发布时间:2023-10-07 15:38:53
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇财务部档案管理,期待它们能激发您的灵感。
【关键词】财务部门;会计档案;管理工作
会计档案指企事业单位以、经济组织以及相关会计人员对所进行的经济活动按照一定的制度记录存储的会计凭证、账单、核算材料等等纸质、电子材料。会计档案可以说是企事业单位第一手重要的经济档案,是所有国家档案的重要组成成分,因此财务部门的会计档案管理工作具有重要的作用于价值,应该得到政府企事业单位的格外重视,提高会计档案管理工作的效率,发挥会计档案的在企事业单位中的重要作用。
1会计档案的特点与作用
健全会计档案的管理工作,首先需要对会计档案的特点以及作用进行具体的了解,根据会计档案的特点制定相关的管理机制,利用其作用发挥其全部功能。
1.1会计档案的特点
会计档案的是国家档案中最重要的组成成分,具备了原始的记录功能、信息功能、知识功能等等众多功能,又由于其针对内容的特殊性,使得其具备了独特的特征:第一,会计档案的来源十分的广泛。对于不同的企事业单位的核算部门,都会形成相应的会计档案。第二,会计档案具有一定的专业性,由于会计档案涉及到会计核算的内容,这就使得核算手段成为了会计档案独有的专业技能。通过会计核算,可以有效的反映出企事业单位的具体经济活动,体现了会计档案的专业性。第三,会计档案的形成过程十分的严密,由于会计核算需要进行设置账务、复式记账、填表审核等等方式对对象进行系统、延续、完整的记录监督。这就迫使会计档案的形成过程必须具备一定的严密性。
1.2会计档案的作用
会计档案对于企事业单位有着十分重要的作用,可以具体分为以下几个方面:第一,会计分析与核查中会计档案起到了依据的作用。企事业单位中进行决策以及经济活动都需要对会计档案进行大量的参考查阅,会计档案的严密性可以使得觉得准确性大大的提高,为企事业单位提供准确的材料依据。第二,会计档案具有重要的凭证作用,企事业单位相互进行的经济活动都需要相关的书面证明,但也会出现一些经济纠纷问题,会计档案的对经济活动的记录可以在这是起到重要的凭证作用。第三,会计档案具有一定的历史借鉴作用,会计档案是一个动态的档案,它详细的记录了企事业单位内部各个方面的经济发展状况。通过对某一段时间的收支情况,制定相关的发展战略。
2会计档案管理中存在的问题
会计档案管理工作在财务部门当中依然存在种种问题,这些问题可以总结为以下几点:
2.1会计档案管理制度不健全
企事业单位内部的财务部门一般只重视单位的资金管理,忽略了会计档案管理工作的重要性,并没有制定管理会计档案相关的建档、归档、借阅以及销挡的措施,没有一定的制度可寻。
2.2会计档案的装订不合理
企事业单位内的财务部门内负责会计档案管理的工作人员几乎很少,繁多复杂的档案整理装订,在一定程度上消磨了管理工作人员的耐心与责任心,使得会计档案装订的过程中出现内容遗漏,档案开散,档案内容装订错误等等严重问题,这些问题的出现一定程度上给事业单位的经济活动造成极大的影响。
2.3会计档案的储存方式不妥
大部分的企事业单位对于档案的管理还没有进行全面的信息化管理,这就使得单位内部的会计档案堆积,随意储存的现象出现,老旧无人查阅的会计档案随着时间的推移损毁殆尽,严重的缩短了会计档案的寿命,丧失了会计档案的历史性价值。
3财务部门完善会计档案的具体措施
3.1完善会计档案管理机制
针对会计档案管理制度中出现的问题,首先企事业单位的领导层面必须加强对会计档案管理的重视程度,从思想上提高财务部门内部对会计档案管理工作的认识程度,结合单位的具体情况制定相关的档案管理制度,监督这一制度在实际中的实施情况,使得会计管理工作有章可循。
3.2做好会计档案装订工作
做好会计档案的装订工作,首先财务部门需要对会计档案管理部门加大人力物力的投入,提高工作人员的思想素质,让其认识到装订工作的重要性,定期抽擦档案对于出现档案装订错误与遗漏的情况需按照相关的制度进行处罚,使得会计档案管理工作有效科学的进行。
3.3使用信息化技术进行档案管理
企事业单位应该加大力度在档案管理上的经济投入,实现档案的信息化,告别老旧的纸质档案,提高档案管理工作人员的工作效率,减少会计工作人员的工作压力,实现会计档案的信息化储存,延长档案的寿命,快速有效的扩大化会计档案的作用。
4结论
围绕会计档案独有的特点,解决企事业单位中会计档案管理工作中的一系列问题,首先需要领导层面的大力支持,不断的提升会计档案管理工作人员的思想水平,制定相关的制度章程,使得会计档案管理工作可以科学合理的开展。
参考文献
[1]施永利.浅谈高校会计档案的管理[J].行政事业资产与财务,2013(10):153-154.
[2]曾晓玲.会计档案管理创新的要点及实践[J].中国管理信息化,2015,18(16):5.
[3]孙莹,张立军,张大川等.会计档案管理工作分析[J].现代商贸工业,2014,26(22):119-120.
关键词:
会计档案是会计核算的专业资料。它是记录和反映经济业务的重要史料和证据。会计档案包括会计凭证、会计账薄、会计报表及实现会计电算化后的储存软件等。会计档案是重要的经济档案,是国家档案的重要组成部分,也是机关、企事业单位的重要档案之一,它在会计工作和经济管理工作中具有多方面的重要利用价值。因此,“加强会计档案管理,充分发挥会计档案作用”这项工作非常重要。
一、 会计档案的特点
会计档案具有原始记录性、信息性、知识性和价值性,但是由于它反映的对象内容及业务性质不同,又决定了它具有自己独有的特点:
1、 来源的广泛性。会计档案来源于具有独立会计核算的单位。因此,凡是实行独立经济核算、财务收支的单位都会形成会计档案。
2、 内容的专业性。会计档案是通过会计核算的方法形成的,而这种方法是会计特有的专业手段。通过这种专业手段形成的会计档案是与经济活动和财务收支紧密相关的,其内容是直接反映机关、企事业单位所有各项经济业务收支情况,表现出会计档案的专业性。
3、 形成过程的严密性。会计核算是利用设置账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本核算、财产清查和会计报表等一系列专门方法,对会计对象进行连续系统、完整地记录、反映和监督。因此,会计核算的严密性也就决定了会计档案形成过程的严密性。
二、 会计档案的作用
1、 依据作用。会计档案是会计分析和会计核查的主要依据。无论在制定经济计划,进行经济活动可行性研究,作为经济活动决策等都需要会计档案提供大量信息。以便得到可靠的数据和可行性资料,为国家经济建设发展和单位生存与发展提供准确的数据。
2、 凭证作用。会计档案可以作为事后考查某个会计事项的书面证明。会计档案,尤其是会计凭证,既是记录经济业务,明确经济责任的依据,又是登记账簿的依据。同时明确经济责任的依据,又是登记账簿的依据。同时,通过会计凭证可以查明各项经济业务是否符合有关政策、制度,防止违法乱纪的事情发生。
3、 史料的作用。会计档案是研究经济、财政、财务历史的可靠系统资料。它可以反映出一个地区经济发展的历史过程,反映出一个单位财务收支和生产经营活动的历史面貌,还可以反映出不同时期、不同年度活动的特点。所以会计档案可以为一个地区、一个单位的经济、财务、历史奠定了史料基础。
三、 会计档案管理工作中的问题
1、 会计档案管理制度不健全。有些单位的财务部门,领导对资金的管理比较重视而对会计档案管理不够重视,没有建立一整套会计档案立卷、归档、保管、借阅和销毁等管理制度,会计档案管理工作无章可循。
2、 会计档案装订不规范。在财务部门,一般都是由管理会计档案的人员装订会计凭证,而有的会计档案管理人员装订会计档案不够认真,不仔细,装订不整齐,粘贴不牢固;有的装订将摘要压进去,还有的装订松散不结实,随时都有掉页的可能;有的装订每册凭证的薄厚不均匀。凡此种种,会计档案存放时间一长,就会有散失、缺损。
3、 会计档案的存放场所不妥当。有的单位的会计档案没有做到妥善保管,存放无序。有的存放麻袋里、木箱里、黑暗潮湿的地下室或仓库里,以至于使会计档案受潮受损、发霉或被鼠药、虫蛀,降低了会计档案的寿命,达不到规定的会计档案保管期限。
四、 会计档案管理的要求
1、 制定会计档案管理制度
为了管理好会计档案,各单位的财务部门的领导和会计档案管理人员,应该在思想上提高对会计档案管理工作的认识,充分重视这项工作;应当按照国家财政部和档案管理局颁布的《会计档案管理办法》的精神,结合本单位的实际工作情况,制定本单位会计档案管理制度,对会计档案实行科学化管理;在制度中应当明确规定会计档案的立卷、归档、借阅办法、保管期限、鉴定销毁、档案移交等等,以便会计档案管理工作有章可循,使会计档案管理工作走上科学化管理轨道。
