工程施工管理规范精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工程施工管理规范，期待它们能激发您的灵感。

篇1

1水利工程施工项目管理的基本特征

1.1 综合涉及面较广

水利工程施工项目管理工作的开展与水利、电力、交通、环保等众多领域。正因如此,项目施工管理涉及到的法律法规也较多,如《合同法》,建筑开发规则等。因此为了达到对水利工程施工项目的有效管理和规范化,也应注重对与之相联系的各个领域的专业化学习与管理。

1.2 跨学科较广

水利工程施工项目管理涉及到建筑、地质、经济和管理、法律等众多学科。

1.3 施工进程的不确定性

影响水利施工项目进程的因素主要是人为因素和自然因素。相较而言,自然因素往往造成施工进程不确定的主要因素。

1.4 施工环境的差异性

地区的差异性导致不同的施工环境,而影响施工项目管理的主要因素中就包含了社会经济环境这一主要因素。

1.5 水利施工项目管理标准不统一

施工管理缺乏统一的标准,也难以准确定性定量,给施工项目管理工作的开展加大了难度。

2水利工程施工项目管理中存在的主要问题

2.1 管理人员综合素质偏低

由于水利工程施工项目管理涉及到的学科和领域较广,而大部分现场施工项目管理人员综合素质偏低,他们有着良好的技术素养和一定领域的管理经验,但缺乏对其他边缘学科领域的管理经验与能力,比如:有的管理人员对施工的技术性要求掌握较好,但不了解成本管理、缺乏经济性。有的了解管理学,但缺乏现场指挥经验与技术等。这导致水利工程施工项目的管理权过于分散到企业其他的部门,项目管理人员综合素质问题严重影响了项目管理的发展。

2.2 体制不完善或缺失

水利工程施工项目管理中的体制问题主要存在于国有大中型企业中,表现为管理权、利不分,权责不明,这严重制约了项目经理的工作开展和管理职责的履行,使得许多项目管理上缺乏科学性和规范化。

2.3 现场管理不规范

目标管理中各项管理的执行困难使得现场管理举步维艰,主要体现缺乏规范科学化的管理、自主行为较为严重,应付行为时常发生,导致施工项目现场管理的不规范。

3加强水利工程施工项目管理规范化的措施

3.1 秉承先进的水利工程施工项目管理理念

(1)实行与时俱进的管理思路。一方面要保持学习的态度,学习国内外水利工程项目管理中先进的管理经验与管理技术;另一方面,对以往管理工作中存在的问题要进行总结,并找到解决的办法,对经验、教训要吸取,为工程项目施工服务;此外,还应在施工队伍内部倡导一种“精细管理”的管理理念,实现管理理念的升华和超越。(2)依法治企,管理规范化。为了达到有效的目标管理,按时完成企业整体目标和达到项目质量要求,杜绝任何人员偷工减料或拖延施工进程。因此需要对项目工程管理中的各个环节按规则办事,如工程进度管理、安全管理、成本管理等,使管理工作有章可循,确保管理执行的规范化。(3)“以人为本”,建立有效的激励机制和考核机制。制度的有效运行要参照考核机制,运行的高效性需要员工的维护和执行,而有效的激励机制和考核机制能较大程度地对员工行为进行约束与激励,制约主观随意性,营造良好的工作环境。(4)全面提高管理人员的综合素质与项目施工队伍素质。企业要注重对全能型人才的培养,提高管理的科学有效性,使管理人员对水利施工项目管理中的各个环节都具有专业和实战的管理经验。此外,企业还应该不断为员工创造学习的条件与氛围,引导职工积极学习,掌握新技术、新工艺和新的管理手段。

3.2 健全现代化的管理体制

(1)实行权责分明、精干高效的管理原则。改变企业中水利施工项目管理机构的结构,尤其是针对国有中型企业中体制缺失,职权不明的现象,为新体制的创建奠定基础。(2)使管理体制体系化。在质量管理上,需要通过完善各项制度的建立,不断强化质量保障的体系,为施工质量提供全方位的监控保障。在安全生产上,应该将安全施工管理体系贯穿到每一个施工项目环节,使每个岗位、每个部门以及每个作业班掌握较好的风险控制能力,建立安全事故紧急处理机制,为工程项目的顺利开展创作安全可靠的环境。在项目施工管理中,应按企业要求和目标编制各种项目的工作流程,如《作业指导书》、《安全预警》等,并要求水利施工项目中的各个环节按合同要求和施工设计施工,使施工管理规范化。

4确保水利工程施工项目管理规范化中需要注意的几点问题

4.1 加强成本预算控制

在实际管理中应该结合企业管理水平,做好企业项目评估工作,测算项目的盈利水平与利润指标。

4.2 严格按照合同和文件图纸施工

合同双方应明确双方的责任、权利与义务,规范施工程序,保证工程项目施工的圆满完成。杜绝出现为了达到客户需求而随意许诺工期,然后在施工阶段人为原因出现拖沓,或者是不按照施工图纸或文件施工的现象出现。

4.3 严格把控质量关

施工现场既要严格按设计图纸和合同执行,相关管理人员与设计人员还应到现场进行检查与监督,保证项目工程施工进度的同时也要保证工程的质量,不验收有问题的工程项目,严格把控好质量关。

4.4 坚持安全优先原则

抓管理的规范化也应将施工安全放在第一位,对员工负责,就是对工程项目负责。

5结语

水利工程施工项目管理是整个水利工程项目的重要组成部分,由于水利工程施工项目自身的一些特征,使得对工程施工项目的管理系统十分复杂,影响变动因素较多。水利工程施工项目管理中存在的主要问题包括管理人员综合素质偏低、目标管理不规范、管理体制不完善或缺失以及现场管理不规范等问题。针对这些问题提高水利工程施工项目管理规范化的对策主要从两个方面出发,一方面,要秉承先进的水利工程施工项目管理理念;另一方面,要健全现代化的管理体制。此外,在水利工程施工项目管理中还应注重加强对企业的成本预算控制、严格把控质量关、严格按照合同和图纸施工以及坚持安全优先的管理原则,确保水利工程项目施工管理的规范科学化。

参考文摘

[1] 张李青.水利工程项目施工管理方案研究[J].大石桥教育传媒网,2011(5).

[2] 佚名.探析关于加强水利工程施工管理[J].中国百科网,2010(3).

篇2

关键词：加强 施工工组织设计 规范化管理

一、引言

建设工程项目施工组织设计是从工程施工全局出发，根据工程的特点和设计图纸，按照工程项目的客观规律及项目所在地的具体施工条件和工期要求，统筹考虑施工活动中人工、材料、机械、资金和施工方法等五大要素，对全部工程的施工工艺、施工进度和相应的资源消耗等作出科学合理的安排，为施工生产活动的连续性、协调性、均衡性和经济性提供最优方案，以最少的资源消耗取得最大的经济效益而编制的指导性文件。它起着指导施工准备工作，全面布置施工活动、控制施工进度、进行劳动力和机械调配的作用，同时对施工活动内容各环节的相互关系与外部联系，确保正常施工秩序起着有效的协调作用。

多年来，我国公路工程项目在已形成了一套完整的、符合我国国情的编制施工组织设计的方法。但是，随着我国改革开放步伐的加快，随着社会经济的不断发展，工程规模日益庞大，新材料、新工艺不断出现，施工技术也更加先进和复杂，以及我国建设工程项目管理体制改革的深入，建设工程的有关法律、法规日益建立，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制、项目法人制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理制，传统的公路建设项目施工组织设计管理制度并没有系统地上升到工程项目管理理论和现代管理科学来认识，还存在着诸多违背现代管理科学原理的弊端，需要改革才能适应这种变革，这已是势在必行了。

二、公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题分析

（一）施工组织设计的内容未全面规范

施工组织设计按其建设阶段可分为：设计阶段编制的施工组织计划，实施准备阶段投标前编制的施工组织设计和中标后实施阶段编制的施工组织设计三种。

目前，根据我国《交通部公路工程基本建设项目设计文件编制办法》和《交通部1999年版公路工程国内招标文件范本的通知》这两个规章来看，公路工程项目仅对设计阶段和实施准备阶段投标前的施工组织设计的内容进行了规范，在设计阶段

重点在施工方案（初步设计）和施工组织计划（施工图设计），目的是为编制概预算，控制投资提供依据。对投标前的施工组织设计内容提出了施工组织设计建议书，规范了标前施工组织设计的内容，目的是为规范招投标管理，使评标规范化和标准化。然而对实施阶段中标后编制的施工组织设计的内容，在1999年版《公路工程国内招标文件范本的通知》中仅提到“投标人如果中标将提交详细的施工组织设计、进度计划，但应与本建议书基本上保持一致”。那么中标后施工企业提交的施工组织设计将“详细”到什么程度，“基本一致”到什么程度？则没有界定。此外还有一个建设项目、一个单位工程、一个分部分项工程的施工组织设计的内容；建设期限达数年以上的建设项目施工组织总设计、年度施工组织设计和季节性工程施工设计的内容以及较完整的施工组织设计和简化施工组织大纲等所有这些施工组织设计的内容全然没有规范。这就使得一些中标单位的标后施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上参差不齐，处于一种无序状态，严重地制约着施工组织设计作用的发挥，影响到工程项目管理目标的实现。用现代科学管理原理来分析，施工组织设计内容未全面规范违背了系统管理原理。

管理规范化，就是要体现管理过程的系统性、管理内容的全面性、合理性，管理功能的有秩序性和管理方法的科学性。现阶段在公路工程项目施工组织设计仅仅规范了设计阶段和招投标阶段的施工组织设计内容，未对实施阶段的施工组织设计内容全面系统规范，不符合现代科学管理的系统管理原理，使局部脱离了整体，管理整体功能处于无序状态，这将对发挥施工组织设计的整体功能受到严重影响。

（二）施工组织设计重技术轻管理的现象严重

我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。

尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从确保工程质量、安全、进度方面也提出了相应的保证措施，工程技术性措施较强，管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施、经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少下列管理措施内容：

1．缺少施工部署措施

工程项目的施工，在市场经济条件下，施工企业通过招投标获取项目，企业法人就是项目法人，而施工项目经理是企业法人在项目上的全权人。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书，界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标，明确项目经理的责、权、利。

因此，项目经理部必然要通过各种管理手段和措施对其目标﹑施工组织﹑总包与分包和资源供应进行规划，做出施工部署措施，而过去那种编制施工组织设计的作法就不能适应了。

2．缺少风险管理措施

项目施工中自然存在许多风险，有技术上的风险和非技术风险（见表1），如果工程项目在施工前没有对风险识别、分析，没有做出抗风险对策，导致的后果将是严重的，这已是许多工程施工证明了的事实。而过去那种施工组织设计的作法一旦项目遇到风险，则施工组织设计将是一纸空文，失去指导作用。

风险事件示例表

表1

风险因素

典型风险事件

技术风险

设

计

设计内容不全，缺陷设计、错误和遗漏、规范不恰当，未考虑地质条件，未考虑施工可能性等

施

工

施工工艺的落后，不合理的施工技术和方案，施工安全措施不当，应用新技术新方案的失败，未考虑现场情况等

其

他

工艺设计未达到先进性指标，工艺流程不合理，未考虑操作安全性等

非技术风险

自然与环境

洪水、地震、火灾、台风﹑雷电等不可抗拒自然力不明的水文气象条件，复杂的工程地质条件，恶劣的气候，施工对环境的影响等

政治法律

法律及规章的变化，战争和骚乱、罢工，经济制裁或禁运等

经

济

通货膨胀，汇率的变动﹑市场的动荡，社会各种摊派和征费的变化等

组织协调

业主和上级主管部门的协调，业主和设计方、施工方以及监理方的协调，业主内部的组织协调等

合

同

合同条款遗漏，表达有误，合同类型选择不当，承发包模式选择不当，索赔管理不力，合同纠纷等

人

员

业主人员、设计人员、监理人员，一般工人，技术员，管理人员的素质（能力、效率、责任心、品德）

材

料

原材料、成品、半成品的供货不足或拖延，数量差错质量规格有问题，特殊材料和新材料的使用有问题，损耗和浪费等

设

备

施工设备供应不足，类型不配套，故障，安装失误、选型不当

资

金

资金筹措方式不合理，资金不到位，资金短缺

3．缺少全面的技术组保证措施 在一般的实施性施工组织设计的技术组织措施中，仅有保证工程质量、安全、工期，冬雨季施工的措施，没有保证成本、环境保护、文明施工的措施。这是不全面的。

