市政设施工程管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇市政设施工程管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词:市政；交通安全设施；工程；分析

Abstract: In this paper, the author analyzes the municipal traffic safety facilities construction points, elaborates the key points needing attention in the municipal traffic safety facilities construction, and discusses the municipal traffic safety facilities engineering management importance from the safety management, cost management and quality management and other aspects, for the construction enterprises reference.

Key words : municipal; traffic safety facilities ;engineering; analyze

中图分类号:TU74文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

随着我国交通安全设施技术的日趋成熟,市政市政交通安全设施工程的施工和管理越来越完善,但如何更好地人性化服务,并实现与其他公路设备的协调应用,实现可持续化,还需在未来的理论和实践工作中进一步探讨。市政市政交通安全设施工程是公路建设的重要部分。本文阐述市政交通安全设施工程施工应该注意的要点,并从安全管理、成本管理和质量管理等方面说明了市政交通安全设施工程管理的重要性,为工程建设企业提供一定的参考意见。

1 市政交通安全设施工程施工要点

市政道路工程是供各种车辆和行人等通行的公用工程设施，道路工程是以道路为对象而进行的规划、设计、施工等技术活动过程及其从事的工程实体。因此，市政道路施工质量的好坏，是关系到人民生活财产安全的大事。交通安全设施要求便于工作人员的交通管理,保障安全,同时为驾驶员提供交通指示,进行隔离封闭并避免眩光。而不同的设施由于其功能不同,施工要求也不一样。主要探讨交通标志、交通标线、护栏和隔离栅几个部分的施工要点。

1.1 交通标志

交通标志的设置一般来说都较为分散,必须根据具体路段的情况布点。因此,施工重点应在对其桩号、版面内容与路面状况是否一致进行考察,注意不干扰视线、与高压线保持距离、预埋基础和指路标志的状况。

1.2 交通标线

把握交通标线作业的温度和速度直接影响施工质量。因此,交通标线施工考虑涂料的不同性能指标,作业温度要求在6～30℃之间,气温过高时适当增加车辆禁行时间,并从使用者目的、路面特性和车流等因素来设置振动标线的型号、外形和间距,另外注意进行经常性保养设备。

1.3 护栏

护栏立柱设计严格以设计图为标准,对于立柱放样出现的间距零头,通过调整段和间距分配零头数,预埋管线与立柱位置矛盾时,应对立柱位置进行调正,并避开中央分隔带通信人井,打桩位置要求精准,而在中央分隔带的大中小桥、明涵洞等位置应按照设计标准用砂浆(11#左右砂浆)将立柱固定在预留孔,而在暗涵洞、暗通道等位置,应提前浇筑混凝土基础,留出立柱孔,在混凝土凝固后再用素混凝土把立柱固定在预留孔中。

1.4 隔离栅

由于公路通达性的要求,隔离栅的设置往往会出现一些问题,为避免与车辆通行的矛盾,土建单位应预先用全站仪划出公路用地界,确定隔离栅的位置。隔离栅是公路与外界的分界线,因此还要注意设计美观。在隔离栅布置前,还应提前平整夯实地面,清楚杂物杂草,起伏较大的地面用推土机进行修平,避免出现较大的路面颠簸。

2 市政交通安全设施工程管理

2.1 安全管理

组织上,建立专门的安全管理小组,通常来说,由某一工程的项目经理带头,建立总工、书记和副经理组成的领导小组,在每一部门设立安全管理队长,责任到人控制好每一作业组和安全员的工作。规章制度上,制定详细的安全管理条例,对于不利于安全的行为进行控制。设立安全施工的责任制度,对各个环节的工作人员的安全责任进行明确的规定;详细安全施工培训制度,各个部门作业人员在施工前进行专业培训,考试合格和取得相关施工允许证件后,才能入场施工,对于普通施工人员,进行三级安全、工种变更安全和转场安全等

方面的知识进行普及教育,重点学习《安全操作规范》等条例,并将这些教育的效果落实到位,及时进行监督和调整。在安全保障方面,提前进行事故预防,保证人员和材料都能处于安全状态,发现工作人员的不安全行为及时提醒并制止;检查材料的安全性,发现问题及时修补或更换材料；并对场内的进行安全布设,如当作业区处于左侧车道时,将施工标志牌立于右侧路肩,并将相关的交通标志摆设或设立在作业区的后面,尤其在夜间施工时,及时增补夜间照明和频闪灯等警示作用的设备。

2.2 成本管理

市政交通安全设施工程具有周期性长、复杂等特点,本身耗费的成本巨大,进行科学的成本管理相当重要。施工前,进行成本计划编制,对于施工过程中的生产成本、费用水平和成本控制的措施等进行详细的说面说明。在原材料进场时,要控制好采购时间和原材料数目,应该对施工现场的储备状况、生产厂家的出货能力和运输水平等各方面条件综合衡量,大宗材料最好保持在6吨左右；及时检查场内的螺栓、防阻块等小块件材料,当估算材料损耗率超过5%,就应及时进行处理。在施工环节中,对材料的厚度、宽度等进行详细的施工计算,如在标线施工中,每批次标线涂料性质不同,涂料的稠度不同,若线厚每多出0.1mm,施工成本就会增加5%,因此最好45min对单釜涂料成品面积进行一次测算,控制段落标线厚度差额,若差额大于标准水平就应及时调整,以确保涂料损耗不超过计划范围；另外,由于工程所需的材料费用大,在厂家生产时,由于需要支付一大笔定金,如果处理不当会导致资金周转不灵,因此,应当合理分配和控制材料生产和预付款支付的费用比例,按照最需要原则,优先生产和购买急需材料。

2.3 质量管理

质量管理主要表现在原材料的质量控制、施工工序管理和专业人员管理三个方面。在原材料方面,要严格对材料的质量严格把关,杜绝不符合质量要求的材料进场。含泥量、含水率、外加剂等不符合我国技术要求标准的水泥一律不能进场,金属材料的厚度、尺寸、均匀性和等级均要求严格符合标准,并且大部分的原材料进场前的防腐处理都要到位,在进场过程中注意保护材料的完整性。在工序流程方面,做好不同人员间转序的衔接工作,并对可能存在的不合格工序进行控制,如隔离栅或波形梁钢立柱的基础混凝土体积过小,标志钢结构或波形梁护栏的螺丝缺少等问题,应该制定详细的工序要求和检验规章,对于未达标的工序追究相关人员责任并及时矫正。在专业人员方面,技术人员关系到整个工程进展的成效如何,要求其具有扎实的专业知识和高尚的职业素养等,促使其能够严格遵守制度监督工程进展,达到合同所规定的质量要求。

现场跟踪检查是工程质量管理的最实用办法。工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查，质量管理人员就一定要做到“三勤”，即腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤观察，手勤就是要勤检测。要在施工现场发现问题、解决问题，消除隐患，让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时按规定抽查一些项目，如生石灰的钙镁含量、混合料的含灰量(含水泥的量)等是否符合设计要求。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范，遇到质量难题，质量管理人员要同施工人员一起研究解决；出现质量问题，不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有开展深入细致的调查研究工作，才能使工程质量管理奖罚分明，措施得当。

3 结语

市政交通安全设施工程建设是现代化公路建设的重要保障,它与服务设备、管理设备和土建工程等互相结合,是一个系统性工程,必须全盘考虑,而市政交通安全设施工程在施工和管理过程中由于受到外界不可抗的因素和路基、路面工程等的影响,施工和管理具有复杂性和多变性,技术要求也在不断改进和发展中。本文综合考虑其复杂性和变化性的特点,详细阐述了市政交通安全设施工程施工和管理的相关内容。

参考文献：

[1] 田响新 .交通安全设施项目施工管理[J].四川建设 ,2006(4).

[2] 王庆余.市政交通安全设施工程施工成本管理和质量管理[J].北方交通,2010(11).

[3] 高速公路丛书编委会.高速公路建设管理[M].北京:人民交通出版社,2000.

篇2

【关键词】市政建设；管理；质量

随着城市的发展和社会的进步，人们对城市生活的要求更倾向于城市整体环境的质量。然而，由于施工质量未得到有效地保证，以致“豆腐渣”工程出现，重大工程质量事故时有发生，给人民的生命财产安全造成极大的威胁，也给社会带来消极影响。这样，关于如何建设好、规划好、管理好市政工程的问题已经摆在了市政工作者面前。

1.市政工程建设管理存在的弊端

1.1市政工程管理人员思想观念落后。

建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因素。因此完善质保体系和提高从业人员素质是重中之重。市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。切记市政工程管理人员思想观念落后。他们不仅对于城市的市政建设具有重要的作用，而且对于城市未来的发展以及城市的美观等都有重要的影响，因为市政建设关系到人们的衣、食、住、行、水、路、电、污水、垃圾的处理等是人类生活的基本市政建设，但是现在的市政工程建设人员他们还是停靠在传统的思想观念里，他们只是重视城市工程的质量，并没有对于城市市政工程的内在内涵加以认识，忽视市政建设的内在文化，造成市政工程的长远适应性低。如：城市交通工程（如道路、桥梁、轻轨等）及市政公用设施景观设计则关注得不够。市政工程只注重自身的功能性，而漠视空间及城市，忽视其对景观的影响以及景观对市政工程的要求，使得城市景观混乱。例如城市交通工程的建设，为了解决城市交通问题，近年来修建了纵横交错的主干道与高架桥、轻轨等。特别是高架桥使道路尺度和空间形态发生了巨大变化，但在设计上往往无视景观这一因素，只满足功能要求的形式，而忽视空间、比例、尺度以及和周围建筑的关系，使我们的道路给人一种沉闷、拥挤、无序的感受。少数监理单位对关键部位和关键工序没有做到旁站监理，或是旁站监理把关不严，不能及时纠正出现的问题，使少数市政工程出现质量缺陷。

1.2建设的过程中存在质量、工期等达不到要求的问题

市政工程在建设的过程中存在着质量、工期等达不到要求。工期是反映建设单位管理水平的一个重要方面。由于市政工程涉及面广，与居民生活息息相关，尤其是城区道路改造，工期要求高，按期完成或超期完工是硬性指标。然而市政工程是城市的公益性工程，它的质量安全、施工工期等都关系到城市的发展以及人们的出行等对于人们的生活息息相关，但是在市政工程的管理上还存在这工程同步建设质量不高、缺乏质量意识，致使市政工程建设为了尽快的完成，在施工的过程中就会忽视施工中的一些细小的缺陷造成市政工程往往在完工以后经常出现损坏的情况。也就是说，由于建设单位非常重视进度，追求良好的市政进度形象，很容易造成施工单位为了一味地追求工期而牺牲工程质量以致灾难发生的严重后果。

1.3建设安全管理存在的问题

施工现场存在对地下管线设施保护措施不力的问题。一是建设单位提供的管线资料不完整、不准确；二是施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工；三是管线单位提供的资料与实际情况不相符，使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实。

除了施工现场地下管线设施保护措施不力，施工机械和施工用电也存在安全隐患。有少数施工现场，尤其是处在城郊结合部的小型施工场地，施工用电极不规范，仍然使用木配电箱，甚至出现闸刀无保险盒的情况，施工机械带病作业现象也较为普遍，加上检修不及时或违规操作，导致安全事故的发生。

