社会治理的具体事例精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇社会治理的具体事例，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词： 朝鲜李氏王朝 两班社会体制 科举制度

朝鲜李氏王朝的最突出的社会体制特点莫过于两班社会体制，可以说两班社会反映了当时李朝社会的时代背景。居于社会统治地位的两班阶层对当时李朝的科举制度产生了重大的影响，而科举制度也反过来体现了当时李朝两班社会体制下的时代背景。因此，本文拟探讨朝鲜李氏王朝两班社会体制下的科举制度，审视李朝时代科举制度的内涵。

李氏王朝建立后，实施文武散阶，文武科并重，确立起两班社会体制。“两班”是指官僚机构中供职的文武臣僚，但随着两班官僚体制的完备，两班不仅仅指这一部分人，甚至连其家族也都称为两班。［1］两班体制在李朝的特权主要表现在：经济上，国家授予田地和俸禄，两班拥有财产和土地。政治上，国家由他们管理，制定保障他们权益的法律制度，而科举制度也成为他们经此独占官职的通道。［2］

李朝的科举制度在一定程度上沿袭了高丽末年时期的科举旧制，科举制度成为当时选拔官吏的重要途径。科举制度主要分为四个部分：一是录用文官的文科（大科）；二是生员进士科（小科）；三是录用武官的武科；四是选拔具有各种技术官吏的杂科。由于李氏王朝时期实行文治政策，因此，以文科最受重视，是李朝官僚体系的特征。［3］

由于科举制度成为招募官员的重要手段，两班阶层为了维护其统治地位，保证其子弟也能进入统治阶层维持两班身份，就必须有两班官职，而获得两班官职的方法就是通过科举制度，因此，两班阶层垄断操纵科举制度，使科举制度印刻上鲜明的两班体制痕迹。

以下从四个方面分析科举制度中所体现的两班体制。

一、扶持官学，联结科举

以两班为中心的李朝社会，担任官职是获得社会地位、享受荣华富贵的唯一方法，所以当时的教育制度便成为准备和应付科举考试的制度。

在李太祖即位诏书中有这样一段话：“内而国学，外而乡校，增置生徒，敦加讲劝，养育人才。”［4］体现了当时李朝对于官学的扶持。李朝是一个崇尚儒教的国家，因此两班官僚体制下的学校，也成为培养官僚的机关，是一个官吏进阶科举考试的准备机构。

官学本质上是两班阶层的特权教育机关，当时两班官吏的子弟七八岁进入书堂就读，再进入汉城的四学就读，在地方则进入乡校就读，完成课程的两班子弟可应试生进科，及格后进入成均馆就读，然后参加文科考试。［5］太宗十七年，科举法要求文科应试资格必须为成均管儒生，并拥有300个“圆点”（即学习日）。这样，就使得在学堂和成均馆教育占有主导权的两班阶层，也占据了科举考试的主导权。

李朝时期，通过振兴官学，将官学所培养的人才通过科举制度选，造就了世宗期人才济济的局面，而这些人也成为创造世宗时代灿烂文化的生力军。李氏王朝以儒学作为治理国家的指导原则，所以要求担任施政重责的两班官吏，必须具备儒学素养，因此，通过将教育制度与考试制度相联系的方式，也为国家培养了相关人才。

可见，通过扶持官学，将教育制度与科举制度有机结合，也将处于特权阶层的两班紧密结合起来。

二、别试的产生

随着两班阶层的子弟逐渐倾向于自己的私人学院，官学逐渐衰落，成均馆中能够达到参加文科考试300个圆点标准的儒生越来越少。另一方面，两班阶层对于取仕数量有着明确要求的文武科考试很不满足。“因为式年试科举三年举行一次，每次文科选拔33名，武科选拔28名”。［6］为了安抚两班阶层的要求，国家又举行了除此之外的“别试”。

别试有增广试、庭试、处方别试、黄柑试，等等，参加别试者没有式年试那么多规定，不一定是生员或者进士，也不一定要有300圆点，这就为两班子弟拓宽了科举的途径。

虽然别试对于应考者的资格没有较高的要求，但实际上仍被两班阶层所垄断。因为李朝别试名额不分配给地方，别试一般等到考试日期将近才突然公开宣布，预告日期长则至多一个月，短则四五天，这样就使得大部分地方儒生无法进京赶考，得利的自然也就是位于京城的两班子弟了。［7］随着这些不定期考试的增多，三年一次科举的式年试的重要性逐渐下降，取而代之的是满足两班阶层要求的别试。

到了李朝后期，式年试出身者和别试出身者有着巨大的差别，别试超过式年试，成为两班子弟晋升的主要渠道，［8］而三年一次科举的式年试的重要性也就随之下降了。在李氏王朝五百年当中进行了163次文科式年试，而临时特设的别试却有581次，两者相比，别试所占的份额更大，因此也就更有利于两班阶层。

三、应试资格

在《经国大典》中关于文科和生员进士试应试资格的规定，有一条值得注意：“庶孽子孙无资格参加考试。”这一条事实上正是针对两班阶层本身的。高丽末期所出现的超出实际需要的候补官员大军，最终导致了高丽的灭亡。［9］为了防止重蹈覆辙，两班阶层通过限制庶孽的发展，以此控制特权阶层的人口，这也可以看成是两班阶层内部通过科举考试制度的自我淘汰机制。

假设单从应试资格来看，法律并没有堵死其他阶层的应试道路，但是仍可以看到科举合格者大部分仍为两班子弟。以另外两个阶层乡吏和良民为例，两班阶层鄙视乡吏，因此要求参加科举的乡吏子弟必须“四祖审查”、“两班保单”等制度，这就增加了乡吏应试的复杂性。另外，乡吏子弟参加文科考试前，除了通过生员进士试外，还需加试四书一经，而且参加生员进士试还必须取得所属郡县的同意。可见，乡吏子弟参加科举已被人为设置了很多障碍。

至于对良人阶层的限定虽然没有成文规定，但是由于经济实力、社会地位等条件限制，也阻碍了良人的科举之路，因此对于良人的限制本身也就没有实际意义。

事实上，两班阶层之所以对庶孽和乡吏有较多的限制，主要还是因为这两个阶层与两班阶层之间实力差距较小，更有可能上升为两班阶层，因此，两班阶层不得不通过种种规定，压制乡吏和庶孽参加科举考试，以确保占据数量有限的两班官职。

四、及第晋升

科举是选拔官员的考试，按照规定，凡合格者均可授予一定官职，文科及第者授予文官职务，武科及第者授予武官职务，杂科及第者则授予技术官职。除此之外，现职官员应试合格后，还可以给予更大的晋升。

通过《经国大典》可以发现，及第后晋升幅度最大的是文科，其后依次是武科和杂科。由于李朝时期实习文治主义，有些武官甚至由文官兼任，这也就大大限制了武官的晋升。杂科的出身者，则无论其何等优异，都无法获得两班官职。因此，通过前面几点可知，在文科中具有巨大优势的两班子弟，自然也就在晋升中处于受益较大的一方。

尽管文科及第者原则上必须委以官职，但由于及第者的数目远远大于官职所需数目，因此除排名靠前的获得实职外，余者均分入三馆（承文馆、成均馆、校书馆）充任“权知”，处于待制状态。因此，一般门阀不显，没有背景者在权知这一职位上短则七八年，长则一生。除此之外，到了李朝后期，所分馆的好坏也决定仕途的顺利与否，“若到弘文馆和宣传官厅，则前程看好，晋升既得速又肥，若分馆到校书馆和权知荐，则仕途迟缓，得官也是冷板凳”。［10］与其他阶层相比，占据统治地位的两班阶层在此无疑更具优势。

从科举制度的产生和发展来看，科举制度除了具备选拔官员的作用外，在一定程度上也能够帮助普通人突破官僚体制的限制晋升至高位，科举的独特作用使其不受某种权力机构或人物的左右。然而，制度的发展无法摆脱社会背景的影响，即使是客观的考试制度最终也被两班基层所操纵。科举作为得官之途径，两班阶层只有科举及第才能获得官职，只有获得官职才能让其子孙在以后的科举中占据优势，正是在这样一个循环和社会体制下，科举和官职成为维系两班阶层的必要条件，成为他们命中注定的任务。科举制度也是在这样一种循环下，被两班阶层所垄断，成为两班阶层维护其利益的工具。

参考文献：

［1］［韩］李基白著.厉帆译.韩国史新论.北京出版社，国际文化出版公司，1994：183.