2、 做好会计档案的装订立卷工作
会计档案的装订立卷是会计档案管理工作的起点,是会计档案管理工作基础和前提条件。因此,会计档案管理人员必须高度重视会计档案的装订立卷工作,增强管理好会计档案的责任感。按照《会计档案管理办法》中“各单位每年形成的会计档案,都应由财务部门按照归档要求,负责整理立卷或装订成册”的规定,认真装订好每一册会计凭证。首先应认真检查原始凭证是否粘贴牢固,是否压住了摘要的文字,每册的装订厚度是否大体一致等等。在此基础上要将会计凭证装订的既要整齐结实又要美观。
3、 健全会计档案借阅手续
《会计档案管理办法》规定:“当年会计档案,在会计年度终了后,可暂由单位的财务部门保管一年。”因此,为了妥善管理好会计档案,防止会计档案丢失,各单位的财务部门应建立严格的会计档案借阅手续。财务部门内部的会计人员借阅会计档案,可直接向会计档案管理人员借阅;本单位其他人员和外单位人员必须及时登记,并注明借阅人姓名、时间和会计档案名称,然后由借阅人签字。借阅人归还会计档案时,会计档案管理人员要认真检查其完好性,看其有无涂改、损坏,防止会计档案在流动过程中散失、缺损、抽换或任意销毁,确保会计档案的安全和完整,确保秘密文件不丢失、不泄密。
4、 认真做好会计档案移交工作
按照《会计档案管理办法》中“财务部门和经办人必须按期将应当归档的会计档案全部移交档案管理部门,不得自行封闭保存。档案管理部门必须按期点收,不得推诿拒绝”的规定,各单位的财务部门应将保存一年期满后的会计档案及时移交给单位档案管理部门,并认真办好交接手续。
(1) 财务部门应编《会计档案移交注册》一式两份。
(2) 但按管理部门对移交的会计档案要认真清点,凭证要逐册逐号清点查对;账簿应按照记账要领逐项核实;还应该对报表中是否缺少报表分析等备案材料进行认真检查,做到账表相符、账账相符,保证会计档案的完整真实。
(3) 对归档的会计档案,原则上应保持原卷册封袋。需要重新拆卷,应与经办的会计人员共同整理,以分清责任。
(4) 单位的档案管理部门对财务部门移交来的会计档案清点无误
后,交接双方应在《会计档案移交注册》上签字,双方各保存一份。
5、 做好会计档案的鉴定与销毁工作
会计档案的鉴定和销毁就是按照一定的原则标准,对 超过保管期限的会计档案,重新评估其价值,剔除失去保存价值的会计档案,予以销毁。鉴定和销毁会计档案工作是整个档案管理的重要环节,是科学管理和开发会计信息资源的坚实基础,也是一项科学性、组织性很强的工作。具体要做好以下几项工作:
(1) 由本单位档案管理部门提出鉴定意见,会同会计部门共同组成
鉴定工作小组,逐册、逐页进行鉴定,对确无保管价值的会计档案编制销毁注册。
(2) 书写销毁报告,填报销毁会计档案审批表,销毁报告要写明对
已到保管期限的会计档案进行鉴定的时间、鉴定的总数量、留存数量、销毁数量、销毁内容等,并由经办人、鉴销人盖章。
(3) 销毁报告必须经过本单位或上级主管部门审批。
(4) 各单位在按规定销毁会计档案时,必须有档案部门和财务部门
关键词:高校财务档案 特点 改进措施
中图分类号:G647文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)03-118-01
近年来,随着高校办学规模的不断扩大,办学层次的不断提升,高校得到了前所未有的发展。当前,加强高校的内涵建设,提高综合管理水平成了高校健康、持续发展主要内容,其中,加强高校财务档案管理是一个重要的方面。本文介绍了高校财务档案管理的特点,当前管理中存在的问题,探讨改进财务档案管理的几个措施。
一、高校财务档案管理的特点
1.高校的财务档案既是高校档案的重要组成部分,又是记录和反映高校经济业务、财务状况的重要史料和证据。财务档案的真实性和完整性是体现高校综合管理水平的一个重要方面。
2.财务档案由财务部门归集,一般是先在财务部门保存1~2年以后,才移交到学校综合档案室。这就涉及到财务档案在财务部门的归集、装订和保管存放,移交到档案部门的内容、移交时间、相关的借阅手续、保管存档时间、过期档案的销毁手续和程序等。
3.在高校财务实务中,财务档案主要包括两方面的内容:一方面是会计核算的专业材料,比如会计凭证类、会计账簿类、财务报告类、工资津贴发放表、银行存款对账单及其余额调节表,以及会计档案移交、保管、销毁清册等;另一方面,是财务收入票据类,比如行政事业单位非税统一收入票据(学生学费收据)、行政事业单位往来款票据、服务业统一收据,以及校内收据等。这两方面的财务档案构成了高校财务日常经济业务的收入和支出情况,完整地反映高校财务状况。
4.随着高校财务会计电算化的普及,会计档案实行的是纸质档案与磁性介质档案并行的管理模式,历年的会计数据不仅以打印的纸质形式保存,还以电磁信号的形式存储在软盘、硬盘、光盘等载体上。这就存在磁性介质档案的保管要求和相应措施。
二、高校财务档案管理的当前状况
1.档案管理意识淡薄,管理制度不完善。财务档案是高校经济业务发展的历史记录,连接当前业务,并作为未来财务预算的重要依据,是财务管理体系中的一个很重要的方面。但是,作为相关的领导和财务人员,在意识上普遍地对财务档案管理的重要性认识不足、重视不够,在高校财务工作人员少、工作繁杂的情况下,对财务档案的收集、整理工作往往被忽视,缺乏相应的管理制度来规范日常系统的管理。
2.财务档案没有专人负责。《会计法》规定,出纳人员不得兼任会计档案管理。目前,高校财务部门普遍没有安排专职人员管理财务档案,一般情况下,往往是除了出纳之外指定某个财务人员兼管资料档案,分工不明确。以至于平时其他相关的财务人员手中都有档案资料,各自为政。这对财务的内部控制的实施,防止经济犯罪都有不利的影响。
3.财务档案没有专门的库房。高校财务档案移交到综合档案室之前,一般就存放在财务办公室,有的财务资料存放零乱,有的容易潮湿、破损,本部门财务人员随意查阅。有的财务部门因办公条件有限,存放财务档案的地方其他人员也可以随意进出,与档案库房的防盗、防火、防高温、防虫、防潮、防光、防尘、防鼠等要求相差很远,缺乏档案资料存放的安全性,难以保证财务档案的真实性和完整性。
三、改进高校财务档案管理的措施
1.增强管理意识,加强财务档案管理。高校档案管理是提高内涵建设的重要组成部分,是衡量高校综合管理水平的标志之一。学校领导应该提高认识,把档案管理工作纳入学校整体发展规划,高度重视财务档案工作,明确领导责任制,建立和完善档案管理网络,根据高校规模明确专(兼)职人员负责有关文书工作,处理文件的收发、整理、归档,并做好财务档案的日常管理、查阅接待、登记工作。
2.建立和完善档案管理制度。当前,高校财务部门的档案管理人员普遍没有接受过档案管理知识的专业系统培训,财务部门也没有具体的档案管理制度。因此,建立和健全相关的财务档案管理制度,比如:综合性的规章制度,立卷归档、档案保管制度,档案保密、保卫制度,开放档案的利用制度,未开放档案的利用制度,档案专(兼)职人员的岗位责任制等,从根本上加强财务档案的管理环境和制度建设,以保障财务档案的日常管理规范、有章可循。
3.加强财务档案的库房建设。财务部门是高校的一个行政服务窗口,财务办公室可以说是一个公共场所,并不适合作为档案库房。从档案保密的角度来看,档案库房和办公室应该尽量分开,门窗加固,以防盗窃。从档案安全的角度来看,档案库房要求有防火、防潮、防尘、防热、防磁、防冻等严密的措施。因此,加强财务档案库房建设是高校硬件建设的一个重要方面。
4.加强专职人员的配备。随着高校规模的扩大,各种科研经费的增多,会计核算和岗位设置的规范,会计电算化系统软件的普遍应用,相应的财务档案资料数量日益庞大,由会计人员兼任档案管理显然已无法满足档案管理和建设的发展要求。应该安排专职人员进行管理,负责财务档案的日常管理,会计电算化系统软件的日常维护,以及财务部门的日常查账工作,确保财务档案的安全性、完整性和档案管理活动的规范性。
5.加强会计电子档案的管理。会计电算化的财务数据日常要进行备份保存,财务系统要进行日常维护和及时升级,年终形成会计电子档案存储在磁性介质或光盘上。根据这些信息载体的物理特性,在形成电子档案时应当实行双备份,备份时注明形成档案的时间和操作人员的姓名,并贴上写保护封签,存放在两个不同的地方,防止意外事故发生引起整个财务电算化系统的毁灭与不可恢复性。同时,保存电子档案的位置要远离磁场,注意防磁、防潮、防尘、防火等,定期进行检查,定期进行复制,防止由于磁性介质的损坏而使会计档案丢失,造成无法挽回的损失。
