食品市场情况精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇食品市场情况，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、建立三联机制，营造食品安全监管社会氛围

（一）紧抓“政府主导”环节，建立“点面联合”机制。坚持“政府主导、工商牵头”的原则，深入开展“创建食品安全放心镇（社区）”推进活动，印发了《开展创建流通环节食品安全放心镇（社区）活动实施方案》，成立了由局长挂帅的领导小组，举行了活动启动仪式，把创建责任、创建任务分解到有关部门、社区，联合各镇、街道办下发了创建方案，将流通环节食品安全监管由部门行为上升为政府行为，有效整合了各镇、街道食品监管和协管队伍，进一步健全了覆盖各镇（社区）、各职能部门和食品经营者的食品安全监管责任网，形成全社会齐抓共管、群防群控的工作格局。

（二）紧抓“外部监督”环节，建立“点线联合”机制。充分发挥食品安全监管外部监督的作用，积极推进食品安全知识进学校、进社区、进农村宣传活动，广泛宣传食品安全知识，公布监督举报投诉电话，延伸工商部门监管触角。同时，聘请市纪委领导、媒体负责人、经营业户和消费者代表等30名食品安全社会监督员，建起“点线结合”的多层次、立体化的食品安全监督体系，畅通了多线举报渠道，增强市场监管工作的针对性。今年以来，印发宣传材料约8000余份，宣传教育覆盖人数约20000人次，辖区群众对辖区食品安全问题积极举报，提供线索。

（三）紧抓“部门联动”环节，建立“点点联合”机制。加强与卫生、质监、食品药品和农业等职能部门的横向“点点联合”协作机制，建立了6个部门联席会议制度，完善了食品监管网络共享平台，不同职能部门的市场监管记录信息可实现共享，相互之间定期进行信息查询与借鉴，针对某种不合格食品信息，其他职能部门可以立即进行排查，有效地节约了市场巡查成本，提高了市场监管效率和准确度。同时，加强职能部门监管工作的协作性，协调解决食品监管过程中存在的问题，组织多部门联合执法，对危害重大食品典型案件，坚持共同出击，协同配合，争取各方理解和支持，提升了食品监管过程中的行政查处能力。今年以来，各职能部门先后开展联合执法16次，食品安全监管效能大大提升。

二、实行三个评估，构建食品安全监管评价体系

（一）坚持科学搭配，突出监管人员能力评估。制定了《市工商局食品监管能力评估办法》，通过对监管人员的食品经营违法行为识别和调查处理能力、日常监管的痕迹固定能力以及应对突发事件的调度能力等进行评估，出具《食品监管能力评估意见书》，对基层食品监管人员的监管能力给出评价等次。同时结合评估结果，按照“强弱搭配、老少配对”的原则，将全系统食品监管人员进行科学优化搭配，分成了90对新老搭配式的监管小组，实行食品监管“定人员、定辖区、定责任”，实现了优势互补、取长补短的良好效果，通过监管人员的优化配置，食品监管能力得到了有效强化，

（二）坚持分层监管，突出经营主体规范评估。完善了食品经营主体数据库，制作《流通环节食品经营主体分类监管评分表》，该表含详细的评估项目、分值，依据食品经营者主体资格、诚信情况、自律制度、监管记录和日常经营行为检查结果对辖区食品经营主体进行评估分类，划分为A、B、C三个等级，目前，已基本完成对全市2700个食品主体的经营规范行为全程信用监管评价。同时突出评估信息的后续运用，对不同等级的食品经营户落实不同程度的监管措施，对A级经营业户实行“信任监管”，对C级经营业户实行“重点监管”，使食品经营户切实感受到信用登记划分的真实性和有效性，促进食品安全监管落实到位。

（三）坚持防线前移，突出食品准入条件评估。制定了《市申领食品流通许可证相关标准》，从经营制度、从业人员、经营场所、经营设施等四个方面对经营者的经营资质进行严格评估，对食品经营主体入市标准进行了统一把关，符合准入条件评估合格的食品经营户方可领取《食品流通许可证》，有效提高了食品经营者的食品安全第一责任人意识和守法经营自律意识，切实提升了新生主体的先天素质。今年以来，通过对食品准入条件进行严格评估，食品经营户准入水平提高了20%以上。

三、突出三个强化，确保食品监管制度落到实处

（一）强化督导，确保制度落实。实施“网格化”监管责任制，明确了每个工商人员的监管片区、监管对象和责任范围，将所有食品业户的管理责任分解到片、落实到人，每天对基层食品安全监管工作进行督导落实，实行“一清四检查”，“一清”就是清楚食品业户在哪里、经营什么，“四检查”包括检查食品安全监管“四制”、“三条线”制度落实情况，检查食品安全追溯系统录入情况，检查执法人员的日常巡查情况，检查经营业户的自律情况，每次检查都现场记录、现场打分，对发现的问题在全系统通报批评，并与年终考核直接挂钩。

（二）强化宣传，营造良好氛围。采取悬挂横幅、设立宣传栏、各种制度上墙等形式，大力宣传《食品安全法》和《消费者权益保护法》等有关法律法规，增强全社会对食品安全监管工作的理解和支持。同时，通过电视台、报刊等新闻媒体，以连续报道、典型案件曝光等形式，建立食品消费警示、披露等制度，通过新闻媒体向社会公布问题食品，消费警示，引导消费者科学健康消费，震慑违法经营者。今年共发放各类宣传材料8000多份，在各级新闻媒体发表食品安全监管稿件80多篇。

（三）强化培训，提升经营水平。通过发放食品经营者自律“三条线”明白纸、组织食品经营业户现场观摩、集中讲课等形式加强对食品经营业户和工商执法人员的培训，使他们正确认识监管工作的意义，熟知经营者自律“三条线”的内容和标准，为监管工作的有效开展奠定了基础。通过我们不懈的努力，我市食品安全各项监管制度得到全面落实，目前，我市辖区上市销售食品的建帐率、实名登记率、标牌公示率均达到98%以上。

四、食品安全监管工作取得了显著成效

（一）提升了工作效率和监管效能。通过采取“三联三评三强化”措施，进一步规范和明晰了食品安全监管工作环节，形成了“政府负责、工商牵头、部门联动”的良好局面，有效优化了基层执法资源和执法力量，严厉打击了食品售假的违法行为，净化了食品市场秩序。同时，提高了消费者申诉举报的积极性和主动性，强化了食品安全的社会监督，畅通了信息沟通渠道，提高了工商部门食品安全监管的掌控力。今年以来，全系统共抽检食品样品479份，立案查处各类食品案件136起，极大地震慑了不法分子。

篇2

山丹县食品药品监督管理局

（二00六年五月三十一日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，结合食品药品监管局的职责，我就上半年食品药品市场整治的情况做简要的汇报发言。不妥之处，请批评指正。，全国公务员公同的天地

上半年,食品药品市场整治工作在省、市食药监管局和县整规办的统一安排部署下，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，本着重点突出，普专结合，整体推进，不留死角的原则，强化监督手段，改进工作作风，找准工作定位，积极开展规范化药房创建活动和食品安全诚信等级评价准备工作，狠抓食品药品市场秩序的整治。取得了一定成效，主要表现在以下几个方面：

一、以实施药品放心工程为重点，多措并举，规范涉药单位管理。一是为充分发挥监管职能，强化涉药单位的诚信意识，建立涉药单位信用评价体系和失信约束惩罚机制。上半年，我局制定实施了《山丹县药品经营企业、医疗机构药品、医疗器械监督检查记分管理暂行办法》，根据记分，对涉药单位实施信用分级评定（具体分为：信用单位、信用警告单位、不良信用单位、严重不良信用单位），分阶段进行汇总公示，针对实际得分，分别给予激励或惩戒。二是在全县医疗机构中启动开展了“规范化药房”创建达标活动，通过以乡为单位的动员培训，各级医疗机构药品从业人员对药品管理法律法规的认识进一步明确，守法意识明显增强，对药品的储存、养护等硬件设施积极加以改善，各类为保证药品质量、合理使用药品的软件资料逐步得到健全，医疗机构药品使用管理趋于规范。三是药品、医疗器械不良反应监测报告工作顺利开展，至5月上旬，共有12家单位上报[本文转载自[不良反应报告表17份。四是“两网”建设稳步推进。在药品供应网络建设上，鼓励、引导、支持有条件、有实力的单位、个人在农村开办药店。全县8个乡镇115个行政村中，已有7个乡镇92个行政村建立了代购式和直配式相结合的药品供应网络，乡镇和行政村药品供应网络覆盖面分别达到了87.5%、80%。在药品监督网络建设上，坚持日常监督和社会监督同步，按照《张掖市药品社会监督员管理办法》要求，于3月12日组织25名药品监督协管员和信息员进行了法律法规、假劣药品鉴别及举报知识的培训，使其积极作用得以充分发挥，县、乡、村三级药品监督网络运行良好。

