发布时间:2023-10-07 15:38:25
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇水利水电工程档案管理,期待它们能激发您的灵感。
一、工程运行前期基础文件
为了保证水利水电工程的运行过程中不出现供水质量的问题,所以在工程中新增了相应问题的自动化监测系统,在全部的水线实行水质检测的工作,这样的情况下就会出现测站分布、数据通讯以及国内购买、国外购买先进仪器设备采购等工作的文件,这些所有的文件都以大量的表格形式呈现,也为工程的运行管理提供了科学的依据,也不可或缺的组成了工程档案。
二、水利水电工程的创新管理
想要了解水利水电工程档案自身价值,从所有的工程档案管理部门都会及时的进行提升以及加强上就可以体现出来。要想在当今的社会中适应市场经济,时刻的跟上现今社会主义制度的信息化步伐就需要对水利水电工程档案管理工作进行及时的创新,这样才能够做到与时俱进,真正意义上的实现创新。在这一过程中,档案管理人员要时刻进行研究以及创新,大胆地进行实践,这样才能够得出真正实用的档案管理体系以及制度。
1.管理模式的实践探究
水利水电工程档案管理部门一般属于非独立的部门,一般会选择工程中的一个科室或者资料室进行工作,工作的主要内容就是将资料进行寄存并整理,对于需要资料的工作人员提供资料、这样的管理模式虽然很适用,但是在现今飞速发展的时代中却显得运行很吃力。随着信息化服务的深入,单位的管理者已经逐步的认识到档案管理工作在整个工程中的作用以及地位,所以将档案管理部门进行及时的创新以及提升已经是首要任务。这时应该借鉴高校中的改革经验进行改革,将档案管理部门的档案分离独立的转移到其他的部门,这样的情况下档案所属部门就可以直接接管本单位的档案,这样的档案保管办法不仅可以使档案管理机构化被动为主动,还可以促进水利水电工程管理档案工作的进行,增加档案管理效率。
2.档案资源服务思路的研究创新
在进行档案资料服务思路创新的过程中,首先要创新工作人员的服务理念,培养工作人员将“以人为本,服务至上”的服务理念作为日常的基本工作素质,这样才能够充分的满足需求者的个人需求以及大众的管理要求,这样的情况下服务质量也能够像工作成绩一样作为一个量化考核的标准。此外创新工作人员的服务内容,档案馆相比于高校的文献资料来说,没有丰富的藏书内容,也没有文献资料那样的齐全,但是档案资料的整理却具有系统化、规范化以及信息化等方面的优点,这些优点都使得档案资料的利用率更加高效,也为工程的施工单位高效、快速、准确地提供了资料。
3.引进具有创新精神的创新人才
对于档案管理机构来说,要想实现档案资源的创新管理首先要在档案管理机构中引进具有创新精神以及创新能力的人才,这些人力资源对于实现信息化档案资源以及电子化档案资源有着非常重要的促进作用,人才资源能够准确无误的完成信息录入,保证电子信息安全有效的归入档案管理部门。由于每个单位的档案管理人员有不同的特性以及个人特长,所以为了鼓励工作人员发挥自身潜质,提升自身特长,首先要造就一种良好的工作环境,使得档案管理机构工作人员更好地进行自我约束,提升管理部门的工作效率以及工作质量。
三、结语
1 水利水电工程移民档案组织管理要求
1.1 水利水电工程移民档案工作实行“统一领导、分级管理、县为基础、项目法人参与”的管理体制。各级移民管理机构、项目法人及相关单位要建立健全移民档案工作,明确负责移民档案工作的部门和从事移民档案工作的人员,保障移民档案工作经费、库房及其他设施、设备等条件。各级档案行政管理部门负责对本行政区域内移民档案工作的统筹协调和监督指导。各级移民管理机构负责本行政区域内移民档案工作的组织实施和监管,并做好本级移民档案工作;项目主管部门要加强对移民档案工作的监管。项目法人参与本项目移民档案工作的监管,并负责做好本单位移民档案工作。
1.2 移民档案管理要以县为基础。县移民管理部门设立移民档案整理工作组,负责移民档案整理工作,组织协调各乡(集)镇和相关移民迁建单位及项目业主间的档案整理工作,检查和监督档案整理工作,负责审查移民档案资料是否齐全、完整、准确,管理是否规范、安全。各移民乡(集)镇和相关移民迁建单位及项目建设业主负责本单位的移民档案收集整理工作。按时向移民管理部门移交移民工程档案,接受工作组的监督和检查。各级档案行政管理部门负责制定移民档案工作规划和计划,对移民档案工作进行监督、检查、指导。
