电商的风险及对策精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇电商的风险及对策，期待它们能激发您的灵感。

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【 关键词 】 电子商务；交易；风险；对策

1 引言

随着网络应用的普及，电子商务模式在我国已日趋成熟，尤其是以C2 C（Consumer to Consumer）为代表的网上交易发展迅猛。然而，电子商务交易所用的平台――Internet却充满了复杂的安全风险。一方面电子商务交易面临着许多外部危险因素，如黑客入侵、病毒感染等，使得电子商务交易难以完全获取客户的信任，另一方面电子商务交易的发展还面临着严峻的内部风险。

2 电子商务交易风险

电子商务交易，简称电商交易，是本世纪以来发展极为迅速的一种交易模式。它把交易的平台从线下转移到线上，使交易的双方通过互联网联系起来。电商交易的绝大部分程序是通过网络完成的，包括交易双方的联系、协商、订单确认以及资金结算。

2.1 电子商务交易风险的来源

电子商务交易的实质就是在网络环境下，交易双方履行契约的效率。正如前文所提到的，电商交易双方互相了解一般较浅，导致电商交易的结果难免存在未知性，交易风险由此产生。

电子商务交易必须在互联网络来进行交易，而互联网体系使用的是开放式的TCP/IP协议，它以广播的形式进行传播。这种协议发展至今，仍然经常遭到黑客的攻击，对于电商交易而言，这一威胁无疑是致命的。

2.2 电子商务交易风险的种类

（1）信息的截获和窃取。当前多数企业都会通过网络来传递文件或资料，而且企业的计算机和服务器中会保存有相当数量的商业机密。在进行电子商务交易时，会有客户或他人通过技术手段来截取网络上传输的信息或入侵计算机窃取文件，达到获取他人商业机密的目的。

（2）信息的篡改。攻击者在截取网络中传输的信息后，可能会对信息进行修改、删除后，再传到目的地，从而达到阻碍交易的目的。

（3）拒绝服务。网络或服务器由于某种原因无法正常工作，导致交易无法开展的现象称为拒绝服务。这有可能造成时机延误或交易失败。

（4）交易的抵赖。交易抵赖在电商交易中也时有发生，且交易双方都有可能进行交易抵赖。例如一方不承认合同条款，买方拒不付款，卖方拒不发货等。

3 电子商务交易风险的应对策略

鉴于当前电子商务交易面临的诸多风险，电商企业应积极采取应对策略，防范并最大程度上削减交易风险，并不断监视寻找新的风险源，以提高交易系统的安全性，获取客户的信任。

3.1 交易风险管理规则

一般来说风险管理规则的制定包括三个阶段。

（1）评估阶段。主要任务是对电子商务交易的安全现状、要保护的信息、各种资产等进行充分评估以及一些基本的安全风险识别和分析。在这些任务中，对电子商务交易的安全评估是制订风险管理规则的首要任务。

对信息和资产的评估是为了保证投入成本、要保护的信息和资产的匹配性，评估的对象可能遭受损失的相关信息和资产的价值。在评估时，要充分发现交易中可能存在的风险，然后对识别出的风险进行评价、制定对策。

（2）开发和实施阶段。该部分任务主要涵盖风险补救、措施开发、风险补救措施测试和风险知识学习。风险补救措施是电子商务交易安全的重要保障部分，它的主要作用是追回或减少已经造成的损失，挽回客户对电子商务交易的信心。

（3）运行阶段。运行阶段的第一个任务是对采取了新风险管理规则的电子商务交易流程进行重新评估，观察新交易流程的风险是否被控制在可接受的范围内。如果评估通过，则继续下一个任务，即实施新风险管理规则，对新交易流程进行测试、部署。

3.2 交易风险的管理

（1）风险识别。这里的风险识别是指在风险管理规则指导下开展的风险识别。对于电商交易安全而言，风险识别的主要对象是电子商务系统的网络环境风险、数据传输存储风险以及支付风险。

（2）风险分析。风险分析是对识别出的风险进行评估的过程，分析的内容包括风险是如何产生、如何作用，以及可能带来什么损失、损失的大小等。当前，电商交易风险分析的主流方法有风险概率/影响评估矩阵、敏感性分析、模拟等。但在实际操作中，会发现某些因素很难量化分析，因此我们通常采用半定性半定量的方法进行分析。分析的结果可以为后面的管理步骤提供参考。

（3）风险控制。所谓风险控制，就是通过技术或管理手段，把系统风险降低到可以接受的范围。风险控制是整个风险管理流程的核心，风险控制成功，则风险管理得到成功。在电子商务交易范畴内，风险控制的手段有四种：①风险避免，如制定免责声明；②风险降低，如采用技术措施防范骇客入侵；③风险转移，如购买保险；④损失管理，尽可能降低损失的程度。值得一提的是，在评估损失的程度时，不仅要关注资金的损失，还要关注商业形象、商业信誉等隐性资产。