［2］简江作著.韩国历史与现代韩国.台湾商务出版社，2005：89.

［3］简江作著.韩国历史与现代韩国.台湾商务出版社，2005：86.

［4］［韩］李成茂著.张琏瑰译.高丽朝鲜两朝的科举制度.北京大学出版社，1993：35.

［5］［韩］李成茂著.张琏瑰译.高丽朝鲜两朝的科举制度.北京大学出版社，1993：88.

［6］［韩］李成茂著.张琏瑰译.高丽朝鲜两朝的科举制度.北京大学出版社，1993：44.

［7］［韩］李成茂著.张琏瑰译.高丽朝鲜两朝的科举制度.北京大学出版社，1993：72.

［8］田以麟著.朝鲜教育史.吉林教育出版社，2000,141.

篇2

为了落实《北京市职业技能鉴定实施办法》（试行）和相关的管理办法、规程，使本市职业技能鉴定社会化管理工作积极、稳妥地进行，现将有关问题通知如下，请遵照执行。

一、为了使原工人考核机构的工作逐步纳入到本市职业技能鉴定社会化管理体系，在一段时期内，各级工人考核委员会、技师考评委员会将与新建的职业技能鉴定所（站）并存；当职业技能鉴定所（站）承担的某个专业（工种）的职业技能鉴定工作能够覆盖全市时，各级工考委对该工种的鉴定权限将同时取消。

二、1995年5月起，按照《北京市职业技能鉴定实施办法（试行）》和《北京市职业技能鉴定所（站）管理办法（试行）》，凡符合建所（站）条件和1995年计划开设职业技能鉴定工种范围的单位，可以向市劳动局职业技能开发处提出建立职业技能鉴定所（站）申请，并提交有关材料（有关表格向职业技能开发处领取）。

三、对各级工人考核委员会、行业技师考评委员会、考核站的鉴定资格进行重新核定，具体要求是：

1.各考核站按新申请建鉴定所（站）的条件申报。

2.根据实际，需新申请《工人技术等级考核许可证》和调整鉴定工种、级别范围的工考委，按《关于实行工人技术等级考核许可证的通知》京劳培发字〔1989〕379号文件规定程序申报。

3.不需要变更鉴定工种、级别范围的各级工考委，由局、总公司、区、县将《许可证》、考核标准等原始申报材料（注明领导小组人员变更情况，并在原《许可证》考核范围栏前，按劳动部《行业工种分类目录》的规定填写编码），和1994年考核工种、等级、发证情况列表汇总报市劳动局职业技能开发处，经核定后，换发《许可证》并重新编号。

4.市劳动局对长期不实施鉴定的工种和不按规定开展鉴定的机构，将进行调整。

5.1995年6月1日起，各级工人考核委员会、行业技师考评委员会、考核站，暂停考核工作。经过重新核定后，方可实施考核。核定工作到1995年9月底结束。

篇3

为保证失业救济金、医疗补助费及其他失业保险费用按规定支付，根据《北京市失业救济金核定发放管理办法》、《北京市失业职工医疗补助管理办法》，现将失业救济金及其他失业保险费用具体支付程序通知如下：

一、失业救济金支付程序

（一）区、县失业保险机构为失业职工核定救济金领取期限和金额后，按规定填写《北京市失业职工领取失业救济金通知单》（以下简称“通知单”）二份。区、县失业保险机构保存一份，另外一份应在三日内转入失业职工户口所在街道（镇）劳动部门，该“通知单”将作为颁发《北京市失业职工救济金领取证》（以下简称“领取证”）和发放失业救济金的依据。

区、县失业保险机构在填写“通知单”编号时采用8位数码，左起第一、二位数码为年份、第三、四位数码为所属街道（镇）序号，最后四位数码为当年接收符合领取失业救济金条件的失业职工序号。

（二）符合领取失业救济金条件的失业职工在办理失业救济金申领手续时，街道（镇）劳动部门要严格按照“通知单”中的内容填发“领取证”和《北京市失业职工领取救济金登记卡》（以下简称“登记卡”）。

（三）街道（镇）劳动部门发放失业救济金必须按下列规定办理。

1、审核失业职工本人填写的《北京市失业职工救济金申领单》；

2、查验“领取证”、求职证和身份证；

3、将当月失业职工领取救济金金额填写在“领取证”和“登记卡”上。

4、将失业职工应领取的救济金发给本人。

（四）对符合《北京市失业救济金核定、发放管理办法》第五条规定一次性领取救济金条件的失业职工，由街道（镇）劳动部门填写《北京市失业职工一次性发放救济金凭证》，并收回“领取证”、注销“登记卡”，将应领取的救济金一次发给本人。同时此凭证连同有关证明材料的复印件一并上报区、县失业保险机构一份备案。

（五）失业职工领取救济金数额发生变化时，由街道（镇）劳动部门按区、县失业保险机构的通知填写《北京市失业职工领取救济金变更通知单》后，按照新确定的救济金数额发放救济金。

二、医疗补助费支付程序

（一）区、县失业保险机构可选择本辖区内2－4家本市市属或区属综合性医院，作为本区、县失业职工在领取失业救济金期间就医的指定医院。

（二）街道（镇）劳动部门支付失业职工医疗补助费时须按下列规定办理。

1、查验“领取证”、求职证、身份证；

2、审核单据、处方、医疗手册和失业职工填写的《北京市失业职工医疗补助费申领单》；

3、审核无误后，按规定的比例计算医疗补助费金额；

4、将应支付的医疗补助费金额填写在“领取证”、“登记卡”上；

5、将医疗补助费支付给失业职工本人。

（三）符合《北京市失业职工医疗补助管理办法》第五条规定，申领一次性医疗补助费的失业职工，应提出书面申请报街道（镇）劳动部门，街道（镇）劳动部门审核后填写《北京市失业职工一次性医疗补助费审批表》，并附失业职工书面申请上报区、县失业保险机构审批，补助数额超过批准权限的，由区、县失业保险机构报市社会保险基金管理中心审批。

街道（镇）劳动部门在具体支付一次性医疗补助费时，须填写《北京市失业职工一次性医疗补助费支出单》，并在“领取证”、“登记卡”上记载后，按审批的医疗补助费金额向失业职工一次性支付。

三、其他失业保险费用支付程序

（一）符合《北京市失业职工医疗补助管理办法》第六条规定的失业女职工，申领医疗补助费时，填写《北京市失业职工医疗补助费申领单》，并附有关证明材料，街道（镇）劳动部门审核无误后，按规定支付医疗补助费（应保留有关证明复印件）。

（二）失业职工在领取救济金期间死亡，区、县失业保险机构凭其死亡证明，填写《北京市失业职工丧葬补助费支出凭证》，有供养直系亲属的还须填写《北京市失业职工一次性抚恤费、救济费支出凭证》经主管负责人签字后方可支付丧葬补助费或一次性抚恤费、救济费。

四、失业职工在领取救济金期间被用工单位录用后，街道（镇）劳动部门应收回“领取证”注销“登记卡”，并填写三份《北京市失业职工救济金停发通知单》，其中装入失业职工档案一份；当月内上报区、县失业保险机构一份。

