从以下几点为客户服务:
深化设计、工程造价、材料知识、新材料、新工艺、成品化安装等服务
5客户满意了,感觉通过我们公司装饰给客户单位整体形象及利益得到增值,对提高公司的整体形象有很大的帮助,也对工程竣工、付款的顺利有好处。
6、因为客户的满意,再有工程还会让我们公司来做,实现双方的利益共赢。
四、要树立质量第一的观点
1、产品化生产、打包管理已经是今后项目中一个发展的必然趋势,也成为新的盈利点和卖点。
2、通过深化设计,可以对不合理的方案设计进行更改,更有利于项目部施工单位的二次经营空间。
3、当项目利润和公司声誉形象发生矛盾的时候首先要确保公司形象,项目利润放在其次。不能因为项目利润把公司的形象破坏了,有时项目利润会有损失,但对公司的形象得到了提高,也可能会为下一个工程作为铺垫。
4、工地上树立及维护好品牌形象:
5、质量和工程进度有时会有矛盾,特别是抢工的时候:
不能因为抢工就忽视工程质量,要保证工程质量,
6、我自己认为质量创优施工细节的把握方面还不足,我准备通过强化质量管理,进行有效的预防措施,对出现的质量细节把握认真分析,找出原因,制定纠正措施,及时消除细节质量隐患,使工程细节质量达到创优标准的要求。
五、团队的团结和合作精神
1、我首先得对别人付出,别人才会对我付出。
2、天生我才必有用,每个人都有其优秀的方面,发现其优点进行放大。
3、营造项目团队文化,譬如说利用业余时间开个沟通会或者组织去户外进行集体游玩,使得大家相互充分了解,加强团队队员之间的关系磨合。
4、对于团队成员适度的斗争会促进和便于管理者进行控制,要是为了企业发展良性的“斗争’。
按照《亮剑》里的一句话说;兵熊熊一个,将熊熊一窝。
5、团队合作上:最重要的是团队磨合方面不足,项目管理团队是新成立的组织,项目组成员之间的协作一般需要依次经历初创期、磨合期、规范期、成熟期等阶段的磨合。
参考文献:
1、建筑装饰装修工程监理(第二版)何皎皎主编 中国建筑工业出版社;
商业房地产在经济学上又称“不动产”,主要包括房地合一、土地使用权与建筑物三种形态。观察土地、建筑物的特点,可以看出商业房地产具有不可移动与较为固定的特性。顾名思义,商业房地产开发便指依法获得土地使用权后,根据城市建设规划的要求进行土地规划和房屋建设工作。人们通常将商业房地产开发单纯地看做是房屋或商品房建设,这种观点实际错误且不全面,商业房地产开发应包括房屋建设在内的各种开发经营活动,亦包含着土地规划等行为。据相关资料显示,2012年我国商业房地产开发投资额为71804亿元,年名义增长率为16.2%,扣除通货膨胀等因素影响后的实际增长率为14.9%,东部商业房地产开发投资额为40541亿元,占总体投资额的56.5%,年增长率为13.9%,中部商业房地产开发投资额为15763亿元,占总体投资额的21.9%,年增长率为18.3%,西部商业房地产开发投资额为15500亿元,年增长率为20.4%;2013年全国商业房地产开发投资额为86103亿元,年名义增长率为19.8%,扣除价格等因素影响后的实际增长率为19.4%,其中,东部商业房地产开发投资额为47972亿,年增长率为18.3%,中部商业房地产开发投资额为19045亿,年增长率为20.8%,西部商业房地产开发投资额为18997亿,年增长率为22.6%;2014年我国商业房地产开发投资额为95036亿,年名义增长率为10.5%,年实际增长率为9.9%,东部商业房地产开发投资额为52941亿,年增长率为10.4%,中部商业房地产开发投资额为20662亿,年增长率为8.5%,西部商业房地产开发投资额为21433亿,年增长率为12.8%。通过分析以上数据,可知商业房地产开发行业投资额逐年增长,其发展态势依旧火热,因此,发现商业房地产经营管理中的存在的风险并进行研究,这个课题是有现实意义的。
二、商业房地产项目经营管理存在的风险
为更好理解商业房地产经营管理存在的风险,本文结合商业房地产的特点对其进行分析。商业房地产经营管理主要具有以下5方面的特性与风险:1.不确定性商业房地产开发与建设是依法取得土地使用权后进行的土地规划与房屋建设的工作,整个工程是建立在城市规划、项目规划的基础上,其最大的特点便是不确定性。商业房地产开发是根据未来的预测需求进行建设,在现有阶段很难准确预测未来行业走向与经济发展整体状况等,因此,商业房地产项目建设的不确定性便会给整个管理工作带来风险。2.固定性商业房地产管理工作受固定性影响:一、商业房地产开发过程中土地固定存在于空间中,不可位移,开发商进行地产开发必然受到土地空间位置的影响。
三、商业房地产开发过程受建设周边固定
环境因素影响,规划开发地区的相对地理位置、经济发达程度、人员密集程度等因素都会影响开发商进行房屋建设的工作。3.投资金额大商业房地产开发管理包括着土地所有权的购买、土地规划、房屋建设等多个步骤,涉及招标、实地测量、风险预测等各种环节,投资金额总量大,费用成本也比较高。这种大量投资的特点造成了开发商遭受筹资困难、金融环境突变等问题。我国各大省份均有“烂尾楼”的存在,导致烂尾楼出现的最大原因便是开发商资金周转不灵。4.回报周期长商业房地产开发与管理过程不仅投资金额大,而且其回报周期长。一个建筑的建设必须经过勘测、绘图、材料采购、施工、检测等各环节,建设周期长,导致开发商不能短时间获取收益,这引发了开发商资金周转困难、房屋售卖困难的产生。5.易被影响商业房地产开发工作不能像大部分产品一样在产房中进行,它需要在露天土地上进行。东南沿海台风多,降水大,北方地区风沙大,雾霾严重,可见度低,各种环境变化都会影响开发建设的过程,这也导致其变数大的风险问题。
四、商业房地产风险管控的研究意义
商业房地产的项目管理过程存在不确定性、固定性、回报周期长、易被影响与投资金额大的风险,进行风险管控能有效减少风险,提高产业效益。进一步细分风险类别可划分为微观风险与宏观风险,微观风险指规划区域土地价格变动情况、区域建设与管理的政策与手段等引起的开发商财务问题,宏观风险指整体金融环境的变化、国家政策的实行等。进行风险管控能够保证开发商掌握经济大局,及时进行建设方案的调整。具体来说,进行风险管控有以下4大方面的研究目的:1.进行商业房地产项目经营管理的风险管控,保证项目开发与管理的水平,推进管理系统的系统化、全面化。2.进行商业房地产项目经营管理的风险管控,改变原有被动接受风险的局面,主动了解市场行情,及时作出开发建设的调整,保证现有规模的稳定与发展。3.进行商业房地产项目经营管理的风险管控,提高开发商整体的风险意识,构建风险预防监督体系,促使其形成良好的“发现-避险-应对机制”。4.进行商业房地产项目经营管理的风险管控,增强开发商的资金掌控力,保证开发企业的经济效益,促进其行业竞争力的增长。
五、现阶段商业房地产风险管控的问题
1.市场存在不正当竞争经济的快速增长带动商业房地产行业的突飞猛进,但经济危机的发生震动了整个商业房地产行业大盘,在商业房地产过快过热发展的同时,也透露出商业房地产风险管控存在问题。商业房地产风险管应关注商业房地产市场中不正当竞争的行为,例如,为大量出售支自己房屋,一再压低房屋价格,引发整个商业房地产市场的价格危机;为缩短房屋开发建设周期,未经过检测便将存在危险隐患的房产出售;为减少成本获取高额收益,采用廉价材料进行建设等。商业房地产商为谋取利益,减少成本进行的不良竞争正愈演愈烈,这正是目前风险管控需重点关注的问题。2.风险管控方式简单为更好地谋取利益,大量投资商进入商业房地产行业,商业房地产开发资金与开发面积都不断扩大,但整个风险管控方式依然简单,仍旧保持“获得用地权———形成开发公司———出售房屋赚钱———卖完走人”的模式,企业并不注重风险的检测与管控,内部管理盲目化,内外风险因子都将摧毁商业房地产开发的野心。不确定风险因素的增加,带动商业房地产企业风险管理难度加大,但大部分商业房地产商并未关注风险管理的重要作用,企业抵御风险能力薄弱。3.风险识别水平低我国最早重视风险管理理论,进行风险管控是在20世纪80年代的土木工程管理过程中。后来风险管理理论涉及到方方面面,包括了商业房地产开发项目,但相比西方健全的风险识别与管理模式,我国风险识别水平低,处理问题的方式单一。一旦金融行业发生变化,整个风险管控机制并不能对此立刻反应,马上做出相应的应对方案,这将导致商业房地产商出现融资难、成本上升的问题。4.项目决策盲目化民营企业是我国商业房地产开发商的主要组成部分,民营性决定此类开发商意图获取更多的利益,易忽略项目开发前期的决策调查。缺少相关的市场调研,主观进行项目决策,企业的项目方案便会建立在过于乐观的市场预测或过于悲观的市场需求预测的基础上,易导致项目决策的盲目性。这种缺少相应的市场调研,尽管省下了市场调研耗费的人力与财力,但错误决策引导错误的建设工程,将带来更大的财力、物力与人力的损失。5.业务流程混乱性商业房地产管理过程中存在业务流程混乱的问题,这主要体现在前身为国有性质的开发企业。这类前身为国有亦或官办性质的企业,由于受到规模化管控,开发资金来源稳定,整体对风险把握能力差,企业内部门类不全,部门协调性差,文化与管理制度不突出,员工整体的责任意识不强,一旦这类企业进行转型,便会出现业务流程混乱,管理水平低下,资金周转不灵的问题。6.监管机制形式化我国出台了《保险法》与《担保法》两部法律文件来保障商业房地产行业的安全性,尽管商业房地产开发与管理的风险可以经由担保与保险来规避,但这两部法律并没有提及细节对于商业房地产风险管控的内容,风险担保主要针对自然灾害等威胁,风险转移与保障存在片面性,整个监管机制过于形式化。7.建设资金来源单一大部分商业房地产商的资金主要依靠企业向银行贷款实现,资金筹集方式单一,一旦开发商的企业信誉下降,市场行情下降亦或通货膨胀发生,企业的融资易出现困难,建设流程受资金制约而中止。关注企业融资方式,扩展融资渠道是减少建设风险的途径之一。