2 解决市政工程建设管理问题的措施

2.1改变陈旧观念，接受新知识

究竟什么是市政工程？市政工程有哪些特点？一般从事工程建设的科技人员，甚至是从事市政工程建设的专业人员，还存在着许多模糊认识、片面看法。以为市政工程就是“造桥、铺路、埋管道”。市政工程是城市各种基础设施建设的工程，“市政”其含义很广，有城市就有市政。它包含城市的组织、法制、规划、建设、管理等方面。一个城市要生存，要发展，经济要繁荣，生活质量要提高，市政基础建设必须先行，并且处于“前提”和“先决”的地位。现代化的城市就必须有现代化的市政工程设施，要有现代化的思想设计，现代化的建设、规划和管理，并做好这三方面的相互关系。市政工程设施建设在施工前就要充分做好设计及规划，使市政工程的建设更符合城市的历史人文、环境和市政工程的功能，随着当代日新月异的城市发展，中国城市开始关注设计问题，但关注的重点是建筑和城市的关系，而对城市市政工程的重要组成部分。随着我国城市化的推进，随着人们的物质和精神生活的日益高，市政建设不断出现新要求、新变化、新问题、新功能。对此，我们应超前准备，改变陈旧思想观念，创新管理，确保市政建设的健康发展。

2.2提高市政工程建设的质量，加强对于市政工程的监督

市政工程的建设对于城市的安全至关重要，它对于城市的未来发展起着引领性的作用。因此我们要处理好工期与质量的关系，对于市政工程的质量要进行全方位的管理，对于市政工程的质量安全等都要加强管理，实现市政工程的公益性，同时要提高市政工程建设质量，必须加强质量和安全管理，并且要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题，以保证工程质量。还要强化单位的监理职能，加强对于市政工程的监督，保证市政工程达到原定的时间、质量和功能目标。

2.3开展安全施工达标现场活动，推行安全生产公示制度

市政行业要开展安全施工达标现场活动，对于施工企业申请争创安全施工达标现场的工程，要经建设、监理单位审查同意，并且在安全监督机构审核挂牌后，才能实行。施工企业要严格按照安全施工达标现场的要求管理，施工现场颁发安全施工达标现场监督公示牌，接受社会监督。结合市政工程实际，召开全市市政工程安全生产情况通报会，使大家从中受到教育，提高对市政工程安全生产的认识和防范意识。施工人员要高度注意危险在地带的施工，例如对涉及高压电线和煤气管线的地段，施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案，确保沟槽和基坑施工安全。以作隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，以及施工条件复杂、技术含量高的项目的施工人员为重点保护对象。施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全，还有机械操作和桩基础的施工安全为自控重点。保证施工人员的人身安全，开展安全施工达标现场活动，推行安全生产公示制度也是市政工程建设管理的重点项目。

3 结语

总而言之，市政工程建设在目前的基本建设中发挥的作用越来越明显，因而，把好市政工程建设质量关也越来越重要。管理人员要端正态度，切实抓好市政工程，实施城市市政设计的全方位管理，保证施工人员人身安全，并且加强对于市政工程的监督，以期为国民经济更进一步的发展、人们的生产生活提供便利。

参考文献：

[1] 林百彰 浅谈城市市政工程建设与管理.价值工程，2010年09期.

篇3

关键词：市政工程建设，质量，安全，管理，办法

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

市政工程的质量不仅决定着工程的使用性能，还和人们的生命财产安全息息相关， 市政工程建设的质量管理和安全管理显得尤为重要， 市政工程在顺利完成建设任务的同时， 必须将质量管理和安全管理落到实处。

1 市政工程管理存在的问题

1.1 质量管理问题

1.1.1 部分市政项目隐蔽工程和附属工程质量不高一些市政工程的隐蔽工程和附属工程尚存在质量问题，如，软土地基和回填土处理不到位，致使地面出现纵向裂缝和破损；混凝土路面施工养护不到位，路面成型后出现起砂和脱皮， 甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象。 加上对市政工程的附属工程重视程度不够，致使人行道道砖铺砌块出现松动塌陷， 盲道下坡道与路口衔接高差较大，不符合高差的设计和规范要求。

1.1.2 同步建设施工质量差

位于人行道或慢车道上的同步设施， 各类管线检查井标高与路面标高存在不同程度上的差异， 致使路面平整度差，地基基础留下质量隐患，造成路面沉陷。

1.1.3 部分监理人员素质不高，把关不严

少数监理单位对关键部位和关键工序没有做到旁站监理，或是旁站监理把关不严，不能及时纠正出现的问题，使少数市政工程出现质量缺陷。

1.2 安全管理问题

1.2.1 施工现场对地下管线设施保护措施不力

一是建设单位提供的管线资料不完整、不准确；二是施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工；三是管线单位提供的资料与实际情况不相符， 使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实。

1.2.2 施工机械和施工用电存在安全隐患

少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地，施工用电极不规范；施工机械带病作业现象较为普遍，检修不及时或违规操作，以致酿成安全事故。

由此可见，要提高市政工程建设质量，必须加强质量和安全管理，并且要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题，以保证工程质量。

2 市政工程质量和安全管理举措

2.1 市政工程质量管理举措

2.1.1 按照计划标准实施

严格在施工生产进度计划和合理工期的指导下，根据施工监理大纲、 设计图纸交底以及标书等资料及时地编制施工大纲和各阶段施工组织设计。 在市政工程量规范的要求上严格确定旋工顺序和阶段作业面，实施质量标准和技术质量控制管理等措施，使方案、措施等台理、经济、可行、操作性强。

2.1.2 完善质保体系和提高从业人员素质

建设工程质量是由各参建单位的质量保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因素。 因此，市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，以保证工程质量。

2.1.3 加强市政附属工程精细化施工

附属工程是主体工程的重要组成部分， 打造市政精品工程，就要着重于精细化施工。 针对质量通病和容易忽视的质量问题制定相应的对策和技术处理措施，提高附属工程施工技术水平，确保工程质量，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。

2.1.4 施工现场的技术质量交底

工程质量交底是质量管理内容落实的必要步骤，决策层对管理层和管理层对执行层都要有交底这一双方理解、领会、贯彻的重要过程，按层次从上到下根据施工生产的工艺特点、 项目设计特点有组织有针对性地对不同的接受人员、操作对象进行质量要点的交底。具体内容和方法如下：

1 技术交底内容

1.1 质管人员进行质量规范、监理细则和工序质量标准的学习、沟通、理解，并联系到操作工序明确交底内容。

1.2 执行人员注意掌握交底要领 ，操作方式方法 、

注意点及基本工艺要求。

1.3 交底内容要求有针对性 、代表性，在时间上超前，在效果上还能起到预防作用；

2 技术交底方法

2.1 要求书面有存根、有交底和被交底人的签证手续，有交底内容的记载和交底对象。

2.2工程标书指定的质量要求。

2.3 工程技术特定的交底内容。

2.4 操作质量交底内容，质量整改令。

2.5 专业质量监护人员的现场指导令及纠偏要求。

2.6 施工组织设计中规定的施工顺序，施工工艺要求和方法。

2.1.5 落实旁站监理

实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。 在施工企业自控的基础上，现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外，要切实做到跟踪旁站监督，把检测工作贯穿在工序控制过程中，具体如下：

1. 要指定进行工程质量所需要的各种标准，把这类标准作为判断工序是否处于正常稳定状态的依据；

2. 要取得实际执行结果同规定标准之间产生偏差的信息， 并具有纠正实际执行结果同规定标准之间所产生偏差的措施

3. 为了使工序处于良好的控制状态， 在一定时期内、一定条件下建立需要重点控制的质量关键部位和薄弱环节的管理点。 为了对现场的各道工序加强有效管理，要进行操作质量的监护，它是质量控制的具体化。

2.2 市政工程安全管理举措

2.2.1 健全安全生产管理体系， 加大施工现场管理力度

按照《 建设工程安全生产管理条例》和相关法规规定， 市政工程各参建单位要建立健全安全生产管理体系，建设单位设立专职安全生产机构，人员到位，施工单位要任务明确，安全责任到人，监理单位要将安全生产纳人监控范围，承担安全生产监理责任。 安全生产监督机构要在对参建各方主体安全管理行为实施监督的同时，加大对施工现场的监督检查力度。

2.2.2 强化市政工程检测手段

市政工程的原材料抽检、 半成品检测及技术鉴定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段，因此，对市政工程的原材料和半成品检测， 不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检， 而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。

2.2.3 管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点

对涉及高压电线和煤气管线的地段， 施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案，确保沟槽和基坑施工安全。 隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂、技术含量高，施工企业应以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。 对于结构工程，施工企业应制定详细的安全生产施工方案，确保桥梁和通道工程的施工质量和施工安全。

2.2.4 开展安全施工达标现场活动， 推行安全生产公示制度

全市市政行业要开展安全施工达标现场活动，对施工企业申请争创安全施工达标现场的工程，经建设、监理单位审查同意，安全监督机构审核挂牌后，施工企业要严格按照安全施工达标现场的要求管理， 施工现场颁发安全施工达标现场监督公示牌，接受社会监督。结合市政工程实际， 召开全市市政工程安全生产情况通报会，使大家从中受到教育，提高对市政工程安全生产的认识和防范意识。

篇4

关键词：市政工程；建设；管理

Abstract: As a critical infrastructure, the city municipal works through the standardization and formalization of location landscape design and planning, sanitation, and construction management, the work smoothly, orderly conduct; In addition, municipal engineering effective management can also produce good social benefits. Start from the characteristics of the construction of municipal engineering, municipal engineering, construction and management from several aspects.

Keywords: municipal engineering; construction; management

中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：

作为重要的基础设施，城市市政工程通过对外景景观的设计规划，环境卫生以及施工等方面进行标准化和正规化的管理，可以实现各项工作的顺利、有条不紊的进行；此外，对市政工程进行有效地管理还可以产生良好的社会效益。一、城市市政工程建设的特点

在城市建设中，市政工程建设是重要的基础设施建设工作，城市居民的日常生活与其紧密相连，而且在其在建造过程中也会影响和干扰居民的日常生活，因为在建设市政工程得建设会导致交通拥挤，产生大量的空气粉尘和噪音，而且也会产生大量的垃圾。因此，市政工程的建设既要最小程度的干扰居民生活，又要获得工程居民的理解和支持。市政工程的建设程序复杂 、配套建设项目多，地上地下管网错综复杂、拆迁困难，施工场地狭窄，施工难度较大。特别是给水排水、电力电讯、绿化、煤气、 路灯、有线电视等配套项目，因参建单位多，常有多家施工单位进场作业或交叉施工，而施工队伍素质参差不齐，违反规范要求的作业现象比较常见，这些都会造成市政工程协调与管理上的困难。另外， 市政工程中隐蔽工程较多，质量问题初期暴露不明显，容易被监理和管理人员所忽视。市政工程既关系到当地政府的政绩，又关系到当地的投资环境，从而导致工程任务重，时间紧，但是市政工程管理的规范性存在一定的不足，地方政府与施工队伍关系复杂，并对其进行袒护。

二、城市市政工程建设与管理

1 、加强市政工程的设计和规划管理

市政工程的设计是关键，有什么样的设计就会建设成什么样式的城市外观景观和人居环境，完善市政工程景观设计审查、审批制度，有利于市政工程景观设计在设计过程中改变过去那种只注重功能或自身形象，漠视城市空间环境的设计模式。市政设施建设重在科学规划和平衡统一，这是处理市政设施与城市发展之间关系的原则，统一是指整个城市发展之间，市政设施中的各个项目以及市政设施中的每一单项设施的建设都必须相互协调，统一规划。任何局部改造都必然牵动全局，因而不可割裂处之。平衡是指城市各种功能与城市未来发展的相互适应，规划上广泛的适应性，正是市政设施广泛的服务功能所要求的，统一是规划的过程，平衡是规划的目标。建设超前和同步的原则，建设超前和同步是指市政设施建设项目的规模较大，施工周期较长，为满足城市生产和人民生活的要求，必须使这一项目建设有一个超前量，并在计划安排上与城市其他设施在形成能力的时间上保持同步。 如:对市政工程的造型、尺度与城市、周围环境，历史文脉的关系等缺乏具体有效地控制和引导手段，这是我国城市环境缺乏整体感，杂乱无章的原因之一。因此完善城市规划编制方法，引进城市设计必不可少；城市设计是城市规划和市政工程设计之间的桥梁，根据城市设计理念制定市政工程设计导则，成为市政工程设计的先导。设计导则应经过一定程序后，使其成为有相应法律效应的规范文件，为规划部门的具体操作提供强有力的法规依据。

