农村产业发展存在的问题精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇农村产业发展存在的问题，期待它们能激发您的灵感。

篇1

首先，发展农村林业产业，能够有效引导农村的产业结构调整，推动农村产业结构的多元化发展，丰富广大农民的经济收入来源，对于提高农民自身收益，以及加快区域经济的整体发展而言都具有着十分积极地作用。其次，通过加强农村林业产业链建设，还能够有效的推动农村工业化的发展，吸引林业资源深加工企业入驻农村地区，从而为农村经济的发展注入新的动力。此外，现代农业生产技术水平的提高也使农村出现了大量的富余劳动力，通过农村林业产业发展能够将农村富余劳动力向林业生产及以林业资源为基础相关工业领域转移，解决了农村劳动力闲置的问题，也为农民职业化转型创造了有利条件。

二、贵州农村林业产业发展中存在的主要问题

1.农村林业产业规模小，产品科技含量低

贵州省有着占全国总量1.8%的森林资源，在全国各地区森林资源占有量中排名第十六位，但在林业产业的发展水平上却相对较为落后，尤其在农村林业产业方面，不仅产业规模普遍较小，极少有规模型的龙头企业，同时在林业生产技术水平上也相对较低，工艺技术更新缓慢，林业产品缺少技术含量，深加工企业匮乏，产品附加价值低，对林果等产品的价值挖掘不够深入，且名牌产品数量不足，整体市场竞争力较弱，也无法有效的促进农民收入的增加。

2.林业产业结构不合理，限制林业产业发展

贵州农村林业产业发展过程中，由于观念落后以及对短期效益的盲目追逐，导致在林业栽植过程中不注重混交林的培育，并且普遍选择易成活、易管理、生长周期短、效益回收快的林木品种，导致林业结构较为单一，很大程度上增加了林业病虫害大面积爆发的隐患。同时，从产业结构来看，林业第一产业所占结构比重始终较大，第二产业发展存在着很大的不足，且第二产业仍以木竹加工等初级阶段为主，技术水平落后，第三产业虽然生态旅游业发展速度逐步加快，但与之配套的服务业发展仍旧较为缓慢，整体来看林业产业结构存在较大的不合理性。

3.融资渠道狭窄，行业管理与服务水平较低

贵州农村林业产业在当前市场经济环境下，还面临着融资渠道狭窄和行业管理与服务水平较低的困境，一方面，国家及地方政府在对农村林业产业发展的财政支持方面仍然较为乏力，所能够投入的资金有限，而作为农村林业产业经营主体的农民由于对市场化环境下融资意识较差，以及缺乏科学的信息指导，通过社会金融手段获取发展资金的能力也相对不足，导致农村林业产业资金链普遍较为薄弱。另一方面，针对农村林业产业相关的管理与服务体系仍然不够完善，许多地区甚至未能建立针对林农的信息服务机构，加之林农在文化水平偏低，对现代信息获取渠道了解运用较少，使得林农在市场信息的获取上存在很大的滞后性，在市场竞争中处于劣势，更加制约了农村林业产业的发展水平。

三、促进贵州农村林业产业发展的有效策略

1.加强技术改造，扩大农村林业产业规模

当前贵州省农村林业产业规模小、发展缓慢与林业技术落后有很大的关系，因此，应在着力加强农村林业产业的技术改造，通过更加科学的生产技术的运用，充分挖掘疏林地和宜林地的生产力潜力，同时加大力度改造低产低效林分，以适应林板、林纸等工业用材林的需要。此外，还应鼓励广大林农大力种植当地珍贵树种，在增加林农收入的同时，提高贵州省林业产业的经济效益。此外，还应加强对林业产品深加工技术的发展，吸引高新技术型加工企业到农村建厂，运用新型加工技术，深入挖掘林业产品的深层价值，增加最终产品的科技附加值，并着力打造名优林业产业品牌，同时扩大产业规模，增加规模型龙头企业数量，全面推动贵州农村林业产业的发展。