二、强化监管，重点突出，专项治理成效显著。一是加大稽查力度，打击制售假劣行为。上半年，我局加大市场稽查力度，组织开展了中药饮片、医疗器械、隐型眼镜、体外诊断试剂、非法制剂邮购、a型肉毒素、丙二醇、齐齐哈尔第二制药厂生产药品等专项稽查和元旦、春节、五一等节前市场专项检查活动，集中治理整顿医药市场，打击制售假劣药品行为，共出动执法人员905人（次），检查涉药单位287户，责令限期整改32家，查处各类违规、违法经营案件36起，没收假劣药品、医疗器械货值1.6万余元，罚款3万余元。二是充分利用信息资源，加大对假劣药品的稽查力度。积极加入“北京金剑假劣药品信息协会”，采用北京金剑假劣药品提供的信息182条，收到省、市药监局查处假劣药品信息通知5期，涉及假劣药品90种。受理举报4起，查处以民族医药为名销售假劣中药材案5起，没收假劣药品41种，35kg。三是加大药品广告整治力度，规范药品市场秩序。与相关部门配合，依法取缔以群众集会方式进行虚假“药品”广告的行为2家，为群众挽回了不必要的经济损失。四是积极配合全县“科技活动周”的组织实施，加大合理使用抗菌素的宣传工作力度。严格执行药品流通领域实施药品分类管理的规定，对已通过gsp认证的零售药店，严格监督其执行分类管理规定。

三、立足源头，强化监管，促进了药品市场的规范有序运行。一是对进入我县的药品生产、批发企业及销售人员严格实行资质审核制度。3月份，结合全县实际，及时制定下发了《关于加强对药品、医疗器械生产、经营企业销售人员管理的通知》，规范来丹销售企业和人员的管理，确保全县药品、医疗器械市场规范有序。至目前已审核登记药品（生产）经营企业28家，医疗器械（生产）经营企业6家，从源头上防止非法企业、非法药品流入我县，危害合法企业和人民群众的正当利益。二是全面落实药品进货检查验收制度。统一为零售企业和医疗机构印发了《药品购进检查验收记录》、《医疗器械进货验收记录》、《一次性使用无菌医疗器械销毁记录》，要求各药品经营企业和医疗机构严格执行，目前，绝大部分药品经营企业都按规定要求建立起药品购销记录，医疗机构建立药品购进记录工作也得到明显加强，基本建立起了购进看渠道，来源可追溯，去向可查清，终端可监控的监管模式。三是采取有力措施，进一步规范了药品流通秩序。在05年“八统一，六评比”活动的基础上，继续在零售药店开展诚信登记记分评价制度，针对部分零售企业通过gsp认证后，管理工作滑坡的倾向，组织专门力量进行跟踪检查，并对管理出现严重滑坡现象的6家药店下发了责令改正通知书，对存在违法行为的2家药店依法进行了行政处理。同时严格落实零售企业季度例会制度，在适当范围对各企业的质量管理状况进行了通报，有效提高了零售企业的经营管理水平。四是突出“抓手”职能，充分发挥食品安全协调作用，全县食品安全形式有所好转。至目前，共制定下发了食品安全联席会议制度等各类促进食品安全工作的制度8项，出台了食品安全应急预案、年度工作安排意见和专项整治方案等文件，为做好全年食品安全工作奠定了基础。同时针对各职能部门在食品安全监管工作中暴露出的问题和存在的薄弱环节，结合市人大专题调研和群众举报的相关问题，向相关单位下发食品安全事件（问题）督办单3份，收到整改回复3份，使存在隐患和问题在有效时限内得以改正，使食品安全工作得以稳步推进。

四、存在的问题

通过强化对药品、医疗器械和食品市场的监督管理，加大违法案件的查处力度等工作，全县药品生产、经营企业的生产[本文转载自[经营行为基本得到规范，存在的主要问题是部分小型医疗机构管理不严、法律观念不强、质量意识淡薄、基础设施条件差的问题相对突出，具体表现是：药学技术人员匮乏，对药品的性能、储存、养护知识掌握不够，药品储存条件差，难以保障药品质量；药品质量验收制度执行还不够到位，药品购进验收记录尚待进一步健全。

五、对今后市场整治工作的主要思路和措施

篇3

近年来，针对韩国商品市场经营主体资质缺失、劣质商品增多、业户诚信度下降等问题，市局积极开展三项诚信引导活动，从长效教育、跟踪监控等多个方面，有效地规范了韩国商品市场经营秩序。

一是开展诚信经营“星级”单位评选活动。每季度在经营韩国商品的业户中开展评选活动，每次选出4-5家软硬件条件较好、经营信誉度较高、对工商部门执法检查较配合的经营单位，给予记三星的奖励，评定为“诚信经营示范店”，并在商品城大厅公告栏里进行公示表扬。对连续三次获得“示范店”称号的商品经营业户记五星奖励，并作为工商部门的挂钩联系点，为其提供上门年检、预约办理工商登记等人性化服务，每年给予相应的精神和物质奖励，从而形成内部竞争机制，带动其他经营者守法经营。

二是开展“创文明市场，做诚信业主”整治活动。坚持把监管工作与市创建“全国文明城市”行动相结合，对韩国商品销售环境进行整顿，开展了“创文明市场，做诚信业主”的专项整治活动。1.举行启动仪式、万名业主签名承诺等活动，并将签名横幅悬挂于主要市场的营业大厅，营造诚信经营的良好氛围；邀请省、市级媒体对相关活动进行跟踪报道，增强活动的影响力。2.积极沟通物价部门，共同印发了标有中韩双语的价码签及信誉卡15000张，组织基层工商所一线人员在市区主要韩国商品经销商场开展双语价码签和信誉卡发放工作。目前，老港服装城、韩国商品城等中外旅客比较集中的大型韩国商品销售市场都使用了统一印制的双语价码签和信誉卡，有效维护了中外游客的知情权，营造了安全健康的消费环境。

三是开展销售韩国商品的店铺“五个统一”活动。“五个统一”即：统一店牌、统一制度、统一标识、统一台账、统一承诺。统一店牌指会同城管执法局、语言文字管理委员会等部门，将韩国商品集中区的店牌统一更换为上面为中文下面为韩文的双语店牌，凸显城市品位，方便中外游客的识别，目前已更换牌匾360余块；统一制度是由工商部门制定销售涉韩商品应遵守的制度并免费印刷发放给商家，商家负责“制度上墙”并严格遵守，确保“制度到户，责任到人”；统一标识是价码签及信誉卡等都要采用物价部门统一制定的双语标签，所有商品都要实行明码标价，严禁欺骗中外游客；统一台账即工商部门向商家发放《韩国商品进销货台账》，内容包括韩国食品、化妆品、饰品等各种类别商品的不同记录方法，商家要详细记录进销货台账，工商部门随时对台账情况进行抽查；统一承诺指所有商家都要签署承诺书，承诺不销售任何假冒伪劣商品，否则愿接受工商部门的依法惩处，属于星级经营单位的一律并处摘星处罚。

篇4

【关键词】市场集中度 竞争格局 本土品牌

一、引言

随着经济的快速发展，我国已发展成为世界化妆品消费大国，总体消费水平仅次于美国，成为世界上化妆品第二消费大国。据相关资料显示，我国的人均化妆品消费支出由2011年的27.81美元增长到2015年的35.04美元，这不仅与我国人均收入的增加有关，更说明了中国化妆品市场的不断扩大与迅速发展。我国的化妆品市场是全世界最大的新兴市场，其产业结构日趋多样化，吸引了众多品牌参与市场竞争，目前国产化妆品企业面临严峻挑战。