六、商业房地产风险管控的程序与原则
1.商业房地产风险管控的程序商业房地产风险管控包含在整个项目建设的工程中,项目定位、项目投资风险、项目质量风险、合约执行力风险、政策风险、市场风险等。从开发商定位建设工程开始到后期维护都属于风险管控的范畴,以合约执行进行风险分析,商业房地产的开发项目涉及勘察、图纸设计、招标、购房等多种合约的签订与执行,合约的签订是一次性的,但整个工程是长期的,一旦合约执行过程出现问题,将给后期商业房地产开发造成难题。因此,注重确定项目程序的风险预测与应对机制,有利于商业房地产开发与管理有序进行。2.商业房地产风险管控的原则商业房地产风险管控涉及商业房地产开发与建设的各个方面,要想更好预测、分析、掌控风险,就必须坚持以下3大原则:(1)以市场需求为基础进行开发商业房地产项目的开发与管理是一种规划性工程,不确定的特点尤为突出。要想合理规避风险,就必须进行全面市场调研,包括弄清商业房地产行业现有规模、消费者需求房屋类型、每平米价格、建材价格、建材种类等,假若缺失对市场需求的分析,开发商仅凭臆断进行决策,就可能建设出不符合市场需求的房屋,多数烂尾楼、滞销楼因此产生。(2)以技术创新为依托进行项目不断发展的技术推动商业房地产开发方式的改变,以往信息资料的搜集需要依靠大量人力,地表地形的测量更是费时费劲,现在技术革命带动建设方式的改变,搜集信息资料通过网络媒介进行短时间、大批量搜集,地表地形的勘测利用相应测量仪器进行,不仅大量缩减时间,而且减少企业成本。以技术创新为依托进行项目建设,需开发商着眼技术创新,引进先进技术进行项目建设工作。(3)以提高人才素质为发展目标以培养人才为目标为发展目标,是从提高开发商管理水平与预防风险的角度进行考量,通过提高人才素质,能更好地实行企业计划安排,完善企业监管工作,提高开发商的工作效益。开发商要想提高企业人才素质,可以通过完善企业人才管理机制,健全风险预测培训机制,培训企业人才的风险意识来提高现有人才水平,可以通过建立合理的人才选拔机制来保证新入职员工的素质水平,提高整体素质要求。
七、结论
关键词: 风险预警;代建制;物元理论;风险识别
1 代建制项目的定义及主要模式
代建制的起源是美国的CM项目管理模式,即Construction Manager,为项目业主提供工程管理的服务。后又演化成为Construction Agent at Risk和Construction Agent。根据国家发改委起草、国务院原则通过的《投资体制改革方案》,代建制是指政府通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。代建期间,代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责,有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。现阶段,政府投资项目代建单位的组织或选定主要有两类模式:政府集中代建制和公司代建制:(1)公司代建制是选择社会中介性质的项目管理公司作为代建单位。具体包括两种方式:一是短名单或有限选定代建机构的方式;二是通过公开招标或招募方式选定代建单位。(2)政府集中代建制是组建常设的事业单位性质的建设管理机构。
2代建制项目风险预警管理的基本原理
代建制项目风险预警管理的基本原理包括以下4个方面:
(l)风险征兆的可测评原理。通过对项目所面临的风险管理状态的详细测评,可以很好的反映出代建制项目面临的具体的风险。
(2)风险诱因可测评原理。项目面临风险的发生,通常情况下可以通过对项目管理组织内部与外部环境的风险诱因的测评而预测到,同时还可对风险诱因因子进行有效的预控或规避,从而进一步遏制风险的发生与发展。
(3)风险测评的值域原理。项目风险测评指标的取值范围是一个区间,不同的测评指标取值有不同的域值,因此预警的界限有所差异。
(4)风险预控方法的易操作原理。项目风险预控方法的组合原理,使得日常管理过程中的多种控制方法的选择以及处于危机状态时特别控制方法的选择显得比较方便。
3代建制项目风险识别
风险识别的结果是形成一个风险清单,包括详细的不确定事件列表。具体包含:
风险来源表。即罗列出所有已经识别的风险以及风险事件的可能后果,估计相关来源促发的风险事件预期发生时间,从而对该风险预期发生次数的估计加以说明。
风险征兆。风险发生或者即将发生的外在表现即是风险征兆。如项目中上管理人员沟通欠缺,施工先后次序混乱等。
风险的类型说明。通过对识别出的风险进行分类,以便对风险进行分析、量化、评价和管理。分类的方法和角度有多种,可以按照项目面临整体风险划分或者按照项目阶段来划分。
4基于物元理论的政府投资代建制项目风险预警管理指标体系
由于影响代建制项目风险的因素很多,其影响程度也会由于具体所处的环境不同而有所不同,并且对这些影响因素进行分析可以发现,代建制项目中多为定性指标,少数为定量指标,因此在代建制项目风险预警中需要对定性指标进行量化处理。代建制项目风险预警指标体系中,定性指标需要聘请专家确定每一种风险指标分别属于5级风险水平的等级,然后汇总这些评价结果。
5政府投资代建制项目风险预警管理结果应对
通过建立物元理论的河南省政府投资代建制项目风险预警管理模型对代建制项目风险进行预警管理的结果,可以确定代建制项目存在的风险及风险发生的可能性和风险对代建制项目的影响;根据预警管理结果就可以制定必要的管理方法和手段对代建制项目风险进行有效的控制,妥善处理风险事故可能造成的不利影响,尽量以最小的成本保证代建制项目保质保量顺利完成,交付使用。在实际生产工程中,根据具体项目风险预警系统给出的风险分析结果,我们可以依次划分为低风险,较低风险,中低风险,较高、高风险四个层此,并依据各个层析风险的危害性大小做出相应的对策,以保证项目的损失降到最低。具体分析如下:
(1)低风险项目应对对策
若根据代建制项目风险预警管理结果为较低风险项目,低风险项目是指总体风险处于安全区域,这种情况下,即使项目中个别风险发生会对代建制项目造成一定的不利影响,一般也不会太严重,由此在代建制项目实际风险管理过程中,对低风险项目经常忽略,不需采取特别的监测管理手段,但需对个别不利风险因素进行适当关注。
(2)较低风险项目应对对策
若根据代建制项目风险预警管理结果为较低风险项目,由于较低风险项目在代建制项目一般不会出现严重的后果,因此,较低风险等级代建制项目的应对策略主要是风险关注和风险自留,这要求风险管理者能够正确进行风险识别和风险评价,并做好充分的风险处理准备工作,将风险有意识、有计划、有选择地留给自己。
(3)中等风险项目应对对策
代建制项目风险预警管理结果为中等风险的代建制项目,这类风险是较低风险和较高风险的临界区间。在实际风险管理时对中等风险等级的代建制项目需要采取必要的监控措施,并且要特别关注一些风险的动态变化,当风险状况发生恶化时,就需要制定相应的防范对策。
(4)较高、高风险项目应对对策
代建制项目风险预警管理结果为较高或高等级风险的代建制项目,就需要采取风险控制的应对对策。在实际生产中药进行风险控制来改变风险后果的性质以及风险发生的概率及风险后果的大小对代建制项目进行必要的风险回避、风险减轻、风险转移和风险分割。作为代建制项目风险预警管理部门需要针对风险因素管理事先制定风险防范计划。
参考文献
[1]王爱领,孙少楠.基于熵度量法的代建制项目风险评价研究[J].中国管理信化.2009.5
[2]Hagan,等著,戴葵等译.神经网络设计[M].北京:机械工业出社,2002.9
创业往往伴随着新技术、新产品、新工艺、新方法进入市场,这对中国整体科技水平和综合国力的提高有着巨大的促进作用;一个大学生的创业成功,可以带动几个甚至一批大学生或社会待业人员的就业,如果社会上形成了大学生创业的氛围,将大大缓解大学毕业生的就业压力;大学生自主创业有利于他们在艰苦的磨炼中锻炼管理才能,培养创新精神和市场意识,迅速成长,实现人生价值。