2 、必须改变陈旧观念的思想观念

究竟什么是市政工程？市政工程有哪些特点？一般从事工程建设的科技人员，甚至是从事市政工程建设的专业人员，还存在着许多模糊认识、片面看法。 以为市政工程就是造桥、铺路、埋管道、市政工程是城市各种基础设施建设的工程，市政其含义很广，有城市就有市政。它包含城市的组织、法制、规划、建设、管理等方面。因此它与城市生存与发展紧密相连，与城市市民的生活质量休戚相关。市政工程不仅是城市形象的标志，而且关系到城市的生存与发展，与人民群众的生活质量有着紧密联系；衣、食、住、行、水、路、电、污水 、 垃圾的处理等是人类生活的基本内容，这些都离不开市政工程设施， 一个城市要生存，要发展，经济要繁荣，生活质量要提高，市政基础建设必须先行，并且处于前提和先决的地位。

现代化的城市就必须有现代化的市政工程设施，就要有现代化的思想设计，现代化的建设、规划和管理，并做好这三方面的相互关系；首先，市政工程设施建设在施工前就要充分做好设计及规划，使市政工程的建设更符合城市的历史人文、环境和市政工程的功能，随着当代日新月异的城市发展，中国城市开始关注设计问题，但关注的重点是建筑和城市的关系，而对城市市政工程的重要组成部分；如：城市交通工程（如道路、桥梁、轻轨等）及市政公用设施景观设计则关注得不够 。市政工程只注重自身的功能性，而漠视空间及城市，忽视其对景观的影响以及景观对市政工程的要求，使得城市景观混乱。例如城市交通工程的建设，为了解决城市交通问题，近年来修建了纵横交错的主干道与高架桥 轻轨等 特别是高架桥使道路尺度和空间形态发生了巨大变化，但在设计上往往无视景观这一因素，只满足功能要求的形式，而忽视空间、比例、尺度以及和周围建筑的关系，使我们的道路给人一种沉闷、拥挤、无序的感受。随着我国城市化的推进，随着人们的物质和精神生活的日益提高，市政建设不断出现新要求、新变化、新问题、新功能。对此，我们应超前准备，改变陈旧思想观念，创新管理，确保市政建设的健康发展。

3 、加强已建成和在建市政工程的市容市貌环保管理

由于市政工程自身的特点，施工区域往往地处繁华的闹市区，周围单位、居民区众多，交通流量大，人口密度高。针对市政工程施工的特点进行科学的环境管理，增强环境保护意识，做好施工期的环境保护工作；就显得非常重要；在制定在建市政工程施工的环境保护管理组织计划时，应对可能出现的扬尘、噪声、水污染、固体废弃物污染等环境问题 ， 制定相应的预防和治理措施；如何做好文明施工至关重要，首先 ， 要健全管理机构和文明施工的管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工中对现场各个方面有专业的管理，加强监管，杜绝人为对市政设施的不良后果发生。其次，在施工过程中，要明确现场组织机构中各类人员的环境责任，市政工程建设者要进行经常性的监督检查，真正做到对环境问题的及时发现、及时解决，尽可能将项目建设对环境的影响程度降到最低。同时要保证已建好的车行道、人行道、下水道、 厕所、垃圾台等市政公共设施作用的发挥，随时检查，发现问题及时整改 加强对广大市民的卫生意识、文明意识、环境意识、生活习惯和城市管理法规的宣传教育，努力提高广大市民的思想素质。

市政工程建设项目同其它工程项目相比有许多独特之处。首先是质量和安全要求高，市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量和安全是否安全可靠 ，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。第二是工期要求紧，目前我国正处在社会主义初级阶段，城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况，有限的资金大多用在关键地方，要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的，故要求尽早完工。随着市政工程建设项目规模的不断扩大，各方面要求的不断提高，传统的封闭式工程建设管理方式由于受管理体制等各方面条件的限制，已很难适应当前市政工程建设项目管理的需要。建立健全质量和安全体系，对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理，以提高工程项目三大目标控制水平是非常必要的。

参考文献：

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杨天军 . 浅谈如何搞好市政工程质量管理[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2010(09).

篇5

关键词：市政工程施工管理质量管理工期管理安全管理

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

市政工程施工企业要实现工程合同所规定的质量、工期、安全等目标，同时获取最大的经济效益，就必须改变不规范的低效的项目施工管理现状，通过完善管理制度和加强成本、质量、工期以及安全的控制，全面提高管理效率。

一、 建立精干的管理机构

精干的管理机构是市政施工企业高效运行的重要基础和发展的重要保障。为了充分发挥项目施工管理职能，提高项目整体管理效率，要创建合理的组织机构，组建相应的组织系统，奠定企业实施高效管理和管理科学化的基础。项目管理机构需要具有以下特质：

（一） 具有现代化的市场观念

在市场经济体制下，市政施工企业管理机构必须具备现代化的市场竞争观念，以敏锐的眼光，把握产品和市场的未来，通过市场竞争获取工程项目，从市场上取得生产要素并进行优化配置，认真履约经营，以质量优质、工期合理、造价经济取胜，实施品牌战略，提高市场竞争力。市政企业管理机构应尊重市场经济条件的竞争规律靠市场取得工程项目的管理效益。

（二） 高素质的人才观念

市政企业要实行高效管理，实现项目的最大经济效益，很大程度上取决于项目经理和整个管理团队的素质。只有素质全面的项目经理和专业管理人员，才能实现工程项目的高效管理。项目管理机构要建立有利于人才培养和使用的激励机制，营造有利于人才发挥作用和优秀人才脱颖而出的内部环境，高度重视对技术工人的培训，夯实技术进步基础，从而提高企业的创新能力和施工水平，增强企业的市场竞争实力。

二、 建立项目责任成本管理制度

项目责任成本管理是把责任和成本两个主题结合起来的，根据成本控制与管理体制制定成本控制目标，并对成本发生情况进行准确的归集与核算，以考核成本控制相关责任人是否实现成本控制目标，并对其进行奖惩的一种科学的核算方式，是企业获取更高经济效益的关键。

（一） 项目责任成本管理的特点

项目责任成本管理的基本原则是在保证工程合同工期和设计质量的前提下，以最少的投入获得最大的经济利益。项目责任成本管理是一套从项目招标开始到施工准备、现场施工直至竣工验收的贯穿工程施工全程的控制体系，要求项目施工企业必须全员、全程和全方位的参与实施。有效控制工程项目成本离不开健全的各项管理制度，要靠制度来规范操作行为。因此，工程项目管理机构要建立一个分工明确、责任到人的成本管理体系，全面负责成本管理的日常工作，编制成本预算，并对各责任单位的成本管理进行分配、检查、指导、监督和监控，对成本进行全过程、全员和动态管理。

（二） 责任成本管理的过程

1、编制项目责任成本预算。责任成本管理机构根据工程量清单和分析确定的工料机单价及工程队间接费取费率，按照预算定额工作内容规定的工程细目分别编制责任成本预算单价，划分工、料、机、间接费费用项目，测算单项工程责任成本；根据施工组织方案、工期、项目部编制定员、项目合同价等情况，测算项目施工调迁费、临时设施费、项目部间接费、项目息工期间职工工资、项目应缴税费和预计发生的其他费用。

2、市政企业管理层根据上述资料确定项目责任成本，依据合同价，确定项目上交费用和利润指标，并与项目部签订经济责任书，明确项目部及项目经理的经济责任。

3、工程项目部根据可控性原则，对责任成本进行层层分解。细化到分项工程、费用项目、数量、单价、费用指标、每个班、每个工序和每个岗位，并签订成本控制责任书，根据工程进展情况定期结算，并考核和奖惩各责任人。

三、 市政工程的施工质量管理

（一） 建立健全工程质量管理的规章制度

市政工程项目部要完善工程质量控制体系，加强制度管理和施工过程中的质量控制。将工程的所有环节和施工部位责任到人，并记录备案，使工程质量具有可追溯性。工程验收要严格按照国家和行业施工质量验收标准工规定的质量验收责任、程序和方法进行，对于验收不合格的，坚决不允许进行下道工序施工。

（二） 严格控制建筑原材料的质量

原材料的质量对于市政工程起着举足轻重的作用，因此质量监理人员要严把材料关，加强检测和验收力度。要搞好材料的检测和施工试验，确保检测结果的真实可靠性，对某些重要部位进行重点抽检，发现问题及时处理。特别是对于钢筋、水泥等材料必须做好质量要求和技术标准的控制，未经检验的材料不得用于工程施工，坚决杜绝使用劣质不合格的材料，确保工程施工材料过硬的质量。

（三） 优化工程技术方案

要大胆采用先进、使用、可靠的新技术、新工艺和新材料，通过不断提升市政施工的科技含量和整体效益，确保市政工程的质量。

四、 建筑工程进度管理

（一） 加强合同管理

在施工合同中要明确规定工程进度控制目标，同时明确工期延误的处罚办法和工期提前的奖励办法，用经济方法控制施工进度

（二） 编制详细的进度规划并进行监督检查

工程项目部要根据合同目标工期编制施工总计划、月计划和周计划，并在每周的生产例会上进行进度交底。进度检查主要是通过对实际进度与计划进度相比较，从中得出两者的偏差，对造成偏差的原因进行分析和评估，进而知道施工单位和相关部门对施工计划进行适当调整，例如核查施工人员、技术和机械设备是否满足进度计划要求，如果不满足的话就进行适当的补充。

（三） 制定进度延期处置预案

市政工程建设往往受天气等外界不可预知的突况影响，导致工程进度拖延。工程项目部要周密考虑各种因素对工程进度的影响，并制定相应的防治预案，一旦这种情况发生，通过紧急预案，采取措施弥补工程拖延的工期。

五、 建筑工程安全管理

市政施工企业要认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，积极落实施工安全生产责任制，不断提高安全生产水平。

（一） 要加强安全生产的全员培训工作，明确安全生产的要求和程序。由于在第一线施工的大多数为农民工，其自我安全意识差且具有流动性差的特点，必须通过安全培训，督促其在生产中严格遵守安全规范。

（二） 要明确具体的安全生产管理机构和人员，并责任到人，同时要加强安全生产预防

设施设备的配备力度。

（三） 要明确安全生产的责任，建立健全安全生产责任制的考核办法，通过考核和奖罚，

提高施工人员执行安全生产责任制的自觉性，从源头上消除事故隐患，从制度上预防安全事故的发生。

总结：市政工程施工管理是市政项目开发中的重要环节，不仅关系到市政工程的优劣，同时更关系到市政企业的切身利益和城市的形象。因此需要市政施工企业通过学习借鉴先进的管理理念和经验，不断的提高市政工程项目的施工管理水平，以此提高经济效益，增强市场竞争力。

参考文献：

[1] 吴鹏《建筑工程管理的影响因素及对策分析 [J].城市建设理论研究2011（22）.