2.优化产业结构，实现林业产业科学化发展

基于贵州农村林业产业结构不合理的问题，应进一步加快对产业结构的优化调整，一方面，应针对第一产业发展中林木种类单一的问题予以改进，加强混交林的建设与树种的改良，降低纯林比重，同时兼顾短期效益与长远利益、经济效益与生态效益，合理选种栽培，提高林业结构的合理化水平，降低林业病虫害大面积爆发几率，实现林业可持续发展。另一方面，要协调好林业第一、二、三产业的比重，在发挥贵州林业第一产业优势的同时，加强对第二三产业重视与投入，多渠道着手提高林业产品加工的技术水平，以技术创新为推动力，促进第二产业的发展，从林业资源的初级加工向高级精深加工方向迈进，使林业加工产业向科技化、集约化方向发展。此外，还要充分发挥贵州省农村地区自然环境、植被景观等方面的资源优势，打造森林生态旅游及配套服务一体化的第三产业发展模式，通过旅游业带动相关服务产业的发展，并以服务产业满足旅游业发展的各方面需求，从而实现林业产业的科学化发展。

3.加强对农村林业产业融资指导与信息服务

贵州省应在农村林业产业发展过程中，加强针对林农市场服务与技术服务，可在农村设立专门的服务网点，给与农民融资方面、市场信息方面以及林业生产技术方面的指导，充分发挥服务职能，帮助农民利用社会金融机构等渠道进行融资，为林农提供新鲜准确的市场信息，并指导农民如何应对和化解市场风险，通过这一系列措施的实施，有力的支持农村林业产业的发展。总结：农村林业产业的发展对于我国的新农村建设以及区域经济的整体发展都具有着积极的作用，当前时期贵州在农村林业产业发展过程中，应加强对现代林业科技与生产工艺的运用，并结合实际与市场变化趋势，对贵州农村林业产业就够进行科学优化，同时做好对林业产业融资、市场信息、技术等方面的指导工作，激发农村林业产业发展的潜力，为新时期贵州经济的全面发展注入新的动力。

作者:杨清群 单位:沙包堡办事处林业站

参考文献:

篇2

关键词：农业产业化;存在问题;对策;青海湟源

1湟源县农业产业化发展存在的问题

1.1优势产业不明显,集约化程度较低

湟源县大多数农村经济以传统种植业为主,并伴之劳务输出,在积极调整农村产业结构,发展农村经济的过程中,有部分群众积极发展各式农业产业,成效显著,如苗木种植、养殖业等。但其间产业的发展,多为农民自发盲目的自主型农业,缺乏集约型管理和规模化经营,优势产业不明显[1-2]。

1.2传统习惯根深蒂固,承包土地流转困难

在当前土地流转过程中,广大人民群众仍普遍看重自家土地,个体经营性较强。外出务工、经商的农民中,大部分人没有将土地流转出去,大面积抛荒影响农业经济发展,给农村经济造成一定的损失。

1.3农田水利基本设施老化、破坏现象普遍

自农村实行联产承包责任制以来,农户家庭经营成为农业生产活动的主体,对以集体劳动方式修建的农田水利基础设施只使用、不维护的现象比较普遍,基础设施年久失修,疏于管理,破坏严重,积累的问题越来越多。

2发展对策

2.1提高农民素质和技术水平,推进农业机械化

随着农业规模的扩大,为实现农村产业发展的规模化和集约化,当务之急须提高农民的整体素质和技术水平,以推进农业机械化的应用。目前有些农业机械不适合小块土地的耕种,需要改良。应鼓励工厂生产适宜不同地块类型的机械,并扶持农民购买,对提高农民的生产力有很大的帮助。

2.2加大宣传力度,妥善开展流转工作

基层干部要从为民办实事出发,加强土地流转工作的引导,并将其列入重要的议事日程。结合实际,应通过以下2方面来实现:第一,要加大对土地流转的宣传工作,在土地流转过程中,普遍存在农民群众对流转的认识度和知晓度不充分的现象,应在思想上做好群众工作;第二,要多形式、多渠道积极稳妥地开展土地流转工作,把土地流转与农业产业结构调整有机结合起来 ,促进资源合理配置,推动农业产业化发展。同时,对土地流转法规政策要进行广泛宣传,促使农民积极参与土地流转工作,改变传统的农业耕种模式,扩大种植规模,有效地推动农村土地流转[3-4]。