五、失业职工户口在本市迁移时由原街道（镇）劳动部门凭户口迁移证为其开具《北京市失业职工关系转移介绍信》，同时在一周内将“通知单”和“登记卡”转入失业职工迁入地的区、县失业保险机构作为失业职工办理续领失业救济金的依据。

六、街道（镇）劳动部门每月30日前将《北京市失业职工救济金申领单》、《北京市失业职工救济金发放汇总表》、《北京市失业职工医疗补助费申领单》、《北京市失业职工医疗补助费支出汇总》等支出凭证按失业保险财务有关规定入帐，并同时将上述两种“汇总表”上报区、县失业保险机构。

七、失业职工对“领取证”不得涂改，如有涂改由街道（镇）劳动部门予以收回，不再补发。失业职工如将“领取证”遗失，由失业职工向发证单位声明，并申请补发，街道（镇）劳动部门在补发“领取证”时，要认真核对各项情况后，方可补发新证。声明前已被冒领的失业救济金，不予补发。

八、失业职工与用工单位发生劳动争议或用工单位未按期办理档案移交手续而延误办理申领救济金手续的，可按区、县劳动仲裁部门的结案文书日期或按用工单位办理档案移交手续日期顺延。

失业职工因其他原因未按期办理申领失业救济金手续或办理申领手续后连续二个月未领取失业救济金的，停发失业救济金并取消其他失业保险待遇。

篇4

    根据民政部、人事部、财政部《关于提高特、一等伤残人员护理费标准的通知》（民优发〔1993〕10号）精神，为切实保障我市特、一等伤残人员的生活水平不低于广大人民群众的生活水平，经研究决定，提高特、一等伤残人员护理费标准，在原标准基础上，每人每月提高50元。调整后的标准如下：

    一、因战、因公特等革命伤残人员的护理费标准为每人每月500元；

    二、因战、因公一等革命伤残人员的护理费标准为每人每月410元；

篇5

根据国务院办公厅《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》（〔1999〕10号文件，以下简称“国办1999年10号文件”）和劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号文件，以下简称“劳动和社会保障部1999年8号文件”）精神，结合我市实际情况，为加强企业职工退休审批管理工作，现将有关问题通知如下：

一、要严格执行国家关于企业职工退休年龄的规定，坚决制止企业违反规定为职工办理提前退休的行为国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁；因病或非因工致残，依照劳动鉴定程序经市、区、县劳动鉴定委员会鉴定达到完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁；从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年、从事井下和高温工作累计满九年或从事其他有害身体健康工作累计满八年的，退休年龄为男年满55周岁，女年满45周岁。

曾从事过两个以上提前退休工种工作的人员，其从事某一提前退休工种的工作年限达不到提前退休的工作年限，可以将从事两个以上提前退休工种的工作年限相加，并按从事提前退休工种要求工作年限长的年限执行。

对于国家规定企业职工的退休年龄和条件，各单位必须严格执行，不得随意降低，不得弄虚作假，严禁扩大适用范围。今后，凡是违反国家规定办理提前退休、退职的企业，要追究有关领导和当事人的责任，已办理提前退休、退职的职工要清退回企业，并追回已由社会保险基金支付的这部分人的基本养老金。

二、规范退休审批程序，健全审批制度加强企业职工退休审批工作的管理，明确审批权限，规范审批程序，统一审批标准，认真做好企业职工退休的审批工作。

（一）企业职工退休的审批工作，按照养老保险费的缴拨渠道实行市、区、县劳动保障行政部门审批制度。未实行养老保险费缴拨属地管理的企业和中央在京11个行业、16个系统的企业，职工退休由市劳动保障行政部门负责审批；已实行养老保险费按区、县属地缴拨的企业，职工退休由其所在区、县劳动保障行政部门负责审批。

（二）对于职工出生的时间难以确定的，以居民身份证与档案相结合的办法进行认定，当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。

（三）企业在申报职工按因病或非因工致残完全丧失劳动能力办理退休、退职时，须持有市、区、县劳动鉴定委员会出据的完全丧失劳动能力的鉴定结论（《职工劳动鉴定表》），否则不得批准其办理退休、退职。

（四）提前退休工种的范围，要严格按照劳动和社会保障部1999年8号文件规定的“原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动和社会保障部会同有关部门清理审定予以公布，公布之前暂按原特殊工种执行”要求进行认定。经批准的行业提前退休工种和适用范围，只适用于本行业所属企业，其他行业和企业不得参照，任何单位不得擅自扩大提前退休工种的范围。

企业应根据原劳动部或行业主管部门确定的提前退休工种标准，将适用于本企业的提前退休工种的岗位名称列出明细，经行业主管部门和企业局、总公司劳动处汇总确认后报市劳动和社会保障局的职业安全卫生监察处和养老保险处审核。经确认后，按养老保险缴拨关系报区、县劳动保障行政部门备案。

企业对从事提前退休工种的人员要建立档案管理制度，统一填写《提前退休工种岗位登记表》（表样附后），严格记载职工从事提前退休工种的工作时间及变动情况。

企业在申报职工按提前退休工种办理退休审批时，要按照北京市劳动局《关于加强对提前退休工种审批工作的通知》（京劳险发〔1998〕89号）的要求，填写《职工提前退休审批表》一式三份并提供职工的档案。各级劳动保障行政部门在审核时，要对照职工从事提前退休工种的名称和档案记载的从事该工种的工作时间，经审核完全符合条件的方可批准其办理提前退休；在职工档案中没有《提前退休工种岗位登记表》或表中记载不全的，不得按提前退休工种办理提前退休。

（五）对于按因病或非因工致残完全丧失劳动能力和按提前退休工种退休的职工，企业要严格把关，必须履行民主、公开、监督的程序，接受职工监督。对于在申报、办理提前退休中弄虚作假的企业，一经发现除将违规办理提前退休的职工退回原单位，还要追回由社会保险基金支付的这部分人的全部基本养老金。

三、严格按照国家规定，认真核定提前退休人员的基本养老保险待遇根据国办1999年10号文件和劳动和社会保障部1999年8号文件，对于部分提前退休的人员适当减发养老金的有关规定，按国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年办理提前退休的职工和按三年内有压锭任务的国有纺织企业中，符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工办理提前退休的职工，其基本养老金按本人距正常 退休年龄（男年满60周岁、女年满50周岁）的年限（计算到月，保留一位小数），每提前一年减发基本养老金2％（不含个人帐户养老金），即提前退休人员基本养老金＝（全额基本养老金－个人帐户养老金）×（1－提前退休年限×2％）＋个人帐户养老金；当基本养老金低于本市基本养老金最低标准时，按基本养老金最低标准发给。

企业核定职工退休条件和基本养老金待遇时，要严格按有关政策及标准执行。各级劳动和社会保障行政部门要依据政策严格把关审批。各级社会保险经办机构在退休职工待遇纳入养老保险基金时要进行复核，对于按因病或非因工致残办理退休的，要有劳动鉴定委员会确认的完全丧失劳动能力的《职工劳动鉴定表》，对于按提前退休工种办理退休的，要有经批准的《职工提前退休审批表》方可纳入统筹基金支付范围。

四、本通知自发文之月起执行 附件一：提前退休工种岗位登记表

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｜姓名｜ ｜性别｜ ｜出生年月｜ ｜参加工作时间｜ ｜职务｜ ｜

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｜工种名称｜列为提前退休工种依据｜ 从事的时间 ｜单位负责人签名盖章｜

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｜ ｜ ｜ 年 月至 年 月｜ ｜

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｜ ｜ ｜ 年 月至 年 月｜ ｜

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｜ ｜ ｜ 年 月至 年 月｜ ｜

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｜ ｜ ｜ 年 月至 年 月｜ ｜

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｜ ｜ ｜ 年 月至 年 月｜ ｜

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｜ ｜ ｜ 年 月至 年 月｜ ｜

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附件二：提前退休工种的确认和职工退休的审批程序一、提前退休工种的确认程序提前退休工种的确认，要按照劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号）中规定的“原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动和社会保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行”进行确认。经批准的行业的提前退休工种，只适用于本行业所属企业，其它行业和企业不得参照，任何单位不得擅自扩大提前退休工种的范围。具体认定程序是：