大学生创业必须过好融资、创新、经验、知识和心理素质这“五道坎”,任何一道坎没有走好,都会导致“人仰马翻”的败局。据有关部门统计:大学生创业成功率仅为2%-3%。大学生刚步入社会就创业成功的案例有,但失败的案例更多。因此,大学生创业一定要谨慎,特别要善于选择低风险的经营项目。
如何选择低风险的经营项目,实现成功创业?以下案例能够说明并提供一些技巧。
[创业设计实例] 王美织绣社
一、市场需求分析
1.学校鼓励大学生创业,给予各种支持。熟悉学校有关规定,利用学校提供的政策便利。
2.人们对美的追求,需要织绣产品搭配服饰,装点家居,产品市场潜力大,织绣社是一种投资小、经营灵活的创业门道,而且学校女生占80%,对织绣产品购买力旺盛,产品在校园内销路乐观。
3.地理环境。选择合适的地段位置是很重要的,合适地段可以减少房租而不减少生意。
二、开业的基本条件
对市场有一定了解后,选好地点。接下来便是准备实干。
1.准备资金:资金总额约需6千元左右(见下表),可逐步积累,也可以向亲朋好友借贷。
2.设施:铺面要求至少20平方米面积,陈列产品,存放原材料、配件、工具等。工具设备要求全,不求新。
3.人员:自己有过硬的织绣技术,可利用校园内廉价的劳动力资源,来料加工,按期交活,工资采取计件工资。
三、办理证照及手续
开业条件具备了,接下来是办理各种开业手续,取得合法经营资格。个体经营,首先带毕业证和身份证去当地工商所办营业执照,开业30天内到当地税务所领取发票和办理税务登记证。
四、经营之道
王美创业成功,她在经营项目选择上的突出特点是进入门槛低,市场前景好,投资风险小,善于利用优势资源。
1.进入门槛低。选择进入门槛低的织绣行业是王美成功的基础。创业新手遇到的第一道难题是入门难。无论进入哪一个产业、哪一个行业,要进行自主创业,都必须有一定的资金、技术和必要的管理经验。这种资金、技术和管理经验方面的要求,就构成创业入行的门槛。大学生创业因其原有基础薄弱,通常进入门槛是最低的,往往是从一个产业中最原始、最低廉的环节干起。
2.市场前景好。王美的织绣产品销售前景乐观,是织绣社发展的动力。广阔的市场前景体现在三个方面:一是行业的新颖性。创业者选择进入的行业,应尽可能是发展中的新兴产业,其产品或服务的市场需求正在大幅度增长;或带有明显的供给创新色彩,正在引起一种新的市场需求。二是市场结构的对称性。即市场供给远远未能满足市场需求,不仅现实市场有很大空间,而且还有着广阔的待开发的潜在市场需求。三是市场竞争的非垄断性。即在该行业中尚未形成足以左右甚至完全控制市场销售的大玩家,没有形成占市场主导地位的竞争者,或者说顾客尚未建立起对某一品牌的绝对忠诚度。由于市场处于一种充分的自由竞争状态,企业完全有可能随市场一同成长。
3.投资风险小。王美投资织绣社,风险小,保证了创业的成功。多数创业者因其经济实力薄弱,因而只能稳扎稳打、步步为营,只能在风险最小、把握最大的项目上投资创业。从实践看,要确保投资风险最小,必须把握好二个环节:一是市场需求的成长性好。任何一项产品或服务上市,都有―个开发――成长――成熟――衰退的消费需求周期。创业者必须选择处于成长期的产品或服务介入,以保证有足够的时间来熟悉和适应市场,为消费者所接纳。二是有充分而稳定的投资回报,即有较大的利润空间。创业者所选择的商机,其年回报率,应在35%以上,税后利润最低不得少于20%,这种相对较高而又持久的回报率,可以为新企业提供一个风险缓冲期,以便平稳度过创业初期所遇到的各种风险。
4.利用优势资源。善于利用学校的政策支持,校园内廉价的劳动力资源以及市场资源是王美成功创业的条件。创业总需要一定条件,善于适应、利用外部条件就显得格外重要:一要利用好环境资源。创业所在地的区位优势和资源禀赋、基础设施和市场潜力、风俗民情和文化积淀,都可以成为自主创业的起步依托和发展基础,创业者完全可以借此吸引资金、技术、设备和人才,为我所用;二是利用好政策资源。不论是税费政策、产业政策、市场准入政策、进出口及汇率政策等,利用得当,都可以给创业者带来无限商机和利润,吃透这些政策,深刻了解政策走势,及时用足、用好这些政策,是创业成功的重要条件。
大学生的知识储备不多,对行业的认识还不充分,社会资源也不够丰富,创业的风险较大。正确的规避风险,提高创业的成功率对大学毕业生格外重要。一般说来,大学生就业,做好本职工作,并积累一定的工作经验、资金、人脉资源等再去创业,这是一种比较稳妥的做法。
参考文献:
关键字:化工建设;环境影响;环境风险策略
1 引言
随着现代化工业技术的高速发展,国内外环境污染的发生频率与危害程度也在不断的上升,例如印度发生的农药厂毒气泄漏事件。目前,环境污染问题已经成为全球关注的重点,西方一些发达国家在70年代的时候首次提出了环境风险影响评价,这对防治环境污染有着重要的作用,经过不断深入研究和发展,环境影响评价体系已经逐渐成熟,因此,我国要引进和学习国外的化工建设项目环境风险评价体系,从而使国内环境风险问题得到有效缓解。
2 分析化工建设行业的基本特点
化工行业存在的基本特点主要包括了易燃烧、易爆炸、设备庞大、管线比较复杂、机器装置相对密集,在存储、运输以及生产过程中会出现有毒有害物质。在化学技术中,会产生一系列复杂的化学反应,对化工生产项目的环境危害程度产生严重影响。主副产物一般为一些有毒有害物质,即使其泄漏量较少,也会造成非常严重的后果。化工企业一旦发生事故,不仅会导致大量的人员伤亡和巨大的经济损失,还会给社会环境和自然环境带来不可估量后果。由于化工建设行业的性质特殊,发生事故后所造成的环境风险及引起的环境污染情况相较其他行业更加严重。在近几年的环境事故报告中,化工行业所发生的频率与危害度要远远超过国内其他行业领域。
3 分析环境风险在化工建设项目环境影响评价中的主要作用
由于化工行业与其他行业的基本特点不同,所以加强化工建设项目环境影响评价就显得更为重要。通过在环境风险影响评价中进行风险识别、源项分析,事故发生概率分析以及环境风险预测等,能够迅速寻找到环境风险的来源并分析出环境风险的危害度,帮助化工技术人员提出预防、调整、消除等措施,同时化工技术人员也要将未来可能发生的化工事故列入项目建成后的日常管理活动中,使化工企业和环境监管部门提高警惕,保持高度重视,并制定出相应的应急措施和防治措施,努力将环境事故后果的危害程度降到最低。
4 分析环境风险在化工建设项目环境影响评价中出现的问题以及解决策略
问题:(1)编制环境影响评价体系的依据不正确:化工建设项目环境影响评价体系中与环境风险相关的内容包括项目分析、法律制度、公众参与、环境风险评价等,国家也先后完善了防治环境风险的法律法规和技术标准。然而,在很多环境影响评价文件中仍然引用过时的法律法规,导致项目不能通过专家审查,被长期搁置,而环境风险也就不能得到及时防治。
(2)对工程分析缺乏深入研究:在环境影响评价中,通过工程分析,能够明确产生污染的原因,排放污染物的流程,得出具体的排污数据,确定快速有效的控制措施等,但是有些工程在项目环境影响评价文件的工程分析中,没有对具有环境风险的燃气管道进行分析,而是对危险性较小的道路运输进行大量分析,在这种情况下,就不能使环境风险清楚明确,也就无法得出正确的环境影响评价。
(3)环境影响评价中出现错误:对具有环境风险的化工物质临界量不确定,导致在环境影响评价中不能明确体现出环境风险。另一方面,在突发的环境风险事件中,应急措施的预案格式和内容不正确,在最近几年发生的环境突发事件中,凸显出了化工企业缺乏环境风险应急管理,没有积极履行环境风险控制工作,造成环境污染程度不断扩大。
(4)公众参与环境影响评价意识较弱:在环境法中,对于公民参与的制度过于书面化,欠缺实际操作性,并且公众参与环境影响评价的渠道较窄,导致在环境影响评价过程中,多数公民无法获取信息量,同时公众参与的时间相对较短,在大多数情况下只能是被动参与。由于化工建设项目的环境影响问题具有较强的专业性,如果没有细致的解释和疏导,公众就不能理解其环境污染程度,也就更不可能去客观评价环境影响,一旦这些化工项目出现环境问题,就会对公众造成影响,引发难以想象的群众环境风险。
策略:(1)提高环境影响评价编制依据的时效性:近年来国家陆续出台了《危险化学品重大危险源辨识》、《突发环境事件信息报告办法》等新的规章制度,环境影响评价单位要及时跟踪环保制度,密切注意国家对于环境保护制度的新动态,严格遵守国家法律规定,按照法律制度的要求做好环境风险防护工作。
(2)深入探究工程分析:在进行工程分析时要严格按照国家规定的要求进行物质风险识别,明确化学物质的主要原料和辅助材料以及在生产过程中排放污染物的性质特征,分析具有致癌、致变的污染物的来源、运输途径和流向范围,在此基础上更加深入的、详细的对环境风险进行评价,最后根据评价结果对工程分析进行改进和完善。
(3)提高环境风险影响评价的规范性:遵循国家法律规定,根据化学品危险程度正确判定重大危险源,分析最大可信事故及其出现概率,通过源项计算,科学地分析、预测事故后果和风险程度,提出可行的、可操作的风险防范和应急处置措施,如此才能在根本上避免事故发生,降低环境风险。国家对企业突发环境事故制定了具体准则,其中包括了编制目的、依据和适用范围等,环境风险监督人员要定期排查急救设施,整治预警分级指标,实现环境风险全面预防。