2.3进一步维护和建设农村基础设施

建设、维护农村基础设施具有十分重要的意义,否则会浪费大量资源,给农民的生产和生活带来诸多不便。所以,在加大各项基础设施建设的同时,要加强基础设施维护。

2.4强化统筹理念,加快整合各类资源

一是整合资金资源。实现“一村一品”示范村产业发展。二是整合部门资源。整合分散在计划、财政、农业、农发、扶贫、科技等部门的资金,改善农村基础设施与农业生产条件。同时,整合交通、水利、电力部门资源,着力解决产业发展所需的水、电、路、讯等配套设施建设。三是整合信息资源。加快电子农务服务站建设,鼓励支持电信、移动、联通、广电网络等公司搭建多种形式的信息服务平台,确保每村每户在2010年底至少有1个适合自己需求的信息服务平台。

2.5强化规划理念,加快构建区域特色产业

在规划编制上,根据湟源县区域资源和产业发展现状,坚持规划到乡镇、到村组,明确每个乡镇的产业发展重点。按照“稳粮、兴牧”的思路,大力发展特色产业,如稳定小麦种植面积,大力推广地膜马铃薯种植,提高粮食单产,确保县域粮食安全;积极实施奶牛基地建设、饲草基地建设、乳制品加工企业招引、奶畜配套产业建设四大工程,建立良种繁育、疫病防控、质量监测、技术推广四大体系[5]。

2.6强化工业理念,加快组建产业化龙头企业

迅速组建龙头企业,坚持把产业化龙头企业与招商引资、县传统企业的挖潜改造、乡镇企业的发展相结合,以附加值提升产业发展规模和速度,使其惠及于民。

2.7强化市场理念,加快专业合作经济组织建设

目前湟源县共有各类专业合作社16个,拥有会员8 000人,涉及种养业、加工业、流通业等领域。针对不同产业建设不同的专业合作社,有以下几种组建方式:一是由农村专业大户或龙头企业牵头,联合从事同一产业的农户组建专业合作社。二是由农村能人牵头,围绕主导产业建立专业合作社。三是由村委会牵头,吸纳该村或周边从事同一产业的农户建立专业合作社。四是由农牧部门牵头,依托其人才、科技优势,与农户联合发展主导产业。五是由供销社牵头,联合农户建立专业合作社。建立专业合作社既可以加快农村产业结构调整,又可提高农民及相关产业进入市场的组织化程度,同时促进产业科技成果转化。

3参考文献

[1] 牛树海.河南省农业产业化现状及发展对策[J].河南农业科学,2006(6):5-7.

[2] 张宇松.略论农业产业化[J].河南农业科学,2008(12):5-8.

[3] 柯瑜.农业产业化发展现状与方向探讨[J].现代商贸工业,2010,22(13):90.

篇3

关键词 农业产业化；历史特点；问题；对策；福建福安

中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）08-0305-02

Abstract Based on the history and current situation of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper analyzed the constraints in the process of agricultural industrialization in Fu'an City. And some problems in the process of agricultural industrialization in Fu'an City were analyzed. In order to play a positive role in the process of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper put forward development countermeasure， such as increasing financial revenue， and guiding the development of agricultural industrialization； relying on leading construction base， promote the development of agricultural industrialization； relying on scientific and technological innovation， leading the production of agricultural industrialization； dozen brand， expand marketing， promote the process of agricultural industrialization； grasp innovation， transfer mode， and promote social management of agricultural products.

