市政设施工程管理精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇市政设施工程管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词:市政；交通安全设施；工程；分析

Abstract: In this paper, the author analyzes the municipal traffic safety facilities construction points, elaborates the key points needing attention in the municipal traffic safety facilities construction, and discusses the municipal traffic safety facilities engineering management importance from the safety management, cost management and quality management and other aspects, for the construction enterprises reference.

Key words : municipal; traffic safety facilities ;engineering; analyze

中图分类号:TU74文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

随着我国交通安全设施技术的日趋成熟,市政市政交通安全设施工程的施工和管理越来越完善,但如何更好地人性化服务,并实现与其他公路设备的协调应用,实现可持续化,还需在未来的理论和实践工作中进一步探讨。市政市政交通安全设施工程是公路建设的重要部分。本文阐述市政交通安全设施工程施工应该注意的要点,并从安全管理、成本管理和质量管理等方面说明了市政交通安全设施工程管理的重要性,为工程建设企业提供一定的参考意见。

1 市政交通安全设施工程施工要点

市政道路工程是供各种车辆和行人等通行的公用工程设施，道路工程是以道路为对象而进行的规划、设计、施工等技术活动过程及其从事的工程实体。因此，市政道路施工质量的好坏，是关系到人民生活财产安全的大事。交通安全设施要求便于工作人员的交通管理,保障安全,同时为驾驶员提供交通指示,进行隔离封闭并避免眩光。而不同的设施由于其功能不同,施工要求也不一样。主要探讨交通标志、交通标线、护栏和隔离栅几个部分的施工要点。

1.1 交通标志

交通标志的设置一般来说都较为分散,必须根据具体路段的情况布点。因此,施工重点应在对其桩号、版面内容与路面状况是否一致进行考察,注意不干扰视线、与高压线保持距离、预埋基础和指路标志的状况。

1.2 交通标线

把握交通标线作业的温度和速度直接影响施工质量。因此,交通标线施工考虑涂料的不同性能指标,作业温度要求在6～30℃之间,气温过高时适当增加车辆禁行时间,并从使用者目的、路面特性和车流等因素来设置振动标线的型号、外形和间距,另外注意进行经常性保养设备。

1.3 护栏

护栏立柱设计严格以设计图为标准,对于立柱放样出现的间距零头,通过调整段和间距分配零头数,预埋管线与立柱位置矛盾时,应对立柱位置进行调正,并避开中央分隔带通信人井,打桩位置要求精准,而在中央分隔带的大中小桥、明涵洞等位置应按照设计标准用砂浆(11#左右砂浆)将立柱固定在预留孔,而在暗涵洞、暗通道等位置,应提前浇筑混凝土基础,留出立柱孔,在混凝土凝固后再用素混凝土把立柱固定在预留孔中。

1.4 隔离栅

由于公路通达性的要求,隔离栅的设置往往会出现一些问题,为避免与车辆通行的矛盾,土建单位应预先用全站仪划出公路用地界,确定隔离栅的位置。隔离栅是公路与外界的分界线,因此还要注意设计美观。在隔离栅布置前,还应提前平整夯实地面,清楚杂物杂草,起伏较大的地面用推土机进行修平,避免出现较大的路面颠簸。

2 市政交通安全设施工程管理

2.1 安全管理

组织上,建立专门的安全管理小组,通常来说,由某一工程的项目经理带头,建立总工、书记和副经理组成的领导小组,在每一部门设立安全管理队长,责任到人控制好每一作业组和安全员的工作。规章制度上,制定详细的安全管理条例,对于不利于安全的行为进行控制。设立安全施工的责任制度,对各个环节的工作人员的安全责任进行明确的规定;详细安全施工培训制度,各个部门作业人员在施工前进行专业培训,考试合格和取得相关施工允许证件后,才能入场施工,对于普通施工人员,进行三级安全、工种变更安全和转场安全等

方面的知识进行普及教育,重点学习《安全操作规范》等条例,并将这些教育的效果落实到位,及时进行监督和调整。在安全保障方面,提前进行事故预防,保证人员和材料都能处于安全状态,发现工作人员的不安全行为及时提醒并制止;检查材料的安全性,发现问题及时修补或更换材料；并对场内的进行安全布设,如当作业区处于左侧车道时,将施工标志牌立于右侧路肩,并将相关的交通标志摆设或设立在作业区的后面,尤其在夜间施工时,及时增补夜间照明和频闪灯等警示作用的设备。