1.3 各级移民管理机构、项目法人及相关单位,要将移民工作纳入移民工作计划和移民工作程序,纳入相关部门及其人员的工作职责并进行考核。移民档案工作要与移民工作实行同步管理,做到同部署、同实施、同检查、同验收。
1.4 签订移民工作任务合同、协议时,要设立专门章节或条款,明确移民档案的收集范围、整理标准、载体规格、版本套数、移交时限等。
2 水利水电工程移民档案的收集与管理
2.1 对移民档案的收集与管理,要做到“完整、准确、系统、安全”。即收集完整、内容准确、分类合理、组卷科学、装订整齐、编号规范、排列有序、装具统一、检索方便、保管安全。为确保移民档案的完整、准确、系统、规范与安全,移民档案形成单位要建立移民档案管理制度与业务规范,采取有效措施及时做好移民档案的归档工作。注意做好实物指标调查、原址原貌、搬迁安置、库底清查、补偿领款等重要活动或节点的声像材料的收集、整理和归档工作。
2.2 归档的纸质材料应为原件,字迹工整、印制清晰、签章完备、日期等标识完整,制成、装订等材料符合耐久性要求。无法获取原件用复制件归档的,要标明原件所在位置。声像和实物档案归档时要按规定标注相关信息,编制相应目录并单独保管。
3 水利水电工程移民档案分类
3.1 水利水电工程移民档案整理应遵循维护档案材料原貌,保持文件材料之间的有机联系和成套性特点,便于保管和方便利用的原则。归档文件材料应以项目为单位进行整理,不同项目的文件材料应分类标识、分别组卷。移民档案主要包括移民安置前期工作、移民安置实施工作、水库移民后期扶持工作、移民工作管理监督、移民资金财务管理等方面的文件材料。
3.2 分类方法。①综合管理类。②农村移民安置类。③集镇迁建类。④专业项目档案。⑤库底清理档案。⑥环境保护、水土保持工程、地灾防治(治理)档案。 ⑦财务会计档案。
4 移民档案验收与移交
关键词 水务工程档案 管理工作 认识
目前的水务工程档案管理是水务新时代构建的一项根本任务,在推动水务事业完善可持续发展目标,起到了举足轻重的作用。
l、创新管理模式,以档案管理工作为核心
档案的管理工作是否做好,主要在于上级部门是不是有足够的重视。目前,一些水务系统各个工程构建处都将档案管理任务作为一项主要工作去开展,明确相应的责任,抓住根本问题。第一点,强化相应的保障模式。为强化对水务工程档案管理的相关领导,各工程构建处组织了档案管理工作领导部门,且构建了责任落实人头制度,且匹配相关的档案管理人员,阶段性的进行任务,对所有参建部门档案管理进行目标控制,完善档案管理工作的规范化及模式化。第二点,要紧抓住责任落实。每一个工程构建处高度关注档案管理责任制的分配情况,将提升档案管理工作程度纳入到常规的日程上来,把档案管理工作及工程构建一并进行部署、分析、测检落实。有规划的召开相应会议,主要查找工程档案管理工作里的一些欠缺之处,总结原因,拟定完善措施,分析下一步做好档案管理工作的措施,还要形成档案管理工作,全面重视、整体规范,分层落实的工作理念。第三点,加强物质保障工作。为满足水务工程档案管理工作的相应需求,各工程构建处从经济的帮助、设备匹配等方面提供大力支持。保障档案管理工作能够顺利的进行。还要拨出专款进行配置专用电脑及办公自动化等相应设施,用以提高档案管理模式与新时代进行接轨。
2、完善运行机制,保障档案管理规范进行
总的来说,水务工程档案也是水务构建阶段的实际写照。在全新的态势下要持续更新概念、理念、管理措施及管理模式等,按照相关文件,综合工程构建阶段出现的实际状况,加快水务工程构建档案全面信息化管理,完善水务工程档案资源储备以及网络化、管理模式合理化。
强化水务工程档案规范统一、且对所有档案进行统一的标准、模式化的管理,找到核心点、分层次、分阶段的加以实施,要做到水务工程档案完整、无误,推动水务工程档案管理的全面进程。
3、强化业务培训,提升档案管理能力
要推动水务工程档案团队的构建,这样才可以做好档案管理工作。一般来说水务工程档案管理波及的范围较宽,且具有一定的专业性,对技术的需求也很高。档案管理工作人员的素质的好坏,从根本影响着档案管理层次水平,同时也影响了工程档案全面的质量,以及一系列管理效益。想要做好档案管理工作,核心问题就是要有一支业务水平极强、且工作氛围极佳、团结向上,有凝聚力的档案专业管理队伍。为达到完成工程档案全面规范化的需要,要对档案工作人员实施业务知识深造,不但要学习档案管理的相关知识,更要学习档案管理的相关法规、深入的学习档案全面信息化、水务工程构建等一系列技术,掌握在水务工程构建阶段会出现哪些种类的文件资料,哪一种类型属于有保存及使用价值的,要辅助档案工作人员全面了解文件资料的整理、分配以及保管的措施。