施工企业通过招投标获得项目后，施工企业将按标价分离，把中标合同价中的企业管理费、企业财务费、计划利润和税金，从合同价中分离出来由企业管理，使企业成为利润中心，其余直接工程费用为项目的成本，由项目经理部管理，使其成为成本中心。由于工程竞争激烈，中标合同价普遍偏低，企业为保证计划利润的实现，企业法人要对项目经理下达一定的成本降低额（率）的指标使企业获得更多的利润。在保证工程质量、安全、进度目标的前提下，项目经理必然要采取技术、经济、组织、合同措施，在工、料、机直接费，其他直接费和现场管理费用中通过制订降低成本的计划来实现，这就要制订项目成本目标的保证措施。在过去传统的施工组织设计中，一般都不编制这方面的内容，导致了项目形成事后算帐的被动局面。

由于环境保护法的颁布实施，施工单位必须要考虑施工对环境影响防治措施，如：粉尘污染、空气污染、排废污染及噪声污染等的防治措施。施工单位由于在施工前未考虑这些污染的防治，导致被停工整顿，罚款的情况时有发生，这不仅影响进度，还导致经济损失，使成本增加。这样的管理不科学，也不合法。因此，在施工组织设计中应提前考虑到对环境的保证措施并实施。

另外国家建设主管部门颁布了建设工程施工现场管理的规定，这是一项行业法规，并对文明施工提出了要求和评价标准，如：施工现场的场容场貌，料具管理，消防保卫，生活设施，安全生产与教育，清洁卫生等都有规定，施工中必须贯彻执行，因此在施工组织设计中必须得到反映，提出切实可行的文明施工的保证措施。文明施工是企业现场管理规范化、标准化的体现，也是企业形象的标准之一，企业施工现场管理不能达标将会直接影响安全、影响进度和成本等目标的实现。

由此可见，在施工组织设计中，编制成本、环保、文明施工目标的保证措施是通过管理手段，确保工程顺利实施，实现合同目标的前提和保障。施工企业应予以高度重视，切不可粗心大意。

4．缺少全面的施工组织设计技术经济指标

同一项目的不同施工技术方案达到的技术经济指标也是不同的。因此，实施性施工项目施工组织设计应当有评价、考核施工组织设计的技术经济指标，应包括：总工期；建设项目、单项工程、单位工程、分部工程的质量标准和质量水平；总造价和总成本；单位工程造价和成本；成本降低率；总用工量；平均人数；高峰人数；劳动力不均衡系数；单位面积的用工；主要材料耗量及节约量；主要大型机械使用数量及台班量等。而过去的施工组织设计的作法，有的部分作到了，有的基本上没有作到这一点，这就给评价项目、考核项目的施工组织水平带来了一定困难。

（三）编制施工组织设计人员的现代管理理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后

目前我国公路建设项目施工组织设计的工程技术人员，大多数是大中专以上的学历，除工程管理专业外普遍存在现代管理理论知识缺乏，如缺乏系统工程、预测技术、决策技术、控制论、技术经济学、线性规划等方面的理论知识，这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样对设计意图难以达到统筹兼顾；有的不熟悉施工规范规程，对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少，难以协调贯通。

现阶段，我国公路工程项目实施阶段的施工组织设计编制多数以手工编制为基础，人为影响因素多、差错、漏项层出不穷，编制组员庞大、耗时长，工序、工艺安排、劳动力、设备、材料供应与消耗等无法达到协调统一，且组织系统自相矛盾，做出的施工组织设计难以达到指导施工、降低消耗、缩短工期和提高质量的目的。

转贴于 三、加强公路工程施工组织设计规范化管理对策

前面谈到公路工程施工组织设计存在的问题，从本质上讲，按传统方法编制的施工组织设计强调施工方案，是工程的质量计划，是为工程施工准备和施工服务的。它忽视技术组织措施、忽视管理、忽视风险，不能适应当前激烈竞争的建筑市场和规范化管理的需要。在招投标市场竞争中，发包人不仅要考查承包人对项目的施工技术方案和计划的技术水平而且要考查承包人的管理措施和管理水平。只有把工程技术和管理技术结合起来，工程施工方案和各项计划通过现代科学的管理手段和措施来实施才能实现项目的目标，取得最大的社会效益和经济效益，这已是无数国内外工程的实践证明了的道理。为此，建议：

（一）建立公路工程项目施工组织设计和施工项目管理规划规范系统，制订完整、成套的编制办法（规范）。

1．设计阶段的施工组织设计应规范的内容可参照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》修改制订。

2．招标投标阶段的施工项目管理规范大纲和标后施工项目管理实施规范应规范的内容建议如下表2。标前施工项目管理规划大纲是由投标人在投标前编制的，用以策划自投标至交工验收的项目管理，指导承包人进行施工项目投标承包和签定施工合同。

施工组织设计和项目管理规划应规范的内容建议表

表2

标前项目管理规划大纲

标前施工组织设计

标后项目管理实施规划

施工组织设计（业主要求）

1．项目概况

1．施工部署(动员周期，运输方式)

1．工程概况及项目管理目标描述

1．工程概况

2．项目实施条件分析

2．施工方案、方法、工序及工艺框图

2．施工部署

2．施工部署

3．管理目标描述

3．施工总体计划表、斜率图、工程管理曲线及冬、雨

季施工安排

3．施工方案、方法、工序、工艺、工段划分，机具选择及安全施工设计

3．施工方案和施工方法

4．拟订的项目组织构架

4．施工总平面布置

4．施工进度计划(建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程)

4．工程进度图

5．质量目标规划和施工方案

5．技术组织措施(质量、安全、进度 保证措施)

5．资源供应计划

5．主要材料、机具、设备计划

6．工期目标和施工总进度计划

6．技术经济指标(分项工程生产率和施工周期表)

6．施工准备工作计划

6．施工总平面布置图

7．成本目标规划和施工预算

7．其他应说明的事项

7．施工平面图

7．临时工程数量表

8．项目风险预测和安全目标规划

8．技术组织措施计划(进度、质量、安全、成本、环保、文明施工、季节施工措施)

8．技术组织措施(质量、安全、进度及季节施工措施)

9．项目现场管理规划和施工平面图

9．项目风险管理规划

10．目标管理措施

10．技术经济指标及分析

11．投标和签定合同规则

标后施工项目管理实施规划是由投标人中标后在开工前由项目经理主持编制的，用以策划自项目经理部设立至解体全过程中的项目计划目标、管理措施和实施方案，保证施工项目合同目标的实现。

3．发包人和监理工程师所要求的施工组织设计内容可以从中截取。小项目可用施工组织设计代替施工项目管理规划。

（二）在编制施工组织设计和施工项目管理规划中大力推广应用现代管理方法。

随着我国加入WTO组织，给我国建筑企业带来了机遇和挑战，我国工程建筑企业也面临着国内、国际激烈竞争的形势，主要表现在技术水平和管理水平的竞争。为了适应这种形势，我们在施工项目管理中必须应用现代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予在体现，并在技术组织措施中予以规划。选用科学方法可参照表3进行。

表3

施工项目管理规划施工组织设计

现代化管理方法选用范围

施工部署

目标管理、系统工程、技术经济分析、预测技术、决策技术

施工方案

设备选用方法、排序法、技术经济比较法

技术组织措施

A、B、C分类法，经济库存法，盈亏分析法，价值分析法，TQC﹑看板管理法

施工进度计划

滚动计划法、流水作业法、网络计划法、排序法、“S”形曲线或“香蕉”曲线

施工平面图

线性规划法、库存理论、系统理论、PASS办法

（三）规范和推广应用工程项目施工组织设计和项目管理规划标准程序软件

随着计算机及网络技术辅助管理功能的不断加强，现代施工企业的管理方法已从过去的靠简单的人处理信息转向利用计算机和网络技术处理信息的高智能化阶段过渡。计算机辅助管理手段已深入到工程施工管理的各个方面。

按照规范了的施工组织设计和项目管理规划编制办法，建立针对不同设计方案的施工组织设计模式，借助现代数据库技术，用系统工程和软件工程的方法，进行系统数据库的结构设计和系统功能设计，由计算机利用全面、系统的程序软件进行标准化、规范化设计，使施工组织设计和项目管理规划规范化、系统化、程序化，使施工组织设计和施工项目管理规划信息的处理更方便、快捷，缩短了编制时间，减轻编制人员的劳动强度，在信息管理上达规范、完善、周密的目的，发挥施工组织设计和施工项目管理规划应有的作用。

目前，有关施工组织设计规范化软件的应用开发已进入实质性阶段。如：施工平面图布置的智能化处理软件；工程计划管理软件：HTPM1.0软件（Harvard Total Project Manager）、TL4.0（TIME LINE：project Management and Graphic Software Ver.4.0）软件，是由美国Symamtec cortoration软件公司开发的针对工程项目实施过程中进度、成本控制、资源优化及图形的处理软件；由美国primavera公司开发的针对进度计划、费用控制的P3软件；Microsoft公司开发的项目施工过程管理软件MP3.0软件（Microsoft project）；清华大学开发的自动生成网络图的工程项目管理软件；同望软件公司开发的有关工程项目管理的各种软件等等。

（四）加强工程项目经理继续教育和本科院校在校生的工程项目管理知识的培训

项目的竞争，归根结底就是管理人才的竞争，由于知识的日新月异，迫切需要项目管理人员及时了解和掌握最新的管理知识和技能，因此，有必要对项目经理经常进行继续教育。现在这方面已开始在全国进行了。

另外，今天的工科大学生就是今后的项目管理的者，让他们尽早地熟悉和掌握有关项目管理的理论知识，对于今后无论是从事施工项目管理还是从事其他工作都将非常有益。然而现在许多工程院校对于学生这方面的能力的培养还不够重视，课程设置还不够合理。为了提高整个项目管理人才队伍的管理能力，大学阶段有关知识的培训是必不可少的，重点抓好以下几个方面的工作：

1、 提高对项目管理知识重要性的认识。

2、 加强工程项目管理课程的设置。

3、 搞活教学形式，给学生提供更多的锻炼机会。

四、结束语

从前面的论述，我们可以看到，公路工程项目施工组织设计规范化是当前公路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和掌握“规范化”的概念，是施工项目管理中的重要前提。

规范化的对象是“重复性事物和概念”，施工组织设计和施工项目管理规划作为一类管理实践，必然是重复性的（PDCA循环）。

规范化的本质是“统一”，这个统一是系统、全面、合理、有序、有效、科学的，而不是简单的命令或片面的或盲目的规定，不是一刀切。

规范化的目的是“获得最佳秩序和社会效益”，这也是规范化的基本出发点。通过规范化，使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行，能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用，从而取得最佳的社会效应。而不是为了应付发包人（业主）和监理工程师的监督。

规范化的内容是“标准、规范、规程、制度等的制订、和实施”，这正是我们目前要做的工作。

参 考 文 献

[1] 全国建筑施工企业项目经理培训教材编写委员会，施工项目管理概论，北京：中国建筑工业出版社，1995.(1)