（4）风险管理对策。风险管理对策是风险控制的细化条文，其任务在于为电商交易双方提供交易安全方面的指导和服务，削减或消除交易中存在的风险和漏洞，促进电商交易安全完成，并把可能产生的损失控制在最小范围内。当前，我们常常采用的风险管理对策是纵深防御，即深层安全和多层安全相结合。

4 结束语

可以预见到的是，在未来相当长的一段时间内，电子商务交易仍会存在风险。所以我们必须树立忧患意识，与时俱进，不断完善风险管理规则，落实风险管理程序，提出最有效的风险管理对策。

参考文献

[1] 甘早斌.电子商务概论（第二版）[M].华中科技大学出版社，2003.9.

[2] 高新亚，邹静.电子商务安全的风险分析和风险管理[J].武汉理工大学学报，2005（08）.

[3] 刘韬，蔡淑琴，谢储晖等.电子商务交易风险研究评述[J].商场现代化，2007，（11）.

[4] 林锦.电子商务交易风险研究浅析[J].中国电子商务，2014，（19）.

[5] 张洁.浅析电子商务交易风险与安全技术[J].中国电子商务，2014，（9）.

[6] 董海云.论解决电子商务交易风险的关键[J].中国电子商务，2010，（4）.

[7] 肖夏兰.面向C2C电子商务的多维度交易风险度量模型研究[D].华中科技大学，2012.

[8] 李莉，杨文胜，蔡淑琴等.基于电子市场中介的交易风险控制[J].管理科学学报，2005，8（3）.

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关键字：P2P电子商务；风险防范；信任机制；交易安全

中图分类号：F062.5 文献标识码：A

一、引言

随着信息技术的发展，电子商务作为一种全新的企业经营手段迅速发展并逐渐成熟。电子商务带来效益的同时也伴随着全新的商业风险，信用风险就是电子商务交易中存在的主要风险之一，信任的缺失已成为电子商务发展的主要障碍。

P2P(Peer-to-Peer)即对等网络，是一种将各个终端计算机直接连接起来进行各种通讯的网络结构。P2P技术是一种独特的网络技术，在P2P网络中，人可以直接连接到其他用户的计算机交换文件，而不是像过去那样连接到中心服务器去浏览与下载¬。

将P2P技术应用于电子商务目前处于发展初期，很多人致力于此研究，在网络上也出现了一些基于P2P技术的电子商务系统:如Light share正在P2P网络上开展电子商务。

目前纯P2P电子商务还没有较成功的案例，将P2P技术应用于电子商务中的个案也不多。对于实现P2P电子商务很多还停留在理论研究中，这就为P2P电子商务的发展带来一定影响。

二、P2P电子商务的优势

P2P电子商务的优势主要体现为P2P在技术上的优势。这些优势使得一些在C/S（Client/Server）模式下很难实现的功能变得容易，甚至可以提供一些原来不可能提供的服务。首先，在P2P模式下的电子商务中，用户拥有更为灵活的通信交易模式，在网络中的每个用户节点都可能相互访问到彼此，并直接发生交易。其次，P2P可以更好地利用闲置的PC机资源。再次，P2P可以更好地实现匿名性。利用基于P2P的洋葱路由技术，可以达到前所未有的保密程度。总之，P2P将互联网联合得更紧密了。从这一特性出发，P2P有望建立更强大的电子商务系统，使其有更全面、准确、高效、广泛和更多功能的应用。

三、P2P电子商务中的风险问题

由于P2P电子商务处于研究探索阶段，除了一般电子商务共有的风险之外，其自身也有特有的风险。我们可将问题总结如下：

（1）电子商务系统管理困难、安全隐患大：纯粹型P2P中没有中心服务器，这会给管理带来很大的麻烦。电子商务的安全问题包括系统安全，网络安全和交易安全。其中，系统安全和网络安全需要通过一定硬件更新和技术手段加以控制，而交易安全则需要有效的信任机制进行管理。

（2）P2P技术还存在吞噬网络带宽，从而引发通信开销的问题。

由于因特网技术已超出了商家和消费者的控制范围，所以还存在环境的不确定性，包括偷盗信用卡信息、获取隐私信息等。

根据以上研究，我们发现风险是一个动态的因素，很难被当作一个客观实体来衡量。在电子商务活动中，风险的存在是绝对的，但是，风险的大小是相对的。我们努力的方向只能是如何使发生风险的几率尽可能减小。