（一）各企业局、总公司劳动部门要提供上级对本行业提前退休工种的有关文件，并确定本行业企业的适用范围。

（二）企业根据上级主管劳动部门认定的提前退休工种的适用范围，将本企业提前退休工种的岗位名称，报上级主管劳动部门审核。

（三）各企业局、总公司劳动部门，将所属企业上报并经审核的岗位汇总后，按属地原则分别列出企业名单和适用范围报市劳动和社会保障局职业安全卫生监察处和养老保险处确认。经确认后，分别送各区、县劳动和社会保障行政部门。

（四）企业隶属关系发生变更的，由企业现在的上级劳动主管部门与企业原上级劳动主管部门联系，企业原上级劳动主管部门应提供该企业提前退休工种的确认件并对其提前退休工种的岗位给予认定，由现企业上级劳动主管部门将有关材料报市劳动和社会保障局职业安全卫生监察处和养老保险处确认并送企业所在区、县劳动和社会保障部门。

（五）企业对从事提前退休工种的人员要建立档案管理制度，依据档案记载和职工实际从事特殊工种的工作时间，及变动情况如实填写《提前退休工种岗位登记表》。对于以前职工档案记载不全的，本着实事求是的原则，查找原始依据，不得弄虚作假，要民主、公开、接受职工的监督，企业填报《提前退休工种岗位登记表》时，要由单位负责人和企业劳动部门签名并加盖公章后报局、总公司劳动部门确认。

对于曾经在原企业从事过提前退休工种工作后调离到其它企业的职工，其从事提前退休工种档案记载不全的，由现企业劳动部门和原企业劳动部门按上述办法给予认定。

二、职工退休的审批程序

（一）企业申报职工退休时，需带职工档案、个人缴费结算单，并由企业填报《职工退休审批表》，女职工还应带劳动合同书。

篇6

    为保证广安大街市政道路工程建设的顺利实施，做好拆迁居民安置工作，经市政府同意，将部分开发企业现有的拆迁房源作为广安大街拆迁专项用房（以下简称专项用房），现就有关问题通知如下：

    一、专项用房享受经济适用住房建设的扶持政策，即土地行政划拨，21项行政事业性收费减半征收。

    二、专项用房专项提供给广安大街市政工程被拆迁居民选购。被拆迁居民如要享受本市经济适用住房政策，可购买专项用房或经市政府批准上市的经济适用住房，并凭所在区政府出具的证明到开发企业购房。

    三、专项用房价格由市物价局会同市建委按经济适用住房定价原则审定。开发企业不得以任何方式变相提高价格。

    四、市建委、计委、规划委、国土房管局等有关部门要按照各自职责，对专项用房的工程质量、审批手续等项内容进行审核，并督促有关开发建设单位按要求完善。崇文区政府和宣武区政府根据审核结果，对专项用房的价格、质量、配套情况等项内容进行认定，满足拆迁居民入住条件的房源，由区政府分期分批公布。

    五、被拆迁居民凡购买区政府公布的专项用房，具有经济适用住房产权。产权发证部门依据购房合同和购房人付款凭证，在30日内颁发产权证。开发企业负责办理产权登记手续。

    六、广安大街拆迁工作完成后，开发企业将购房人证明和销售合同报区政府核准汇总，开发企业凭区政府出具的证明，统一按照经济适用住房政策办理土地划拨及有关费用的减半征收手续，并可按京财税（99）1201号《转发财政部、国家税务总局关于调整房地产市场税收政策的通知》，享受有关财税减免政策。开发企业购买的拆迁房源专项用于广安大街拆迁的，按照被拆迁居民实际购房面积免收开发企业购买房源发生的有关税费。

    七、对于部分房屋已交纳的土地出让金等费用，由征收管理部门退还或在开发单位后续建设项目中抵减，已享受返还或免收政策的开发项目，不再抵减。

    八、专项用房的物业管理费用执行市京价（房）字〔2000〕163号《北京市经济适用住房小区物业管理服务收费办法（试行）》规定的经济适用住房物业管理收费标准，并按规定的期限收取。任何单位不得以拆迁安置为由，一次收取长期的物业管理费和供暖费等费用。

篇7

各区（县）劳动和社会保障局、各职业介绍服务中心：

    为了做好按提前退休工种办理退休工作，经研究，在本市职业介绍服务中心存档的人员和档案在街道的失业人员中，符合提前退休工种条件的，可以办理退休。现将有关问题通知如下：

    一、办理在本市职业介绍服务中心存档的人员和档案在街道的失业人员按提前退休工种退休的有关工作，按照我局《关于严格按照国家规定办理企业职工退休有关问题的通知》（京劳社养发〔1999〕63号）的有关规定执行。

    二、上述人员办理按提前退休工种退休时，个人提出申请由职业介绍服务中心或街道（镇）劳动科按规定填写《职工提前退休审批表》，报所在区、县劳动和社会保障局审批。

    三、各单位在审批时，要严格进行审查，以存档前或失业前的档案明确记载为准，后补的材料无效。

篇8

现将劳动和社会保障部、司法部《关于境外就业和对外劳务合作人员职业资格证书办理公证等有关问题的通知》转发给你们，并就本市境外就业和对外劳务合作人员（以下简称“对外劳务人员”）办理涉外证书的有关问题提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、北京市对外劳务人员需要办理《职业资格证书》公证的，由本人执《北京市关于启用〈职业资格证书〉加强规范化管理等有关问题的通知》（京劳社培发〔1999〕58号）第六条规定的材料到北京市劳动和社会保障局进行审核或鉴定复核。

对于户口不在本市并长期在京工作的对外劳务人员，需同时提交本人身份证、暂住证原件及复印件。

二、对经审核或鉴定复核合格人员，由北京市劳动和社会保障局将原《职业资格证书》统一换成印有中、英文对照并套印“劳动和社会保障部培训就业司职业技能鉴定专用章”、“劳动和社会保障部职业技能鉴定中心职业技能鉴定专用章”并在证书照片处盖有“北京市劳动和社会保障局职业技能鉴定专用章”钢印的《职业资格证书》（以下简称“涉外证书”）。

三、涉外证书内容按《北京市关于启用〈职业资格证书〉加强规范化管理等有关问题的通知》（京劳社培发〔1999〕58号）规定填写，并从2000年1月1日起采用打印机打印。

附件：劳动和社会保障部办公厅、司法部办公厅关于境外就业和对外劳务合作人员职业资格证书办理公证等有关问题的通知

（1999年9月16日  劳社厅函〔1999〕121号）

通知

各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）、司法厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构：

为促进国际劳务技术合作与交流，维护我国传统的技艺和专长在国际上的良好声誉，现对境外就业和对外劳务合作人员（以下简称“对外劳务人员”）办理职业资格证书公证等有关问题通知如下：

一、对外劳务人员须持印有中英文对照并套印“劳动和社会保障部培训就业司职业技能鉴定专用章”、“劳动和社会保障部职业技能鉴定中心职业技能鉴定专用章”的职业资格证书，做为办理职业技能水平公证的有效证件。

二、对外劳务人员原来所持的职业资格证书（含《技术等级证书》、《技师合格证书》以及《高级技师合格证书》）由省级以上劳动（劳动和社会保障）部门审核或鉴定复核后，统一换证，并在证书照片处盖省级以上劳动（劳动和社会保障）行政部门钢印。