二、我国化妆品行业市场现状

（一）化妆品市场发展情况

近年来，我国化妆品行业发展迅速，市场规模不断壮大。据相关资料显示，2011-2015年我国化妆品零售总额呈现出稳步提高的趋势。2011年，其零售总额为1303亿，而2015年这一指标已达到2049亿。增长率方面，我国化妆品行业近五年来零售总额增长率虽然呈逐年下降趋势，但仍然保持较高水平，平均每年以14.3%的惊人速度增长，预示着化妆品消费大时代的到来。

（二）化妆品行业主要市场特征与竞争格局

（1）进入壁垒。首先，化妆品行业作为直接面向终端消费者的行业，消费者对品牌的信赖程度很大程度上影响化妆品企业的发展。提高消费者对于品牌的认知度需要企业长期的市场积累以及广告资金的大量投入。因此，品牌认知度要求使得进入壁垒大大提高。

其次，销售渠道也是影响化妆品企业生存与发展的重要因素。企业应致力于开拓多样化的渠道，销售渠道的完善对新企业而言也是大挑战。

最后，化妆品质量的高低则决定企业在市场中竞争力的大小。随着政府对产品质量的不断重视，产品质量已经成为化妆品行业的主要进入壁垒之一。

（2）市场集中度偏低，国外品牌市场占有率高。由图1可知，我国化妆品行业CR指标处于偏低情况。其中五年总体CR4平均测算仅为11.8%，CR8约为17.2%，总体而言市场集中度水平偏低，同美国、日本以及韩国等发达国家相比仍然具有较大的差距。

我国化妆品市场具有集中度低、市场竞争激烈的显著特点。在低市场集中度条件下，国外化妆品品牌所占据的市场份额远远大于本土化妆品品牌，国际巨头形成了寡头竞争之势。

三、本土化妆品品牌与国际品牌的市场竞争

随着生活理念的更新和消费水平提高中国无疑成为目前全球最具有潜力的化妆品市场。由于本土化妆品起步较晚，中高端市场仍占被国际品牌所占据。本土品牌始终在竞争中找寻发展契机。

（一）零售渠道竞争

化妆品销售渠道包括百货商店、电商和直销等。近几年中国化妆品的渠道结构正经历快速转换，各大品牌的零售渠道竞争激烈。部分高端化妆品努力完善渠道，而商超仍然是中低端产品的主要阵营。渠道竞争直接关系到产品对消费者的吸引力，因此各化妆品品牌商将其作为战略中的关键点。

（二）价格竞争

目前，国际品牌开始利用线上电商购物节等时机实行促销，降价的力度往往大幅度大于本土品牌；甚至在各大商场的专柜，国际品牌也开始实行降价促销策略。其目的在于提高市场渗透率，抢占中国化妆品的市场份额，从而挤压本土化妆品企业的生存空间。

四、本土化妆品品牌发展对策

（一）实现产品差异化，提高产品质量

化妆品行业门槛较低，因此脱颖而出就必须实现产品差异化，创建出自己独特的品牌特色。在中国的化妆品市场上，本土化妆品品牌应当致力于提高产品质量，制定y一的质量标准，从而增强产品竞争力。

（二）完善销售渠道，提升顾客体验

面临本土化妆品销售渠道单一的问题，企业应该对原有渠道进行调整、转移或更新，通过销售渠道多样化的措施扩大市场。

（三）注重市场开拓，加强品牌建设

消费者对化妆品的需求日益增加，企业可以考虑挖掘农村、男性和中医药三大市场的潜力。在品牌建设方面上，本土化妆品企业应注重创新，努力打造独特品牌，形成品牌效应。

参考文献：

[1] 余洋.有效进入壁垒的缺乏-三鹿事件的再思考[J].中国集体经济，2009，（27）.

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恶性肿瘤的预防、诊断和治疗等方面取得了不少成功的经验，恶性肿瘤是当今严重危害人类健康和生命的疾病之一。尽管人类经过了近百年的努力。但全世界每年仍有900万新发癌症患者，每年有500万人死于癌症。国是一个癌症多发性国家，现有260万癌症患者、每年新发病患者180万、死亡人数140万。癌症仍然是给人类带来灾难的头号杀手。开发研究生产疗效好、广谱性强、副作用小的抗癌药物仍然是医学界的重要课题。

上世纪60年代初期已有部分品种开始生产销售。40多年来，国抗肿瘤药物的研究开发始于上世纪50年代末期。国抗肿瘤药物生产已由个别品种发展到系列化产品，研发和销售也有了长足的进步。特别是近十年来，研发(包括仿制)及市场营销上的成就令人瞩目。

国抗肿瘤药物生产企业已有近百家(包括中药制剂生产厂家)其中，目前。原料药厂20多家，制剂厂和中药厂有60多家。迄今为止，国抗肿瘤药物已发展到七大类160多个品种。世界卫生组织XX年4月公布的22个基本抗肿瘤药物，国全部都可以生产。国年产抗肿瘤药物30多吨，生产企业主要分布在江苏、浙江、广东、山东、上海等地。但产品仍不能满足日益增长的临床需求。总体说来，抗肿瘤药物市场需求大于供应。

解患肿瘤病人家庭的抗肿瘤药品的消费情况和大众对抗肿瘤药品的态度，所以。一方面，有助于企业从消费者角度研究细分的抗肿瘤用药情况;另一方面，有助于医药生产企业和流通企业更好地了解目标消费者的需求，并进一步了解抗肿瘤药品的市场竞争情况，从而使企业能“对症下药”把更多、更好的药品快速销售到消费者手中。

来了解抗肿瘤药品市场的竞争状况和消费者对抗肿瘤药的需求喜好及对医药企业的期望。由此使恒瑞医药能很好的把握消费者的心态，本次调研主要是为了通过对消费者对抗肿瘤药的认识、解和用药态度调查。掌握抗肿瘤用药市场的发展趋势，从而采取有力的合理的措施来推广其主打产品—艾恒。

一、从渠道方面分析。对于抗肿瘤用药，绝大多数消费者是到药店和医院购买，两者比例之和达95.2%，其中到药店购买的家庭为58.7%，去医院的为36.5%;而通过其他渠道购买的极少。为什么居民选择到药店的比较多，而到医院的相对较少呢?这其中一个很主要的原因就是，我国医药体制和医疗保障制度造成的二者所占药品销售比重较大，但是由于各处销售药品的价格高低不一，药店的药品价格相对低一些，而抗肿瘤类药品一般都是需要长期服用的，所以到药店的购买比例会较高;而在医院购药的家庭中，很大一部分是有医保可以报销的。所以，现阶段企业要做好药品市场，一定要了解我国目前的医药体制，同时也要关注医疗改革。

另一方面，药品渠道的选择还与抗肿瘤用药的特点有关。抗肿瘤用药大部分为处方药，需要通过医生处方才能购买。因此，患者前几次看病或服药一段时间复查都需要到医院，在诊治后就地购药;但是肿瘤的治疗一般需要长期吃药，在医院得到确诊后，一般病人都会考虑自己去药店购买相同的药。

从上面的分析我们可以知道，渠道的选择对医药企业来说很关键，其中要考虑的因素主要为消费者的主观方面和我国的医药制度客观方面。

二、从药品性质分析。调查结果表明，在城市居民家庭购买的各种抗肿瘤用药中，西药占到七成以上，达73.3%，而中药只占26.7%。这表明在治疗肿瘤的药物方面，对于中药的研制开发生产具有很大的空间，因为在药物治疗方面，中药的副作用小是一大优势。对于医药企业来讲，选择做消费者认可的药物种类，可以使企业减少和消费者的沟通障碍，从而减少不必要的营销费用。同样，好的药品命名策略、传播策略等也可以为企业减少很多运营成本。所以，详细了解消费者的基本情况，有助于企业进行经营决策。尽管西药市场竞争已经很激烈，但是依然有市场空间，仍然有商业机会。

对于本次调研，尽管从消费者角度调查出消费者比较认可的是西药，但是我们不能否认位列后面的中药将来就没有商业机会，不能成为未来的主要药物，因为一切都在变化中。且既然西药竞争已经趋近红海，那么另僻蹊径开发中药的蓝海压力就会小很多。虽然同时会存在很多风险，但是在其他企业涉足尚浅的时候率先造势，有利于企业打造领头企业的品牌形象，能够抢占先机，获取较高的市场占有率。