四、P2P电子商务中的信任问题

在电子商务活动中，由于电子市场的虚拟性，使得网上购物的运作要比传统商务活动有更多的投入。在P2P分布式网络环境下，顾客对商家的信任大多基于历史交易记录，这是因为只有当组织之间在过去有过成功合作的经验时才会产生信任。双方越是经常成功地交易，就越有可能在以后的交易中建立更高水平的信任。然而这需要一种有效的信任机制，才可以在买卖双方之间建立起高度的信任。

五、P2P电子商务中信任与风险的关系

风险与信任是相对的，风险越小，在其它条件相同的情况下信任度也就越高。而为了减小风险，除了商家自身努力外，政府和社会的支持也十分重要。

安全对风险有着重要影响。美国的一项调查表明，美国大公司中有75%的管理者认为，由于因特网具有易攻击的特性，所以他们对把因特网作为工具的电子商务缺乏信心，这些易攻击性将给电子商务活动带来风险，从而影响顾客对电子商务活动的信任。

要提升电子商务的安全性，也就是要降低各种信任风险。信任是一切商务活动的基础,商家应采取一定措施，对P2P电子商务中的信任风险给予防范。具体措施如下：

（1）对于系统信任风险的防范。一是要保证信息的完整性、防止篡改；二是系统要保证不可抵赖性:在交易中，当一条信息被发送或被接受后，应该保证信息的收发方都有足够的证据来证明对该信息的操作确实发生了，以保证交易发生纠纷时，有所对证。这些措施的实施除了采取一些宏观措施（如系统升级等）外，主要使用一些安全技术。如对称和非对称加密技术可以保证交易资料的安全传输，数字签名技术可以保证交易资料的完整性等。

（2）对于身份信任的管理。在P2P环境下，可以将传统的安全技术进行一定的改进，使其能适应P2P的网络环境，如PKI，数字签名等。目前P2P环境下的身份管理主要集中于分布式认证访问控制技术的应用。

（3）对于行为信任风险的防范。主要通过提供一个可靠的信任模型，来帮助用户建立相互之间的信任关系。

首先在双方交易前，陌生人之间要建立信任关系，就必须获得足够的交易信息：双方的个人信息、交易记录和信誉评价。我们可通过在线交易的时间长短，历史交易信息的反馈来判断交易的安全性，从而对交易双方彼此的行为有一个心理预期，以减少交易的不确定性。

其次，P2P交易往往是一次性和匿名的。对于卖家来说，可以收到货款后不再发货；或者发出的货品与描述不符。对于买家来说，他可以达成交易后，中断合同的履行，导致卖家交易佣金的丧失。这些可能的投机行为都会导致在线交易的高风险性，因此信任机制要有一定的激励措施，增加对不诚信节点的惩罚措施，从而提高在线交易的可信度。

再者，交易安全的保障是一个动态的过程，每次交易后，其结果必须得到反馈，来完善交易双方的信用记录。

最后，就是在基于行为的信任管理系统中，可以根据直接交互经验或者其他实体的反馈进行信任推导计算。由此建立信任计算模型，确定用户之间的信任关系，从而达到对交易风险的防范。

（4）对于环境信任风险的防范。我们要保护个人隐私，确保在交易中所收集到的消费者个人的数据不会被窃取和恶意使用。一是可以建立通过防火墙等技术手段来解决问题；二是可以考虑由银行系统进行信用评估，对投机行为给与一定的惩罚，从而分担一部份信用风险。

（5）建立完善的退换货等售后服务制度，提高顾客信任度：宽松完善的退货制度以及其它售后服务制度能够更好的赢得顾客的信赖。对此，可以在网站的显著位置上公布期限较长的退货期及保修期，以此来赢得顾客信任。如果商家不为其出卖的商品提供退货及保修服务，那么顾客就会对商品的质量及商家的信誉产生疑问，进而对是否购买持犹豫态度。在这种情况下，顾客将会担当风险；假如卖方能够通过提供宽松的退货政策来降低顾客所承担的风险，那么顾客就会认为其有较高的可信度。

根据上述五项防范措施, P2P环境的电子交易一方面可借助于网络提供的安全机制和信息安全存储技术的帮助来巩固信任；另一方面可要求商家对某些商品提供免费样品及有关产品的质量证明等来提升自己的信任度；此外，就是通过有效的信任机制来管理各对等节点之间的交易可信度。对于后两项措施，我们还可以通过相关的法律法规协助实施。

作者单位:三峡大学经管学院

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【关键词】传统企业 电子商务 风险 对策

近年来，随着互联网科技的发展，我国的电子商务也开始迅速崛起，这种具有营运成本低、用户范围广、无时空限制以及能同用户直接交流等特点，提供了更加个性化、人性化的服务的电子商务为我国的传统企业的发展提供了极大的助力。就我国的传统企业的本身来说，其属于典型的信息密集型和信息依托型产业，在传统企业发展中应用电子商务系统，无疑能提高顾客满意度，提企业的竞争实力，赋予企业发展的无限的生机和活力。