4、重视开发利用,提升档案使用价值
完善水务工程档案管理,终极目标就是要全面利用档案为宿迁水务领域的进程所服务。对档案要进行有效地管理,针对水务工程构建有一定的实际概念及使用意义。水务工程档案材料是在工程构建过阶段形成的,明确的记录了工程进行的各一个阶段的状态。工程资料一经的完成,就会为工程建设以及管理做好铺垫,尤其是在工程建设阶段起到举足轻重的作用。
结论
经过对档案管理分析及实践中,深刻的感受到收集有价值的材料是完善档案管理的核心内容,是拓展档案资源信息、完善信息服务的一个途径。还要让水务工程档案管理工作的顺利开展,提升服务能力及服务品质,水务工程档案管理模式化、系统化是不可缺少的环节。档案管理工作程度是评定水务工程管理能力的一项硬指标。在一线工作的档案工作人员还要抱有高度的敬业精神以及过硬的业务素养,为做好本职工作打下坚实的基础。
参考文献:
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[4]王英.浅谈信息化时代下的水利工程档案管理[J].河南科技,2011,19(01):101-103.
1、按照县水利水电局档案管理实施办法,定期或不定期地收集(或接收)局及所属部门在工程建设管理中形成的文字、图表、声像等不同载体的档案资料。
2、收集(或接收)档案资料的范围、内容与方法,按我局制定的办法执行。
3、对社会或个人有关我局的文件材料或实物,进行征集或征购。
4、对寄存或捐赠的档案资料,单位进行妥善保管,需利用时应征得寄存或捐赠者的同意。
5、对收集(或接收)的文件材料,应进行及时的整理、鉴定、编目、归档,并认真做好登记。
二、档案整理保管制度
1、按照统一领导、集中管理档案的原则,县水利水电局档案管理工作领导小组主要负责局机关各科室及下属各单位工程建设中产生的档案、资料,保证档案资料的完整、准确、真实、安全和有效利用。
2、按照档案接收或收集的范围和分类方案,对文件进行整理和立卷。
3、为了保持档案的历史真迹,任何人不得对档案材料进行涂改,超过保管期限的档案,应按《保密守则》进行处理。
4、档案整理按照县城建档案馆规定办理,努力实现案卷整理标准化、规范化要求。
5、档案保管应在符合保管要求的库房内,并严格按照库房管理制度办事。
三、档案库房管理制度
1、建立县水利水电局档案管理工作领导小组,具体负责本局档案的收集、整理、立卷、归档等工作,并编制本局档案保管期限表;审查本局档案,判定其保存价值;剔出失去保存价值的档案并及时组织销毁。
2、以全面的、历史的、发展的观点,科学判定档案的价值,并确定保管期限。
3、按规定对室藏档案进行定期鉴定,采取直接鉴定法。
4、认真执行库房管理制度,定期打扫卫生,保持整洁。做好防盗、防虫、防潮、防尘、防高温等各项工作,以延长档案寿命。
5、对需要组织销毁的档案,应按规定编制销毁清册,经局领导审批后,指派专人销毁和监销。
四、档案统计制度
1、认真学习、贯彻、执行《统计法》,依法办事,提高全室人员执行的自觉性。
2、落实统计人员,确保统计时间,积极做好各项统计工作。
3、及时、如实编报各种统计报表,力求完整、准确、齐全,确保统计质量。
4、编报的各种统计报表,须送单位领导签发,并一律加盖公章和承办人员签名,手续完备。
5、及时进行年度统计分析,以利提高统计质量和管理水平。
五、档案复制制度
1、档案复制须经领导审批,并按要求进行档案复制工作。
2、对破损的档案,要及时进行抢救、复制。
3、复制档案要尊重原文,不得篡改。无法复原的字迹可空缺。
4、档案复制工作应在公司范围内进行,若需出外复制,必须由公司档案人员陪同监制,否则利用单位或利用人不能将档案带出复制。
六、底图保管更改制度
1、县水利水电局工程底图统一保管在档案室内,并指定专人负责管理。
2、底图应平摊存放在底图柜内,并按分类方案编目归档。
3、底图存放库内,要加强温湿度控制,确保底图处于良好的保管状态。
4、更改底图要有原设计单位的意见,未经领导许可,不得擅自涂改。
5、底图一般不得外借,若需外借的,必须经领导同意。
七、保密守则