Key words agricultural industrialization； historical characteristics； problems； countermeasures； Fu'an Fujian

福安市位于福建省东北部，是闽东北最具活力的城市之一，被称为“中国茶叶之乡”“中国南方葡萄之乡”“中国绿竹之乡”“中国油茶之乡”等。近年来，福安市因地制宜，深入实施现代农业发展战略，使产业得到发展，形成了茶业、果蔬、水产、畜牧等农业主导产业。目前，全市农业产业化已初步形成，农业结构在调整中走向优化，多项规模农业的种植面积和产量均名列全国、全省前茅。为了提高福安市农业综合效益和市场竞争力，推动农村经济发展，促进农民增收，现就其农业产业化发展情况进行探讨如下。

1 福安市农业发展现状及历史特点

福安市现有茶叶种植面积2.00万hm2，其中生态茶园6 666.67 hm2。葡萄种植面积3 333.33 hm2，其中设施栽培面积1 666.67 hm2，仅赛岐镇象环、苏阳连片设施葡萄就达到666.67 hm2，形成了“万亩设施葡萄带”。此外，还种植水蜜桃1 333.33 hm2，晚熟龙眼1 000.00 hm2，芙蓉李3 000.00 hm2，脐橙近666.67 hm2，农业产业呈现种养加多元化发展、产供销一体化经营的发展局面。

纵观福安农业产业的发展历程，先后出现几次关键的历史转变阶段，如19世纪80年代以前，福安农业的主要功能是解决温饱，其产业主要是水稻、甘薯、小麦；19世纪80年代以后，随着科技的发展，粮食产量逐年增长，温饱问题得到解决，进而发展经济作物，因此福安提出抓“两水（水果、水产）、两菇（蘑菇、香菇）、两茶（茶叶、油茶）、两竹（绿竹、毛竹）”，建立水果、水产、蘑菇、香菇、茶叶、油茶、绿竹、毛竹基地，全面推进8个产业发展；基地的建设取得实效，把福安市农业产业推向一个历史的鼎盛时期，推动各项事业的发展。20世纪以后，随着我国改革开放的深入，人们的农业生产则更胜一筹，相对于传统农业而言，福安市农业生产从温饱型转为以品质优良和结构优化为核心，以追求高效益为目标的效益型农业，顺应了我国现代农业发展趋势，符合福安农业发展实际，是实现福安农村经济稳步增长的有效途径[1]。

2 福安市农业产业化发展存在的问题

虽然福安市农业投入逐步与市场成功对接，推动了农业产业的发展，取得了一定成效，但总体来看，全市农业投入依然不足，产业发展不够均衡，产品滞销比较严重，还无法顺应市场的发展，在一定程度上制约了农业产业化实现更好、更快地发展。

2.1 财政农业支出不稳定，农业科技项目经费投入少

从2014 年开始，市财政每年安排4 100万元用于扶持发展现代农业，有力地促进了福安农业产业发展。但从2001―2012年财政农业科研经费支出来看，虽然财政科技支出总体呈现上升趋势，特别是从2010年开始增长较快。但从增长的结构上分析，农业科研经费支出增长速度较少，且不够稳定。如就福安市农业科技计划项目经费来看，2014―2016年分别是269万元（其中省上160万元）、129万元（其中省厅40万元）、121万元（其中省厅55万元），科研项目经费投入较少，并且呈下降趋势。研发资金不足，制约了农业产业化的发展。

2.2 农业产业发展不均衡，部分产业产品出现滞销

目前，全市现有各级各类农业龙头企业114家（省级10家、宁德市级36家），从事农产品电子商务销售的企业占农业企业的30%；从事京东、当当、天猫、淘宝等网络经销的农业企业、合作社、家庭农场有2 000多人，年销售逾8 000 t，产值逾4亿元，电子商务销售收入约占总收入的15%，但是农业产业发展不均衡，部分产业产品出现滞销。如芙蓉李产业，3 000 hm2的芙蓉李产品，原来仅靠潭头蜜饯厂、新嘉食品有限公司、新味食品有限公司3个企业加工，近些年来，受金融危机等影响，造成潭头蜜饯厂、新嘉食品有限公司都已先后停产，仅存新味食品有限公司企业在生产加工；由于企业的加工能力有限，3 000 hm2的芙蓉李鲜果仅靠民众自已加工李干，自营自销，效益低下；另外还有政府财政投资较多的葡萄产业，2016年在晓阳、松罗、范坑等高山晚熟地区也已出现滞销现象，许多种植大户葡萄鲜果烂熟在田里；穆阳水蜜桃面积在666.67 hm2时产品非常热销，价格很好，现在发展到1 333.33 hm2，几乎全部靠鲜销，穆阳水蜜桃鲜果难贮运，因此市场需求与产品需求量已经成为问题。此外，近666.67 hm2脐橙也存在类似情况，其鲜果农历正月十五在福安市场上售价3元/kg；溪潭芹洋一带桔柚严重滞销，后来只能通过媒体促销。