6.提高管理人员的业务素质。财务工作的专业性和档案管理工作的安全保密性,要求财务档案管理人员综合素质高,业务能力强,并且保持人员的相对稳定。一方面,要求淡泊名利并充分认识财务档案管理工作的重要性,具有脚踏实地、科学严谨的工作作风;另一方面,不仅要熟悉财务部门的职责,会计档案的分类,以及对不同的文件材料能按照管理要求进行科学的分类、整理、编目、立卷和归档。还要了解和掌握时事政策、财政税务、财务系统的电脑操作等。所以,提高财务档案管理人员的业务素质,要进行多途径、多形式的培训教育,在提高理论知识的同时,注重实际工作能力的培养,多提供学习先进的机会,多提供创新实践的平台,以不断地提高档案管理水平。
总之,财务档案管理是加强高校内涵建设不可缺少的一个方面,在高校的教学评估中越来越体现出它的重要性。所以,根据财务档案管理的特点,改进管理现状,才能从根本上保证财务档案的安全和完整。
参考文献:
1.财政部,国家档案局.会计档案管理办法[Z],1998
2.李建周.如何加强高校财务档案管理[J].科技信息,2009(1)
关键词:行政事业单位;财务档案管理;创新模式
一、加强新时期行政事业单位财务档案管理的重要性分析
行政事业单位财务管理工作主要是根据国家相关法规、政策以及财务制度等方面的规定,而制定出的一种有计划的编制单位预算体系,其可以科学合理的运用资金与使用来核算与控制自身单位的经济活动,从而确保行政事业单位内部的各项工作可以顺利运转。与此同时,做好行政事业单位的财务管理工作的主要理念就是,尽可能以最小的资金成本为现代社会与人民提供更多的切实服务项目与利益。而财务档案管理工作是确保财务管理工作可以顺利开展的主要因素,所以做好财务档案管理工作,才可以有效推动我国各项事业的安全发展,而且还可以有效节约“三公经费”,为国家的财产安全提供良好的基础保障。除此之外,不断完善与创新管理模式同时不断促进与完善行政事业单位的经营体制,可以有效提高行政事业单位的工作效率,使行政事业单位可以为现代社会与人民提供更多更好的公共服务,切实以民众民生为理念,全面抓好以为民生谋取更多福祉,从而推动现代社会与国民经济的双向发展。
二、新时期行政事业单位财务档案管理中存在的问题
1.财务档案管理人员的意识不足
在行政事业单位内部的财务档案管理部门中,无论是管理人员还是工作人员没有充分理解财务档案管理的重要性,从行政事业单位领导的角度而言,在财务部门的工作人员所考虑的主要是铁路督察各管一段的工作理念,虽然知道财务档案的管理非常重要,但却认为那是财务档案管理人员的工作,而财务档案的管理人员所考虑的主要是在所有财务档案中,都会有相应的环节负责人与审核员,自己只需要做好财务档案的保管与销毁工作就可以。从财务档案管理人员的角度而言,行政事业单位对于财务部门的资金核算等管理工作较为重视,但是对于财务档案的管理工作内容并不是非常重视,甚至是经常被忽略掉。而且在工作人员需要财务档案的时候才会对其有所重视,但在重视的同时也会感觉使用财务档案的相关手续较为烦琐。
2.财务档案管理工作的经费不足
在财务档案的管理工作中经费不足主要体现在以下两点:第一点,虽然在行政事业单位中财务档案部门是其中的一部分,但对于财务部门与档案管理部门都没有明确的实际经费,在部门中的员工、场地、设施等多方面产生的实际经费,通常都是由行政事业单位提供,这样在部门日常运转过程中就没有可以预算的经费,最终导致财务档案的管理工作缺少经费方面的保障。第二点,在大部分行政事业单位中对于财务档案的管理工作的认知较为不足,对于财务档案的存放环境、设施、时间与空间等都不够重视,通常都会认为只要财务档案没有丢失就好,所以就不会在财务档案的管理部门中投入过多的经费。
3.财务档案管理的工作不够规范
目前,在很多行政事业单位中针对财务档案管理的立卷、保管、销毁等工作,并没有相关规范可以遵守,在财务档案的立卷与归档工作中,并没有构建设立案卷的相关制度,最终就会导致在财务档案的立卷、分类与归档工作中较为混乱。在财务档案的保管工作中,也缺少定期入库与归档的验收制度,最终导致财务档案管理部门所保管的采集档案,无法得到及时整理与入库,甚至有很多财务档案的装订与签章都不够规范。在财务档案的查阅与销毁工作中,也因为交接不明、手续不全、程序不清等问题,最终导致查询财务档案时非常困难,而且由于积累案卷太多无法及时展开销毁工作。
三、新时期行政事业单位财务档案管理的创新模式
1.提高财务档案管理人员的意识
在行政事业单位中出现财务档案管理人员的意识较为不足的问题时,可以通过提高财务档案管理人员意识的创新模式,来合理、有效地解决这种问题。第一,需要针对财务部门的所有员工展开财务档案管理工作的知识培训,还可以将财务档案的管理内容与操作过程等加入财务人员的岗前培训中,或者是纳入继续教育的培训过程中,从而使财务部门的工作人员可以了解财务档案管理工作的重要性,并学会财务档案的基础整理知识、业务与操作等,从根源上展开财务档案的管理工作。第二,在财务档案的管理部门中管理人员,需要找好自己对于管理工作的理解,并规范自身在财务档案所有环节中的管理工作,从而有效提升自身的管理水平。第三,在行政事业单位中财务部门的员工之间需要不断完善传、带、帮的工作,将自身所拥有的工作意识、技术经验与其他员工之间交流,争取从其他员工身上学到长处,并将自身的长处传授其他员工,从而确保更好地展开财务档案的管理工作。
2.增加财务档案管理部门的经费
首先,需要对财务档案的管理部门的硬件方面的所有设施,加大投入的实际经费,例如财务档案的相关设备与场所等,从而确保财务档案管理部门中,所有硬件都可以达到相关标准规定的实际要求。其次,需要明确财务档案的管理体制,并严格遵守相关部门的标准规定,提前明确财务档案的保管责任,然后交由行政事业单位中的财务部门,将财务档案的管理部门所需经费纳入本年度的总经费预算中,从而使财务档案的管理部门可以用来预算的经费有所保障。最后,无论行政事业单位的整体规模大小,都需要着重关注财务档案管理部门的经费问题,并为财务档案的管理工作配备相应的场所,在更换财务档案的管理人员时,一定要重视财务档案是否是完整的保管与交接,而且还需要为财务档案的管理部门配置保管方面的设备,从而确保在行政事业单位中的财务档案不会出现任何丢失的现象。
3.规范财务档案管理的工作内容
在规范财务档案管理的工作内容时,需要根据管理工作的实际内容来展开。在针对财务档案的立卷与归档工作时,就需要将行政事业单位的财务业务与财务档案的实际数量相互结合,从而制定出较为合理、科学的方案来提前做好案卷的预设工作,而且还需要针对财务档案定期展开整理规范,将行政事业单位在日常产生的所有财务凭证,展开规范整理的同时统一进行装订、封粘与签章流程,在经过详细的检查后确定所有环节结束后统一展开装订,在装订工作结束后将所有财务档案按照顺序放置在档案盒中,从而确保在其中不会出现蒙混过关的财务档案。另外在财务档案的管理工作中,如果是采用的手工记账,就需要在账簿活页的空白处,按照顺序将档案的账页编号写下目录,而且在展开装订工作的过程中需要在封粘处标出签章,如果是采用电算化记账,就需要打印出所有类型的会计账页,并对其展开规范整理再根据时间按照顺序打出序号,根据序号来编出目录再装订封粘,这样在日后查询与销毁财务档案时,就可以根据装订出所贴的签章来找出所需档案,也不会积压案卷导致无法及时销毁,从而规范整个财务档案的管理工作。
4.合理运用安全防范技术
在创新行政事业单位财务档案管理模式的过程中,可以通过为其建立相应的数据库来实现对财务档案的管理工作,同时将互联网融合进实际财务档案管理模式当中,使得相关管理人员可以通过数据库管理的方式来降低自身的工作压力,同时还可以有效避免档案出现丢失或被盗的情况,从而为行政事业单位的财务管理工作提供良好的基础保障。除此之外,在建立数据库之后需要合理运用安全防范技术来实现对数据库安全管理的工作目标,将较为有效的安全防范技术实际应用到数据库安全管理工作中时,其可以有效规避互联网中的不稳定因素与网络病毒,而且还可以为促进财务档案管理工作提供良好的保障,通常情况下,可以将访问控制技术、身份识别技术、存取控制技术等技术合理的运用到行政事业单位行政档案管理工作中,从根本上进一步提高工作效率,为财务档案管理工作的顺利开展提供良好的基础保障。综上所述,行政事业单位内部的财务档案管理工作存在较多的问题,例如财务档案管理人员的意识不足、工作内容不够规范等,这不仅会影响财务档案的正常管理,也会影响整个行政事业单位的管理工作。因此,一定要针对财务档案的管理工作中存在的问题展开详细分析,进而提出新时期行政事业单位财务档案管理工作的创新模式,促进财务档案管理工作更加规范。
参考文献
1.岳畅.信息化背景下行政事业单位档案管理工作创新研究.兰台世界,2017(A01).
2.李耀华,郭玉红.新常态下行政事业单位财务档案管理探析.办公室业务,2016(10).