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【关键词】城市；市政基础设施工程；造价与管理

伴随我国经济的发展，城市化水平不断提高，市政基础设施工程也相应的越来越多，但是在实际运营过程中，还存在着不少的问题，如在工程造价方面的有效控制还不到位，而且在工程的管理方面，由于大多还停留在传统的管理思维模式之下，有一些城市在该方面虽然也采取了一些新型的更具现代化的管理方式，但是由于经验不足以及其他因素的存在，导致了其在管理方面的效果也不是很明显，因而应当加大该方面的研究，找出更好的解决方法。

一、概述

近年来我国在经济建设方面取得了很大的成就，与此同时建筑业也在国民经济建设中起着极其重要的作用。虽说建筑行业在近几十年为我国的社会建设做出了巨大的贡献，但是建筑施工企业很少关注建筑工程的造价以及管理。落后的观念加上传统的方法使建筑工程造价的控制与管理很难进行下去。最为严重的是施工过程中对造价的控制与管理工作做的不到位，导致施工成本增加、超出预算，只能在后期的工程里偷工减料，因此出现很多豆腐渣工程。研究表明，建筑施工过程中造价控制与管理不到位的原因有：（1）没有将材料进行适当管理，导致工程造价失控。在建筑施工的过程中，材料的价格会随着市场的波动而不断变化的。在进行造价预算时应该对材料进行合理的预估。不能选择价格便宜且质量没有保证的材料，否则会影响到整个工程的质量，导致工程管理失控。（2）招投标干扰了工程造价的控制与管理。建筑施工单位中标之后与招标单位签订合同之后，整个施工过程中合同报价与中标价是相同的。要是在工程建设前期的预算当中出现失误，与施工阶段实际造价差距太大的话，将无法对施工阶段的造价进行有效控制与管理。

二、现状及问题分析

城市市政基础设施工程的建设，采用了现代的很多材料，方法与技艺，但是在实际的工程运行中，环节也增加了不少，尤其是越来越偏向于现代化的管理模式，其更为细化的管理趋势明显，而且多样性与繁杂性日益突出，因而要实现市政基础设施工程建设的科学化合理化造价与有效管理，就应该更加注意现在所表现出来的潜在特征，也应该从更多的方面去思考其中的问题所在。由于造价与施工管理是工程中的两个重要板块，所以本文就从工程预算管理方面与施工管理方面进行一些问题的分析。

1、从工程预算来分析

市政基础设施工程项目建设，首先应该考虑到怎样根据工程项目来规划一个科学合理的预算方案，因为一个工程不但需要在总体上进行把握，对各个部分也需要进行合理的规划，而且还要考虑施工的进度问题，以及安全、质量等问题。由此来看要想安全、有效地完成整个项目工程，必须通过实现科学的工程预算来有效的把握工程造价的控制，实现全方位的有效管理。但是从目前的市政基础设施施工工程建设来看，大多数的城市还是由于工程预算的问题，影响到了整体项目的控制与管理。因此，当前的市政基础设施施工建设中需要加强工程预算的科学性，提高工程预算的有效性。

2、从施工管理方面分析

一个项目工程中施工首先占有很大的一部分，而且直接影响着工程的质量与安全。但是从现代化的施工工艺来看，施工的环节较传统工程施工更加复杂，也是因为各种新型设备与方法的改进，进度上比以前的更快，同时要求也比之前高很多。另一方面，市政基础设施工程在建设中牵涉的部门较多，由于手续办理或者权责等因素干扰，在具体的进行造价与管理控制中，多方的协调不到位，对于各种人力、物力与财力等资源的配置缺少合理性，更为重要的是在整个的资源调控中，缺乏理性以及科学的手段。因此有关部门应该加强该方面的调控能力与安全管理能力。

三、策略探讨

以当前的市政工程建设中所出现的问题来看，在讨论解决策略方面，应该具有针对性，而且应该从主要的方面入手，注重精细化的现代化管理模式，以全为主，进行局部的合理调配。以下就从施工前的预算管理，施工中的造价控制与安全管理方面进行具体的讨论。

1、合理规划，加强预算管理的科学性

从工程项目本身来讲，一个好的设计不仅能够给工程带来好的效果，而且能够为整个城市的发展发挥更大的影响，这也是市政基础设施工程的建设属于民生工程的性质所体现出来的要求。一个合理的设计规划，不但给工程项目的造价控制带来了良好的基础，而且可以使工程的预算管理变得更加科学、更为合理的。这样一来就可以实现效益的最大化，且可以有效的控制造价。科学的设计方案，科学的预算管理，有助于实现成本的缩减，有助于在控制造价的前提下，保证工程质量更好实现的可能性，也有助于整体工程施工的各方协调与统一。

2、强化造价管理，有效控制施工进程

在科学合理的预算之下，可以将施工环节更为清晰的突出，也可以根据这些基础，实现较好的施工安排。设计方案包含的内容较多，比如对于所需的建高材料，施工进度，施工中的安全管理等，皆是需要考虑的重点。只有运用现代化企业通过实践证明非常有效的计划与统计管理模式，结合各地区的实际情况，才能更为有效的实现施工中的精细化，科学化，也有助于实现造价控制。以材料为例，在工程材料的用量问题上，进行价格的合理调查，以工程建设的实际需求为准，从质量、市场、实际施工的需求、损耗量等方面进行划分，可以更好的实现成本控制，因为材料在整个的工程建设需求中所占的成本比例在百分之七十左右，所以应该更为精细的去把握，这也是保证整个工程项目的造价有效得到控制的关键点。

3、注重施工阶段的全面管理，提高安全与质量保障系数

施工阶段不同于项目立项，方案设计与基础设施准备的初级阶段，它是整个工程安全与质量的有效实现方式，也是保证工程质量的重要时期，如果施工过程得到有效的管理，合理的评估，实现原有基础上的优化，那么其结果肯定是优良的。这就要求从全局出发，将整个工程的整体构想与方案的设计进行进一步的施工前的专业评估，并对施工过程中的安全技术及安全管理进行全面的评估。使不合理、不科学、过于粗放的地方进行一些实时的调整，从而制定出一个更具有可行性，更加能够达到节约成本，实施起来更为有效的施工方案。其次，施工环节的细化应该以统计管理为方法，进行更为细致的数据记录与分析，将问题提前进行预测，有助于工程的施工质量得到保证。第三，在管理方面，不仅要注重现场的安全管理，还应该从整体上进行管理把控，将所牵涉的各部门进行协调，使其形成一个整体，进行各个部分的合理调配，可以使整个工程的进展效率提高，而且有助于各方面的工作做到互相监督，实现工程管理的最终目的。

结束语

总而言之，工程造价的控制与管理在城市市政基础设施中占有极其重要的位置。从招投标到材料管理、施工审查以及施工管理等各方面，各环节都要严格把控。在整个施工过程中工程的造价是不断变化的，而且每一个微小的变动都会引起整个施工阶段造价的变动，但是这个变动是可以提前预计的。在施工之前通过有效的工程造价与管理，使施工阶段的人力、物力、资金都会得到更好的利用，可以确保工程可以快速、有效地完成，这样一来就可以为企业创造更大的经济效益，使招投标两方可以达成一个双赢的局面。

参考文献：

[1]李文鹏.城市市政工程造价控制问题研究[J].科技向导，2013（5）.

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关键词: 市政工程 质量控制 设计

中图分类号： TU99 文献标识码： A

随着城市基础设施建设的发展，市政工程质量监督工作已不完全局限于以往的道路、桥梁、排水工程, 城市污水处理、垃圾处理、步行街、园林绿化、广场、供热燃气等工程都陆续纳入市政工程监督管理范畴。近十年来，市政建设得到迅速发展，市政工程的设计标准严密和工程质量高。和其他工程相比，设计质量本身具有影响多、质量波动大、质量变异大、质量隐患和终检局限大的特点。因此必须重视和加强市政工程设计中的工程质量控制，防患于未然，提高市政工程质量。分析市政工程项目质量控制因素，把握市政工程项目质量控制方法，对加强工程质量管理，提高工程质量水平极其重要。

一、市政工程设计自身的特殊性

市政工程是一项复杂的系统工程，从规划、设计、施工到使用，各阶段密不可分。市政工程建设项目同其他工程项目相比有许多独特之处。

设计质量和安全要求高，市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量和安全是否安全可靠，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益；

2) 设计工期要求紧，城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状态，有限的资金大多用在关键地方，要求建设的市政工程项目往往是急于投入使用的，故在工期上要求尽早完工，设计周期特别短;

3) 工程投资管理要求高，一般市政工程资金投入量大，且多数是在资金未完全到位的情况下就要开工建设，一方面要求管理者合理控制投资规模，尽可能节省国家投资，另一方面还要求管理者要根据资金筹措情况，适时调整工程项目的进度计划；

所涉及的设计专业种类多，涉及到道路、排水、桥梁、照明电器、绿化及供水、供电、电信等专业且资金来源渠道不一，需要跨行业、跨部门协调；

5) 市政工程建设项目所涉及的管线交叉，矛盾复杂，交通干扰等影响因素多。

二、市政工程设计质量控制存在的问题

1) 施工单位质量意识淡薄。

2) 施工企业管理体制不规范。

3) 同步建设施工质量差。位于人行道或慢车道上的同步设施以及各类管线检查井标高与路面标高都不同程度存在差异，致使路面平整度差。尤其是部分管线基础未按行业标准和道路设计标准进行回填和处理，使地基基础留下质量和安全隐患，造成路面沉陷。

4) 部分监理人员素质不高、把关不严。少数监理单位对关键部位和关键工序没有做到旁站监理，或是旁站监理把关不严，不能及时纠正出现的问题，使少数市政工程出现质量和安全缺陷。

5) 施工现场对地下管线设施保护措施不力。a. 建设单位提供的管线资料不完整、不准确；b. 施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工； c. 管线单位提供的资料与实际情况不符，使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实。所以，要保证市政工程设计质量，必须首先加强质量和安全管理，建立健全质量和安全体系，并且要重视工程建设中质量、安全管理存在的问题，以保证工程质量。

三、市政工程设计质量控制的具体措施

1) 提高设计质量。设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。在市政工程上，出问题的结构物大部分是道路面层，如果施工没有问题，那么设计就会存在不合理的地方。目前道路基础的设计，对基础的加固考虑不充分，未设计用碎石、砂砾垫层等补强处理方案，所以当地基承载力不足时，发生道路局部不均匀沉降，致使沉降缝处产生裂缝。最后处理办法采用返工，重新对基础进行加固处理，不但影响工期，而且还影响工程的质量，因此对基础设计要严密谨慎。返工处理后的质量，肯定不如一次完成的质量。施工中发现的设计问题很多，有些工程从排水到道路都发生了设计变更，有的无法按图施工。遇到变更问题，都是要施工单位先拿出处理方案，然后再由设计部门审批，施工单位为设计变更做了大量试验，花费许多资金，所以在市政工程设计阶段，一定要加强质量控制, 提高设计质量，只有设计质量控制好，施工的质量才能得到控制。

2) 施工方法的控制。包含工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制。施工方案正确与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而影响质量。为此，制订施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，这有利于提高质量、加快进度、降低成本。

3) 健全质量控制的组织网络，是质量控制的关键。施工过程是形成工程实体质量的主要阶段，该阶段工程如果出现了质量缺陷，将会对工程的使用性能和年限产生很大的影响。因此，对施工现场的质量控制就显得非常重要。工程质量决策层确定工程的质量目标，由工程建设部实施；工程建设部对每个项目都派出现场管理工程师，具体代表业主管理工程项目；每个项目都建立项目监理部，项目监理部对承包人的施工全过程实施监理，对工程勘测单位的成果进行复核, 并对工程设计实施监理；公司派出的现场管理工程师代表业主检查、监督项目监理部的工作；每个项目的现场管理工程师和监理工程师及时将施工信息反馈到工程建设部，由工程建设部做出相应的处置。质量控制是一个系统工程，在这个系统网络中，每一个“链节”对工程质量都起着至关重要的作用。