2.2 成本管理

市政交通安全设施工程具有周期性长、复杂等特点,本身耗费的成本巨大,进行科学的成本管理相当重要。施工前,进行成本计划编制,对于施工过程中的生产成本、费用水平和成本控制的措施等进行详细的说面说明。在原材料进场时,要控制好采购时间和原材料数目,应该对施工现场的储备状况、生产厂家的出货能力和运输水平等各方面条件综合衡量,大宗材料最好保持在6吨左右；及时检查场内的螺栓、防阻块等小块件材料,当估算材料损耗率超过5%,就应及时进行处理。在施工环节中,对材料的厚度、宽度等进行详细的施工计算,如在标线施工中,每批次标线涂料性质不同,涂料的稠度不同,若线厚每多出0.1mm,施工成本就会增加5%,因此最好45min对单釜涂料成品面积进行一次测算,控制段落标线厚度差额,若差额大于标准水平就应及时调整,以确保涂料损耗不超过计划范围；另外,由于工程所需的材料费用大,在厂家生产时,由于需要支付一大笔定金,如果处理不当会导致资金周转不灵,因此,应当合理分配和控制材料生产和预付款支付的费用比例,按照最需要原则,优先生产和购买急需材料。

2.3 质量管理

质量管理主要表现在原材料的质量控制、施工工序管理和专业人员管理三个方面。在原材料方面,要严格对材料的质量严格把关,杜绝不符合质量要求的材料进场。含泥量、含水率、外加剂等不符合我国技术要求标准的水泥一律不能进场,金属材料的厚度、尺寸、均匀性和等级均要求严格符合标准,并且大部分的原材料进场前的防腐处理都要到位,在进场过程中注意保护材料的完整性。在工序流程方面,做好不同人员间转序的衔接工作,并对可能存在的不合格工序进行控制,如隔离栅或波形梁钢立柱的基础混凝土体积过小,标志钢结构或波形梁护栏的螺丝缺少等问题,应该制定详细的工序要求和检验规章,对于未达标的工序追究相关人员责任并及时矫正。在专业人员方面,技术人员关系到整个工程进展的成效如何,要求其具有扎实的专业知识和高尚的职业素养等,促使其能够严格遵守制度监督工程进展,达到合同所规定的质量要求。

现场跟踪检查是工程质量管理的最实用办法。工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查，质量管理人员就一定要做到“三勤”，即腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤观察，手勤就是要勤检测。要在施工现场发现问题、解决问题，消除隐患，让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时按规定抽查一些项目，如生石灰的钙镁含量、混合料的含灰量(含水泥的量)等是否符合设计要求。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范，遇到质量难题，质量管理人员要同施工人员一起研究解决；出现质量问题，不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有开展深入细致的调查研究工作，才能使工程质量管理奖罚分明，措施得当。

3 结语

市政交通安全设施工程建设是现代化公路建设的重要保障,它与服务设备、管理设备和土建工程等互相结合,是一个系统性工程,必须全盘考虑,而市政交通安全设施工程在施工和管理过程中由于受到外界不可抗的因素和路基、路面工程等的影响,施工和管理具有复杂性和多变性,技术要求也在不断改进和发展中。本文综合考虑其复杂性和变化性的特点,详细阐述了市政交通安全设施工程施工和管理的相关内容。

参考文献：

[1] 田响新 .交通安全设施项目施工管理[J].四川建设 ,2006(4).

[2] 王庆余.市政交通安全设施工程施工成本管理和质量管理[J].北方交通,2010(11).

[3] 高速公路丛书编委会.高速公路建设管理[M].北京:人民交通出版社,2000.

篇2

【关键词】市政建设；管理；质量

随着城市的发展和社会的进步，人们对城市生活的要求更倾向于城市整体环境的质量。然而，由于施工质量未得到有效地保证，以致“豆腐渣”工程出现，重大工程质量事故时有发生，给人民的生命财产安全造成极大的威胁，也给社会带来消极影响。这样，关于如何建设好、规划好、管理好市政工程的问题已经摆在了市政工作者面前。