【关键词】高校会计档案管理;问题;对策
会计档案管理工作是高校财务管理工作的重要组成部分,也是最后一环。在工作中往往没有得到高度重视,忽略了其在高校财务管理中的重要作用,有效提高高校会计档案管理工作应该与时俱进,高校会计档案管理人员要积极主动学习,不断更新观念,高校财务部门应该建立行之有效的管理制度。
1高校会计档案定义
高校会计档案作为高校财务管理和财务活动中的产物,体现了高校财务活动情况,也体现了高校在一会计期间的资产、负债、所有者权益的状况,包括某一会计期间的经营成果和现金流量状况,并且反映了高校财务核算的具体内容、核算方法、核算过程和核算结果。和其他的档案对比,高校会计档案的属性比较专业。建立健全会计档案管理制度势在必行,为了更好地理解高校会计档案的概念,我们需要明确下面的内容:①高校会计档案是处理完成的财务业务凭证和财务资料,并且核算行为已经完成,财务资料已经整理完毕。并按一定的逻辑规律整理完毕,具有保存价值。②会计档案主要来源于外部接收获得及内部直接形成;外部接收获得主要从单位外部取得,包括发票、购销合同、收据、银行回单等。内部直接形成是指在会计核算的过程中所产生的会计资料,包括记账凭证、明细账、季度年度财务会计报告等。③电子会计档案也属于会计档案的一种,只不过它的存储形式、传输途径及保存方式与普通档案不同,是以计算机等电子设备为载体的。
2高校会计档案管理工作中的问题分析
①高校财务部门往往觉得会计档案管理工作是已经处理完了的会计业务凭证和会计资料,所以,高校对于会计档案的管理没有做到同会计业务一样重视,管理不到位、不严格,没有与会计工作有机的结合起来,导致财务管理成效不够完整。大部分高校财务工作者只注重日常的财务业务的管理,对会计档案的工作流于形式。高校会计档案管理工作者有的没有经过正规的培训,有的并不是科班出身,业务水平很低,导致会计档案管理工作没有得到科学的管理。更有甚者不安排专业的会计档案管理工作人员。②高校财务部门对会计档案资料保存不齐全,不完整。一些高校只注重会计账簿、会计凭证、会计报表等财务资料的归档与整理,而没有对文件性的财务资料、电子存储资料进行归档整理,导致了会计档案管理工作不够系统、不够完整。③高校会计档案管理制度不健全。高校会计档案管理制度的建立健全有利于会计档案工作人员有法可依,有章可循。往往在一些单位并没有健全的会计档案管理制度,会计档案管理人员工作起来没有抓手,没有依据,更不能做到规范、科学的管理。④高校会计档案的纸质资料没能有效的和电子存储会计档案进行同步。一些高校没能把储存的电子资料进行有效的归档管理,导致高校财务信息丢失。目前,高校财务电算化发展很快,有的高校没有与时俱进,财务软件升级缓慢,严重影响了财务电算化档案的有效调阅。财务会计档案的鉴定、销毁工作往往不受重视。
3解决高校会计档案管理工作中存在问题的一些对策
①加强领导,科学管理。学校领导应该把会计档案管理工作提到日常上来,当作日常业务来看,视为会计业务的最后一个流程。针对高校会计档案管理工作组织定期的培训,到兄弟单位进行学习交流,总结经验,提高工作人员的业务水平,加强会计档案的管理。《档案法实施办法》第五条则明确地规定:“各单位要高度重视会计档案管理工作,加强领导,科学管理,要建立健全会计档案管理规章制度,提高会计档案管理人员工作能力,使会计档案管理工作能够做到及时归档、方便查阅、安全存储保管。应该督促相关部门对会计档案管理进行内部控制,定期督察,使高校会计档案管理工作朝着又好又快的方向发展,高校财务管理也更完整有效。②提高高校会计档案管理人员的业务水平和职业道德修养。高校会计档案管理工作的提高最终落实在工作人员,工作人员的能力水平、职业操守决定会计档案工作是否科学有效。高校对会计档案管理给予高度重视,把档案管理提到日常上来,把档案管理与会计业务有机的结合起来,使其成为了一个整体,会计档案管理人员就会主动的,自然而然的把会计档案管理工作当成会计业务工作一样重视。高校会计档案管理工作者有义务有责任不断学习会计档案管理知识,更新观念,提高会计档案管理水平。高校财务部门应该通过自我学习和走出去学习相结合,每周定期组织培训,还可以去兄弟院校去学习,彼此交流经验,提高会计档案管理工作的整体水平。另外,还要加强会计档案管理的后续工作,针对会计档案管理工作中存在的诸多问题做到防患于未然,使得会计档案管理工作从人员素质到制度保障都能得到提高,促使高校会计档案管理工作健康有序的开展,提高整个财务管理的水平。③建立健全有效的高校会计档案管理工作相关制度。高校应该根据自身特点制定相应的会计档案管理制度,做到有效监管,科学管理。财务部门也应该制定会计档案管理规章制度,使会计档案管理人员工作起来有章可循,有法可依,并且建立内控制度,财务部门内部进行监管,层层监督,防患于未然,使会计档案管理工作制度化、规范化,合理化。高校财务部门还应该把会计档案管理工作纳入到日常工作当中来,目标就是规范高校会计档案管理工作,明确高校责任人,并且完善一整套健全的高校会计档案管理规章制度,合理的会计档案管理制度确保高校会计档案资料及时归档、科学保存、管理规范,使高校会计档案管理工作有好的制度作为保障。④高校要根据相应的“会计档案管理办法”,对会计档案做出准确的鉴定,判断会计档案是否已经保管到期,并及时进行销毁,按照科学的流程进行处理。高校应该高度重视会计档案的鉴定工作,根据“会计档案管理办法”对本单位的会计档案给予正确的定位,确保各种会计档案的保管期限,对于保管到期的及时销毁,高校会计档案工作者要对有价值的会计档案保管妥当,对按规定可以销毁的会计档案进行及时有效的销毁,并在销毁及保管清册的备注栏内标注。在会计电算化高速发展的今天,高校会计档案管理工作也应该与时俱进,会计档案管理工作者通过不断学习,更新观念,提高业务水平和职业道德修养,高校要建立健全会计档案管理制度和内控制度,使会计档案管理工作有法可依,有章可循,监管到位,最终确保高校会计档案管理工作合理规范、科学有效。
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[4]赖新英.浅谈医院会计档案管理[J].财会通讯,2010(07).
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[6]邓晓燕.浅谈医院会计档案管理的科学化信息化[J].中国乡镇企业会计,2010(03).
[7]惠洪霞.电算化环境下企业会计档案管理的对策[J].兰台内外,2010(01).
。
3.财务报告类:月度、半年、年度财务报告(包括全套会计报表、附表、附注及文字说明,各类审计评估报告,财务情况说明书)、其他财务报告。
4.其他类:年终结转资料,会计科目和建账资料,评估资料,银行存款余额调节表,银行对账单,纳税申报及相关税务批复资料,对账资料及差异处理报告,预算资料,工作移交清册,会计档案移交清册,会计档案保管清册,会计档案销毁清册等其他作为会计资料保存的资料。
二、档案管理职责
财务部负责纸质会计档案归档前的统一管理。具体职责为:负责制定和完善会计档案管理办法,负责记帐凭证的打印及与原始凭证的匹配,负责会计档案的装订、保管与安全,负责向公司档案部门统一归档,负责接口审计档案及其它部门的调阅需求。
三、会计档案整理及装订
1、会计凭证整理和装订
会计凭证整理的前提是档案管理人员接到完整的会计凭证档案(会计凭证、符合要求的原始票据、财辅表单)。
(1)档案管理人员将从票据稽核人员处接收到的原始票据、发送清单与电子影像进行三者核对一致后,将与之对应的会计凭证打印,形成一套完整的纸质会计凭证档案(会计凭证、符合要求的原始票据、财辅表单)后,按照单位、月份、凭证号等由小到大的顺序在档案架上进行分类摆放。
(2)整理过程中需对凭证进行手工调整,凭证及其附件均应按A4纸纵向叠放,避开凭证装订线,避免需要翻阅的内容被装订导致凭证无法查阅的现象,尽量将有效字迹或有效附件避开以免装订在装订线以内。
(3)档案管理人员将电子清单按凭证类型顺序从系统中打印出,清单需包括年度、公司代码、记账日期、凭证类型、凭证编号、抬头文本、用户名称等要素。
(4)档案管理人员根据清单将凭证顺序整理并分册,注意上一册尾号与下一册尾号的接续,每册的中部位置厚度保持在3.0公分。原始票据厚度超过3.0公分的会计凭证必须分多册装订,但不得与其他会计凭证混装。
2、会计账簿整理和装订
(1)财务部档案管理人员对全省会计账簿进行打印,并将打印完毕的账簿分类摆放。
(2)将已按顺序排列的账簿根据页码按每本200页进行装订,日记账、明细账不可混装。装订后在会计账簿上附封面,注明账簿性质,分册序号,账簿所属主体等信息。
3、会计报表整理和装订
(1) 会计档案管理人员从报表会计处接收已加盖公章、法人章、财务负责人章的会计报表。会计档案管理人员将报表按报表封面、会计报表编制说明、资产负债表、损益表、现金流量表、报表附注的顺序整理好
(2)装订后在会计报表上附封面,并注明报表所属期间、主体等信息。
4、其他档案整理和装订
(1)银行存款余额调节表,银行对账单,审计评估报告,会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册等档案整理
会计档案需整理至统一规格。接收前已装订成册的其他档案,会计档案管理人员整理登记后直接归档,其他会计档案需整理为和会计账簿统一规格。
银行存款余额调节表,对账资料及差异处理报告,预算资料;会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册按年立卷。
(2)其他档案装订细则同“会计凭证装订”。装订后在档案上附封面,并注明档案名称、所属期间、保管人等信息。
(3)将其他档案成品上架归档并在系统中触发归档事项,同时电子文档形式制作档案保管清册。
四、会计档案保管
1、会计档案保管时间规定
会计凭证由财务部统一整理保管。会计档案管理人员对年度终了后会计档案进行一年的保管工作,期满后向公司档案管理部门进行移交。
2、会计档案保管要求
(1)建立专门的纸质会计档案库,作为纸质会计档案的存放地点。
(2)会计档案室应保持通风、透光,并有适当的查阅空间。
(3)会计档案库房内严禁堆放易燃易爆物品或其他带有火灾隐患的物品 ,进入档案库房严禁携带火种及易燃、易爆、易潮、易腐蚀物品。档案库房内严禁使 用明火,严禁吸烟,除照明用电外,严禁使用与档案保护无关的用电设备。 (4)非档案管理人员不得进入档案库房。档案管理员离开档案库房时要将门锁好,档案室的钥匙仅档案员配备,其他人员不得私自配备钥匙