2.3 缺乏农业科技与市场嫁接平台

现阶段，农业技术推广和科研管理体制基本上是以政府为主导，存在“重项目、轻市场，重研究、轻效益；生产与科研项目结合不紧”的现象[2-3]。政府部门往往是依据行政目标对具有政绩效应的农业科技成果进行推广应用，而农民或农业企业则倾向于经济效益好的农业产业，这使得政府部门提供的农业科技成果与农民实际需要存在差距，从而导致许多科研成果经不起市场的考验，或者许多科研成果束之高阁。

2.4 农业品牌的市场效应不佳

虽然福安市每年会下拨一定的金额用于加强农业公共品牌宣传，形成区域农业品牌体系，提高特色农产品知名度，但农业品牌的市场效应不佳，其主要原因如下：农产品品牌一是申请多，宣传少，造成品牌知晓率低，市场效应低；二是企业私有多，公共品牌少，品牌发挥不了作用，没有产生市场效应。

3 进一步推进福安农业产业化进程的对策

民以食为天，农业是百业之基、安定之本。大力发展农业产业化，有助于推进发展现代农业、促进构建新型城乡关系，实现城乡一体化发展。为实现农业产业化的长远发展，一方面，要以市场为导向，加大农业投入，实现农业产业化、规模化、现代化发展；另一方面，要摒弃急功近利、舍本求末的观念，加大基础性农业科研投入，实施长期性、战略性的重大农业科研项目，保持农业技术创新的发展后劲。

3.1 增加财政投入，引导农业产业化发展

首先是发挥财政投入的导向作用，在预算安排上要突出重点，将发展现代农业思想贯穿其中，适度集中财力办大事，坚持以政府为引导的无偿服务，加大对农业科技成果的投入力度，创造一个由政府主导的科技成果引导农业产业，最大程度发挥其社会效益。其次是优化财政贴息政策，建立风险补偿基金，探索财政资金的金融化运用，通过补助、贴息、以奖代补等方式鼓励和引导社会资金投入到农业科技成果转化中来。通过贴息降低企业科技投入的融资成本，充分发挥少量财政资金的杠杆作用，吸引商业资本进入农业产业化建设上来[4]。

3.2 依托龙头建基地，带动农业产业化发展

充分发挥福安的地理、气候优势，围绕福安特色产业，积极引导企业通过技术改造、资源重组、资本集聚、品牌整合等途径做强做大，形成一批富有竞争力的龙头企业群[5]。依托龙头企业的带动效应，带动福安农业产业化发展，形成一批具有福安地域特色和市场竞争优势的农产品生产基地，并持续拓展壮大。因地制宜，推广“林+果”“林+药”“林+禽”“林+蜂”等种养模式，建立连片百亩以上的示范点及特色产业示范基地。

3.3 依靠科技创新，引领农业产业化生产

截至目前，福安市先后出现了不少科技创新技术，如19世纪60年代的银耳栽培技术创新、19世纪80年代的茶叶新品种选育和对虾养殖技术创新、穆阳水蜜桃的品种提纯复壮、“八五”期间的大黄鱼养殖技术创新、“十一五”期间的弹涂鱼养殖技术创新等，带动了产业的飞速发展。因此，一是要以农业高新技术开发区或科技示范园区为“样板”和“基地”，通过引进国外的先进技术设备，进行大规模的技术改造，实现技改升级，以此带动农业产业的发展。二是加强与科研院所建立战略联盟，大专院校和龙头企业联姻，推行分工协作、成果共享、优势互补，建立农业产业化发展的产业联盟，充分发挥其专业优势，加快农业科技成果转化。三是全面推广科技创新成果，充分展示科技引领农业发展的神奇力量[6]。