1.市政工程建设管理存在的弊端

1.1市政工程管理人员思想观念落后。

建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因素。因此完善质保体系和提高从业人员素质是重中之重。市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。切记市政工程管理人员思想观念落后。他们不仅对于城市的市政建设具有重要的作用，而且对于城市未来的发展以及城市的美观等都有重要的影响，因为市政建设关系到人们的衣、食、住、行、水、路、电、污水、垃圾的处理等是人类生活的基本市政建设，但是现在的市政工程建设人员他们还是停靠在传统的思想观念里，他们只是重视城市工程的质量，并没有对于城市市政工程的内在内涵加以认识，忽视市政建设的内在文化，造成市政工程的长远适应性低。如：城市交通工程（如道路、桥梁、轻轨等）及市政公用设施景观设计则关注得不够。市政工程只注重自身的功能性，而漠视空间及城市，忽视其对景观的影响以及景观对市政工程的要求，使得城市景观混乱。例如城市交通工程的建设，为了解决城市交通问题，近年来修建了纵横交错的主干道与高架桥、轻轨等。特别是高架桥使道路尺度和空间形态发生了巨大变化，但在设计上往往无视景观这一因素，只满足功能要求的形式，而忽视空间、比例、尺度以及和周围建筑的关系，使我们的道路给人一种沉闷、拥挤、无序的感受。少数监理单位对关键部位和关键工序没有做到旁站监理，或是旁站监理把关不严，不能及时纠正出现的问题，使少数市政工程出现质量缺陷。

1.2建设的过程中存在质量、工期等达不到要求的问题

市政工程在建设的过程中存在着质量、工期等达不到要求。工期是反映建设单位管理水平的一个重要方面。由于市政工程涉及面广，与居民生活息息相关，尤其是城区道路改造，工期要求高，按期完成或超期完工是硬性指标。然而市政工程是城市的公益性工程，它的质量安全、施工工期等都关系到城市的发展以及人们的出行等对于人们的生活息息相关，但是在市政工程的管理上还存在这工程同步建设质量不高、缺乏质量意识，致使市政工程建设为了尽快的完成，在施工的过程中就会忽视施工中的一些细小的缺陷造成市政工程往往在完工以后经常出现损坏的情况。也就是说，由于建设单位非常重视进度，追求良好的市政进度形象，很容易造成施工单位为了一味地追求工期而牺牲工程质量以致灾难发生的严重后果。

1.3建设安全管理存在的问题

施工现场存在对地下管线设施保护措施不力的问题。一是建设单位提供的管线资料不完整、不准确；二是施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工；三是管线单位提供的资料与实际情况不相符，使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实。

除了施工现场地下管线设施保护措施不力，施工机械和施工用电也存在安全隐患。有少数施工现场，尤其是处在城郊结合部的小型施工场地，施工用电极不规范，仍然使用木配电箱，甚至出现闸刀无保险盒的情况，施工机械带病作业现象也较为普遍，加上检修不及时或违规操作，导致安全事故的发生。

2 解决市政工程建设管理问题的措施

2.1改变陈旧观念，接受新知识

究竟什么是市政工程？市政工程有哪些特点？一般从事工程建设的科技人员，甚至是从事市政工程建设的专业人员，还存在着许多模糊认识、片面看法。以为市政工程就是“造桥、铺路、埋管道”。市政工程是城市各种基础设施建设的工程，“市政”其含义很广，有城市就有市政。它包含城市的组织、法制、规划、建设、管理等方面。一个城市要生存，要发展，经济要繁荣，生活质量要提高，市政基础建设必须先行，并且处于“前提”和“先决”的地位。现代化的城市就必须有现代化的市政工程设施，要有现代化的思想设计，现代化的建设、规划和管理，并做好这三方面的相互关系。市政工程设施建设在施工前就要充分做好设计及规划，使市政工程的建设更符合城市的历史人文、环境和市政工程的功能，随着当代日新月异的城市发展，中国城市开始关注设计问题，但关注的重点是建筑和城市的关系，而对城市市政工程的重要组成部分。随着我国城市化的推进，随着人们的物质和精神生活的日益高，市政建设不断出现新要求、新变化、新问题、新功能。对此，我们应超前准备，改变陈旧思想观念，创新管理，确保市政建设的健康发展。

2.2提高市政工程建设的质量，加强对于市政工程的监督

市政工程的建设对于城市的安全至关重要，它对于城市的未来发展起着引领性的作用。因此我们要处理好工期与质量的关系，对于市政工程的质量要进行全方位的管理，对于市政工程的质量安全等都要加强管理，实现市政工程的公益性，同时要提高市政工程建设质量，必须加强质量和安全管理，并且要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题，以保证工程质量。还要强化单位的监理职能，加强对于市政工程的监督，保证市政工程达到原定的时间、质量和功能目标。