。
(5)所有纸质会计档案以盒为基本保管单位,装盒上架,档案册封面应加盖财务专用章。档案需在固定划分的区域上架摆放,并按照年份、类型和凭证号排列整齐。
五、会计档案借阅
1、会计档案借阅适用于在财务部保管的会计档案。
2、会计凭证借阅主要用于公司内部审计、外部审计及相关检查。借阅人在系统中提交借阅申请,同时向档案管理人员提交部门领导、财务部领导签字同意的纸质申请表,档案管理人员将纸质申请表与电子申请核对一致,调出对应的会计档案供借阅人查阅。
3、如需特殊原因需外借档案,外借时间原则上不能超过15天,如超过规定时间需要再次办理借阅手续。
4、档案管理人员对于取出调阅的会计档案在借阅人归还后需及时放回原处同时在系统中触发档案的归还事项。非档案管理人员不得进入档案室。
5、 公司内部员工借阅会计报表需经部门领导、财务部领导审批同意。
6、严禁借阅人员在会计档案上涂画、拆封和抽换等。档案管理员应对借阅归还的档案进行检查有无毁损、涂画、拆封和抽换等情况。
六、会计档案移交
当年形成的会计档案,在年度终了后,由会计档案管理人员保管一年,期满向公司档案部门移交,同时编制移交清册一式两份,交接双方清点无误后,双方领导和经办人在移交清册上签字盖章,各存一份。
关键词:财务集中管理;会计档案管理;探析
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)02-0-01
随着电信行业实施省级公司财务集中管理,会计档案管理需进行相应规范。因此,对会计档案管理,包括适用范围和管理对象,职责分工,整理和装订要求,保管、借阅、移交管理等规范进行探析。
一、适用范围和管理对象
1.会计凭证类:原始凭证、记账凭证、其他凭证。
2.会计账簿类:明细账,日记账,其他会计账薄。
3.财务报告类:月度、半年、年度财务报告(包括全套会计报表、附表、附注及文字说明,各类审计评估报告,财务情况说明书)、其他财务报告。
4.其他类:年终结转资料,会计科目和建账资料,评估资料,银行存款余额调节表,银行对账单,纳税申报及相关税务批复资料,对账资料及差异处理报告,预算资料,工作移交清册,会计档案移交清册,会计档案保管清册,会计档案销毁清册等其他作为会计资料保存的资料。
二、档案管理职责
财务部负责纸质会计档案归档前的统一管理。具体职责为:负责制定和完善会计档案管理办法,负责记帐凭证的打印及与原始凭证的匹配,负责会计档案的装订、保管与安全,负责向公司档案部门统一归档,负责接口审计档案及其它部门的调阅需求。
三、会计档案整理及装订
1.会计凭证整理和装订
会计凭证整理的前提是档案管理人员接到完整的会计凭证档案(会计凭证、符合要求的原始票据、财辅表单)。
(1)档案管理人员将从票据稽核人员处接收到的原始票据、发送清单与电子影像进行三者核对一致后,将与之对应的会计凭证打印,形成一套完整的纸质会计凭证档案(会计凭证、符合要求的原始票据、财辅表单)后,按照单位、月份、凭证号等由小到大的顺序在档案架上进行分类摆放。(2)整理过程中需对凭证进行手工调整,凭证及其附件均应按A4纸纵向叠放,避开凭证装订线,避免需要翻阅的内容被装订导致凭证无法查阅的现象,尽量将有效字迹或有效附件避开以免装订在装订线以内。(3)档案管理人员将电子清单按凭证类型顺序从系统中打印出,清单需包括年度、公司代码、记账日期、凭证类型、凭证编号、抬头文本、用户名称等要素。(4)档案管理人员根据清单将凭证顺序整理并分册,注意上一册尾号与下一册尾号的接续,每册的中部位置厚度保持在3.0公分。原始票据厚度超过3.0公分的会计凭证必须分多册装订,但不得与其他会计凭证混装。
2.会计账簿整理和装订
(1)财务部档案管理人员对全省会计账簿进行打印,并将打印完毕的账簿分类摆放。(2)将已按顺序排列的账簿根据页码按每本200页进行装订,日记账、明细账不可混装。装订后在会计账簿上附封面,注明账簿性质,分册序号,账簿所属主体等信息。
3.会计报表整理和装订
(1)会计档案管理人员从报表会计处接收已加盖公章、法人章、财务负责人章的会计报表。会计档案管理人员将报表按报表封面、会计报表编制说明、资产负债表、损益表、现金流量表、报表附注的顺序整理好。(2)装订后在会计报表上附封面,并注明报表所属期间、主体等信息。
4.其他档案整理和装订
(1)银行存款余额调节表,银行对账单,审计评估报告,会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册等档案整理会计档案需整理至统一规格。接收前已装订成册的其他档案,会计档案管理人员整理登记后直接归档,其他会计档案需整理为和会计账簿统一规格。(2)其他档案装订细则同“会计凭证装订”。装订后在档案上附封面,并注明档案名称、所属期间、保管人等信息。(3)将其他档案成品上架归档并在系统中触发归档事项,同时电子文档形式制作档案保管清册。
四、会计档案保管
1.会计档案保管时间规定
计凭证由财务部统一整理保管。会计档案管理人员对年度终了后会计档案进行一年的保管工作,期满后向公司档案管理部门进行移交。
2.会计档案保管要
(1)建立专门的纸质会计档案库,作为纸质会计档案的存放地点。(2)会计档案室应保持通风、透光,并有适当的查阅空间。(3)会计档案库房内严禁堆放易燃易爆物品或其他带有火灾隐患的物品。(4)非档案管理人员不得进入档案库房。档案管理员离开档案库房时要将门锁好,档案室的钥匙仅档案员配备,其他人员不得私自配备钥匙。(5)所有纸质会计档案以盒为基本保管单位,装盒上架,档案册封面应加盖财务专用章。档案需在固定划分的区域上架摆放,并按照年份、类型和凭证号排列整齐。
五、会计档案借阅
1.会计档案借阅适用于在财务部保管的会计档案。
2.会计凭证借阅主要用于公司内部审计、外部审计及相关检查。
3.如需特殊原因需外借档案,外借时间原则上不能超过15天,如超过规定时间需要再次办理借阅手续。
4.档案管理人员对于取出调阅的会计档案在借阅人归还后需及时放回原处同时在系统中触发档案的归还事项。
5.公司内部员工借阅会计报表需经部门领导、财务部领导审批同意。
6.严禁借阅人员在会计档案上涂画、拆封和抽换等。档案管理员应对借阅归还的档案进行检查有无毁损、涂画、拆封和抽换等情况。
六、会计档案移交
当年形成的会计档案,在年度终了后,由会计档案管理人员保管一年,期满向公司档案部门移交,同时编制移交清册一式两份,交接双方清点无误后,双方领导和经办人在移交清册上签字盖章,各存一份。移交档案部门的会计档案,应以盒为基本单位,档案盒封脊面要准确填写年度、月份、单位、种类、会计处理号、保管期限、档案卷号(红印章填写)。
总之,财务集中管理后通过对会计档案的规范管理,有利于夯实会计基础管理工作,适应新形势下对会计档案管理工作的要求。
本标准规定了xxxxxx会计档案管理管理的管理职责、管理内容与要求、检查与考核。
本标准适用于xxxxxx会计档案的管理。2引用标准
下列标准所包含的条文通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。
财政部会第4号《企业财务通则》。
财政部会第5号《企业会计准则》。
财政部财工字(92)574号《工业企业财务制度》。
华中电力集团电力工业企业成本管理办法(试行)
3管理职责
会计档案管理工作由局长工作部负责,会计(文书)档案管理人员负责日常具体管理。
4管理内容与要求
4.1基本任务
4.1.1负责接收、编目、保管、查阅、鉴定、销毁与统计本局形成的会计档案,做到保管妥善、存放有序、查阅方便。
4.1.2做好会计档案的查阅、复制利用工作,为全局经营管理工作服务。
4.1.3负责对本局形成的财务档案的归档工作进行业务指导。
4.1.4负责对已超过保管期限的或无保存价值的会计档案提出存毁意见,并监销经批准销毁的会计档案。
4.2归档范围
4.2.1会计档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报告等会计核算专业材料,是记录和反映本局经济业务的重要史料和证据,具体包括:
1)会计凭证类:原始凭证,记帐凭证,汇总凭证,其他会计凭证。
2)会计帐簿类:总帐,明细帐,日记帐,固定资产卡,辅助帐簿,其他会计帐簿。
3)财务报告类:月度、季度、年度财务报告,包括会计报表、附表、附注及文字说明,其他财务报告。
4)其他类:银行存款余额调节表,银行对帐单,其他应当保存的会计核算专业资料,会计档案移交清册、保管清册、销毁清册。
4.2.2局财务部采用电子计算机进行核算的会计材料,除应当归档打印出的纸质会计档案外,还应将磁盘、光盘等磁性介质移交局档案馆保管。
4.2.3会计档案具体归档范围详见本局标准:《文件材料归档管理规定》。
4.3归档要求和时间
4.3.1本局每年形成的会计档案,应由局财务部按照归档要求,负责整理立卷,装订成册(做到卷内无装订金属物,纸张无破损),并编制会计档案保管清册。
4.3.2当年形成的会计档案,在会计年度终了后,暂由局财务部保管一年,期满之后,第二年由局财务部编制移交清册,向局档案馆移交。
4.3.3编制会计档案移清册时,应列明移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度等内容。
4.3.4会计档案人员接收会计档案时,须按照移交清册所列容逐项交接,交接完毕后,交接双方经办人在会计档案移交清册上签名或盖章。
4.3.5已归档的会计档案,原则上应当保持原卷册的封装,个别需要拆封重新整理的,档案人员应会同局财务部经办人共同拆封整理,以分清责任。
4.4会计档案的管理
4.4.1会计档案管理人员对已归档的会计档案,按照《供电企业档案分类表》(试行)、《会计档案管理办法》的规定进行编号、划分保管期限。
4.4.2根据计算机档案管理程序的要求,对已归档的会计档案,按会计名称、案卷号的顺序,逐卷、逐个字段地输入微机。
4.4.3使用标准档案装具装盒,填写好装具脊背和盒面各栏项目的内容后,按“年度——会计名称——案卷号”的顺序排架。
4.5会计档案的鉴定与销毁
4.5.1会计档案的保管期限分为永久、定期两类,定期保管期限分为3年、5年、15年、25年4类。