3.4 打品牌、扩营销，推进农业产业化进程

目前，制约福安市农业产业化进程的主要因素之一是缺乏一批有市场开拓能力、加工增值能力、技术创新能力的龙头企业和品牌，很难起到外连市场、内连基地的作用。因此，应从以下几点来推动农业产业化进程：一是在产业发展的各个环节有选择地培育一批科技含量高、市场潜力大、辐射带动功能强的农业科技创新型企业作为龙头，通过引进国外的先进技术设备，进行大规模的技术改造，实现技改升级，以此带动农业产业的发展[7-8]。二是深入实施农业品牌战略，加强农业公共品牌宣传。为了支持农业企业、合作社等经营主体踊跃参加省部级组织的各类农业推介会、展销会和博览会，市政府必须增加市本级每年预算安排农业品牌创建奖励资金，支持农企争创各类品牌，提高特色农产品知名度。全市农业领域现有中国驰名商标1件、省名牌产品14件、省著名商标18件、省名牌农产品10多种、“三品一标”企业33家49个产品，潭头芙蓉李获全国优质果评比金奖。围绕福安市国字号品牌，继续加大对农业主导产业和优势特色产业，如“坦洋工夫”“穆阳水蜜桃”“巨峰葡萄”“岳秀脐橙”“苏阳杨梅”等品牌的推介力度，逐渐树立和创造本地的拳头产品和名牌产品，发挥优势品牌的带动效应。

3.5 抓创新、转方式，推动农产品社会化经营

一方面，通过实施农业企业提质工程，推广“农业企业+合作社+农户”经营模式，鼓励农民土地流转，促进适度规模经营，建立农企与农户紧密利益联结机制。同时，积极引导经营主体广泛参与农业生产经营服务，形成农资供应、农机作业、果蔬保鲜、精深加工及营销配送等社会化、专业化服务体系[9]。另一方面，重视发展电子商务新型业态。目前，电商已成为福安市扩大销售收入和实现品牌推广的重要渠道。为了扩大覆盖面，减少流通成本，福安农业产业化发展，必须加大重视发展电子商务新型业态，把信息化植入现代农业发展体系，充分发挥互联网优势，引领农产品探索现代营销新模式[10]。

4 参考文献

[1] 金敏.立足优势 凸显特色 加快建设现代农业示范区[J].海峡通讯，2015（8）：30-31.

[2] 汤旖G.加强政府引导型科技投入力度 促进农业科技成果转化[J].辽宁经济，2011（8）：44-46.

[3] 巴瑞苹.包头市九原区农业产业化发展的几点思考[J].内蒙古农业科技，2004（增刊1）：187-189.

[4] 高杨菲，徐晓波，沈利明.苏州市吴江区农业产业化发展现状及建议[J].现代农业科技，2014（3）：303-305.

[5] 王东.中国农业产业化发展的现状：问题及对策探讨-以湖南省农业产业化发展为例[J].改革与战略，2011，27（10）：92-94.

[6] 范德成，胡钰.我国农业产业化发展的障碍因素与策略设计研究[J].科技进步与对策，2012，29（20）：68-71.

[7] 王慧芳.农业产业化发展现状及对策[J].农民致富之友，2014（22）：19.

[8] 赵保海.河南省农业产业化发展的现状、问题及对策分析[J].农业经济，2015（7）：52-54.

篇4

一、永川区农业产业化发展的基本情况

永川耕地面积101.2万亩，其中，基本农田87.9万亩。现有农业人口75万人，农村劳动力42万人。是传统农业大区，是全国农村改革试验区、产粮大县、生猪外调大县，国家农业综合开发现代农业园区试点项目区，农业部“健康养殖示范区”，重庆市最大的“早熟梨”、“晚熟龙眼”、“食用菌”生产基地，重庆市城市发展新区，重庆市现代农业综合示范工程区县之一。有市级现代农业园区3个（圣水湖、黄瓜山、八角寺）。 “三品一标”农产品品牌认证100个，“永川秀芽”、“黄瓜山梨”、“永川莲藕”、“永川豆豉”等获得国家地理标识认证认证的农产品品牌7个。茶叶产业，全区现有茶园面积达6.2万亩，茶树无性系良种化率达43.5%，茶叶年产量4400吨，年产值2.2亿元。水果产业：全区现有水果总面积21万亩，年总产量14万吨，年总产值4.2亿元，其中名优水果面积8万亩，年总产量7万吨，产值2.6亿元。粮油产业：全区粮食播栽总面积104.07万亩、粮食总产50.26万吨，基本建成绿色无公害优质稻生产基地20万亩，全区50亩以上规模种粮大户达到139户、规模种粮面积2.37万亩。水产产业：全区现有各类宜渔水面（含稻田养鱼）308305亩，已养鱼水面187245亩，30亩以上规模化养殖大户（不含稻田养鱼）626户，养殖面积42465亩。

