实体经济的发展精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇实体经济的发展，期待它们能激发您的灵感。

篇1

第一，虚拟经济不能脱离实体经济，二者必须紧密结合。事实表明，虚拟经济离实体经济越远，泡沫越大，泡沫破灭后的灾难也越大。没有实体经济基础的虚拟经济，将是危机四伏的经济。这次金融危机爆发后，美国政府采取行动，就是为了缓解金融危机引发实体经济的危机；西方一些发达国家努力救市，就是担心金融危机过多地危及实体部门。而中国金融业有外汇管制及市场分隔机制，因此受到危机的冲击并不大。与欧美一些西方国家所不同的是，我国面临的危机不是来源于金融，而是来源于制造业，中国更需要防止制造业发生危机，进而引发更大的金融危机。政治经济学告诉我们，脱离了实体经济的支撑，虚拟经济就有可能演变为投机经济，为经济运行带来不断增长的泡沫。美国近年来的网络泡沫和房地产泡沫的最终破灭，就是一个教训。

第二，减少中国实体经济过高的外贸依存度。在欧美等发达国家，国民经济对外贸易的依存度一般在20％至30％之间，即使像日本这样典型的出口大国，其外贸依存度也不过是20％左右。2003年全世界外贸依存度平均是45％，而中国外贸依存度一度逼近80％。这样，中国的经济就呈现出两个特点：一是经济结构上外贸依存度远远高于其他国家；二是对外贸易增长速度呈直线发展。1970年中国的外贸依存度只有5％，由于我国的产业结构失衡，外贸出口企业所占比重过大，使得2004年我国的外贸依存度超过了70％。从2000年以来，中国外贸平均增速26.7％，比GDP增长高出16个百分点。据测算，美国经济每下降1个百分点，中国经济将下降1.3个百分点。

第三，防止金融危机演化为经济危机。金融危机的爆发对我国实体经济造成了沉重的打击，我国的出口贸易由于受欧美经济衰退影响，已先行陷入困境，部分实体经济步入了寒冬。为“保增长”，我国决策层及时出台了宽松的货币政策，但商业银行仍然面临“存款激增，贷款难放”的困局。另一方面，中国经济发达地区对经济悲观预期、投资和商贸活动大大放缓、企业新增信贷的需求明显降温，从而构成信贷增长的“市场约束”。摆脱这一困境，需要有效的决策与措施，大力扶持中小企业、广开就业门路、扩内需、调结构，科学、合理地分配国家新增资金的投入，以保证我国经济的适度、快速增长。

篇2

我国制造业面临内外双重压力

中国是个制造业大国，三十年经济高速发展的“奇迹”，与制造业的蓬勃发展紧密相关。然而，中国还不是个制造业强国，现阶段中国制造业的国际竞争力水平与发达国家相比仍有相当差距。我国制造业的发展方式仍以粗放式为主，亦未能形成规模效应。竞争力很大程度上依靠易受外界经济冲击的劳动密集型产业，而劳动力红利正在下降，资源过度消耗也使环境压力巨大。中国工业制成品的进出口额占中国总出口比重的90%以上，但只占世界工业制成品的10%左右，竞争力仍有待提高。

近些年，我国与欧美国家贸易摩擦急剧上升，传统产业和新兴产业的外部市场均受到挤压。与此同时，欧美等国的产业吸引力相对增强，我国国内却由于劳动力成本上升、房价上升、环保压力、税费等原因，使企业感到运营压力日益增加。

此外，在前些年的“GDP竞赛”中，某些地方只想追求速效，不愿意解决对短期增长无效或有负效果但能够提升长期增长潜力的关键性问题，采取了一些可能竭泽而渔的措施。时至今日，要把自己打造成“金融中心”的城市仍数不胜数，对虚拟经济和服务业片面追求已成为普遍现象，经济走向“脱实向虚”。

“未工业化”遭遇“去工业化”和“再工业化”

中国的工业化卡在了所谓“周期”的陷阱中。

一方面，由于发展速度超常，中国制造业与日本类似，在较短时间内就开始追逐制造业“周期”末段，发生了“去工业化”的现象。而更危险的是，中国只是体量庞大，其实根本未及“工业化”。这事实上破坏了中国制造良性发展的路径，形成了经济“脱实向虚”，并且很难再回到正轨。