一、传统企业发展电子商务的风险分析

信息风险。电子商务主要是基于互联网技术之上，是以互联网的运行作为整个商务发展管理的基础，传统企业若想发展电子商务，那么不可避免的通过互联网进行信息的传播。在信息的传播过程中，信息风险主要包括了信息虚假、信息滞后、信息不完善、信息过滥、行业相关信息垄断以及网路的欺诈。在传统电子商务的发展的过程中，由于技术以及决策的原因，信息的虚假以及不完善，垄断能够给企业的战略制定带来极大的负面影响，尤其是信息方面的网络欺诈，会给企业以及用户带来直接的损失，使得社会以及消费者对企业丧失信任。

交易安全。传统企业发展电子商务，网络交易是必不可少的，但是由于网络本身的虚拟性，以及网络交易软件的不完善性，这使得网络交易的安全受到了严重了威胁，不仅如此，由于网络交易的便利以及快捷和暴利，导致社会的不法分子将眼光盯在此方面，这给传统企业的电子商务带来了极大的负面影响。

管理风险。传统企业在发展电子商务时，管理的风险主要集中在网上交易的交易流程管理、企业网上交易的人员管理以及传统企业的网络交易技术管理。简单来说就是交易流程管理的不规范会使得企业在交易过程中蒙受不必要的损失，而企业主持网上的交易的工作人员的素质同样会给企业的电子商务带来不必要的麻烦，不仅如此，传统企业在电子商务方面的网络交易的技术管理的硬件方面缺陷会使得企业的心血付之东流，从而给企业的电子商务的发展带来毁灭性的打击。

投资管理风险。对于传统企业而言，由于其注重的是实体性的营销交易，因此，在发展电子商务时，由于思想和理念的差距极其容易带来投资管理的风险，其主要表现在企业在电子商务相关方面的固定资产方面的技术设施以及产品的折旧快，淘汰率高、企业在电子商务方面投入无形资产比重加大以及企业在发展电子商务是无法在短期内收到可观的回报，从而会给传统企业的日常运行带来一定的影响。

二、传统企业在发展电子商务方风险规避对策

由上文所述，可知传统企业在发展电子商务时可能产生的风险主要是由信息风险、交易安全、管理风险以及投资管理风险这四方面构成，对于风险的规避也理应从这四方面着手，下面对此进行简单的阐述探讨：

信息风险的规避。传统企业在发展电子商务时，信息风险是时时刻刻存在的，对于信息风险的规避简单来说那就是建立企业信息的管理平台。简单来说，那就是在对企业的信息进行规划时，应该结合企业发展以及管理的现状，建立一个与企业资源相匹配的科学合理的信息管理平台，这能够极大程度上确保传统企业在信息方面的完整性、信息的实用及时性以及企业资源信息相关的安全性，进而能够最大限度上保证企业电子商务的发展，减少不必要的损失。

交易安全风险的规避。传统企业发展电子商务，网络交易是不可避免，在交易方面的风险规避主要可以从以下三点进行：一是确保企业在网络数据传输的安全，简单来说可以对网络交易的数据的进行加密等等处理；二是确保企业在网络方面交易的安全，如可以采用目前先进的公开密钥技术以及数字签名技术等等安全技术。三是建立安全可靠的企业电子商务支付系统，确保企业交易的正常进行。

管理风险的规避。对于企业来说，管理主要还是源于人，因此对于管理的风险的规避主要可以从以下两点进行：一是引入高素质的电子商务管理人才，以此为基础加强对网络交易流程的规范管理以及开发适合企业电子商务发展的网络交易技术。二是以网路安全法律为基础，加强企业电子商务管理的制度建设，从而达到对企业电子商务管理的控制管理。

投资风险的规避。传统企业在电子商务发展的投资风险的规避，主要来说那就是企业的相关管理单位应该制定风险产生的应急方案，从而能够最大限度做好应对风险的准备。另外，还应该从根本上去消除特定的投资风险因素，如建立企业人力资源激励机制等等。

三、结束语

总而言之，就目前我国的传统企业发展来说，应用电子商务系统能够为企业的发展带来极大的助力，为企业的营销生产带来新的思路。不仅如此，在2001年我国正式加入WTO之后，我国整体经济的发展开始驶入快车道，在这种经济发展的大环境下，我国的传统企业业应该做出自身的改变，必须能够做到充满信心的去迎接信息化时代的机遇与挑战，从自身技能型改变，去适应当前社会网络时代的变革，在传统企业的发展中利用电子商务，这不仅仅能够实现对企业本身的管理创新、经营创新以及市场创新，还能够使得企业能够通过电子商务的具体实施以及应用，达到提高企业公司的竞争实力的目地，进而能够促进我国的传统企业的全面发展和新的飞跃。

参考文献：

[1] 阿里巴巴网络技术有限公司[J].中国中小企业电子商务发展报告，中国中小企业，2010.