4) 施工机械设备选用的质量控制。施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化建设中必不可少的设施，对工程项目进度和质量均有直接影响。因此在项目施工阶段，必须考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建设技术经济等各种因素参与承包单位机械化施工方案的制订和评审，使之合理装备、配套使用、有机联系，以充分发挥建筑机械的效能，力求获得较好的综合经济效益。从保证项目施工质量出发，着重从机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等方面予以控制。

5) 环境因素的控制。影响工程项目质量的环境因素较多，有工程技术环境, 如工程地质、水文、气象等; 工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；另外还有劳动组合、劳动工具、工作面等。

环境因素对工程质量的影响，具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。对环境因素的控制，又与施工方案和技术措施紧密相关。若工程的地质条件为砂类土，地下水位又高，进行基础工程施工时，就不能采用明沟排水大开挖的施工方案。因该工程的地质条件必然会产生流砂现象。这样，不仅会使施工条件恶化，拖延工期，增加对流砂处理的费用，更严重的是将会影响地基的质量。另外，对环境因素的控制，涉及范围较广，在拟定控制方案、措施时，必须全面考虑、综合分析，才能达到有效控制的目的。

6) 现场跟踪检查。该点是工程质量控制的最实用办法，工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查，设计工程师就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤观察，手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题，让设计质量事故消灭在萌芽状态，减少经济损失。在一些道路面层施工时，由于沥青厂设备出现故障，到达工地的沥青砂含油量小、温度达不到要求，设计人员果断要求退料，从而避免了一场质量事故。同时要求质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，如混凝土的砂石料、水的称量是否准确，预制构件和进场材料是否达到规范要求, 含灰量是否符合要求等。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范，遇到质量难题，质量管理人员要同施工人员一起研究解决，出现质量问题, 不能把责任全部推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作，才能做到工程质量管理奖罚分明，措施得当。

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关键词：市政工程；建设管理；项目管理；管理措施

1市政工程项目建设管理的基本要求

1.1项目质量控制要有明确的控制主体

项目质量的控制主体是项目经理部，为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部，正是项目管理的基本要求。

1.2 项目质量管理要有明确的目标

工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标，分目标是实现总目标的具体步骤，例如为了达到某项城市道路工程的优良，就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良，这样才能形成整体工程的优良。制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。

1.3 项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施

控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差，偏差是否在允许范围内，是否采取有力的整改措施，所以没有计划和标准，就无法进行控制。实际施工中，经常会发生这样的情况，准备搞优质工程却没有计划和措施；准备克服某项质量通病却没有预定的标准；甚至有了计划和标准也不执行，施工中只凭经验和想当然，这样工程质量的控制就失去了意义。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来，变不自觉的行动为自觉的行动。

2市政工程建设管理现状

2.1 建设单位管理中存在的问题

2.1.1 管理的随意性

市政工程建设管理模式一般采用项目指挥部负责制，由政府组建的项目指挥部负责工程的领导和组织实施，并代表政府对投资进行管理和控制。由于市政工程项目一般都与政府的“民心工程”“形象工程”有关，各级领导非常重视，对工程的设计、工期、质量、安全提出较高的要求，施工单位既要执行管理部门的指示也要服从技术文件的规定，往往会无所适从。

2.1.2 对工期的过分强调

工期是反映建设单位管理水平的一个重要方面。由于市政工程涉及面广，与居民生活息息相关，尤其是城区道路改造，工期要求高，能否按期完成或超期完工是硬性指标。因此，建设单位非常重视进度，追求良好的市政进度形象，这容易造成施工单位为了一味地追求工期而牺牲工程质量的情况。

2.2 监理在管理中面临的问题

2.2.1 施工单位质量意识淡薄和监理认识上的偏见

由于目前建筑市场还不够规范，招投标不严谨，偏重于工程造价，忽略对施工技术的要求，一些水平技术稍低的承包单位得以进入施工现场。因此，一些施工班组属于临时拼凑，现场技术人员要么不懂技术或施工程序，要么因有“关系”而有恃无恐，故意抵制、刁难监理检查和监督，施工质量意识十分淡薄。市政工程监理人员认为自身行使的权力较小，一般都会对施工单位采取睁一只眼闭一只眼的态度，认为自己只不过是建设单位和施工单位之间的缓冲垫。这样的认识必然会给市政工程建设管理带来负面影响。

2.2.2监理工作缺乏行之有效的措施

工程质量的控制是监理工作的重点，控制质量最基本的手段就是巡视、旁站、量测和试验，监理力度在很大程度上是依靠数据说话。然而目前监理单位在市政工程建设项目的监理过程中，因种种原因没有建立自己应有的、独立的检测中心，只能依靠施工单位的检测部门进行现场质量检测，尽管有的检测工作是在监理的旁站或见证情况下进行，但始终处于被动和依赖状态，监理力度得不到提升，容易造成弄虚作假现象。

3市政建设工程项目的管理措施

3.1推行项目管理责任制

市政工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制（进度、质量、安全、成本），四管理（合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理），保证工程项目三大目标实现的必要条件。

3.2规范建设单位行为以完善管理机构

建设单位要聘请一些既懂技术又懂管理的专业人才充实队伍，组织管理人员学习建设法律、法规以及现行的工程标准、规范，提高管理人员的政治和业务素质，做一个开明的业主，处理事情要公正、公平、合理，严格按照管理程序进行管理。

⑴摆正管理者的位置，提高管理者的素质，理顺管理者的思路，统一管理者的思想，树立管理者的威信。项目的管理实际是一种对人的管理，而作为建设单位的管理者，只有从自身着手，形成规矩，方可形成规范榜样，使管理得到进一步落实。

⑵明确规范章程，建立管理制度，使管理有据可依。“没有规矩，不成方圆。”作为一个市政建设工程的项目管理，建设单位应从一开始就明确有关要求和制度，如付款方式，奖罚方式等，并严格执行，做到以理服人。

⑶分清职责，逐级考核，为各级管理者创造发挥的空间。作为建设单位的管理者，应明确该做什么，不该做什么，避免越俎代庖现象，调动设计、监理和施工单位管理者的积极性。

3.3施工工序的质量控制

质量控制最基本的内容是工序质量的控制，工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是因人工操作所致，而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大，共同操作的人员之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量，就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。

3.4重视建设前期阶段的工程造价管理

长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价管理，因为从表象上看，工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上，一个工程项目的决策是否止确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。一项数据表明，投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。大量的事实证明，市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下隐患。由此可见，只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，以便有效遏止“三超”现象。但就目前市政工程计价依据而言，缺少工程建设前期评估依据，对做好前期的投资控制带来一定的困难，我们建议省造价管理部门在做好新的市政预算定额颁布实施的基础上，搜集己建的市政工程结算资料，做好市政工程概算定额的编制出台工作，为建设前期阶段提供一个合理的造价确定与控制保障。

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市政工程涉及的范围非常广，要求做到面面俱到，因为其中存在很多不确定因素，因此要求比较严格，积极进入一些现代化的管理手段很关键。公路、桥梁、电力等方面都在市政工程范围之中，参与的人员比较多，工程成本也非常高，对周围环境存在很大的依赖性，施工过程比较漫长。在具体施工过程中，因为受到各方面因素的制约，导致目前市政工程施工过程中出现了很多不稳定音随，例如环境的变化，施工人员的影响以及利益方的影响等。市政工程建设与人们的生命安全息息相关，因此保证工程质量是每个市政工作人员的责任，在具体工作中要求比较严格。目前市政管理工作开始引入一些现代化的管理方法，市政工程管理开始朝着现代化的方向转变，这种情况下需要更多的人力资源为其提供保障，防止一些不达标企业、没有相关资质企业通过不合理手段参与市政工程建设，从源头上对工程质量进行保证。

2市政工程建设管理中存在的问题

2.1工程质量难以达标

近年来随着社会的不断发展，我国市政工程质量也开始提高，多数工程质量都能满足业主的要求。但是，目前很多建设工程中的施工人员的业务素质比较低，缺乏专业的技术管理人员，工程高质量的需求很难得到满足，这种情况下市政工程建设中势必会出现一些质量问题，通常情况下主要表现在施工材料、衬砌结构以及暖卫施工等方面。

2.2存在较大的施工安全威胁

多数情况下市政工程建设需求在高空及露天的环境中进行，加上工程规模比较大，建设时间长，参与其中的人员也比较多，这种情况下工程建设中出现了很多不安全因素。据相关调查结果显示，建筑行业中事故死亡人数仅次于矿山产业，然而在国家建设过程中市政工程是其中必不可少的重要组成部分，这些不安全因素的存在直接影响了建筑行业向更好的方向发展。之所以市政工程建设中会存在大量的不安全因素，主要原因在于施工人员缺乏安全意识，同时不能按照安全制度操作等方面。

2.3施工管理水平急需提高

在市政工程建设过程中，施工管理非常关键，在市政工程中能否利用科学的施工管理措施，直接影响着工程后期的质量。在传统工程管理模式中过于重视技术方面的管理，施工管理从技术水平的提高出发，在组织管理与经济管理等方面缺乏足够的认识，这种管理方式在实施过程中使得市政工程管理水平无法提高，由此来看施工管理水平的提高是现阶段市政工程建设中非常关键的一项工作。

2.4资金投入不足

从目前我国市政工程建设情况来看，资金投入的缺乏是比较明显的问题，同时在工程建设过程中欠账很多，做所以会出现这种问题，主要在于很长一段时间以来，我国市政建设资金主要来自政府，只有政府投入工程建设才能开始。在这种模式的影响下，市政工程建设往往采用封闭式的经营模式，长时期采用依靠政府投资的模式，管理人员不能深入认识和了解市场经营观念，对多种资金投资模式也不了解，因此我国市政工程建设中出现了高投资、低产出的现象，大量市政工程建设不能按照原来的目标展开，现代化城市发展进程受到了严重的制约。

3市政工程建设管理问题的对策

3.1重视质量验收，提高工程质量

在分析市政工程建设管理问题的目的是建设出高质量的建筑产品，以满足人们对建筑质量的要求，因此抓好质量控制工作是市政工程管理的重要措施。具体来说应该严把质量关，避免出现偷工减料的现象，在工程监理过程中监理部门发挥着纠正、监督以及指导的重要作用，而质量验收部门在验收工程质量时必须严格按照相关国家标准进行，一旦发现问题应及时做好与施工单位的沟通。

3.2建立健全工程建设安全管理制度

目前市政工程建设中不安全因素多的主要原因在于缺乏完善的安全管理制度，相关人员没有在安全和质量上树立起正确的认识。所以，要想解决目前市政工程管理中的问题，首先应建立健全安全管理制度，并对这项制度进行贯彻落实。例如某市政企业委派工程项目经理负责安全管理体系的操作，针对工程建设中出现的问题负责并承担责任，针对不同部门展开安全检查，及时将潜在的安全隐患排除，一旦有安全事故出现要对相关负责人进行相应的惩处。

3.3促进工程建设管理水平的提高

工程管理的出发点和落脚点是保证工程按照既定目标实施，并保证工程建设中各环节能够顺利展开，负荷设计需求，满足人们对工程质量和施工进度的需求。组织工作、技术水平和经济投入是提高我国市政工程建设管理水平的三种主要方法，过去人们一直重视技术管理，轻视了组织管理和经济管理，在现代管理模式中应积极改正这种错误观念，时刻对安全工作加以关注，并设置管理机构，对目前工程建设中存在的问题进行控制，加大政府职能结构对市政工程建设的管理力度。