[2] 交通部公路规划设计院，交通部公路工程基本建设项目设计文件编制办法，北京：人民交通出版社，1998.(3)

[3] 中华人民共和国交通部编，交通部公路工程国内招标文件范本，北京：人民交通出版社，2000.(2)

[4] 陈传德、吴丽萍，公路项目施工管理，北京：人民交通出版社，1997.(6)

[5] 廖正环，公路施工与管理，北京：人民交通出版社，1999.(6)

Enhance the Specifying Design management for Highway Engineering Project Organization section

篇3

【关键词】建筑装饰 工程管理规范化

一、现代建筑装饰工程管理存在的问题

建筑装饰是建筑工程一个不可分割的分部，建筑装饰的好坏将直接影响到最终使用效果和整体表现。建筑装饰工程不仅关系着全面建设目标的实现和施工企业的经营目标，同时也代表着社会一定领域的进步和民众需求的体现。建筑装饰工程管理的科学性、有效性、合理性和可操作性就显得尤为重要。目前，我国现代建筑装饰工程在管理方面存在的弊端仍不在少数，下面一一列举。

1、建筑装饰工程管理的归属不明。

建筑装饰行业管理的归属问题一直未得到解决，存在诸多方面的干扰因素。首先由于建设部和原轻工业部对建筑装饰行业的管理之争，造成了政府所属部门职责不明。两部门都对建筑装饰行业制定一系列的法律法规，使得设计、施工单位分不清哪一方的规定才具有真正的法律效力、该服从哪一方的管理。久而久之，在建筑装饰市场形成了多头管理和管理监督失效的现象。

2、建筑装饰施工企业无证现象。

装饰施工是形成装饰工程实体的过程，也是形成装饰产品质量的重要阶段。但有的建筑装饰企业无证承担装饰工程设计或有证超资质设计时有发生，未按照国家规定编制设计文件，设计资料不全，不按批准的投资计划设计，造成超概算、预算现象存在，导致工程质量低下，极易发生火灾隐患。

3、建筑装饰工程管理信息不完善。

建筑装饰工程的信息管理，就是要做好施工日记和总结，以及在施工中出现的问题自检和验收记录。包括装饰材料消防审批表、基层隐蔽验收记录、吊顶隐蔽验收记录、防火涂层隐蔽验收记录、主要材料产品出厂合格证及复验报告、进口材料的设备商检证和产地证、分部工程质量评定汇总表、竣工图等的整理工作。但是目前存在以上工作不完善，不能随时对进度、质量、投资的原计划进行对比的现象，导致了不能及时调整施工组织计划，不能预见可能发生的特殊问题。

4、繁荣的装饰市场。

随着现代经济的快速发展，百姓收入的提高，在现代宜居环境的倡导下，现代人对居住环境的要求越来越高，导致了房地产市场的异常火爆。也带动了装饰市场的多元化发展，并创造了无限的商机。但国家有关部门尚未编制建筑装饰工程工期定额，致使装饰市场管理处于一种盲目无序的状态。市场恶性竞争愈演愈烈，盲目抢工期的现象长期存在，工期纠纷案件不断发生，缺乏纠正工期纠纷案件的有效法规证据造成了工期合同的不确定性和混乱性。

二、对建筑装饰工程规范化管理的几点建议

现代企业发展要求建筑装饰行业的管理必须规范化，在企业内部建立一支高效率、高质量、高素质的管理人员队伍，懂技术、通管理，完善企业的组织机构。这样，才能保障装饰工程质量，企业才会发展进步。下面从质量、技术、安全三个方面，分别对现代建筑装饰工程管理提出几点建议。

1、工程质量管理监督。

定期与不定期进行图纸设计抽查，对已竣工图纸评定等级，提高设计质量，在施工前确立技术可行、经济合理的施工方案，对施工人员进行有针对性的技术交底，将施工准备工作贯穿到施工的全过程当中。在大面积施工前做好施工样板，约束大面积施工的施工质量。控制好各道工序的质量，跟踪作业组进行施工质量的全面检查，有问题即时解决。定期对施工质量情况进行总结，对施工质量好的人予以奖励和表扬，建立合理的奖罚制度，促进施工质量的良性上升。

在建筑装饰工程管理过程中遵循“质量第一、用户至上”的原则，加强质量意识，思想上领先，行动上才能落实，要认识到质量第一是一个大政策。鼓励推广与运用新技术、新材料、新工艺，加大建筑装饰工期的缩短力度。

2、工程安全管理监督。

国家应该把建筑装饰行业管理的归属问题，摆放在重要日程上予以快速解决，才可避免企业自行操作导致的安全隐患问题。

现阶段在“与时俱进、持续发展”的经济建设方针指导下，安全生产符合“三个代表”重要思想，已成为全面建设小康社会的根本要求之一。从业人员应对国家相关的法律法规、施工安全技术标准进行学习，从思想上增强安全意识。

另外，在施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口等都要有设置不同的安全警示标志。高空作业和井下作业都要提供必要的安全设备。

3、工程技术管理监控。

建筑装饰工程技术管理是对施工过程中各影响工程质量因素的技术参数进行控制的全过程，是企业技术力量在实际运营中的体现。设计方面，加强对建筑装饰行业项目设计的监督，适应装饰市场的发展，满足施工要求。施工方面，在市场竞争日益激烈的今天，建筑装饰企业应加强自身的管理力度，提高施工技术水平与经营管理水平，降低施工成本，提高经济效益。建立科学的管理体系，完善经营部、设计部、质安部、项目管理部部门职责。

经营部收集市场信息，研究策划品牌意识。设计部提供优秀的设计作品，积极和业主沟通协商，处理整改方案，参与市场开发。质安部负责安全技术检查，事前承诺和事后回访服务。项目管理部负责管理施工现场质量、安全、投资、进度以及档案资料等。整体是一个规范化的系统管理过程，需要全体从业人员和管理人员的共同参与。

企业的技术管理工作一定要随着时代而发展，不断地改进完善管理方式和内容是一个长久的任务。

结论：

建筑工程管理是一项贯穿于整个工程的，需要长期坚持的工作。管理人员应当高度重视装饰设计、装饰材料与施工管理之间的关系，不断提高有关方面的知识，掌握建筑装饰行业所固有的特点和原则，以实现装饰项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。

参考文献：

[1]《建设工程项目管理规范》.GB/T50326-2001.

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关键词：规范化；管理；公路公程；组织设计

中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：

引言

工程施工组织设计是指导施工的技术文件，由于其在工程开工前编制完成，在施工过程中常出现设计与实际施工情况的不符，而且，随着社会经济的发展，建设工程高标准的提升和高难度的增加，新材料、新工艺的不断涌现，施工技术更加复杂，传统的施工组织设计表现出违背现代科学管理的弊端，已很难适应建设工程的管理需要，进行施工组织设计全面化的改革和科学规范是当前势在必行的问题。笔者作为公路工程设计的工作人员，总结工作经验及问题，分析当前公路施工组织设计管理在实际施工中需解决的问题，浅析适应社会发展要求的公路工程施工组织设计规范化管理措模式。

1 工程施工组织设计的意义

公路工程施工组织是组织管理和技术管理的一个系统工程，设计的内容主要有工程概述、施工部署、资源保证、技术方案及技术措施等方面。施工组织设计是以工程施工全局出发，根据工程的特点和设计图纸，按照工程性质等客观规律及项目所在地气候、地质等具体施工条件和工期要求，全面考虑施工过程中人力、材料、机械、资金和施工技术等要素，对整个工程的工艺、进度和资源消耗作出科学、合理安排，为施工过程的连续、均衡、协调性及经济性提供最佳方案，争取以最少的资源消耗取得最大的经济效益而编制的指导性文件。其具有指导施工准备工作、统筹施工过程、控制施工进度、协调人力和机械搭配的作用，同时，还调节施工过程各环节内容的相互关系与外部的联系，确保施工正常有序进行。

2 当前施工组织设计管理存在的问题

2.1 施工组织设计内容规范片面化

按工程建设进程，施工组织设计可分为设计阶段编制的施工组织计划、实施准备阶段投标前编制的施工组织设计、中标后实施阶段编制的施工组织设计。就目前来看，为了编制概预算、控制投资，并规范招投标管理，使评标规范化和标准化，对设计阶段和实施准备阶段投标前的施工组织设计内容全面规范，重点规范施工方案和施工组织计划；而对中标后实施阶段施工组织设计内容规范模糊，尤其针对建设期限较长的项目的总设计、年度设计和季节性设计内容以及较完整、简化的施工组织大纲等几乎无规范，使得中标单位标后施工组织设计处于无序状态，格式、内容及深度、广度上参差不齐，不能充分发挥施工组织设计作用，阻碍工程项目管理目标的实现。可见，施工组织设计内容的规范片面化严重违背了系统管理原理。

2.2 施工组织设计重技术轻管理

①市场经济下，施工企业获取工程项目后，企业法人作为项目法人，要求与施工项目的全权人项目经理签订项目管理目标责任书，界定在项目实施中应达到的质量、进度、安全、成本、环保、文明施工标准，明确项目经理的责、权、利。而陈旧的编制施工组织设计作法已不能适应项目经理对目标、施工组织、分包工和资源供应的规划，必须通过新的管理手段和措施进行施工部署。

②随着建设项目标准的提高，施工风险相应增大，而施工组织设计缺乏规避风险管理措施，没有明确对风险的识别、分析，一旦项目遇到风险，施工组织即失去指导作用，后果严重。

③不具备全面的技术组保证措施。传统的施工组织设计中，缺少项目成本目标保证措施，导致项目形成后出现事后算账的被动局面；而且忽略了现场施工对环境的污染及文明施工的防治措施，出现被停工整顿、罚款等现象，不仅影响了工程进度，还导致经济损失，加大项目成本。这些管理都是不科学、不合理的，违背了社会发展的规律。

2.3 编制人员现代管理知识匮乏、编制手段落后

当前，参与公路建设项目施工组织设计的工程技术人员，普遍存在着现代管理理论知识匮乏，通常仅凭借经验做事，不能与时俱进，编制手段落后，直接影响施工组织设计内容的水平质量和实施施工组织设计的新管理思路，设计意图难以统筹兼顾，不能满足社会发展需求，一些工作人员经验不足，甚至不熟悉施工规范规程，对工程、分项工程及各工序施工技术要求了解较少，达不到协调贯通。

3 进一步强化公路工程施工组织设计规范化管理

3.1制定完整的编制规范，建立规范化的公路施工组织设计管理系统

改变施工组织设计由技术部门报栏的传统做法，实行谁主管谁负责编制并执行，参照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》进行设计阶段施工组织设计内容规范，招投标和标后施工组织设计分别由投标人投标前和项目经理开工前编制；要求施工组织设计内容简明扼要，目标突出，具有可竞争性，把施工组织设计中技术的可行性和经济上的合理性统一起来，充分体现出企业的实力、信誉。

3.2 推广运用现代管理方法编制施工项目组织设计和管理规划

竞争激烈的形势下，建筑行业迫切需要在技术、管理水平上作出改革，施工项目管理必须推广现代化管理方法，在施工组织设计和施工项目管理规划的编制中运用新知识、新思路革新，使工程技术和管理技术相结合，以适应当前市场经济下建筑行业的规范化管理需求。

4 结束语

高科技的管理手段势必对工程人员的知识、技能水平提出更高的要求，迫切需要项目管理人员了解和掌握新的管理知识和技能，因此，要加强工程技术人员定期的知识和技术教育培训，提高项目管理能力，尽快胜任岗位新机制要求。