[2] 丁慧萍.中小企业电子商务发展的瓶颈和解决策略[J ].科技风，2010.

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[4]严中华：企业电子商务战略的风险与管理对策.中南科技管理.2004（2）：19-20

[5]刘伟江 王 勇：电子商务风险控制策略. 东北大学学报.2005（1）：37-41

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摘 要 本文以生活污水处理BOT项目为研究对象，分别从BOT项目投资决策、项目取得、融资投资、建设施工、生产运营的各环节，所存在的主要风险入手，对上述风险的发生，以及应采取的应对措施展开了分析与阐述，旨在于通过合理应对风险的方式，达到提高污水处理BOT项目综合质量与水平的重要目的。

关键词 BOT 污水处理 风险 对策 政府信用

随着我国经济建设的高度发展及国家宏观调控政策的实施，基础设施投资的资金压力日益增大。根据《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》及各部委、各地方政府的实施细则，民间资本有望成为污水处理项目的主要投资者，BOT等投资模式仍是新增污水处理项目的主要投资方式。如何提高污水处理BOT项目的综合质量，确保投资方的盈利和项目运行的可持续性，成为各方关注的问题。而这些问题集中在如何有效的控制污水处理BOT项目的全过程风险。本文将按项目投资的过程，分五个阶段对面临的风险进行分析并提出对策。

一、污水处理BOT项目的风险特点

污水处理BOT项目具有以下特点：第一，运营周期长，利润率较低；第二，收入基本是固定的，污水处理费是唯一收入，收益受合同制约；第三，污水处理项目投资很大，专业性强、通用性差、变现难。除此之外，污水处理BOT项目还要面临环保政策变化多、技术更新快、城镇规划、土地征用、管网建设、污水处理费用征收支付、环保技术标准等诸多因素影响。

对于污水处理BOT项目的风险管理，需要采取全过程风险管理。在污水处理BOT项目中面临的众多风险项目中，可以将污水处理BOT项目风险按项目的五个阶段（投资决策、项目取得、融资投资、建设施工、生产运营），选取对经营管理影响较大的主要风险，划分为五大类十八项风险，具体分析如下。

生产运营 内部风险（运行操作、管理、运营成本）；外部风险（污水处理费收费政策、环境标准提高、进水水质超标或大幅波动、税收优惠政策变化、污泥处理条件变化、电价调价）

二、污水处理BOT项目投资决策风险及应对策略

污水处理BOT项目在决策时，有三个利益相关方，分别是投资运营商、政府和居民，主要由前两者对项目投资进行决策。这个阶段涉及的风险有：市场风险，包括当地对污水处理的需求风险、投资的价格及收益风险、来自其他投资商的竞争风险；地方政府信用风险，即地方政府作为污水处理的公共服务购买者所具备的财务支付能力，以及提供项目建设用地的供地能力；政策风险，主要体现在环保政策、居民污水处理费用征收政策、财政支付政策、税收优惠政策在BOT项目特许期内可能发生的变化；商业条件风险，包括进水量及进水水质、项目环保要求、场地地质条件等。对于投资运营商来说，在进行BOT项目决策时，要充分考虑以上风险，并进行规避或转移。

对于市场风险及商业条件风险，投资运营商在进行立项可研时，需要特别重视对项目产品所面向市场具体情况的调查研究与预测工作，对污水处理的近期及中远期需求情况、污水来源及水质情况进行摸查，为投资测算及BOT报价提供依据。

对于地方政府信用风险，投资运营商要对污水处理厂所在地区的经济状况、居民消费能力、污水处理费用征收情况和财政收入情况进行摸查和分析，并在BOT合同别对政府支付投资款或污水处理费规定特别条款，要求地方政府将污水处理费支付纳入财政预算。在实际操作中，还可以通过资产置换、土地无偿使用等方式抵补企业的污水处理费。

对于政策风险，投资运营商一方面要做好环保技术储备，以应对不断提高的环保标准要求，为将来对污水处理厂项目进行技术升级改造提供保障；另一方面，可以将政策变化带来的风险，以条款形式写入BOT项目合同中，约定政府所应承担的风险或责任。