三、从消费者的购药主要依据分析。调查询问了城市居民家庭在购买各种抗肿瘤用药时所想到的首要根据，结果表明，89.9%的家庭提及是由医生推荐的比例远远高于其他原因。这是由于抗肿瘤用药多是处方药，患者对肿瘤疾病的认知了解有限，服用什么药品受医生的专业推荐影响很大。另外，10.1%的家庭表示根据过去的使用经验来购买某一抗肿瘤用药。

同时，我们还可以从另外一种横向角度解读这组数据。在购买的首要原因中，决定并影响消费者购买的人员依次是医生、家人和朋友、药店店员，在所有原因占比中，分别是89.9%、8.3%和1.8%。这一方面反映出医生对于抗肿瘤用药的销售是何等重要，药店店员的推荐是多么微不足道，另一方面也说明老百姓医药知识的缺乏，需要企业加强对百姓健康知识的普及。

过去的使用经验也是决定患者购买的一个很重要的因素，它实际反映了医药企业实现产品的一次销售和多次销售问题。很多医药企业只关心重点渠道中的关键因素，如医院的医生，但是很少有企业会关注消费者的消费过程，消费者是如何进行多次购买的。鉴于肿瘤疾病的特殊性质，患者往往要长期服药才能保持较好的身体状态，所以在第一次购买后，医药企业更要关注他们的二次购买以及重复购买问题。企业同时还要关心产品每次销售后的患者使用情况，细致入微的售后服务相对于医药企业实现第一次销售，是一种投入少而销售效果更佳的营销措施。所以，企业不要只关心产品的前期销售，还要提供药品的售后服务。

过去的使用经验是患者对过去该药品疗效的一种肯定，这实际和占比6.9%的药效可靠是很相关的。在决定购买的首要原因中，关于药效有很多不同层次的直接提法，如药效可靠、起效快、副作用小、质量好、有持久功效/长效，如果将其合并则有14.6%的比重，加上一些隐含药效较好的原因，如医生推荐、过去的使用经验等，则可以毫不夸张地讲，药效是消费者在购买抗肿瘤药品时第一考虑的因素，这也是企业在营销中要考虑的一个重要问题。当然，另一方面，药品的安全性也是影响消费者购药的重要因素之一。医药企业要特别注意自身的形象，调查中显示，如果制药企业发生药品安全问题，则会使消费者对企业的信任大大降低，从而影响企业形象，并直接打击消费者的购买信心。

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市场供求情况芬农业机械化程度高，大多数农产品自给有余，蔬菜和水果则主要靠进口。目前芬蔬菜主要进口自西班牙及意大利。

流通模式：芬蔬菜等农产品采取市场经济规律的流通模式，即农产品经各类批发市场集散、交易、形成价格后，再经零售商、加工企业和大的消费团体转移到最终消费者手中。目前，荷兰、法国等不少欧洲国家也采用这种模式。芬农产品流通中检验标准高，每个流通环节严格把关，在保证食品质量与安全的同时，也让消费者知晓产品来源地与有关生产信息，从而降低流通中可能产生的风险。

流通渠道建设芬经济发达，基础设施及各种物流硬件完备，商品流通渠道建设也居世界前列，其中农产品物流网络发达，运输障碍少，速度快。同时，芬蔬菜等农产品流通技术高，如Supply Chain Manage-ment(即SCM供应链管理)和自动订货系统在芬应用广泛，对处于物流过程的产品能进行综合监控和管理。

主要销售渠道情况：芬蔬菜等农产品销售渠道主要包括批发及零售市场，但目前正越来越多地依赖于高效、有序的零售市场。食品零售业最大的三个集团下属的超市具有进货环节少、规模大、实力强、信誉好等优势，能从货源处直接进货，降低了成本，而普通批发市场的地位与作用已逐步下降。

物流发展情况：运输保鲜是农产品物流的主要环节之一，与许多发达国家一样，芬冷库、冷藏车等保温运输和存储建设均比较完善，果蔬运送和存储损失率相当低，许多蔬菜等农产品运抵芬兰后可一直处于保鲜所需的低温状态，蔬菜等农产品物流损耗率一般在5％以下。

芬加工和包装技术也十分先进，进口的农产品运抵港口后，可马上运至加工厂包装并投入批发及零售市场。先进的包装技术可增加农产品的附加值，提高农产品的标准化程度，让消费者享受到更多新鲜的蔬菜、水果等农产品。

相关法律法规及措施：芬兰是欧盟成员国之一，在食品安全方面遵守欧盟的有关食品安全法规。

就芬兰的管理体系而言，芬将农产品生产加工、安全卫生、运输流通、销售及消费等环节进行归口管理，农林部为主管机关，下设食品安全局负责具体工作。

就食品安全体系而言，芬采用“从田间到餐桌”的全程控制管理方式，即把田问到餐桌的全过程管理原则纳入其卫生政策，强调食品生产者对食品安全所负的职责，引进HACCP食品安全体系，确保食品在生产、加工、制造、准备和食用等全过程中的安全，并建立了农产品追溯制度，要求所有食品及其成分具有可追溯性。

日本：发芽蔬菜成新宠

近年来，日本居民的饭桌上，出现了种类越来越多的“发芽蔬菜”。和我国最常见的黄豆芽、绿豆芽不一样，在日本最普遍的“发芽蔬菜”是萝卜、青菜花、红白菜、麦芽和芥末等5种。

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到现在为止，我市共有成品油批发企业2家，一家隶属中石化、一家为社会，总库容为10500m3，其中汽油库容3500m3，柴油库容7000m3，年度批发总量为8.5万吨，其中4.8万吨为市外销售。全市共有加油站（点）138家，其中核准经营汽油、柴油、煤油的加油站41家，中石化占30家；中石油（包括租赁）4家；社会7家。核准经营柴油、煤油的加油点97家。其中中石化4家，社会为93家。主要销售对象除汽车、摩托车、农用车外，还有厂矿企业、工程挖掘、水上运输、宾馆饭店等，今年特别的是由于夏季用电紧张，企业大量添置柴油自备发电机，也消耗了大量柴油。全年成品油批发零售总量超过21万吨。

二、加强市场监管

1、严格把关，做好加油站建设的初步审核工作。年初根据加油站建设的有关政策规定，审核报批了两家由中石化控股且符合规划的加油站新建项目。对不符合条件、规划尚不能实施的项目，拒绝受理。项目建设严格按规定要求实施。验收程序规范，对各项要求达到验收标准的新建加油站项目，予以验收申领成品油经营许可证。

2、05年4月1日后，我市未申报加油站新建项目，同时根据省经贸委浙经贸商发展[20__]183号文件精神，结合本地实际，由经贸局多次与国土、规划建设、交通等有关部门衔接，制订了《富阳市关于贯彻实施加油站建设项目审批程序的通知》，报市政府批转实施。对符合省加油站发展规划和我市城镇道路建设规划情况的加油站项目，由市经贸局召集建设规划、交通等有关部门实地踏看，确定具体选址、加油站建设规模和用地面积。由市建设局负责划定蓝线；市国土局解决用地指标、落实用地面积的统征，市经贸局确认参拍企业，再由国土局组织挂牌、拍卖等形式确定加油站项目及用地的投资业主。因道路扩建等政府行为需要迁建的加油站，在符合发展规划的前提下，按原有规模，由业主单位落实前期筹建事项，用地取得按拆迁安置政策处理。

3、规范加油站经营行为。诚实守信为消费者服务。要求加油站环境整洁，标识清楚，道路通畅，证照齐全，各类规章制度健全，责任落实到人，消防设施齐备可用，应急预案完善。一年来没有发生消防安全事故。

4、加强部门配合，做好成品油市场的日常监管工作。及时掌握成品油市场动态，特别是05年度油源紧张，价格上涨，更加需要职能部门督促协调，保证市场供应，缓解矛盾。另外，经常与公安、交通、安监、工商、税务等相关部门联系协调，争取大家的配合，杜绝无证、无照非法经营，加油机计量正确，企业财务制度健全，管理规范。切实做好成品市场的监管工作。

5、做好成品油零售许可证的年度检验工作。05年度年检工作开始后，我们利用各种形式通知了所有成品油经营单位参加年检。要求参检单位提供营业执照复印件，国、地两税登记复印件、计量合格证明、化学危险品经营许可证（没有证的，出具正在申请办理的证明）。对企业一年来的经营情况进行全面检查，达不到条件的，提出整改意见，完成整改后，方予年检合格。整个年检共报杭州市批发企业年检两家，完成了41家加油站和94家加油点的年度检验工作，3家加油点未参与年检。