另一方面，由于中国起步较晚，我们还在上一个“周期”之中，发达国家则已经进入到下一个“周期”，因此，“未工业化”遭遇“再工业化”的资源争夺战，进一步加重加大我国经济增长和转型升级的压力。并且，由于我国实体经济本就不够扎实，“虚火上升”只会更加重爆发系统风险的可能性。

中国作为一个发展中大国，其经济现代化不可能绕过工业化阶段。在中国，农村人口占比仍高，高科技产业的出现实际上也无法代替工业化的功能。

培育企业发展环境至关重要

从企业层面来看，应积极应对国际制造业发展的新形势和新趋势，借助新的信息技术，实现向中高端制造业的升级。一方面围绕高新技术产业化重点发展领域，开展关键技术的突破；另一方面要提高企业管理水平和能力，树立企业品牌意识，提高企业核心竞争力。

必须注意的是，企业作为微观个体，千差万别，只有充分的竞争和正确的激励，最终才能形成最活跃、最优质的市场，得到最具价值和最具竞争力的企业。因此，市场政策决策和制定者的导向尤为关键。当前至关重要的是，要培育适合企业积极发展的营商环境，以及能够公平竞争、优胜劣汰的高效市场。

首先，建立正确的激励机制。强化制造业在工业经济和国民经济中的中心和主导的定位，改变一些地方盲目追求虚拟经济增长指标的产业结构政策。因各种原因形成的资产泡沫不但挤压了制造业的利润空间，也打压了制造业的积极性。当地方政府为自身收益而助推房价的时候，实业却因房租太贵而无以为继，同时又因两套学区房起死回生。这种现实中的童话使制造业无立锥之地。所以，政策制定者和执行者必须放弃短期利益，放眼长远，从根本上改变自身和投映于市场的激励机制，提高治理能力，加强监管能力，挤压企业虚拟经济投机行为空间，促使经济脱虚向实。

篇3

1.以提高制造业供给体系质量为核心目标

提高制造业供给体系质量可以从两方面入手。产品方面，制造业要不断提高产品的供给质量，满足消费需求。要不断提高产品的附加值和质量，挖掘产品的内在价值，这就需要制造商有创新精神及其工匠精神。制造商不能只满足于原有的制造模式，要勇于创新，不断更新制造方法和制造工艺，在产品的形式和内容方面不断更新以满足消费需求；制造商在生产产品的过程中要具有工匠精神，这是提高产品质量，增强企业信誉的利剑；一大批具有创新精神、专注制造业发展的企业家和一大批精益求精、不断创新工艺、改进产品质量的现代产业工人，是制造业供给质量的保证。在企业层面，要不断提高企业的素质和质量，提高企业活力。企业在质不在量，要对无作为企业进行处理，降低制造业的经营成本，加快对国有企业的改革。促进企业创新，致力于打造一流企业，政府要充分发挥市场在资源配置中的主导作用，简政放权，让企业和市场更多的发展空间，减少政府干预。出台一系列有利于促进企业不断创新，优化内部结构的制度政策，引领企业创新行为，为企业创新提供动力。

2.以形成工业和服务业良性互动、融合共生的关系为关键任务

每一次科技革命都伴随着经济发展方式的转变和经济发展的大变革，如蒸汽机的发明使人类进入了蒸汽时代，蒸汽成为了能够替代人工的动力，较之前提高了生产的效率，节省了人力；内燃机的发明和电力的营运将人类带入了电气时代，满足了人类社会高速发展的需要，为生产提供了更强的动力支持；以互联网为主导的信息技术和发展，使人类并不止步于简单机械，自动化和人工智能给人类生产生活所带来的巨大影响是不可估量的。随着全球经济和科学技术的大发展，产业结构需要根据发展环境进行变革以满足时代要求，适应时展，才能持续存在，否则必将淘汰。产业融合体现在制造业和服务业上，是制造业服务化或者是服务型制造的发展，当前中国服务业内部结构的高端化程度不够，劳动密集型服务业相对较大，而技术密集型服务业占比不够高，服务业中资本密集型服务业呈现出以偏离实体经济自我循环为主的增长趋势，造成整体服务业对制造业转型升级支持不够；而制造业与服务业结合尤其是与技术密集型服务业结合也不够，也就是服务型制造发展不够。转变过程并不是一蹴而就的，需要制造业和服务业形成良性的互助关系，融合发展。在调整工业和服务业在我国经济发展中的比重同时，还要关注产业运营的状况，着眼于企业的经营效率和收益情况，努力营造工业和服务业相互促进，共同发展的良性竞争环境，为企业提供健康的发展环境。目前我国服务业呈现出以劳动密集型服务产业为主，技术密集型产业较少，服务产业仍处于低端水平，而制造业与服务业之间的联系不够，没有找到适合双方发展的模式体系，未建立起长效发展的合作模式。