三、对外劳务人员办理职业资格证书公证时，应持本人身份证件、涉外证书原件及其复印件和有关证明材料向其住所地具有办理涉外公证资格的公证处提出申请。经公证处审核无误后，以证明复印件与原件相符、证书上“劳动和社会保障部培训就业司职业技能鉴定专用章”、“劳动和社会保障部职业技能鉴定中心职业技能鉴定专用章”（套红印），以及持证人照片处省级以上劳动（劳动和社会保障）行政部门钢印属实的方式，出具公证书。

四、各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）部门每季度应将上一季度换发证书情况报劳动和社会保障部培训就业司，并抄报司法部律师公证工作指导司。

附件：职业资格证书特征说明

一、职业资格证书分为初级技能、中级技能、高级技能以及技师、高级技师，由劳动和社会保障部统一印制。

二、证书内页第2页套印中华人民共和国劳动和社会保障部印章。

三、证书内页和封二、封三、封底采用隔色彩红印刷。

四、证书内页和封二、封三、底边采用LDBZH浮雕印刷。

五、证书内页使用ZHYZG水印纸。

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一、激发学生学习思想政治兴趣的理论依据

（一）立足学生心理特点，激发学生的学习兴趣

青少年大多都十分好动，喜欢问问题，思维比较活跃，不能够长时间的集中注意力。在这一年龄段，他们有能力掌握一些比较抽象的理论概念，可是这离不开具体形象的支持。如果缺少具体形象的支持，他们常常不能正确地理解这些概念。思想政治课的理论性比较强，涉及到的概念都比较抽象，所以教师在讲授思想政治的时候要尽量生动形象，只有这样才能激发学生学习抽象思想政治理论的兴趣，有利于他们更加深刻地掌握理论。

（二）依据现行教材，激发学生的学习兴趣

现行的政治课程教程与以往有所不同，改变了以往严谨枯燥难懂的教学内容，安排了大量的事例，这样有利于调动学生的感情，使教学内容更加生动活泼，从而使青少年认可政治理论教学，愿意接受政治理论教育，这就为情趣教学提供了条件，可以更好地调动学生学习的积极性，调动他们学习的内在动力。

（三）时代的发展需激发学生的学习兴趣

进入21世纪以后我国的经济和社会得到了快速的发展，教育事业也应该与时俱进为祖国培养合格的建设者，这就要求广大教师应尽最大的努力激发学生的学习情趣，让学生对思想政治课产生兴趣，认真听讲，积极参与，勤于思考，努力掌握基本的政治理论知识，树立正确的世界观、人生观和价值观，只有这样，才能为祖国培养出合格的接班人，思想政治教育为学生奠定坚实的思想基础，使学生全心全意地报效祖国。

二、激发学生学习政治理论的策略

（一）全面发挥学生的主体作用，提高学生学习兴趣

课堂教学不单单只是老师一个人的事情，而是一个师生互动的过程，教师在课堂教育中主要起到的是主导作用，学生才是学习的主体，两者应该结合在一起。这样才能取得很好的教学结果，老师在进行教学的过程中要精心组织，善于引导。依据不同教材的不同特点，竭尽全力去调动学生的积极性，使学生乐于学习，主动学习。我吸取并总结了一套导学式教学法，那就是“提出教学目标――引导看书――组织讨论――学生质疑――教师点拨――练习巩固”。这套教学法可以促使学生在课堂上自由发表自己的意见，积极主动地参与学习，成为学习的主人。采用这套教学方法以后，学生的学习兴趣普遍提高，情绪高昂，精神十分饱满，课堂气氛也活跃了起来。同时还可以将学生和老师放在同一位置，增强了学生提问的勇气，有利于老师和学生进行感情交流，从而进一步激发学生的学习兴趣。

（二）有生活气息，举例灵活，激发学生学习兴趣

传统教学一般先从理论和概念入手，但是随着社会的进步，这种教育方式已经不再适合现代教育，教师在教学过程中应该进行举例教学。使抽象的晦涩难懂的理论融入具体的事例当中，使学生通过对具体事例的分析，掌握和消化这些抽象和难懂的理论。当前教材当中有一些事例，但是有些事例严重脱离实际，或者与学生的生活不符，因此学生对于这些事例不感兴趣，不能激发学生学习的兴趣。所以政治老师在进行政治教学的过程中，不仅要立足于教学课本，还要列举符合学生生活，符合实际的事例来弥补教材的不足，只有这样才能活跃课堂气氛，提高学生的学习兴趣。

（三）创设“视听教学”情境激发学生“感官兴趣”

高职学校进行政治教学时应改变以往的教学模式，不能仅仅采用“说教式”“理论式”的教学方式。要制定合理有效的教学策略来激发学生内心当中的好奇心。笔者以为，采用现代教育方法，创设“视听教学”情境，激发学生的“感官兴趣”是一种很好的政治教学方法。如在对学生进行政治教学的过程中采用多媒体教学，这样就可以为学生创设“视听教学”的情境。我在对政治理论教学的过程中，选择的素材是2013年的感动中国十大人物的事迹，采用多媒体教学，给学生进行了视听结合教育。在进行视听教学的过程当中，学生被这十大人物的事迹深深感动，体会到了“德育精神”的伟大之处，这样就激发了学生学习政治理论的兴趣。整堂课学生的学习积极性都特别的高，尤其是看到感人场面的时候，学生们都热泪盈眶。通过视频教学，我将理论知识传授给了我的学生，激发了学生们学习的兴趣。

高职政治课的内容都比较晦涩难懂，而且繁琐，要想达到很好的教学效果，就应该想办法激发学生的学习积极性，使学生参与到教学当中来，让学生感受到学习政治课的乐趣，这样才能全面提高学生的综合素质。

【参考文献】

[1] 董岩. 刍议高职政治教学[J]. 华章，2014（11）.

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【关键词】《思想和中国特色社会主义理论体系概论》，专题式教学，探索

《思想和中国特色社会主义理论体系概论》（以下简称特色理论课）课程是军队思想政治教育的主干课程之一，是贯彻和落实科学发展观和党的十七大精神的主阵地。为了更好地发挥其作用，做好中国特色社会主义理论“进教材、进课堂，进学员头脑”的“三进入”工作，找到适合士官学员特点的教学方法显得尤其重要。

士官学员相对理论基础比较薄弱，按照传统的授课方式进行理论教学效果不明显，而专题式教学克服了政治理论课晦涩难懂的弊端，将理论与现实热点、难点问题紧密结合，使每一堂都能以学员喜闻乐见的形式开展教学。在灵活的教学形式下，最大限度地调动和激发学员的主观能动性，使学员真正做到愿意学、积极学而达到学懂的目的。

目前特色理论课程使用的教材由总政统一配发，是全军任何层次的学员统一使用的教材。虽然该教材体系完整，逻辑结构强，内容全面，理论问题论证深入浅出，但在对士官学员进行授课的过程中存在课时不够，学员对有些理论知识难于理解的现状。根据形势发展的需要，探索采用专题式教学，合并教材的有关章节，充实党的理论创新成果，着重开展几个专题的教学与研讨。在具体教学中，将严格按照以统一配发的教材为基础，遵照教学大纲的要求为原则。

专题式教学的具体实施要求有如下几个方面：

1.现实热点问题的选用。热点问题一般都是全社会乃至全球在某一时期相对集中关注的问题。热点一出来，报纸、杂志、广播、电视、互联网等媒体往往会进行大量的报道，相关信息可谓是铺天盖地。开放的世界没有封闭的军营，在信息化的时代，社会的热点往往也是学员关注的热点。选择某一专题一旦能紧扣热点，并结合学员的现实思想借题发挥，组织学员对热点加以评论，适时引导，无疑会吸引学员热情参与。士官学员年龄在20岁左右，大多具有高中或同等学力。这一年龄段的学生看问题比较感性，针对这一特点，增强特色理论课的效果，不仅要采集大量权威的理论信息和鲜活的实践信息，而且要讲究运用这些教育信息的技巧，注重大道理与小道理相结合，并辅之以形象直观的课件，诸如图表、视频手段等，力求思想性与艺术性相统一，从而刺激学员的感觉器官，引起学员的注意力，激起学习兴趣。