三、主要存在问题

1、各级地方政府对成品油市场调控力量薄弱，如05年油价上涨，夏季用电紧缺，企业自备发电耗油增加，成品油市场供应更加紧张，即使掌握市场信息，地方政府调控也心有余而力不足。因此，建议在条件许可的情况下，建立地方成品油储备，缓解成品油市场的冲击。

篇8

据农业部农产品批发市场信息网监测，2009年3月2日―8日，全国菜篮子产品批发价格指数为158.93（以2000年为100），比前一周上涨1.84个点。重点监测的50家批发市场58个品种交易总量为56.74万吨，比前一周增长3.8%。

一、主要畜产品价格小幅波动，交易量略增

猪肉每公斤16.93元，跌2.2%。白条鸡和牛肉分别为每公斤11.35元和28.74元，均跌0.1%。鸡蛋每公斤5.99元，涨0.7%。羊肉基本持平。重点监测的以上5种畜产品交易量（50家重点批发市场交易量合计，下同）为1.75万吨，增长1.1%。

二、淡水鱼价涨海水鱼价跌，交易量增长

花鲢、白鲢、活鲫鱼、活鲤鱼和活草鱼分别为每公斤7.73元、6.62元、10.71元、9.31元和11.80元，分别涨8.3%、2.6%、1.9%、1.8%和1.6%；大黄花鱼和大带鱼分别为每公斤29.79元和14.66元，分别跌2.3%和0.8%。重点监测的以上7种鱼类产品交易量为1.67万吨，增长8.4%。

三、绝大多数蔬菜价格上涨，交易量略增

重点监测的26种蔬菜均价为每公斤2.93元，环比上涨5.2%。其中：大白菜、西红柿、土豆和青椒均涨1.0%以上；仅生菜和黄瓜分别下跌4.5%和1.0%。26种蔬菜交易量为41.10万吨，增长1.5%。

四、水果价格总体略有下跌，交易量增一成多

重点监测的11种水果均价为每公斤3.44元，环比下跌1.7%。其中：菠萝、鸭梨和西瓜均下跌3.0%以上；甜橙、富士苹果和香蕉分别涨4.8%、2.1%和0.8%。11种水果交易量为10.90万吨，增长10.9%。

2009年3月9日-15日

据农业部农产品批发市场信息网监测，2009年3月9日―15日，全国菜篮子产品批发价格指数为160.01（以2000年为100），比前一周上涨1.08个点。重点监测的50家批发市场58个品种交易总量为57.99万吨，比前一周增长2.2%。

一、主要畜产品价格小幅波动，交易量基本持平

猪肉每公斤16.38元，跌3.2%，已连续六周下跌，比下跌前低15.0%。牛肉每公斤28.55元，跌0.7%。白条鸡、鸡蛋和羊肉分别为每公斤11.48元、6.06元和29.46元，分别涨1.2%、1.1%和0.4%。重点监测的以上5种畜产品交易量（50家重点批发市场交易量合计，下同）为1.75万吨，环比基本持平。

二、主要鱼类产品价格小幅波动，交易量基本持平

大黄花鱼和白鲢活鱼分别为每公斤29.03元和6.52元，分别跌2.5%和1.5%。花鲢活鱼、活鲫鱼、活草鱼和活鲤鱼分别为每公斤7.88元、10.90元、11.90元和9.39元，分别涨1.9%、1.8%、0.9%和0.9%。大带鱼每公斤14.67元，基本持平。重点监测的以上7种鱼类产品交易量为1.67万吨，环比基本持平。

三、蔬菜价格涨多跌少，交易量略增

重点监测的26种蔬菜均价为每公斤3.00元，环比上涨2.2%。其中：菜花和大白菜主要由于过了大量上市期，价格分别比前一周上涨18.9%和16.7%；菠菜、黄瓜和土豆跌幅在3%以内。26种蔬菜交易量为42.18万吨，增长2.6%。

篇9

春节临近，为丰富市民的“菜篮子”、“果盘子”，保障我市农产品的市场供应，公司及早制定了《春节农副产品供应应急预案》，建立了应急预案工作机制，确保节日市场需求。针对节日期间人流量、货流量大，交易大吞大吐和市民、企业团体批量采购等状况，公司创新了工作方法，采取了灵活多样的交易方式，使交易流程更加的方便、快捷，24小时的交易服务、保安服务和信息服务，为客商营造一个安全、祥和、秩序井然的交易环境。为切实保障我市农产品质量食用安全，市场检测中心增加了节前蔬菜安全检测的数量，扩大检测覆盖面，确保供应果菜的安全、卫生。

二、精心组织货源，确保节日市场供应

针对节日消费特点，为了让我市市民的“菜篮子”、“果盘子”更加丰盛，公司拓展了货源渠道，大力组织货源，丰富果菜品种，采取了与产地联系、深入基地积极组织货源，并鼓励经营户进行节前供应的备货。联系组织了山东、河南、武汉等地市的优质货源已陆续进场交易。同时，亳州本地大宗蔬菜、设施蔬菜的大量上市，对平仰菜价将起到一定作用。春节前夕，不会出现农副产品断档、脱销现象，现蔬菜日供应量在700000公斤，水果日供应量在300000公斤，以满足消费者节日多元化需求，确保节日市场供应丰富多彩。

三、交易日趋繁忙，市场储货量大。

近期我市天气晴好，气温回暖，蔬菜出园率增大，蔬菜品种丰富，货源充裕，销售平稳，部分蔬菜随着上市量的增大价格小幅回落。

春节的脚步越来越近，加上近期天气晴好，气温回暖，水果市场呈现需求旺盛的态势，本周水果售量比上周增加九成，受产地市场价格走高影响，水果整体价格略有上涨，涨幅在10%以内。

篇10

一、我区成品油市场基本特点

（一）多种所有制形式并存

目前，全区成品油市场共有加油站点36家，登记注册类型包括股份制、其他内资、私营独资、个体等多种形式。其中：股份制加油站6家，占加油站点总数的16.67%，皆属中石化；其他内资12家，占33.33%；私营独资8家,占22.22%；个体4家，占11.11%；国有独资3家、集体经济3家，共占16.7%。

（二）中石化加油站主渠道作用明显

20*年一季度末，全区所属企业为中石化的加油站点共7家，占36家加油站点的19.4%。一季度销售汽油1778.1吨，销售金额1200万元；销售柴油4587.8吨,销售金额2856.8万元，销量和金额分别占全区的73.2%、76.7%、43.1%和47.5%。

（三）成品油价格不断上涨

年初以来，受国际、国内油价的影响，我区成品油市场油价持高不下，不断上涨。20*年一季末成品油零售均价5789元/吨，比年初增长7.8%，其中：93号汽油、0号柴油零均价为6399元/吨和5617元/吨，分别比上年年末上涨了324元和513元，上涨幅度为5.3%和10.1%。

二、存在问题

（一）站点分布亟待改善

我区东西长约38公里，南北宽约27公里，36家加油站点分布情况如下：大吴镇10家，青山泉镇7家，汴塘镇5家，紫庄镇4家，*镇3家，江庄镇2家，工业园区2家，塔山镇、老矿办事处、耿集办事处各1家。受经济状况、地理位置等多种因素的影响，全区加油站点分布疏密不一，大吴镇加油站点分布较密集，塔山镇、江庄镇、*镇加油站点分布偏疏散。

（二）基础条件参差不一

我区36家成品油站点基础条件不一而论。中石化所属企业管理相对规范，设施环境较好，管理制度较严，人员素质较高，各项应急措施比较完备；而乡镇加油站点多为个体私营，设施环境较差，管理制度缺乏，人员文化素质偏低，更换变动频繁，防患措施不到位，存在着很多安全隐患。

（三）民营加油站处境艰难

由于近期成品油需求量很大，全区一度出现成品油紧缺的情况。中石化所属企业加油站点实行统一管理、统一配送，进货渠道较为稳定，市场的需求能基本满足；民营加油站点在中石化公司的夹缝中生存，同时受到缺乏油源和有关政策门槛提高的影响，处境艰难。油源已经成为遏制民营加油站发展存在的关键，批零倒挂，卖多反亏，部分民营加油站点已暂停营业或考虑关闭。