篇4

进入2014年，我国的金融体制改革的节奏在加快，而对于如何让金融改革更好的服务于实体经济，乃是此次金融改革的重头戏，否则中国经济转型将无从谈起。

民营银行靴子落地

目前已确定5个民营银行试点方案。分别由参与设计试点方案的阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰等民营资本参与试点工作。业内预计将会有5家民营银行在年内成行。

自从1996年民生银行成立算起，已有18年时间，没有新批一家民营银行。银监会近年加快推进民间资本进入金融业的步伐，其打开金融业的“玻璃门”是不遗余力的，内地一大批由民间资本投资的小贷公司、担保租赁公司、典当行如雨后春笋般的成立。但由民间资本独立发起（国有银行业不参与），风险自担的民营银行的阀门却迟迟没有开启。监管部门对民间资本进入银行的态度颇为谨慎。但即便如此，民营银行的成立也已大势所趋。

其一，民间信贷、地下钱庄、互联网金融等民间影子银行也在野蛮成长，影子银行体系在解决中小企业融资难问题上功不可没，但在缺乏有效监管的情况下会给我国的金融业带来不小隐患，所以让这部分资金阳光化、合法化，转成村镇银行和小贷公司接受更严的监管便已迫在眉捷。

其二，银行业出现暴利，实体经济就凋蔽。公开数据显示，仅工商银行2013年净利润为2629.6亿元，同比增长10.2%，日赚7.2亿元。按照2013年度的净利润排列，A股上市公司净利润排名为后2300家的企业去年实现的净利润则仅为2406亿元。也就是说，仅工商银行一家商业银行，其去年的净利润就超过了A股2300家上市公司净利润之和。所以打破国有银行的垄断，引入民营银行充分参与市场竞争，对于削平我国金融机构的暴利，更有利于实体经济的发展。

其三，目前的状况是，一方面中小微企业出现了严重的融资难、融资贵问题始终得不到根本解决，而另一方面大量的信贷资金又流向了房地产和地方融资平台。这使得信贷结构严重的错配，如此下去，对于中国经济转型是很不利的。有鉴于此，允许民间资本开设民营银行，对于改善中小微企业融资难、融资贵问题很有帮助。

众所周知，民营银行最突出的特点是按市场机制自主运作，这也是其优势所在。但是，这一优势的发挥应以健全的信用环境、发达的金融市场和有效的监管体系为前提。所以笔者认为，接下去管理层应该在这三方面进行改革，我国的民营银行才能真正健康成长。

首先，监管层多次提出要建立存款保险制度和银行的退出机制，最近央行行长周小川认为存款利率市场化将在未来一二年内放开。这意味着，随着银行业垄断格局被打开，监管层认为民营银行倒闭由其自己买单，而且国有银行万一出现倒闭现象，其身后事也要自己负责。这次5家民营银行的方案迥异，但共同点是均承诺风险责任自担。

再者，坚持避免成为发起企业的提款机，为此这次试点方案提出至少要有2人发起，且必须遵守单一股东比例规定，目的就是为了防止银行成为发起企业的提款机，最终积聚大量风险。对民间资本来说，发起成立民营银行可以，但一定要目的明确，绝不允许将发起企业融资更方便作为民营银行的目标。

最后，对发起企业的资产债务状况进行综合评价与分析。除了加大监管外，对发起企业的资产债务状况以及企业发展前景等都要进行全面、客观、准确的评估。凡是资产负债比例高、负债规范过大的企业，都不会被允许成为民营银行的发起人。只有慎重筛选那些资金实力雄厚的民企，否则，就极容易实行风险转嫁，使新组建的民营银行守不住风险底线。

整顿银行同业业务，优化信贷结构

由央行、银监会、证监会、保监会、外汇局等五部门在6月初联合下发“127号文”，这份文件名为《关于规范金融机构同业业务的通知》（银发【2014】127号）旨在规范金融机构的同业业务。

此消息一出，银行股便开始大跌，被业界称为“同业之王”的兴业银行，当日领跌2.81%。市场传言，包括兴业银行、招商银行、民生银行在内的多家银行暂停了同业业务中的非标业务（即非标准化资产业务，如买入返售信托收益权等）。业内人士表示，“127号文”在业务层面重点打击了银行业长期以来通过同业业务中的买入返售业务逃避监管的行为。今年的“钱荒”现象或将不会发生。