4.5.2全局职工工资表、年度财务报告(决算)(包括文字分析)、会计档案保管清册、销毁清册等,定为永久保管。
4.5.3现金和银行存款日记帐、固定资产卡片,其保管期限定为25年。
4.5.4原始凭证、记帐凭证、汇总凭证、总帐(包括日记总帐)、明细帐、日记帐、辅助帐、会计档案移交清册等,其保管期限为15年。
4.5.5银行余额调节表、银行对帐单、固定资产报废清理后的卡片、月、度会计报表其保管期限定为5年。
4.5.6主要财务指标快报(包括文字分析),其保管期限定为3年。
4.5.7本规定确保的保管期限,从会计年度终了后的第一天算起。
4.5.8保管期满的会计档案,由局档案馆会同局财务部提出段意见,编制会计档案销毁清册,列明销毁会计档案名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。
4.5.9局分管领导须在会计档案销毁清册上签署意见。
4.5.10销毁会计档案时,会计档案人员和局财务部派员共同监销,监销人在销毁会计档案前,按照会计档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档案;销毁后,须在会计档案销毁清册上签字盖章,并将监销情况向局分管领导报告。
4.5.11保管期满后但未结清债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证,不得销毁,须单独抽出立卷,保管到未了事项完结时为止;单独抽出立卷的会计档案,需在会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。
4.6会计档案的利用
4.6.1编制会计档案案卷目录(含会计凭证目录、会计帐簿目录、会计报表目录等)检索工具,积极主动地提供档案,为全局经济工作服务。
4.6.2归档保存在会计档案只供本局财务人员查阅,不得外借;如有特殊需要,经局分管领导批准,可以提供查阅或复制,并办理登记手续。
4.6.3查阅或复制会计档案的人员,不准在会计档案上涂画、拆封和抽换。
4.6.4本局的会计档案任何人不得携带出境。
4.7会计档案的保管
4.7.1会计档案库房须按国家标准保持适宜的温湿度,即:温度控制在14℃~24℃之间,湿度控制在45%~65%之间。
4.7.2库房内每层密集架中须定期投放防虫药片(盒),以防治害虫对库存档案的侵蚀。
5检查与考核
1高校财务档案管理的主要特征
高校财务档案管理的特征主要表现为:(1)财务档案由财务部门归集,一般是先在财务部门保存1~2年以后,才移交到学校综合档案室。这就涉及到财务档案在财务部门的归集、装订和保管存放,移交到档案部门的内容、移交时间、相关的借阅手续、保管存档时间、过期档案的销毁手续和程序等。(2)高校财务档案既是高校档案的重要组成部分,又是记录和反映高校经济业务、财务状况的重要史料和证据。财务档案的真实性和完整性是体现高校综合管理水平的一个重要方面。(3)在高校财务实务中,财务?n案主要包括两方面的内容:一方面是会计核算的专业材料,另一方面,是财务收入票据类。这两方面的财务档案构成了高校财务日常经济业务的收入和支出情况,完整地反映高校财务状况。(4)随着高校财务会计电算化的普及,会计档案实行的是纸质档案与磁性介质档案并行的管理模式,历年的会计数据不仅以打印的纸质形式保存,还以电磁信号的形式存储在软盘、硬盘、光盘等载体上。这就存在磁性介质档案的保管要求和相应措施。
2高校财务档案管理存在的主要问题
2.1财务档案管理制度不完善、机构不健全的问题
《会计法》规定,出纳人员不得兼任会计档案管理。目前。高校财务部门普遍没有安排专职人员管理财务档案,一般情况下,往往是除了出纳之外指定某个财务人员兼管资料档案,分工不明确。以至于平时其他相关的财务人员手中都有档案资料,各自为政。这对财务的内部控制的实施,防止经济犯罪都有不利的影响。即使档案管理由专人负责,也片面的认为档案只要做到不借、不乱、不丢的“三不”就可以了,这与财务档案的规范化管理还存在一定的差距。
2.2财务档案管理的认识问题
财务档案管理工作的目标是为了保存历史,服务现在,维护高等学校各项工作的正常、顺利运转、随着高等学校不断扩大办学规模,逐步深入教育改革,高校开始拥有越来越多的自主权,财务档案管理作为高校管理工作中极其重要的组成部分,却是高校管理中的薄弱环节。目前,相关很多档案管理人员没有认识到财务档案管理工作对高校发展的重要性,只关注了档案管理的形式,而对档案资料的收集。资料的整理缺乏应有的重视,导致很多重要的财务档案信息流失或失真。
2.3财务档案管理人员素质问题
素质是一个综合性的概念,其包含了文化知识、业务水平、法律常识、职业道德等一系列重要的要素。从事高校财务档案管理工作,不仅要拥有档案管理相关的专业知识,而且要能够将纸质的财务档案转化成电子的财务档案。
3加强高校财务档案管理的措施
3.1健全完善财务档案管理制度与机构
(1)做好档案管理工作的制度建设、制度规范人,人遵守制度,这是高校制定制度来保障财务档案“规范化”管理的初衷、高校应依据《档案法》和《财务档案管理办法》等文件规定,结合实际情况,制定并颁布一系列法律法规,不断完善财务档案管理的归档制度、保管制度、查阅和复制登记制度、销毁制度、立卷制度、岗位责任制度、移交制度等,努力克服人员编制和机构设置两者之间存在的矛盾,使高校的档案管理工作能够真正的做到有章可循,有法可依,确保了财务档案管理的权威性。(2)实现档案管理部门的独立性,档案管理不能隶属于其他职能部门或与其他部门合并,高校应设立独立的档案管理部门,确保其工作范围足够广泛,增强独立性、权威性、根据高等学校的办学规模,确定专门负责财务档案的管理人员,管理人员一方面要遵守财务相关资料的保密原则,另一方面要保管好财务资料,对所有的财务制度、财务文件、会计凭证、会计资料等妥善保管,按时归档,避免丢失。
3.2增强财务档案管理的认识
(1)加强对档案管理工作的认识,大力宣传财务档案管理工作对高校发展的重要性,使所有人员都能够真正的了解到高校所面临的严峻形势和档案管理的各项要求。高校财务档案管理工作的相关人员非常重要,要形成档案管理人人有责的氛围。(2)组织高校负责人、档案管理人员以及其他相关人员进行定期或不定期的培训。通过对财务档案管理工作重要性的宣传,引导他们的思想,提高高校负责人、档案管理人员以及其他人员的档案管理意识,使所有人都能够认识到档案管理工作不只是领导和财务部门的事情,而是与所有人息息相关。此外,财务档案管理人员的工作不仅仅是审核、监督、并管理好财务档案,而是要加强对整个财务工作的监督作用,全心全意为财务档案的管理工作做好服务,发挥好档案部门的监督和协调作用。
3.3全面提高财务档案管理人员的综合素质
(1)配备专业的财务档案管理人员。从事档案管理的人员既要拥有档案管理的专业知识,也要具有较高的业务能力。随着高校办学规模不断扩大,财务档案数量的逐渐增加,对档案管理人员也提出了越来越高的要求:一方面,档案管理人员要对会计或审计的专业知识熟练掌握,另一方面,对于档案工作中涉及到的管理、经济、计算机、法律等相关的内容,也要有一定的了解,能够很好的应对各种情况的发生,财务档案管理人员要成为具有各方面综合知识和能力的“多面手”,而不是单一的档案管理人员,这样,才能推动档案管理人员队伍的多元化。(2)规范职业道德,提高对财务档案的管理水平。首先,结合高校的实际情况,建立一套关于职业道德的规范体系,进而使档案管理人员都能够做到目标明确,整体观念大致趋同。其次,制定《高校财务档案管理人员职业道德规范》,并使其与高校制定的法律法规等保持一致,成为高校对档案管理人员的主要道德准则。同时,管理者应该明确的向教职工传达道德规范,并且在自己的言谈和行动中不折不扣的表现出来,不失时机的对教职工进行宣传和教育,大力推广高校所制定的道德规范制度,使其明确了解哪些行为是可以接受的,哪些行为是不可以接受的,当遇到不道德的行为时应该采取什么样的行动来规避这种行为的发生。
1 财会档案管理的人为因素风险
风险主要为可能遇到的危险或不确定性,财会档案的风险主要来自于三方面的不确定性因素:一是人为因素,二是社会因素,三是自然因素战争或者火灾等由人主导的因素;物理因素,比如温度、湿度的控制是否能保持档案的最佳保存状态,是否做好了遮阳遮光防范。
其中,人为因素是造成所有风险灾难的首要因素。研究表明,70%-80%的灾难是由人犯错误造成的。对于档案风险也多由人为因素引发,本文主要分析人为因素包含的各个方面。
1.1 领导层方面
财会档案在各个行业中有着不同的意义,在银行证券等金融行业中,财会档案关系到金融资本的安全,是风险隐患中的关键环节;但在以教学科研为主的高校,往往从学校的领导层开始就忽视财会档案的重要性,在学校整体档案管理中被排在次要位置。
研究显示,85%的企业破产或者失败源于领导层的错误管控,而其中73%是源于高层的决策失误。领导层对于财会档案的漠视,也使得财会档案管理鲜有规范的制度条例来指导,这给财会档案管理埋下了风险隐患。
1.2 部门间协作方面
财会档案的管理涉及到财务部门和档案部门,财务部门是财会档案的形成部门,财务部门对财会档案的收集、装订、整理、前期保管等工作将直接决定财会档案的初期质量。但财务部门并非专业的档案管理部门,需要专业档案部门的协助和配合,而一些高校档案部门、财务部门以及与学校各二级单位三方面之间的联系仅限于归档交接,并没有建立良好的沟通协调机制。由于部门间互相不了解彼此的工作模式和需求,缺乏明确的分工,使得部门间互相推诿,造成沟通障碍。
1.3 档案部门管理方面
对高校档案部门来说,档案部门内部管理水平决定着部门的文化和发展,是档案部门能否完善运行各类档案管理的关键。档案部门管理风险主要表现为:
一是档案部门管理者领导水平欠缺,因其职业敏感性,对财会档案人员的要求较高。二是档案员工未能参与到风险决策中,职工提出的意见不被采纳,打消了其工作积极性。三是档案管理部门缺乏财会方面的专业知识,不注重与本校财会部门以及外界相关档案部门的交流和学习,使得员工专业知识匮乏。
1.4 从业人员方面
档案管理人员是接触档案最多的人员,也是指导归档和利用档案的引导者,因此档案管理人员的素质决定了财会档案的安全。财务档案较其他档案更为特殊,需要档案管理人员兼备档案管理能力和财务知识。。同时,财会档案鲜有专门的人员进行管理,人员流动性大,导致工作接续出现问题,档案部门在查档过程中发现漏装、错装等问题时也会有未能及时反馈给财务部门等情况。