2.经典论述的引证。引用革命导师或学术大师的名言，是思想政治教育课常用的方法，特色理论课本身的特点也要求引用经典论述阐明观点。因此，在专题课中运用该手段是必不可少的，但需要注意的是引证时不能断章取义，应在完整准确理解的基础上摘选；不能牵强附会，须准确贴切；不宜生搬硬套，注意前后内容的衔接并作出必要阐释。

3.生动事例的例举。俗话说，事实胜于雄辩，在鲜活的例子和生动的事实中寻求真理是学员最容易接受的一种学习方式，而精选生动的事例可以增强思想政治教育课的感染力，增强课堂的凝聚力。好的、恰当的事例的应用可以提高教学质量，引发学员深入思考的良好效果如果想达到此目的，事例的选举尤其重要。在具体操作中，要以弘扬正气的典型事例为主，不宜渲染消极的社会现象。确实需要运用个别反面典型的，不仅要讲清来龙去脉，而且要论危害、挖根源、谈教训，使学员从正反两个方面的典型中接受教育。生动事例的选取还应由近及远，寓理于事。

4.权威数据的引申。政治理论课是一门非常严肃的课程，在进行专题式讲授的过程中，特别需要进行定性和定量分析问题，才能起到特色理论权威性的作用。而运用权威的配套数据，进行横向比较与纵向比较，对于说明某种问题是很有说服力的，但枯燥的数据往往使人感觉乏味。所以在具体授课过程中要注意对数据进行适当引申，使之形象化，便可达到说服力与感染力的统一。

5.前沿动态的介绍。特色理论课是引领学员认识世界、国家和社会的最佳正规窗口。因此，在专题式讲授时要根据专题的具体内容对前沿动态作适当的介绍，这对于开阔学员的视野和思路颇有裨益。在介绍前沿学术动态时，要用的观点加以评析，切不可搞所谓“纯客观”介绍。

6.现实思想的剖析。贴近社会实际、贴近思想实际，是提高特色理论课教学质量的重要途径。现在的士官学员多为80后、90后且多为独生子女，他们存在着自主意识强、思想活跃、爱好广泛等长处的同时，也存在着自理能力较差、承受能力较弱等不足。在实际生活中难免会遇到这样那样的问题，他们的思想上难免会出现一些困惑。分析现实思想状况不宜“眉毛胡子一把抓”，也不能“蜻蜓点水”式地东拉西扯，而要抓住带有典型性、普遍性、倾向性的问题，从理论与实际的结合上加以深入剖析，晓之以理、动之以情，达到启迪智慧、净化心灵的效果。

只有遵循了以上的基本原则，在特色理论的专题授课中才能做到游刃有余，有的放矢，真正达到思想政治理论教育的目的。

参考文献：

1.沈壮海，《思想政治教育有效性研究》，武汉大学出版社，2001年9月；

2.教育部人事司，《高等教育心理学》，高等教育出版社，1998年8月；

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【关键词】新课改；初中政治；教学方法

新课改下的初中政治教学强调教学方法的改革，提倡实施以人为本的教学理念。经过几年的实践，教学方法有一定的改进，教师们也积累了不少宝贵的经验。但是问题并没有根本性的改变，当前初中政治教学还是存在不少问题。很多政治教师思想陈旧，教学方法单一，缺乏吸引力。譬如注重传授知识和应试技能，忽略对学生能力的培养；课堂教学往往是“一言谈”，缺乏必要的启发和引导，学生处于附属地位，教师成了“主角”；一切以考试为中心，和考试有关的知识点不断枯燥地重复，和考试无关的忽略不计，让政治知识和实际完全脱离；教学手段老套，依旧是用粉笔、黑板、教材三大件来应付学生。面对当今这个经济高速发展、科技日新月异的信息化社会，这种传统的政治教学方法完全不可取，它已经不能适应当前学生的思想状况和社会发展形势。如对学生一味采取如此教法，将会严重影响其积极性。由此可见，彻底改变初中政治教学方法已经到了刻不容缓的地步，这既是时代的要求，又是国家教育发展的必然趋势。要提高国民素质，就要对国民进行政治教育，良好的教学方法将会起到事半功倍的作用。因此，当前初中政治教学界亟待解决的问题就是改革教学方法，提高课堂教学效果。那么，究竟应该对广大初中生实施什么样的政治教学法才能激发其学习热情呢？传统的教学法是以教师讲解为主，它的主要目的是为了适应考试，而新课改下的政治教学法是把学生放在主体地位，教师处于主导地位，注重培养学生获取知识的方法，让其独立自主地学习，最终激发其创新潜能。具体可如下操作：

一、事例分析教学法

新课改的理念要求，对初中生进行政治教学必须要激发其创新意识。因此在初中的政治课堂上必须实施体现创新思维的教学法，事例分析教学法不失为一种较好的创新教学法。该教学法强调对事实的分析和社会情况的评价，而政治课中最能激发学生学习热情的就是列举实例，分析事实。教师通过对相关材料的分析和解说，把讲解的政治知识蕴含其中，让学生在生动的解说中轻松愉悦地掌握政治知识。譬如，在当今的初中政治教科书中有很多的图片、表格以及细微字样的材料，教师可对此进行发挥、引申，列举大量的政治实例对其进行形象地说明和讲解，以此激发学生兴趣，引导其掌握相关政治知识，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。例如我在教学《别把尊严丢了》时，通过多媒体给学生展示了三段材料。第一段材料和维护尊严有关，第二段材料丧失尊严有关，第三段和怎样维护尊严有关。首先我绘声绘色地给学生讲解了这三个故事，让他们对尊严形成了具体的感性认识，在此基础上，又进一步提出如下问题：通过这三段材料大家能明白怎样去维护自己的尊严吗？这个提问因为有了前面三段材料的铺垫，学生能非常轻松地回答出来。对此教师可进一步展示古今中外有关维护尊严的材料，以此加深学生对概念的理解。例如《廉颇蔺相如列传》中蔺相如在秦王侮辱的情况下维护赵王尊严的事例；德国伟大的作曲家贝多芬在维也纳时，曾受到李希诺夫斯基公爵的倾慕和照顾，他感激公爵，但并不因此出卖尊严的事例，通过列举这些有血有肉的材料，不但让学生形象、深刻地理解了如何去维护尊严，还能增强政治课堂的趣味性，有效调动他们学习政治的积极性。由此可见要让学生牢固地掌握枯燥的政治理论，最好的方式就是分析事例，通过剖析事例可达到深入浅出、激发兴趣、寓教于乐的教学效果。

二、信息技术教学法

当今科技发展日新月异，传统的教学方式很难适应社会发展的需要，当代初中生由于受网络的影响大多见多识广， 对时尚、新颖的事物较为感兴趣。如能借助网络信息技术在政治课堂上对学生实施信息技术教学法，将能调动学生的积极性，提高教学效果。网络信息技术的高速发展对学生的学习已经产生重大影响，学生获取知识的途径也不再完全是以书本为主，而是可以通过网络等多种途径获取丰富的知识。因此信息化技术已经成为学生获取知识的主要手段。在政治课堂上充分发挥多媒体电脑技术的作用，把政治教学和信息技术的运用有效结合起来，让学生成为课堂的主角，激发其学习兴趣。教师在课堂上要充分利用信息技术加大课堂教学的容量，利用多媒体的动态教学环境让学生形象地感知政治理论，并及时引导学生充分利用网络、信息媒体去搜集资料，让他们能独立自主地获取更多的政治知识。譬如在教学《诚信是社会发展之基》这一课时，首先我就借助多媒体展示一些关于诚信的优美图片，通过对这些图片进行声情并茂地讲解让学生了解诚信的真正含义，明白“对人守信，对事负责”的道理。然后又通过多媒体播放有关诚信的诗歌朗诵，让学生在美妙的朗诵中感受承诺的魅力。最后又利用多媒体展示了几则“诚信”的材料，通过分析这几则具体的材料让学生真实地感觉到“诚信是中华民族的美德”，进而引导学生明辨是非，做一个诚实守信的人。这样把政治教学内容和信息技术融为一体，从形式上给学生耳目一新的感觉，容易调动其积极性，更能从视觉、听觉等多角度展示教学内容，让学生形象感知枯燥的政治理论，达到事半功倍之效。