在去年的“钱荒”事件将满一周年之际，此次五部门联合下发的“127号文”，其实就是重拳打击了买入返售业务。“127号文”对买入返售业务作出了两项实质规定：其一是要求买入返售业务项下的金融资产应当为银行承兑汇票、债券、央票等在银行间市场、证券交易所市场将近易的具有合理公允价值和较高流动性的金融资产。其二是要求买入返售业务中不得接受和提供任何直接或间接、显性或隐性的第三方金融机构信用担保。

笔者认为，这意味着以后的买入返售业务对应的金融资产将以标准化的资产为主，对于以信托受益权为代表的非标准化资产买入返售业务则会受到抑制。而不允许第三方金融机构信用担保将减弱银行从事买入返售业务的安全性，相信银行会慎重做出业务选择。

据了解，银行同业业务包括同业拆借、同业存款、同业借款，同业代付、买入返售（卖出回购）等同业投融资业务。截至2014年一季度，16家上市银行买入返售金融资产总额高达6.3万亿元。而对比一季度买入返售的6.3万亿元的总额，2013年我国保险业资产规模仅为7.4万亿元，证券业总资产规模也仅为1.7万亿元。可见“买入返售”业务已是银行业务的重中之重。

那银行为啥会热衷买入返售金融资产业务呢？“买入返售”业务大致的模式为，把贷款项目包装成金融产品（如信托计划），银行再通过该金融产品，实质形成资金流向贷款项目，但在入账时却计入同业科目，从而逃避了银监会的监管。

按照此前的银行资本规定，同业资产计入银行风险资产的权重约为25%，而传统贷款业务的这一指标却高达100%，同时同业资产不计入存贷比。所以，银行为了追求利润，故意将贷款业务通过同业业务的方式，移至表外。其实，买入返售与逆回购相类似，是指一家机构购买金融资产，然后再约定时间和价格在某一时期将购买的资产卖出。这一过程实质上就是资金的融出。

正是因为银行通过买入返售将资金实质投向贷款项目的核心原理和目的即是将信贷表内资产表外化，以求规避资本监管、拨备成本和存贷比。在买入返售的过程中，为了打消通道银行的顾虑，往往还会有担保银行出面为贷款项目担保。只是这些担保协议不公开，被称为“抽屉协议，指在双方出现纠纷时候作为划分权责的依据。

那为何同业业务会变成去年钱荒的元凶呢？目前已经证实，同业业务特别是买入返售业务的大肆发展，是去年银行间市场上演“钱荒”的幕后推手。因为同业资金为了逃避监管，变相用于放贷业务，就会造成短期资金被长期占用，这很容易引起短期内市场的流动性风险。

想想也简单，以兴业银行为例，其买入返售信托受益权一般在9个月，而同业资产对应的还款期限则较短，剩余期限在一个月的短期资金占比接近50%。在长债短借的期限借配下，如果市场资金流动性充足，那尚不足为虑，但一旦流动性紧张，银行不能顺利在市场拆借资金归还负债资产，则会引起流动性风险，导致违约。

灾难还不仅仅止于因钱荒而“违约”的问题，更可怕的是，商业银行同业业务发展，使得商业银行之间、商业银行与其他金融机构之间的业务合作更为紧密。只要有一家商业银行发生流动性风险，可能会通过同业业务链条传导至整个银行间同业市场，危机将逐步扩展到整个金融体系。

篇5

【关键词】新经济；技术创新；动能转换

一、我国发展新经济的重要性与紧迫性

面对复杂多变的国内外经济环境条件，我国发展新经济显得十分必要和紧迫。发展新经济是适应新技术革命、抢占新一轮国际竞争制高点的必然要求。错综复杂的世界经济环境必然影响我国经济运行和结构调整，我国面临的调整增多，同时也为新经济的发展带来新契机。首先，世界经济持续低速增长，我国经济发展迫切寻求新动力。发达国家经济增长可持续性减弱，包括中国在内的新兴经济体也普遍增速放缓。我国经济增长的外需拉动力减弱，迫切需要转变发展方式、培育经济增长新动力。其次，新一轮产业革命加速演进，我国产业发展面临的国际竞争进一步加剧。一方面，发达经济体加大对新技术、新产品的研发投入力度，更加重视运用高科技打造核心制造业和服务业。新兴经济体也在大力推进结构调整，积极承接国际产业转移；另一方面，美国主导推进的TPP和TTIP，针对劳工标准、环境保护、知识产权、金融监管等制定新规则，不仅抬高了发展中国家参与经济全球化的标准，并将改变全球产业链布局，重构国际贸易与投资新规则。技术变革引发全球产业分工与产业链布局调整与重组，我国面临发达国家和发展中国家的双重竞争压力，若不加快研发能力与技术提升，现有发展模式和生产能力将面临被淘汰的风险，而向新经济的转型则意味着我国在未来全球分工与竞争中将能够占据主导地位。