1.5 查档人员方面
随着高校办学规模不断扩大,科研课题的审计工作也随之增加,对学校资金收支分配情况和对科研课题相关的业务凭单等审计材料的查阅也相应增加。在查档高峰期,因为档案馆的格局和人手不够等限制,不能及时对查档人员进行监管,造成了查档隐患。同时,由于工作量大,工作实效要求高,因此为了提高工作效率,相关查档老师也会派学生来档案部门查询财会档案,这种委托的行为也可能给档案管理造成风险隐患。
2 财会档案的风险管控措施
财会档案的风险管理即预测未来的不确定性因素,并采取相应的措施,以减少对档案造成损失的过程。通过分析、识别和评估了上述人为因素可能造成的风险,可以从以下几方面实施应对措施:
2.1 提升财会档案管理意识
要想提升财会档案的管理水平,首相要从思想上扭转对财会档案的重视程度,提升财会档案管理相关的人员的风险管控意识。首先,要让学校管理者认识到财会档案风险管理对学校发展的重要性;其次,档案部门要对财务部门及各二级单位相关人员普及档案管理条例,加强其对档案的前期整理水平及保管责任意识;第三,要通过采取各种安全方式教育和宣传,加强职工的安全意识,形成全馆的安全文化氛围,做到人人参与,人人负责;第四,档案馆的从业人员更要以身作则,思想上加强财务档案风险防范,行动上改变被动接收档案的局面,减少倦怠情绪;最后,在档案部门内张贴查档安全知识图,重要的位置张贴警示标志,让风险意识深入每个查档人的心。
2.2 建立财会档案管理制度。
要制定“从上而下”的安全管理制度,上至主管校领导、档案馆及财务处主管领导,下至财务处及相关部门兼职档案员、财会档案专职管理人员、查档人员,将相关的责任分散到每个档案从业人员身上,使每个人都明确自己的责任和权利,履行自己的义务。同时,制定档案奖惩制度,将违背财会档案管理制度的行为予以指正,必要时限制查档或通报,以加深其对财会档案管理制度的执行。
2.3 改进档案部门风险文化。
企业或组织的风险文化分为高责备文化和无责备文化。当风险发生后,领导者是否责备职工决定了其管理文化和管理水平。在档案馆风险文化塑造中,人是关键,要以人为本,提高馆内内部风险管控文化。档案管理者首先要提高自己的风险应对能力,注意行事方法;其次,要建立良好的自上而下的沟通机制,共同成长进步;再次,管理者要采取鼓励机制,对及时发现错误,规避风险的行为予以奖励;第四,管理者要学会权力下放,将主动权交给具体负责财会档案的职工,因为他们才是该类档案的直接管理员,对档案的情况更为熟悉,因此要多采纳他们的意见,赋予其更多的参与感与责任感,让其从被动接受领导转变成档案的主导者;第五,合理利用资源,注重职工个人素质全面发展,如邀请财务人员对本部门职工做财务专业知识的普及。
2.4 发展财会档案信息化系统。
现代技术的应用在提高办事效率的同时也降低了人为错误的发生,财会档案的风险管理也需要信息化系统的支撑。首先,通过将财会档案数字化,一些往来账目可以以电子档案的形式查阅,缓解了来馆翻阅纸质档案造成压力,也减少了人为监督和指导查档的工作强度,降低了人为错误引发的风险;其次,加大对财会档案数字化的硬件支持,提供先进的设备,并培训财务档案管理人员相关的电子档案管理知识和信息化风险防范方法;第三,档案部门要利用互联网技术创新,优化部门网站建设,从各部门及教职工的需求出发,建立财会档案专门页面,普及财会档案相关法律法规、专业知识、归档和查档要求、操作流程等,减少沟通不善带来的风险;第四开发档案管理公众号,利用自动化办公系统,定期向教职工推送档案工作内容,并开发留言板及在线交流功能,让公众能参与到档案馆的建设中来,更好的改进档案管理工作。
3 总结
财会档案是高校综合档案的重要组成部分,反映了高校某一时期的科研与教学活动,是高校发展史的见证,关系到学校的发展动向和今后的发展形势。但是随着风险管理意识的增强,我们意识到人为因素导致的不确定性和风险越来越影响着财会档案的命运。本文从提升管理意识、制定风险制度、改进风险文化和发展信息化系统方面对财会档案提出了风险管控措施。这些措施的后期实施还需要根据实际情况不断的调整和探索,以期实现优化的全过程风险管理,确保财会档案信息的
安全。
摘要:本文分析了目前高等学校会计档案管理的现状;最后,从观念,技术,人才、制度等几方面提出了加强高等学校会计档案管理的对策。
关键词 :高等学校;会计档案;管理;现状;对策
随着高校参与社会活动日益频繁,财务部门业务量逐年加大,各种财务档案快速增加,会计档案工作的新情况、新问题不断出现。如何通过现代化高科技管理手段科学、规范的管理财务档案,将是当前高校档案工作人员面临的新课题。
一、高等学校会计档案管理现状
(一)对会计档案管理的认识不足
长期以来,“重核算、轻管理”意识普遍存在。一方面,忽视手工操作的纸质会计档案的管理,认为财务部门只要资金管好,报账准确,及时报送资料就行,而会计档案只是会计核算的后续工作、内务管理,没有必要设置专人专岗进行管理。另一方面,档案归档移交一般重点关注的往往是传统手工档案,忽视对电子档案的清理和同步归档。电子文档,在保存与维护方面较为复杂,操作人员在思想上容易产生畏难情绪,一些单位对电子档案更是缺乏足够认识,在归档过程中不作任何筛选和分类处理,会计档案常常出现遗漏和重复归档的现象。若归档基础工作不严谨、管理随意,档案利用人常常无法正常进行历史数据的查询、检索其所需信息,这样势必影响高校档案工作的整体质量和服务水平。
(二)会计档案管理制度不健全
高校的财务部门对资金预算、收入、支出等日常业务都制定相应的管理办法,严格的管理制度,但大多缺乏会计档案管理制度。特别是已实施会计电算化后产生的大量电子文件、磁盘、光盘、硬盘、微缩制品等新的会计档案信息载体,没有形成一整套业务标准和技术规范,在管理方法和制度上仍处于混乱和无序状态,致使许多应该归档的电子文件整理不规范,资料收集不完整。尤其是一些重要物件没有集中统一归档保存,正确维护,使之安全、可靠的处于一种可随时被利用状态。没有相应的档案管理制度和标准化的归档程序,势必导致档案归档验收、查阅、借阅、登记、审批等管理都有很大随意性,这样不仅影响档案归档的完整性,也影响整个高校财务档案的信息资源整合与数据共享。
(三)会计档案管理信息化程度不高
目前,高校财务档案管理还未全部实现利用计算机进行处理和存储,传统的储存及归档方式很难适应现代化档案管理要求。因此,加强电子文档的归档和管理显得尤为重要。为了便于用户查询、下载、传输档案信息。档案归档前,需工作人员将原有的纸质的档案通过信息化、数字化的转换,录入到数字档案的数据库,依托数字化校园平台,经过各个系统间的相互链接,用户就可以直接检索到所需资料并得以利用。实际工作中,由于受各种条件因素的影响,在数字档案的归档、管理和服务及领用过程中都存在各种问题。具体表现:管理人员思想观念保守、设备陈旧落后、实际操作和管理存在疏漏,不注重基础数据的挖掘、整理、加工,缺乏对档案界最新动态的关注等。
(四)缺乏专职的会计档案管理人员
目前高等学校的会计档案管理工作大多由会计人员兼职。学校对档案管理工作存在不同程度的忽视,致使学校对档案管理人才的吸纳力度不够,从而导致档案管理人员的素质整体不高。
二、加强高等学校会计档案管理的对策
(一)提高对会计档案管理的认识
高校财务档案是高校档案管理的重要组成部分,更是国家财金、税务检查的重要证据。只有观念转变了,重视了,档案管理工作才能迈上一个新台阶。财务会计档案工作是一项细致严谨的工作,工作中不能有丁点闪失,半点马虎。要实现高校会计档案科学管理,真正做到妥善保管、存放有序、查阅方便,必须按照《关于财务档案管理工作的规定》的办法实行财务档案专人负责档案的收集、整理、归档、查阅等的日常财务档案工作。对会计电算化核算形成的电子档案,要配置适当规模的库房和档案专柜等专用设施,实行专人负责,做好纸质档案与电子档案按时同步归档,并不断充实和完善档案内容,保证归档材料的齐全、完整,逐步实现高校档案保管的标准化和现代化。
(二)建立健全会计档案管理制度
在大数据时代,电子文档蕴藏着更丰富的信息资源,做好各类财务档案的收集、整理、保护和利用显得越加重要。高校财务电子档案的产生、移交、归档、管理、利用,各应用系统的互联互通和数据信息共享,都是基于网络传输信息而实现。要想系统得以安全运行,技术是保障,管理有方法。首先,要加强网络信息安全管理教育,树立高度的档案信息安全防范意识,强化高校会计电算化档案工作人员的风险识别、防范能力,完善保密措施,对涉密性较高的信息进行分级管理和保护。在财务软件方面,应注重系统自身功能建设,保证数据库数据的真实性和完整性。面对客观的数据相关人员不能随意操作,篡改数据。建立制定痕迹管理制度,定期安全查询制度,档案权限调用制度,做到其行为可管理、控制、可追溯,减少一切不安全因素带来的各种财务隐患。
(三)提高对会计档案管理的信息化程度
传统档案大多以纸质为载体,财务档案管理、财务查账和财务审计烦琐且费时费力,与会计信息化的迅速发展相比,高校档案信息化发展则相对滞后。信息化条件下,要实现高校档案现代化管理,必须依托现有档案,逐步建立完善财务档案数据库,将财务档案资料无缝对接,通过转换进入高校档案管理数据库,实现公共目录查询、远程检索服务和对数据汇总分析、财务档案信息网络交流、查找满足指定条件的会计记录等。海量的财务信息,通过运用计算机技术处理,在很大程度上减轻了档案使用人对档案翻阅的工作量,实现档案信息资源在传输、分析上的便捷和资源的共享。
(四)设置会计档案管理专职岗位
高校档案管理工作除了硬件设备和软件设施齐头并进外,还要坚持以人为本,以科学发展观为指导思想,建立一支与时俱进、素质高、相对稳定的档案管理专业化队伍,有效解决档案管理中存在的矛盾和问题。在信息技术和知识不断更新的时代,定期对档案工作人员进行档案知识、财务知识和相关技能的学习培训或外出交流,帮助他们了解、掌握财务档案工作的新变化、最新动向,开拓眼界,挖掘财务档案的潜在用途和利用价值,使得高校财务档案管理科学化、规范化。
总之,高校财务档案是学校档案的重要组成部分,也是提高高校财务管理工作水平的一项重要方面。加快高校档案建设工作自身的创新发展,合理规避管理风险,采取科学有序的管理的策略,行之有效的管理办法,使高校档案管理工作得到进一步完善和发展。
参考文献:
[1]张苏彤.法务会计高级教程[M].北京,中国政法大学出版社,2007.