3.4提高融资水平，增加资金投入

对于市政工程建设来说，如果没有足够的资金投入那么一切都是空谈，缺乏自购的资金，任何工程都不能得到发展。因此要想对这些问题进行解决，提高融资水平、增加资金投入非常关键。首先，应创建一个更加宽松的工程投资政策环境，这样才能吸引更多国内外资金，其次，尽可能的通过多种方式争取国内外的建设贷款，第三，盘活土地资产，从多方面对建设资金进行筹集，第四，坚持同步发展工业、公共以及基础设施的原则。总之，建设资金投入的增加是推动工程建设朝着更好方向发展的主要措施之一。

4结束语

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关键词：市政工程质量安全问题措施

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

市政设施是城市经济和社会运行的载体，是支撑每座城市有序发展的“骨架”。市政设施建设与社会进步、经济发展和群众生活体戚相关，在国民经济尤其是调整产业结构，优化生产力布局，增强经济发展后劲，改善投资环境中起着十分重要的作用。

一、当前市政工程质量中存在的问题

1、技术标准问题

现在的市政设计、施工标准与实际发展相比，有的标准滞后，有的标准空缺，这制约了工程质量水平的提高，造成先天不足。

2、市政工程施工图审查问题

现在国家有建筑施工图设计文件审查办法，但无市政工程施工图设计文件审查管理办法，这使市政施工图审查机构在审查市政施工图时有些审查难以操作。其次，许多地市县施工图审查机构，无市政施工图审查资质，无相应资格专业人员，这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻，并难以发挥其应有的作用。

3、设计问题

现在有些市政设计人员的专业素质能力与实际科技发展水平相比，还有待于进一步提高，有些设计人员对现在国家新上的项目如污水处理厂等的设计缺乏应有的知识及经验，使得在施工单位按图施工时，出现图纸自相矛盾，各专业图纸之间相互打架，设备无法安装，因设计不合理造成的经济损失现象时有发生。

4、建设单位方面问题

市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办，时常出现“三边工程”；有的政府投资工程为追求所谓“政绩”，一味压低工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施_ 工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量问题。

5、施工单位问题

现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。

6、监理单位问题

工程监理不到位，监理制度执行不严，部分监理单位存在资质问题和缺乏专业人才。在实际监理过程中，对于施工单位擅自变更施工设计、偷工减料等行为，监理单位往往缺乏有效的监理措施。

二、市政工程施工安全管理中存在的问题

1、安全意识薄弱

经过调查显示，很多工程单位在施工观念上依旧局限于“加快进度”，盲目的追求尽早完成施工任务，提早结束市政工程建设。这种思想直接造成了工程单位对于安全生产没有给予关注，尽管有的部门强调安全教育的重要性，而在实际执行过程中却很少做到安全操作。安全教育工程开展后并没有取得理想的效果，这主要是由于工程单位教育工程不全面，如：企业安全生产责任制及安全操作规程，现场安全防护知识培训，班前安全技术交底等内容交代不清，导致了施工人员操作失误而引起安全事故。

2、管理水平落后

不可否认，大部分市政工程单位对施工人员进行了安全教育，但在现实的管理过程中还存在明显的不足。有的工程单位仅把重点放在安全理论上，对于实际操作过程遇到的安全问题没有正确讲解。有的安全管理人员自身对各类安全技术标准和规范都不太了解，在管理施工人员时则更难把握操作规范了。另一方面，在安全管理机构设置上部门相对较少。受到传统施工观念的影响，很多工程单位仅仅注重于降低成本，认为这样才能创造更大的经济效益，这一错误的观念造成了整体工程管理水平落后。工程内部没有设置专职安全管理人员，对资金保证和人力物力资源未能科学规划，导致了工程项目建设缺少必要的维护操作。

3、考核制度缺失

施工作业考核是工程单位日常管理的重要内容，通过考核指标情况能够反映出市政工程的施工状况。但有些施工单位的安全生产责任制未全面落实，导致了工程责任制度执行后发挥不了程序，人员对责任制签订不重视，存在漏签、代签现象，对于公司、项目部、班组各级人员等都未采取责任考核制度。若长期处于这种无人监视的状态，市政工程项目施工将会越来越差。

4、机械设备、车辆管理等存在问题

市政工程施工使用挖掘机、推土机、摊铺机、汽车起重机、汽车等机械设备较多，违规的操作情况很多，如有的挖掘机既用于挖掘，也用于吊装运送材料，对安全影响很大。车辆超载装运也是一个非常普遍的问题，不仅对便道损害大，对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上，不少施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已淘汰报废的机械在施工现场超负荷使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。

5、文明施工水平不高

目前市政工程施工现场多数为敞开式施工，施工现场脏、乱、差，施工便道坑洼不平影响通行以及造成的扬尘污染、污水横流以及建筑材料乱堆乱放等已经成为了市民对市政工程施工工地生产投诉的主要原因。有些市政工程施工单位更多的是推卸责任，不从根本上找原因，盲目追求利润最大化。长期以来，形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。

三、提高市政工程质量和安全管理的措施

1、市政工程质量和安全管理的目标

（1）确保市政工程地基、主体结构和主要原材料及构配件质量和施工安全；

（2）全市市政工程建设质量合格率达到100%；

（3）努力推广和使用新工艺、新材料、新技术，不断提高市政建设工程水平和精细化施工水平，打造一批市政精品工程；

（4）市政施工现场从业人员死亡率控制在万分之一以内；

（5）全市市政工程不发生二级以上死亡事故和重大火灾事故:；

（6）加强执法监管力度，进一步规范市政工程市场行为和建设行为。

2、实现质量和安全管理目标应采取的措施

（1）完善质保体系和提高从业人员素质

建设工程质量是由各参建单位的质量保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因素。 因此，市政工程各参建责任主体!应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量得到保证。

（2）加强市政附属工程精细化施工

附属工程是主体工程的重要组成部分，打造市政精品工程，就要着重于精细化施工。针对质量通病和容易忽视的质量问题制定相应的对策和技术处理措施，提高附属工程施工技术水平，确保工程质量，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。

（3）落实旁站监理

实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上，现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外，要切实做到跟踪旁站监督，对关键工序、重要部位进行严格的工序验收，确保市政工程工序质量和最终产品质量。

（4）强化市政工程检测手段

市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术鉴定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段，因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。

（5）管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点

对涉及高压电线和煤气管线的地段，施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案，确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂、技术含量高，施工企业应以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。对于结构工程，施工企业应制定详细的安全生产施工方案，保证构筑物结构安全，确保桥梁和通道工程的施工质量和施工安全。

参考文献：

[1]陈磊.浅析市政排水管道工程存在的质量问题及应对措施[J]. 科技资讯. 2012(10)

[2]张立伟,王凤龙.平基法铺设排水管道[J]. 科技传播. 2011(16)

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关键词：工程施工 项目管理 信息化建设

一、前言

建设工程项目的实施需要各种资源，而信息是工程项目实施的重要资源之一。当前信息技术的飞速发展从经济效益、技术手段和工程应用等三个方面，对施工项目信息化管理的发挥起了巨大的作用使项目施工管理上了一个新的层次。近年来，随着计算机技术的迅猛发展,信息技术已越来越多地应用到项目施工行业中。特别是在施工项目管理中,施工进度计划管理软件、工程资料管理软件等专业软件得到广泛应用,集成化的施工项目信息化管理系统也已开始用在施工项目管理过程中。然而,由于施工项目管理模式的多样性、复杂性等原因,现有的施工项目信息化管理系统未能在施工项目管理中得到广泛推广。至今多数施工方的信息管理水平还相当落后，其落后表现在尚未正确理解信息管理的内涵和意义，以及现行的信息管理的组织，方法和手段基本还停留在传统的方法和模式上。

我国市政工程建设，从20世纪80年代起开始了数字化、信息化进程。从20世纪末起，我国政府部门的数字化、信息化进程加快，尤其是北京、上海及建设工程项目各省省会城市现己不同程度的普及了电子政务。目前，我国市政建设在技术、管理、效率、成本控制、信息化管理等方面，相对欧美发达国家还有一定差距，已不能适应时展的需要，严重制约其发展。

二、建设施工项目管理的特点与信息化管理的必要性

市政工程管理主要呈现以下特点:

1.工作量大 市政公用工程常常具有多个专业工程交错，综合施工的特点，它不单包括施工过程中的生产管理,还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。

2.制约性强 市政公用工程有旧工程拆移，新工程同时建设的特点，有与城市交通，市民生活相互干扰的特点，施工用地紧张，用地狭小，施工流动性大的特点。

3.信息量大 施工方在招投标过程中，承包合同洽谈过程中，施工准备工作中，施工过程中，验收过程中，以及在保修期工作中形成大量的信息。

可是,在传统的市政建设施工项目管理模式中,项目上各种信息的存储主要是基于表格或单据等纸面形式,信息的加工和整理完全由大量的手工计算来完成,信息的交流则绝大部分依赖于人与人之间的手工传递甚至口头传递,信息的检索则完全依赖于对文档资料的翻阅和查看。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用,都在以一种较为缓慢的速度在运动,这容易影响信息作用的及时发挥而造成项目管理工作中的失误。随着现代工程建设项目规模的不断扩大,施工技术的难度与质量的要求不断提高,各部门和单位交互的信息量不断扩大,信息的交流与传递变得越来越频繁,建设施工项目管理的复杂程度和难度越来越突出。频繁的信息交流与传递,重复的信息采集和处理同传统的项目管理模式如出一辙。应该看到,建设施工项目的信息化管理,不仅仅意味着在建筑施工项目内部的管理过程中使用计算机,它具有更广泛更深刻的内涵。首先,它基于信息技术提供的可能性,对管理过程中需要处理的所有信息进行高效地采集、加工、传递和实时共享,减少部门之间对信息处理的重复工作。共享的信息为项目管理服务、为项目决策提供可靠的依据。其次,它使监督检查等控制及信息反馈变得更为及时有效,使以生产计划和物资计划为典型代表的计划工作能够依据已有工程的计划经验而变得更为先进合理,使建设施工活动以及项目管理活动流程的组织更加科学化,并正确引导项目管理活动的开展,以提高施工管理的自动化水平。

三、施工项目信息化管理

1 施工项目相关信息的收集和整理

1)、收集整理相关公共信息，包括：法律、法规和部门规章信息，自然条件信息，市场信息。法律、法规和部门规章信息采用编目管理存入计算机，市场信息包括：机械设备供应商表，机械设备价格表，材料供应商表，材料价格表。自然条件信息报括：施工土类别，地下水高度，交通条件，环保信息及天气、气温等。

2)、收集工程概况信息。如设计工程的工程名称、设计说明、工程编号、工程实体信息场地环境概况和建设单位、造价、设计单位、施工单位、监理单位等。

3)、整理相关施工信息：施工记录信息、技术资料信息等。

4)、项目管理信息：施工合同，工程进度控制、协调信息，工程成本信息，材料计划信息，安全文明施工及行政管理信息，竣工验收信息等。

(1)工程协调信息：日施工计划表、工程统计表、材料消耗和现金台帐等。

(2)工程进度控制信息：施工进度计划表、资源计划表、完成工作分析表等。

(3)工程成本信息：承包成本表，目标成本表，实际成本表，和成本分析包括计划偏差表、实际偏差表、目标偏差表及成本分析表。

(4)材料计划信息：劳动力需要量计划、原材料计划、施工机械计划、设备需要量计划、资金计划等。

(5)商务计划：施工图预算、中标投标书、合同、工程款及索赔等。

(6)安全文明施工信息包括：安全交底、安全设施验收、安全教育、安全措施、安全处罚、安全事故、安全检查、复查整改记录等。

(7)项目竣工验收信息：施工项目质量合格证书、单位工程交工质量核定表、交工验收证明书、施工技术资料移交表、施工项目结算、保修书等。

四、建设工程文件信息化管理

建设工程文件是反映建设工程质量和工作质量状况的重要依据，施工文档资料是城建档案的重要组成部分，是建设工程进行竣工验收的必要条件，是全面反映建设工程质量状况的重要文档资料。施工文件档案管理的内容主要包括：工程施工技术管理资料、工程质量控制资料、竣工图四大部分。