旧动能不可持续，新旧“S型增长曲线”急需转化。“S型增长曲线”由加布里埃尔・塔尔德提出，用以描述创新活动的过程，无论这种创新是新技术、新产品或新观念：创新活动在发展初期进展缓慢，进入成长期后呈现加速发展态势，直至成熟期的曲线顶端，之后创新增速减缓、动力缺乏，直至停滞。从我国经济增长态势来看，2016年一季度6.7%的经济增速创下7年新低，这反映了经济仍存在一定下行压力，也意味着中国经济已经触底。由此看来，当前我国旧经济的“S型增长曲线”已从顶端开始进入下滑阶段，在人口红利逐步消失、资本回报率下降、资源环境约束持续增强、结构调整压力加大的严峻挑战下，旧生产要素、旧动力、旧增长模式已无法维持经济的高增长，只能带来投资收益递减、产能过剩、技术退步等问题。因此，当传统动能逐渐减弱、旧“S曲线”增长乏力时，就需要一条代表着新技术、新生产要素、新基础设施、新动力、新模式、新制度等一切适应我国经济转型发展“新元素”的新“S型增长曲线”，投入新生产要素、利用新技术并改造提升原有技术、巩固原有基础设施并建设新基础设施、优化适应新增长的制度环境等等，一方面力求突破旧“S曲线”的增长瓶颈，使能够通过新技术得到改造提升的旧“S曲线”中的传统技术、传统动能、传统产业等适应经济增长的新要求，焕发新的增长活力；另一方面，通过加快培育新技术、新产业、新模式、新业态，使其孕育成为新的经济动能，以创新驱动新的“S曲线”来实现“新经济”的快速增长。

二、我国新经济发展的现状及问题

第一，“新经济”需要新的统计体系与评价标准。自“新经济”提出后，美国政府、OECD、各国学术界纷纷对其内涵与概念进行探索，但至今仍未形成统一概念标准。而当前不断涌现的新商业模式、非货币交易，以及数字化经济、共享经济等，也都给新经济的核算带来严峻挑战。传统的统计与核算方法难以将这些新产业、新业态、新模式等纳入其中，如互联网约车、餐饮外卖等互联网消费活动，居民个人通过分享车辆、住房等创造的服务，互联网+的相关业态和许多小微企业的数据等都难以被GDP所统计。这将导致对我国整体经济增速的低估，并难以全面反映经济的转型发展。

第二，针对新业态、新模式的监管制度不完善，传统监管模式滞后。作为一种新的经济形态，新经济的发展需要法律法规、监管制度的配套与创新。在创业创新热潮下，新产品、新业态、新模式层出不穷，客观上加大了监管难度，既有监管制度与立法体系难以快速做出反应，滞后于新济的发展，在市场准入、企业运营、信息披露等多方面存在监管漏洞。虽然新经济的发展潜力巨大，但若国家政策、法律法规以及监管机构无法及时补缺，那么市场风险将日益突出。如何强化新经济下的政府监管，做到既能充分包容创新又能确保监管到位，是新经济发展过程中亟待解决的问题。

第三，资本快速聚集隐藏新经济“泡沫”风险。“互联网+”稳步推进，“双创”、“众筹”等推动的互联网投资与创业创新迅速发展，由此形成的新经济成分愈加壮大。随着新经济的崛起和新旧动能的加快转换，互联网等新经济行业也成为最受资本追捧的领域。互联网创业创新火热，投融资强势增长。2015年，我国互联网领域新创公司2971家，融资金额达4587亿元，其中VC/PE融资金额1864亿元，而创业公司平均估值增速高达041亿/月。资本快速集聚能够推动新兴领域的发展壮大，但也容易引发资产价格泡沫的产生。虽然当前我国新经济发展迅速，但占GDP30%的体量仍然较小，还不足以全面支撑起我国经济的增长与发展。如果一味强调新经济的增长速度，庞大的市场资金势必将被其高增速所吸引，加上市场监管体制的相对滞后，资产“非理性”聚集将引发泡沫风险。