三、污水处理BOT项目取得风险及应对策略

污水处理BOT项目取得阶段，主要是投资运营商的投资立项，以及参与政府的招投标。这一阶段面临的风险包括投资商业条件风险、资质能力风险、招投标风险和特许协议风险。

投资商业条件风险，包括对项目的商业运行环境、施工技术选择、投资额、投资收益和预计运营成本的预计风险。投资商业条件的确立，直接影响了BOT项目的后续施工建设和生产运营，也是控制成本费用的第一个环节。在确定水价上，需特别重视定价工作，充分考量通货膨胀因素、利率因素、政策因素对水价的确定及调整的影响，保障企业合理投资回报。

资质能力风险，包括运营资质能力、技术能力、研发能力和人员素质。在政府招投标中，一般会要求必须具有生活污水处理运营资质，这是投资运营商参与项目的基本条件。投资运营商还必须具备较为先进的污水处理技术、项目设计技术、信息系统管理技术等。政府在评标时，鉴于对项目长期性以及环保标准升级要求，也会重视投资运营商的技术能力、研发能力。

招投标的风险，包括招投标文件内容、招投标办法，以及其他招标主体的竞争风险。污水处理BOT项目不同于简单的工程招标，直接涉及到出厂水质关系到整个社会利益。BOT项目招投标文件，内容更加复杂，更加综合，需要在组织招投标时对应标内容和主题有较为明确的约束，并避免后续协议谈判、工程施工及运营中遇到分歧或纠纷无文件可依据，带来长期的潜在风险。

投资运营商针对招投标的程序及评标办法进行相应的风险控制，以提高中标率。在资格初审时，需要确保企业本身及投标文件符合招投标的要求。在制定标书及报价上，要考虑评标办法的影响。早期国内的污水处理BOT项目多数采用最低价中标法，可能产生报价过低，影响企业的盈利水平或偷排污水等问题。投资运营商应在确保收益率的前提下制定最低目标报价，避免盲目竞标。如果项目评标采取综合评审法，则可以在确定目标收益率的情况下合理报价，同时突出企业在建设、融资、技术等方面的优势。

四、污水处理BOT项目融资风险及应对策略

在BOT项目中，地方政府不直接参与项目的融资工作。投资运营商则须一方面作为项目的承包单位，一方面作为项目融资的借款人，为使项目融资得以顺利实施，必须对可能产生的融资风险进行分析并提出充分的保障措施，要在融资渠道、融资规模、融资结构和融资成本上实施风险控制。

第一，融资渠道风险。目前污水处理项目融资多数采用商业银行的间接融资，利率高、周期短，难以适应污水处理项目周期长、收益低的要求。发行债券和上市融资的门槛较高，对于多数污水处理企业来说并不现实。投资运营商可以考虑利用政府政策性资金、优惠贷款（例如世行的绿色贷款）、股本融资、项目融资和境外融资等渠道，降低投资运营商本身的资金压力，并适当转移风险。

第二，融资规模上，投资运营商要衡量自身的资金实力以及承担债务的能力，不是资本金投入越多越好，也不是信贷越多越好。采取信贷融资（包括各种贷款及项目融资）方式，要考虑融资的利率因素、汇率因素和污水处理费的现金流入，在企业可承担的财务成本和现金流范围内确定融资规模，一般可以在投资额的50%～70%的范围内。采取股本融资，要考虑项目的投资回报和风险转让，即在转让项目股本的同时，投资运营商不应失去对项目的控制权，不减少投资回报率，同时要求入股方承担相应比例的风险。

第三，融资结构上，根据融资渠道分为自有资金、股本融入资金和借贷资金。前两者不必承担资金成本，借贷资金具有财务杠杆作用，但要求有偿付能力。

第四，融资成本。除了融资手续费外，融资产生的利息费用，按照行业经验应控制在总成本费用的20%左右。如果超出这个水平，则融资成本将对项目的盈利带来长期的负面影响，直接降低项目的盈利能力。在融资时，投资运营商需要关注汇率变动风险、利率变动风险、通货膨胀风险等比较常见的金融风险；同时，还可借助货币互换、利率互换、债务结构混合性措施、商品远期销售合同或者期货合同等金融工具，锁定融资成本，避免出现融资成本因金融风险导致大幅波动。

五、污水处理BOT项目建设风险及应对策略

笔者认为项目建设风险应重点关注项目设计缺陷风险、项目施工风险、工程质量风险和投资超额风险。在BOT项目实践中，可以通过以下四个措施降低风险。

第一，针对由于项目勘察不详细、工程设计不合理，或在工程施工中改变设计方案、工程承包商技术能力不足等原因，导致项目达不到预期设计标准，投资运营商做好项目的技术储备和设计论证、审核工作，完善技术交底工作，以避免运行后增加运营费用和改造费用。