参考文献

[1]梁卫东. 公路工程组织设计初探[J]. 黑龙江交通科技，2008（8）

[2]赵站. 公路工程施工组织设计管理存在的问题分析与标准化管理措施[J]. 交通标准化，2008（8）

[3]陈传德，吴丽萍. 公路项目施工管理[M]. 北京：人民交通出版社，1997，（6）

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关键词：公路工程；管理；特点

中图分类号：X734文献标识码： A

引言

随着市场经济的发展，我国公路建设的标准越来越高，公路建设与经济的发展息息相关，两者相辅相成。公路建设中的施工企业之间的竞争越来越激烈，所以必须通过加强项目管理，提高内部管理水平，达到盈利的目的。工程项目管理过程中的每个环节都能体现管理人员的智慧，只有通过对其理论的研究，不断探索实践，才能促进公路建设行业的发展，不过问题也带来了很多问题。

一、公路工程项目管理

1、公路工程项目管理的概念

所谓公路工程项目管理指的是受工程项目业主方委托的企业，为工程建设全过程或者分阶段提供专业化管理和服务活动的一项管理活动。公路工程项目管理把项目经理责任制做为中心，把工程合同作为基本根据并依照工程项目管理的内在规律，对项目进行以下方面的管理：它们分别是范围，时间，费用，质量，人力资源，风险，沟通，采购与合同管理以及综合管理等。因为公路工程项目管理把顾客作为关注的重点，所以必须把实现项目利益相关者的要求当做目标。

2、公路工程项目管理的特点

（1）项目的单体性

这是公路工程项目的最主要特征。单体性，也就是独一无二的，没有与此完全一模一样的第二个项目，只有充分认识项目的单体性，才能结合这个单体性制定一个特殊的单体项目管理方案，进行针对性管理。

（2）项目目标明确性

对于公路工程的项目管理，其目标是明确的，细分下来项目的目标又分为成果性目标和约束性的目标。成果目标主体是指项目的功能指标要求，约束性目标主体是指完成项目的一些要求，如工期要求、工程总的造价要求、工程的分支单价要求、工程的质量要求等等。就我国国情而言，现阶段的国内的公路建设，尤其是高速公路建设，一般都属于国家或是省级的重点投资项目，都是国家从区域战略的角度考虑的，一般来说公路项目的完成对地方的经济拉动是比较大的，且是直观的，同时对区域政治、文化的传播以及国防的发展都具有特别重要的意义。

二、加强公路工程项目管理的措施

1、项目工程质量管理

在这一阶段，质量管理是整个工程管理的关键因素，它包括原材料质量控制管理、施工过程的质量控制管理与分部分项工程质量控制管理。

（1）原材料质量控制管理

由于公路施工对原材料的质量要求要高，其原材料、成品、半成品及配构件，如砂石、水泥、钢筋等要严格按照国家公路工程施工标准进行检验，对其合格证、出厂证明等书面材料要进行严格的把控，除此之外，还要进行现场检验，以确保原材料质量符合标准，满足现场环境的需求。

（2）施工过程的质量控制管理

施工过程的质量控制管理指在公路施工过程中，要严格进行逐层验收。通过自检、监理单位检验、地方质检站验收等各方检验，保证施工的质量。在这一过程中，要对施工单位的验收程序和方法进行有效的规划，确定相关责任人，做好自检工作；监理单位在检验质量时应从工程开始到结束，每时每刻都要监督整体施工过程中的每一个环节，确保施工质量符合标准；地方质检站在验收过程中，主要进行各项的抽检，并给出结果，如果发现问题应及时予以通知，勒令整改。

（3）分部分项工程质量控制

由于公路工程相对施工周期较长，工序复杂，施工人员与队伍不可避免地发生变化，因此在检验过程中要针对每个部位各个小项进行细致检验，避免中期由于施工人员更换等因素出现质量问题而相互推诿现象的出现。在分部分项检验中，要做好书面记录，进行工程的阶段性总结，为下一步施工工作打下基础，如果发现质量问题要果断处理，不可延误。

2、加强合同管理

合同是项目管理的依据，由于市政公用工程的特点和建筑市场的激烈竞争，工程承包风险很大，范围很广；其中合同风险管理已成为工程承包成败的主要因素。随着市场经济发展，合同风险管理已成为衡量承包商管理水平的主要标志之一，也是合同管理的一项重要内容。项目管理人员要遵守《合同法》规定的各项原则，组织施工合同的全面执行；合同管理包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等。必须以书面的形式订立合同、洽商变更和记录，并应签字确认。发生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行时，应依法及时处理。依《合同法》规定进行合同变更、转让、终止和解除工作。搞好索赔工作。由于索赔引起费用或工期的增加，往往成为上级主管部门复查的对象。为真实、准确反映索赔情况，承包方应建立、健全工程索赔台账或档案。索赔台账应反映索赔发生的原因，索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间，索赔申请工期和费用，监理工程师审核结果，发包方审批结果等内容。对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成完整的资料，作为工程竣工资料的组成部分。

4、施工成本控制管理

成本控制贯穿于整个工程的始终，关系着整个施工工程的经济效益与社会效益，它包括成本预算编制、人工费、材料费、机械费等的控制等。

（1）成本预算编制

这是实现施工单位与承建单位的利润与社会效益最大化。在这一过程中，造价人员要根据施工图纸进行预算审核，找出标书及图纸中不合理的地方，及可能出现的预算漏洞，提出改正意见。工程预算要设定最高限额，以防因施工过程中出现追加或其他因素造成的费用增加，使整个预算失去控制力。

（2）人工费、机械费的成本控制

在人工成本上，施工单位要根据自身的施工能力与技术程度，进行合理的劳动力规划，尽量控制人员的数量，尽量选用多面手，提高生产效率。在选择劳务公司时，应选择具备良好信誉度及施工实力的单位，其施工人员与技术人员应具备相应的从业资格，素质要求较高。在分包劳务费的结算上应严格履行合同标准，根据具体的工程量进行合理的补充。提高施工人员的素质与专业技能，在施工中对机械应尽量发挥其效能，增加其运转率，减少闲置，可采用租赁等形式，减少机械开销。

（3）材料费、机械费的成本控制

材料费是这些成本当中所占比例较大的一部分，约占整个公路工程总费用60%以上，加强这部分的费用控制，是整个施工过程成本控制的关键所在。

首先，要严格根据施工图纸与现场实际要求进行采购，按预算工程量及配比做出各种材料的用料计划，在施工过程中严格控制原材料的消耗，使其耗量尽量降到最低点，防止浪费现象的出现。可选用有丰富经验的材料人员进行严格把关，不仅要把质量关，还要把好数量关。在材料存放在，应采用让放料场地硬化并洒水压实的办法，以防止由于车辆碾压，材料入土造成浪费的现象；其次，施工人员应将材料根据工程进展顺序进行分类、分次摆放，以提高其使用与周转率，提高模板及零部件的利用率。严把材料进出质量关，防止出现质量问题而导致的返工等反复浪费现象。

结束语

总而言之，公路路桥施工项目管理，既是一门学问，也是一项活动。施工项目管理在工程项目实施的全过程都是不可忽略的，工程的质量、进度与费用是项目管理之中。他们之间相辅相成，缺一不可。工程项目管理的积极推进，提高了工程建设管理水平，保证了工程质量和投资效益，规范了建筑市场秩序，深化了我国工程建设项目组织实施方式改革，也让施工企业得到了有效的生存和发展。

参考文献

[1]张秀丽.公路工程项目管理中存在的主要问题及改进建议[J].交通财会，2013.

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关键词：工程竣工资料；规范化；管理

1. 工程竣工资料出现的问题

1.1书写不规范

工程竣工资料对书写方面要求严格，不能出现资料书写潦草，纸面不整齐或者原始资料上随意涂改的现象。下面我们具体分析竣工资料书写不规范的几种现象：

1.1.1竣工资料的原始版采用的笔不规范

工程工作人员在书写原始资料的文字或审批签字不重视应该采用哪种笔，有的采用纯蓝墨水笔或稳定性差的圆珠笔，使得竣工资料的原始资料文字五花八门，影响资料的美观。

1.1.2工程竣工资料的书写准确率低、潦草

准备竣工原始资料的有关人员书法成绩不合格，原始资料的文字记载不规范，使用不规范的汉字，经常出现错别字现象。竣工资料的绘制不使用必要的绘制工具，徒手绘制，使得表格和图样潦草。

1.1.3随意涂改

竣工资料的书写不规范又体现在原始资料随意涂改，涂改后甚至出现不盖章等不重视资料规范化的现象屡屡不鲜。

1.2纸张标准不规范

竣工资料都是要归档，用纸必须要选用专用纸，否则会影响竣工案卷的质量。目前，竣工资料用纸使用不符合要求，经常出现使用、长短不一、不合格的非专用纸。使用非专用纸使得竣工资料纸张使用不合格，长短不一，增加整理和装订工作量，造成很多不便。

1.3资料不齐全

工程竣工资料包括施工单位工程竣工报告、勘察单位勘察文件及实施情况检查报告、监理单位工程竣工质量评价报告、工程质量保修合同、建设工程竣工验收报告和竣工图等15种资料，竣工资料的案卷都要有上述资料，任何一个都不能缺失。当前，工程竣工资料不齐全的现象严重，有的缺监理报告，有的缺乏工程质量保修合同书，有的缺乏其他原始资料只有竣工图。

1.4内容不充实，文据不准确

工程竣工资料涉及面广，要准备十几种资料，工作量有点大，各方面要求严格。从现在的竣工资料现状看，竣工资料内容出现摘抄设计或应付形式，使得资料内容空虚，深度不够。而且原始资料经常出现文字误差，数据不准确，前后数据互相矛盾。

1.5整理不规范

工程竣工资料整理不规范，有的不按资料分类成册，有的已成册的资料没有卷内目录，有的竣工图纸不盖章，有的卷内目录字迹潦草或不准确。

1.6移交不及时

由于当前工程竣工资料管理规范化程度不高，管理人员工作不积极，延误统一管理工作。有的管理人员不重视资料的及时上交，移交不及时，甚至造成竣工资料的丢失。有些职能部门不能按照有关规定及时移交工程竣工资料，造成统一管理延误，甚至导致竣工资料丢失。

2. 工程竣工资料管理规范化的必要性

2.1工程竣工资料是建设过程中形成的原始记录

上文中已经提过工程竣工资料具体有十几种资料构成，在工程建设过程中形成的文字、图纸、声像、计算材料、图标等不同载体与形式的各种原始记录一起构成竣工资料。工程竣工资料记载整个工程建设过程的各种原始记录，反映工程建设全过程的真实情况，是记录工程建设情况的重要技术。

2.2竣工资料归入技术档案，作用重大

规范、准确的工程竣工资料归入建设工程的技术档案，为以后的利用、运行管理和维护工作提供方便，在建设工程的改建和扩建工作中有着至关重要的作用。

2.3不规范的竣工资料会增加编制工作难度

整理不规范、编制不完善的工程竣工资料的编制工作难度大，对建设工程竣工资料的管理带来了不小的压力。因此，竣工资料的规范化管理势在必行，必须紧抓竣工资料的规范化管理。

2.4竣工资料不规范的原因众多

工程竣工资料出现上文中众多不规范现象的原因有很多，其主要原因可归纳为两点。其一，有关职能部门和管理人员不重视对竣工资料的规范化管理；其二，工程编制人员不清楚竣工资料在形式和内容上的要求，不熟悉竣工资料的备置方法，而且他们工作行为散乱，导致竣工资料出现众多不规范的不良现象。

3. 实现工程竣工资料管理规范化的探讨

工程建设项目想要搞好工程竣工资料规范化管理，亟需解决竣工资料出现的众多问题，因此，必须提高竣工资料规范化的认识，建立规范化的管理制度，只有这样才能实现工程竣工资料管理的规范化。