三、建议

（一）首先，应当重视节约。对高价油，除了技术上必须使用的领域，社会各界应尽量减少石油消费，避免不合理的消费和浪费。作为发展中的大国，只有在能源利用上做得更好，才可能使经济增长避免受能源紧缺困扰。

篇11

××县位于*、*、*三省交界，是一个革命老区县，共和国将军县，同时又是一个贫困县，人口大县，农牧业大县。全县人口103万人，辖27个乡镇，876个行政村，行政区域面积4215平方公里。××县先后被确定为国家绿色生态示范县，国家商品粮重点县，全国品牌茶生产基地，全省生猪养殖重点县，全省大豆产业化、肉牛养殖重点县。20xx年，全县出产粮食50万吨，棉花1000吨，花生5500吨，蔬菜34万吨，水果20xx吨，水产品7000吨，中药材3000吨，木材20万立方米，楠竹50万根。

二、农产品批发市场和农贸市场现状及存在的问题

(一)现状

全县现有涉农市场16个。从分布上看，城关地区占有12个，27个乡镇仅占4个;从类型上看，农产品批发市场仅2个(均在城关)，农贸市场14个;从建市时间看，近10年新 的仅2个，10年前建的14个，其中有9个系上世纪80年代所建，规模、硬件设施等远远不能适应现实发展需要。

(二)存在问题

1、现有市场数量不足。××县人口大县和农牧业大县，现有16个涉农市场远不能满足本地人民群众日常消费购买需要，更不可能承担起农产品外销的重任，直接导致农产品买难、卖难，产品腐烂、变质，“有品无市”伤农。

2、现有市场质量不高。前面说过，全县16个涉农市场有14个是10年前所建，其中9个是上世纪80年代所建，市场陈旧残破，严重老化，无论是市场规模还是市场硬件设施，都已不适应时代贸易需求。同时，16个市场中，纯菜市场占了8个，真正意义上的农产品批发市场和农贸市场仅占50%。

3、现有市场布局不合理。××县辖有农村乡镇26个，而分布在乡镇的农贸市场只有4个，农产品批发市场没有一个，绝大部分农民销售产品只能以街为市，占路为市，既影响农村集镇的市容市貌和交通，更严重导致农产品不能适时、保鲜销售，农民增产不增收，挫伤农民种养积极性。

4、新建市场有计无力。农产品批发市场和农贸市场建设应当属半公益性质的建设。如果市场运作进行建设，投资者靠收取租赁费恐怕猴年马月都无法收回投资，此类项目招商引资根本无人问津。而××又是国家级贫困县，县财政充其量只能是“保吃饭”财政甚或吃饭都难保，乡镇政府保运转经费都存在缺口，靠当地政府投资建设农产品批发市场和农贸市场也只能是幻想。

三、国家和地方的扶持情况

××县是国扶县，当然得到了党和国家的重点扶持。但单就农产品批发市场和农贸市场的建设来看，××还未享受到国家的相关扶持政策。××省出台了《市场体系建设引导资金管理办法》，其中对农产品批发市场和农贸市场有对口扶持政策，我们县积极申报相关项目，得到了关心支持，近10年新建的童家岭菜市和伍市农贸综合市场共争取到16万元资金支持。

四、今后扶贫工作思路和政策建议

××县加快农产品批发市场和农贸市场具有现实需求和优势。一是农业出产优势。××是一个农牧业大县，农业出产品种丰富，出产量大，粮食、茶叶、蔬菜、药材、木材、生猪、山羊、肉牛、水产等都形成了规模基地种养。二是地理优势。××地处湘、鄂、赣三省交汇处，历来是边界贸易的重地。境内交通运输便捷，106国道穿境而过，现已开建的杭瑞高速公路纵贯南北，京珠高速在××开设出口，到省会长沙只需90分钟，到古城岳阳只需60分钟。我们认为加快农产品批发市场和农贸市场建设步伐，是解决农民买难卖难、促使农民增产又增收的重要途径，恳请国家对此项建设给予高度关注和大力支持：

(一)在一个时期内，国家安排专项资金支持贫困地区农产品批发市场和农贸市场的建设。

篇12

    坐果处理3块P02-9小区各选择100朵第2d即将开放的花蕾,去雄(注:雄花开放前2d的花粉已具有散粉授精能力,因而去雄必须在花蕾期进行),用镊子拨开花冠,夹住花药拔掉,不要伤及柱头,去雄要彻底。2~3d后,于9~11时或15~17时用镊子插住小块橡皮蘸取收集的H02-16A花粉授于柱头上(授粉部位:选择2~4层花,即:对茄、四母斗、八面风花),顺序编号为1、2……300,重复3次,挂标签,注明授粉日期。次日采用同样的方法每组重复授粉前50朵花,即编号为1~50、101~150、201~250的花重复授粉。P02-9小区授粉未做标记的花及时摘除,授粉后5d调查坐果情况,计算坐果率和结实率。成熟度处理按果实颜色变化和采收天数作为果实成熟度的指标,设45d(紫红)、50d(紫)、55d和60d(紫黑)、65d、70d6个成熟度处理。后熟度处理后熟设0、5、10、15、20d5个处理,注意通风,放在干燥阴凉处,相对湿度70%左右,然后取出种子风干待用,采种后注意观察种皮颜色。单株留种果处理制种田随机选出坐果数分别为3、4、5……15个的植株各10株(无落果现象),种茄成熟后陆续分单株采收,置阴凉处后熟15d,分单果洗种,晾干待用。用电子天平称量单株种子重量,计算各处理平均数。试验密度及整枝处理666.7m2密度设1700、1900、2100、2300、2500、2700、2900株7个处理。整枝方式分为:单秆整枝和双秆整枝两个处理。

    2不同授粉时间对结实率的影响

    正常天气下,长茄的最佳授粉时间为9~11时和15~16时,此时授粉结实率高,种子粒数多。不同授粉时期对坐果率及单果种子数的影响重复授粉处理的坐果率显着高于不重复授粉的;翌日重复授粉的单果采种量显着高于不进行重复授粉的;花期重复授粉比蕾期授粉(蕾期授粉指母本花开放的前1d下午,选择花冠伸出花蕾1/2、淡紫、尚未开放的花蕾先去雄,后掰开花瓣取父本花授粉。)对坐果率、单果种子数的影响更明显。长茄不同层次花型与结实的关系从表1可以看出:不同层次上的结实率,均呈随层次升高结实率下降的趋势。各层次结实率降低程度因品种而异,如郭庄长茄的门茄和对茄结实率相近,至四母斗茄以上显着降低;而韩国大龙长茄至四母斗以上结实率仍相当高,故郭庄长茄是一个持续高产品种,也是一个优良杂交亲本。单株留种果对种子数量及质量的影响从表2中可以看出:留2层(对茄)的种子量多于留1层(门茄),且后代性状优于门茄,对茄以上各层的种茄,只要果实发育良好,种子量不低于门茄。因此,当种株数量不多时,第3~4层果仍可保留,但是留种层次不宜超过4层,否则不但影响当代种子质量,对后代也会产生不良影响,且对茄以上果实发育正值高温多雨季节,种果易烂。

篇13

关键词：长春市；蔬菜生产实用技术；品种应用

中图分类号： S63 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.21.056

1基本情况

从全市的蔬菜生产主要技术应用情况调查结果来看，长春市目前蔬菜生产中推广应用的各种实用技术大体上有20项，棚室应用的技术较多。

日光温室自动卷帘应用技术：该项技术应用比较普遍，长春市40%的日光温室安装使用了卷帘机。日光温室卷帘机的应用大大减轻了劳动强度、延长了温室的采光时间和保温被的使用寿命。在日光温室卷帘机的应用中存在着安装不规范、无统一的技术标准、用材不达标等问题。