第二，针对项目施工过程中可能遇到的安全事故、技术不过关、施工进度延缓、项目管理混乱等风险，可以从完善项目施工管理，采取EPC模式施工，利用EPC承建商的资金和专业，降低施工管理、安全事故和工程延期等方面的风险。

第三，针对工程质量风险，可以通过加强工程监理管理督促项目承包商加强施工质量措施，减少项目出现质量问题；同时，还可以借助保险公司，购买商业保险的方式，达到转移降低因工程质量风险产生的损失。

第四，鉴于迟延完工、通货膨胀、汇率波动、利率变化以及环境和技术方面产生的问题都是造成投资超额的主要原因，投资运营商可借助于“项目建设承包合同”的方式，固定工程价格和工程工期，将成本超支风险转移给承包商。但要防止承包商承担风险过大，提高要价。

六、污水处理BOT项目运营风险及应对策略

项目运营阶段，投资运营商面临着内外两大类风险。内部风险主要是运行操作风险、管理风险和运营成本风险；外部风险主要有污水处理费收费政策变化、环境标准提高、进水水质超标或大幅波动、税收优惠政策变化、污泥处理条件变化、电价调价等风险。

内部风险的化解措施，一是规范生产运行操作，定岗定人定量操作，并实施监控；二是加强安全生产培训和预案演练；三是优化组织架构和岗位配置，提高人员素质；四是做好各环节的运营成本控制，特别是用电、药剂投放和污泥处理费用。

外部风险的化解，首先，需要投资运营商不断提高技术研发水平，掌握领先于国家城镇污水处理厂排放标准的相关技术能力，以应对环境标准提高所带来的技术改造升级要求，并降低生产运行成本。其次，需要地方政府部门做好污水处理费收费工作，确保有一定的“储水”以保证正常支付污水处理项目的水费。再次，需要环保部门做好对社会单位偷排的检查和处罚力度，确保进水水质能符合合同约定条款。

对于因进水水质长期变化、税收优惠政策调整、污泥处理方式变化等，投资运营商还需要求地方政府提供相应的费用补偿。

七、结束语

有效控制污水处理BOT项目的风险，既有利于保障投资方的利益，也有利于环境保护事业。本文按项目阶段所选取的主要风险因素，对于提高BOT项目综合质量而言有着重要意义，希望能够引起各方工作人员的特别关注与重视。

参考文献：

[1]戴大双，宋金波.BOT项目特许决策管理.电子工业出版社.2010：85-93.

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中图分类号：X820 文献标识码： A

1、供应商管理发展的主要阶段

供应商管理，是在新的物流与采购经济形势下提出的管理机制。供应链管理从传统的非合作性竞争走向合作性竞争、合作与竞争并存是当今企业关系发展的一个趋势。供应商管理从购买方与供应商关系的转变过程来看大致分为三个阶段：

1） 传统管理阶段。在这个阶段，采购方与供应商是对立关系，价格是双方关注的核心。采购方虽然对供应商的资质进行审查，但从总体看，双方的关系是短期的，不稳定的，供应商随时被替换。此时，采购方完全忽视供应商的利益和价值。

2） 供应链管理阶段。这个阶段采购方开始与供应商建立长期合作关系，在采购中重视质量因素，通过控制供应商数量获得规模效应降低成本。这时，采购方开始与供应商一起努力改进质量、成本和交货期。

3） 战略协同阶段。在这一阶段，采购方更加注重与供应商的长远合作关系，业务及流程实现一体化，甚至企业文化进行融合以提高合作效率。双方有一致的战略和政策，通过电子商务实现电子信息流共享，成为战略伙伴关系。

2、供应商风险分类

本文将供应商风险归纳为竞争型风险、中断型风险、制度型风险和战略型风险四类， 便于对供应商风险进行定位分析。

1）竞争风险：包括供应商企业成本控制风险、交货可靠性风险、交货速度风险、质量保证体系风险、产品质量风险、生产加工柔性风险和技术创新风险等。这些指标主要反映的是供应商企业竞争要素[4]的风险，可归为“竞争风险”。

2）中断风险：通货膨胀风险、恐怖袭击风险、供应商重大事故风险、供应商破产风险和履约风险。这些指标反映的风险一旦发生， 将会给供应商造成毁灭性的损失，供应将会中断，对于买方企业来说，可能面临着重新选择供应商。因此，这些指标反映的是供应商的重大风险，风险一旦发生，供应将会中断，可归为“中断风险”类型。

3）制度风险：政治制度变革风险、文化冲突风险

和制度创新风险。这些指标主要反映的是制度方面的风险， 包括企业外部的社会政治制度变更风险和企业内部制度风险两个维度，可归为“制度风险”类型。

4）战略风险：战略投资风险、制造战略柔性风险和业务外包风险。供应商决定实施何种战略投资、采取何种柔性制造战略、是否实施外包策略，均属于企业战略的范畴。这些指标反映的是供应商战略的风险，可归为“战略风险”类型。