1、保守机密,做到不该说的机密,绝对不说;不该看的机密,绝对不看;不该摘记的机密,绝对不记录;也不和人在交谈和通信中涉及机密。
2、凡接收、移出的档案、资料和收发的文件,要严格交接和登记手续。
3、一般档案资料未经领导同意,重要档案资料、秘密级别以上档案资料未经领导同意,不准擅自向外借阅档案、资料。经批准借阅的档案资料,必须按规定办理借阅手续。
关键字:重点水利工程 档案管理
水利工程是国民经济重要基础设施,与经济建设及人民群众生命财产安全息息相关,关系到广大人民群众最现实最直接的利益。加强水利建设,提供安全的水环境,有利于社会环境的稳定和发展环境的优化。各级政府十分重视水利工程建设,不断加大投入,兴修水利设施,加固原有堤防、水库工程,提高防灾等级等,其在保障城市人民生活正常进行和预防及抵御自然灾害方面有重要作用。珠海市政府近年来重点建设竹银水源工程、白蕉联围、小林联围、乾务赤坎大联围和中珠联围等水利工程项目。竹银水源工程是贯彻落实国务院批准的《保障澳门、珠海供水安全专项规划报告》,解决澳门、珠海咸期供水安全的关键工程。
水利项目档案是水利工程建设的真实记录和全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的重要依据,其既是水利工程建设、维修、管理、改扩建的重要保障,又能为当地经济建设和水务事业发展提供服务,所以,做好水利项目档案工作对推动当地经济可持续发展具有十分重要的意义。由于水利项目具有投资大、周期长、环节多、内外协作关系复杂的特点,因而形成的档案数量大、载体多样、保存价值高。当前,随着国家重点工程项目在投资、管理、建设等方面政策的变化,对工程档案的收集、管理、归档、流向提出了新的问题。笔者结合工作实际,对如何开展水利工程档案工作提出一些看法,以期对水利工程项目档案工作有所裨益。笔者认为做好水利项目档案可以按照以下要求来开展:
一、建立项目档案管理组织架构
项目档案管理机构是项目档案工作的重要保障,没有相应的档案管理机构,档案工作开展必受影响。因此,在组建工程建设(筹备)处时的同时,就应考虑设立工程档案管理领导小组,小组必须由单位领导、有关科室负责人和专职、兼职档案管理员构成,形成层层把关的体系。一般情况下,由单位领导任组长,科室负责人任成员,专、兼职档案管理员具体负责工程项目资料的整理归档工作。建设单位在完善档案管理组织的同时,要求勘测设计、施工和监理等参建单位,必须明确一位主要领导或负责人分管工程档案资料工作,并建立与工程档案资料工程任务相适应的管理机构,配备档案资料管理人员,统一管理工程档案资料。水利工程一般都是省、市重点建设工程,其建设规模较大、时间较长、要求严,在施工中还会创造许多新工艺、新技术,如果没有领导的高度重视,没有统一机构抓总,没有相关部门和施工一线技术人员的认真负责,没有档案管理人员的勤奋敬业,是不可能高质量完成这些工作要求的。
二、加强与档案行政管理部门的联系,寻求密切的档案业务指导
要使工程项目档案工作获得持续、均衡、快速发展,就必须重视加强与档案行政部门的联系,接受档案业务指导。从工程建设一开始,建设单位就要及时取得当地档案局的支持,自觉将项目档案工作置于档案行政管理部门的指导和监督之下,确保档案工作在高起点、高标准的层面上展开,对检查中发现的问题及时整改,并由监理形成书面意见报当地档案局和建设单位备案。当然,业务指导是双重性的,作为工程建设单位,对上,要接受上级主管部门和档案部门的指导与监督,如省水利厅、省、市档案局等;对下,则负有对各参建单位档案工作进行监督与指导之责。可以通过到各参建单位调研、实地指导、办培训班和召开业务工作会议等措施、途径,了解各参建单位的档案工作情况,促进各单位业务工作的交流,从而提高档案工作水平,在此基础上,制定适合本项目的档案工作规划。
三、项目档案管理工作与工程项目建设同步