三、加快我国新经济发展的对策选择

篇6

关键词：实体经济;困境摆脱;挑战;虚拟经济

一、引言

实体经济在发展中遇到了诸多问题，例如利润空间小，利息负担重，税费繁多，虚拟经济的冲击等等。本文对我国实体经济发展的困境进行梳理，并提出对实体经济发展摆脱困境的对策，希望能为我国实体经济的发展提供有效的帮助。

二、实体经济发展现状

1.利润空间小。其一材料价格不断的上涨、劳动成本不断的攀升，使得企业的利润降低。其二实体经济运输成本逐渐提高，且场地租金逐渐增加，其成本不断攀生。其三我国人口老龄化逐渐严重，劳动力逐渐降低，劳动力的成本逐渐提高，这就呈现出了劳动力不足，劳动力成本高的现象，造成了生产力不足的情况。此外我国现代自动化工业技术尚未完善，自动化尚未完全解放人类劳动力，使得企业供求不平衡，成本逐渐增加。而且随着环境污染日益严重，治理环境的投入也不断的增加。伴着全球金融萎缩的刺激，出口国外的需求不断降低，企业的利润更是被严重压缩。同时能源、资源大量消耗，造成了成本不断的提高。总的来说，实体经济的发展出现倒退的迹象，我国实体经济还没摆脱高消耗、高投资的模式。发展成本逐渐攀升，限制了实体经济的发展。2.利息负担，税费繁重。其一实体经济的税费压力太大，例如需要交纳增值税、企业所得税、城镇土地使用税等，还有营业税、个人所得税等。税费繁重加重复征收、税收负担缺乏公平性、税收立法不完善、税收计划与税收考核工作制度存在缺陷等都是造成企业税费繁重的原因，也是限制实体经济发展的重要因素。其二融资难、利息成本不断的攀升等，这都是限制实体经济发展的因素。融资难成为了限制一些中小型企业发展的根源，虽然出台了扶持中小型企业发展的政策，改善了中小型企业融资难的问题，也相应的通过了财政的支持，但是真正的进行融资的中小型企业很少，大都被大型企业占去了大多数资金。同时中小型企业的贷款利息普遍偏高，利息低的利率为3%，高的则利率为5%，如此高的利息，使得诸多中小型企业难以承受。企业利润空间本就很小，再用来还贷，这就极大的限制了企业的发展。3.虚拟经济对实体经济的冲击。电子商务是虚拟经济的直接表现，是一个新兴的产业，电子商务从外到里冲击着社会体系。实体经济受到空间和时间的限制，电子商务则只需一个仓库存货，随着物流行业迅速发展，电子商务也会飞快的发展。同时电子商务线上商品价格低，竞争优势明显，能够吸引潜在的客户，实体经济的客户群逐渐丢失。

三、实体经济发展的对策

俗话说：“工欲善其事必先利其器”，企业本身的发展才是推动实体经济发展的最佳动力，实体经济的发展可以从根源解决，我们可以从提高企业的核心竞争力着手解决。1.企业建立新型管理模块。提升企业竞争力可以从客户管理模块、商业智能模块、销售管理模块等三方面解决。其一客户管理模块，企业核心的资源是客户，建立完善的客户信息系统，深入了解客户，才能够维持企业和客户的关系，企业才能更好的发展。例如某企业在客户系统中建立了问卷、客情统计、行动记录、联系人资料、客户资料等形式。对客户进行系统的利用和管理，可以促进企业建立完善的业务规则，有利于企业提高核心竞争力；其二商业智能模块，二十一世纪是信息化时代，“智能化”在各个领域都有广泛的利用，例如某知名企业已开展营销数据、企业“诊断”、黄金定律、产品分析、业绩年报等专业化、全方位的服务和分析，以期提高企业运营能力和决策能力，提高企业核心竞争力；其三销售管理模块，分为销售服务、售后服务、销售漏斗、市场活动、销售任务等形式，是通过分析、计划、控制和执行建立的管理模式，能够给销售人员起到合理的分配，提高销售成功率，从而提高企业的核心竞争力。2.完善设施、价格更加实惠。实体经济的优势在于顾客体验，利用电子商务没法给予的体验感、参与感以及信任感留住客户，提高营销成功率。同时实体经济的发展离不开店面，离不开环境，更离不开相应的设施。例如建立更加人性化、更加智能化的商场，增加商场停车位、空间等，提高实体店面的装修环境，在节日开展促销打折、消费送礼等活动，降低商品价格以吸引客户等。还要树立长远的战略发展，例如新老顾客回馈活动等。除此之外，实体经济可以从实际提高店面的知名度，诚信开店等，而且换季清仓等，要大力宣传，从提高店面的知名度做起，从而提高企业的的核心竞争力。