2.3开展安全施工达标现场活动，推行安全生产公示制度

市政行业要开展安全施工达标现场活动，对于施工企业申请争创安全施工达标现场的工程，要经建设、监理单位审查同意，并且在安全监督机构审核挂牌后，才能实行。施工企业要严格按照安全施工达标现场的要求管理，施工现场颁发安全施工达标现场监督公示牌，接受社会监督。结合市政工程实际，召开全市市政工程安全生产情况通报会，使大家从中受到教育，提高对市政工程安全生产的认识和防范意识。施工人员要高度注意危险在地带的施工，例如对涉及高压电线和煤气管线的地段，施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案，确保沟槽和基坑施工安全。以作隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，以及施工条件复杂、技术含量高的项目的施工人员为重点保护对象。施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全，还有机械操作和桩基础的施工安全为自控重点。保证施工人员的人身安全，开展安全施工达标现场活动，推行安全生产公示制度也是市政工程建设管理的重点项目。

3 结语

总而言之，市政工程建设在目前的基本建设中发挥的作用越来越明显，因而，把好市政工程建设质量关也越来越重要。管理人员要端正态度，切实抓好市政工程，实施城市市政设计的全方位管理，保证施工人员人身安全，并且加强对于市政工程的监督，以期为国民经济更进一步的发展、人们的生产生活提供便利。

参考文献：

[1] 林百彰 浅谈城市市政工程建设与管理.价值工程，2010年09期.

篇3

关键词：市政工程建设，质量，安全，管理，办法

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

市政工程的质量不仅决定着工程的使用性能，还和人们的生命财产安全息息相关， 市政工程建设的质量管理和安全管理显得尤为重要， 市政工程在顺利完成建设任务的同时， 必须将质量管理和安全管理落到实处。

1 市政工程管理存在的问题

1.1 质量管理问题

1.1.1 部分市政项目隐蔽工程和附属工程质量不高一些市政工程的隐蔽工程和附属工程尚存在质量问题，如，软土地基和回填土处理不到位，致使地面出现纵向裂缝和破损；混凝土路面施工养护不到位，路面成型后出现起砂和脱皮， 甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象。 加上对市政工程的附属工程重视程度不够，致使人行道道砖铺砌块出现松动塌陷， 盲道下坡道与路口衔接高差较大，不符合高差的设计和规范要求。

1.1.2 同步建设施工质量差

位于人行道或慢车道上的同步设施， 各类管线检查井标高与路面标高存在不同程度上的差异， 致使路面平整度差，地基基础留下质量隐患，造成路面沉陷。

1.1.3 部分监理人员素质不高，把关不严

少数监理单位对关键部位和关键工序没有做到旁站监理，或是旁站监理把关不严，不能及时纠正出现的问题，使少数市政工程出现质量缺陷。

1.2 安全管理问题

1.2.1 施工现场对地下管线设施保护措施不力

一是建设单位提供的管线资料不完整、不准确；二是施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工；三是管线单位提供的资料与实际情况不相符， 使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实。

1.2.2 施工机械和施工用电存在安全隐患

少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地，施工用电极不规范；施工机械带病作业现象较为普遍，检修不及时或违规操作，以致酿成安全事故。

由此可见，要提高市政工程建设质量，必须加强质量和安全管理，并且要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题，以保证工程质量。

2 市政工程质量和安全管理举措

2.1 市政工程质量管理举措

2.1.1 按照计划标准实施

严格在施工生产进度计划和合理工期的指导下，根据施工监理大纲、 设计图纸交底以及标书等资料及时地编制施工大纲和各阶段施工组织设计。 在市政工程量规范的要求上严格确定旋工顺序和阶段作业面，实施质量标准和技术质量控制管理等措施，使方案、措施等台理、经济、可行、操作性强。

2.1.2 完善质保体系和提高从业人员素质

建设工程质量是由各参建单位的质量保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因素。 因此，市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，以保证工程质量。

2.1.3 加强市政附属工程精细化施工

附属工程是主体工程的重要组成部分， 打造市政精品工程，就要着重于精细化施工。 针对质量通病和容易忽视的质量问题制定相应的对策和技术处理措施，提高附属工程施工技术水平，确保工程质量，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。

2.1.4 施工现场的技术质量交底

工程质量交底是质量管理内容落实的必要步骤，决策层对管理层和管理层对执行层都要有交底这一双方理解、领会、贯彻的重要过程，按层次从上到下根据施工生产的工艺特点、 项目设计特点有组织有针对性地对不同的接受人员、操作对象进行质量要点的交底。具体内容和方法如下：

1 技术交底内容

1.1 质管人员进行质量规范、监理细则和工序质量标准的学习、沟通、理解，并联系到操作工序明确交底内容。

1.2 执行人员注意掌握交底要领 ，操作方式方法 、

注意点及基本工艺要求。

1.3 交底内容要求有针对性 、代表性，在时间上超前，在效果上还能起到预防作用；

2 技术交底方法

2.1 要求书面有存根、有交底和被交底人的签证手续，有交底内容的记载和交底对象。

2.2工程标书指定的质量要求。

2.3 工程技术特定的交底内容。

2.4 操作质量交底内容，质量整改令。

2.5 专业质量监护人员的现场指导令及纠偏要求。

2.6 施工组织设计中规定的施工顺序，施工工艺要求和方法。

2.1.5 落实旁站监理

实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。 在施工企业自控的基础上，现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外，要切实做到跟踪旁站监督，把检测工作贯穿在工序控制过程中，具体如下：

1. 要指定进行工程质量所需要的各种标准，把这类标准作为判断工序是否处于正常稳定状态的依据；

2. 要取得实际执行结果同规定标准之间产生偏差的信息， 并具有纠正实际执行结果同规定标准之间所产生偏差的措施

3. 为了使工序处于良好的控制状态， 在一定时期内、一定条件下建立需要重点控制的质量关键部位和薄弱环节的管理点。 为了对现场的各道工序加强有效管理，要进行操作质量的监护，它是质量控制的具体化。

2.2 市政工程安全管理举措

2.2.1 健全安全生产管理体系， 加大施工现场管理力度

按照《 建设工程安全生产管理条例》和相关法规规定， 市政工程各参建单位要建立健全安全生产管理体系，建设单位设立专职安全生产机构，人员到位，施工单位要任务明确，安全责任到人，监理单位要将安全生产纳人监控范围，承担安全生产监理责任。 安全生产监督机构要在对参建各方主体安全管理行为实施监督的同时，加大对施工现场的监督检查力度。

2.2.2 强化市政工程检测手段

市政工程的原材料抽检、 半成品检测及技术鉴定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段，因此，对市政工程的原材料和半成品检测， 不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检， 而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。

2.2.3 管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点

对涉及高压电线和煤气管线的地段， 施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案，确保沟槽和基坑施工安全。 隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂、技术含量高，施工企业应以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。 对于结构工程，施工企业应制定详细的安全生产施工方案，确保桥梁和通道工程的施工质量和施工安全。

2.2.4 开展安全施工达标现场活动， 推行安全生产公示制度

全市市政行业要开展安全施工达标现场活动，对施工企业申请争创安全施工达标现场的工程，经建设、监理单位审查同意，安全监督机构审核挂牌后，施工企业要严格按照安全施工达标现场的要求管理， 施工现场颁发安全施工达标现场监督公示牌，接受社会监督。结合市政工程实际， 召开全市市政工程安全生产情况通报会，使大家从中受到教育，提高对市政工程安全生产的认识和防范意识。

篇4

关键词：市政工程；建设；管理

Abstract: As a critical infrastructure, the city municipal works through the standardization and formalization of location landscape design and planning, sanitation, and construction management, the work smoothly, orderly conduct; In addition, municipal engineering effective management can also produce good social benefits. Start from the characteristics of the construction of municipal engineering, municipal engineering, construction and management from several aspects.

Keywords: municipal engineering; construction; management

中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：

作为重要的基础设施，城市市政工程通过对外景景观的设计规划，环境卫生以及施工等方面进行标准化和正规化的管理，可以实现各项工作的顺利、有条不紊的进行；此外，对市政工程进行有效地管理还可以产生良好的社会效益。一、城市市政工程建设的特点

在城市建设中，市政工程建设是重要的基础设施建设工作，城市居民的日常生活与其紧密相连，而且在其在建造过程中也会影响和干扰居民的日常生活，因为在建设市政工程得建设会导致交通拥挤，产生大量的空气粉尘和噪音，而且也会产生大量的垃圾。因此，市政工程的建设既要最小程度的干扰居民生活，又要获得工程居民的理解和支持。市政工程的建设程序复杂 、配套建设项目多，地上地下管网错综复杂、拆迁困难，施工场地狭窄，施工难度较大。特别是给水排水、电力电讯、绿化、煤气、 路灯、有线电视等配套项目，因参建单位多，常有多家施工单位进场作业或交叉施工，而施工队伍素质参差不齐，违反规范要求的作业现象比较常见，这些都会造成市政工程协调与管理上的困难。另外， 市政工程中隐蔽工程较多，质量问题初期暴露不明显，容易被监理和管理人员所忽视。市政工程既关系到当地政府的政绩，又关系到当地的投资环境，从而导致工程任务重，时间紧，但是市政工程管理的规范性存在一定的不足，地方政府与施工队伍关系复杂，并对其进行袒护。

二、城市市政工程建设与管理

1 、加强市政工程的设计和规划管理

市政工程的设计是关键，有什么样的设计就会建设成什么样式的城市外观景观和人居环境，完善市政工程景观设计审查、审批制度，有利于市政工程景观设计在设计过程中改变过去那种只注重功能或自身形象，漠视城市空间环境的设计模式。市政设施建设重在科学规划和平衡统一，这是处理市政设施与城市发展之间关系的原则，统一是指整个城市发展之间，市政设施中的各个项目以及市政设施中的每一单项设施的建设都必须相互协调，统一规划。任何局部改造都必然牵动全局，因而不可割裂处之。平衡是指城市各种功能与城市未来发展的相互适应，规划上广泛的适应性，正是市政设施广泛的服务功能所要求的，统一是规划的过程，平衡是规划的目标。建设超前和同步的原则，建设超前和同步是指市政设施建设项目的规模较大，施工周期较长，为满足城市生产和人民生活的要求，必须使这一项目建设有一个超前量，并在计划安排上与城市其他设施在形成能力的时间上保持同步。 如:对市政工程的造型、尺度与城市、周围环境，历史文脉的关系等缺乏具体有效地控制和引导手段，这是我国城市环境缺乏整体感，杂乱无章的原因之一。因此完善城市规划编制方法，引进城市设计必不可少；城市设计是城市规划和市政工程设计之间的桥梁，根据城市设计理念制定市政工程设计导则，成为市政工程设计的先导。设计导则应经过一定程序后，使其成为有相应法律效应的规范文件，为规划部门的具体操作提供强有力的法规依据。

2 、必须改变陈旧观念的思想观念

究竟什么是市政工程？市政工程有哪些特点？一般从事工程建设的科技人员，甚至是从事市政工程建设的专业人员，还存在着许多模糊认识、片面看法。 以为市政工程就是造桥、铺路、埋管道、市政工程是城市各种基础设施建设的工程，市政其含义很广，有城市就有市政。它包含城市的组织、法制、规划、建设、管理等方面。因此它与城市生存与发展紧密相连，与城市市民的生活质量休戚相关。市政工程不仅是城市形象的标志，而且关系到城市的生存与发展，与人民群众的生活质量有着紧密联系；衣、食、住、行、水、路、电、污水 、 垃圾的处理等是人类生活的基本内容，这些都离不开市政工程设施， 一个城市要生存，要发展，经济要繁荣，生活质量要提高，市政基础建设必须先行，并且处于前提和先决的地位。

现代化的城市就必须有现代化的市政工程设施，就要有现代化的思想设计，现代化的建设、规划和管理，并做好这三方面的相互关系；首先，市政工程设施建设在施工前就要充分做好设计及规划，使市政工程的建设更符合城市的历史人文、环境和市政工程的功能，随着当代日新月异的城市发展，中国城市开始关注设计问题，但关注的重点是建筑和城市的关系，而对城市市政工程的重要组成部分；如：城市交通工程（如道路、桥梁、轻轨等）及市政公用设施景观设计则关注得不够 。市政工程只注重自身的功能性，而漠视空间及城市，忽视其对景观的影响以及景观对市政工程的要求，使得城市景观混乱。例如城市交通工程的建设，为了解决城市交通问题，近年来修建了纵横交错的主干道与高架桥 轻轨等 特别是高架桥使道路尺度和空间形态发生了巨大变化，但在设计上往往无视景观这一因素，只满足功能要求的形式，而忽视空间、比例、尺度以及和周围建筑的关系，使我们的道路给人一种沉闷、拥挤、无序的感受。随着我国城市化的推进，随着人们的物质和精神生活的日益提高，市政建设不断出现新要求、新变化、新问题、新功能。对此，我们应超前准备，改变陈旧思想观念，创新管理，确保市政建设的健康发展。

3 、加强已建成和在建市政工程的市容市貌环保管理

由于市政工程自身的特点，施工区域往往地处繁华的闹市区，周围单位、居民区众多，交通流量大，人口密度高。针对市政工程施工的特点进行科学的环境管理，增强环境保护意识，做好施工期的环境保护工作；就显得非常重要；在制定在建市政工程施工的环境保护管理组织计划时，应对可能出现的扬尘、噪声、水污染、固体废弃物污染等环境问题 ， 制定相应的预防和治理措施；如何做好文明施工至关重要，首先 ， 要健全管理机构和文明施工的管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工中对现场各个方面有专业的管理，加强监管，杜绝人为对市政设施的不良后果发生。其次，在施工过程中，要明确现场组织机构中各类人员的环境责任，市政工程建设者要进行经常性的监督检查，真正做到对环境问题的及时发现、及时解决，尽可能将项目建设对环境的影响程度降到最低。同时要保证已建好的车行道、人行道、下水道、 厕所、垃圾台等市政公共设施作用的发挥，随时检查，发现问题及时整改 加强对广大市民的卫生意识、文明意识、环境意识、生活习惯和城市管理法规的宣传教育，努力提高广大市民的思想素质。

市政工程建设项目同其它工程项目相比有许多独特之处。首先是质量和安全要求高，市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量和安全是否安全可靠 ，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。第二是工期要求紧，目前我国正处在社会主义初级阶段，城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况，有限的资金大多用在关键地方，要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的，故要求尽早完工。随着市政工程建设项目规模的不断扩大，各方面要求的不断提高，传统的封闭式工程建设管理方式由于受管理体制等各方面条件的限制，已很难适应当前市政工程建设项目管理的需要。建立健全质量和安全体系，对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理，以提高工程项目三大目标控制水平是非常必要的。

参考文献：

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关键词：市政工程施工管理质量管理工期管理安全管理

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

市政工程施工企业要实现工程合同所规定的质量、工期、安全等目标，同时获取最大的经济效益，就必须改变不规范的低效的项目施工管理现状，通过完善管理制度和加强成本、质量、工期以及安全的控制，全面提高管理效率。

一、 建立精干的管理机构

精干的管理机构是市政施工企业高效运行的重要基础和发展的重要保障。为了充分发挥项目施工管理职能，提高项目整体管理效率，要创建合理的组织机构，组建相应的组织系统，奠定企业实施高效管理和管理科学化的基础。项目管理机构需要具有以下特质：

（一） 具有现代化的市场观念

在市场经济体制下，市政施工企业管理机构必须具备现代化的市场竞争观念，以敏锐的眼光，把握产品和市场的未来，通过市场竞争获取工程项目，从市场上取得生产要素并进行优化配置，认真履约经营，以质量优质、工期合理、造价经济取胜，实施品牌战略，提高市场竞争力。市政企业管理机构应尊重市场经济条件的竞争规律靠市场取得工程项目的管理效益。

（二） 高素质的人才观念

市政企业要实行高效管理，实现项目的最大经济效益，很大程度上取决于项目经理和整个管理团队的素质。只有素质全面的项目经理和专业管理人员，才能实现工程项目的高效管理。项目管理机构要建立有利于人才培养和使用的激励机制，营造有利于人才发挥作用和优秀人才脱颖而出的内部环境，高度重视对技术工人的培训，夯实技术进步基础，从而提高企业的创新能力和施工水平，增强企业的市场竞争实力。

二、 建立项目责任成本管理制度

项目责任成本管理是把责任和成本两个主题结合起来的，根据成本控制与管理体制制定成本控制目标，并对成本发生情况进行准确的归集与核算，以考核成本控制相关责任人是否实现成本控制目标，并对其进行奖惩的一种科学的核算方式，是企业获取更高经济效益的关键。

（一） 项目责任成本管理的特点

项目责任成本管理的基本原则是在保证工程合同工期和设计质量的前提下，以最少的投入获得最大的经济利益。项目责任成本管理是一套从项目招标开始到施工准备、现场施工直至竣工验收的贯穿工程施工全程的控制体系，要求项目施工企业必须全员、全程和全方位的参与实施。有效控制工程项目成本离不开健全的各项管理制度，要靠制度来规范操作行为。因此，工程项目管理机构要建立一个分工明确、责任到人的成本管理体系，全面负责成本管理的日常工作，编制成本预算，并对各责任单位的成本管理进行分配、检查、指导、监督和监控，对成本进行全过程、全员和动态管理。

（二） 责任成本管理的过程

1、编制项目责任成本预算。责任成本管理机构根据工程量清单和分析确定的工料机单价及工程队间接费取费率，按照预算定额工作内容规定的工程细目分别编制责任成本预算单价，划分工、料、机、间接费费用项目，测算单项工程责任成本；根据施工组织方案、工期、项目部编制定员、项目合同价等情况，测算项目施工调迁费、临时设施费、项目部间接费、项目息工期间职工工资、项目应缴税费和预计发生的其他费用。

2、市政企业管理层根据上述资料确定项目责任成本，依据合同价，确定项目上交费用和利润指标，并与项目部签订经济责任书，明确项目部及项目经理的经济责任。

3、工程项目部根据可控性原则，对责任成本进行层层分解。细化到分项工程、费用项目、数量、单价、费用指标、每个班、每个工序和每个岗位，并签订成本控制责任书，根据工程进展情况定期结算，并考核和奖惩各责任人。

三、 市政工程的施工质量管理

（一） 建立健全工程质量管理的规章制度

市政工程项目部要完善工程质量控制体系，加强制度管理和施工过程中的质量控制。将工程的所有环节和施工部位责任到人，并记录备案，使工程质量具有可追溯性。工程验收要严格按照国家和行业施工质量验收标准工规定的质量验收责任、程序和方法进行，对于验收不合格的，坚决不允许进行下道工序施工。

（二） 严格控制建筑原材料的质量

原材料的质量对于市政工程起着举足轻重的作用，因此质量监理人员要严把材料关，加强检测和验收力度。要搞好材料的检测和施工试验，确保检测结果的真实可靠性，对某些重要部位进行重点抽检，发现问题及时处理。特别是对于钢筋、水泥等材料必须做好质量要求和技术标准的控制，未经检验的材料不得用于工程施工，坚决杜绝使用劣质不合格的材料，确保工程施工材料过硬的质量。

（三） 优化工程技术方案

要大胆采用先进、使用、可靠的新技术、新工艺和新材料，通过不断提升市政施工的科技含量和整体效益，确保市政工程的质量。

四、 建筑工程进度管理

（一） 加强合同管理

在施工合同中要明确规定工程进度控制目标，同时明确工期延误的处罚办法和工期提前的奖励办法，用经济方法控制施工进度

（二） 编制详细的进度规划并进行监督检查

工程项目部要根据合同目标工期编制施工总计划、月计划和周计划，并在每周的生产例会上进行进度交底。进度检查主要是通过对实际进度与计划进度相比较，从中得出两者的偏差，对造成偏差的原因进行分析和评估，进而知道施工单位和相关部门对施工计划进行适当调整，例如核查施工人员、技术和机械设备是否满足进度计划要求，如果不满足的话就进行适当的补充。

（三） 制定进度延期处置预案

市政工程建设往往受天气等外界不可预知的突况影响，导致工程进度拖延。工程项目部要周密考虑各种因素对工程进度的影响，并制定相应的防治预案，一旦这种情况发生，通过紧急预案，采取措施弥补工程拖延的工期。

五、 建筑工程安全管理

市政施工企业要认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，积极落实施工安全生产责任制，不断提高安全生产水平。

（一） 要加强安全生产的全员培训工作，明确安全生产的要求和程序。由于在第一线施工的大多数为农民工，其自我安全意识差且具有流动性差的特点，必须通过安全培训，督促其在生产中严格遵守安全规范。

（二） 要明确具体的安全生产管理机构和人员，并责任到人，同时要加强安全生产预防

设施设备的配备力度。

（三） 要明确安全生产的责任，建立健全安全生产责任制的考核办法，通过考核和奖罚，

提高施工人员执行安全生产责任制的自觉性，从源头上消除事故隐患，从制度上预防安全事故的发生。

总结：市政工程施工管理是市政项目开发中的重要环节，不仅关系到市政工程的优劣，同时更关系到市政企业的切身利益和城市的形象。因此需要市政施工企业通过学习借鉴先进的管理理念和经验，不断的提高市政工程项目的施工管理水平，以此提高经济效益，增强市场竞争力。

参考文献：

[1] 吴鹏《建筑工程管理的影响因素及对策分析 [J].城市建设理论研究2011（22）.