二、存在的问题

（一）基础设施、服务功能不完善。在园区建设过程中，往往忽视了基础设施的重要性，为了保障园区今后能够平稳快速的发展，基础设施的建设是不可缺少的；此外，服务功能的完善也将是园区发展的助力之一，但部分园区只看到眼前利益，放弃了基础设施的建设与园区服务功能的完善，使得园区发展根基不稳，为今后的发展埋下了隐患。

（二）农民组织化程度低，与此同时，各类协会、专业合作组织甚至包括集体经济组织作用发挥不足。在基层虽有各种协会，近年来又成立了100余个专业合作社，也有数量不少的龙头企业，但其作用发挥不足。

（三）由于受资金政策等因素制约，我区农业产业化发展速度还需加快步伐。与渝西地区其他区相比较来看，我区对农业产业化发展的扶持力度还需加大。如用电、用地、用水等优惠政策还没有完全落实，地方税收优惠、财政资金扶持、金融服务等措施难以到位，企业负担过重。

（四）发展不平衡，休闲农业档次低。近年来，我区突出农业产业结构调整，引导各镇街因地制宜地发展“一镇一品”特色农业，取得了显著成就，镇街特色农业纷纷崛起。但我区发展极不平衡，地理条件较好的东南部发展较快，龙头企业也多（如朱沱、松??），而地理条件较差的西北部，发展缓慢。没有形成整体发展效应。

三、几点思考

（一）完善基础设施建设，强化园区服务功能。基础设施建设必须从园区的建设初期抓起，它是园区发展的物质根基，各园区应充分重视其基础作用，务必加强对基础设施建设的监督与管理，为园区今后的发展夯实根基；同时，园区应该具备齐全的服务设施，可为园区内工作人员提供完善的服务，为其解决工作中的后顾之忧，使其能够全身心的投入到园区的建设当中来。

（二）进一步加大对农业产业化的投入力度。通过整合各类支农资金并逐年加大财政投入力度，集中用于扶持农业产业化的重点产业、重点项目，改善基地水利、交通等生产条件和基础设施，扶持龙头企业，扶持农产品深加工、农业良种工程、农业技术推广和农业科技示范等环节；鼓励和引导各类社会资本投资农业产业化，形成多层次、全方位的集中投入协调机制。

（三）加大对农业产业化金融支持的力度。一是发放农业产业化财政贴息贷款。制定统一的产业化贷款贴息标准，实行市场化运作机制，鼓励商业银行参与产业化贷款的发放，给与同等的政策待遇。二是加大农户小额信贷的发放力度。制定小额信贷相关法律和法规，确立民间专业小额信贷机构的金融机构地位，逐步建立由商业银行以外的专业小额信贷机构为主的小额信贷发放体系。

篇5

[关键词] 农产品 产业链 问题 途径

[中图分类号] F320 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）02-0036-01

1 引言

目前而言，我国的农业发展正处于过渡阶段。所谓过渡阶段，是指我国的农业发展正处在传统农业向现代农业的转型阶段，主要为市场提供初级的农业产品。从总体上看，我国的农业产业链仍处在较低的发展水平，产业链非常简单，且发展布局非常不平衡，不具备长时间的可持续发展能力。在现代农业的发展过程中，发展农业产业链条是毕竟之路，也是现代化建设的必然要求。农业产品产业链条的优化发展，能够妥善解决农村剩余劳动力的就业问题，提高广大农村群众的经济收入，改善农村的落后面貌，促进农村地区的风气改善。本文建议，应该积极推动农村地区产业链的现展，打破传统农业只能提供初级农产品的尴尬局面，实现农产品产业链条的优化发展。