四、结语

综上所述，我们对实体经济发展现状、实体经济发展的对策都有了深刻的认识。通过本文的阐述，希望能为我国实体经济摆脱困境提供有效的帮助，从而加快实体经济的发展。

作者:赵晨希 单位:南京市中华中学

参考文献：

[1]张红伟，冉芳.货币供给、资产价格波动与实体经济增长——基于2001-2015年月度数据的实证分析[J].经济问题探索，2016，01（03）:17-23.

篇7

第一，实体经济运行的货币支撑不足。近年来，我国新增货币流向实体经济部门的比例持续降低，而流向房地产等资产市场和股票等资本市场的比例不断提高。2000年，实体经济、股票市场、房地产市场的资金净流入量分别为11.7万亿元、9819亿元、784亿元，比重分别是91.69%、7.70%、0.61%；2009年，实体经济、股票市场、房地产市场的资金净流入量分别为40.9万亿元、3.18万亿元、2.09万亿元，比重分别是88.59%、6.89%、4.52%。从2011年新增贷款的行业分布看，制造业、个人贷款、批发和零售业新增贷款占比分别是27.6%、23.5%、22.8%。由于制造业增加值占GDP的比重超过30%，并且考虑到间接融资是我国实体经济企业获得资金的主要渠道，因此，可以判断实体经济部门的货币需求并没有得到充分满足。贷款难的直接后果就是部分企业因为资金短缺而陷入经营困境。此外，在货币政策紧缩过程中，银行等金融企业的定价能力明显增强，实际贷款利率和实体企业融资成本不断上升。因此，对于许多融资成功的企业而言，也由于融资成本不菲而只能惨淡经营。

第二，以低生产要素成本为基础的比较优势逐渐丧失。改革开放以来，随着国际分工的不断发展，我国外向型经济高速发展，进而带动实体经济快速增长。事实上，过去30多年我国参与国际竞争的最大比较优势在于较低的要素成本，包括劳动力工资、土地价格、原材料成本以及能源价格等，这是吸引大量外国直接投资、发展加工贸易，从而带来经济长期高速增长并形成举世瞩目的“中国奇迹”的重要原因。然而，随着经济发展水平的提高，我国的生产要素价格也不断上涨，低成本的比较优势正在逐步丧失。人口结构的变化和刘易斯拐点的到来，导致我国低端劳动力工资进入持续上升期。能源资源价格也持续上涨，以原材料、燃料、动力购进价格为例，按1990年定基指数计算，2000年为228.4,2009年上升至317.2，年平均增长率为3.72%。同期工业品出厂价格指数仅从190.6提高到225.0，年平均增长率是1.86%，只有原材料、燃料、动力购进价格指数年均增速的一半。

第三，实体经济内部各行业发展不平衡。对于实体经济的核心制造业而言，其上游行业大多是集中度较高的垄断性行业，这些行业在其初级产品或投入品的价格上升之后，一般都会通过价格上涨的方式将成本转嫁给下游行业，从而导致竞争性制造行业的企业利润减少。以全部国有及规模以上非国有工业企业成本费用利润率为例，2010年，在6个资源性行业中，仅有其他采矿业的成本费用利润率（7.22%）低于工业全行业平均利润率（8.31%）；石油和天然气开采业的成本费用利润率高达46.52%，是工业全行业平均利润率的5倍多；有色金属矿采选业、煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业的成本费用利润率分别是17.65%、17.35%、17.33%，是工业平均利润率的2倍多；非金属矿采选业的成本费用利润率（10.36%）也高出工业全行业平均利润率近25%。就制造业的成本费用利润率而言，除了垄断性的烟草制品业成本费用利润高达33.04%之外，其他29个行业中有20个行业低于平均值。