3.1提高工程竣工资料规范化管理的认识

上文中着重提到了工程竣工资料管理规范化的必要性，整个建设过程中竣工资料规范化管理尤为重要，必须利用多种形式对竣工资料管理加以宣传，逐步提高竣工资料规范化管理的认识。实现竣工资料规范化管理的关键在于提高有关人员思想认识，从思想上让他们意识到竣工资料规范化管理的重要性，将规范化管理的必要性深入到他们的每一步工作当中。随着工作人员的思想认识的提高，他们执行竣工资料规范化管理的自觉性自然而然得到提高，在实际工作中真正体现规范化管理的重要性，使竣工资料管理规范化得到工作人员的重视

3.2建立规范化的管理制度

工程竣工资料的规范化管理工作在工程建设初期，必须要建立完善的工程竣工资料管理办法，使有关人员清楚规范化管理工作的要求，在实际操作中按照要求严格执行，从而实现竣工资料管理规范化。建设单位建立的工程竣工资料规范化管理办法，必须具备统一的编制细则和要求，约束有关人员不良的工作行为，为实现竣工资料管理规范化打好基础。

3.3加强对施工单位的监督

对于工程竣工资料规范化管理国家有相关规定，建设单位的工程竣工资料编制必须符合国家的有关规定，因此，建设单位开工前，设计单位、建设单位和监理单位必须共同审查承包单位的竣工资料编制措施，以便保证竣工资料管理的规范化。工程竣工资料规范化管理必须加强对施工单位的监督，做好监督、指导及检查工作，只有这样才能防止漏项，逐步实现工程竣工资料规范化管理。

3.4抓好竣工资料的验收关

工程建设完毕验收阶段，必须对工程竣工资料进行全面检查，查看资料的编制和整理情况，符合规定的才能予以结算工程量。

4. 结束语

总之，目前工程竣工资料规范化管理仍然存在有些问题，因此，建设单位必须加强竣工资料规范化管理工作，抓好监理与设计、建设、施工单位的相互联系，让他们认识到规范化管理的重要性，紧密配合，就能够实现工程竣工资料规范化管理。

参考文献

[1]王英菊.浅谈工程竣工资料管理的规范化[J].水利技术监督.2010（05）

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关键词：建筑工程施工资料科学管理

0前言

建筑工程资料从工程项目建议书，可行性研究报告，直至工程竣工结束，都应能真实反映整个建筑施工的全过程。建筑工程资料可分为前期审批资料、施工资料和竣工资料，其中施工资料是对建设项目进行检查、维护、管理的参考材料，是建设单位和施工单位进行决算的凭据。下面结合本人的工作实践，探讨建筑工程施工资料的管理方法。

1建筑工程施工资料管理的常见问题

建筑工程前期审批的资料是在建设单位从项目建议书、可行性研究报告到领取施工许可证，经过多个政府职能部门的审批盖章，每个部门都会产生大量的资料，建设单位项目管理团队缺乏施工资料的管理知识，而项目前期审批过程漫长，涉及到多个行政职能部门，如果没有专职人员系统管理，将会导致资料管理混乱。建筑施工过程产生的资料是建筑施工过程质量控制的重要表现。如果施工队管理班子不是很完整，现场没有设置专职资料员，通常由技术负责人兼任工程技术资料工作，但资料的书写内容会很简单、字体不规范、使用非标准的技术术语、签署和盖章不完整、施工资料与实际进度不符，建筑材料一直在项目中使用，但相应的产品合格证、材料的复试结果不能在分项或分部工程结束时报监理审核；某些项目不能在一个分项或分部工程结束时收集好有关资料，而事后集中整理填补，一些单位为确保资料在时间部位上延续好资料的整洁，很可能会填写日​​期提前的现象；施工、监理、建设单位在工程资料收发时，未按规定办理交接手续、无书面记录、资料汇总分类不明确、资料前后顺序不正确、资料重复等等。

2建筑工程施工资料的整理方法

建筑工程各阶段的技术资料是不断变化的，一个项目的建设往往需要一年甚至几年，而工程的施工全过程是复杂的，无论是专业技术人员，还是专职资料员，仅靠个人的努力是无法做好这项工作的。在工程前期审批的过程中产生的资料，建设单位应有专人负责保管，资料应该有明确的书面登记，做好台账，直到前期审批工作完成后整理完成，装订成册，这样很容易保存资料并确保资料的完整性，也极大地方便了施工过程中工程技术人员的查询。

根据建筑工程施工的特点，在施工过程中，资料的整理应明确人员的责任，相互配合，并及时反馈信息。各部门的专业技术人员负责本专业分部分项工程的资料、汇总和资料整理，定期将资料交给专职资料员，资料员按照规范对施工资料进行分类和归档。确保施工资料与现场施工进度一致，也保证了资料的真实性。工程竣工验收后，建设单位应当及时组织规划、环保、人防、卫生、消防验收等，直到完成产权证的取得。

工程资料是每个施工阶段的原始记录，有关职能部门的财务审计是以工程资料为基础，对项目前期审批、工程招投标、工程决算进行审查，以验证工程建设是否符合技术规范的要求。监理工程师对工程的验收是在审核施工资料的基础上，对工程实体进行检查，以验证资料的真实性。

3实施一个科学的管理制度

建设单位、施工单位、监理单位从建筑工程项目施工至交付使用，应将归档的文件、记录、图纸、表格和其他形式的资料进行收集和整理，并逐步实现计算机管理。

我们应结合工程实际，完善检测手段，加强施工过程管理，提高科技含量的检测方法，充分考虑建筑资料管理的科学化、规范化和信息化，加强建设各方主体对资料管理的职责。建议对工程施工资料进行计算机管理，要求施工单位配备计算机和工程技术资料软件，做好管理人员在各个方面的再教育，提高整体素质，进行全面的施工质量控制。如施工图设计，应在施工前由技术部门完成，施工单位技术负责人审批，填写好《施工组织设计（方案）审批表》，并报工程监理单位和建设单位批准后实施。应做好建筑安装工程重要设备的系统调试、空载和负荷运转的安装，只有做好图纸会审、施工组织设计、技术交底、隐蔽验收、分部分项单位工程验收、竣工验收、质量回访等一系列工作，作出科学性​​和系统性的管理，才能收到显着的效果，以确保建筑工程资料的真实性。

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合同的管理属于动态管理。而在进行合同管理时，需要讲求技巧，注重方式与方法[1]。所以，对于高层建筑的合同规范化的管理需要在了解其基础的情况下，从实践中归纳与探索，在归纳与总结当中找寻到新的问题与新的方法，从而有效的降低建筑企业在市场当中的风险，做好市场秩序的维护，确保高层建筑施工能够顺利的进行下去，实现高层建筑规范化的合同管理。

二、施工管理规范化——成本的有效控制

1、在技术管理的创新方面：科学规划施工现场，实现文明施工，增强自身的技术优势，减少施工中多余程序，以减短工期，达到节约成本的目的；2、在施工机械设备管理方面，对一些设备老化的机械进行淘汰处理并适当添加一些先进的机械设备，施工中要严加保护爱护施工机械设备提高设备的使用寿命；3、材料的管理方面：材料费占工程成本的70％，是工程的直接费的主要组成部分。所以在材料采购上，应找长期合作单位大批量采购已降低成本。还要建立信息化系统，这样不仅能够将使用的资金成本降至最低，还能够确保企业不会因为积压而造成风险，进而实现了规范化的成本管理。

三、施工管理规范化——安全的有效监督

随着社会的发展建筑市场越来越规范，特别是政府把安全监督管理提高到了一个新的高度。但安全事故还是时有发生，主要原因就是没能够做好规范化管理，导致安全防护措施没有到位，造成一些不安全事故的发生。

安全生产责任制是做好项目安全工作中的前提条件，作为安全管理的主体，建筑施工企业的主要管理对象是来自于四面八方的农民工。因此，在管理的过程中，就需要针对他们的被动防护以及自我的保护意识作为规范化管理的目标，应该对他们进行有计划的教育与培训

并制定出相应的制度，从根本上保证农民工的安全。特别是在进行高层建筑的施工的时候，考虑到施工危险性大，因此更要加强和重视安全的规范化管理。

安全管理不仅需要提高农民工的自我保护的安全意识，更要施工企业建立安全的防护体系，才能从根本上降低安全事故的发生，才能够做好规范化的安全施工管理[2]。

四、施工管理规范化——现场的合理控制

为了保证高层建筑工程的有效进行，符合规范化的要求，必须根据现场的实际情况制定具体的现场管理措施，如：1、施工现场的布置要合理，生产区和生活区要分开；2，施工人员需要佩戴好有效的胸卡和安全帽才能够从专用的通道进入施工现场。在高空作业时，需要施工人员佩戴好安全带，防止高空坠落；3，施工现场严禁着装不整；4，施工现场按要求做好五牌一图，树立标语、标志警示牌等；5，在进行施工时，施工人员必须听从管理人员的指挥调配，如果需要加班，需要听从上级的安排，做好提前通知；6，不管是施工人员还是管理层，都严禁在施工场所的大声喧哗以及追逐嬉闹，尤其是在高层施工中，因为危险性较高，需要尤为注意；7，严禁在施工场所吸烟，若施工现场需要明火作业时，要通过上级动火审批，得到同意后方可进行。施工区必须配备必要的灭火设备等等。

五、施工管理规范化——施工规程的有效控制

(一)施工操作前需要进行技术交底，做好事前的预防控制

在施工前管理人员需要将施工技术标准以及材料的质量规范要求进行详细的了解。并对施工班组进行施工技术标准和安全的技术交底。在施工过程中，需要从程序的检测、手段、方法等等环节上进行严格的管理控制，必须做到每道工序都执行“三检”制，才能签字验收[3]。管理人员随时对施工现场巡查、平行检查、跟班旁站，不定时的抽查，彻底消除工程质量管理中的弊端。

(二)施工过程中需要动态控制，做好事中检查

在现场的管理当中，需要做到“五勤”：眼勤，对于现场的实际情况做好详细的了解，多多查看现场的施工设计图纸，抓住重点部位；手勤，详细的记录发现的施工问题以及需要紧急处理的问题；腿勤，有事没事多倒施工现场转转，了解现场情况；口勤，对施工常出现的质量隐患问题多加提点，互相交流工作经验；脑勤，多动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式上要做到严、准、细，发现问题及时给予处理。考虑到高层建筑工程的规模，需要从实际出发，针对工程的技术与特点来进行项目的管理。作为管理人员需要多进行现场的巡视，通过现场的检查和检测的数据分析来判断工程的质量。

(三)落实设计变更

设计变更在施工过程中是无法避免的问题，管理者配合好设计单位进行设计变更，再把变更的设计图下发给施工单位，做好监督管理。

(四)事后验收，及时处理质量问题

若在事后验收时发现质量的问题，应根据质量问题的大小制定相应的解决措施与方案，方案审批通过后施工单位应立即整改。现场管理员与施工人员应密切配合，共同提高工程质量，避免因为工程质量影响工程进度而造成经济损失。

(五)改进现有施工现场质量体系

施工单位要重视贯标内审，并对内审人员进行培训。对内审后出现的问题，应持续改进。高层建筑工程质量控制中，特别应重视新技术、新工艺的应用。在施工的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的目标管理量化考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。

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【关键词】工程施工；物资供应；物资管理

物资供应在工程施工里起着极其重要的作用，良好的物资供应不仅能够更好地促进工程里施工的顺利进行，同时，良好的物资供应也能够提高工程施工的质量。所以，对于工程了施工物资供应的管理就必须得严格认真、规范地管理。只有严格规范的物资供应管理才能保证工程里施工过程中有良好的物资来源，良好的材料来源和良好的物资供应，严格规范的物资管理还能够更加有效地促进工程了施工工作的开展，能够更好的保障我国基础工程建设的质量，从而推动我国的工程建设和我国的其他行业的发展。