(4)落实公众参与环境风险评价工作:在面对环境风险时,群众之所以会表现出强烈的情绪是因为对邻避设施不太了解,所掌握的物质知识较少,因此,环境评价人员要向群众全面及时的宣讲环境风险信息,健全群众合理申诉的机制,使群众能够和政府进行对话,同时环保管理部门要保障环境风险信息及时、准确、主动向群众公开,保证群众的环境影响评价知情权,从而提高群众对环境风险的自我防护能力。
5 结语
环境风险是环境影响评价工作中的一个重要内容,在化工建设项目环境影响评价中建立环境风险,能够对环境事故进行提前预防,有效地降低化工行业事故的发生率,这就需要环保部门树立环境风险意识,提高环境风险评价编制依据的时效性,深入探究和完善工程分析,保证环境风险评价的规范性,加强公众参与环境风险评价工作,从而使环境风险程度降到最低,实现环境风险评价的最终目的。
参考文献
[1]朱秀栋,焦颖.化工建设项目环境影响技术评估.《商品与质量・学术观察》.2014年10期
[2]杨光忠,欧阳明,胡湘.化工建设项目环境影响技术评估探析.《武汉船舶职业技术学院学报》 .2013年3期
[3]萧子毅.浅谈化工建设项目环境影响技术评估要点分析.《中国新技术新产品》.2015年10期
关键词 杨树;丰产栽培;示范总结;安徽固镇
中图分类号 S792.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)02-0178-01
在安徽省、蚌埠市林业主管部门的支持下,固镇县于2012―2013年度实施了杨树优质丰产经营技术推广示范项目,通过科学施肥、年龄轮生枝法修枝、防治病虫害等组装配套技术的综合运用,促进杨树加速生长,培养大径材,大大提高了杨树栽培的综合效益。
1 项目内容与任务
1.1 项目建设内容与建设规模
选择固镇县良种苗圃2006―2007年营造的杨树片林作为示范林,林龄6~7年,建设杨树优质丰产经营技术推广示范林33.3 hm2。
1.2 推广技术的来源与内容
通过采取修枝、施肥、生物防治技术的组装配套,提高林分生长量,培育大径级杨树原木,提高木材价值和土地收入,至主伐期后可增加木材产量45 m3/hm2,增加收入4.5万元/hm2,33.3 hm2低改林可增加收入150万元。通过示范带动全县开展杨树低产林改造,整体提高森林质量。
1.3 项目建设任务
2012年11月至2013年11月,建设杨树优质丰产经营技术推广示范林33.3 hm2,地点位于固镇县良种苗圃。培训内容主要是安徽省杨树发展现状及优质丰产栽培技术、杨树间伐与修枝新技术、安徽省杨树常见病虫害识别与防治技术等3个方面,培训100人次以上。
2 项目执行情况
2.1 项目建设任务完成总体情况
项目任务指标:完成示范林、修枝、施肥和防治病虫害都为33.3 hm2;实际完成指标及面上推广情况:实际完成示范林33.3 hm2,推广200 hm2,修枝、施肥和防治病虫害都为33.3 hm2。
2.2 项目建设任务具体完成情况
2.2.1 及时编制项目实施方案。项目建设任务下达后,固镇县林业局于2012年10月底组织编写了《固镇县杨树优质丰产经营技术推广项目实施方案》,并报省林业科技推广总站,将县良种苗圃北场青年沟堤坝和窑场杨树片林作为项目示范林,进一步细化了建设内容和时间安排。
2.2.2 做好设备购置和前期准备工作。11月初,由省林业科技推广总站统一购买了20把ARS牌伸缩式高枝锯,县森防站购进了防治草履蚧使用的胶带10 000 m,同时做好其他相关准备工作。
2.2.3 组织开展技术培训。按照省林业科技推广总站的安排,12月6日邀请省项目专家来固镇县开展了1 d的技术培训,进行了室内业务授课,并进行了外业操作ARS牌伸缩式高枝锯杨树修枝实习,省林业科技推广总站副站长、高级工程师李孝良讲授了杨树间伐与修枝新技术,安徽省林业科学研究院研究员吴中能讲授了安徽省杨树发展现状及优质丰产栽培技术,安徽省林业有害生物防治检疫局高级工程师张卫兵讲授了杨树常见病虫害识别与防治技术,参加人员126人,包括林业局全体人员、各乡镇林业站技术人员、造林大户、企业代表、林农等,使大家掌握了杨树优质丰产经营技术,收到了良好的培训效果。
2.2.4 组织开展杨树修枝作业。培训班后,县林业局组织苗圃技术工人12人,采用ARS牌伸缩式高枝锯,对项目示范林杨树进行修枝,修枝方法为年龄轮生枝法[1-2],至12月25日已全面完成33.3 hm2示范林修枝任务,经林业局检查修枝质量良好。
3 项目资金与效益分析
3.1 项目筹资及资金使用情况
固镇县严格按照项目实施方案的预算安排,有计划地支出资金,实行专款专用,专户存储,一支笔审批,确保资金安全,发挥项目资金的应有作用。目前,已完成支出103 271元,主要有购买ARS牌伸缩式高枝锯20把和锉刀等,投资20 000元;技术培训费10 161元;人工修枝费26 640元;施肥费用40 970元;病虫害防治费用5 500元。
3.2 项目效益分析
3.2.1 经济效益。实施杨树优质丰产经营技术推广示范33.3 hm2,通过修枝产枝桠材510 t,价值420元/t,销售收入21.42万元。同时,缩短木材培育期3~5年,至2014年底主伐期后培育出大径级优质无节良材,提高木材价值,增加木材产量45 m3/hm2,增加收入36 000元/hm2,33.3 hm2示范推广面积增加收入120万元。
3.2.2 生态效益。实施杨树优质丰产经营技术推广,科学修枝、施肥、防治虫害,林分郁闭度保持在0.6左右,不会降低森林覆盖率,不会影响森林生态效益发挥,林分内部生境改善,林木生长加快,林木质量提高,抵抗病虫害能力增强,森林生态效益能更好地得到发挥。同时,本项目采用人工做巢招引啄木鸟系成功的生物防治天牛技术,无毒无公害,有利于保护当地的生态环境[3]。
3.2.3 社会效益。通过示范带动全县推广杨树优质丰产经营技术,整体提高森林质量,全县5 333 hm2杨树低产林可通过优质丰产经营技术抚育出材8万t,供给本县东升木业作原材料。固镇县有大小板材厂60余家,年可加工吸收杨树原木25万m3,目前原料50%以上系从外地调进,所以实施杨树优质丰产经营技术推广项目,可以为本县板材加工厂提供更为充足的原材料。
4 主要做法或经验
4.1 高度重视,成立组织
县林业局成立以局长为组长的杨树优质丰产经营技术推广项目领导小组,分管领导具体抓落实,营造林、森防站、财务管理等人员共同参与,监督检查项目落实。领导小组下设办公室,办公室设在业务科。业务科负责编制实施方案、作业设计和审批、组织实施、检查验收、档案管理、工作总结等,森防站负责病虫害防治,财务部门负责资金拨付。
4.2 科学编制实施方案,加强资金使用管理
省计划下达后,固镇县林业局组织技术人员,根据有关要求编写了《固镇县杨树优质丰产经营技术推广项目实施方案》,并上报省林业厅和市林业局。进一步明确了项目实施任务、建设地点、时间安排、资金分配和使用、保障措施等,为项目顺利实施提供了依据。同时,严格按照省林业科技推广总站和实施方案的要求,规范资金管理和使用,及时拨付到项目实施单位,保证项目顺利实施,没有违规使用资金。
4.3 精心安排,周密实施
一是签定协议,县林业局与固镇县良种苗圃签定了项目实施协议,明确技术标准、资金使用等要求。二是购置必要的施工机具,购买了20把伸缩式高枝锯、修枝剪、卷尺等工具,做好相关准备。三是组织开展技术培训,组织120余人参加技术培训,在施工现场进行技术培训,讲解修枝技术要点,明确工作标准和要求。四是精心施工。项目施工地段的杨树为2006―2007年营造的中龄林,根据生长状况,按照省林业科技推广总站制定的《杨树修枝技术推广要点》,提出原则上修除最下一轮枝条,修枝后枝下高接近树高的1/2,锯口要求平滑,严禁劈裂,树干保持光滑,林地清理干净。
4.4 加强督促检查,强化建档管理
坚持以督查促工作开展,以督查促综合平衡,以督查保质量达标,抽3名同志组成工作督查组,由主管领导亲自任督查组长,实行分环节分阶段督促检查,对达不到工作要求的,现场指正,限期整改到位;施工单位逐一建档,将相关文件资料一一归档,及时收集整理工作中的实施方案、施工合同、检查验收、资金兑现等资料,装订成卷,建立项目档案,由专人管理。同时,建立项目电子档案,将项目小班的各类信息输机备查,提高档案管理水平和工作效率[4]。
5 结论
实施杨树优质丰产经营技术推广示范项目取得了良好的经济、生态和社会效益,固镇县属淮北平原县,杨树是主要的造林树种,市场前景广阔,在全县推广杨树丰产经营技术必将全面提高林业综合效益,促进全县林业经济和木材加工产业快速发展。
6 参考文献
[1] 马永春.杨树人工林修枝机理及修枝技术体系的研究[D].南京:南京林业大学,2012.