日光温室反光幕应用技术：该项技术在冬季果菜育苗期和冬末果菜生长前期有部分温室应用。

日光温室新型保温被应用技术：该项技术应用比较普遍，尤其是近几年新建日光温室选用新型保温被的较多，但由于其一次性投入较大，尚未得到大面积推广应用。

日光温室新型保温墙体应用技术：该项技术应用比较普遍，得到了菜农的认可。大多数的新建日光温室采用了墙体中间夹苯板的保温形式，保温效果较好。

棚室蔬菜膜下暗灌技术：该项技术应用比较普遍，长春市70%以上的棚室果菜生产均采用了膜下暗灌技术。明显提高了地温，降低了棚室内的空气湿度，节约了用水量。

棚室长寿无滴膜覆盖技术：该项技术应用普遍，长春市95%的棚室设施覆膜使用了长寿无滴膜。

棚室蔬菜遮阳网使用技术：该项技术应用面积较小，只在夏季番茄育苗和夏季反季节耐寒叶菜生产中有应用。

棚室果菜大小行栽培技术：该项技术应用比较普遍，长春市50%的棚室果菜生产应用了大小行栽培技术。该项技术的应用提高了果菜行间的通风透光质量，减轻了病害的危害程度，方便了田间操作。

棚室蔬菜滴灌节水技术：该项技术应用面积较小，主要在棚室果菜上应用，节水、降湿、防病效果明显。该项技术应用面积较小的主要原因是一次性投资较大，安装、维护保养等技术比较复杂。在棚室蔬菜滴灌节水技术的应用中还存在着配套技术方面的缺陷，如只注重灌水而忽视了同步施肥，只简单连接而忽视了灌溉水的过滤等，从而导致了滴灌设备没有发挥应有的作用。

棚室蔬菜多层覆盖生产技术：该项技术应用比较普遍，长春市90%以上的棚室应用了此项技术。日光温室在冬春季蔬菜生产上主要采取室外覆盖保温被，室内覆盖天幕、拱棚、地膜的技术措施；塑料大棚在早春蔬菜生产上主要采取围裙子、覆盖天幕、拱棚、地膜的技术措施。棚室蔬菜多层覆盖生产技术的大面积推广应用，提早了棚室蔬菜的定植期，为延长蔬菜生长期、多茬次生产提供了保障。

棚室蔬菜CO2施肥技术：该项技术应用面积较小，主要是因为生成CO2的手段单一而复杂，大多数菜农难以接受。

棚室悬挂黄板诱杀蚜虫技术：该项技术应用面积较小，大多数菜农还没有真正认识到悬挂黄板诱杀蚜虫的优点。

蔬菜生物菌肥应用技术：该项技术应用面积较小，主要是因为很多菜农没有认识到生物菌肥的长期效果。

蔬菜无公害标准化生产技术：该项技术应用比较普遍，长春市蔬菜应用80%以上。大多数菜农了解和认识到蔬菜无公害标准化生产的重要性，在用肥和用药上基本按照规定使用。但也有部分菜农违规应用禁用农药，超量使用农药和化肥，使部分蔬菜产品达不到无公害指标。

黄瓜嫁接技术：该项技术应用面积较小，主要因为黄瓜嫁接技术操作起来比较麻烦，嫁接的黄瓜品质较差等因素的影响。

茄子嫁接技术：该项技术应用面积较小，主要因为长春市棚室茄子的栽培面积较小，茄子嫁接技术操作起来比较麻烦等因素的影响。

脱毒马铃薯应用技术：该项技术应用比较普遍，长春市40%以上的马铃薯生产面积应用了脱毒种薯，尤其是早熟马铃薯生产上应用的更多一些。

2存在的问题

长春市蔬菜生产实用技术总体应用规模比较小。从全市的调查结果来看，目前蔬菜生产中推广应用的各种实用技术大体上有20项，棚室应用的技术较多。但从总体上分析，应用面积比较大的实用技术比较少，只占总数的55%。其他实用技术应用面积较小，还有很大的推广空间。

部分蔬菜生产实用技术尚未得到菜农认可。除了目前蔬菜生产中推广应用的实用技术之外，有些蔬菜生产实用技术尚未得到菜农认可。如秸秆生物反应堆技术、蔬菜防虫网生产技术、蔬菜无土栽培技术、蔬菜工厂化育苗技术等。长春市外地引进蔬菜品种多，省内、市内自育品种少，而且品种不全，如黄瓜、番茄等蔬菜品种95%是从外省或国外引进的。另外蔬菜生产实用技术与新品种试验经费不足。

3应对措施

加大蔬菜技术推广力度。从外地蔬菜发展来看，蔬菜技术推广的水平直接影响到一个地区高效蔬菜产业的发展。大力推广一批先进实用的蔬菜栽培技术已成为长春市蔬菜设施发展的当务之急。今后要重点引进示范推广一批科技含量高、适合蔬菜生产实际的实用生产技术。

实施蔬菜良种工程。蔬菜品种、种苗是效益农业发展的重要物质基础，是蔬菜产业化的源头，所以长春市要加大对高产、抗病品种和优质、专用品种的引进推广力度，以园区为基础，进行生产示范，加快品种更新步伐。

健全蔬菜推广服务体系。要进一步健全蔬菜推广服务体系，完善蔬菜服务网络。尤其要稳定现有蔬菜技术队伍，并制定措施，充分调动广大蔬菜科技人员的工作积极性，支持和鼓励蔬菜科技人员走向蔬菜生产第一线，开展蔬菜科技示范项目，积极主动地参与蔬菜新品种、新技术的引进、转化与推广。

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一、我市食品安全及监管工作的现状

（一）我市食品总体上是安全的。一是农副产品质量有保障。今年，在对全市农产品生产基地、批发市场、超市的初级农产品进行的13次抽检中，433份抽检样品合格率为99.6%；全市县级以上生猪进点屠宰率100%，乡镇进点屠宰率98%，市场上销售的畜产品，“瘦肉精”和重金属的检出率连续三年为“零”；生鲜乳抽检了43个批次，未发现违法添加非食用物质情况；水产品检测，省水产品质检中心抽检了38个样品，已出结果的20个样品全部合格。

二是食品加工有规范。全市418家食品企业的521个单元产品获得了食品生产许可证；分别有3种、15种食品被评为“中国名牌产品”、“名牌产品”，9家企业被确定为标准化良好行为企业（GSE标识）。今年，市质监局对乳制品、米面制品、肉制品、酒类、水产品、调味品、饮用水等进行抽样检验252批次，合格242批次，合格率为96%，较上年提高4个百分点。

三是市场销售有准入。全市8779家食品经营者中，83.2%建立了进货验收制度，92.3%建立了购销台帐制度，96.8%建立了销售食品质量承诺制度。市工商部门查处的食品安全案件今年为17起、案值17万元，分别比2007年和2008年下降了97起、25万元和22起、11万元。我市连续多年没有重大食品安全事故发生。

（二）我市食品安全监管总体上是到位的。一是建立了食品安全协调机制和责任体系。成立了市食品药品安全协调委员会，统一协调市药监局、质监局、工商局、卫生局、农业局、畜牧局、海洋与渔业局、贸易办等食品监管部门的业务工作。各市区和镇都建立了食品安全协调机构。村一级，基本实现了村村有食品安全信息员。市政府每年与各市区及食品安全监管部门签订食品安全责任书，对责任目标完成情况进行年度考核。

二是监管工作扎实认真。对农产品源头管理，开展了农业标准化生产和无公害农产品、绿色食品、有机食品“三品”基地建设。成立了市生猪屠宰管理办公室，我市被列为全国第一批“放心肉”服务体系建设试点城市。规划并实施了全市生鲜乳收购站建设，100%的收奶点被纳入监管范围。加强了水产品生产重点区域和重点环节的监管，加强了食品生产企业的规范化管理。在市场流通环节实行了“一户多档制”、“实名登记制”、“证明登记制”和“标牌公示制”四项管理制度，推行了食品安全监管电子台帐（电子地图）系统。完善了餐饮单位量化分级管理制度，量化分级率达100%。

三是监测检验力度明显加大。成立了市农副产品检测中心，每年由市财政支付其一定的检测费用，对相关职能部门送检的农副产品进行免费检测。今年上半年，市农副产品检测中心承检检测任务1260批次、4756项次。

二、我市食品安全及监管中存在的问题

（一）食品安全形势依然比较严峻。一是初级农产品源头污染还未得到根本控制。我市现有耕地380万亩，其中69.2%的面积分散在一家一户，农产品种植的规模化、标准化程度不高，对化肥、农药的使用很难规范，导致部分农产品农药残留超标现象不同程度存在。据市农业局执法人员反映，在对部分超市的韭菜、芹菜的历次抽检中，农药残留超标问题十有七八。这种状况同样表现在水产品、畜产品的生产经营过程中。以水产品生产为例，尽管我市一直在强化这方面的监管，但违法生产、违规用药的现象短期内难以根除，少数生产单位甚至没有养殖证和苗种许可证。今年3月至5月，省水产品质检中心在我市抽取了122个水产苗种进行检测，有32个苗种样品不合格，不合格率为26.2%。

