工程项目后期管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工程项目后期管理，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：建筑工程；后期阶段；造价管理

Abstract: this paper analyzes the construction projects in the latter stages, from the project construction stage respectively, completion settlement stage and evaluation stages after, this paper analyzes the cost control of the key and puts forward some corresponding measures, especially mentioned generally ignored project evaluation stage. Through this several stages of the cost control, and finally reach the purpose of cost control process.

Keywords: building engineering; In the latter stages; Cost management

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

1建设工程项目施工阶段工程造价管理

建设工程施工周期一般比较长，而且在实施过程中不确定因素比较多。因此，会使实际消耗的材料、机械、人工的量和价与投标时差异较大，这就要求造价管理人员及时收集积累有关造价调整的资料，尽可能准确预测各种动态因素(如价格、利率、汇率等)，使造价动态管理贯穿于建设项目全过程。工程项目施工阶段是把图纸、原材料、半成品等变成实体的过程，是建设资金的主要使用阶段，也是不可预见事件的高发阶段，在全过程资金管理中占有很重要的地位，管理不好，直接影响整个工程的造价，工程总的造价能否控制在预算内，关键也在这一阶段。因此，工程的造价管理要强调过程控制，采取有力的措施搞好施工阶段造价管理，控制工程总造价，提高经济效益。

1.1加强施工合同管理

建设工程合同是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容，确定双方权利和义务的协议。工程施工合同确定工程项目的价格(成本)、工期和质量(功能)等目标，规定着合同双方责权利关系，是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设质量、投资、工期三大目标的重要手段。因此，加强合同管理工作对于建设单位具有重要的意义。做好合同管理必须做到如下几点：(1)加强合同意识，减少合同纠纷产生。 (2)加强合同管理体系和制度建设。 (3)加强合同及相关文件归档管理工作，为合同顺利履行创造条件。

1.2加强对施工组织设计的审核

施工阶段切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。施工组织设计是指导施工的纲领性文件，是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具，其内容根据工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、投资规模、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同，一份好的施工组织设计能合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要，采用的施工方案不同，所需的费用也不同，甚至相差很大，因此，为了控制工程造价，每一个建设工程都应在保证工程质量、工程功能需求的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力等资源的方案，从而降低工程造价。施工现场的良好管理，施工中新技术、新工艺的采用，都能够最大限度地降低材料的损耗，提高劳动效率，降低工程造价。良好的施工组织设计，应是全面的、完善的，应包含有成本预测和造价控制的专门章节。

1.3控制设备及材料费用

在工程建设项目投资中，工程设备及材料费一般占总投资的60%以上。因此，此费用是决定工程造价的主要因素之一。控制设备及材料费用应从以下几个方面着手：(1)控制设备采购费用。设备采购费用包括设备本身价格、运杂费和保管费用等，它的高低对工程总造价的控制具有举足轻重的作用。 (2)按时、按量、按一定规格提供设备及材料。按时就是材料的供应要保证工程的顺利实施；按量就是要按照工程的实际需要提供设备和材料；按一定规格就是要保证采购到的材料符合设计规格、工程需要，以免不必要的材料替换造成的浪费。 (3)应注意选用新型材料。随着科学技术的不断发展，材料科学也迅猛发展，很多新型材料性能方面优于替代产品，而且价格低廉，可以降低材料费用。(4)还应重视材料价格，特别是主材的单价。

1.4合理控制工程变更

所谓工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、工程量变更以及原招标文件和工程量清单未包括的“新增工程”。工程变更按照发生的原因和内容可分为：合同变更，设计变更，施工变更；工程变更也可以分为主动变更，被动变更。主动变更是指为了改善项目功能、加快建设速度、提高工程质量、降低工程造价而提出的变更。被动变更是指为了纠正人为的失误和自然条件的影响而不得不进行的设计工期等的变更。工程变更控制是指为实现建设项目的目标而对工程变更进行的分析、评价以保证工程变更的合理性。

在工程项目的实施过程中，经常碰到对项目要求的修改及现场施工环境的变化、施工技术的要求而产生的设计变更等，工程量、施工进度都随之发生变化，继而间接地影响到工程造价。这些问题的产生，一方面是由于主观原因，如勘察设计工作粗糙，以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或未估算准确工程量，因而不得不改变施工项目或增减工程量：另一方面是由于客观原因，如发生不可预见的事故及自然或社会原因等不可抗力引起的停工和工期拖延等，致使工程变更不可避免，从而引起工程预算价格的增减。因此，必须健全变更审批制度，合理有效的控制变更价款。

由于工程变更在工程项目实施过程中普遍存在，多数情况下变更涉及费用的变化，若处理不当，会造成资金浪费、影响工程质量，埋下索赔隐患甚至使投资失去控制。

1.5控制施工过程中的索赔

工程施工过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。随着经济形势的不断变化，建筑市场的竞争日益加剧，利润逐年下降，低价微利现象屡见不鲜，面对这样局面，工程索赔在很大程度上决定着项目的经济效益。因此项目管理更加应该重视索赔。

在施工合同管理中，索赔的概念可归纳为：在施工合同履行过程中，合同一方因对方不履行或不适当履行义务而遭受损失时向对方提出的价款与工期补偿的要求。索赔的内容包括工程价款补偿与工期补偿两个方面。

2建设工程项目竣工结算审核阶段的造价管理

2.1工程竣工结算阶段的工程造价高估、冒算现象严重

(1)工程计量不按规定。工程量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。如建筑工程土方外运按开挖量，不扣除回填土数量；综合脚手架应按建筑面积计算，却把不能计算建筑面积的杂物间面积也计入，少扣、重叠交叉、多算工程量也时有出现等等。由于没有按规定计算，造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。

(2)结算单价随意高套。不认真执行规定的定额(或合同约定的)单价，随意高套，造成结算投资虚增。

(3)取费计算多加少扣。间接费和利润等计算，往往出现规定应扣减的项目少扣或不扣，而规定不允许增加的项目又尽量增加。如按施工企业资质等级取费的项目，有的施工单位四级企业挂靠二级企业，用二级企业的介绍信与建设单位签合同，结算时按二级企业取费，各项费率从四级企业提高到二级企业标准，造价明显增加，而实际施工质量还是四级施工企业的水平。这种挂靠高套至今仍时有出现，有的已发展到借用一级施工企业的名义参加招投标，以便取费高套和争取项目。差价为负值的不计，只计算差价为正值的材料，造成负差少扣，多报结算总值。但有的项目结算中，当发现用指数法调差略高时，就随意把该用价差法调差改为指数法调差；或本应采用指数法调差的，改用价差法，以便用少扣负差和扩大人工、机械费数量多调整人工费及机械费等手法，多计列入直接费的价差。此外，计算误差、虚设项目等问题也时有发生。

2.2竣工结算审计阶段的造价控制

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制比较重要的一环。竣工决算能忠实地反映整个工程的实际造价，也能够反映发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴，现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，高套定额，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。竣工结算审计重点：(1)工程量的审核。 (2)定额套价的审核。 (3)取费标准的审核。

3建设工程项目后评价阶段的造价管理

3.1后评价的双重作用

项目后评价是指对已经完成项目（或规划）的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析。它是项目全过程管理的重要环节。如果把项目可行性研究称为项目前评价，则由于项目在建设过程中所处的工作阶段不同，项目后评价与前评价在评价主体、评价性质、评价内容、评价依据和评价阶段等方面有很大差别。但是，项目后评价与项目前评价关系密切，前评价是后评价的前提和基础。因此，应将两者视为一个整体统筹考虑。

项目后评价具有透明性和公开性的特点，可以通过对投资活动成绩和失误的主客观原因分析，比较客观公正地确定投资决策者、管理者和建设者在工作中存在的实际问题，从而进一步提高工作水平，完善和调整相关政策和管理程序。项目后评价对完善已建项目、改进在建项目和指导待建项目都具有重要的意义，它既是前一个项目的结束，又是下一个项目的开始。

从项目寿命周期和项目投资管理方面来说，项目后评价也是对项目进行诊断。项目后评价不仅是向实践学习的过程，也是对投资活动实施监督的过程。学习过程主要体现在对项目目的、过程、作用及影响进行全面分析上，监督过程则体现在对项目的经验教训进行总结，为决策者服务方面。因此，一般要求项目后评价要具有独立性、可行性、实用性、透明性和反馈性。

3.2内容和步骤

根据项目后评价的时机及其与项目周期的关系，项目后评价可分为项目跟踪评价、项目实施效益评价和项目影响评价。

项目跟踪评价也称为“中间评价”或“实施过程评价”，是指在项目开工以后到项目竣工验收之前任何一个时间点所进行的评价，一般由独立机构进行。项目实施效益评价就是通常意义上的项目后评价，是项目竣工以后一段时间之内所进行的评价（一般认为，生产性行业竣工后一年左右，基础设施行业竣工后两年左右，社会基础设施行业可能时间更长）。

项目影响评价也称为项目效益监督评价，是指在项目后评价报告完成一定时间之后所进行的评价。项目影响评价以后评价报告为基础，通过调查项目的经营状况，分析项目发展趋势及其对社会、经济和环境的影响，总结决策等宏观方面的经验教训。

根据项目后评价的作用、意义及分类，应主要围绕项目目标、项目实施过程、项目效益、项目影响、项目持续性等五个方面的内容来进行项目后评价。

参照国外项目后评价做法，根据国家发改委关于项目后评价要求，项目后评价一般分五个步骤进行：一是制定项目后评价计划；二是选定某项目的后评价项目；三是确定项目后评价范围；四是选择项目后评价专家（机构）；五是执行实施项目后评价。实施后评价阶段需要准备收集项目后评价资料、调查研究后评价项目现场、汇总项目后评价反馈，最后编写项目后评价报告书。

为了达到项目后评价的目的，后评价应采用宏观和微观分析相结合、定量和定性分析相结合的对比方法，通过综合分析，总结经验教训，提出问题和建议。

参考文献：

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【论文摘要】改革开放的深入发展和市场经济的逐步完善，我国交通公路事业正在迅速发展，以公路项目工程管理为核心的经营管理体制已经形成，完善项目经营责任制、成本核算制，切实把企业的经营管理和经济核算工作的重点落实到项目管理上，是公路工程管理的重要内容之一。

我国公路建设行业取得重大成就．就是推行项目工程管理．提高工程质量．以质量取得市场．以质量兴业。

一公路工程项目管理是公路企业改革的出发点和立足点

公路工程企业要进行各项体制改革包括进行股份制投资，实行总承包方式，采用FIDIC合同条款及ISO一2000系列标准进行质量保证和管理．安全方面执行国际劳工组织公约．造价改革等都需要落实到项目上．且必须配套进行，如果有一项改制不适合．必不利于提高工程项目的经济效益。

二公路工程项目能量是竞争实力的体现

在市场经济条件下．没有竞争实力就不能在市场竞争中取胜。公路项目管理的能量和竞争实力要体现在项目的各个要素的组合和运行上．最根本是要体现在工程项目管理上。项目管理的目的是取得经济效益．运用管理的手段实现利润．达到积累．才能求得自身的生存和发展。项目管理需要市场．要面对市场．研究市场．寻找市场．没有市场的需求，项目是不存在的。公路建设市场涉及很多社会关系．涉及到各行业的发展和社会需求。

l，项目管理是专业性生产单位需要有一批专业人才。如经营管理、技术管理人才。没有一批得力的人才．项目是不能求得生存和发展的。

2，公路项目管理要有自主性。企业要自主经营．项目要自主管理．要立足自身的实力提高自身的能力．增强市场竞争能力才是项目管理成功取得生存和发展的前提。项目管理要随着市场的发展而发展．强化自身管理．改变传统管理观念和模式．采用现代化管理机制．运用科学的管理方法提高应有的责任感，紧迫感、危机感才能达到项目管理的目的。

三建立现代企业制度，大力发展施工项目管理

现代企业机制是以”适应市场经济要求．产权清晰．责权明确，政企分开．管理科学”为特征的企业管理制度。企业要按市场法则运行．是市场经济体制基础．作为公路施工企业的工程项目管理更需加强自身的项目管理。

l，建立项目经理部。

要求项目经理部与企业的经营管理分离以强化作业管理赋予项目经理一定权限．负责施工项目管理。企业要为项目管理的资源配置提供市场．使内部管理市场化。

2，建立相应的财务，人事，分配和施工管理制度。

项目经理部是企业的组成部分．应在企业制度的约束下进行根据工程项目的市场实际情况确立项目部内的质量、进度、成本核算和安全保障制度。

3、建立新的生产经营方式。

企业的经营方式是履约经营、规模经营、多元经营，项目管理层来说是生产经营也是履约经营要按合同条件约束项目管理全过程。加强合同管理按合同办事以合同规范行为，强化索赔意识提高索赔水平保护好自身的合法利益。

4、以施工项目管理为重点实现科学管理。

规范施工项目管理思想、组织．方法和行为，建立施工项目管理的科学体系构成企业制度的组成部分提高企业经济效益。

(1)加强组织建设

项目经理是企业委托全权负责项目管理的核心人物，是项目实施最高责任者和组织者，在项目管理中起着决定性的作用项目经理应具有政治、知识、能力和体质等各方面合格的素质。经过严格的培训取得执业资格的，从实际工作考验证实具有管理能力的人员授权担任。

(2)强化项目管理，改善组织结构。

强化作业层，组织实现市场化的弹性用人制度。项目部不一定是一层固定的管理层次，也不是固定组织结构，所有劳务向社会需求。

(3)实行施工项目资源配置市场化。

项目内所需劳力、材料、机械设备、资金、专业技术人员在优先使用内部资源外．面向市场寻找需求，这有利于降低工程成本提高工程质量，加快工程进度，使得项目部减轻负担，精干机构集中精力进行施工管理提高工作效率。

(4)加强工程技术管理。

把重点放在合同管理、质量管理、进度管理、成本管理、安全管理和信息管理六个方面。

①合同管理：在规范强化招标行为的基础上，大力推行FIDIC条款。执行现行合同法加强合同签订的可靠性和合同执行中的变更管理，掌握运用索赔技术，充分发挥合同在市场履约经营中的作用。

②质量管理推行国家标准(ISO一2000)的规定，建立质量管理体系针对各个项目工程的特点，建立本施工项目的质量管理体系扎扎实实地推行全面质量管理把项目管理重点转移到产品质量上来。

③进度管理．在加强预测和决策的基础上编制工程总计划采用网络计划组织流水作业。绘制”S”形曲线图以便定期检核计划执行情况或进行调整以利于科学决策和动态管理，以利实现项目合同工期控制主观随意性。

④成本管理应按照企业财务管理的制度要求，加强施工项目成本预测、成本计划和成本动态控制严格成本核算和成本分析各个环节努力在承包成本和计划成本的基础上降低实际成本以增加经营利润。降低成本必须通过设计技术组织措施事先规划以组织管理措施为主。降低成本的重点应放在材料费用上降低材料费应利用市场减少材料的购进成本。运用价值工程原理科学寻找降低成本的途径。利用本利方法分析工程量、成本和利润的关系以实现利润最大化为目标．对成本进行控制，把成本分析作为成本管理的关键环节。通过成本分析寻找和克服薄弱环节．不断提高施工项目管理水平。

⑤安全管理应同质量一样放在施工项目管理的首位。它涉及到安全目标的实现．是关系到人身和财产安全的大事。安全管理的关键在于提高安全思想意识．健全安全组织即安全保证体系的建立，加强安全教育落实安全措施以及对人的不安全行为和物的不安全状态的控制，随着市场经济的发展在安全管理中引进风险管理技术，参加劳动保险以转移风险减少损失。

⑥信息管理除企业建立信息中心外，项目部建立信息管理系统，以便于上下及对外联络。

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【关键词】城市园林工程；施工；养护；管理

引言

众所周知，对于新时期城市的发展和建设来说，园林工程是必不可少的一个关键点，着重加强对于园林工程的关注和管理是极为必要的，但是就具体的城市园林工程项目来说，其复杂性是比较高的，不仅仅涉及到了建筑工程项目中的一些具体施工建设内容，还涉及到了较为独特的绿化植被等内容，因此，加强新时期城市园林工程项目施工建设管理就显得比较困难，需要管理人员具备充足的相关知识和管理能力，并且还应该重点针对其后期的养护管理工作进行严格的把关，确保其城市园林工程能够在后期的使用过程中发挥出应有的作用，为构建绿色环保生态城市贡献最大的价值。

1新时期城市园林工程施工及养护管理现状分析

1.1城市园林工程施工及养护管理简介

对于当前新时期的城市园林工程项目来说，相对于以往的园林工程项目有了长足的发展，这种发展和进步不仅仅表现在具体的规模上越来越大，其具体涉及到的内容也越来越丰富，需要建设和施工的内容越来越多，并且具体的施工和建设方式也呈现出了多样化的发展趋势，建设模式和标准都有了较大的发展，为城市的发展做出了越来越突出的贡献。

但是与此同时，其相应的施工和管理难度也越来越高，这种难度不仅仅是表现在相应的施工阶段，施工的工序和所需要使用的技术手段越来越繁杂，对于施工人员提出的要求也越来越高；另外，在后期的养护过程中，其养护管理的难度也正在不断增大，尤其是随着新时期城市园林工程项目中涉及到的绿色植被和苗木的种类和数量越来越多，其后期养护的注意事项也越来越多，对于具体的浇水、施肥、修剪、病虫害防治等工作的要求也越来越高，需要相应的养护管理人员必须要不断提升自身的养护管理知识，确保其相应工作的落实效果。

1.2新时期城市园林工程施工及养护管理中存在的问题

针对当前我国现在的城市园林工程项目施工及其后期的养护管理工作来看，其中存在的问题仍然是比较多的，这些问题的存在对于城市园林工程项目价值呈现的影响是比较严重的，具体来说，这些问题主要表现在以下几个方面：

（1）首先，从人员方面来看，其存在的问题仍然是比较突出的，尤其是对于具体的施工人员来说，其在施工能力和素质方面很难满足新时期城市园林工程建设的需求，进而导致各种施工问题的出现，影响了城市园林工程项目建设的水平，进而也就必然会导致其后续的价值无法实现，另外，对于具体的后期养护管理人员来说，也存在着这方面的问题和缺陷，并且也是极为明显的，很容易导致城市园林工程在后期使用中出现破坏现象；

（2）其次，在相应的绿化植被的选择和使用上也存在着明显的问题，我们都知道，对于城市园林工程项目来说，绿化植被的作用是极为关键的，其也就相当于建筑工程项目施工中的施工材料，但是在新时期的城市园林工程项目施工中，对于这种绿化植被的选择和使用却存在着一些较为明显的问题，比如针对绿化植被的选择不恰当，导致其在栽植之后出现了一些不适应现象，进而影响其成活率，对于城市园林工程项目的建设造成一定的影响，而对于后期的养护管理来说，没有针对不同的绿化植被采取最为合理的措施进行养护管理，必然也会导致其出现死亡等问题，影响城市园林工程的正常发展和使用；

（3）最后，当前城市园林工程实施过程中，对于后期的养护管理还存在着明显的重视程度不高的问题，大部分的城市园林工程项目仅仅着重加强了对于园林工程项目施工建设的关注，确保其施工建设的水平，保障施工的有效性和准确性，但是对于后期养护管理的关注却存在着明显的不足，没有投入较多的人力资源以及资金来进行相应的园林工程后期养护管理，导致其后期应用中出现了越来越多的破坏现象。

2加强新时期城市园林工程施工及养护管理的措施

2.1提高规划设计水平

城市园林工程规划设计是极为重要的一环，也是保障其最终价值实现的关键点所在，在具体的施工建设之前，必须要首先保障其规划设计的合理性，具体来说，在城市园林工程项目的规划设计中应该重点把握好以下几个方面的控制和管理：（1）首先，必须要确保其选址的合理性，保障城市园林工程项目所处的位置能够再较大程度上满足城市生态发展的需要，以期能够实现其最大的应用价值；（2）其次，正对整个城市园林工程项目的整体布局进行合理设计规划，尤其是对于园林内部的一些建筑物设置、植物种植位置的选择、水景的构建等进行恰当的设置，确保其美观性；（3）最后，还应该重点针对相应的城市园林工程项目中的绿色植物搭配进行合理的设计，确保其不同植物之间的搭配具备较强的美观性和生态价值，进而保障整个城市园林工程项目的作用能够充分实现。

2.2做好施工准备工作

为了更好地保障其施工过程的顺利进行，还应该准确前期的准确阶段进行严格的控制和管理，为具体的施工打好基础，具体来说，在施工前期的准确工作中最为主要的一个工作任务就是准备好施工过程中所需的各方面资源，比如对于具体施工人员的招聘要恰当合理，保障其施工人员确实能够履行好相应的施工任务，保障园林工程项目的建设效果，对于施工材料的选择和运输也要提前做好相应的安排，保障这些材料能够在施工之前准时达到施工现场，并且还要确保其严格按照相关设计规划的要求进行采购，避免出现任何差错。

2.3严把施工质量关

对于具体的园林工程项目施工过程来说，应该着重加强对于施工质量的关注，切实针对施工过程中可能会出现的一些质量问题进行严格的控制和把关，尽可能的避免这些质量问题的产生，加强最终的工程项目验收工作，尤其是对于相关绿色植被的栽种更是应该进行严格的控制，确保其成活率。

2.4重点加强后期养护管理

对于城市园林工程项目的后期管理和养护来说，最为核心的就是应该针对其相应的绿色植被和苗木进行恰当的管理和控制，针对不同类型植物的生长需求，进行相应的浇水、除草、修剪、施肥以及病虫害防治等，尽可能的保障其长势满足预期，避免出现大量植被的死亡。

3结束语

综上所述，对于新时期的城市园林工程项目来说，其重要价值更为突显，切实保障其施工以及后期养护管理的有效性是当前相关管理人员需要重点注意的一个关键点所在。

参考文献：

[1]储F.城市园林工程施工及养护管理初探[J].现代园艺，2012，23：64-66.

[2]赵然，耿秋萍.城市园林工程施工及养护管理初探[A]..华章（2014）[C].：，2014：1.

[3]李丹.城市园林工程施工及养护管理初探[J].福建农业，2015，02：113.

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关键词：建设工程项目；工程造价；动态控制

一、建设工程项目造价动态控制特征及问题分析

（一）建设工程项目决策阶段造价特征与问题。建设工程项目决策阶段主要是指建设工程项目投资计划阶段，工程项目决策阶段造价控制的特点在于决策阶段的资金投入总量非常少，但是对整个建设工程项目的造价却有着至关重要的影响。建设工程项目决策阶段的投资决策是否正确、投资估算是否准确、投资控制目标制定是否合理等，都会直接影响到后期的建设工程项目工程造价情况。现阶段，主要存在以下问题：1、对决策阶段的工程造价管理重视不足。国外一些发达国家，在造价控制管理上非常重视前期的造价研究，尤其是对投资估算的准确性要求非常高。但是，目前国内在这一方面还存在着较多的问题，对前期的投资估算准确性要求不高，有时为了单纯满足建设项目的功能要求超标准设计，存在着设计概算过剩，进而造成后期预算超出概算，极易出现工程项目“三超”问题，甚至是导致建设工程项目严重效益损失。2、决策阶段的造价控制不科学。在决策这一建设工程项目管理前期阶段，投资控制的依据主要是基于可行性研究，但是一些建设工程项目的可行性研究不够全面准确，尤其是对于投资风险的综合考虑不够，因而很容易由于决策失误对投资控制造成不良影响。3、决策阶段的论证分析不足。由于一些建设工程项目急于上马，因此在项目决策阶段并没有进行多方案的可行性论证分析，一些既定方案基本上是基于决策层的主管意向，必要的深入论证分析不足，而且投资控制管理指标不全面，造成了容易出现决策失误问题，影响后期工程造价控制管理。（二）建设工程项目设计阶段造价特征与问题。在建设工程项目完成决策规划以后，设计阶段就是影响工程造价最主要的阶段。建设工程项目设计阶段的内容非常具体，不仅关系到建设工程项目的质量、进度，而且对工程项目建设的成本投入也有着直接的影响。目前，主要存在的问题是：1、设计阶段的工程造价控制管理任务不明确。在建设工程项目的设计阶段，工程造价控制管理的内容较为丰富，主要是根据投资控制管理目标，将投资额进行合理的分配以及分解规划，并按照项目建设规模要求、功能要求以及投资分解等，确定设计方案并进行比选优化，重点控制不同设计阶段的成本费用。然而，当前很多建设工程项目在设计阶段的工程造价控制管理上任务目标不明确，影响了工程造价管理的顺利开展。2、设计阶段的招标管理不规范。一些建设工程项目在设计阶段的招标评标不规范，甚至为了降低设计费用规避招标或者是违规虚拟招标，虽然设计费用有所降低，但是建设工程项目的设计质量却难以保证，设计方案的不合理很容易造成后期工程造价投入的增长。3、设计阶段的工程造价控制管理制度不完善。当前在建设工程项目设计阶段的造价控制管理上，一些关键的管理制度还不够健全，特别像是设计监理以及设计索赔等制度体系仍然欠缺，这就造成了在建设工程项目建设后期经常出现重大变更的问题，一些设计方案的变更不仅造成了施工队、机械设备以及材料投入费用的增长，甚至严重响应了建设工程项目工期。（三）建设工程项目施工阶段造价特征与问题。建设工程项目施工阶段是整个项目建设实施工程造价控制的最后实际操作阶段，在建筑工程项目建设施工阶段的工程造价动态控制管理方面，需要全面地分析影响到工程项目造价的各种主客观因素，并进行工程造价的差异性分析，进而采取有效的措施，将建设工程项目造价波动控制在合理范围内，主要存在以下问题：1、施工阶段工程造价动态控制系统性较差。很多建设工程项目在施工阶段管理方面，造价动态控制管理力度不足，施工技术及管理人员只是简单地按照施工图纸进行施工，而造价控制管理人员深入施工现场跟进不及时，无法从经济的角度参照定额标准以及材料机械价格等进行造价控制，没有形成真正意义上的动态造价控制。2、施工阶段工程造价动态控制不够科学。在建设工程项目施工阶段的造价控制管理上，没有妥善的处理好建设工程项目造价、进度以及施工质量之间的辩证关系，统筹规划安排不合理，未能真正在施工过程中体现出投入产出最大化的理念，对于各类资源配置以及生产要素的组合搭配不合理。3、对影响工程项目建设施工阶段的造价控制影响因素考虑不全面。在建设工程项目施工阶段，影响工程造价的因素非常多，工程计量与支付、变更索赔等，需要深入分析，研究制定造价控制管理策略。

二、建设工程项目工程造价动态控制管理措施

（一）加强决策阶段的工程造价分析及动态控制管理。在建设工程项目决策阶段，对于建设工程项目造价影响较为关键的因素主要是建设工程建设标准、项目建设区位、建设施工平面布置方案、材料及机械设备选用等，在工程造价的动态控制管理上，由于投资估算是整个工程造价的前期决定性条件，因此造价控制管理也是基于此开展，可以采取以下几项措施：1、加强决策阶段工程造价控制管理重点环节的控制。在建设工程项目建设决策前期，应该提前做好项目投资估算的准备工作，特别是全面的收集各类相关的信息资料，以确保投资估算的准确性。2、提高建设工程项目投资估算的准确度。在建设工程项目的投资估算阶段，应该分别在规划阶段、建议书阶段、初步可行性研究阶段以及详细可行性研究阶段等不同阶段，按照不同的估算误差率进行投资估算的精准度控制。3、加强对建设工程项目投资估算的审查。为了确保投资估算的准确性，必须对决策阶段的投资估算进行全面的审查，可以综合采取查询核实以及对比分析等相关的方法，对建设工程项目建设的投资比例合理性，以及投资估算中是否存在漏项等进行准确的评价，以指导后期工程造价控制管理的开展。（二）强化建设项目设计阶段的动态造价控制。在建设工程项目设计阶段的造价控制管理上，基础工作必须是严格通过招投标选择设计水平高、设计费用低、质量有保障的设计院所进行项目初步设计、技术设计及施工图设计。在设计阶段的具体造价控制上，可以采取以下几项措施：1、强化建设工程项目设计方案估算、概算以及预算的编制审查。在具体编制审查阶段，应确保设计单位综合考虑了影响工程造价的自然因素及劳动力、材料、机械等，而且根据建设工程项目的设计资料进行了必要的分析测算，尤其是深入项目现场进行查勘复核，并通过自审、审核以及审定等确保准确性。2、推行标准设计与限额设计，加强对设计方案的优选。为提高建设工程项目设计质量，在建设工程项目设计阶段应该尽可能的采取标准化设计以及限额设计，通过控制设计方案投资，并大量采用标准件等方式节约建设工程项目的投资。3、加强设计变更管理。在建设工程项目设计阶段，实行动态的控制管理，应该尽可能地推广建设工程项目设计监理制度，通过加强对设计阶段的管理，增强设计人员的成本意识，减少整体造价，同时强化设计索赔及设计变更管理，通过先算后变以及多程序审批的方式来控制建设工程项目造价投入。（三）做好施工阶段的造价动态控制。根据类别的不同，现阶段在建设工程项目施工阶段，较为常用的造价动态控制管理措施主要有组织措施、技术措施、经济措施以及合同措施等几类，具体内容如下所示：1、工程造价动态控制管理组织措施。针对工程造价控制管理设置专门的管理机构，并按照工程项目规模等实际情况选配工程造价控制人员，明确工程造价控制管理的主要工作任务以及具体部门岗位职责，同时健全激励考核管理机制，并在建设工程项目建设实施前期合理地进行各类资源的计划配置，确保建设工程项目工程造价控制管理的顺利开展。2、工程造价动态控制管理技术措施。全面审核建设工程项目技术方案，特别是对建设工程项目的可行性、施工方法、进度安排、资源配置等进行审核，在确保质量进度以及安全目标前提下，优化施工技术方案，降低工程造价；进行工程项目建设施工技术创新，在工程项目建设施工中积极采用各种新技术新工艺以及新材料，控制工程造价；在工程项目建设施工中，通过对技术方案中的各项数据进行论证分析合理地进行设计变更，或者是优化施工组织及方案，以降低工程造价。3、工程造价动态控制经济措施。建设工程项目工程造价动态控制经济措施主要是采取经济手段，对建设工程项目的造价管理进行优化。在经济管理方面，需要工程造价动态控制管理部门全面地收集整理以及审核分析涉及到项目的各类经济信息，进而指导工程造价控制工作的开展。

三、结语

建设工程项目工程造价的影响因素较多，为了确保工程造价控制的全面合理，在造价管理中应该结合建设工程项目的实际情况，采取动态控制管理的手段，分别在建设工程项目建设的决策、设计以及施工阶段，科学合理地采用各种动态的造价控制管里措施，协调建设工程项目建设的质量、进度以及安全管理要求，确保建设工程项目建设造价目标的实现。

作者:钟虹 单位:浙江省湖州市天方造价咨询有限公司

参考文献：

［1］贺晓.浅析建筑工程造价的动态管理和控制措施［J］.江西建材，2015.4.

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关键词：土建工程、造价、管理

中图分类号：TU723.3文献标识码： A

土建工程项目在项目管理的过程中出现工程造价的管理问题，使得项目资金出现浪费或者是预估不足等现象。这些情况不仅制约了建筑项目工程的顺利进行，而且也导致了一些烂尾楼的出现，这都对我国土建工程事业的发展起到阻碍作用。笔者在实践中深刻认识到土建工程造价管理的重要性，因此，结合自身的专业知识和经验，对如何做好土建工程造价的管理工作进行论述。

一、我国土建工程造价管理的发展现状

我国的土建工程造价管理经历了一定的发展阶段，取得了很大进步，下面，笔者着重对我国土建工程造价管理中存在的问题进行论述。

1.1、我国土建工程的前期存在工程造价管理问题

土建工程造价的管理分为三个阶段，首先就是土建工程前期的管理，现阶段，我国土建工程项目在前期的造价管理中也存在一定的问题。在前期主要是施工单位组织相关的专业人士对整个建筑项目有一个科学合理的预估，以便建筑施工单位根据专家的科学意见和指导做出后期的决策。虽然土建工程的施工单位都会组织相关专家进行项目的预估，但是很多项目的预估并没有完全达到效果，土建工程的前期造价管理工作并没有完全到位，这对土建工程后期工作的开展有很大制约作用，会导致后期工程造价不足或者是资金的浪费等现象，不利于土建工程项目的顺利施工。

1.2、我国土建工程的项目设计阶段存在工程造价管理问题

由于我国目前土建工程施工项目的设计单位一般只注重设计产值的完成量而忽视设计产品的经济性，不抓设计中的经济指标和工程成本。很多设计单位没有相关造价管理工作人员或人员配备不足，这就使得很多项目为了应付项目报批、审查随意申报项目估算、概算，在工程造价中存在大量少算、漏算等不合理问题，不能保证工程造价的准确性和完整性，导致工程建设前期的投资估算出现偏差，没法实现造价控制。因此，在我国土建工程施工不断快速发展的趋势下，设计单位的造价管理工作远远不能满足市场发展的需要。这些问题对于整个土建工程项目的后期造价管理工作会产生很多负面影响，会对土建工程项目的建设资金预算出现偏差，使得土建工程后期施工的工程造价管理出现问题。

1.3、我国土建工程的项目施工阶段存在工程造价管理问题

土建工程的施工阶段主要是受到项目前期预算的影响，但是在施工阶段所存在的很多问题也会对土建工程项目的造价产生影响。一些施工单位在施工阶段会因为施工人员的整体素质不高或者是施工机械设备存在不足而导致工程的延期，也可能会由于前期的预估不足，使得后期资金不足等。总之，在土建工程项目的施工阶段会因为很多因素的影响而导致工程造价管理不足，因此，必须对这些问题给予足够的重视，以便促进我国土建工程造价的管理工作顺利进行。

二、土建工程造价管理的科学控制

笔者在前文中已经对我国土建工程造价的管理工作发展现状进行了论述，着重阐述了我国土建工程造价的管理工作中现存的一些问题，这些问题对我国土建工程造价的管理工作的顺利发展起到很大的阻碍作用，而且也不利于我国土建工程造价管理体系的建设与完善。因此，笔者根据自身的专业知识与实践经验，对如何做好土建工程造价的管理工作进行论述。

2.1、针对土建工程项目投资决策阶段提出的造价管理对策

在土建工程的造价管理工作中，一个重要的工作内容就是进行投资估算，也即早土建工程项目的可行性研究阶段结合相关的数据与资料，采用科学合理的方式，预估整个土建工程的总体投资。土建工程项目的投资估算对于整个项目的正常运行是十分重要的，不仅关系到土建工程项目的预算工作，而且也关系到土建工程项目在施工阶段的资金使用和管理，对于保障土建工程施工阶段工程造价的合理有效运用是十分有用的。土建工程项目的投资阶段的造价管理主要包括土建工程项目设计委任书、土建工程项目可行性研究报告以及土建工程项目实施建议书等等，而且还要做出土建工程项目施工投资控制数，也就是所谓的工程估算。因为土建工程项目估算作为项目决策中一个十分重要的支撑条件，因此，在编制土建工程项目施工委任书的时候要去制作单位必须严格按照相关规定和制度来操作，以保证所编制的土建工程项目施工委任书是符合规定的，并且是可以确保对土建工程项目的造价起到有效合理预估的作用。因此，笔者认为在编制土建工程项目施工委任书的时候要保证使用数据、资料的准确性，并且要根据相关专家和学者给出的意见和建议来完善土建工程施工委任书，最后，建筑施工单位也要对委任书进行认真的审查，以确保土建工程项目施工的预算是科学合理的，减少土建工程施工资金的浪费，这样才能保证土建工程项目施工委任书的作用得以有效发挥，使得工程项目的造价管理工作在项目决策阶段就得以有效发挥，以避免我国土建工程项目在决策阶段就出现工程造价管理的问题，确保我国土建工程造价的管理工作得以顺利进行。

2.2、针对土建工程项目设计阶段提出的造价管理对策

土建工程项目造价管理工作中第二个重要的环节就是项目设计阶段的造价管理工作，作为土建工程项目造价管理中最为重要的两个环节之一，土建工程项目设计阶段的造价管理是土建工程项目造价管理工作中的重点内容，所以，必须对这个环节的造价管理工作给予足够的重视。由于我国现阶段的土建工程项目造价管理体系还没有完善，因此，在土建工程项目的设计阶段还有对造价管理有完善的监督体制，所以，很多情况下不同的施工单位和项目设计单位在土建工程项目设计阶段的造价管理成果水平相差较大。因此，笔者认为，完善我国对土建工程项目设计阶段造价管理的监督体系是十分重要的，这样才能有效对我国土建工程项目设计的造价管理给予有效监督，进而保证我国土建工程项目设计阶段造价管理工作顺利进行，使得土建工程项目的造价管理工作正常运行。

2.3、针对土建工程项目施工阶段提出的造价管理对策

土建工程项目施工阶段的造价管理工作是整个土建工程项目造价管理工作中最后一个重要环节。在这个环节中，土建工程项目的工程师要根据项目合同来严格执行工程项目的资金运用，将土建工程项目计量支付以及工程量清单这两个环节抓牢面对承包商每一笔支付申请都要认真和严格的审核，只有这样才能保证土建工程的资金能够真正得到合理控制并且实现资金的正常流动。

2.4提高工程造价专业队伍素质

切实提升造价管理工作者的综合素养。在当今的时代背景下，如果还是按照以往的模式来开展工作，单纯的进行图纸分析，运算等活动的话，很显然是无法和当前的时代背景保持一致的。因此，对从业者要开展全方位的培训活动，切实提升其对有关职业内容以及法规体系的认知能力，而且要落实好监督工作，确保所有的工作者的综合素养和能力得以有序的提升。

结束语

本文主要针对我国土建工程造价管理涉及到的环节，从不同环节分别论述了土建工程项目造价管理中存在的问题，并且提出了有效做好土建工程造价管理工作的对策。主要是从土建工程项目的决策阶段、项目设计阶段以及项目施工阶段这三个环节来提出做好土建工程造价管理的工作。

参考文献

【1】汤红纬，沈洁云．资金管理是工程顺利实施的重要保障——资金管理对于路桥财务重要性的分析【J】资治空摘(管理版)，2010，(02)．

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关键词：城市住宅；小区景观绿化；项目管理

中图分类号：F287文献标识码： A

1、前言

随着人们生活水平的不断提高，人们对自己的居住环境要求也越来越高。在城市住宅小区中，小区的绿化率已经成为人们购房的一个重要影响因素。因此，为了满足人们购房的需求，当前大部分小区都重视起景观绿化工程。景观绿化工程无论在其修建上、维护上以及管理上都是一项巨大的工程[1]。

2、城市住宅小区景观绿化工程项目管理的特点

2.1小区景观绿化工程项目是一项美学艺术，具有很强的观赏性，也是对自然美的一种阐释。因此，绿化园林工程项目在施工中需要相关的人员通过对专业知识的运用，对小区绿化植被进行色彩、层次、季相以及常绿落叶方面的搭配，本着“以人为本”的宗旨，创造宜人、舒适的绿化环境，给人带来一种享受美的意境。

2.2绿化工程项目的施工对象是有生命的植物，它会受不同环境因素的影响，例如施工地点土壤、雨水、阳光等因素。因此，在项目的施工过程中，植物种植和后期养护的质量管理尤为重要，并且持续周期长，现场施工情况相对复杂。施工人员需要充分掌握植物的生长周期、生长规律以及其特性，在确保植物种植的成活率的前提下，打造丰富多彩的植物景观。

2.3绿化园林工程项目管理是一项较为复杂的任务。因为绿化工程的质量不是由单一因素决定的，而是受到了前期工程踏勘、设计沟通及调整；中期施工方法、材料、施工现场环境；后期绿化养护等因素决定[3]。其中，天气因素是一个不容忽视的因素。这些决定了绿化工程管理的复杂性。

鉴于绿化工程管理具有以上的特点，就决定了绿化工程项目在其管理上具有自身的一些特点。需要管理人员在遵循一些管理总规程的基础上，运用科学的、先进的管理手段对施工的全过程进行控制与管理，只有这样才能实现工程施工预期的目标和效果[3]。

3、城市住宅小区绿化工程项目管理的方法探讨

3.1 科学可行的园林规划设计方案

科学可行的设计方案是工程优质的前提条件。一个成功的绿化项目，需要管理者对整个工程的把控，首先设计方案是整个工程的灵魂，选择一个优质的设计方案需要管理者对设计的可行性与合理性进行探讨。因此，在工程项目进行之初，就应该选择有资历的设计队伍进行设计，才能为住宅小区景观绿化工程建设的圆满完成奠定基础。园林规划的设计方案并不是简单的制图，它需要在实际的基础上进行构思，并通过一定的手段加以体现。要加强设计方案的项目管理，必须进行各部门的协调沟通管理。

3.2 提高施工单位的素质

施工单位是住宅景观绿化工程建设的具体操作者，既是管理的对象也是建设单位服务的对象[1]。因此，施工单位的责任是极大的，为了提高工程项目建设的质量，就要将施工单位纳入到统一的工程管理中来（具体措施见表1）。

表1提高施工单位素质的措施一览表

具体措施 具体实施内容

组织施工人员培训 建设单位通过对施工人员进行培训，提高施工人员的整体素质。如施工技术培训、内业资料培训等培训方式。

明确施工要求和计划 明确建设方的具体要求、计划和要达到的目的，这样才能使得施工单位跟上建设单位的具体节奏，更好地完成施工建设项目。一般采用例会、观摩会、现场会等形式展开。

制定考核细则和办法 通过对施工过程中人员、景观效果、修剪工作、成活率、景观效果、设备技术措施等要求使施工程序和施工工艺科学规范[1]。

建立奖惩制度 在施工过程中将考核结果与工资进行挂钩，做到奖罚分明，既能调动施工人员的积极性也能提高工程项目的建设质量

3.3 加强绿化工程后期养护管理

加强绿化工程后期养护管理是绿化工程质量管理和控制的保障。目前，一般的绿化工程完成施工后，必须养护两年，即绿化养护期规定的苗木的两个生长季节，以确保苗木生长良好。园林绿化工程后期养护管理是工程的关键，若绿化工程施工优质，但后期养护管理不到位，会严重影响工程整体效果。殊不知：“三分栽，七分管”，避免出现树木支架不牢导致树木倾斜；除草不及时导致杂草丛生；浇水不及时导致植物成活率低；除虫害不及时导致病虫害严重的情况。因此，必须加强绿化工程后期养护管理工作，确保工程质量。

3.4完善监管，提高监理积极性

监理单位是整个绿化项目施工过程中的核心，监理的工作将会影响整个项目的质量、进度、投资等方面。通过对项目的土壤、定点放线、种植穴槽的挖掘、把关苗木质量、苗木栽植与后期养护等的监督。为加强绿化项目的质量管理，必须加强监理的选择和管理，并提高其积极性。

3.5施工成本管理

在建设施工过程中施工成本的管理包括了成本的确定、成本的控制、制定降低成本的措施等等。对这些方面进行有效地控制，才能更好地完成对施工成本的管理，提高建设施工单位的经济效益。制定降低成本的措施是项目成本管理的关键内容[3]，可以通过施工图预算控制施工成本的支出、细化住宅小区景观绿化项目管理价格，从而全面控制成本。

3.6 坚持安全管理原则

安全管理是项目施工管理的重要组成部分。积极组织安全管理机构，落实项目管理工作目标，扎实开展各项安全管理工作，加强安全管理知识培训，对整个工程起到促进与保证的作用。

4、实际住宅工程景观

城市住宅小区绿化需要综合的项目管理素质，需要良好的沟通协调能力，来提升项目的整体效果。

富安小区是胡埭近年重点开发的安置小区，在整个工程进行中通过对住宅小区景观绿化工程项目进行有效的控制，以及各部门的协调管理，为胡埭地区打造了一个富有特色的园林景观住宅小区。

从前期设计方案的选择，选择一个“以人为本”的设计方案，充分利用了周边的生态环境，结合园林植物的配置，运用园艺造景的设计手段。通过对宜人、舒适的绿化景观效果的前期管理，更好的协调施工单位，安排施工周期，进行安全管理和成本管理。由于此工程的施工时间特殊性，结合植物的特性，合理安排种植树木，对不适宜夏季种植的树木，进行延后施工。同时宏观调控，加强对项目的后期养护管理，保证小区树木成活率和整体效果。（胡埭镇富安小区的景观绿化图见下图）。

图1胡埭镇富安小区的景观绿化图

5、结束语

总之，城市住宅小区景观绿化工程项目的建设是对小区环境的一个改善，也是提高人们居住环境的一个重要指标，越来越受到了人们的重视。但是城市住宅小区景观绿化工程项目的管理是一项复杂并且艰巨的任务，需要建设单位和施工单位的共同努力与协作才能更好地完成。我们相信，随着社会的发展，科学技术的不但进步，未来城市住宅小区的建设将更加适合人们的居住。

参考文献：

1、张伟德，孙思忠. 浅谈城市住宅小区景观绿化工程项目管理[J]-河北建筑工程学院学报

2007,25(1)

2、黄立栋. 浅谈城市住宅小区景观绿化工程项目管理魅力中国2014(5)

3、高迎春. 结合实践浅谈住宅小区园林绿化工程项目管理[J]-建筑工程技术与设计2014(10)

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工程项目前期监督管理主要围绕项目施工准备、项目管理制度的建立和风险管理等方面进行。通过事前控制，促进工程项目建立健全各项管理制度，实现项目规范、高效运作。对工程项目前期监督管理检查的重点内容是：

1.1制度建设。

项目部要建立各项管理内控制度，管理制度要与项目的实际情况相适应，管理措施要切实有效。

1.2责任成本。

项目部要建立责任成本预算管理机制、项目经济活动分析制度和资金预算制度；要编制合理的责任成本预算。

1.3机械配置。

项目部要制定可执行的机械设备配置方案；进场的机械设备和人员是要执行企业《机械设备管理办法》的相关规定。

1.4物资采购。

项目要按照公司《物资管理办法》组织物资采购实施；制定物资采购供应策划方案；有条件要实行物资集中采购管理。

1.5风险管理。

项目要建立了合同、劳务队伍管理和材料价控、量控、质控等方面的风险管理机制；合同的签订要进行集体评估；要依据合同和现场施工条件对项目存在的各类风险进行分析、识别和评估潜在风险并制定各类风险应对措施。

2.工程项目中后期监督管理

工程项目中后期监督管理是项目过程控制的重要环节，通过对工程项目施工过程中的监督管理，发现项目管理中存在的问题，及时反馈相关职能部门和单位，以便及时整改，堵塞漏洞，提高经济效益。工程项目中后期监督管理在项目施工开始至项目竣工期间实施。对工程项目中后期监督管理检查的重点内容是：

2.1责任成本预算执行情况。

检查项目部是否按照批准的责任成本预算作为项目费用的控制基准和执行依据；是否定期进行经济活动分析，分析报告、分析会议记录和相关资料是否齐全、真实，对成本分析中发现的问题是否进行纠正，纠正的效果如何；重点检查成本组成的各项费用的及时性、真实性。

2.2机械设备管理情况。

检查项目部租赁内外部机械设备租赁单价是否合理，租赁程序及租赁方式是否履行企业规定，合同签订以及结算是否规范、及时；机械使用、修理、保养是否到位，利用率、完好率是否达到控制目标；机械设备日常检查及整改是否到位；机械设备项修是否落实；固定资产的购置、组固、处置是否规范；工号机械使用成本是否建立台帐。

2.3物资管理情况。

检查项目部是否按照企业《物资管理办法》执行；是否对供货方进行评价与考核；物资采购合同是否进行评审；是否签订供货合同，合同文本是否规范，合同条款是否完整和严谨；材料单价是否合理；物资消耗是否按期核算并进行分析；材料购、验、发各环节是否建立并执行了完善的内控制度，各岗位是否相互制衡；材料验收、支出是否与实物转移同步；材料库存是否账、卡、物相符；材料发放是否按工号限额发料。2.4财务管理情况。

检查项目部财务管理是否符合现行国家财务等规定。检查项目部经费控制情况：考察各项经费列销是否合理，支出是否控制在规定的指标内，分析节超原因。对分包队伍的资金支付是否控制在结算金额内，是否防范了超付风险；对分包队伍的资金使用是否进行了监控，是否监督发放民工工资。

2.5工程进度情况。

检查项目施工组织设计是否得到有效落实，施工形象进度是否达到业主、局指的要求。

2.6验工计价情况。

检查项目部按期向业主报送的验工计价资料是否及时、准确、完整；合同清单范围内的工程，是否按照承包合同和业主确定的验工计价办法办理验工计价；合同清单范围外的工程，根据确定的调差索赔项目，是否积极与业主协商，尽快完善审批手续，及时办理验工计价；工程结算收入是否全额入账，使用是否得当。

2.7风险管理情况。

检查项目部风险管理机制的运行情况；是否定期进行了风险识别和评估；制定的各类风险应对措施是否落实。

3.对项目的日常监控

企业对项目的日常监控主要通过收集资料和责任成本报表并对这些信息进行分析、对项目有关情况进行了解的形式进行。

结束语：

现在的建筑市场比较开放，施工企业众多，竞争非常激烈，所以施工企业要切实加强对基层项目的监督管理，随时纠正基层项目的管偏差，向管理要效益，只有这样，才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。

【摘要】建筑施工企业为规范施工项目的基础管理工作，提高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益，促进工程项目的内部管理和控制，提升项目管理的执行力，必须成立专门的业务部门对工程项目进行全方位监督管理，从而提高企业经济效益。笔者从制度建设、责任成本、机械物资等方面进行了论述。

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关键词：建筑电气工程;项目管理;途径;方法

Abstract: the construction of electrical engineering project management quality directly related to the whole building project investment returns and social benefits, and improve the management has become a modern construction units consensus. In today's society rapid development of science and technology, building electrical engineering project management also increasingly being the world countries value, the administration to put forward more and more ways and methods of high new request. This article in view of the current construction of electrical engineering implementation of project management the ways and methods are discussed, from building electrical engineering project management in construction engineering, electrical engineer of the importance of the duties and electrical engineering project management in each link of the implementation of the methods and methods to a shallow discussed, which is expected to improve building electrical engineering project management level.

Keywords: building electrical engineering; Project management; Way; methods

中图分类号：F407.6文献标识码：A 文章编号：

一、引言

随着市场竞争全球化的日趋激烈， 建筑行业的智能化也得到了迅速的发展， 电气工程项目管理工作的重要地位和作用也愈来愈凸现出来。建筑单位面对着日益复杂、多变化和高风险的竞争现实， 其对建筑电气工程项目管理的途径与方法也提出了更高的要求。

二、电气工程管理在建筑工程中的重要性

在建筑电气工程项目管理的实际工作过程中， 其通常包括建筑的强电系统以及弱电系统两个主要部分， 与建筑工程项目竣工验收后建筑物的运行、使用和收益等有着直接的关系，在建筑工程项目的整体过程中占有着非常重要的地位。随着几年来建筑工程项目对建筑产品服务功能要求的不断提高和扩大， 对建筑电气工程项目的管理工作也提出了愈来愈高的要求和标准， 这也就使得建筑电气工程项目管理工作在整个建筑工程项目中的复杂程度及其投资比率也愈来愈大。从整个建筑电气工程项目的立项、开工、施工到竣工验收都直接影响着整体建筑工程项目的质量、安全、工期以及后期的收益，因此，健全和完善建筑电气工程项目管理的实施途径和方法， 对保证建筑工程项目的安全使用和质量控制有着非常重要的现实意义。

三、电气工程项目管理中电气工程师的职责

（一）、电气工程师应该具有全面的专业知识

专业的电气工程师应该对其所负责的建筑电气工程项目管理工作具有着全面的专业知识理论、技能技巧和实践经验。当前，建筑电气工程项目管理工作中的强电系统技术发展相对比较成熟，但是其设计的电气设施、施工材料以及各种元件的种类繁杂， 并且还在伴随着科学技术的不断提高而不断的改进，其更新换代的速度也相对较快，因此，要想全面掌握电气工程项目中涉及的各项电气设备的性能， 需要电气工程师不懈的努力，不断积累实践经验，不仅要对电气工程项目中强电系统的各项内容和规范规定有深刻的了解， 而且还要掌握丰富的弱电系统的各项知识、技术和经验，熟识建筑电气工程项目管理工作中各种相关的管理规定， 对建筑工程项目主管部门的各项电气专业规范和要求了如指掌。

（二）、电气工程师应该具有强烈的责任感

电气工程强烈的责任感是其履行好自身职责的重要驱动力。随着计算机科学、电力技术、电子技术、控制理论等的不断发展和进步， 电气工程师所面对的不再是传统的经典的电气控制技术，而是需要面对更多计算机网络技术和数字通讯技术等先进科学技术在建筑电气工程项目管理中的应用问题，这直接关系到整个建筑工程项目的安全运行。作为一个优秀的电气工程师，都会对其所负责的建筑电气工程项目管理工作具有高度的责任感，能够以积极的态度应对电气工程项目在先进科学技术和应用上不断发展和进步的事实，不断更新自己的专业电气知识理论和技术技能，充分运用自己掌握的种建筑电气工程项目涉及的电气系统和电气设备产品等的技术性能，保证电气工程项目中涉及到的电气设施、电气线路、监控系统和火灾报警系统等的安全可靠运行，谨慎细致地做好建筑电气工程项目所涉及的诸如电气工程项目概算和招投标等各项工作，不断提升自己的综合业务水平，增强自身的电气项目管理能力，保障建筑工程项目在竣工验收投入使用以后能够达到应有的舒适、安全和高效的标准要求。

四、电气工程各环节实施项目管理

（一）、加强建筑电气工程项目设计委托阶段管理的途径与方法

建筑电气工程项目管理的设计委托书直接关系到电气工程设计图纸的质量。电气工程项目的管理人员应该认真参与设计委托书的起草工作， 对设计委托书中应该包括的电气功能、技术指标、电源位置、相关专业要求、保障参数以及建设单位对电气工程使用的具体要求等作出明确的解说，以为后期的电气工程图纸设计提供必要的资料信息。

（二）、加强电气工程项目图纸会审阶段管理

首先，要审查电气图纸设计是否科学合理，是否符合相关规范的设计标准和要求；其次，要审查电气设计图纸是否根据建筑工程项目的具体情况和业主的实际需求进行设计， 并及时协调各项系统的意见和建议，避免工程破坏及浪费；再次，要审查电气图纸设计是否符合建筑工程经济实用、便于施工的原则， 加强对建筑电气工程项目管理中先进科学技术和材料的应用；最后，要认真组织电气设计图纸的会审工作，完善设计图纸如通用说明部分和专用说明部分等的各项设计说明， 将可能会影响到建筑电气工程项目后期使用质量的问题尽可能地在会审工作中进行解决。

（三）、加强电气工程项目施工准备阶段管理

在建筑电气工程项目施工准备阶段， 相关人员要对电气工程项目涉及的总体技术和各阶段的施工规程做好交底工作，明确规定电气工程项目的操作程序以及施工顺序，及时做好电气工程项目管理工作所需要的材料、设备、图表、文件和规范等资料， 并根据电气工程项目的实际管理考察情况及时进行调整。

（四）、加强电气工程项目施工阶段管理

建筑电气工程项目管理人员要经常到电气工程施工、安装现场进行检查指导，切实把好关键工序和部位的质量关。譬如：保证基础底板钢筋的贯通，做好接地电阻的阻值测试，做好防雷引下线的焊接和防腐工作，保证配管与箱盒的预埋、预留和标高等都符合规范标准，确保电气设备安装的定位、接地和接线相序等工作。

（五）、加强电气工程项目竣工验收阶段管理

建筑电气工程项目管理人员要认真检查测试各项电气设备是否符合规范标准，是否遵循相应的操作程序、运行方案和工作顺序。另外，在电气工程竣工验收阶段必须要重点抓起的工作就是收集和整理相关竣工资料， 将电气工程项目全过程中涉及到的技术文件、电气材料等进行采集和审查，并将其整理成资料完整、内容真实、数据确切、签证齐全的竣工文件，为后期工程进行维护和管理等工作提供依据。管理的途径与方法建筑电气工程项目管理人员要认真检查测试各项电气设备是否符合规范标准，是否遵循相应的操作程序、运行方案和工作顺序。另外，在电气工程竣工验收阶段必须要重点抓起的工作就是收集和整理相关竣工资料， 将电气工程项目全过程中涉及到的技术文件、电气材料等进行采集和审查，并将其整理成资料完整、内容真实、数据确切、签证齐全的竣工文件，为后期工程进行维护和管理等工作提供依据。

五、结束语

结合以上论述，要切实加强建筑电气工程项目的质量控制，就必

须通过采取诸如提高电气工程师的专业素质、做好电气工程各阶段管理工作等完善项目管理的实施途径与方法来实现。

参考文献：

［1］李明全,李博.浅谈如何做好建筑电气工程的管理工作[J].科技前沿,

2009.

［2］龙江.浅谈电气工程项目管理的优化[J].时代贸易,2008.

篇9

【关键词】工程项目业主方 全面合同管理 要点 措施

工程项目合同是基于工程项目建设，对项目发包方，承包方及其他参与主体就各方的责任及义务加以明确规范的协议等文件。在工程项目合同管理环节，业主方起到承上启下的重要作用，在工程项目的组织及建设中发挥了主导作用，应注重强化工程项目业主方全面合同管理，以保障工程项目效益。

一、工程项目业主方全面合同管理基本概述

工程项目业主方合同管理是在工程项目的建设方及投资方之间，本着工程项目建设的总体目标，与工程项目设计方、施工方、监理方及其他参与方共同签订的合同，以及该合同执行、评价及管理的总流程[1]。工程项目业主方合同管理的内容主要涵盖如下方面：第一，工程项目前期各项工作的统筹安排。如工程项目投招标管理、项目设计方资质审查及设计方案的论证等。第二，工程项目中期施工环节的合同管理。如工程项目施工质量、工程量清单计量、支付管理、施工进度管理、施工安全管理及施工监理管理等。第三，工程项目后期环节的合同管理。这一环节主要涉及对工程项目进行验收，如有质量问题，应对项目建设单位及项目承包单位的质量责任范围进行划分。

二、工程项目业主方合同管理的常见问题及难点

工程项目业主方合同管理的问题及难点，主要体现在以下几方面：

第一，工程变更。工程变更涉及到施工变更及合同变更，施工变更中，主要是新增工程量及由此带来的工程项目单价提升。合同变更主要是由施工变更而导致工程合同出现了新增工程细目，而新增工程细目又会增加工程项目的单价，由于直接关系到工程项目承包方的直接利益，因此，在对新增工程细目补充单价进行审定时，存在一定的难度。这里所说的难度一方面包括在新增工程细目补充单价的确定上，工程承包商出于自身利益，往往将补充单价设定的过高，另一方面也包括补充单价在内容构成上较为多样，而各部位补充单价的编制及审定如无明确依据，极易导致工程项目业主方在应对合同变更时陷入被动。

第二，工程项目索赔。工程项目索赔是工程项目合同管理的延伸，工程项目索赔的主体既可以是工程业主方，也可以是工程项目承包方。作为工程业主方来说，其主要根据合同规定，对工程承包方的不履约行为及带来的质量及风险损失进行索赔，如因工程项目承包商及分包商违约而出现的工程质量不合格，工程施工进度拖延等情况，进而增加工程项目成本及周期；工程施工中由于设计环节出现误差而导致变更等。作为工程项目承包方而言，由于工程项目及工程环境出现变化，如因法律、政治、技术等要素的制约影响而导致工程项目出现施工费用及施工周期的变化等，工程项目承包商可进行索赔。在合同索赔处理上，如出现合同条款不明确，语焉不详等状况，极易加大工程项目业主方合同管理难度。

三、工程项目业主方合同管理的基本原则及管理的侧重点

（一）工程项目业主方合同管理的基本原则

工程项目管理涉及到工程项目业主方、工程项目施工方及工程项目监理方，各方所处的位置及其利益聚焦点存在一定的差异性，工程项目业主方应注重将合同管理作为调节工程项目施工方、监理方的手段，以保障工程项目能够实现质量、成本、进度、效益的协调统一。工程项目合同管理中涵盖了合同订立、合同履行、合同变更、合同解除、合同终止等诸多内容，作为工程项目业主方而言，其在合同管理中应坚持公平公正、系统全面、动态管理的原则，将合同审查、合同监督及合同控制作为开展合同管理工作的主要途径。

（二）工程项目业主方合同管理的侧重点

在工程项目合同中，业主方和工程承包方是合同的两个主体，工程承包方要根据合同管理内容，对施工组织实施环节的质量及责任加以控制及履行，而工程业主方要本着公平公正的原则，借助工程价款结算对施工质量及责任加以考核及管理。

在工程项目业主方工程结算管理中，主要有工程项目前期结算、工程项目中期结算及工程项目的最终结算三个阶段。其中，工程项目中期结算及最终结算较为重要，工程项目中期结算主要是指当工程承包方根据施工合同规定，在工程项目的部分工程量完成后，工程业主方对其工程量的实际完成部分进行核实后，在将预付款扣除其他需扣除费用后，向工程承包方支付的费用[2]。在工程项目中期结算中，要注重以下要点：第一，工程中期结算中的工程量要以实际完成为准，如超出合同工程量，要以现场签证单、变更材料及相应审批资料。第二，如已完成工程量中存在质量问题及缺陷，要将其排除在结算范围外。第三，在工程量计量、统计及结算支付等环节要遵守合同规定，不能进行程序简化。第四，对应扣除款项及不符合结算要求的款项不予结算。而工程项目最终结算是工程项目业主方在工程项目竣工验收后，在已完成竣工决算的基础上支付的款项。在这一环节中，工程项目承包方在对工程量进行测算后，形成竣工结算报告并提交给工程项目业主方，工程项目业主方应对工程承包方的质量缺陷部分、应扣款项加以清查并扣除后，再向其支付款项，对各结算科目要确保数据准确。

四、提高工程项目业主方全面合同管理质量水平的措施

（一）深化工程项目业主全面合同管理理念，增强合同管理人员素质能力

首先，作为工程项目业主来说，工程项目建设进入了一个市场化及风险化时代，应深化全面合同管理理念，提高法律意识，增强风险防范观念，要注重以法律手段维护自身的合法权益。其次，在提高对工程项目业主方全面合同管理重要性认识的同时，应通过培训强化本单位合同管理人员的综合素质，应组织相应的合同签订、执行及管理等专项培训，提高其合同管理水平，从而防范合同管理风险。

（二）建立健全工程项目业主方全面合同管理的制度机制

工程项目的合同管理应贯穿到工程项目建设的全过程，工程项目业主方应围绕工程项目建设目标，对工程项目的设计、施工组织、竣工验收等环节建立操作性及可行性较强的合同管理制度，使其涵盖合同洽谈、合同拟定、合同评审、合同签订、合同履行、合同变更、合同终止等流程。与此同时，工程项目业主方要建立合同签订、履行及终止的动态化管理机制，以使工程项目实现投资、质量、安全、效益的协调统一。

（三）细化合同管理各个环节，提高合同管理质量

1.工程项目合同订立环节。在工程项目合同订立前，工程项目业主方应按照《投标招标法》及相关的工程合同法律法规，对工程项目的发包方式、合同价款的调整范围及条件、合同文本的形式等加以明确，并结合工程项目特点，在招标文件中列出主要合同条款。此外，在工程项目合同订立前，还要对工程项目的设计方案进行详细审查，以为后期合同管理做好铺垫。

2.工程项目合同实施环节。在工程项目合同实施中，工程项目业主方应行使在施工质量检查、项目工程量计量及确认、施工进度控制管理等方面的职责[3]。如工程项目业主方将合同实施交由工程甲方负责，则工程项目甲方要全面履行其合同管理职责，尤其要注重对工程项目的现场施工质量进行严格控制，对重点及关键工序强化质量监管，最大化地减少工程变更、工程延期及工程索赔发生的几率。

3.工程项目合同评估环节。在工程项目合同的评估环节，主要是对合同管理情况进行必要的总结，分析管理过程中存在的问题，对工程项目合同管理经验加以整理，以便于后期更有效地实施工程项目业主方合同管理实践。

（四）对工程项目业主方合同管理中的常见问题及难点加以防控

首先，针对工程变更，工程项目业主方要对变更部分进行审核，然后依据合同内容，确定工程变更是否成立。如工程项目招标文件及合同中明确规定了工程量变化不予计量的，发生工程变更时，则变更无效，这就需要工程项目合同管理人员熟悉掌握合同内容[4]。其次，针对补充单价的确定，工程项目业主方应对补充单价的确定范围及原则在招标文件中加以先期说明，以便为后期可能出现的变更处理提供参考，补充单价水平编制应符合投标水平。第三，在工程项目费用索赔上，工程项目业主方应严格按照合同规定履行合约，对各类施工风险要素加以评估，将工程索赔概率降至最低。

五、结语

工程项目业主方在进行合同管理时，应坚持全面、整体、动态管理的原则，在工程项目合同签订、执行、评估等环节进行精细化管理，着重对工程项目合同管理中的难点加以预防及化解，以此保障工程项目能够在合同的指导下有序开展，实现工程项目质量、效益、管理的优化提升。

参考文献

[1]章立人，顾伯兴.浅谈建设工程中业主方对施工合同的管理[J].科技创新导报，2010，（15）：214.

[2]甄旭红.建筑施工合同管理[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（15）：1914.

篇10

关键词：航电枢纽工程；决策阶段；风险管理

航电枢纽工程是我国水利工程建设的重要内容，直接关系着水资源的利用效率，对于航运、水电及国民经济发挥具有至关重要的作用。相比其他工程项目，航电枢纽工程建设本身具有较高的风险性，这些风险要素对于项目设施职能发挥和使用的安全性有着较大影响；基于此，从航电枢纽工程项目决策阶段就必须注重项目风险的系统管理。

1航电枢纽工程项目特点及决策阶段风险管理必要性

1.1项目特点

作为一种低水头闸坝工程，航电枢纽工程在改善航运条件、发展水电资源中起到了至关重要的作用。从项目建设过程来看，航电枢纽工程建设具有环境复杂、专业要求高、对周围生态环境影响大的特点。通常，航电枢纽工程多建设在河流的下流，在项目建设中，施工单位不仅考虑本地区地质、水文因素，而且需考虑气候、人文等内容，施工环境复杂，项目管理难度较大。同时，在航电枢纽工程建设中，需系统考虑航运、水文、电气、通讯以及自动化等诸多专业内容，这些建设内容本身较为复杂，专业要求较高。此外，航电枢纽工程施工需要进行大量的人为建设活动，这些施工操作会对周围的自然环境造成较大破坏，影响了施工区域生态的和谐性。新时期，在航电枢纽工程项目建设中，应系统考虑这些因素，协调工程项目建设的综合效益。

1.2决策阶段风险管理的必要性

航电枢纽工程建设中，项目决策对于后期管理工作的开展具有深刻影响。考虑到航电枢纽工程项目建设环境的复杂性和施工过程风险要素的多样性，从决策阶段就必须开展项目的风险管理。从实际管理效果来看，开展项目决策阶段风险管理的必要性包括两方面：一方面，风险管理本身就是航电枢纽工程建设管理的重要内容，通过决策风险管理，能从源头上消除项目建设管理风险事项，确保项目建设活动的顺利开展。另一方面，积极开展决策阶段风险管理，能在消除项目建设管理不可控因素的基础上，提升项目建设管理质量，继而有效发挥航电枢纽工程设施职能，提升航电枢纽工程建设综合效益。

2航电枢纽工程项目决策阶段风险表现

2.1建设条件及投资估算不确定

航电枢纽工程建设需要系统考虑项目建设区域的环境，为后期项目建设提供参考。譬如，在航电枢纽工程环设中，施工导流标准、坝址选择、地震设防烈度等指标的设定均需要较丰富、准确的数据作为支撑。目前，在确定这些建设条件时，基础信息数据来源于对历史资料的统计和预测，这些数据虽然能反映施工期地质水文的自然状态及其变化规律，但其仍有一定的不确定性。另外，航电枢纽工程本身的技术较为复杂，涉及面较高，同时，项目建设需要消耗大量的材料，这使得项目投资估算也具有不确定性的特点。在现行水利项目费用估算精度控制标准下，设计项目可研阶段、初步设计阶段费用估算精度分别控制在±30%和±20%，但是，在具体投资中，这一指标会出现较大的变化，增加了项目投资估算的不确定性。

2.2水库淹没和移民安置问题突出

水库淹没范围圈定是航电枢纽工程决策管理中需要考虑的重要事项，在决策阶段，项目管理者需要在考虑具体淹没范围、数量的基础上，确定工程占地范围，同时，应规范开展移民安置工作，并对这些工作中的具体费用进行投资概算。然而，在项目后期建设中，勘测设计和施工阶段土地淹没的具体范围难免会出现一定差异，这在增加水库淹没范围和移民安置不确定的基础上，给项目建设管理带来较大难度，基于此，从项目决策阶段，就必须考虑这些风险因素，最大限度地消除项目建设管理中的不可控风险。

2.3政策、市场及组织风险

对比其他工程项目，航电枢纽工程本身的施工任务量较大，施工周期较长；在长期的工程项目建设中，航电枢纽工程还存在一定的政策、市场和组织风险。政策风险主要包含地区航运及电力建设规划的政策文件，而在市场因素方面，材料价格波动、设备、人工成本变化等均是其极为重要的组成部分。此外，航电工程项目建设专业类型多样，除了考虑水工、水文、航运、土建因素外，施工人员还需要进行电气、机械、通讯、自动化等专业的系统规划，这增加了项目建设管理的不确定性。在一定程度上，这些不确定性问题容易转化为项目施工风险，对此在项目决策阶段时，就必须注重这些因素的系统考虑，并制定切实可行的防治措施，继而达到防患于未然的目的。

3航电枢纽工程项目决策阶段风险管理措施

3.1决策阶段风险识别

在航电枢纽工程项目决策阶段，科学准确地识别项目风险，能为施工阶段的风险监控和处置创造良好条件。在航电枢纽工程风险识别中，一方面，应注重风险识别流程的系统管理，项目管理人员严格按照收集决策相关数据、分析不确定因素、归并识别风险事件、编制风险识别报告的顺序，从项目建设的各环节、各专业来识别施工风险，确保风险识别流程的规范性与标准性。另一方面，在风险识别方法管理中，不仅应注重专家调查法、幕景分析法的应用，而且应通过故障树分析、核对表法等手段，较为全面地掌握项目建设风险，这样能从项目决策阶段掌握工程建设不确定因素，有针对性地制定防控策略，为后期项目建设管理奠定良好基础。

3.2决策阶段风险评价

风险评价是在科学方法技术的支撑下，通过定性与定量相结合的方式，对项目整体风险、个风险之间相互影响关系进行评价的过程。目前，工程项目建设风险评价的方法具有多样性的特点；在航电枢纽工程项目建设中，于决策阶段开展项目风险评价，除概率法、蒙特卡罗模拟法、调查和专家打分法外，项目管理者还可以通过层次分析、模糊综合评价等方法进行风险评价，以此实现项目风险影响因素的有效判断。要注意的是，选择这些方法进行项目决策风险评价时，不仅应遵守全面性、科学性的原则，而且还需考虑独立性、可测性及可操作性原则，确保风险评价工作符合实际情况。

3.3决策阶段风险处置

针对识别并完成评估的项目风险，应规范化地进行项目风险的处置。在项目风险处置中，应注意减轻风险、风险转移、风险回避等方法的应用。航电枢纽工程项目本身具有风险多样、防控难度大的特点，在项目决策中，要通过减轻风险手段设计风险处置方式，应注重工程措施、教育措施以及程序措施的有效应用，譬如，在项目技术措施设计中，应重视航电枢纽工程施工技术规范、技术标准和要求的设计；而在教育措施应用中，要求项目建设管理人员系统掌握航电枢纽工程安全、投资、风险等方面的知识，能为后期同类风险防控奠定良好基础。此外，利用程序措施减轻航电枢纽工程决策风险时，还应补充完善项目建设管理措施的，尽可能地减少项目不必要的损失。航电枢纽工程项目决策中，决策人员还应使用风险转移措施来减少项目施工中的风险，如通过转包、技术转让等手段，实现项目建设风险的分开承担。同时，还应注重工程保险和担保措施的应用，尽可能地减少外部环境对工程项目的影响。要注意的是，在航电枢纽工程风险处置中，一般不会采用风险回避手段，这是因为风险回避可能使项目的原方案发生彻底改变，致使企业丧失盈利机会。

3.4决策阶段风险监控

要进一步提升航电枢纽工程项目决策阶段风险管理质量，还应注重风险监控手段的应用，一方面，应制定系统完善的航电枢纽工程项目风险监控制定，从项目建设各环节、各专业进行不确定因素监控，尽可能地减少项目施工管理风险。另一方面，应设置必要的风险监控组织机构，明确监控人员职责，并在航电枢纽工程项目具体建设目标及风险要素监控关键指标的指导下，监控风险本身及风险处置效果，不断提升工程项目的整体建设质量。

4结语

航电枢纽工程项目建设质量直接关系着我国航运、水电产业发展水平，同时，其对于国民经济发展和人民群众生活质量具有较大影响。受施工环境、工程自身性质等因素的影响，航电枢纽工程本身存在较大的风险性，在项目决策阶段，航电枢纽工程建设管理者只有系统认识到此类项目的建设特征，深入分析项目建设管理中的风险因素，并从风险识别、评估、处置与监控等方面进行系统控制，才能从决策源头消除工程建设管理风险，提升航电枢纽工程建设质量，进而促进整个水利工程行业的可持续发展。

参考文献：

[1]唐强.PPP项目建设管理关键问题研究[J].居业，2020(12):148-150.

[2]王嵩.水利水电工程项目建设质量风险评价[J].水利技术监督，2020(6):11-15,120.

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关键词:施工管理；建筑工程；项目管理

建筑施工是建筑工程得以实现的唯一途径，然而在建筑施工过程中往往出现不可预见的影响工程质量的因素，因此解决建筑施工问题不仅是建筑施工者的问题，也是所有人为共同关心的问题。目前，我国建筑施工企业在工程项目施工管理方面，逐步形成具有现代管理意义的建筑工程项目施工管理

1、建筑工程项目管理

施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。尤其在我国加入 WTO 后，建筑市场全面开放，市场竞争更加激烈，所以建筑施工企业只有对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。本文就建筑施工企业接到工程项目后，应怎样对工程进行管理，及对工程的成本控制进行了详细的分析探讨。

2、质量计划施工管理

质量是企业的生命，对于建筑施工企业来说，就是建出精品工程。一个企业如果在工程施工中质量事故不断，那么这个企业就无法在市场竞争中生存，更没有利润可言。工程项目质量目标的实现是工程项目工期目标和成本目标顺利实现的根本保证和立足点，因此，必须加强工程项目质量计划工作，提高工种项目质量管理水平，圆满完成工程项目的质量目标。才能为企业的正常经营发展作坚实的基础。

在工程项目质量计划的实施、检查和调整阶段，要特别注意工程项目的质量目标树立执行情况，因为它具有很强的针对性及严肃性，必须严格遵守执行。另外在工程项目质量计划实施的过程中，必须加强对工程项目质量计划执行情况的检查，如遇问题，及时调整。

3、确保安全施工管理

任何建筑施工项目只有在安全第一的前提下，才能更好地开展其它工作，所以在安全施工和抢工期中一直存在较突出的分歧，因为如果要抢工期必然在各个工序都要压缩时间，容易产生安全隐患。一个工程项目如果出现伤亡事故，说明它的管理存在漏洞，不但影响一个企业的形象，对个人，对企业都造成一定的经济损失，而且根据国家安全一票否决，这个工程没有资格参加评选任何荣誉评选，所有的前期为创建各类荣誉而投入资金都白白损失。所以，企业为了确保安全施工，在项目施工中都是采取全员风险责任制，即项目部全体员工都是安全责任人，项目经理为第一安全责任人，并采取项目施工安全旁站制，即只要施工现场有人作业，安全工作人员就不能离开。这样一来，有效地避免了安全事故的发生，确保经济上的投入能正常发挥作用。

4、确保工期施工管理

工期计划要在确定了施工方案的基础上，根据规定的工期和各种资源供应条件，按照合理的施工程序及组织施工的原则，先编制主体工程的施工进度计划，然后确定其它工程的施工计划。编制施工进度计划时既要考虑工程项目各工序在时间上的安排，又要考虑各工序之间的搭接关系。这样不仅能保证工期，而且能降低人工费及其它费用，降低项目成本。实施工程项目施工进度计划要做好三项工作：即编制月、旬、施工作业计划和施工任务书、掌握现场施工实际情况并做好施工记录、做好施工调度工作。这样将施工进度随进都处于可控状态，有利于工程管理，对成本管理也减少了难度。

工程项目施工进度计划的检查与进度计划的执行是融会在一起的。计划检查是计划执行信息的主要来源，是施工进度调整和分析的主要依据，是施工进度控制的关键步骤。进度计划检查的主要方法是对比法，即实际进度和计划进度进行对比，从而发现偏差，以便调整或修改进度计划，避免增加工程成本。总之，只有编制好的工程项目施工进度计划、制定出好的工程项目施工进度计划的执行措施及有效的控制措施，才能提高工程项目施工进度控制的水平，控制好施工工期，避免应工期延误造成的经济损失。

5、项目施工管理的创新

工程项目的施工管理也需在实践中不断创新，才能适应市场经济需要和生产力发展。施工管理创新需要从观念、技术及组织机构等几方面进行创新。观念创新，是据建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求，不断寻求符合实际的模式并进行完善，探索符合市场规律的施工管理模式。观念创新是施工管理创新的关键所在。技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新生产方式和经营管理模式，提高产品技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。工程项目施工由建筑企业承担，因此，建筑企业的组织机构对项目施工管理具有重要影响。一些组织机构仍沿袭旧的做法，即在项目施工管理中，把项目定义为合同签订后，合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理。项目经理部随合同签订而诞生，随着合同终止而完结。建筑施工企业一般同时进行数个项目的工程施工，企业与项目、项目与职工三者间的利益关系很难协调，这些是需要不断创新加以解决的问题。工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用，因此项目施工管理方案的不断创新是建筑施工企业发展的根本方法。

6、项目后期施工管理

建筑工程后期管理对整个项目管理具有重要影响。后期施工管理面临工期紧，工序多、工种多、投入劳动力多、机械多、材料的规格品种多，各工种交叉多，配套工作的涉及面广，工作量大，专业性强等问题。做好后期施工管理，确保整个项目保质保量按期交工，是工程总承包单位常遇到和需不断解决的问题。为此，可从组织、技术、管理、经济几方面采取措施。建立有权威、有组织能力、效率高的项目领导机构，组织机构据项目特点、规模、专业性质等要求设置，做到因岗设人、办事高效、结构科学合理，并层层分解目标，落实责任，订立规章制度保证目标的实现，都是实际中有力的组织措施。管理措施方面，要求项目管理者统一思想，各参与方管理目标保持统一，在实现目标的过程中应采取动态控制。此外，还可采取适当的经济措施促进管理工作。

7、结语

建筑工程的施工管理是项复杂工程，要做好这项工作，需建筑施工企业认真分析自身特点，充分利用自己长处，采取科学方法提高施工管理素质。文中只探讨了施工现场管理、施工管理创新和后期施工管理等问题的基本认识和做法。在实际工程项目中，需结合各项目特点，进一步细化管理中各项工作，才能按时保质地完成施工任务。

参考文献：

［1］袁常升 建筑工程施工管理优化浅析 河南建材2012

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一、关注点前移，做优工程项目的设计工作，以技术手段降低工程项目成本，确保项目利润目标的实现

战争讲究战略，要运筹帷幄之中，决胜千里之外。比喻做事前期准备充分，后期的工作就能顺利进行，也比喻很有才智的人无需上阵，只需做好前期的完善战略部署，就能够让事情获得成功。做好工程项目的设计优化，如同制定战争战略，对后期的成本起决定性作用。

还有一个销售的经典案例，更能说明设计工作的重要作用：一家牙膏厂产品滞销，连续亏损，厂长看着仓库里积压的牙膏心急如焚，却想不出办法解决。第二天，他召开全体职工大会，作出一个大胆的决定：谁要是能想出好办法解决滞销问题，奖励一万元！于是大家纷纷献计献策，办法不断汇集到厂长的案头，集体的智慧开始露出光芒。厂长一个一个看过之后，摇头不满，看到最后一个工人的策略让厂长眼前突然一亮：把牙膏口端做大些，由原来的0.4厘米改为0.5厘米这样人们在每次挤牙膏的时候比以前挤出来的就多些，牙膏的使用期比原来短了许多，不知不觉每年消耗的牙膏比原来多出好几倍！一项小小的改革，收到了意想不到的效果。

电力工程一般都是一次性工程，一旦设计完成，发生在工程项目施工环节的要素成本将必然发生，也就成为“沉没成本”，不管你在后期如何控制都不会有多大改变。而如果在项目设计阶段，多花些时间和精力，安排称职负责的设计人员到现场实地勘察，同客户进行面对面交谈，深入了解第一手资料，设计出既满足客户要求，又合符电力企业规程和要求的设计资料。当然，这个过程也不可能一撅而就，要多听听相关部门和专家的意见，经过多次反复，最后拿出线路最短、设备材料最省、后期施工方便的最优方案。根据国外研究测算，设计环节将决定产品成本的80%～85%。例如一个用户工程，用AC1kV-JKLYJ-95的架空绝缘导线完全可以满足需要，就不必要搞AC1kV-JKLYJ-120或更粗的导线了，根据地形及现场情况用∮190的杆型就可满足要求就不必要采用∮230的杆型。通过这种精细化的设计，以“点滴”方式降低工程成本。

我们电力施工企业，在项目的前期阶段注意不够，投入不大，只注重施工现场和施工过程中的成本控制，好多项目没有经过设计就匆忙上马，搞“四边”工程（边勘察、边设计、边施工、边生产），最后搞成“三超”工程（超投资、超规模、超标准），这都是不符合客观规律和科学发展观要求，不符合建设资源节约型社会的宗旨。

二、抓实安全工作，做细施工过程中的组织协调，减少窝工和索赔损失，尽量减少赶工成本，做好应急预案，努力把工程项目成本控制在预算范围内

工程项目设计完成后，关键在于落实。项目部要做好工程施工过程中的组织协调，首先应明确各部门、各班组成员及外协施工队伍的职责；其次要制定科学、完善、详细的施工方案；第三要加强现场督导，特别是领导干部更应亲临一线，靠前指挥。

现在社会是一个分工越来越细的社会，我们可以将自已不够擅长、专业的非主营业务向社会进行分包，让专业人做专业事，只要加强合同管理，是可以保证工程质量、节约施工时间、减少项目投资的。

搞好施工过程中的风险管理，投保建筑工程、安装工程一切险和责任保险，转移工程施工过程中的风险，将不确定的损失转变为确定的成本。

三、紧跟时代、技术进步，做好工程项目健康、安全与环境管理

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企业内部审计工作是企业经营管理、经济活动控制的重要手段，是企业内部对各种经济活动、管理制度是否合规合理及有效所进行的独立评价活动。通过协助管理层监督、调查、评价内部控制制度，适时提供改进建议，以求内部控制制度得以持续实施。工程项目审计则是施工企业内部审计的重点。目前，施工企业中的工程项目内部审计工作通常以工程项目经济活动周期结束后的成果界定为主要目的，仅仅局限于财务管理和会计核算的领域，并主要以工程项目的成本界定、盈亏分析为主。由于审计目标和审计重点单一，涉及领域狭窄，使得工程项目内部审计的作用被弱化。对于施工企业，工程项目是企业经济活动的中心，施工企业工程项目的内部审计，应该是以工程项目的全部经济活动为主线，以工程项目运作全过程控制为重点，应根据工程项目运作在各个不同阶段的实际特性，有侧重地安排相应的审计内容，明确不同阶段的审计重点和审计目标，从而实现项目运作全程控制。加强项目的过程审计，能真正起到审计督导的作用。工程项目的内部审计，至少包括三个阶段，每个阶段都各有侧重。

2前期以造价及预算编制为审计重点

工程项目审计前期，施工组织设计和预算成本的编制是主要工作。因此，对工程造价、预算成本编制进行审计成为工程项目前期的一个要点。其目的是确定一个预期成本控制标准，把握工程项目预期盈亏情况、主要的成本控制活动，明确主要的成本控制方法，实施战略成本管理。企业审计部门应与工程管理部门和预算部门积极配合，共同审定预算成本编制的合理性，工程项目预算成本的确定，应有审计人员的参与，并签字。审计人员要特别了解重大成本的支出项目，对于影响工程项目重大成本的施工组织措施和管理活动，应主动和工程管理部门、预算部门、项目部管理层进行沟通，掌握工程管理的第一手资料。做好工程项目前期预算成本编制的审计工作，将十分有助于了解工程概况，同时，为后续的工程项目经济效益评价和盈亏界定打下坚实的审计基础。

3中前期以内控管理评价为审计重点

工程项目实施的中前期，项目部运行了一段时间，项目部自身的管理活动已基本定型，如果项目部管理薄弱，其管理惯性将对项目最终经营目标的实现造成重大影响。因此，工程项目实施的中前期，应以内控管理评价为审计重点。目的是评价项目部的各项管理行为和管理制度的落实：项目部是否能够实施有效的内部管理；成本控制活动是否得到有效落实；各项企业的政策和制度是否能够得到有效的实施等。工程项目的内控审计应对工程项目的概预算管理、物资采购、劳务组织、合同签订、资产管理、计价结算、调差索赔、国家税收等内控制度管理多领域进行监督管理。项目设施过程中内部审计部门可针对内部控制存在的问题、风险以及因控制制度未很好执行而导致的财产损失、信息失真、效益下降等问题，提出建设性意见。同时，审计部门还应对项目重大管理缺陷和管理问题，提出处罚意见。内部审计部门对工程项目的内控管理进行审计评价，形成专题的工程项目内控管理报告，可以有助于公司管理层掌握公司整体工程项目的内控管理状况，及时发现共性管理问题和薄弱环节，并积极采取措施，不断提高项目的经营管理水平。对项目进行内控评价审计，将有助于堵塞内部管理漏洞，使项目部规范管理行为，确保预期经营目标的实现。

4中后期，以责任审计为审计重点

工程项目实施的中后期，施工过程中的种种不确定因素已经基本明朗化，已可以初步判定预期经营目标是否能够实现。因此，工程项目实施的中后期，应以项目盈亏认定、项目成本分析为主，以经济责任审计为审计重点。经济责任审计应对项目部签订的目标责任书的各项指标进行评定。通过对工程项目的效益、工期、质量、安全及资产的安全完整等方面进行审计，从而对项目负责人的经营绩效作出评价。同时，审计人员应重点对财务部门反映项目成本的合法合规和真实正确进行检查，同时核对工程数量，核实结算单价，对项目成本进行分析，了解工程盈亏。对于预期亏损项目，应与工程管理部门、预算合同部门、项目管理层共同研究减亏、扭亏方案，明确清算责任。对完工后的工程项目，审计部门还应对各项资产进行清查、核实，防止资产流失。（本文来自于《新疆钢铁》杂志。《新疆钢铁》杂志简介详见.）

5结束语

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关键词：价值工程；全生命周期；工程造价管理

中图分类号： TU723 文献标识码： A

一、引言

价值工程，即价值分析，也可以称为功能成本分析，它是指通过不断的创造性活动以最小的成本费用提高所研究对象的功能，最终实现一定的经济效益为主要目标。全生命周期工程造价管理，通俗的讲，就是从贯穿于一个工程项目的全过程，主要是工程项目从投标开始一直到工程项目完工为止的整个过程，全生命周期工程造价管理就是对工程项目的全过程进行投资管理或者成本管理。通过界定这两个概念，显而易见，价值工程是全生命周期工程造价控制基本方法之一，价值工程在全生命周期工程造价管理中的应用研究主要是通过以最低的成本费用研究出一个对一个工程项目使用者适用的功能以实现该工程项目的经济效益最大化。可见，价值工程对全生命周期工程造价管理的作用是很大的。

二、价值工程在全生命周期工程造价管理中的具体应用案例

全生命周期造价管理贯穿于一个工程项目的始终，即从工程投标到工程完工为止。对全生命周期工程进行成本分析是全生命周期工程造价管理的核心内容，一般来说，成本分析包括工程项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段和相关的后期服务阶段，这里主要通过案例的形式，从设计阶段来探讨价值工程在全生命周期造价管理中的选择的方案。

例如一个单元式住宅楼房有结构体系、楼板类型、墙体材料、面积系数和窗户类型这五个功能，有3个设计方案，并且每个设计方案的单方造价不一样，方案一的单方造价为2235元一个平方，方案二为单方造价2410元一个平方，方案三为造价2315元一个平方。通过这些条件，需要我们找出最优的设计方案。其中方案功能得分与功能重要系数如下表所示。

方案功能得分与功能重要系数表

上面的案例中通过价值工程的相关计算公式，我们需要计算出每种设计方案的成本系数和功能系数，通过这两个系数利用功能系数与成本系数的比值我们可以算出每种设计方案的价值系数，价值系数越大，设计方案越优。首先我们来看各个方案的成本系数，通过计算可以得出方案一的成本系数为2235/(2235+2410+2315)=0.321，同理得出方案二的成本系数为0.346，方案三的成本系数为0.333。再看来各个方案的功能系数，方案一的功能系数为（0.21*10+0.06*10+0.13*9+0.40*8+0.20*9）/24.94=0.356。同理得方案二的功能系数为0.345，方案三的功能四叔为0.299。所以方案一的价值系数为1.109、方案二价值系数为0.997、方案三的价值系数为0.898，可见，方案一的设计最优。这一具体实例说明在选择工程项目的设计方案时要充分考虑到工程项目以后的价值系数，通过对各个方案的价值系数进行对比，选出一个在受益一定的条件下工程项目成本最小的设计方案，这正是价值工程在工程项目设计阶段的运用。

三、价值工程在全生命周期造价管理应用中存在的问题

据相关调查结果显示价值工程在全生命周期造价管理中的运用还是比较少的，以价值工程在建设项目全生命周期造价管理中的应用为例主要存在四个方面的问题。

第一，全生命周期各个阶段的造价管理没有形成一个统一的整体，各个阶段只注重本身阶段的造价管理。比如工程项目的设计阶段，在这方面，有些设计单位和人员只是重视工程项目设计能够达到一定功能的实现，而没有考虑到工程项目设计的成本是否过高，是否存在不经济的情况。再者全生命周期工程的最后一个阶段的工作通常没有引起足够的重视，这主要是工程项目的后期服务方面的问题。

第二，全生命周期工程在施工阶段的管理有待完善。一般来说，施工阶段是工程项目得以顺利完成的重要阶段，并且工程项目的成本大多是在此阶段产生的，所以加强对全生命周期工程在施工阶段的管理对于降低工程项目的成本是至关重要的。现实中，我国工程项目在施工时的管理比较粗放，对成本的控制十分有限，这需要日益完善施工阶段的管理。

第三，受价值工程在我国应用的制约因素的影响。由于价值工程的主要目标是降低成本，以最小的成本费用设计出满足使用者需求的各项功能。在我国，特别是在建设领域上，应用价值工程的成本费用太高，此外没有指导价值工程实施的专家以及没有足够的时间来进行价值工程研究也影响了全生命周期工程项目的造价管理。

四、加强价值工程对全生命周期工程进行造价管理的对策

首先，应大力宣传价值工程对全生命周期工程进行造价管理的作用，动员更多的施工单位重视价值工程对全生命周期工程项目进行造价管理，从而推动价值工程在全生命周期工程造价管理中的应用，发挥价值工程对全生命周期工程造价管理的作用，使工程造价在成本上得到控制，在一定程度上能够提高工程项目的未来收益。

其次，将价值工程贯穿全生命周期工程的各个阶段，实现各个阶段的成本最小和受益最大化。在设计阶段，运用价值工程进行设计可以选取最优的设计方案，使工程项目在实施的工程中减少不必要的浪费。在施工阶段，利用价值工程，通过创造性方案、功能价值评价，选取最好的施工方案，减少工程施工的成本。

再次，重视全生命周期工程在前期策划和后期服务上的造价管理。由于我国建筑行业的工程项目普遍重视在施工阶段的成本控制，对工程项目在前期策划和后期服务的成本上的控制没有引起足够的重视，使工程项目在全生命周期的造价没有达到最优配置，为此，必须同样重视价值工程在全生命周期工程造价在前期策划和后期服务的管理。

最后，不断完善价值工程在全生命周期工程造价管理中的作用，施工阶段是全生命周期工程最重要的阶段，加强价值工程对施工阶段的造价管理对于促进工程项目的顺利完工，减少工程项目的成本具有重要的意义，它在一定程度上可以减少工程项目在施工阶段不必要的浪费。

五、结语

总之，随着我国经济的不断发展，经济实力得到不断的增强，社会的需要日益多样化，很多在建的工程项目都具有建设周期长，投资总额大，工程质量要求高等特点，这使得对我国全生命周期工程造价的管理变得愈发的重要，价值工程是对全生命周期工程造价管理的方法之一，运用这一方法，以最小的成本费用探寻出一个满足工程项目各方面功能的方案对于加强工程项目造价管理具有重要意义。在新时期新阶段，应重视价值工程在全生命周期工程造价管理中的应用，基于全生命周期工程造价管理的思想，使全生命周期工程的各个阶段以最小的成本带来最优的项目价值，将价值工程贯穿于全生命周期工程造价管理的始终，实现工程项目的价值。

参考文献：

[1]左进,韩洪云.我国建筑业全生命周期价值链的应用研究[J].价值工程,2004(6).