项目档案管理是建设项目管理的重要组成部分,项目档案管理工作必须与工程项目建设同步进行,这既是国家相关档案法律法规的规定,同时也是保证项目档案完整、准确、系统归档的重要监控措施,通过同步进行,做到项目档案在形成的同时就能全部归档。因此,档案管理工作与项目提出、可行性研究、设计、决策、招(投)标、施工、质检、监理、工程结算、竣工验收同步进行,对各阶段形成的文字、图纸、图表、声像、计算材料(含电子文件)进行收集、积累、整理,对立项、设计、施工中形成的报告、批复、图纸、合同、标书、备忘录、协调文件及领导视察活动等资料,在形成的同时悉数归档。如不及时记录、收集、归档,对工程建设和运行管理将会造成不可弥补的损失。按照集中统一领导、分级管理的原则,建设单位对工程档案工作进行统一领导,对项目档案实行综合管理。在项目建设过程中,档案人员负责工程档案的监督和指导,对建设工程档案管理工作实行全程监控。坚持“谁产生,谁立卷”的原则,指导项目前期立项审批、招投标、合同勘察、设计、拆迁、施工、监理、竣工验收等档案的立卷移交工作;定期到工地现场监督指导,督促监理人员对档案质量把关,提出整改意见,对档案进行复检,并把复检情况进行通报。
四、项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理
项目建设单位必须在项目的招标和签订设计、监理、施工合同或协议时,设立专门条款,明确规定设计单位、监理单位、施工单位对项目文件的收集、整理、移交责任和违约责任等;明确档案收集、整理、验收、考核、归档的份数、竣工图的套数、电子文件的格式、档案质量等等方面的要求。同时,要在合同中明确档案内容与质量达不到要求的,参建单位应负有的责任,以及相关的处理措施。珠海市的水利工程在项目档案同方面,主要规定了施工单位在未完成归档工作(办理移交手续)前,暂不返还其工程质量保证金;工程竣工档案没有通过档案行政主管部门及建设单位档案室的预验收,不能进行工程结算,并暂不支付施工单位的工程尾款;设计单位、监理单位在未完成归档工作前,都暂不支付设计费尾款。通过将项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理的措施,强化各参建单位的责任,同时采用经济手段实施监控。
五、深入现场收集档案资料
水利工程项目档案的大部分原始资料产生于施工过程的现场,档案人员应亲临施工现场,收集资料。如果,建设单位只是坐等参建单位移交档案,而不深入现场指导和强调档案的收集,有可能丧失最好的收集档案的机会。因此,应针对性地列出需收集的资料名目,根据工程进度,与项目经理、施工员甚至领班密切联系,争取配合,做到该签证的就现场签证,该取样的就现场取样,该检查的就现场检查,该记录的就现场记录,能够做到边施工、边检查、边记录、边收集资料。在收集资料时,必须十分注意资料的精确度。为此检查后一定要核对,发现问题及时解决。检查复核的主要内容包括:施工阶段形成的文字资料签证手续是否完备;检查检测记录是否准确符合规范要求;隐蔽工程的记录是否详细、准确;原材料如钢材、水泥、砂子等的出厂合格证明和取样检测试验报告是否真实。
档案人员要积极与驻地监理工程师配合,充分发挥驻地监理工程师的作用。因为驻地监理工程师全天候在工地上监督管理,对工程的进度和施工人员的素质最了解,对使用的原材料也最清楚,同时几乎所有的进场原材料和施工资料均需经驻地监理的检验及签证才有效。所以充分调动监理的积极性是保证档案资料能有效收集的有力措施。
六、强化审查,严格验收项目档案
根据《国家档案局 国家发展和改革委员会关于印发的通知》,项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分,未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收。对项目档案的验收做到规范、严格把关是保证项目档案质量的重要环节。档案验收要坚持每个分部工程验收时,同时进行档案验收。每个分部工程验收前,档案人员、工程一线技术人员以及监理、设计、运行管理单位人员一起检查有关施工档案资料是否按竣工验收的标准制备。档案人员作为单位工程验收工作组成员,并在“单位工程完工验收鉴定书”上签字确认,无档案室人员签字,验收不予通过。档案正式归档移交前,成立工程档案审核工作小组,对按规定应该归档的资料进行归档移交前的审核,并邀请当地档案局有关人员对全部拟接收的档案资料进行检查,对检查中发现的问题,各单位核查后整改。在档案专项验收前,成立由建设单位分管档案工作领导、办公室负责人和监理单位总监组成的工程档案验收小组,通过对档案资料进行抽查、听取档案管理工作的报告、质疑答辩,形成自评意见和自评得分。
总之,重点水利工程项目档案管理工作是一个不断学习的过程,只有经过不断地实践与探索,才能更加牢固熟练地掌握它、运用它。同时,也只有经过不断地实践,才能促使档案管理工作不断完善和发展。
参考文献: