农业保险精细化管理精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇农业保险精细化管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：区块链；农业；新技术

一、区块链概念与优势

区块链是一种去中心化的分布式账本技术，由分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法、智能合约等技术集成＇区块链具有去中心化、不可篡改、开放透明、匿名等特征优势，有助于从根本上解决信息数据保存的信任与安全问题。传统的信息数据保存在中心化服务器中，由有资质的机构进行有偿维护和管理，中心化数据存在失真风险。而区块链去中心化分布式数据库中的数据则不会被轻易修改，具有不可逆性。其每一次数据更新，都会通过特殊算法加密并盖上时间戳，严格按照时间顺序进行组合，数据之间的关联性更紧密，区块链中的数据也更具备溯源性。区块链的开放性比中心化数据库更开放，更安全。

二、区块链技术的现状

区块链目前正处于以数字货币应用为主流的应用阶段，尤其当以太坊公司开源以太坊框架平台后，让数字货币的发行从技术上得到了绝对的优势，任何人只要通过这套框架的公布，进行修改添加，就可以进行数字货币的发行。也正由于技术的开源，造成了数字货币发币市场出现混乱，同时因为数字货币的火爆，以及一些不良机构和个人的大量圈钱，让区块链技术的ICO阶段受到过多的关注，而区块链底层技术的光环，在一定程度上受到了负面影响。区块链在其他领域的应用非常突出。区块链底层技术的价值也得到了各个领域企业的认可，国内很多企业都在从事区块链底层技术的开发，而且区块链技术和各行业都可以产生有效的连锁反应。在农业领域，区块链技术的使用目前处于探素阶段，在现实场景中的推广和使用也有局限，但依然有农业企业在不断探素和尝试使用区块链技术。

三、区块链农业应用场景

（一）区块链与精细化农机研发近年来，我国农业机械化水平得到有效发展，但总体水平不高，和发达国家相比依然有较大差距。在具体的机械化水平上，耕种环节的农机水平要高于收获环节，粮食作物机械化水平要高于经济作物方面。高端农机产品发展不足，低端农机产品过剩。农业科研方面创新能力不足，创新动力欠缺［2］，高端农业机械的核心技术缺乏。我国精细化农机发展水平不高，原因很大程度在于农机研发动力不足，研发所需数据不足等。我国地域辽阔，不同的农机适合应用场景不同，各种地理环境数据缺失，都使得我国农机精细化研究受到不小的阻力。区块链技术可以通过分布式网络，共享各地不同的农业研究所需数据，并且降低了这些数据的维护储存成本，提高了数据真实可信性，这对我国农机的精细化研发有着至关重要的作用。对我国农机因地制宜的精细化研发，提供了更真实可靠的数据源，也降低了农机精细化研究的成本，从而为创新提供了可靠的数据。

（二）区块链与农业物联网我国农业物联网发展依然缓慢，主要是因为推广成本高和农业物联网数据存储系统部署成本高、数据后期维护成本高等问题凸显。而且由于各种数据的中心化和非公开性，不同机构之间的数据重复率较高，在一定程度上阻碍了整个农业物联网的发展，造成网络资源浪费。随着成本低廉的传感器部署应用，物联网设备和数据成几何级增长，对于中心化数据处理的需求也呈几何级增长。虽然目前由亚马逊公司发明的云计算技术，能在一定程度上有效地解决数据储蓄问题，但成本依旧很高，而且不能解决数据的安全性和可信度。区块链技术的运用，能有效地利用分布式数据库和点对点数据传输的方式解决，降低中心化数据库设备布局。并且通过数据的不可篡改性，使数据的可信度与安全性要高于中心化数据库。可以将物联网所获得的数据公开化，且可以转换为价值物联网，实现信息点对点价值传递，使得去中心化的农业物联网在交易方式和流程上更便捷。

（三）区块链和农业小额信贷农业小额信贷难。一是农民获允贷款难。由于社会机制的缺乏，一方面，小户农民没有抵押物，无法进行信用评估，造成银行的农业贷款放不出去；另一方面，想要向政府或者金融机构求助谋取发展的农户得不到资金支持。二是银行放款难、风险大、成本高。信贷机构对小户农民无法按照城市里的工薪阶层那样进行完整系统的信用评估，更不能按照原始的口碑模式进行不客观的信用评估，使得贷款和金融活动的成本增加、风险评估成本增加。三是契约执行成本高。由于农业活动受自然环境影响大，一旦农业活动受到损失，造成农户无法如期履行信贷契约，信贷机构执行素赔流程繁琐，执行成本高、效率低。区块链技术可以有效地对农户进行信用记录，且不可篡改。通过有效的区块链信用登记的方式，利用分布式布局，建立起符合农户实际情况的信用评估体系，利用区块链自动机器维护的性质，有效地减少农村信用评估成本，在不降低农业小额信贷门槛的前提下，最大限度地降低了农户贷款成本和银行放贷风险。利用智能合约技术，更能有效地监管农户还款情况和高效的信用度管理能力。同时，根据农业主体自身的经营状况和农产品生产安全溯源等更客观更科学的数据信息作为信用担保证据，这也有利于金融机构降低农业小额信贷的风险［3］。

（四）区块链和电商农业和电子商务结合发展至今，模式单一、局限性大，在推广上成本过高，见效慢，且效果不佳，受到物流条件及农户自身接受能力和学习能力的限制，加上推广模式和专业型人才缺少，更让农业加电子商务的一系列模式推广见效甚微。农户不能更快、更直观地感受到电子商务带来的价值，这也是农业加电子商务模式效率低下的原因之一。随着农业物联网的发展和智慧农业的升级，农业生产将会变得越来越精细化、产业化。区块链2．0的智能合约技术，结合人工智能技术和智慧农业共同打造发展，基本可以实现完全智能化农产品电子商务，实现农业生产和消费完成精准对接，最终达到智能型计划农业＇最平衡合理的高效利用农业资源和自由市场资源，实现农业点对点交易的农业电子商务新模式。

（五）区块链和农业保险农业保险就是指专门为农业生产者在从事农业种植养殖生产过程中对遭受自然灾害和意外事故时所造成的经济损失提供补偿的一种保障制度。农业保险能够有效地分散农业风险，保护农业从业者根本利益，巩固国家粮食生产力，确保粮食安全，促进农民增收。是农村经济的“稳定器”和“助推器”［5］。我国农业保险的覆盖率低、品类少，主要原因是农业本身风险高，农民入保意识淡薄且保险营销投入成本大，一旦出险，评估成本大、难度大，稍有偏差就很容易出现骗保、错赔等情况，对之后的保险业务造成直接影响。区块链技术的运用可以有效地将农业数据接入，并且不可篡改，大大降低了骗保风险和投保风险。同时，通过传感器的数据收集，更可以对农业生产进行有效的实时监控，这样也降低了保险公司的评估成本，从而有效地推进农业保险的发展和推广。

（六）区块链和粮食安全溯源粮食安全溯源一直都是人们热切关心的问题。在农业产业化过程中，生产与消费间的距离计量单位是转卖的加工次数。在生产加工过程中，农药、化肥、加工工艺、保鲜技术、添加剂、运输手段等信息往往被有意无意的隐瞒。消费者所知道的往往是生产加工者描述的所想让他们知道的内容，这样造成生产者和消费者之间的食品安全信息不对等。而且一旦出现食品安全问题，往往因为食品的特殊性，以及溯源系统的中心化管理可人为篡改等原因，很难追根问底查找原因气这也使得更严谨的粮食安全溯源的需求更为迫切，而基于区块链技术的溯源系统，正好有效地利用了区块链的数据不可逆性和数据公开性，让粮食安全溯源变得更为公开化、公平化。而且在区块链技术配套物联网传感器以后，共同的区块链节点网络里，就能智能化进行溯源数据上传，减少人为因素的参与，避免人为因素的影响。区块链技术是一项链接世界的全球化技术。随着越来越多的物品被信息化、数据化，农业生产和销售配合区块链、物联网、人工智能等技术，将使得一直落后的传统农业变得更智能。而且区块链技术的运用，更让农业信息数据能够成为价值数据传播。

四、区块链的价值

（一）模式创新价值区块链技术在农业领域的运用，实现农业多场景结合的模式创新，不但推动了农业线上、线下、物联、农村新电商的发展，更是将这些模式的各个环节打通整合。作好农业“种、产、销、运、价值”更准确的预测，可以有效地控制农业库存，降低农业库存成本，提高农业效益。

（二）食品安全价值利用区块链技术建立分布式自治组织，构建数字农场，从土地承包开始，进行区块链化的认证，覆盖从播种到加工的全部核心流程，并与线下各个核心环节紧密结合。通过互联网及互联网身份标识技术，将生产商生产出来的每件产品信息全部记录到区块链中，形成每一件商品的真实生命轨迹［7］。同时，区块链串联了农场、农户、农机厂、农资供应商、物流商、仓储商、加工商、银行、信托、保险、贸易商、快递商、零售商，形成一条从原产地传递信任的“链”。为农产品盖上“时间戳”“地理戳”“品质戳”“信息戳”，打破农业链条原来各自为政、极端利己的生态结构，利用区块链解决了一群不信任的人，在一个不信任的环境下，以同一个共识达成一种目的，供应放心粮并增加农户的收入。

篇2

关键词：烤烟大户；精细管理；专业合作社

中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）22-0092-03

转变烟叶生产组织方式，实现规模化种植是中国当前烟叶生产发展的趋势。近几年，永州烟草积极响应国家局号召，大力开展规模化种植，取得了显著成效，户均规模由2006年的5.87亩发展到2012年的19亩，基本实现了规模化种植。但是，在迅速提高规模化种植的同时，也给烟叶工作带来了一些新的问题。本文结合永州烟叶实际，分析当前永州烤烟大户存在的主要问题，提出对策，以促进永州烟叶持续稳定健康发展。

一、当前永州烤烟大户的基本情况

2012年，永州共种植烤烟255 700亩，种植户13 451户，户均规模19亩。各个规模阶段的分布情况（见下表）：

从以上数据可以看出，目前永州9%（50亩以上）的大户占据了总面积的43%。由此可以看出，稳定和精细管理当前烤烟大户的重要意义，从一定层面上说，目前烤烟大户直接影响着永州烟叶的生产规模、烟叶质量以及永州烟叶未来的发展趋势。

二、烤烟大户存在的主要问题

（一）土地流转难

土地是大户发展烤烟的首要资源，没有土地无从发展，而目前土地流转存在诸多困难。一是土地流转费用高。大部分大户只租用一季土地用来种植烤烟，没有形成长期的土地承包关系，还要进行赔偿，造成土地流转成本费用高。二是土地转入转出两头难。很多有意流转土地的人找不到合适的流入方，而需要土地流入方的又难以找到有流转土地意向的农户。三是集中连片难。由于农户长期的耕作习惯，要放弃土地改做他行有些困难，甚至有些“钉子户”出高价也不愿租赁，导致土地流转集中连片难。

（二）生产水平低

从近几年永州烤烟大户的生产水平来看，普遍比传统中小户生产水平低。其主要原因有以下几个方面：一是大户本身的业务水平不高。很多懂技术、有经验的烟农大都老龄化，没有精力扩大规模，发展生产，目前大户大部分是新生烟农，缺乏技术和种烟经验。二是烟技员对大户的精心指导不够。目前永州烟技员队伍素质不高，烟区分布不集中，烟技员所管辖的范围较宽，精力有限，难以达到精细化指导。据统计，永州平均每个烟技员要管辖三个种烟村，较为分散的烟区多达管辖十多个种烟村，这给精细化管理带来了较大困难，特别是对大户的精心指导更是欠缺。

（三）劳力聘请难

目前农村大量劳动力转移到了城市和工厂，农村劳动力严重缺乏，而烟叶生产特别是在移栽、采收、烘烤等关键时期正需要大量的劳动力，导致大户难以聘请到劳力，或花高价聘请劳力，并且所聘请到的劳力大多是不懂技术，责任感不强，给大户的生产管理带来了较大麻烦。

（四）投入风险多

据调查，目前大户每亩生产投入成本均在2 000元以上，如果种植50亩烤烟，烟农将投入生产成本10万元以上，种植100亩将投入20万元以上，这样的生产投入，对于烟农来说将是一笔巨款，从全市50亩以上的大户调查来看，大部分大户种烟要进行贷款。因此，大户除了承受较高的生产投入风险外，还要承受自然灾害的风险，如2008年“6·13”洪灾、2010年“6·20”洪灾等等，造成一些大户大面积失收，给大户带来了毁灭性的打击。

（五）配套设施少

近几年，随着现代烟草农业建设的不断推进，烟叶生产的各种配套设施日臻完善，但离现代烟草农业建设的要求还相差甚远。突出表现在：一是烟田水利设施配套还不完善。虽然近几年国家局投入了大量的资金改善烟田水利条件，但由于点多面宽，很多烟区没有系统的解决水利设施条件；二是烟用机械配套不全。目前全市烟用机械仅有4 866台（套），离机械化作业的要求还相差甚远，特别是对移栽、盖膜、采摘等环节的机械化作业更是甚少；三是烘烤设施紧张。目前永州共有密集式烤房12 312座，按理论数据可以承受24万亩烟叶烘烤，完全可以满足目前永州烟叶的烘烤，可由于种植主体的迅速改变，很多有烤房的人没有种烟，而种烟的人没有烤房，另外还有相当一部分烤房已经陈旧老化，不能正常使用，造成烤房紧张。

（六）外地大户多

据统计，2012年永州共有外地大户430户，种植面积3.8万亩，占总面积的14.86%，其中贵州大户185户，种植面积1.8万亩，占总面积的7.04%。外地大户在给永州烟叶发展作出了贡献的同时，也带来一些难题，因为外地大户流动性强，与本地大户相比具有不稳定性，一旦流失，将严重影响永州烟叶的生产规模，甚至影响当地大户以及中小户的烟叶生产积极性。

三、加强烤烟大户精细管理的对策

（一）把好烤烟大户的选择和培育关

把好烤烟大户的选择和培育关的基本前提就是要了解大户，了解大户的管理能力、业务水平、资金情况、劳动力、田地状况、烤房情况等等。只有充分的了解，才能做到有的放矢。对于那些管理能力强、业务水平高、劳动力充足、田地状况好的大户，要大力发展，重点培养。对于那些管理能力差、业务水平低、劳动力缺乏、田地状况不好的大户，要引导发展，甚至控制发展。烟草部门要建立烤烟大户信息档案，准确了解大户基本情况，有针对性地发展大户，培养大户，特别是要重点培养由传统烟农或职业烟农发展起来的大户，重点培养20～50亩的大户，不要盲目的从外地引进大户，更不要盲目地扩大规模。

（二）加强烤烟土地流转力度

一是建立健全烤烟土地流转平台，解决转入转出两头难的问题。可以利用网络、报刊、电视等各种平台，畅通土地流转信息，让有意流转土地的人找到合适的流入方，需要土地流入方的人找到有流转土地意向的农户。二是积极探索多元化的土地流转方式。坚持以市场为导向，采取转包、租赁、股份合作、拍卖、互换等多种方式进行流转，实现土地集中连片。三是建立健全土地流转服务体系和管理制度。建议政府部门建立覆盖区、乡镇、行政村的三级土地流转服务体系，成立土地流转工作领导小组，负责处理和协调土地流转过程中的日常事务，为加快土地流转提供桥梁。四是加强土地标准化整理。在土地流转的实际操作过程中，针对少数农户的复杂心态，对部分暂不愿意放弃土地经营的农户，在充分尊重农民意愿的基础上，采取田地统一整理，为以后流转奠定基础。五是保障双方利益，实施土地合理流转。要合理确定土地使用权的价格，包括土地升值后的价格，要解决土地流转后的风险问题，可尝试采取向业主收取土地风险保证金，防止流转双方单方毁约风险，为双方土地流转提供保障。

（三）加大生产技术培训与指导

鉴于目前永州烟叶“两支队伍”素质不高的状况，永州烟草要采取多种措施，一方面要加强对烟叶生产技术员的培训，努力提高烟叶工作人员的素质，另一方面要加大对烟农队伍的培训，努力培养职业烟农、现代烟农。建议在烟叶生产的每个关键时期都要分层次开展培训，每次培训都要有考评，努力提高烟技员的“四知四会”能力，对烟农的培训要深入田间地头，做到家喻户晓。特别是对50亩以上的大户要进行重点培训、重点指导，对100亩以上的大户建议配置一名专职烟技员进行“一对一”指导，开展 “VIP”服务，全程跟踪服务和管理，及时解决大户存在的各种问题，提高大户收益。

（四）大力推广烟叶生产机械化

曾经说过：“农业的根本出路在于机械化。”烟叶生产也不例外，尤其是大户更加离不开机械化生产，发展烟叶生产机械化是解决大户劳力聘请难最有效的手段，也是提高劳动效率最有效的措施。为发展烟叶生产机械化，2012年永州烟草在宁远县开展了烟叶生产全程机械化试点，通过试点得出每亩可节约用工10～12个，降低生产成本600元～800元，这对烟叶生产来讲，将是一场革命。因此，要继续大力推广烟叶生产机械化，通过机械化作业实现烟农减工降本、提质增效，实现烟农轻松种烟、快乐种烟。

（五）加快烟叶专业合作社建设

发展烟农专业合作社是创新烟叶生产组织形式、推进现代烟草农业建设的重要内容，是提高烟叶生产规模化种植、专业化分工、集约化经营和标准化生产水平的有效途径，也是解决大户在烟叶生产过程中一家一户办不了、办不好、办起来成本高的难题的最有效的手段。目前永州共

有综合性合作社35个，服务队156支，服务覆盖率82.13%，永州烟农专业合作社建设在全省乃至全国都得到了充分的肯定，但离上级的要求还有较大差距，服务覆盖率和服务质量还要进一步加强，一方面要大力发展烟农合作建设，争取覆盖率达到100%。另一方面要规范管理，努力提高服务效率和服务质量。真正解决大户一家一户办不了、办不好、办起来成本高的难题。

（六）建立种烟大户保险机制

大户除了承受较高的生产投入风险外，还要承受自然灾害的风险。风险一旦发生，大户难以承受。建立健全烤烟生产风险防范机制是解决大户种烟后顾之忧的有效手段。烟草公司要出面协调气象部门组织做好烤烟生产的防雹减灾等气象服务工作，协调植保部门及时提供相关植保信息，制定病虫害综合防治方案，并认真为植保专业服务机构做好技术服务工作。协助烟农与银行进行贷款，有条件地方可进行贷款贴息。积极与保险公司协商为大户购买烟草种植保险，在洪涝、雹灾、干旱等大的自然灾害发生时保证收回成本，解除大户的后顾之忧，稳定大户规模，增强大户信心，让大户放心种烟。

参考文献：

[1] 李文芳.烟草制造企业成本精细化管理的实践探讨[J].商情，2012，（43）：2.

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1.1休闲农业基本概况休闲农业是指利用田园景观、结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态，其特色主要在于满足人们对农村自然环境和农村人文活动环境的向往。休闲农业以与大自然密切相连的农业为基点，以乡村休闲为最大的卖点在国内得到迅猛发展，先后形成了农家乐、休闲农场、民俗度假村和休闲农业生态园等形式多样、功能各异的模式和类型。截止至2012年底，我国共有8.5万个村开展了休闲农业与乡村旅游活动，休闲农业与乡村旅游经营主体达到170万家，其中农家乐150万家；从业人员2800万，占全国农村劳动力的6.9%；年接待游客8亿人次，实现营业收入超过2400亿元[3]。同时，“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期。城乡居民收入的提高、消费方式的转变、新农村基础设施的改善，都为休闲农业提供了难得的发展机遇。

1.2休闲农业面临的气象灾害休闲农业是以农业和农村为载体，传统农业和休闲旅游业相结合的一种新型生态产业。农业生产在种类、品种和布局上都发生了根本性变化。高投入、高产出的果树、花卉、茶叶、反季蔬菜、水产养殖等特色农产品占据主要地位，通过人工规划布置，与田园风光相结合，营造一种回归自然乡村的氛围。但这种人工农业生态系统抵御自然灾害的能力严重不足，大风、暴雨、冰雹、雷电、强降温、大雪、连续高温以及连续阴雨寡照等气象灾害都可能造成经济损失。大风天气会使农作物叶片机械擦伤、苗木倒伏、树枝折断、落花落果而影响产量。暴雨天气会致使田块受淹，影响作物生长和品质。冰雹和大雪都会破坏大棚的外膜，甚至造成大棚坍塌，对棚内农畜产品带来严重损失。2013年4月山西阳泉出现暴雪天气全市塌损温室104个，大棚41个，露地蔬菜受冻面积50亩，涉及14个乡镇20个基地，直接经济损失500余万元。连续的阴雨寡照常常造成种子霉烂、发芽，病虫害的滋生蔓延，导致作物减产。夏季热雷雨能导致鱼塘残渣加速分解，水中还原物和浮游生物增加，耗氧量大，造成水中缺氧，使鱼类感染疾病，甚至死亡。水温在25-35℃、久晴不雨时，草鱼出血病流行。强雷暴天气还会使大面积钢架大棚以及户外务农人员遭受雷击事故。全国雷电灾害统计报告显示，全国每年都有多起农民田间务农遭雷击身亡事件。由此可见尽管很多农园采用了温室、大棚、人工气候室等现代化农业设施，通过环境调控为动植物生长提供适宜的温度、湿度、光照和空气等环境条件，一定程度上摆脱了对自然环境的依赖。但仍然受到自然气候条件（如光、温、水）的约束[5,6]，气象灾害更对休闲农业具有直接破坏的影响，多发的灾害天气还会影响农园的经营。

2、休闲农业气象服务需求分析

2.1、高效准确的灾害性天气预报和预防措施天气变化时刻影响着农业生产，农园依据每日常规天气预报合理安排农事，但突发性天气事件往往给农业生产带来不便。准确率高、传递速度快、预报提前量长的重大灾害性、关键性、转折性天气预报服务效果显著。调研中无锡江阴一位农庄老板谈到去年10月收到气象与农业部门联合的大风天气预警短信后，及时对园内葡萄架和果树进行加固和防护，避免了数十万元损失。同年8月西安灞桥区村民几年来苦心经营的150亩葡萄园遭受大风破坏，预计损失达300万元。如果农园都能提前了解到各类灾害性天气的预报和预警，就能及时采取措施减少损失。同时由于广大务农人员对气象灾害了解甚少，及时获悉气象灾害的研究成果和预防措施，更能提升休闲农业防灾减灾能力。

2.2、微气候的监测和研究农业微气候监测是指对温度、光照、湿度、风向、风速、气压等气象要素进行连续不间断观测，通过研究分析，准确定量各类动植物优质生长的生态条件和气候指标。准确的气候测报改变了过去天气预报区域性大，生产活动较为被动的状态，使得种养殖过程中施肥、杀虫、喂饲料、清洁等工作时效性更强，生产效率得到广泛提高。同时在人工环境（温室、大棚、人工气候室等）中开展微气候监测可以掌握气象要素随外界环境变化的规律，一些现代化农园通过科技手段调节室内的微气候指标，可以控制农产品的生长指标，提高农产品的产量和品质。

2.3、精细化的专项气象服务休闲农业具有投入大、效益高、与气候紧密依存的特点。各类特色农产品的发育、开花、成熟等关键期，以及运输、储存、销售需要更精细化的气象服务。在常规天气预报的基础上，通过专业加工、衍生，开发出针对休闲农业产品特点的多要素预报，以及重点环节的农情气象业务，有利于提高农业生产效益。同时结合休闲农业自然景观和休闲旅游的特点，开发有针对性的旅游气象服务，更能适应休闲农业的发展。

2.4、气候资源开发和利用气候资源是为农业生产提供物质与能量的可再生资源，其光、热、水等要素特征,在很大程度上决定了农业生产类型、生产率和农业生产潜力。科学分析和评估一个地区的农业气候资源的时空分布特征，对高效利用农业气候资源，合理布局产业结构具有十分重要的意义。休闲农业通过改变产业结构，引进新型农产品和特色水产养殖来满足市场需求，吸引游客前来观光旅游。这些特色农产品的种植大多未作气候可行性论证，气象部门也无法主动介入引种的科学论证[8]，导致当地的气候资源不能充分利用，产业结构不能因地制宜，损失难以避免。

2.5休闲农业气象防灾减灾服务在气候变化的影响下，休闲农业受制于极端天气事件和病虫害的威胁日趋严重，需要更加完善的气象灾害监测预警服务体系。休闲农园从业人员普遍对气象知识缺乏，希望气象部门加强气象科普宣传，增强涉农人员对气候资源、农业气象、灾害防御等实用技术的应用能力。同时近年来新增的各类农业保险为休闲农业避免和减少了种养殖风险，气象部门应参与理赔气象指标的制定，及时为受灾农园提供理赔鉴定服务，减小气象灾害造成的损失。

3、休闲农业气象服务的现状及存在问题

近年来受全球气候变化影响，极端天气事件频发，气候灾害制约着休闲农业的发展。休闲农业对气象服务的需求不断提升，以期能更好的利用气候资源提高防灾减灾能力。中国气象局和各地气象部门为适应休闲农业的发展需要，不断加强相关技术应用研究，更新气象服务手段，部分地区还建立起了休闲农业气象预报系统，增强了休闲农业气象服务能力，进一步开展创新性研究并丰富业务服务工作手段。主要表现在以下几个方面：一、不断完善休闲农业气象服务系统。各地气象部门逐步建立农业气候资源数据库，并对当地气候资源特征和气象灾害分布和发生频率进行了详细分析[5]，构建了特色农产品的周年服务方案和指标集，使得休闲农园布局和农产品选择更加科学。全面拓展多媒体传播渠道，运用LED电子屏、气象预警短信、气象大喇叭等设施，开展为农服务直通车，及时传递气象信息，取得了良好的效益。二、开展休闲农业专项气象服务。在常规天气预报的基础上，增设了多种气象指数预报，开发了集预报模型库和数据查询为一体的天气预报系统。建立了休闲农业气象信息服务系统，及时向相关从业人员提供短期和中长期气候预测和气象灾害应对措施。开展了休闲农业微气候监测和研究，为休闲农业发展提供气象保障。三、加强农业气象科研与合作。各地气象部门与高校进行了大量的实验研究，并加强与农业生产部门合作[9]，共建科技示范基地，开展各类特色农产品气象灾害防御指标、病虫害防治指标、危害等级预报的研究，建立信息共享、联合会商机制，发挥气象科技对休闲农业的推动作用。尽管气象部门在休闲农业气象服务工作中取得了很多成绩，但仍不能满足国内休闲农业迅猛发展要求，还存在诸多的不足和差距。具体表现在：一、气象服务技术能力不足。气象预报信息内容单一，服务产品针对性不强，精细化程度不够，科技含量不高[10]，不能有效运用到一些特色农产品的生产管理中。传统预报模式的滞后性和中长期预报的准确性不能满足迅速发展的休闲农业对气象信息时效性的要求。目前大多数休闲农园还不具备气候自动监测系统，各地气象部门缺乏休闲农业气候监测网络和远程服务管理。基层气象部门设施落后，各类气象科研成果难以在休闲农业气象服务中展开应用。二、农业气象复合型人才缺乏。多年来，我国农业气象队伍整体发展缓慢，知识层次高和知识面广的农业气象人才较少[7]，一线气象服务人员普遍对特色农产品在生产过程中生理特性和病虫害防治了解甚少，对环境因子对作物生长发育的影响机制、作物生长模拟等研究不够深入，面对气象灾害和病虫害无法做出科学的生产指导，限制了气象服务的水平和实效性。三、休闲农业气象服务机制尚不完善。休闲农业主体是企业，不是传统意义上的农民，专项气象服务是休闲农业发展过程中不可或缺的一部分。在休闲农业迅速发展的趋势下，气象部门与涉农企业合作方式、服务机制等还有待完善，气象为农服务任重而道远。

4、休闲农业气象服务发展方向

4.1转变理念，建立气象服务新思路。气象服务领域从传统种植农业向休闲农业、特色农业、工厂农业等现代农业转变，甚至包括农业发展、农村稳定、农民增收等“三农”各个方面。服务产品从对大宗作物服务产品转变到开发针对特色农产品的个性化服务产品。服务内容从粗放化服务转变到精细化，从间断转变到全程，涵盖农产品的关键生长期以及存储、销售和运输等各个环节。在目前农业气象服务的基础上，针对休闲农业的需求，建立一套全面、高效、专业的休闲农业气象服务体系。

4.2加强休闲农业气象服务科技支撑长期内外协作开展农业气象的研究和试验，在深入研究气象因子与作物关系的基础上，形成特色动植物不同生育期与环境关系的指标体系。加强GIS等现代信息技术和动态农业气象模型的应用，使农业气象服务由定性为主转变为以定量为主。同时开发专业化、精细化、可视化、动态化的气象服务产品，运用现代通信技术和计算机技术，建立智能化气象服务平台。各地气象部门还要积极推进业务与科研的结合，强化科研成果转化，助力休闲农业发展。

4.3加强气候资源区划和宏观规划。发展以气候资料、遥感反演、GIS多种小网格空间插值模型为基础，应用先进区划技术、方法与指标体系，制定精细化农业气候区划。针对各地气候特点，开展休闲农业气候可行性论证。同时结合各地资源环境和市场供求做好区域规划，因地制宜，适度发展，合理搭配农产品品种类型，优化资源配置和合理布局产业，充分利用地域气候资源，降低休闲农业生产的风险。

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我是非车险的负责人，因为人员只有两人，人员有限，所以我的日常工作比较具体，包括客户维护、业务续保、非车险业务承保初核、展业、政策性保险业务的开展，如农业保险有农房保险、水稻保险、森林保险等，并且负责理顺和谐调有关部门的关系，如农业部门、林业部门和财政部门等。同时，还负责理赔服务，包括车险、非车险的现场查勘定损理赔等工作。积累了大量的工作经验，不仅仅让我学会了怎样做事，同时也学会了怎样做人。

三年的时间仿佛是弹指一挥间，不过，当我静下心来，仔细回想三年来的工作和成绩，使我有了很深的成就感，同时，又让我有了使命感。我要在以后的工作中，努力地工作，不负客户的重托和领导的信任。

一、任务完成情况

近三年来，在公司领导的带领下，我们非车险部树立“发展是第一要务”的思想，艰苦奋斗，为公司的良好运转做出自己的贡献。近三年我部保费收入累计2009年实收保费680万元，2010年实收保费850万元。2011年全年任务1030万元，目前已实收保费950万元。

业务质量在三年间，一边工作一边促进，到2011年业务素质明显提高。赔款支出万元，同比减少万元；简单赔付率%，同比下降%；车均赔款元，同比下降%；经营利润大幅上扬。实现利润万元，完成分公司下达计划的%，人均效能有所突破，人均保费达万元，人均利润万元。立案率、案件处理率和案件赔付赔等各项理赔指标均达到分公司要求。2009年以来，我部多次荣获（荣誉）。

作为支公司非车险部负责人、查勘理赔一组负责人，自2009年以来，本人积极参加上级公司和支公司、本部门组织的各种业务学习培训和考试考核，勤于学习，善于创造，不断加强自身业务素质的训练，不断提高业务操作技能和为客户服务的基本功，掌握了应有的专业业务技能和服务技巧，能够熟练办理各种业务，知晓本公司经营的各项业务产品，并能有针对性地开展宣传和促销。抓住发展机遇，保持非车险业务快速健康发展；抓大促小，做到既抱“西瓜”又不丢“芝麻“，把展业触角伸向效益企业和保险空白点，以韧性和耐力做好了小散业务的承保工作。

二、任务开展情况

车险、非车险业务是公司主业经营的两个重要方面，车险通过精细化管理等一系列管理措施，结构和满期赔付率有了明显改善，业务规模仍占首要地位。从近年来非车险业务的满期赔付情况来看，经营风险在可控范围之内，利润贡献也很突出，因此要提高公司的经营效益，在继续深化车险精细化管理的同时，更要加快非车险业务发展的速度，扩大非车险业务规模，提高结构占比。

2010年年末，李先生把车借给生意场上结识的一个朋友，第二天，警察便找上门来。原来，这位朋友驾车发生交通事故后逃逸，整个过程正好被道路监控系统拍摄下来，警察凭借车牌登记信息才找到张先生。虽然李先生这次事故中没有责任，但作为车辆拥有者也必须承担事故损失。律师认为，车主为车辆投保交强险后，保险公司是交通事故侵权赔偿案件的第一赔偿义务人，而保险公司承担保险赔偿责任的条件针对肇事车辆，而并不是肇事司机。因此，不论租借方是否负有事故责任，保险公司都应根据合同约定，在保险限额内承担赔偿责任。

事后，李先生与对方车主达成赔偿协议，但当他集齐材料来到我这里时，我向他理解了部分金额拒赔的原因，由于他在投保时申请了指定驾驶员特约条款，因此当非指定驾驶员驾车出险时，我们根据合同约定实行一定比例的免赔。若在查勘中，发现驾驶者没有交管部门核发的执照，或者执照准架车型与驾驶车型不符，我们还会出全额拒赔的处理。

李先生对我们的工作表示了理解，从而更明白了我们和他之间关于保险的约定，使我们合作的关系越来越融洽。

除此之外，因我们部门就我们两人，我们每天都比较忙，我每天都要处理客户维护、业务续保、非车险业务承保初核、展业、政策性保险业务，农业保险中农房保险、水稻保险、森林保险等业务，负责理顺和谐调有关部门的关系，如农业部门、林业部门和财政部门等，在与这些客户打交道的过程中，使我明白了，要从客户的实际需求出发，处处为客户着想，把诚信真正地种在客户的心里，我们在获得一份理解和尊重的同时，保险才会获得一份信赖，才会有发展的后劲。

三、对非车保险业务的计划和展望

1、要高度认识非车险业务发展的重要性和必要性。要从公司长期健康发展的角度来看待这个问题，在全年工作部署时重点安排，加强政策支持力度，加强风险管理，增加业务收入，非车险业务结构占比总体不能低于%，即使对个别险种结构特别差的分公司，2011年的比例也不能低于%。

2、要加强组织建设和队伍建设。要完善分公司财产险、人身险管理部门的建设，营造良好的工作氛围，依靠优质的管理和长期的员工职业生涯规划来吸引人才、留住人才；不断引进优秀管理人才和业务骨干，加强业务技能培训和学习，提高非车险业务团队的整体素质，从人员选聘、工资待遇、考核管理等方面要大力支持，逐步建立一支技术过硬、忠诚度高、市场拓展能力强的专业队伍。

3、要深入了解当地保险市场，掌握非车险市场动态。要紧盯市场的发展动向，及时调整、改善工作方针和措施；加强与总公司业务管理部门的沟通，研究开发适销对路的保险产品；在诚信服务上不断创新，真正把保险当作事业来干；在理赔环节上要作到既不滥赔也不惜赔，要对我们的服务对象负责，努力打造的服务品牌，以服务赢得市场。

4、加强风险管理，提高业务质量。面临激烈的市场竞争，不能忽视风险管理和成本核算，要回归保险经营的本质，加强对风险的管控，发挥再保险风险分散、稳定经营的作用，对每笔业务都要做好风险评估和分析，加强防灾防损，确保业务质量。

四、个人自身的优缺点及进步

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【关键词】现代烟草农业；可持续发展；改革

1.现代烟草农业的内涵和基本特征

从广义上讲，现代农业是指采用现代科学技术的一种农业形态，有先进的工业力量装备，管理经营方法科学得当，生产效率远远超过传统农业生产模式。现代烟草农业模式区别于传统烟草农业模式，采用现代化工业设备，生产技术先进，集约化经营，经营管理理念超前，生产要素及生产基础设施设备投入多，土地附加值高，劳动生产率和资源利用率大大提升，具有较强的市场竞争力，从真正意义上实现了规模化种植和信息化管理[1]。现代烟草农业生产模式改变传统生产模式，变以单个农户为主为规模化生产，变分散经营为社会专业化服务，变杂乱无章为专业化分工，变以手工劳动为主为机械化操作，变粗放式管理为精细化管理，提高了土地生产效率和经营收入，降低了烟农经营风险和劳动强度，烟农种烟变得专业、简单而又轻松自在。