三、结语

初中政治教师如能充分理解新n改的教学理念，在教学中实施上述教学法，定能激发学生兴趣，营造出民主、和谐的教学氛围，提高教学效果。

作者简介：刘会员（1969-），男（汉族），湖南祁东县人，湖南省祁东县黄土铺镇中心学校，中学一级教师，主要从事初中思想品德教育教学。

参考文献：

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一、为什么要巧用生活事例

首先：理论联系实际是政治课教学的基本原则。在指导思想政治课教学的诸原则中,理论联系实际居于主导地位,贯穿于思想政治课教学的全过程,指导教学过程的各个方面。只有在教学过程中选择学生熟悉、贴近生活，与教学内容密切相关的生活事例，并有目的、有重点地分析说明，教学才能有的放矢。

其次：适应就业形势，提高学生适用社会的能力。根据中职政治科教育目标及思想政治课的特点，政治科是以生活化的材料为背景或载体，注重考查学生运用的立场，观点和方法分析、解决实际问题的能力。

再次：中职政治教材强调要“加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展联系、关注学生的学习兴趣和经验”。因此设计的课例要体现和践行新课程理念，优化课堂情景设置，把国内外政治经济生活中的大事拿到学生身边，融入课堂，让学生置身其中，引导学生去讨论、分析、探究，才能点燃学生求知的火花。

二、具体生活事例运用的几点实践

1．鲜活的新闻资讯型事例

理论联系实际是讲授政治课时普遍应用的基本原则。学生对鲜活的新闻资讯有浓厚兴趣，把它与课堂教学结合起来，可以让长期以来沉闷的政治课堂焕发出新的激情和活力。例如：在讲授《经济与政治基础知识》时，为了让学生能够直观的认识国家财政的巨大作用，我选用了两件近期发生的热点问题来导入新课：一件事是播放刚发生不久的“2007年10月24日,‘嫦娥一号’发射成功,耗资14亿元人民币”视频；另一件事是展示了即将在北京举办的奥运会的相关材料“北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币，即平均每年增加150亿人民币的投资”。由于这些材料是学生比较熟悉的，而关心的时事，因而，时事材料一提出，马上引起了学生的注意，然后我再据此巧设问题：①这些资金主要是谁投入的？②我国财政具有什么重要作用呢？通过设问，激发学生的求知欲望，从而激发了学生的学习兴趣的主动性。学生很快就进入了新课的学习状态。在讲到经济生活“投资的选择”这一课时，我及时引用我国银行加息，利息税的调整，国家发行国债，股市的涨跌等新闻，学生学习起来很有兴趣。我坚持每次上课都把我所能了解到的关于本堂课的最新权威资讯向学生进行播报，既使教学内容具体化了，也使学生增长了知识，开阔了眼界，加深了对教材经济学原理的理解。

2．乡土特色型事例

“露从今夜白，月是故乡明”。众多莘莘学子们渴望认识外面精彩世界的同时，对自己家乡的风土人情有难以割舍的情结，独特的亲切感。及时联系本乡本土事例，给学生以自豪感，从而激发浓郁的求知欲望，提高学习的效率。例如，在讲经济生活“公司的经营与管理”这一知识点时，我选取了我市本土企业进行讲解。

3．现场实物型事例

事例、教具并不只在教学参考书里、网络上，在学校内、教室中等地方也随处可见，因而引用事例大可不必舍近求远，可就地取材，即兴联系室内、眼前、身边活生生的实物、事例。在讲哲学“整体”这一概念时，我及时联系摆放在教室里的饮水机。从静态角度看，整体是指由事物的各内在部分相互联系构成的有机统一体。引水机作为整体是由聪明座、贮水罐、热罐、冷罐、水龙头和机壳构成的有机统一体。从动态看，整体是指由事物的各环节、各阶段相互联系构成的发展的全过程，饮水机作为整体是由净水器和饮水机配套使用等各阶段构成的全过程，即整个饮水机的发展史。此外，在我讲授文化生活时，也将学校文化艺术节、班级文化园地及黑板报等引入课堂教学。

4．古典诗词、谚语、俗语、传说型事例

一些谚语、民谣蕴含着深刻的经济学原理，中国古代诗歌典故浩如烟海，博大精深，哲理丰富。例如我在讲经济“价格的误区”这一知识点时，就让学生分析“物以稀为贵；货多价贱；好货不便宜，便宜没有好货；一分钱，一分货；货真价实；物美价廉。”从这些俗语中，让学生领会出其中的经济学原理。再如我在分析矛盾含义时，引用王籍的诗句：“蝉噪林愈静，鸟鸣山更幽”引导学生了解诗句的意境。另外，基本上每年的高考题目中都有对诗词、谚语的哲理理解的题目，所以我们平时上课时可结合一些学生熟悉的诗词、谚语进行教学，以激发大家的兴趣。

5．手机短信型事例

随着无线通信技术的发展，手机短信以锐不可挡之势进入人们的文化视野，适时引用手机短信，既贴近学生的生活实际，又可使课堂充满生机。手机短信引发的“母指经济”可以引导学生分析其中体现的经济学原理。手机短信的内容如“五十年代淘米洗菜，六十年代洗衣灌溉，七十年代水质变坏，八十年代鱼虾绝代，九十年代身心受害。”可以用来进行哲学“运动、变化与发展”这一知识点的教学。此外，还有滑稽荒诞型事例、幽默搞笑型事例、奇闻轶事型事例、热播节目型事例等，都可以引入课堂教学。

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关键词：情景教学创新模式导入

在以往的一段时间里,初中思想品德课教学方法简单枯燥, 部分老师常以填鸭式的教学方法代替启发式教学, 老师照本宣科,使教学枯燥无味,课本的理论与实际情况脱节等等。这些传统的落后教学思想和教学模式,不仅会使学生听课感觉到“枯燥无味”,慢慢对这门课程失去了信心,同时也会抑制学生对思想品德课学习的积极性和主动性,严重影响到教学效果和学生思想政治素质的提高。那么创新型情景教学的模式便是针对这些传统的教学模式而产生的一种新的教学模式。

1、情景教学的含义

所谓情景教学,就是为了达到既定的教学目的,根据教材内容和学生特点,引入或创设与内容相适应的教学情景, 让学生置于特定的教学情景之中,引起学生的情感体验,激活思维使其积极参与教学活动,提高教学实效。[1]情景教学的模式是建立在情景、参与、体验、感悟、思考、引导等等要素有机结合的基础之上的思想政治理论课创新型教学模式。[2]老师通过创设不同的情景开展情景教学,有利于提高学生对这门课学习的积极性、主动性和创造性,而且也会增强思想政治理论课教学的实效性, 达到思想政治课教学的目的。

2、课程中情景导入的原则及方法

2.1情景导入的原则

导入,是教师在一项新的教学内容或活动开始前,引导学生集中学习注意力、唤起学习动机、激发学习兴趣、明确学习方向、建立新旧知识联系,从而进入新知识学习的行为方式。[3]教学的导入是有方法的,但是没有固定的方法, 也就是说只要是学生能接受的方法都可以运用到教学中来。导入课堂教学内容应该把目的性、创新性、启发性、猎奇性、简练性等有机的结合在一起,才能取得良好的教学效果。