3、供应商管理对策与措施建议

挪威著名的风险管理学家Aven T在研究天然气和石油采购业的风险决策时， 提出了风险管理的二维矩阵（Uncertainties-Expected Consequence，以下简称U-EC 矩阵）。对风险因素的特征加以描述和定位，将风险决策问题分为复杂决策问题、高级决策问题和标准决策问题， 并且提出了各种不同风险问题的决策方案。这里，借助Aven T 的U-EC 矩阵，我们对其加以改进， 提出了如图2 所示的风险频度-风险损失（Risk Frequency-Risk Loss）二维矩阵，以便于对以上的四类供应商风险进行分析， 并给出相应的管理对策与措施建议。

1）竞争型风险。此类风险通常是伴随供应商企业的运作而存在的，很难根除，其根本原因是市场变化导致的需求变化。由于企业很难精确的把握顾客的需求，导致此类风险在供应商企业运作中的大量存在， 常常成为长期困扰供应商企业的“病痛”。此类风险的主要

特征是风险发生的频度较高， 单次发生给企业带来的风险损失不会过大， 但需要注意风险累加损失可能会伴随风险发生频度的增大而快速的增加。按照风险频度-风险损失矩阵的分类，可将竞争型风险定位为高级风险（Advanced Risk）。供应商企业在处理此种风险因素时应着重的关注于降低其风险发生的频度， 避免由于风险不断发生而造成风险累加损失快速增加的可能。具体可通过准确把握顾客需求来降低此类风险发生的频度，如建立基于顾客需求的信息系统、与供应链其它节点企业增强信息交流等。

2）中断型风险。此类风险的主要特征是风险发生的频度较低，但风险发生时造成的损失非常大，很可能造成供应中断，许多案例均说明了这一点。如2000 年美国新墨西哥洲的飞利浦电子公司晶片厂的大火造成了对爱立信的供应中断， 最终致使爱立信损失近4 亿美元，为爱立信退出移动电话的直接生产埋下了祸源。按照风险频度-风险损失矩阵的分类，可将中断型风险定位为高级风险（Advanced Risk）。与竞争型风险不同的是，中断型风险是风险频度较低，而风险损失较大。因此，处理此类风险应着重于降低风险的损失，具体可

通过一些社会手段来降低风险给企业带来的损失，如Bogataj D等人提出的购买社会保险的方法。另外，对于买方企业来说，也可以通过增加同一零部件供应商总数来降低此类风险的发生给企业及供应链带来的影响。

3）制度型风险。此类风险对于供应商企业及所在供应链的影响是较为复杂的。短期来看，其主要特征是风险发生的频度较低，风险的损失较小，可以定位于标准型风险（Standard Risk），般不需要采取相应的措施。随着供应链之间的合作不断深入， 此类风险往往表现得比较激烈， 企业与企业之间常常会由于制度之间的不协调、相抵触、相矛盾而给供应链整体造成损失，严重的会中断供应关系。因此，从长期来看，此类风险可以转化为中断型风险。企业在处理此类风险时，应着重于企业与企业之间的协调， 可以通过加强企业与企业之间的交流， 从双赢或多赢的角度实现制度与制度之间的协调。

4）战略型风险。此类风险对供应商企业及所在供应链的影响是比较明显的。一旦风险发生，其主要的表现是供应商企业将会失去目标， 企业内部将会出现紊乱现象，会同时激发众多其它风险因素同时发生，企业正常运作没有保障。但需要注意的是，鉴于企业制定战略的慎重，战略型风险往往不会发生，可以定位于标准型风险，甚至不是风险因素。一旦其发生会激发很多其它风险因素同时发生， 风险发生的频率和风险损失可能无法估量， 战略型风险则迅速的转变为复杂型风险（Complex Risk）。处理此类问题时，应从风险预警的角度去考虑，重在预防，如果此类风险发生，供应中断、供应商企业破产都有可能发生， 此时再去处理已经于事无补。可以通过建立供应商风险的预警系统来实现对此类风险的预警和监控。

4、结论

本文从环境、财务、交货、质量、柔性、创新和合作等七个方面构建了供应商风险指标体系， 进一步通过理论分析将供应商风险分为竞争型风险、中断型风险、制度型风险和战略型风险四类，进而利用风险频度-风险损失二维矩阵对四类风险进行了定位分析， 并给出了相应的管理对策与措施建议， 研究结论为企业实际供应商风险管理提供理论借鉴。

【参考文献】

[1]. 李江龙，刘淼群.供应链中供应商管理系统设计与优化[ J ] . 现代营销，2011（11）