[2] 冯慧想.杨树人工林生长特性及生物量研究[D].北京:中国林业科学研究院,2007.
Abstract: In the construction and operation of urban infrastructure projects, it is mainly carried out in a private way. Therefore, in the construction and maintenance, the economic, credit, construction and operation management risks will be affected by the political system and related laws and regulations. This paper analyzes the current situation of private operated urban infrastructure project, and builds a private sector risk early warning model, and illustrates the effect achieved.
关键词:PPP模式;基础设施;项目私营;风险预警;模型研究
Key words: PPP model;infrastructure;project private;risk early warning;model study
中图分类号:F283;F224 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)02-0051-03
0 引言
中国正处于经济腾飞时期,对于基础设施的需求非常迫切。但由于国家还属于发展中国家,财政实力不够雄厚,引入PPP(公私营合作制)的融资模式,有利于加快基础设施的建设速度。但是在实践中发现此模式存在一定的风险,如何协助公共部门和私营方及早有效规避和分散风险成为迫切需要解决的问题。
1 基础设施项目私营方现状
国家对基础设施项目采用PPP模式在实际应用当中存在一定的风险,比如因为是政府和私企合作建设和维护,所以在这个过程中与协助的公共部门和私营方及早有效规避和分散风险成为必须要解决的问题。除了与政府各部门之间的协调外,还会因为政治和法律引起的金融风险、技术风险、市场风险、管理风险及环境风险及不可抗力风险。私营方收到这些因素影响较大,比如因为金融风险产生的投资主体单一、基础设施建设资金仍然入不敷出、制度限制项目私营投入。国内多数的基础设施项目投入资金的渠道仍然是政府投资,私营方参与不多,缺乏资产管理,多为无常服务。随着基础设施的增加,需求和供给越多,缺口就越大,实现扩大再建设就愈步履维艰。并且由于是政府与私营方共同合作的方式,基础设施在后期的维护不当,设施功能性无法保障,在设施布局上不合理,因为资金主要是政府投入的缘故,私营方为从中获取利益对设施布局缺乏统筹规划,布局不够合理,收到的效益也不高。
2 PPP基础设施项目私营方风险预警模型构建
鉴于目前国内基于PPP模式下的建筑项目出现的问题,本文运用模具和理论构建了一套行之有效的PPP模式下基础项目私营方风险预警模型,运用合理的方式预测私营方即将面临的风险,有助于建造和维护期间的风险防范,提高政府和私企之间的合作成功率。
2.1 风险预警指标体系建立
构建在PPP模式下的城市基础设施项目建设维护中私方面临的风险因素有很多,项目会因为国内的政治和法律环境、经济发展状态和市场经济发展水平等原因产生不同的风险。为促进合作成功率,要按照一定的科学性、系统全面性和稳定、可操作性的原则构建,风险预警模型,在预警模型中能够为私营方的经济、法律、信用、建设和运营管理封风险,以此将其分为高、较高、中、较低、低五等。PPP模式下的风险预警指标分为定性和定量两种类型,将经济风险作为重要的定量指标,让其他的风险作为定性指标。其中定量指标需要确定指标范围,并明确划分成不同的区间的风险等级;而定性风险指标则可以科学合理地集成和风险水平确定。将私营方的风险水平测算和评估之后就能确定预警区和风险因素的预警信号。将不同的风险预警区间由低到高的设置成蓝灯、绿灯、黄灯、橙灯、红灯,如表1所示。
2.2 风险预警数据处理
由表1中所给定风险预警定性指标,由表中给定的数据在参数值和权重上都圈定了适当的大范围,用大范围圈定权重和预警指标赋值并对应三角模糊数表示,然后可以采用群体协商决策的办法来进行主观信息的集成。由此产生的权重和预警指标的语言评价与三角模糊数之间的对应关系如表2所示。
要得到表2中数据,在计算三角模糊数转化的过程中,假设A(f,g,h),模糊测评价值为D(A),由此计算公式为D(A)=(f+g+g+g+h)=(f+3g+h),而权重公式则是D(j)=(rj+3sj+tj),将权重归一可得:=,这样便可计算出风险预警指标的权重和评价指标值。
2.3 PPP模式下基础设施项目私营方风险状况预警模型
将风险预警的权重和评价指标计算出来后就可以构建物元模型,在建立PPP模式下基础设施项目私营方风险预警模型的基本方针为:建立的风向预警物元模型及确定相应等级数据范围时,需要通过可托集合关联函数描述,这个关联函数是将结点与风险区间的距离引入物元模型当中,就可以对PPP模式下的基础设施项目私营方风险状况进行评价。
首先是确定相应的风险等级数据范围,预警指标体系中的十五项指标为基础建立综合评价物元模型的关联函数式为:Rij=(N,X,V)=[Nij,x1,u2,x2,u2……],当n为某已确定值时,PPP模式下的基础设施项目私营方风险物元模型为R,N表示所划分第j个风险等级,i是该区域的评价指标,N则是关于指标x所规定的量值范围;其次是确定模型的节点值域,与风险等级范围计算方式相同,即计算公式为R=(P,X,V)=[P x11 upi……xln upn],当n为某一确定值时,计算公式当中的R表示PPP模式下风险状况物元模型,P则表示风险等级的全体,而upi为p关于xi取值的允许范围,这个范围被称为节点值域,评价物元模型的确定方式与节点值域相同。在计算PPP模式下基础设施项目私营方风险等级的关联度时,必须要计算下层物元中各风险指标的关联度,其函数关联公式为:ρ(vi,vji)=vi
--(bji-aji),根据模糊群决策方式,来确定各个风险指标的权重系数风机和关联度。
3 实证研究
为验证风险预警物元模型是否能够为PPP模式下的基础设施项目私营方进行风险预警,能否准确地为私营方降低损失。在成都市大邑县的城市基础设施项目建造中,由于地方财政资金在较为紧缺,所以采用的是PPP合作融资模式,但因为国家对此模式下的融资法律法规并不完善的问题,项目审批的资料繁多,手续复杂,且耗时较长,为更好地建设地下隧道,在建设的过程中必须采用全新的技术,防止出现地下空洞和坍塌的现象。在投标当中,某个私营企业加入到了项目的建造当中,这个私营方为了有效地防范风险的预警系统,根据当前社会的发展和地方及国内的经济体系与主要发展方向,以P=[P1,P2,P3,P4,P5]的方式确定私营方将可能面临的风险,可以确定权重语言和评价值之后形成对应的三角模糊数,从而确定集成后的各物元指标,如表3所示。
集成够的元指标权重是经由指标权重语言评价及评价矩阵的评价值经由对应的三角模糊数,计算出各指标权重和指标评价(如表4所示)。
所以由表3和表4可以看出,政治和法律风险、信用、运营管理风险是处于中等状态,经济风险较低,建设风险较高,采用关联度函数可以有效地分析出各指标对物元的归属程度,将风险预警方法的结果进行明确区分,最终计算出模式下基础设施项目私营方风险评估结果,如表5所示。
4 结束语
由此可知,在PPP模式下基础设施私营方风险预警模型的构建需要根据权重价值和评价范围来定,能够避免私营方过多的损失。
参考文献:
[1]余春花.PPP模式下准经营性基础设施项目融资风险预警研究[D].重庆大学,2015.