2 当前农产品产业链发展存在的问题

2.1 农产品产业链各个环节之间连接不紧密

现阶段，我国农业发展仍停留在传统农业的阶段，绝大多数的农村地区依然以种植业和养殖业为主业，很少有农村地区形成农产品加工产业群。种植和养殖是农业生产的的中心环节，但却长期被孤立的留在广大农村地区；而农产品的加工、存储、运输和销售等后续工作却集中在城镇地区。生产环节与后续环节的分离，造成了两方面的提出问题。一是广大农村地区仅仅占有农产品产业链的生产环节，利润十分有限；很多农产品加工企业一次性买断初级农产品，给农民收入的增加造成了阻碍。二是农产品产业链生产――加工――销售三个环节连接不紧密，不利于农业产品新品种和种植新技术的推广，降低了农产品的附加值。

2.2 农产品产业链的发展不平衡

现阶段，我国的农业正处在传统农业向现代农业转型的关键阶段，除了各个产业环节联系不够紧密外，还存在着产业链发展不平衡的突出问题。产业发展不平衡表现在地域上的不平衡。我国幅员辽阔，农业发展表现为区域不平衡。东部地区农业发展较为迅速，现代化水平较高；而西北地区农业发展较为封闭，仍然停留在自给自足的自然农业阶段。初次之外，不平衡性还体现在具体的产业链发展不平衡，受到市场形式和产业差异等因素的影响，形成了不平衡的格局。以华北地区为例，此地区棉花种植十分广泛，崛起的产业链带有着很大的盲目性，具体表现为棉花加工企业数量过多；而在养殖业发展却长期滞后，很难形成规模，防疫工作跟不上，很多农户很难独自承担市场形势变化和动物疫病的双重风险。

3 农产品产业链发展的改进路径

3.1 延长农产品产业链

本文提出的延长农产品产业链，是指提高农产品产业链的迂回程度，具体表现为广大农村地区产业结构的调整，提高农产品的加工程度。从延伸方向来看，可以分为农产品产业链的向前延伸、向后延伸以及增加中间环节等方法。目前而言，农产品产业链的延长多以向后延伸为主，即增加产业链的后续环节，获得更高的经济利益。产业链在向后延伸的过程中，通常会追加劳动力、资本、技术等生产因素，通过加工来获取更高农产品附加值。

3.2 重视科技投入

农产品产业链的延伸过程中，应该注重科学技术的重要作用，加强农科联合，根据市场形势来调整农产品的具体生产，提高农业生产的科技含量。加强科技创新，能够促进我国农业产业结构的优化升级；提高科学技术在农业经济增长中的共享了，提高农业资源的综合利用能力。在产业链条的延伸过程中，应该重视市场开拓的重要作用，开拓本地市场、国内市场甚至是国外市场，根据市场需求来调整农产品的生产规模，重点生产和加工市场需求量大的农产品。使得农产品的生产环节与销售环节紧密相连，不至于出现农产品的滞销现象。

3.3 提升农产品产业链

农产品产业链的提升，主要依靠技术、知识、资本等因素的投入。这是产业链优化的重要方面，对提高农产品产业链的整体竞争力十分重要。从根本上讲，农产品产业链的优化就是提高各个环节知识含量、技术含量、附加值水平。在提升过程中，应该充分的认识到各个环节在技术层面存在的差距，需依靠科技进步和社会生产力的提高，全面提升产业链的科技含量和生产效率。

3.4 整合农产品产业链

应该农产品产业链的各个环节有机的结合起来，根据市场需求和社会资源的变化情况，合理配置资源，协调各个产业链时间的比例关系，实现经济利益的最大化。此外，也应该整合物流、信息、价值等产业链形态要素整合经营主体。本文建议，应该充分重视产业链中各因素之间的合作机制，加强各个生产环节之间的合作与衔接，通过产业链的整合而提高实际效率。

参考文献

[1]谢静，党华美，何腾兵.集成农业资源高效利用技术，促进农业清洁生产[J].生态经济评论，2014，00：159-174.