1 工程里施工物资供应存在的问题

我国的各种工程中，工程里施工物资供应都存在着很多的问题。诸如由于对物资供应管理重视不够，资金投入不足，多停留在原来的整套账务、采购、仓储和控制的管理模式上，造成了当前物资管理基础工作相对薄弱，是典型流程式、标准化的管理，而不是追求效益，主动进取的管理模式。企业领导层、生产作业层对物资部门的要求是准时提供生产所需的物资，一旦延误生产，物资部门要负一切责任。因此，施工物资供应管理人员唯能做的就是加强计划预算，按品种、按质量、按期限齐备地供应施工生产所需的各种物资，宁愿物资供应管理水平停留于传统水平，也不愿承担因改革创新带来的风险和责任。从人力资源的角度上看，物资人才缺乏主要表现在三个方面。一是由于物资人员作为生产辅助人员，在企业的地位居于次要，无法吸引人才，增强活力，使得既懂信息技术又懂物资管理，既懂经济金融又懂法律的人才严重缺乏；二是物资管理人员缺乏系统、专业、相关的培训，在管理中往往凭借的是经验判断而不是科学理念；三是普遍存在人才知识结构老化，难以接纳现代化管理理念与手段的问题。

2 工程里施工物资供应如何规范管理

2.1 规范物资供应的科学管理

工程里施工物资供应要进行科学的管理，物资供应管理工作它具有微观性、专业性、规范性的特征，是一项操作层面上的工作。因此，必须讲求科学，按施工企业物资工作的特点和内在规律来制定和实施物资管理工作的计划、组织和控制措施，要吸收战略采购、物流管理、供应链战略管理等先进适用的管理思想精华，应用计算机网络技术来实施各项管理职能工作，在物资管理目标上创新。

2.2 规范物资供应的计划管理

工程里施工物资供应工作是以整个工程施工的计划为依据的，工程施工计划管理工作的好坏对物资供应起着决定性影响。当前，工程里的计划管理工作问题较多，造成物资供应工作常常很被动。物资计划是工程施工进行订货采购工作和工程内部物资供应工作的依据。各单位在编制计划时要有依据，有核算，并根据物资需求量和自有储备量进行编制，力求准确。

2.3 规范物资供应的采购管理

工程里施工物资供应必须规范物资的采购管理，采购是工程里用资金向市场购买物资以满足生产需要的一种手段，它涉及物资进价采购费用等材料成本的构成要素。尤其是进价，占材料成本的比重很大，能导致采购成本的升降。因此，在控制成本的大前提下，降低进价是采购管理环节的重点。任何可以降低进价的手段都是采购考虑的对象，但必须要合情、合理、更要合法。至于何种方法应该优先采用，何种方法更好，则需采购人员运用自己的专业技能和工作经验加以综合判断和灵活运用。

2.4 规范物资供应的储备管理

工程里施工物资供应还要规范物资的储备管理，储备就是工程里为避免或减少出现停工待料等事故的发生而储存的各种物料，包括原材料、半成品、成品等不同形态。为了保证现场生产的顺利进行，工程单位储备一定的物资是必要的，但不可因为其必要而无节制地储备。众所周知，如果储备过多，会增加仓储费用、保险费、装卸搬运费及不合理损耗。因此，在控制成本的前提下，储备管理的目的就是要使库存物资的数量在能满足生产需要的情况下尽可能最小化，即数量上合理的最小化。要做到数量上合理的最小化，我认为现在许多企业推行的零库存管理方法值得我们施工企业来借鉴。零库存不是没有库存，而是库存数量近似于零。作为一种先进的库存管理理论，它可以解决库存管理中的部分浪费现象，降低库存管理成本，减少库存占用资金和仓库仓储管理费用，解决库存物资的老化、损失、变质等问题。

2.5 规范物资供应的使用管理

工程里施工物资供应也必须规范物资的使用管理，物资使用主要是指物资的配送及消耗。现代企业物资使用管理，重点突出了配送方式的灵活性、多样性和物资消耗的控制力度。统一进货、集中存放、定点发放材料的配送方式，在过去被大部分工程单位所认可，相信很多企业对材料员到库房排队领料的场面都不会陌生。这种管理模式由于缺少弹性，在材料搬运、等待领料等环节造成了许多浪费。今天，工程施工里的物资配送更趋向灵活，许多的新方式、新观念逐渐被企业所接受。物资消耗管理就是对材料在施工生产消耗过程中进行组织、指挥、监督、调节和核算，借以消除不合理的消耗，达到物尽其用，降低材料成本，增加企业经济效益的目的，在材料管理方面坚持供管并举的原则。

3 结语

在现今竞争压力越来越大的条件下，同时在我国大力发展我国的基础建设的条件下，一个工程单位或者这个工程要想稳定地向前发展，在竞争下能够不被淘汰，它就的必须将强工程里施工物资供应的管理。加强对物资供应的管理以确保工程的顺利进行和提高和增进工程的施工质量。

参考文献

[1]吕世友.大型建筑企业集团物资供应方案研究[J].管理观察.2010（9）.

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关键词：管道工程建设施工管理

中图分类号： K826.16文献标识码：A 文章编号：

建设百年辽河，实现油田长远发展，对于油田建设企业，必须把住质量关，不断提升施工质量,以优质的施工作业来保证每个工程的顺利进行和质量保证，为每个重大工程提供技术支持和保障。

1 针对管道建设施工特点的不同，要分别对待施工进行有效管理油田管道建设，属于典型的野外施工作业，施工人员长年工作在野外，在施工中，伴随首作业进程的推进，工作点不断延伸，而且施工的外在环境极为恶劣，施工工作的难度可想而知，而受环境所限，一般采用流水作业或单兵作业的方式，更为这种模式的推进带来了困难。因此，焊接设备也需要随着作业地点的改变而来断移动，这就对焊接设备的质量、体积、抗震等方面有所要求。管道建设的特点主要表现在施工现场不在固定的区域，施工环境复杂且多变，全位置焊接操作，施工固定条件不稳定，和应用的焊接工艺种类多等几个方面这些特点影响着焊接施工用焊接设备的选型。

1.1要根据不同的情况选择不同的施工设备。在不同地形地貌、不同气候条件，不同管径、不同壁厚和不同旗工技术能力等条件下，对管道施工要采取的焊接工艺选择是不一样的。目前管道建设过程中采用的焊接工艺主要有纤维素型焊条下向电弧焊（SMAW），低氢焊条一向电弧焊（SMAW），自保护药芯焊丝半自动电弧焊，高性能焊机的CO2气体保护半自动焊或自动焊。现场应用的焊接设备应能够适应上述一种或多种焊接工艺。

1.2要提高施工责任心和技术能力。所要焊接的钢管是水平固定的，管道焊接施工都是全位置的焊接操作。这对焊接设备、焊接材料和焊工操作水平都提出了较高的要求，需要焊接人员以更高的水平和更精细的焊接耐心。

1.3要不断加强流程管理，提升工作效率。为提高管道建设速度，需要尽量缩短管口组对和根部焊接的时间，即在前一道焊口完成根部焊接进行热焊的同时，进行下一道焊口的管口组对，这样做可以提高效率，但是管子不能稳定地固定，会产生一定的附加应力。因此，选择根焊焊接设备和焊接工艺的原则就是尽量快速地实现单面焊双面成型，从而保证根焊层的厚度。

2、关于加强施工质量控制的方法和措施

施工质量预控是施工全过程质量控制的首要环节，包括确定施工质量目标、编制施工质量计划、落实各项施工准备工作以及对各项施工生产要素的质量预控等。项目人员素质，是项目管理的关键所在。项目管理的主体是“人”，而人的素质、能力、意识，直接影响到项目管理的全过程。现在项目管理力量不同程度地存在断层现象。有必须要按照优化和动态的原则组建项目管理专业队伍，对项目施工过程进行指导、检查、监督。同时，项目施工单位要加强和完善内部生产要素配置机制建设，建立和完善企业的“五大市场”，即：劳务人才市场、材料供应市场、机构设备租赁市场、资金使用管理市场、结算中心以及技术市场，促进公司资源的有序流动和优化组合。施工过程控制。项目成本的发生涉及到项目的整个周期，在每一阶段都要及时对实际成本和收入成本进行比对分析，如果实际成本大于收入成本就要及时查找原因，加强有效控制。

施工质量计划是施工质量控制的手段或工具。施工质量的计划预控，是以预防为主作为指导思想，在施工前，通过施工质量计划的编制，确定合理的施工程序、施工工艺和技术方法，以及制定与此相关的技术、组织、经济与管理措施，用以指导施工过程的质量管理和控制。 工程开工后，进入全面施工阶段的质量控制，包括土建工程和设备安装工程中所有分部分项工程的施工作业过程（或工序）的质量控制。施工过程的质量控制是工程质量控制的关键环节，具有量大、面广、交错、互动的特点，必须充分重视和应用长期施工实践所形成的许多行之有效的控制途径和方法进行过程控制。 3施工开始前加强管控的手段

3.1 首先对施工单位的管理人员、技术人员及特种岗位的操作人员，实行资质审查和管理 。人是施工的主体，是油田设施保证施工质量的直接创造者，人员素质的高低和质量意识的强弱，直接影响到施工质量的优劣，只有经过对施工队伍的资质和管理水平、技术措施进行事前的严格审查把关，符合条件的方可进场作业。对于关键岗位、特种岗位和特殊专业上的操作人员，必须持有由油田行政主管部门签发的上岗证，都必须持有效上岗证件，方准上岗操作。

3.2 对工程所需的原材料、配件的质量控制 。施工过程中所需要的各种原料、配件必须在检查合格后方可使用。

3.3 对施工方案、方法和工艺的控制 。认真审查施工单位编报的施工组织设计，重点审查施工单位的质量保障体系是否键全；施工现场总体布置是否造合具体工程；施工技术措施是否具有针对性和有效性。

3.4 施工环境和作业条件的准备工作质量控制 。如安全通道、作业机的摆放、官桥的搭设等，这些环境条件是否良好，直接影响到施工能否顺利进行，直接影响施工质量能否得到保障。

4施工过程中的质量控制

施工阶段为了确保施工质量始终处于受控状态，现场管理人员主要可以采用以下手段，实施监督管理。

4.1 旁站监理，这是施工质量控制最主要的一种现场管理方法，在施工过程中现场观察、监督、巡视检查施工工序，及时发现质量事故苗头和潜在质量隐患，对于重点施工作业时，引入行业有效监理更为重要。

4.2 试验，对施工过程中所用的各种配件的进行现场试验，判断是否满足设计和规范。对施工阶段工程质量控制，最有效、最普遍的方法是现场检查，坚持巡察制度。

四、施工质量的检验施工质量检验方式主要有自检、互检、专业检验和交接验收，即前后工序或施工过程进行施工交接时的质量检查。 施工质量检查方式主要有：日常检查、跟踪检查、专项检查、综合检查、监督检查等。施工质量检查的一般内容包括施工依据、施工结果、整改落实等。 施工质量检测试验简称“测试”，是施工质量控制的重要手段，也是贯彻执行建设法律法规强制性条文的重要内容。工程检测试验必须委托有相应资质的检测机构进行，所提供的检测、试验报告才具有法律效力。

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关键词：公路工程施工措施；监理规范化；工程监理；工程质量