电力企业会计档案是记录和反映自身经济业务会计核算的专业资料,具有重要的经济意义和法律意义。本文从内容、形式、流转、归档等方面着手,从现代企业会计档案管理角度出发,提出了一系列企业会计档案管理的工作方法。
关键词:
电力企业;会计档案管理;流程节点
会计档案作为记录和实现电力企业财务内部控制目标的有效手段和根本保障,为电力企业加强内部的微观管理,提高经济、社会效益提供了丰富的原始数据。加强会计档案管理工作,对电力企业经济秩序的确立,财务体系的平稳运行,各项财务制度的贯彻落实起着举足轻重的作用。
一、电力企业会计档案管理的目标和范围
贯彻执行《中华人民共和国档案法》,依法管理档案,围绕企业重点工作,以具体业务为基础,以档案工作信息化建设为手段,以法律法规和技术标准为依据,建立健全会计档案管理的组织体系,明确财务部门内部分工,落实管理责任,完善内部控制,通过反馈机制不断检验会计档案管理体系的准确性、科学性、适用性及美观性,为企业生产、建设、经营管理等各项活动提供全过程、全方位的服务。
二、电力企业会计档案管理工作流程
(一)会计档案前期制作工作流程会计档案前期制作工作流程主要包括:记账凭证装订流程、会计账簿装订流程、会计报表装订流程等。1.记账凭证装订流程涉及的主要节点(1)自制原始凭证由统一格式电子表格组成;(2)粘贴时外来原始凭证中的发票应与自制原始凭证的字体朝向一致,且发票的一角应在不影响体现重要信息的情况下粘贴在自制原始凭证粘贴纸装订区域内;(3)支票存根应粘贴在“借款单”或“银行付款记录单”上装订线最右方靠左1cm区域内;(4)所有原始凭证应依据记账凭证大小及装订朝向按要求叠放整齐。2.会计账簿装订流程涉及的主要节点(1)档案管理专责人按时间顺序打印日记账、明细账、总账、科目汇总表;(2)档案管理专责人在确认全部会计账簿的信息完整后,打印会计账簿经管人员一览表及会计账簿封面;(3)将核对后的会计账簿转交财务负责人审核;(4)财务负责人审核通过后,由档案管理专责人按照各项制度及细则进行会计账簿装订。3.会计报表装订流程涉及的主要节点(1)会计报表封面信息个人签字处不得打印;(2)会计报表应附有“报表目录”,记录所有报表名称及数量;(3)每本会计档案应从第一页的右上角打印排序编号。
(二)会计档案后期管理工作流程1.会计档案的保管涉及的主要节点(1)会计档案的保管期限原则上按2015年7月1日起执行的财务部会计司的《会计档案管理办法(征求意见稿)》的相关规定执行;(2)财务资产处设立会计档案文件柜,将移交经理办公室档案管理专责人之前的财务档案进行收藏。文件柜由财务负责人和会计档案管理专责人管理;(3)档案调阅完毕后应立即归置档案管理文件柜,并摆放整齐;(4)企业负责人和财务负责人在会计档案销毁清册上签署意见后进行销毁。2.会计档案的调阅涉及的主要节点(1)会计档案应为本企业积极提供利用,也可以为上级单位提供利用;(2)调阅时,要严格办理手续,本企业人员调阅,要经财务负责人同意,外单位人员调阅,要有调阅单位的正式介绍信,并注明调阅会计档案的内容,经企业负责人和财务负责人批准后,办理调阅手续;(3)在调阅过程中,只能调阅与调阅内容有关的资料,不能调阅与调阅内容无关的资料;(4)原则上档案原件不得借出,也不得拆散原卷(宗)册,外单位调阅会计档案,需要抄录和复制的应由本企业负责人批准并由财务负责人签署意见后方可执行;(5)本企业财务资产处建立会计档案查阅申请表。
三、强化电力企业档案管理的措施
(一)提高电力企业依法管档意识于2015年7月1日起执行的财务部会计司的《会计档案管理办法(征求意见稿)》第十二条规定:各单位应当严格按照有关制度利用会计档案。利用会计档案的过程中,严禁篡改和损坏会计档案。由此可见,会计档案的管理工作已逐步步入法制化轨道,提高依法管理会计档案已成为档案管理工作的长效机制。
(二)完善长期有效的会计档案管理制度在电力企业档案管理的具体工作中,适时构建健全的会计档案管理制度具有积极意义。其根本目标是强化电力企业内部业务人员与财务人员的相互监督与约束,保证档案管理的效率和质量,防止在企业内部会计管理工作中出现严重失误及营私舞弊现象。
(三)加强会计档案管理人才队伍建设电力企业应当继续努力加强会计档案管理人员的全方位建设与内部引导,进一步明确管档人员责任,做到权责分明、会计业务相互分离、制约和相互监督,加强会计人员的保密、诚信、守信教育。根据不相容岗位相分离的原则,实行AB岗位配置制度。既保障了财务资产处各项工作的顺利开展,又促进了财会队伍的人才培养和人员流动。
四、结语
会计档案是公司全年经济活动的反映和纸质记录,是明确各方经济责任的重要依据。因此,各单位财务部门对这项工作均十分重视,部门负责人常亲自参与指导整理归档和监交。那么,如何使得会计档案整齐美观并方便下步查找查询,如何消除会计资料管理中的散失、污损的隐患,如何保证会计档案的传递环环相扣,万无一失。根据本人几年来会计档案管理工作的经验,认为会计档案管理需走好以下“三步棋”。
细心走好“装订棋”。装订是会计档案归档的第一步,也是会计档案管理最基础的工作。在打印出财务报表、会计账簿等各之后,在装订前的打码过程中需要仔细检查账表是否存在缺页漏页,是否有应打印而未打出的会计要素,盘点单、调节表等中当事人应签的字或章是否完整,平整好资料后要剔除隐含在纸张中的金属物体,防止金属后期生绣,绣迹影响会计档案观看。在用针线或者装订机器装订时,不能使装订区覆盖文字资料,影响到查阅观看。
顺心走好“编号棋”。会计档案归档时,要从主要到次要、从账簿到报表、从主账主表到附账附表的顺序安排整理,并参照往年的顺序,来编制档号。档盒应采用统一正规格式,档盒标注字迹务必工整,需标注要素务必完整,特别是标注的档案保存时间不能短于会计法规定时间。此外,对总账、分类明细账等不能忘记在其封面粘贴印花税票,以应对税务部门的随时检查。在会计档案在财务部门临时保管的一年时间中,要做好防虫、防霉、防潮 “三防”工作,并应按照档号顺序在同一地方整齐摆放,以便需要时快速查找翻看,查阅时要按照“六有”和考核要求,征得负责人同意,并详细登记借阅人、事由、借阅归还时间,由相关人员签字确认。
耐心走好“移交棋”。按照会计档案管理规定,财务部门应在规定时间向公司档案部门移交已暂存一年的隔年会计档案。在此一过程中,办公室和财务部门须派员全程监督,接交人员应耐心地对移交的会计档案资料一一开盒验视,查看有无霉变虫蛀、有无缺失,并将档盒内容物与档盒封面文字表注、移交清册移交内容三者核对一致,并由多方签字确认。此外,应按先后顺序摆放转移,防止在转移过程中发生错乱,为公司档案部门顺利开展长期保存工作做好为铺垫。 (编辑 余俊娟)
会计基础工作在整个会计核算中,是数据最原始的积累,是核算的开始、结束,没有严格的规范化管理,势必影响整个核算流程,因此,涟钢财务部制订了《涟钢会计基础工作规范细则》、《ERP会计业务操作细则》、《涟钢会计档案管理制度》、《涟钢财务部会计凭证管理办法》、《会计报表编制及要求》、《票据管理办法》、《内部结算管理办法》、《资金收付内部控制制度》等一系列规章制度,强化基础工作管理,建立《财务检查考核办法》,由会计科实施定期与不定期检查,发现问题及时采取措施,将错误消灭在萌芽中。
2做好凭证制单人与审核人衔接,搞好成本费用归口管理
涟钢在2003年实施ERP,会计核算由二级成功转换为一级核算,原来成本费用划分到二级单位控制。实施ERP后,统一由财务部各科室分类控制管理,驻二级单位财务人员制作凭证必须由相应主管科室审核,各主管科室将成本费用细分工落实到人。成本类由成本预算科审核控制,费用类由费用科归口控制,福利、工资、资金等由会计科汇总审核。做到成本费用专人专科控制管理。实施ERP后成果显著,2006年1~2月涟钢生产成本较年度目标计划降低22706万元,在同行业排名21名。
3统一采购付款,加强明细帐管理
涟钢实施ERP前,采购付款是由驻采购部财务科、驻进出口部财务科根据所在单位计划付款。有的供应商在几个部门都有业务,既是供应商又是销售客户,信息没有沟通共享,造成付货款给供应商,供应商又欠公司销售货款,浪费资金资源。实施ERP后,在系统内将信息资源共享,同一客户应收应付款抵减,随时可查客户余额情况。在实际操作中,根据财务部《采购物资承诺付款管理办法》,由资金科按计划统一审核支付,避免重复或应抵减销售货款款项支付,相应节约了资金资源和财务费用,财务费用1~2月较年目标计划节约2189万元。应收应付明细帐由销售结算科、采购结算科专门管理,账目清晰,差错率为0。
4规范凭证制作、传递,保障原始单据
完整、真实涟钢在ERP系统中,会计人员按岗位职责给予权限,由专人负责管理,严格规定凭证摘要、科目设置、附件说明等,使系统按照凭证科目归集成本费用、应收应付明细帐,确保明细帐与总帐相符。涟钢财务部每月凭证约有2000份之多,翻阅查询不便,凭证摘要描述简洁明确是查询的基础,因此根据《涟钢财务部会计凭证管理办法》,要求凭证制单人按照规范填写摘要、附件说明,使附件完整,查询快捷,减少时间浪费。由于会计凭证号是系统内自动连贯生成,凭证汇集需各个科室协助完成,涟钢财务部实际操作是:付款凭证由会计人员直接送到资金科出纳柜,以免凭证及附件遗失。银收、银付、现收现付凭证由资金科银行核算会计整理,造具清单送档案室,记账凭证由各科室专人归集造清单送档案室,最终由档案管理会计装订成册。避免了原始单据丢失、凭证缺号,保障原始单据完整、真实。
5利用计算机信息系统,规范报表
在现代企业中,以计算机为中心,加强信息沟通,已成为规范会计基础工作的重要手段。会计报表是会计核算工作最终总报告,是企业经营成果的浓缩反映,是决策层决断的依据。涟钢下属11个子公司,在合并报表中占有重要地位,财务部会计科利用计算机区域信息网络,规范子公司报表格式、报出时间,使数据信息共享,加快报表报出时间,提高合并报表数据准确率,为领导决策赢得时间。