[2]张婧.PPP模式在准经营性基础设施项目中的风险管理模型研究[D].昆明理工大学,2007.
关键词:房地产;经营风险;管理措施
引言:随着我国经济的全面发展,各行业都出现了新的增长,其中房地产行业的进步显得尤为明显。房地产经营风险是房地产企业首先关注的问题,这主要是因为房地产企业是高风险行业,虽然高收益,但也有着高风险。房地产企业如果无法做好企业经营风险的管理,则会为企业经营发展埋下巨大隐患,同时严重时甚至会影响到国家经济的发展,因此房地产企业经营风险的分析与管理便成为了房地产企业经营管理中的重点。
一、房地产企业的经营风险分析
(一)房地产项目选择阶段面临的经营风险。房地产企业进行地产项目的选择是房地产企业进行项目开发过程中具有不确定性最强、风险最大的阶段,如果房地产企业项目选择出现问题,那么将会造成很严重的后果:企业资金链断裂、企业无法获得预期利润甚至亏本;房地产项目区位选择出现问题,房屋最后出售出现困难等。因此,企业在项目选择确定前,进行周密的项目可行性研究,出具可行性研究报告,通过详细了解投资项目所处区位环境,预估房地产未来售卖能力;通过对公司现有资金状况及未来可能的融资渠道及融资金额,科学合理预测资金流入流出,防止出现资金链断裂;通过现有企业财务会计数据预估企业在该项目的财务杠杆等数据,预判投资该项目存在的收益等。例如,HD房地产开发公司试图打造HS市最大的商业购物休闲中心,该项目选址在人流量大,地段成熟的老城区,但是项目开盘后2个月内,原租户都退租关门。后分析原因:该地段虽然人流量大,且地段成熟,但是该地区主要居住人群消费水平较低,没有较强的购买力。该处房地产的开发最终失败,对企业造成了巨大的财务压力,投资几乎完全没有收回。
(二)房地产项目建设阶段面临的经营风险。房地产项目选址确定后,经过繁杂的前期准备工作,便进入了房地产项目的建设施工阶段。此时,房地产企业仍然面临着较大的经营风险,如资金链条断裂风险;原材料采购质量不合格风险;工程质量把关不严风险;工程进度停滞不前风险等等。
(三)房地产项目租售阶段面临的经营风险。当房地产企业的项目建设完工后,经过验收交付即进入房地产项目的租售阶段。在房地产租售阶段,房地产企业仍然存在着一定的经营风险。此时,房地产商的目的是实现房地产的商品转化,尽快收回投资获得企业利润。如果已经建造完工的房地产项目因为各种原因而无法租售,则会导致企业完成的房地产项目中的房产积压,造成企业资金周转困难,出现财务危机。此时,市场对房地产项目的影响极大,如果市场上需求者持续处于观望态度,则房地产企业将面临很大的资金风险,如果贸然降价将带来巨大的财务损失,但如果持价待售,企业的财务压力也将越来越大,很容易造成企业资金链断裂。
二、房地产企业经营风险的管理措施
(一)房地产项目选择阶段的经营风险管理。(1)注重对房地产所处外部环境进行分析了解。随着市场经济的不断发展,房地产企业与外部环境的联系也越来越紧密,企业的经营环境也会从多方面影响企业的发展。房地产企业在进行项目选择前,需要完整把握房地产企业所处的外部环境,减小投资失败的风险。企业管理者需要将企业作为一个开放的系统,将内部环境和外部环境结合起来,制定适合本企业持续有效发展的目标及方式,针对每一个项目均应认真进行可行性研究,出具可行性报告,适应外部环境的变化,提高房地产项目投资成功率。(2)运用变通的开发组合理论。俗语“不要把所有鸡蛋放在一个篮子里”,企业在进行经营投资时也需要注意这样一个开发组合理论。房地产企业在进行项目投资时,可通过选择处于不同区位、不同开发类型、不同租售组合的项目来降低企业面临的风险,达到分散风险、提高企业经济收益的目的,防止因为某类项目的失败造成企业无法继续经营的情况出现。房地产企业的管理者在综合考察多个投资项目时,可最终选择符合本企业基本生产条件,但是与其他在建项目共性较弱的项目进行投资。
(二)房地产项目建设阶段的经营风险管理。(1)聘请具有良好资质及信誉的监理公司及专业人士对项目质量进行监管,确保资金顺畅。对于房地产企业而言,其主要进行的就是房地产的建设开发,而对于这种事关民众人身安全的商品,民众也比较关注其安全性。因此房地产企业如果想要获得长久的发展,需要在进行开发时需严格把控房产质量。同时,由于房地产项目的开发建设具有极强的专业性和实践性,因此需要聘请专业的、有资质的工程监理对项目进行监管,减小项目发生质量问题的概率。同时公司财务必须按资金预算筹集和使用资金,严格按照监理公司等专业部门核定的产值支付工程进度款,严格按合同及资金预算支付各项款项,防止资金链断裂。(2)根据市场行情与销售状况决定开发进度与销售策略。鉴于目前房地产市场的持续低迷与国家宏观政策导向,各地的房地产市场都出现了价量齐跌的普遍状况。虽然目前大多数地区取消了“限贷”等相关政策,国家也对首套房的优惠政策做出了调整,但大多数购房者还处于观望心态。因此,对于房地产企业而言,必须根据本地市场行情,作出合适的开发进度决策与合理的销售策略判断。如当前情况下,对于项目的进度可以考虑稳健性,确保交房即可,用不着提前或赶工期,增大资金支出,占用大量资金,同时保证足够的销售费用预算,加大对销售广告费效比的考核,但必须考虑投入与产出比例,总体提高企业利润。
(三)房地产项目租售阶段的经营风险管理。(1)选择业务管理水平较高的物业公司。对于现代购房或者租房者而言,考虑的不仅仅是房屋面积、房屋版型等硬性条件,还会认真考虑物业管理水平等软条件。一个优秀的房地产项目只有配备了高质量的物业管理,才算是完整的成熟的房地产项目。而同时,良好的物业管理能力也会提高房产的竞争力,增大对于该房产项目的需求。当外部环境对房地产项目的租售并不有利时,房地产项目的内部条件优化将明显促进企业租售实现,提高企业资金周转速度、减小企业财务压力,增强企业内部控制能力,同时也会促进企业的形象提升,在同行业竞争中保持优势地位。(2)加强销售控制,减少坏账损失。由于房地产项目的租售是资金回笼阶段,此时如果出现久欠房款或租金的情况,将会大大增加企业的财务风险。对于房地产企业而言,需要加强销售控制,减少坏账的出现概率,防止出现财务恶化等状况。因此,对于房地产企业而言,需要严格把控购房者首付比例及余款支付期限,租房者支付押金数额及租金缴纳期限。当购房者财务信用情况较差时,需要考虑提高其首付款额度,不能只盲目考虑销售,如果后期按揭办不下来将会导致长期未达账项。因此,只有通过合理有效的销售控制管理,才能将企业面临的经营风险降低到最小。
结论:近些年来我国房地产业保持着发展的态势,同时房地产业的发展事关国计民生。房地产业实质上属于典型的资本密集型产业,企业在投资房产项目时需要占用较大规模的资金,同时由于项目建设周期较长,因此资金周转期也较长,如何有效把握房地产企业的经营风险便成为了房地产业日常经营管理中的重要环节。房地产业经营风险大小将直接影响到企业未来的生存及发展。房地产企业经营风险的分析现已经成为房地产企业减小风险、制定发展目标的重要举措。因此,为确保房地产企业可以在激烈的市场竞争中占有优势地位,必须首先分析各项目经营风险及采取必要的应对措施。
参考文献:
关键词:海外施工队伍 整合方式 经营风险
在国家倡导“大经贸”政策和“走出去”战略以来,中央企业及知名的民营企业在国家有利政策指引下积极拓展海外业务。随着海外营业额和利润额的逐年稳定增加及积累,海外施工企业在海外建筑市场及相关产业链等方面形成一定的竞争优势,但海外经营风险也随海外业务规模的扩大逐步增加,如何规避经营风险是海外施工企业面临的重要问题。通过海外施工队伍整合规避经营风险,是海外施工队伍可持续发展的必要条件之一。
一、海外施工队伍经营风险
(一)海外施工队伍经营风险的概念及分类
海外施工队伍经营风险是在海外施工队伍的生产经营过程中,海外公司的内外部不确定因素的发生而导致海外公司盈利水平变化从而产生投资者预期收益下降的风险或该不确定因素的变动而导致未来收益下降和成本增加。
海外施工队伍经营风险的分类主要有:市场风险;政治风险;操作风险;法律或合规性风险;项目风险;信用风险;产品风险;流动性风险;环境风险;声誉风险。