公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设，为保证公路工程的质量，经过近几年来参与公路工程施工、监理的实践，通过归纳总结，公路工程监理工作的主要内容就是“五控制，两管理”，即：质量控制、进度控制、费用控制、安全控制、环保控制、合同管理、以及信息管理。在工程项目施工过程中，工期、质量、费用、安全、环保五者构成了相互联系、相互制约的密切关系。没有质量只求进度的工程是"豆腐渣"工程，没有进度的质量是"亏本"工程，没有合理费用的支持更是不可想象的，没有安全的项目根本没有质量可言，没有环保措施的工程更要受到法律的制裁。因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响到公路工程建设的正常进行。五者之间安全、质量是核心，进度要在安全和质量保证的前提下才能进行，而费用又为质量和进度提供有力的经济保障，环保则更节省费用。合同管理贯穿于整个工程建设过程中，是公路工程建设的基础。以下就是对公路建设的几个较主要的方面，诸如工程质量、工程进度与工程费用的控制与管理进行简要的探讨与分析：

一、工程质量控制，重中之重

由于影响公路工程质量的因素很多，在公路工程建设中，监理工程师应对公路工程技术规范和规程，以及合同文件熟练掌握、融会贯通，严格按照技术规范的要求，从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理，加强自己工作的责任心和主动性，并注意做好以下几个方面：

严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础。原材料是影响公路工程质量的根源所在，因此要加强所用原材料的检验和检测，这就要求我们在原材料进场前和进场后都要不间断的进行抽样试验和检测，这是质量监理监控的基础，一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用，将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。

全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，如测量成果的复核、试验数据的审批、施工工艺的慎重推敲等；事中控制是指对工程施工过程的控制，如突发事件的处理、人为因素的监督等；事后控制是指对工程结束后质量的控制，如砼强度不足的返工处理，在不影响内部质量下的修整等。

隐蔽工程的监理是工程质量控制的重点。隐蔽工程是质量隐患的埋藏点，也是最不容易控制的，因其隐蔽性很强，控制起来就难，作为监理控制来讲最好的办法就是进行过程控制，对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站，做到"眼快、嘴快、行动快"，及时发现施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隐患的出现，对独立的公路工程或构造物完成后要及时进行检测和检查，一旦不合格马上进行返工处理，避免因此而引起巨大的浪费。工程项目建设要做到分工明确，责任到人。根据工程项目进行明确分工，特别是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。做到分工明确、各负其责，以便对每道工序进行全过程、全方位的控制和管理。这样就避免因出现工作混乱，职责不清而影响工作效率， 质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准，而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差结合与建设单位签订的施工合同进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。因此我们要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。

工程试验是评定工程质量优劣的根据。工程试验的目的一方面是在保证质量的前提下最大限度的节约资源、提高经济效益，另一方面是工程施工过程中的质量检测控制以及工程竣工为工程质量评定提供试验数据。

二、工程监理的作用

工程监理工作者，要做好本职工作。首先要明确业主项目建设期望值和委托授权予监理方的职责范围与合同要求；其次是通过对设计方案的优选和审查，领会设计意图，熟悉施工图设计所采用的规范标准，找出监理工作的重点，明确工作的难点所在，做到有的放矢；对承包商的整个施工过程进行监督管理。强调质保体系的健全完善和按程序进行施工，加大监理方的约束协调力度。必须看懂施工图纸在施工过程中发生与设计图纸不符的问题，如进场后，路线放样与图纸有出入；土石方量与图纸所给数量有误；桥梁施工中，开挖后的现场地质情况与设计时勘探的地质情况不符等情况，均应及时发现并上报，避免出现因未及时上报而误工期的现象。

监理工程师在施工监理过程中拥有对工程质量的否决和计量工程数量等权力，可以约束施工操作的随意行为；同时监理工程师常驻现场，帮助施工单位改善施工管理，对所使用的设备材料把关，达不到质量标准的不准进入下到工序。这种严格的约束机制不仅促进了施工企业自控系统的建立和完善，

三 、施工中对工程质量管理所采取的措施

在物欲横流的社会，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，不能拖泥带水，该一票否决就一票否决。质量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。质量管理不得力的人该换的要换，不得力的施工队该清退的要清退，决不能心慈手软，否则会给工程质量带来隐患。现在的质量管理体制有一个弊病，就是管理质量的人没有真正的否决权，技术和行政相对来讲还是分家的。

在众多的实践中我们总结出了许多宝贵的经验，诸如工程质量管理按月度进行考核评比，在每个月度末开展质量评比活动，由项目业主、监理办、项目部相关领导及分管质量人员参加。首先，在项目业主的带领下对工程项目进行外业的质量检查，找出问题，由监理办对项目部发出书面的监理通知单，限期整改并进行复查。其次是对项目部的内业的质量保证资料进行检查。质量考核按100分制：项目部自检一次不合格，扣5分；监理组一次检查不合格，扣10分；市站一次检查不合格，扣15分；省局一次检查不合格，扣20分；按累计分的多少划分为优良、合格、不合格，当为不合格时，则该施工单位由项目业主依据与其签订的施工合同予以经济制裁。其实处罚并不是目的，重要的是让施工单位有更强的质量意识，以便更好的达到质量管理目标。

四、结语：

在现今公路工程建设中监理工程师扮演着非常重要的角色，施工质量的可否与监理工程师的管理是密不可分的，监理工程师在工作中应做好施工前的事前控制监理工作，对在施工过程中发现的问题应积极协调业主和承包商进行解决，保证公路工程建设达到相关建设的规范标准。无论是施工放样测量的准确性，还是材料质量控制、施工工艺流程的合理性及工艺验收等，这些质量监理都是在施工单位的质量管理与自检的基础上结合抽验来完成的，而这些工作的实施必须建立一个质量保证措施和质量控制体系。监理人员必须对各项工程从开工放样到每道工序操作直至该项工程竣工交验期间的每一道环节进行检验，随时纠正不良操作方法，处理工程缺陷使工程质量满足设计文件和技术规范要求。

参考文献：

[1] 李治平.公路工程监理工程师培训统编教材【监理概论】，2007 .3

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关键词：建筑工程；监理现场；规范管理；控制措施

在建筑工程项目中，若要实现对施工质量的控制，则应从工程监理工作的角度入手。从整体方面看，建筑工程项目具有工期长、内容复杂等特点，从而使得施工质量易受到多种因素的影响。因此通过工程项目现场监理工作的开展，不仅能够对建筑工程进行全方位监控，还能有效地提升工程施工质量，从而为建筑行业的发展奠定良好基础。

一、对工程项目现场监理工作的分析

（一）现场监理的价值

顾名思义，建筑工程项目施工质量与人们日常生活、城市经济发展有着直接关联，更是直接影响施工单位、监理单位的经济效益。当前国内经济处于“软着陆”的局面，促使各个行业为了适应时代的发展，实现自身经营格局的转变，在此经济环境背景的影响下，使人们逐渐意识到建筑施工现场监理工作对于施工质量的重要性，即只有将承包商、委托方以及监理方进行有效结合，才能实现对建筑工程项目的全方位管理。

（二）现场监理工作的内容

将建筑工程施工质量作为监理工作的核心目标；对施工进度与施工人员行为进行规范性管理；对工程项目投资成本进行控制。依据施工现场的实际条件，对施工人员数量、机械设备以及投资成本等进行实时跟踪调查，以此确保在施工进度不延误的情况下，提升建筑工程施工质量。

二、目前建筑工程监理现场面临的问题

（一）监理人员自身能力较弱

在建筑工程建设中，相关监理人员应正确掌握工程相关知识，除了需要对施工技术进行一定掌握之外，还应具有较强的管理能力、法律意识，从而对建筑工程进行全面监控，为监理工作的顺利进行奠定一定基础。但是根据相关工作经验发现，监理人员自身专业能力相对较差，缺少管理技能，这一现象严重阻碍了监理工作的正常开展，从而影响建筑的整体施工质量。

（二）难以将监理工作落实于实处

针对现阶段建筑工程项目而言，监理人员的工作职责与义务均以口头的方式，对其进行说明，而未降低落实于实处，并利用合同签订的方式，对其进行严格化控制。即具体情况为：业主在未与施工单位协商的条件下，对施工人员的施工行为进行控制或管理；施工单位直接向施工人员规范建设项目与施工进度，忽视监理人员在建筑工程建设项目中的作用，从而与业主之间的关系出现脱节，产生众多的误会。因此，该种现状的存在，使得监理人员的实质工作难以落实于实处，加之监理人员未对自身的职责进行总结，不仅造成业主与施工单位之间的矛盾，还会对工程施工质量造成影响。

（三）监理市场行为不规范

在建筑行业监理市场中，转包或挂靠的问题普遍存在，使监理行业市场出现行为不规范的情况。另外在目前建筑工程项目中，由多家施工单位共同施工的现状屡见不鲜，而各个施工单位之间的施工水平、资质等级等方面存在着较大的差异，从而使得监理工作难以发挥有效作用，使工程施工进度、施工质量面临着严峻的考验。同时监理人员基本是在监理合同签订后，由监理单位出面招募而来，因此，导致现场监理工作水平相对较低。

三、建筑工程监理现场规范管理与控制措施

（一）加大施工设备和技术的监管力度

在建筑工程中，如果缺少先进施工设备和施工技术，可能无法顺利完成相关施工工作。在施工设备方面：应对产品规格进行认真检查，严禁出现偷工减料的情况，而整个施工中，还应对施工设备进行管理、维护，保证设备完好无损，同时对施工设备进出时间进行科学划分，避免设备出现故障影响工程的进度。在施工技术方面：现阶段，我国施工技术虽然在快速发展，但是仍然无法实现施工要求，问题主要表现在：混凝土技术和防水技术相互搭配存在问题，施工过程若是遇见水文和气候等因素的影响，会严重影响施工质量。所以，建筑企业应加大施工技术的监理力度，确保建筑工程的顺利进行。

（二）对监理现场进行程序化管理

在正式开展建筑工程施工项目前期，监理人员应从施工质量整体化控制的角度，对施工人员进行整合，通过例会的开展，使施工人员加大对施工质量的关注度，从而才能为更好地开展建筑工程项目创造有利条件。因此，在实际建筑工程施工建设期间，监理人员还应增加与施工单位的交流时间，使其在施工工艺、施工流程等方面达成共识，避免因施工单位依据自身的想法，造成施工进度延误或施工质量缺失的问题，确保各项工作的顺利进行。

（三）强化监理团队综合素质

监理工作主要是为业主提供服务，为了做好建筑工程的监理工作，应在人为因素方面进行加强。对此，监理单位应对监理人员积极开展培训工作，并对其进行有针对性的考核，向监理人员给予相应的奖励等，充分调动监理人员工作积极性。另外，在开展监理工作中，聘请专业的监理人员对现有人员开展教育工作，加强监理人员整体综合素质，构建一支能力强和品德优秀的团队，从而提高监理团队整体监理水平，为建筑工程现场监理奠定良好基础。

（四）强化监理现场管理工作

关于建筑施工现场监理工作，应从监理人员的角度，对监理工作的内容进行标准化、规范化管理，从而实现对施工质量控制标准的统一化控制，同时制定完善的监理工作制度规范，并从监理单位内部管理的方式，对建筑工程监理制度进一步完善。同时，对于监理单位管理者而言，应对自身监理人员的技能水平进行综合评价，通过内部奖惩制度、激励制度以及淘汰制度的建立，实现对监理人员的工作行为进行完善化管理。加强外部监理工作控制的作用，对施工质量、施工进度、施工合同以及投资资金进行全方位管理，以此确保施工项目的顺利开展。

结束语

总结上文，在建筑工程监理过程中，现场管理是否具有规范性具有重要作用，不仅可以促进工程的顺利进行，而且还能提高建筑工程整体质量，为企业获取更多降级效益。因此监理单位在日常工作中，应与业主和设计，施工以及供货等单位进行积极交流沟通，认真完成协调工作，对各自职责进行具体明确，尽最大能力完成自身工作，进而保证建筑工程质量符合标准要求，提升城市化经济水平。

参考文献

[1]李海彬,高振凯.建设工程监理的现场规范管理与控制[J].中小企业管理与科技旬刊,2016(24):40-40.