二是食品加工领域安全隐患还未从根本上得到消除。一些食品加工小作坊“地下”生产，逃避监管。在目前实行了生产许可证管理的418家食品加工企业当中，86%属于规模以下的小企业。其中有些企业或受技术条件限制，不能完全按食品标准进行生产，或受利益驱动，违法添加非食用物质，滥用食品添加剂。如检测中发现，有的腌菜中防腐剂含量超标10多倍，面粉中增白剂含量超标四五倍。市质监部门在今年查处违法及滥用添加剂的专项活动中，共查出有问题企业62家，占有生产许可证管理的企业总数的14.8%。

三是农村市场食品安全问题依然较多。集贸市场上“低质低价”的食品大多没有生产标准，质量安全难以保证。对小商贩、小摊点的管理难度大，漏洞多。一些偏远山区，生猪私屠乱宰现象仍有发生。由于农村消费水平低，农民安全意识和维权意识差，也在客观上造成了假冒伪劣食品易于在农村泛滥，难以彻底根除。

（二）食品安全监管仍然存在薄弱环节。一是冷藏厂、冷库无人监管。2009年6月1日起实施的《食品安全法》，对冷藏厂、冷库是否属于食品生产监管范围，未进行明确。目前，我市的各个冷藏厂、冷库均处于无部门、无人监管的状态。

二是对肉食狗的屠宰无人监管。目前，此类肉食品的生产和屠宰在我市并未形成规模，屠宰和交易大多私下进行，缺乏有效监管。还有一些狗肉馆的经营者暗下药勾，非法偷猎别人的饲养狗，狗肉质量安全无保障。

三是现行的多头监管模式造成监管合力不足。食品安全监管工作目前由多个部门分段监管，分头执法，工作上缺乏协调配合，信息上缺乏交流平台，资源上缺乏共用共享。因而难以形成监管合力，导致监管工作中存在着盲点。

（三）食品安全检测体系建设相对滞后。一是检测网络不统一、不健全。目前我市拥有各类食品检测机构21个，各个网络基本独自运行，检测标准不统一，缺少统筹协调机制。市畜牧局至今没有自己的检验机构。镇级农产品检测站基本上是空白。

二是市农副产品检测中心定位不准、功能不完善。市农副产品检测中心并非独立的中介组织，而是依托于市检验检疫局建立起来的。这一机构的部门性，造成了其检测手段的部门化和工作开展上的局限性。检测资质不全，农药、化肥、兽药、鱼药、猪尿和部分水产品检测不了，致使有的监管部门仍需自出经费到外地送检；工作运行不规范，食品抽样本该由行业主管局委托检测机构进行，但实际上是由各个行业主管局代为进行。

三是投入不足，装备水平差。《食品安全法实施条例》规定，抽样检验购买样品所需费用由同级财政列支，而我市目前的抽样费还是由各部门自行解决。由于经费不足，无法做到“按需定检”。市工商局一年检测检验食品1000至2000个批次，仅相当于北京市工商部门一个周的检测量，检测力度差距明显。在装备投入上，市质检局、工商局的设备更新存在资金缺口。市畜牧局、海洋与渔业局没有执法车辆、速测设备、除菌设备等，满足不了生鲜奶、海鲜等食品送检对时限的要求。大多数农产品生产基地、“三品”认证基地缺少检测手段。县、镇两级农副产品批发市场有的连简易速测仪都没有配备。

三、强化我市食品安全监管的主要建议

（一）变虚为实，成立食品安全监管协调正规机构。食品安全关系民生和谐，责任重于泰山。迫切要求进一步统筹监管资源，强化监管职能，加大监管力度。在目前食品安全监管工作处于系统庞杂、职能交叉的情况下，仅靠一个虚设的松散型的“委员会”来实施协调和管理，勉为其难，难以奏效。我们认为，将食品安全监管协调机构由虚变实、由松散变紧密，成立一个正规的专门的职能机构，是必要的，也是可行的。北京市在2003年就成立了食品安全监督协调办公室，并赋予其在食品安全工作中综合监督、查处、组织协调等职能。根据实行“大部制改革”的要求，我市可以结合新一轮机构改革，成立“市食品安全监管办公室”。这个办公室至少能起到四方面作用：一是统筹协调，明确各监管部门的职责分工，有利于避免出现职能交叉和监管“中空”，形成工作合力；二是牵头管理，依法制订、实施并形成统一的管理规范，统一对农药、食品添加剂、色素、禁用非食用物质的检验检测标准，统一组织实施食品安全执法检查和对安全事故的查处等；三是便于形成统一的食品安全信息评估、和预警系统，有利于实现食品安全信息的归集分析和互通共享，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决；四是强化宣传教育功能，有利于增强生产经营者的第一责任意识和全民的食品安全意识。

（二）健全网络，完善食品安全检测体系。加快建立以市检测中心为龙头，以相关部门检测为辅助，以生产经营单位自检和消费者投诉举报随时检测为补充的食品安全检测体系。重点是解决好市农副产品检测中心功能不完善、定位不准确的问题。可以分两步走：第一步，尽快完善市农副产品检测中心的功能。加大经费投入，增加检测设备、完善检测资质、提高检测水平，本着“缺什么补什么”的原则，使农副产品检测中心的资源配置能够基本满足我市食品安全检测的需要。第二步，探索在市农副产品检测中心的基础上成立“市食品安全检测中心”。依据国际惯例，检验机构定位于第三方中介组织，从发展趋势看，势必将与其所隶属的行政部门脱钩分离，由部门化转向社会化。基于这一趋势，可考虑由市政府与检验检疫部门根据各自出资额，以股份制的形式，成立“市食品安全检测中心”，明确双方的权利和义务。该中心既能满足检验检疫局的部门需要，又能为我市食品安全检测提供全方位的服务，还可对外承接有偿检测项目。由于这个检测中心是独立运作的中介组织，其出具的检测结果也更具有公正性、合法性，更利于作为行政执法的客观依据。

（三）突出“三促”，加强对食品生产、加工、流通的全过程监管。一是以农业产业化促生产规范化。食品安全的源头在生产，管好源头的出路在产业化。在产业发展上，应借鉴经区发展无果花产业的做法，制订详细的龙头带动方案、生产标准化普及规划及相关配套措施，采取工业、农业、旅游业等相关产业捆绑运作、协调发展的方式，联合推进农业产业化、标准化。在龙头带动上，应借鉴家家悦集团“农超对接”、好当家集团“村企合并、联姻发展”等经验，积极扶持现有农字号企业做大做强，并引导市内外生产、流通企业与农村搞联姻、建基地，发展规模化种植养殖基地，扩大“订单农业”的覆盖范围；要鼓励农民兴办生产合作社，统一生产标准，统一对外销售，自我规范发展。力争用3—5年时间，使全市初级农产品的生产基本实现标准化。全面推广市农产品安全区域化管理经验，加大农药农资市场投入的管理，建立农药农资专营专供制度和直供配送体系，从源头上把好食品安全第一道关口。

二是以监控全程化促加工规范化。我市现行的食品加工企业安全监测均为监督性抽查，表现为对终端产品的抽查较多，对生产过程的抽查较少，难以将食品安全监管机制从事后转入事前预防，做到防患于未然。要尽快实现对食品加工企业的全过程监管、动态监管、有效监管。扩大检测范围，原材料、半成品、成品都要列入检测范围。增加检测批次，将定期抽检与随机抽检、部门检测与企业自检、专项检测与常规检测结合进行，使检测趋于经常化。严格执行食品加工企业生产标准和管理规范，食品标签必须标明食品名称、规格、净含量、生产日期、成分或者配料表等，使用添加剂以及用量，都要在产品的外包装标签里严格注明。实行严格的食品质量安全追溯制度、召回制度、市场准入和退出制度。牢固树立“食品工业是道德工业”的理念，督促企业建立原材料来源、原材料验证、生产产品数量、销售区域的生产台账，提高生产企业的自控能力，要对每个食品企业的生产经营行为实施全程信用管理，以此规范和激励食品经营业主，促使其由被动监管转向主动监管。