2.烟草农业可持续发展的路径

2.1加强基础设施建设，提高烟叶综合生产能力

烟路、烟电、烟叶收购站、烟水以及烟机等设施都是烟叶生产基础设施的重要组成部分，加大烟叶生产基础设施建设力度是发展现代烟草农业的必要保障。要想烟叶生产实现可持续发展目标，必须建设完善的基础设施作为后盾。烟叶生产基础设施建设与烟叶生产可持续发展相辅相成、缺一不可，科学规划、精心设计、严把质量关是基础设施建设过程中的重要环节[2]。水渠和水柜是建设烟水中的主要因素，与此同时，其它基础建设如烟路、烟机等也要同步推进，以满足烟叶种植、烘烤及保管等不同环节的需要。

在基础条件较好的生产基地，应大力推行机械化、半机械化生产，在育苗和烘烤过程中大力推行集约化和商品化；在基础条件相对落后的生产基地，要积极发展烟农合作社和互助组，将力量和技术集中，充分发挥集体优势，在提高生产效率的同时降低生产成本；生产基地的生态化建设是改善烟区生态环境的有力保障。完成烟叶基础设施建设后要建立科学严谨的管理制度，充分发挥各项基础设施的作用，为烟叶生产可持续发展提供坚强后盾。

2.2创新生产组织模式，提高精细化水平

以烟叶生产生态村为平台，以精细化管理为手段，采取适度规模生产方式，进一步加快现代烟草农业发展。大力提倡组建多样化的生产合作组织，如烟叶生产协会、烟农合作设等。本着因地制宜的原则，在烟叶生产协会的基础上对烟农进行技术培训，并在政策上予以扶持，从而组建具有专业化性质的烟叶种植合作社。对管理能力强、生产技术精、具有较大发展潜力的烟农在提供优质烟苗、供应肥料、水利配套等方面进行重点扶持，帮助烟农扩大规模，由小变大，由弱变强，并采取由大带小的模式促进种烟农户发展。此外，还可以针对烟叶生产各个环节成立相应的专业化服务队伍，如育苗专业队、种植专业队、机械专业对等，统一管理，服务优质，进一步提升烟叶生产的专业化水准。

2.3加强科研、生产与开发利用相结合，狠抓人才培养

科学技术是第一生产力，以科学谋发展，加大科研技术研发力度，将科研所、企业和烟农紧密连结在一起。大力推广科研所的创新科技成果，通过技术支持加快现代烟草农业的发展步伐。人才是企业发展的源动力，将培养一支专业技术过硬的人才队伍作为现代烟草农业发展的重点工作来抓，以高等院校和科研院所为平台，加大人才培训力度，为烟草农业的快速发展提供人才支持。

2.4提高烟农素质，实现规模化、专业化生产

现代烟草农业发展是否迅速与烟叶种植户素质高低有直接关系。不断提高烟草种植户的专业技术是提升烟农整体素质的重中之重。本着一切从实际出发、简单易懂、实用性强的原则，积极组织烟农进行技术培训，对文化程度高的年轻烟农进行优先培训和重点培训。加强烟农的技术和经验交流，积极组织烟农参加全国性的行业交流会，开拓眼界，汲取先进经验，将传统烟农培养成懂技术、精管理的现代化烟农[3]。积极促进个体化、规模化经营，鼓励个体烟农扩大种植面积，从而实现管理统一化、种植机械化，有效降低劳动强度和劳动成本，提高工作效率和产值，推动安徽省现代烟草农业早日实现集约化、规模化、专业化的发展目标。

2.5建设现代生态烟草农业，打造烟叶品牌

构建科学合理的烟叶质量管理体系，强化生产全过程管控，优化产业结构；制定烟叶评价工作机制，提高技术含量，合理布局，实现专业化分工；制定和完善烟草农业循环经济发展法律法规，使烟叶生产有章可循、有法可依；制定监管机制，定期检查无公害烟叶及烟制品；严禁使用化肥及高毒高残留农药，确保绿色经营，安全无毒；制定烟叶生产质量安全检测标准，并逐步建立生态农业环境监测体系，实施科学持续性监测；引进和培育特色新品种，扩大烟叶生产规模。

2.6健全保障机制，切实维护农民利益

为防止冰雹等灾害性天气给烟叶生产带来损失，降低烟农种植风险，要健全烟草气象服务体系，制定防雹减灾机制。病虫害是烟草的一大克星，应建立烟草病虫害防治管理办法，有效控制病虫害的侵害和蔓延，发现病虫害快速预测预报并积极应对，切实保护好烟农利益。对于烟农来说，由烟草公司、保险公司和烟农共同出资建立和实施的烟叶生产风险储备金制度是其安全保障，烟农有了烟叶生产风险储备金将更能抵抗住风险。一旦发生各种自然灾害，可以启动风险共担机制，烟农可以得到一定的经济补偿，降低种烟风险，减少后顾之忧，切实保护烟农利益。

3.结论

随着社会经济体制改革和发展，农业用地日益减缩，烟叶种植面积也在萎缩，所以烟草产业发展的必然选择就是发展现代烟草农业，引进国外先进栽培技术，培育和研发新品种，转变经营管理模式，健全保障机制，提高土地附加值，建设现代生态烟草农业，实现烟草产业可持续性发展。 [科]

【参考文献】

[1]徐伟.衡阳县烟草农业可持续性发展路径探索[J].作物研究，2013（S1）：179-180.