[2]苏丰.工程监理的现场规范管理与控制措施探讨[J].商品与质量:消费研究,2014(8):230-230.

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[关键词]规范化管理工程 管理能力

一、实施背景

2008年四季度以来,美国引发的金融危机波及全球,致使钢材市场需求剧减,在这样严峻的市场形势下,必须引导全厂员工充分认清当前形势,积极应对钢管市场的经营形势,以良好的精神状态、高效的管控能力化解各种不利因素,变被动为主动,调整生产经营秩序,强化内部管理,提高管理创新能力,积累资源能力,为此,2009年度在全厂范围内开展了全面提升企业的自主管理能力,实施科学化、规范化管理活动;树立“制度化、流程化、数据化、标准化”的生产经营管理理念,以促进工作质量和产品质量的不断提高、工序成本的不断下降,促进我厂管理工作的升级,为鞍钢无缝钢管厂跻身现代钢管企业提供新的管理创新动力,为厂振兴和发展创造坚实基础。

二、内涵和做法

1.内涵

2008年由美国引发的金融危机波涉及全球,导致钢管市场需求和效益大幅度下滑,为了迎接钢管市场的再度辉煌的到来,我们抓住此时的契机蓄积能量,努力提升企业的自主管理能力,2009年度在全厂开展了实施规范化管理活动,其活动的重点是建立“标准化、流程化、制度化、数据化”的管理理念和工作程序,达到了管理动作的井然有序和协调高效,并通过在管理实践中的不断完善、改进和创新,促进了我厂管理的升级,管理水平的提高,产品质量提高,生产成本的下降,取得了可喜的成效。

2.主要做法

(1)从提高对规范化管理工作的认识入手

企业管理规范化,是指依据企业开展管理事务的规范运营框架或流程,形成统一、规范和相对稳定的管理体系,并在管理工作中按照这些组织框架和运营流程进行实施,以期达到管理动作的井然有序和协调高效,规范化管理在企业运作上涉及到诸多方面,概括起来就是“四化”:标准化、流程化、数据化、制度化。

2009年度我厂开展的规范化管理活动,从研讨、准备、实施等过程,使管理人员对规范化管理的认识不断得到升华。认识1:开展规范化管理是为我厂构建一个具有充满生机活力和谐发展的新机制,使我厂能够自动适应外部环境的变化,采取有效措施应对,提高自身免疫力,可保持连续稳定的发展。认识2:做好工作的方法程序条件,是业务流程管理的规范化。认识3:“规范化”管理是一种先进的管理模式,是实践科学发展观在现代企业管理中的应用和发展。认识4:为了使无缝厂更好生存与发展,进一步提高管控能力,厂提出了“四化”生产经营与管理理念。

(2)全面修订管理制度,从“标准化”工作开始起步

2009年2月提出了为全面落实厂确定的质量品种效益型发展战略,夯实管理基础,提升规范化管理水平,决定在全厂开展全员标准化工作,目的是通过开展全员标准化活动,进一步健全和完善各项作业标准和管理标准,进一步提高全员按标准化作业、按标准化管理的自觉性,进一步提高工作质量和管理水平,促进全厂管理目标的落实和实现。

全员标准化活动分四个阶段:一是健全完善标准阶段。主要有工艺技术规程、安全技术操作规程、岗位作业标准和设备点检标准、管理制度。二是培训阶段。主要是建立技术培训体系,编写标准化作业培训教材,开展全员培训活动,开展全员岗位练兵活动。三是考核评价阶段。四是巩固提高阶段。

为此在2009年度全厂建立建全各类管理制度,覆盖了全厂全部管理工作。

(3)全面启动编制岗位业务流程图,建立起“流程化”管理模式

流程化是“四化”的关键。要解决问题必须了解流程内在与外在矛盾,只有弄清了流程所涉及的每一个细节才能采取行之有效的办法。只有抓好工作中的每一个流程方可确保万无一失。

2009年4月起我厂全面启动编制岗位业务流程图工作,在全厂范围内建立起来“流程化”管理模式,如何做好各岗位业务流程图,经过厂领导组织走出去学习取经,典型人员多次研讨,确定了以厂组织机构、各部门的职责范围为工作前提,提出每项工作业务流程图的总体要求是:每项业务要建立流程化工作程序,从开始―过程―结束步步相扣、相承接,流程中要确定出关键控制点、关键控制数据,主要控制手段,时间要求或接点等,业务流程图具体要求为,标题部分:要有业务流程图名称、部门、岗位、编号,表头部分:要有时间要求、每项业务所涉及的部门、说明部分等,内容部分:具体完成时间、业务内容、流向、判定、开始、结束、关健控制点、产生出数据标志、补充要求等。

岗位业务流程图的要求确定后,此项工作首先从典型事例抓起,先后进行了两次典型样板发言,起到抛砖引玉的作用,然后大家进行热烈讨论,不断完善典型样板,最终得到统一的结论。随后在全厂各级管理层中全面开展了编制个人的岗位业务流程图工作,经过初审、终审于5月份全部完成了全厂四室一会61个岗位,284个业务流程图。

(4)企业规范化管理的本质要求,需要形成制度化的工作程序

制度化,是解决我们如何贯彻执行制度标准、如何进行标准化作业的问题,只有保证每项工作的流程顺畅、有效运行,保证每个控制点的数据准确、处于受控状态,才能保证各项制度标准的有效执行,提高各个层面的工作执行力。

为了持续改进规范化管理工作,不断完善“流程化”管理体系,使“流程化”工作方法深入人心,变为每个人工作的自觉性行动,形成制度化的工作程序,2009年度厂内共组织了七次规范化研讨活动。分别由机关各部门专业部门领导、专业管理人员介绍如何从本职工作做起,开展好流程化管理活动。建立流程化典型介绍的主要内容为:简述对开展“规范化管理”活动的认识;详细介绍本职工作的业务流程及其关键控制点、关键控制数据、控制手段;分析本职工作的现状、查找问题及原因、制定改进措施,然后由厂长、书记进行点评和总结。从第五次研讨开始转向为专项研讨会,第五次研讨会议请安全组介绍,如何实施安全规范化管理,并“以安全事故为零为目标,建立和运行安全管理工作保证体系”,生产技术室主任谈如何借鉴安全管理体系经验,建立和完善质量管理保证体系,调度室主任谈如何借鉴安全管理体系经验,建立和完善生产调度管理保证体系,设备管理室主任谈如何借鉴安全管理体系经验,建立和完善设备管理保证体系,综合管理室主任谈如何借鉴安全管理体系经验,建立和完善综合管理保证体系。第六次研讨会议研讨的内容是请生产技术室介绍,如何“实施运行质量保证体系,确保产品满足用户需求”,然后分别由7个单位作业长,就“实施运行质量保证体系,确保产品满足用户需求”谈对于生产技术室所介绍的内容,是否符合无缝厂实际并满足客户需求,还有哪些需要进一步补充、完善,结合本单位实际,如何进一步贯彻落实“无缝厂质量管理保证体系”,确保本质上提高产品质量,最大限度满足客户需求。第七次研讨会议内容由设备管理室介绍:“实施全员规范化设备管理,构筑预知状态维修体系”,然后由12个单位作业长研讨的主要内容是叙述实施范化设备管理的必要性、目的与手段,叙述点检定修制规范化管理方法,构筑预知状态维修体系,保障设备稳定运行,设立设备的五层防护线。

(5)数据化管理是规范化管理的基本条件

“没有数据就没有发言权”,事物缺少数据的描述如同一潭死水一样没有生机,透过数据看实物本质,充分地认识数据里所隐含的秘密,通过人与数据有机地建立,能够最大限度的挖掘流程内存在的问题,为问题的解决提供强有力的支持,构建数据化管理平台是提高我们管理水平迈出的第一步。

管理者重视数据化管理,是实施数据化管理的基本条件,管理者重视数据化,重视人的因素,确立人和数据的有效组合,充分利用数据的作用或功能,认知和使用数据的价值,调动人的积极性和主观能动性,才能构建数据化管理平台按照数据化要求开展相关工作。

管理者重视数据化管理,确立人和数据的有效组合,充分利用数据的作用与功能,不断认知和使用数据的价值,才能调动人的积极性和主观能动性,以此构建数据化管理平台。数据化管理更是异议管理工作的基础,处理异议的过程正是数据化管理充分体现的过程,用数据说话是异议处理的根本。

规范化管理活动的开展,强化了数据化管理工作的实施,凡事用数据讲话,以数据做为依据,己形成一切工作的必需要求,如每天的调度会必须用数据说话汇报,2010年制定的降成本目标措施工切以数据为根据,一切总结汇报必须用数据表示,即能定量的决为定性,同时又为断推进数据的真实性和可靠性,统计报表的完善性。

篇14

实  施  方  案

 

为切实加强我镇堤防工程规范化管理，落实《湖南省洞庭湖区堤防规范化管理考核标准》和县指挥部堤防工程规范化管理工作的要求，坚持“统一管理，分片负责，明确责任、严格考核”的原则，完善堤防设施建设，确保堤防工程安全运行，现结合我镇堤防管理的实际情况，特制定本方案。

一、目标任务

依据2021年县指挥部提出的“按属地管理的原则，由各乡镇负责所属堤防的日常管护，建立堤防日常管护制度、分段包干制度”要求，报请镇党委、政府同意，以各村（社区）分别负责的一线大堤、东湖渍堤防汛责任段，由各村（社区）设置专职护堤员，具体负责本责任段堤防（含堤身防汛通道、平台、巡逻路等部位）的日常管护，形成堤防日常管理常态化模式，充分发挥堤防工程安全效益，确保我镇堤防工程管理工作在2021年底达到县指挥部堤防工程规范化管理的要求。

二、组织机构

根据《湖南省洞庭湖区堤防规范化管理考核标准》，按“统一管理，分片负责”的原则，成立插旗镇堤防规范化管理工作领导小组：

组  长：唐忠爱

副组长：方佳立

成  员：王立成、朱本胜、杜  军、胡  祥

办公室：王  飞

领导小组负责全镇一线大堤9.2km和东湖渍堤9.8km堤防规范管理巡查、督查及组织年度评比等活动，并对年度堤防管理进行综合评定和奖励，确保堤防规范管理工作责任的落实，并形成长效机制。

三、工作要求

为了确保防洪安全，要求各村（社区）对所属防汛责任段定期进行规范管理，工作要求如下：

1、堤面长期保持平坦、无坑槽，无明显的波状起伏，雨后无积水。（属地村负责）

2、堤身、平台无高杆植物和杂草。（防守责任村负责）

3、堤面、堤身、平台做到无杂物、牛粪等垃圾堆放。（属地村负责）

4、堤肩与堤脚完整美观，做到无坑槽、无缺损、无吊坎。（属地村负责）

5、堤身、平台不允许新增上下坡路。堤身、平台、禁脚范围内无牛坑、无雨流沟槽。（属地村负责）

6、堤身和禁脚地范围内无违章建房、采砂、打井、挖洞、开沟、埋坟、搭蓬、堆放物料和垃圾、违章种植，发现有其它损害堤身和禁脚地安全的行为，及时进行制止并上报。（属地村负责）

7、加强工程管理设施管护(如水尺、公里碑、分界牌、险工险段牌、工程简介牌)，保障无损坏。（水利服务站负责）

四、保障措施

1、加强督查考核

镇堤防规范化管理工作领导小组根据县部规范管理和我镇制定的日常管理工作要求，每月检查一次，发现问题及时整改落实，同时针对各村（社区）管理工作内容年底进行全面考评，年终评分结果将作为镇人民政府对各村（社区） 2021年度评先评优依据。

2、建立奖励机制