(二)海外施工队伍经营风险的主要表现
海外施工队伍面临的经营风险主要表现有以下几个方面:市场风险使海外施工队伍面临投标合同额的不确定性,进而影响海外施工队伍主营业务的可持续发展;政治风险及环境风险会影响海外施工队伍在建工程施工任务的完成,这些外部因素的变动会使海外施工队伍的资金规模及成本费用不能得到有效控制;项目风险及操作风险需海外公司在施工进度安排及施工质量控制方面提前做好规划,会使海外企业内部管理成本费用得到额外增加;信用风险会使海外施工企业进一步加大外部宣传费用及内部培训费用的额外投入;产品风险会影响海外施工队伍新业务的开发及后续工程的承接,从而使海外企业不能有效控制业务开发成本;声誉风险会降低海外公司的品牌价值创造与提升的能力,从而影响海外施工队伍的可持续发展战略的实施;法律或合规性风险会使海外施工队伍不可控成本大幅度增加,进而影响海外公司业务规模扩大和可持续发展的动力。
二、影响海外施工队伍规避经营风险的因素
(一)组织架构构建上的问题
海外施工企业的组织架构一般由海外公司总部机关及国外各办事处、分公司、项目经理部成。一般实行事业部制组织架构,也就是通常使用区域事业部组织结构。按海外业务所在国家地理位置划分片区,由海外公司总经理授权公司几个副总经理分管海外国家片区的海外工作;业务所在国设立海外业务国家经理,其工作受公司副总经理的指导;国家经理负责该国家所属各项目的资金调配、成本费用监控、工程业务开发、当地税务及业主联系等业务;在所在国设立项目经理,其负责该项目成本费用及经济效益等管理工作。海外区域事业部组织结构实行起来,形式上解决了海外公司管理职能的实施,但实际操作过程中,各片区为了自身利益,不能和其他片区形成良好的合作互利管理;片区之间调拨机械设备及材料时,常常为了自身短期利益而阻挠项目设备、材料资源的正常调配;有时还出现把不能正常使用的机械设备及材料直接调给其他片区项目,这一方面增加了内部运费成本,还延误了调入设备及材料所在项目的施工任务的安排。调入项目在这些设备材料运到后,在验收设备及材料后,发现设备材料不适合项目正常使用时,会被迫采取以下手段:要么退回该调拨材料及设备,并向上级机构重新申购新设备材料,或者再从其他项目调拨该设备材料;要么项目自身再组织人力、物力进行设备材料的维修等工作,这就给海外公司项目增加了额外的成本及费用,不利于海外公司的长期战略发展。因此,组织架构的合理构建是海外施工队伍整合规避经营风险的重要问题。
(二)绩效考核与薪酬激励衔接问题
海外施工队伍的绩效考核主要是组织绩效、部门绩效和员工绩效考核,因绩效管理是实现海外公司战略目标的控制机制,因此绩效考核也涉及海外公司战略目标的控制实施问题。在海外施工队伍的绩效考核中,普遍注重海外企业的当前经济利益,而忽视海外企业的长期经济利益;还有,大多数海外施工队伍由于绩效考核不到位,使大海外施工队伍施工的积极性受挫,进而影响了海外企业项目风险、操作风险的应对时机,使额外成本费用得到不必要的增加。另一方面,海外施工队伍管理层、施工技术人员、一线生产工人的薪酬激励也多数是以项目前期的施工产值及利润指标为考核依据,该薪酬激励措施主要强调海外施工队伍当前短期利益指标相关联,而缺少对绩效考核中的长期利益指标相匹配;这种与长期发展相脱节的薪酬激励措施会影响激励效果,会减弱海外施工队伍应对政治风险及环境风险的成本控制能力。当然,解决好绩效考核与薪酬激励之间的衔接问题是海外施工队伍提升管理理念的必经之路。由于海外规模经济及海外企业集团发展规划战略目标的实行,必然带来海外施工队伍的组织结构复杂,绩效考核与薪酬激励的结合更应该优化及富有弹性,以应对海外企业面临的经营风险问题。
(三)运营管理中精益生产与准时生产意识问题
在运营管理中,如何进行精益生产与准时生产应对经营风险是解决海外项目可持续发展的必备条件之一。精益生产在海外施工管理中,通过追求“零库存”、低成本消耗的管理理念,可以促使海外施工队伍内部管理中面临的项目风险及产品风险因素,使海外公司抵御经营风险的能力逐步得到提升;准时生产可以促使海外施工队伍内部生产管理提前作好规划,使海外项目的人、财、物等资源得到合理配置,对海外施工队伍合理控制成本,按施工计划完成施工任务创造有利的条件,不仅可以减少项目风险、产品风险等内部因素对海外公司的影响,还可以通过施工进度及形象的提升进一步防范环境风险、政治风险等外部因素对海外公司的冲击。由于海外施工队伍长期依靠以前惯例的施工管理经验,对运营管理中精益生产与准时生产缺少理性的认识,在海外施工时,多数海外项目经理部不能按精益生产与准时生产的理念进行施工任务的安排与管理,缺乏利用运营管理中精益生产与准时生产中先进的管理理念来应对海外施工队伍所面临的经营风险因素。
三、海外施工队伍规避经营风险的整合模式
海外公司通过施工队伍整合规避经营风险变动的模式如下:
(1)海外施工队伍自身内部的整合,该组合主要适用于海外施工队伍在施工管理中项目风险、产品风险、信用风险及声誉风险比较明显的项目中,通过海外施工自身内部的整合来应对项目自有风险带来的压力。
(2)海外自有施工队与海外国内分包队整合,该整合主要适用于工程造价比较合理且美 元及欧元支付占主要位置的工程项目,让二者施工队伍进行内部资源得到有效配置,使海外国内分包队的设备资源、一线工人的技术资源有效填补海外自有施工队由于海外业务规模的壮大相关设备及技术资源短缺的现象发生,通过利用国内施工队伍的资源优势加快施工进度、提高施工技术和工程质量标准,发挥协作优势来创造海外工程效益,进而规避海外经营风险。
(3)海外自有施工队与海外国外分包队整合,该组合主要适用于工程造价比较高的当地币支付占主要位置且当地币对美元贬值趋势比较大的以及海外自有施工队剩余施工设备及技术人才不足的工程项目,二者施工队伍通过整合,以便在海外分包队伍所在国建立良好的地方关系,利用好当地相关资源为海外施工队伍规避风险创建良好的当地施工环境,来达到利用当地人力、物力资源规避海外经营风险。
四、海外施工队伍整合规避经营风险的建议
(一)构建良好的组织架构和人力资源战略
海外施工队伍通过内部整合规避经营风险,要构建好组织架构及人力资源战略。施工队伍内部整合首先要形成良好的组织架构,在海外施工构建区域事业部组织结构时,还需强化海外公司总部对各海外各片区办事处的统一管理,以便协调好各海外片区的资源共享,为海外公司的可持续发展创建良好的平台;同时海外细化各海外办事处和海外项目经理部的关键岗位的人员配置,尤其是海外办事处及项目对副职的设计应该至少保持2名以上人员,以便防止海外施工人员流动及人动造成岗位空缺及衔接不当而影响海外业务正常实施。
在海外施工队伍内部整合中,还应积极规划人力资源开发战略以应对海外经营风险。就多数海外公司人力资源开发中人员结构还需完善,对海外人才开发及利用方面应实行协同开发战略:海外核心管理及技术人员由海外公司的自身培养和外部尖端人才引进构成,现场施工管理及技术人员尽量以国外当地正式雇员为主、海外施工队伍自有人员及国内分包队伍的人员为辅构成,现场一线工人主要以当地合同雇员和临时雇员构成。这样的人员结构能够和良好的组织架构相配合,一方面可以防止管理和技术人才的僵化,使项目管理及人才充满活力,也有利于海外施工队伍人才内部的合理竞争以及人力资源成本的有效控制,为海外施工队伍整合规避海外经营风险储备丰富的海外优秀人力资源。
(二)强化带薪休假与岗位轮的管理
海外施工队伍内部整合规避经营风险,需强化带薪休假与岗位轮的管理。针对海外施工队伍人员流动性比较强及长期在海外施工作业的特点,海外公司还应根据项目的规模、利润指标等情况,合理安排海外职工休假和岗位轮换制度,以应对项目、产品风险中员工不稳定带来的管理费及人工费等额外费用增加。1年中有3-4个月的带薪休假制度的实施,能解海外职工家庭的后顾之忧,使海外员工以更佳的身心状态投入工作,避免海外职工长期疲劳作战所带来的工作效率及创新动力下降的问题;海外公司还应在公司与项目之间以及同种性质的工作不同岗位之间进行岗位轮换,不仅可以有效协调员工之间的关系,还使管理人才和技术人才提升自身的综合业务技能,可以避免公司机关人员官位思想的存在对项目操作风险的应对。二者的实施为海外施工队伍整合的实施规避海外经营风险创建良好的技术和管理平台。