2.2情景导入的方法

2.2.1激情导入法

激情导入, 即用语言、活动、影视、绘画等手段,设定一种与教学情景相符合的场景或氛围,激发学生学习兴趣、使其产生思维想象、了解新授知识的一种导入方法。作为思想政治课, 激情导入可以使学生把死板的理论知识情境化, 在情景中感受、体验和学习知识。运用激情导入要求老师要善于创设情境, 激发引导学生的感情,需要利用一定的教学情境,教师需要从教学的内容出发,巧妙构思,创造适合教学需要的情境。在教学过程中加强对学生的诱导,激发其情感。创设情境,是为了引导和启发为学生学习知识提供环境、联想点和思维的空间。但有些内涵隐蔽的情境,容易使学生联想不到而局限了思维,需要老师及时给以启发和引导。

2.2.2事例导入法

事例导入是通过与教学内容相关的典型事例,如故事、童话、生活中的典型实例等,激发其兴趣,启迪其思维,引出新课程,使学生自觉地便进入新知识学习的一种导入方法。思想政治课中, 教学事例的选择要坚持准确性、思想性、典型性、启发性、趣味性、时代性等原则, 选取的生动形象, 使抽象的知识具体化,深奥的道理通俗化。当然, 呈现事例不是目的,目的是借助事例引发学生的思考、导入新课, 所以,在呈现事例的基础上也要设计能引起学生兴趣的问题。激发学生的兴趣,也是符合学生的认知规律,学生从感性到理性,具体生动地理解知识。

2.2.3衔接导入法

教师根据知识之间的联系,找准新旧知识的交叉点,引导学生复习与新知识有关的旧知识,以旧引新,学生顺其自然的进入新知识学习状态中的导入方法, 成为衔接导入。思想政治课的衔接导入要求老师把握新旧知识的衔接点。通过复习旧知识进入新课,激发学生积极、主动地接受新知识的兴趣,产生寻求新知识的愿望。既是衔接导入,“衔接”当然不可少, 因此,采用复习、设问等方法,通过针对性的复习,为学习新知识铺垫。当然,新旧知识的衔接点在哪里、怎么去衔接,必须建立在教师对教材认真的分析和对学生进行深入了解的基础之上。

2.2.4设疑导入法

设疑导入是通过设定引人思考、耐人寻味和有挑战性的问题,诱导启发学生的好奇心和求知欲,引起学生联想、思考,从而产生对未知领域知识的学习欲望的一种导入方法。思想政治课的设疑导入要针对课本知识的重点、难点和关键点,巧妙选择提问,使所设的疑问点有一定的难度,容易使学生暂时出现困惑状态。设疑导入的形式多各样,可由教师提问,也可由学生提问;可以直接提出问题,也可从侧面设疑。然后以疑激思,善问善导, 使学生的思想、思维尽快地活跃起来。所以,教师需要掌握一些提问的技巧方法,去引导学生掌握思考问题、解决问题的方法。

3、小结

初中思想政治课是中学教育中重要的课程，其主要目的是系统的向学生传授知识的同时，培养学生正确的人生观、世界观和价值观，教会学生如何做人。随着初中政治课教材的改革，不仅对学生的培养目标、道德要求、法律和价值观念作了调整，符合当前青少年身心发展特点和当今社会所需要的人才培养目标；也对老师的课程理念、知识结构、教学方法提出了更高的要求。[4]要求老师在教学过程中不断的用创新的思维制定形式新颖, 适合学生掌握知识的教学方法。一堂好的思想品德课教学，是多种方法的灵活运用，因地制宜，因材施教，是课内与课外的结合。只有这样，才能适应现代教学的需求。

参考文献

[1]李建军.在初中思品课中尝试情景教学[J].新课程学习（上）. 2009（9）

[2]吴竹.情景教学让初中思想品德课更精彩[J].园丁论坛.2010(3)

篇14

[关键词] 政治教学 社会责任感 道德两难法 事例渗透

[中图分类号] G633.2 [文献标识码] A [文章编号] 1674 6058（2015）34 0058

强烈的社会责任感是每个公民应具备的基本素质，为此教师一定要有意识地创设有关社会责任感的情境，机智地捕捉社会责任感教育的契机，适时地升华学生社会责任感的境界。要达到真正的教育目的，既要关注显性的中学思想政治课堂，更要重视隐性的潜课程（如学习习惯、思想变化、行为举止、生活细节）中所包含的德育因素。

一、道德两难法

道德两难法是指在道德两难故事讨论中，启发学生积极思考道德问题，从道德冲突中寻找正确的答案，以有效地培养学生的道德判断力。如在教授经济生活《围绕主题，抓住主线》中的“如何贯彻落实科学发展观”时，笔者在教学中引用了如下两个情景材料。

【情境一】当前中国，一方面环境污染严重，雾霾受到全民的讨伐，治理污染，保护环境的呼声与日俱增，另一方面，中国经济发展面临重要的挑战，治污成本的上升，使大量企业生存困难，但是这些企业对中国经济的增长贡献较大，如果强行关闭，会导致经济增速过低而带来大量的社会问题。请问：你认为应该淘汰那些污染难以避免但可以安排就业人数众多、GDP贡献较大的企业吗？为什么？

【情境二】雾霾让世人深恶痛绝，谩骂指责声如潮涌。请问：现实生活中，你能做到为减少污染而放弃或减少私家车的出行吗？为什么？

学生对社会责任两难情景的选择统计

情境一 淘汰

选择比例 选择理由

87.8% 应该保护环境、注重人的身体健康

不淘汰 12.2% 应该保护性整治、创新污染问题的解决方法等

情境二

能做到 53.2% 无私家车、家长没空接送、有环保意识等

不能做到 46.8% 路程太远、学习任务重、时间紧迫、私家车方便等

【教师追问】情境一中，绝大多数学生要求为了保护环境淘汰污染企业，哪怕遇到再多的困难也要义无反顾，但在情境二中，大家又为什么对自己如此“包容”呢？

【深度剖析】情境一中是对他人的要求，而情境二中是对自己的要求，这种旁观者效应或者叫事不关己效应的心理学现象导致了这种差别。旁观者效应又称责任分散效应，它是指针对某件事情，如果要求个体单独完成，那么他（她）的责任感就会很强。比如闯红灯，有时单独的一个人如果其社会责任感很强的话，他（她）一般不会闯红灯的，但是如果看到一群人闯红灯的话，那么他（她）也会这么做。相反如果一个事情由群体共同完成，那么群体中的每个个体的社会责任感就会很弱，每个个体就会期望别人多承担责任。责任分散的后果就是导致人多不负责、责任落不实甚至不落实。

在思想政治教学中采用道德两难法对于培养中学生的社会责任感是非常有效的，社会责任感问题虽然人人耳熟能详，但往往又模糊不清无从下手。思想政治教师创设这样的两难情境，让学生在思辨中自我审视、自我矫正、自主发展，才能不断提升学生的社会责任感。

二、真实事例渗透

思想政治课教学的目标之一就是培养学生社会责任感，但教师若仅仅是摆出一些抽象的道理，难以对学生形成深刻的影响。这就要求思想政治教师务必遵循学生的身心发展规律、思维发展规律，由简单到复杂、由低级到高级、由具体到抽象，尽量采用归纳的方法，避免生硬的灌输。

如在教授生活与哲学中“价值与价值观”的内容时，笔者引用了2014年“感动中国”人物胡佩兰的事迹作为情境材料。

胡佩兰，女，98岁，3519职工医院和郑州市建中街社区卫生服务中心坐诊医生。1944年胡佩兰毕业于河南大学医学部，70岁时才从郑州铁路中心医院的妇产科主任位上退休。退休后她一直坚持坐诊。胡佩兰生活节俭，舍不得在自己身上多花一分钱，但她经常大方地给病人垫付医药费。她还拿出微薄的坐诊收入和退休金，捐建了50多个“希望书屋”。