1.工程施工技术管理资料，主要内容如下：

1）施工图设计会审、技术交底。开工前，建设单位组织有关单位对施工图设计文件会审，填写会审记录；设计单位作技术交底，并作交底纪要；施工单位在施工前进行施工技术交底，并留有双方签字的交底文字记录。

2）工程开工报告相关资料

3）施工组织设计。施工前，施工单位编制施工组织设计，大中型工程需根据施工组织设计编制分部位、分阶段的施工组织设计。

4）施工日志记录文件

5）设计变更和工程洽商记录文件

6）工程测量记录文件。工程测量记录是施工过程中形成的确保建设工程定位、尺寸、高程、位置等满足设计要求和规范规定的资料。

7）施工记录文件

8）工程质量事故记录文件

9）工程竣工文件

2、工程质量控制资料

工程质量控制资料是建设工程施工全过程全面反映工程质量控制和保证的依据性证明资料，包括工程项目原材料、构配件、成品、半成品和设备的出厂合格证及进场检验报告；施工实验记录和见证检测报告；隐蔽工程验收记录文件，交接检查记录。

3、工程施工质量验收资料

具体内容为：施工现场质量管理检查记录；单位工程质量竣工验收记录；分部工程质量验收记录；分项工程质量验收记录；检验批质量验收记录。

4、竣工图

竣工图是真实、准确、完整反映和记录各种地下和地上建筑物、构筑物等详细情况的技术文件，使维修和改扩建的依据，必须长期妥善保存和进行进行备案。

五、结束语

当前，信息管理仍是市政建设工程项目管理的薄弱环节，项目管理信息化，通过实现信息的共和互访，为所有项目参与者提供一个良好的协同工作环境，减少由于信息传递障碍造成的管理和决策失误，对提高项目管理的工作效能和经济效益有着重要意义。

参考文献

【1】刘克选《信息高速公路与信息社会》北京邮电大学出版社，1998

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关键词：建设管理，基础设施

1 前言

近几年我市市政基础设施建设事业发展速度快，规模大，是最有活力的时期，城市道路以每年近亿元投资用于道路拓宽改造。由于道路建设的发展，带动了交通运输事业的发展，而我市基础设施建设起步晚，技术力量的储备较少，经济基础较差，车辆超载严重。使一些路段的建设水平并不如意，甚至通车头几年就产生车辙、开裂、流油、坑槽等早期损坏现象，不得不进行大规模的维修[1]。笔者就近几年来对基础设施工程管理的实际结合及在施工建设项目管理过程中与设计、施工单位联系的经验，分别对建设、设计、施工单位自己谈谈粗浅的看法。

2．建设单位在市政基础设施建设中的职能

建设单位的管理对象是建设项目。建设单位在建设项目的生命周期内用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动，从而按项目既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件，圆满地实现建设项目目标[2]。建设单位的职能如下。

2.1 决策职能

建设项目的建设过程是一个系统的决策过程，每一建设阶段的启动靠决策。前期决策对设计阶段、施工阶段及项目建成后的运行，均产生重要影响。

2.2 计划职能

这一职能可以把项目的全过程、全部目标和全部活动都纳入计划轨道，用动态的计划系统协调与控制整个项目，使建设活动协调有序地实现预期目标。正因为有了计划职能，各项工作都是可预见的，也是可控制的。

2.3 组织职能

这一职能是通过建立以项目经理为中心的组织保证系统实现的。给这个系统确定职责，授予权利，实行合同制，健全规章制度，可以进行有效的运转，确保项目目标的实现。

2.4 协调职能

由于建设项目实施的各阶段、相关的层次、相关的部门之间，存在着大量的结合部。在结合部内存在着复杂的关系和矛盾，处理不好，便会形成协作配合的障碍，影响项目目标的实现。故应通过项目管理的协调职能进行沟通，捧除障碍，确保系统的正常运转。

2.5 控制职能

建设项目的主要目标的实现，是以控制职能为保证手段的。这是因为，偏离预定目标的可能性是经常存在的，必须通过决策，计划，协调、信息反馈等手段，采用科学的管理方法，纠正偏差。确保目标的实现。目标有总体的，也有分目标和阶段目标，可项目标组成一个体系，因此，目标的控制也必须是系统的、连续的。建设单位管理的主要任务就是进行目标控制。主要目标是投资、进度和质量。

2.6 建设单位的管理者首先应该“懂技术”，这是根本

因为制定先进、合理的施工方案，优异的施工方案是建设管理中的关键。施工技术问题，具有它的特殊性。

第一，往往涉及面较广，关系错综复杂，需要运用多方面的知识，了解找到恰当的解决方法。

第二，问题的解决经常会受到各种客观条件的限制和多种因素的制约。所以，不能孤立地考虑问题。只有能够适应环境条件和所有制约因素的施工方法，才是真正合理的方案。第三，在施工方案的实施过程中，所碰到的条件和因素常以“动态”形式存在，并随着工程进展而变化，特别是涉及到人的因素，变化更为复杂。所以在制定施工方案时，除了必须遵照设计图纸和技术条件、施工验收规范、工程质量要求以及合同文件外，还必须考虑环境条件，包括地质水文条件、气象气候条件、交通运输条件、施工场地条件的影响；考虑到的现状，如管理水平、技术水平、人员素质、技术装备状况、经济财务状况等等。制定和抉择方案时必须经过周密思考和分析比较，在多种可供选择方案中，选取晟优方案。在方案抉择中，把每一个问题分割开来研讨，也许就不复杂了，也不需要多么高深的理论去解决。但是就方案的总体来说，由于它涉及面广，相互关系错综复杂，限制条件和制约因素多，要做出正确、适当的抉择，不是一件容易办到的是事情。所以，广泛的科技知识面(包括经济知识)，敏捷的思维能力，科学的综合分析和抉择能力，是优秀的管理者所必须具备的条件。所以管理者具有设计、施工、监理等经验，才能行动容易协调一致，所遇到的问题解决的效果更加显著。

3 设计单位的设计水平对基础设施工程施工的影响

目前，施工单位，监理单位都强烈要求提高设计质量。设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。例如，在平山道路设计说明中有这样一句话：因地下管线修建年代久远，没有资料记载，所以要求工程开工前，先进行工程探点的开挖，本工程共设探点8处，探点开挖到暗渠顶及两侧墙，打开暗渠盖板后，会同甲方、监理及道路、排水设计人员，现场查看暗渠的完好程度，各部是否能满足道路结构的要求，以及测量暗渠的渠底高程，以便校核排水管道的纵向设计是否可行后，再进行全线排水管道的施工。由于设计的不确定．给预算、施工管理带来诸多不变，延误工期。这不仅给施工带来许多麻烦，影响了施工进度，还浪费了大量的人力、物力和财力。

设计质量高，施工单位省心，监理单位和建设单位也省心。然而．由于目前城市道路上马较多，设计单位的工作最较大，因此很难做到精心勘探、精心设计。现在对设计单位相应的监督管理体制一时又无法跟上，所以就造成在施工中发现大量设计中存在的问题。把设计的最后一道关交给施工单位，这是非常危险的现象。施工单位水平高还好，如果施工单位水平低，预先发现不了设计问题，等到路修出来后才发现不对头，这就造成了许多麻烦和损失。，

施工中发现的设计问题很多，有些路从基础、下部构造到上部构造都发生了设计变更，变更图纸比原设计图纸还多。这让施工单位还怎么能做到按图施工。遇到变更问题都是施工单位先拿出处理方案，然后再由设计部门审批，这不是硬要考验建设单位及施工单位的设计水平吗？施工单位为设计变更做了大量试验，花费了许多资金，使建设单位增加工程投资。而这些钱又无法计量，只能自认倒霉。

4 施工单位在市政基础建设中应当坚持的基本原则

施工项目管理要求强化组织协调工作，由于施工单位的生产活动的独特性，对产生的问题难以补救或虽可补救但后果严重；由于参与施工的人员不断在流动，需要采取特殊的方式，组织工作量很大；由于施工在露天进行，工期长，需要的资源多；还由于施工活动涉及到复杂的经济关系、技术关系、法律关系、行政关系和人际关系等，故施工项目管理中的组织协调工作最为艰难、复杂、多变，必须通过强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行。主要强化方法是有优选项目经理，建立项目机构，配备称职的管理人员，努力使工程建设工作科学化、信息化，建立起动态的控制体系。

根据多年的实践经验，结合施工道路工程建设的特点，在施工中应遵守以下几项基本原则。(1)认真执行建设程序。(2)搞好项目排队，保证重点，统筹安排。(3)遵循施工工艺及其技术规律，合理地安排施工程序和施工顺序。(4)采用流水施工方法和网络计划技术，组织有节奏、均衡、连续的施工。(5)科学地安排冬雨期施工项目，保证工程过程的均衡性和连续性。(6)提高建筑工业化程度。(7)尽量采用国内外先进的施工技术和科学管理方法。(8)尽量减少暂时工程，合理地储备物质．减少物质运输量；科学地布置施工平面图。

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关键词：市政工程，施工质量，管理

中图分类号：TU99文献标识码： A

引言

相对于城市建设来说，市政工程是一项基础性的工程建设，但就其重要性来说，对城市的长远发展的影响力是不言而喻的，那么确保市政工程质量，避免后续出现修补或质量事故，减少人力、物力及财力等方面的损失都具有十分重要的意义。但就其本质来说，市政工程的主导者是人，而人的作用是对市政工程施工进行管理，通过管理来进一步达到预期的结果，这样就自然将市政工程施工引到了管理的层面。

一、加强市政工程施工质量管理的意义

任何一项工程施工质量的达标，从一定程度上来说，都是与参与其中的管理者是密切相关的，市政工程施工质量的保证也是如此，加强并做好市政工程施工质量管理，对于市政工程施工的全过程都具有非常重大的意义。

1、加强市政工程施工质量管理，及时确保了工程建设质量满足要求。市政工程虽然是城市的一项基础性建设，但在具体的施工过程中，也存在一定的复杂性，也可以说市政工程施工工序繁琐，有的工序与工序之间的衔接十分紧密，那么一旦某个工序出现质量问题，将可能永久性的存在，甚至影响到其他工序施工无法满足质量要求，而在市政工程施工过程中，加强其工序的施工质量，就能及时避免这些质量隐患的出现或永久的存在，在很大程度上保证了工程质量达标。

2、加强市政工程施工质量管理，能够减少不必要的返工处理，在一定程度上节约了成本。在市政工程施工中，许多工序都存在隐蔽工程，由于这些隐蔽工程的存在，加上有的质量管理人员工作疏忽或责任心不强，时常会出现由于上道工序质量不达标而影响到下道工序的质量达标，这个时候就需要对上道工序质量不合格的部位进行返工处理，这样一来，不仅对工期造成了浪费，同时在成本控制中还额外增加了由于质量不达标而出现返工处理的成本费用，所以从另一个层面来说，加强市政工程施工质量管理，在很大程度上就减少或避免了不必要的返工处理，对成本费用造成额外支付。