(三)加强精益生产、准时生产与战略联盟的结合
海外施工队伍通过内外部整合规避经营风险时,应强化精益生产在海外自有施工队伍及国内外分包队伍施工管理过程的应用,通过统一管理下的准时生产,使海外施工队伍整合发挥资源共享及协同作战优势,使海外企业应对项目风险及操作风险时发挥成本监控职能。通过海外自由施队伍与所在国当地分包队、国内分包队、外部材料供应商等整合,可以使海外施工队伍可利用资源得到有效配置,使海外施工队伍通过战略联盟的实施,建立广泛的资源共享平台,为海外施工队伍与外部战略联盟进行人力、物力、财力及信息资源互补创建互利的外部施工环境,进而提升海外施工队伍抵抗经营风险的能力;海外施工队伍进行精益生产时更应加强与战略联盟的结合,因为精益生产倡导与用户关系时以用户至上为准则,与供应商关系时以合作为要件,主要强调在准时生产过程中占用少的资源,通过以上海外施工队伍内外部整合,可以有效实行海外施工队伍的弹性管理,为海外规避经营风险保障。
(四)绩效考评与薪酬激励的有效衔接
绩效考评与薪酬激励衔接得当,能促使海外施工人员集中精力进行施工管理及施工技术的创新,使海外企业的项目风险得到有效控制,并能有效应对声誉风险及坏境风险等对海外施工队伍的冲击。而通过海外施工队伍绩效考评与薪酬激励相结合会在内部形成一个良好的管理环境,进而对施工进度和施工形象产生积极的影响,使海外施工队伍能有效防范声誉风险对品牌价值的冲击。海外绩效考评与薪酬激励的结合要实行有弹性的方法,其中,对组织的绩效考评要与海外公司可持续发展相关联,最好实行股票期权等薪酬长期激励方法,避免海外公司由于追求短期利益而忽视海外企业应对外部经营风险的能力。
(五)海外品牌战略价值的不断提升
海外施工企业应对声誉风险、政治风险及环境风险时,还应强调不断进行海外品牌战略价值的提升,来增强海外施工队伍可持续发展的能力。对海外品牌价值的提升不仅要重视内部管理水平、施工技术及质量的提高,还应重视新技术的开发与创新对海外品牌价值不断提升的长远贡献。海外自有施工队与海外国内分包队整合、海外自有施工队与海外国外分包队整合过程中,会进一步提升海外品牌价值的影响力,使海外资源的有效利用与海外品牌价值提升产生互动效果,更能促使海外施工队伍员工集中精力搞新施工新技术的研发和关键施工流程管理工作,对海外工程施工进行优化管理,进而规避海外自由施工队伍自身实力不足所带来经营风险应对力不从心等问题,以上施工队伍的整合可以不断创造海外公司优良的品牌价值形象,使海外公司的品牌价值在海外工程施工中得到体现和提升,进而有效规避海外经营风险。
参考文献:
[1]候浩杰.海外石油工程项目面临的社会安全风险与对策[J],石油工程建设,2010年2月
关键词:建筑市场;企业;经营风险;预防措施
环顾当下的建筑市场实际,经营风险无处不在,如果一个企业缺乏对潜在的损失和风险辨识的能力,势必会影响到企业的可持续发展,实践表明,在对经营风险有所辨别的基础结合工程实际采取对应且科学的防范处理措施,在经过科学处理后可以有效地转化和减少风险。笔者在实践中对该问题也进行了一定程度的思考,先就该问题谈几点笔者的看法。
一.建筑工程的经营风险种类
1.因低价中标导致的利润风险
环顾目前的建筑市场,僧多粥少竞争愈发剧烈,低价中标的模式应运而生,从其效果来看,低价中标让施工企业中标的概率大大增加,不过随着而来的也导致了施工企业的经济效益的下降。从工程实践经验来看,特别是近几年一类工程三类取费的现象屡见不鲜。就目前这种建筑环境而言,一个企业如果成本控制的意识不强,缺乏行之有效的预防措施,势必不能彻底走出因低价让利中标而带来的低效囧境,带来企业潜在利润风险的增大。
2.因巨额拖欠款而导致的财务风险
近几年国内的建筑市场和经济存在着较大的不稳定性,拖欠工程款的问题表现越来越严重。从工程实践经验和相关统计数据可知,尤其是到了年关拖欠工程款的问题尤为严重总额,究其原因,主要涉及到下面几个方面:
(1)市场上存在着严重的供求关系失衡,僧多粥少现象严重,恶意竞争,加上工程结算还存在着故意拖延的问题,严重影响了企业催讨工程款的时机上的延误,导致财务风险。
(2)国内,建筑市场法制目前还非常的不健全,致使建筑市场的交易秩序处于混乱状态,经营行为在法制监督缺失的状态下,“拖欠有利”的不良风气盛行。
3.施工合同存在不平等性导致的履约风险
正是因为竞争的激烈程度愈发增加,导致甲方在许多的建筑工程项目利用竞争激烈的实际,从自身利益出发要求施工企业在与其签定的施工合同中存在着较大的平等性。像“垫资施工”普遍成为了投资方降低自身资金成本、将经营风险转嫁转嫁给施工企业并榨取后者利润的做法。
4.项目管理上的粗放不细腻导致的效益风险
从工程实践经验来看,施工企业自身对项目管理的优劣也直接关系到企业的效益。就目前的管理实际来看,管理薄弱、管理效率低下、机制不合理是较为普遍的管理问题,这些问题的存在势必导致工程成本风险的增大。
二.建筑项目经营风险防范措施分析
1.理性分析决策
对于一个具体的项目而言,我们要想防范风险,首先必须理性的分析项目是否有利可图,充分考虑建筑项目的可行性和可靠性,将招投标作为企业的重点工作抓实、抓好,将承接任务的决策风险降低到最低限度,决定项目的取舍。
2.以人为本
(1)企业参与决策的人员素质要有严格的要求,确保其有较强的知识、经验和实践能力,从当前的建筑要求来看,参与决策人员除了必须具备与之相对应的建筑技术知识、法律政策知识、项目管理知识和合同管理知识以外,对各类风险过硬的识别能力亦是最为重要的素质。
(2)知己知彼、方能百战不殆。因此对建筑项目出资人要有科学的分析。特别是要细致地分析不同出资人的信誉度及其经营的业绩,通过准确的、全面的、科学的评价,合理的分析合作的可能性,在合作的条件下准确地计算出项目的利益空间。
3.强化资金管理
从一个企业的生存和发展角度来看,资金管理是极为重要的环节,如何强化资金管理?为了有效地管理好资金,企业进一步完善资金管理办法,结算的纪律也必须进一步规范,统一管理资金,以收定支为基本原则,切实提高资金的使用效率,实践经验表明,合理地编制月度资金收支的计划,对资金的调用、流向和流量严格地审批和控制,能够有效地空股指风险。
4.完善企业合同管理制度
合同是一个具体工程得以实施的开始,在合同上工程各方的权益和责任有明确的规定,具有法律效应,为了有效地降低经营风险,首先就必须对合同进行集中的审查、审批和管理,必须杜绝在合同内容上出现大的漏洞。
5.化解分包商和供应商的诉讼风险
一个具体的工程往往涉及到多个不同的企业单位,涉及到不同工程合同,依据其中约定的工程款收取的条件,在与多方签订工程合同的时候,必须力争列入支付分包工程款和货款的限制条款,让分包商和供应商能够对工程的低价中标带来的效益风险有充分的认识。
6.把好法律风险关首先应建立法律风险防范体系
(1)健全法律事务机构,加大普法的力度。
(2)建立企业法律事务人员的参与机制。施工企业必须转移法律工作的重心从事后补救到事前防范,加大法律咨询论证的力度。
(3)应加强诉讼管理。施工企业应将案件处理与改进经营管理有机结合,把侧重点转移到防范和控制上来,重视案后的分析与总结,避免错误重复发生。
7.自我保险
自我保险指的是企业内部建立保险机制或保险机构,通过这种保险机制或由这种保险机构承担企业的各种可能风险。
三.结语
正是因为建筑市场的混乱性导致了经营风险无处不在,从企业的可持续发展出发,企业必须具备对潜在的损失和风险辨识的能力,在对经营风险有所辨别的基础结合工程实际采取对应且科学的防范处理措施,在经过科学处理后才能有效地转化和减少风险。
参考文献:
[1] 侯玉辉.??浅议建筑工程经营风险及防范措施[J]. 现代经济信息. 2011(18)
[2] 杭建兴,付蓉.??建筑工程的风险管理现状分析与政策建议[J]. 芜湖职业技术学院学报. 2007(04)
[3] 江海强.??建筑工程的风险管理探索[J]. 才智. 2010(16)