3、加强市政工程施工质量管理，从一定程度上提高了管理人员的质量意识。这是因为市政工程施工质量管理中，对质量意识薄弱的管理人员要进行相关的施工质量培训，具体明确在市政工程施工中质量管理的重点与难点，同时通过加强市政工程施工质量管理，让管理人员更清楚地认识到质量在施工过程中的重要性，通过理论培训及实践，无形中使得管理人员的质量意识得到提高，为更好地做好市政工程施工质量管理，起到一定的促进作用。

二、市政工程质量管理的对策

1、强化施工管理制度设置

形成权威有效的统一管理指挥，处理好施工建设过程中各方的关系，以保证工程建设按质按量完成。依照具体的工程建设规模和技术的操作难度等因素，建立起科学的管理方式，在使用项目管理技术的过程中，联合经济合同方式和行政方式，以确切化各个工程单位件的权、责、利关系。

2、强化工程检测

市政工程质量监督的重要内容是市政工程建设过程中会使用到的各种原材料、半成品等的检验与具体的使用技术。工程检测不但是按照工程数量的批次开展检测，同时也要求建立单位严格约束自己的过程中对其他的企业建立严格监理关系。工程监理最主要的内容就是落实旁站建立，施工单位需要在自检的基础上，现场收集样本认真分析调查。对重要施工工序需要重点验收，以保证市政工程的工序建设质量。

3、建立有效的监理监管

不管什么形式的工程建设，施工单位的质量控制和监理单位的有效监管都是不容忽视的两个重要环节。要想提升工程建设质量，监理工作需要将重点放在工程工期的进展和质量控制上，使用法律方式对工程建设的进度、质量和工程造价等进行有效控制，协调好生产过程中各个参与单位之间的关系。

4、项目经理责任制

（1）项目经理责任制的概念项目经理责任制是以施工项目为对象，以项目经理全面负责为前提,以项目目标责任书为依据，以创优质工程为目标，以求得项目成果的最佳经济效益为目的，实行一次性的全过程的管理。它也就是指以项目经理为责任主体的施工项目管理目标责任制度，用以确保项目履约，确立项目经理部与企业、职工三者之间的责、权、利关系。

（2）项目经理责任制的特征项目经理责任制与其他承包经营制比较，有以下特征:主体直接性。它是实行经理负责、全员管理、指标考核、标价分离、项目核算，确保上缴集约增效、超额奖励的复合型指标责任制，重点突出了项目经理个人的主要责任。对象终一性。它以施工项目为对象，实行建筑产品形成过程的一次性全面负责，不同于过去企业的年度或阶段性承包。内容全面性。它是以保证工程质量、缩短工期降低成本、保证安全和文明施工等各项目标为内容的全过程的目标责任制。它明显地区别于单项或利润指标承包。责任风险性。项目经理责任制充分体现了“指标突出、责任明确、利益直接、考核严格”的基本要求。其最终结果与项目经理部成员，特别是与项目经理的行政晋升、奖罚等个人利益直接挂钩,经济利益与责任风险同在。

5、现场施工的质量管理控制

在经济社会，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。有一种现象值得重视，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次，就证明质量工作抓得严，质量工作做到家了，这种风气好像还很流行。但如果不分轻重缓急，敲砸成风，那就应该好好深思了。所以，应看到问题的另一面，敲、砸和返工证明你质量管理没有做好或做过头了。质量管理措施过左不好，过右也不行，我们一定要把保证质量、提高质量、对质量精益求精，措施一定要合理得当、让人心服口服。

质量管理措施要有可操作性，过高过低都不能解决实际问题。现在施工单位对项目经理、项目经理部对施工队都有了质量管理目标责状，光有这些大目标还不够，还要具体细化，并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，不能拖泥带水，该一票否决就一票否决，没有什么通融的余地，质量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。

平时严格要求项目中所有工程技术人员，对质量问题该说到的必须说到，说到的必须做到，做到的必须记录在案，形成一种凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查的良好工作习惯，以良好的工作质量来保证工程质量，达到建设优质工程的目标。质量管理不得力的人该换的要换，不得力的施工队该清退的要清退，决不能心慈手软，否则会给工程质量带来隐患。现在的质量管理体制有一个弊病，就是管理质量的人没有真正的否决权，技术和行政相对来讲还是分家的。

结束语

总而言之，我国现代化建设不断发展的过程中，市政工程建设也得到了政府和有关单位的高度重视，城市的市政基础建设规模逐渐扩大。因为市政道路工程建设施工工艺复杂，牵涉的工作人员数量较多，管理起来难度较大，所以必须要针对具体的市政工程建设特点，提出具体的管理方式，将市政工程建设过程中存在的问题解决。市政工程建设过程中，使用各项有效的施工管理技术，以保证市政工程项目建设的质量，优化城市化建设项目，以保证我国社会经济的可持续发展。

参考文献

[1]胡海南.关于加强市政工程管理及措施的探讨[J].经营管理者，2014（12）．

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关键词：市政工程；机械设备管理；重要性；存在的问题

一、市政工程机械设备管理的重要性

市政设施关系着人民的出行和生活，更重要的是影响着城市的建设发展。市政建设的现代化发展离不开机械设备的支持，市政机械的系统化管理要求提升市政施工机械设备维护及管理意识，同时要提高操作技术水平， 发挥机械的实际性能、 提高机械设备的使用效能。 所以，在市政工程施工过程中做好机械设备的管理工作是至关重要。

（一）加强市政工程机械设备管理可以提高使用机械设备的经济效益及保证工程进度的需求。市政施工机械设备有其自身的运作规律，若工程机械设备使用人员不懂得机械设备的使用及保养方法，在使用机械设备时极易造成机械设备的损坏，减短机械设备的使用寿命，也影响工程的进度，特别对进度要求高、施工强度大的项目，施工机械设备的可靠性有时候起到了决定性的作用，直接影响到工程的进度。因此，加强工程机械设备管理工作至关重要，普及机械设备使用及维护等技术措施，使操作人员能够充分的了解机械设备，适应机械设备，并通过良好的保养及维护手段来保证机械设备的良好工作状态，延长机械设备的使用寿命，提高机械设备的利用率及完好率，保证市政工程的施工质量，有效提高使用机械设备的经济效益及保证工程进度。

（二）加强市政工程机械设备管理可以满足机械设备的技术需求。随着科技的不断发展，电子信息技术及液压传动技术等均有了长足的发展，一些新的工程机械设备也逐步的在工程施工中涌现出来，如机械、电子及液压系统一体化的摊铺机及新式的沥青拌合站等，这些融入了高新科技的机械设备都具有结构复杂、操作要求较高的特点，旧式的技术管理模式已无法适应新的机械设备，因此，要加强机械设备管理工作，革除旧式弊端，提高技术管理能力。

（三）加强市政工程机械设备管理可以满足控制工程造价的需求。随着生产规模的急剧扩大，科学技术的迅速发展，机械设备日趋大型化、复杂化、高精度化、自动化和成套联动化，机械设备越来越昂贵，设备维修费不断上升，设备投资在企业总投资中占据的比例越来越大，设备在生产经营中的作用和影响越来越突出。由于，施工现场工作环境一般都为比较恶劣、高温、尘土飞扬，这些极易造成机械磨损加剧、性能下降，消耗加大、工作效率降低，恶劣的工作环境尤其是对发动机的性能影响极大。如果施工机械在运转时发生故障停机，直接影响施工进度，从而带来的经济损失较大。因此，加强机械设备的管理可以有效控制工程造价。

二、市政工程机械设备管理中存在的问题

市政工程中机械设备管理工作长期以来一直都是工程管理中最为薄弱的一个环节，导致这种现象的根本原因是由于企业设备管理制度不完善、管理人员责任心不强、企业对设备管理意识不够等因素所致。

1、采购中的短期行为现象较为严重。在一些规模大的施工企业中，工程项目部具有自行采购及租赁机械设备的权利，由于工程项目部是针对具体的工程临时组建的，工程项目结束后项目部将被解散。项目部追求的是具体工程的效益，因此在经营过程中更多的倾向于租赁机械设备，不愿意去购买设备。即使是购买机械设备，也由于项目部只对某个具体工程负责，所以在采购设备时只会考虑短期内的经济效益，不会主动考虑机械设备的长期效益。

2、机械设备管理制度不健全。某些制度虽有，但因缺乏专人负责而形同虚设，有章不循的现象时有发生。其主要表现在以下三个方面，一是机械技术责任制尚未真正建立起来，职责不明、界限不清，扯皮、踢球等现象并不少见。二是机械保修制度很不完善，保修计划的科学性还不够。在施工过程中保修计划的落实更是难度较大。保修记录不完善，漏记、少记的现象时有发生；甚至有的机械设备保修情况在机械设备的档案中没有得到必要的反映，失去了接技术档案的及时性、真实性与完整性。三是由于机械设备操作人员及管理人员的文化素养及技术水平层出不穷，有些机械设备的管理、操作人员对原始记录的填写很不认真，甚至说只是为了应付检查，才不得不走过场，搞形式而已；还有个别人员为了逃避责任，对所发生的机械事故也不做记录。时间稍长，工程中机械设备使用的真实情况几乎无处查寻。

3、机械设备原材料采购不规范，性能差对机械设备产生影响。在机械设备所用的原材料中，比如油、机械燃油以及机械配件等采购方法不规范，导致所采购的产品质量低劣，从而无法满足相关机械设备的技术标准要求，也是对机械设备产生危害的一个重大原因。

三、加强市政工程机械设备管理的技术措施及要点

市政工程机械设备管理工作具有至关重要的作用，要做好这项工作，需抓好以下几个要点。

（一）做好机械设备采购环节的管理。

一般施工企业在机械设备采购时，只考虑机械设备的生产能力和价格， 对机械设备后期使用、 维修和保养成本考虑较少。虽然采购价格低，但使用、 维护和保养费用高， 从而造成总成本增加。所以，企业在采购机械时应综合考虑各方面的因素，降低全寿命周期的使用成本， 降低机械设备的使用成本。施工企业应是设备采购的主体，由于项目部的目标责任决定， 由项目部采购机械设备， 无法对机械设备的全寿命周期进行全面管理，也无法在采购过程中综合考虑。因此采购由企业执行，才能保证对机械设备的全寿命周期内使用成本进行全面衡量，才能实现以最少的投入获取最大的效益。

（二）配备足够的维修力量。

保持机械设备的完好既可以减少停机损失，提高利用率，亦可降低施工成本。目前有些市政行业的施工部门机械设备维修力量普遍较弱，少数单位维持机械的正常运转都有困难，工程机械设备只能处于“头疼医头，脚痛治脚”的维修状况。由于维修力量不足，不少机械设备处于带病工作状态，机械设备经短期使用就出现较严重的损坏，造成不应有的损失，在这种情况下要做到充分发挥机械设备在工程施工中的作用几乎是不可能的。要尽快改变这种状况，必须从工程施工部门的实际出发，结合各单位现状，集中维修力量，立足于自身，并尽快培养和引进维修人才，切实提高维修质量，降低维修成本，提高机械的完好率，充分发挥现有机械的作用，为早日实现市政工程施工机械化铺平道路。

（三）加强机械设备原材料供应管理。

对燃油、油、零部件应统一规范管理，评选进货渠道，增加采购透明度，杜绝假冒伪劣产品。可试行机械设备管理监理人员进驻施工现场，监督检查操作人员及修理人员的正确使用和保养维修机械设备情况，提高施工机械设备的利用率和完好率。

四、结束语

市政工程机械设备管理工作在市政工程施工管理中占据着不可替代的作用，做好市政工程机械设备管理工作，不仅可以提高企业的经济效益，延长机械设备的使用寿命，同时也能缩短工程工期，提高市政工程的施工质量，为全面实现市政工程所特有的“社会效益、经济效益和环境效益”的目标的实现奠定良好的基础。

参考文献：