第四，外部需求环境趋于恶化。2008年国际金融危机以来，主要发达国家经济复苏步履艰难。在短期内，发达国家刺激经济增长的政策手段有限。从财政政策的角度看，主要发达国家债务规模庞大、继续举绩可持续性不强，难以通过增加政府开支来刺激需求；从货币政策的角度看，主要发达国家的市场流动性充裕，数轮量化宽松政策几乎都没有形成持续的复苏动力。新能源等新兴产业由于过于依赖政府补贴，尚未形成规模化的自主增长能力。此外，不少发达国家出于保护国内市场和增加就业的考虑，采取了更多的贸易保护主义措施，并通过干预货币汇率等手段对我国施加压力。在此背景下，我国实体经济发展面临巨大的外部压力。

实体经济发展既是稳增长、调结构的主要基础，又是扩内需、惠民生的重要条件，还是适应国内外发展环境变化的必然要求。在新的阶段促进我国实体经济科学发展，需要着力做好以下四个方面的工作。

一是高度重视实体经济发展的“顶层设计”。近年来我国实体经济发展面临诸多障碍，其中虽有外部因素的影响，但更多是经济发展方式的可持续性出了问题。因此，必须把促进实体经济又好又快发展与转变经济发展方式结合起来，在国家经济和社会科学发展的总体部署中，充分发挥实体经济在稳增长和惠民生等方面的重要作用。在统筹考虑农业、工业和传统服务业等不同实体经济部门的产业特性、发展基础和增长前景等因素的基础上，加强“顶层设计”，促进各实体经济部门协调、有序、持续、快速发展。同时，要加强宏观引导和协调，成立由有关国家部委牵头的实体经济发展部际协调机制，优化配置政策资源。尽快研究制定《实体经济中长期发展规划》，科学确定我国主要实体经济部门的发展路线图，合理分解各阶段发展目标。并以此为基础，进一步做好各地区实体经济发展中长期规划与年度计划。

二是切实加强金融体系对实体经济的支撑作用。坚持金融服务实体经济的本质要求，着力推进金融创新，确保资金投向实体经济，满足实体经济部门合理的资金需求。在宏观审慎的原则下，根据实体经济的资金需求，结合货币政策的其他目标，保持社会融资规模适度稳定增长，既为实体经济发展提供必要的资金支持，又对实体经济发展方式转变形成必要的压力。目前在通胀压力较大、信贷总量规模巨大的情况下，可以通过优化信贷存量，加大对战略性新兴产业、现代服务业、传统产业改造升级和小微企业的支持力度。同时，要加快发展多层次金融市场，建立健全涵盖风险投资、资本市场、银行信贷等方面的完整金融服务链条，使处于不同发展阶段的实体经济企业，都能以合理的代价获得有效金融支持。此外，要探索完善金融、财政、税收、土地、科技、环保等政策协调运行的机制，形成合理的行业利润分布结构，为金融体系加大对有利于实现创新驱动、内生增长、持续发展的产业的支持创造良好的政策环境。

三是着力提高各实体经济部门的产业创新能力。在生产要素成本不断提高的条件下，我国实体经济发展必须要从过去的要素驱动向创新驱动转型。要创新研发活动的激励机制，通过知识产权保护、加速折旧、减免税收等手段，提高技术创新的私人收益率，形成企业、科技研发机构等各类经济主体提高创新强度、加强技术学习的普遍行为模式。同时，要完善成果转化机制，通过大幅提高创新资源的使用效率，加强技术资源向技术能力和创新成果的转化。要根据各实体经济部门的需要，制定实施一揽子创新驱动发展措施，帮助企业克服技术进步的市场性和发展，引导企业强化研发投入、提高创新效率，并且在创新主体和创新路径具有多样性时，协调主体间的行为、指导创新方向。

四是积极促进实体经济各行业协调发展。当前实体经济内部各行业发展不平衡、不协调，既有基础性、资源性行业垄断性较强的原因，又有下游制造业行业产能过剩、过度竞争的问题。因此，破解实体经济内部各行业发展不协调的难题，一方面要抓紧制定实施公开透明的市场准入标准，切实放宽市场准入，真正破除各种有形和无形的壁垒，完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进入基础性、资源性行业，增强实体经济上游行业的竞争程度；另一方面，对于产能严重过剩的下游行业，也要通过兼并重组、淘汰落后产能等手段，适度提高产业集中度，在实现规模效益的同时，增强其对上游行业的谈判能力，从而避免出现实体经济行业利润差距过大的情况。

篇8

关键词：实体经济；工业；利润率；原因；对策

最近几年，我省的工业虽然发展依然迅速，但是在各个行业中，特别是与金融业相比，无论是工业企业的资本收益率还是销售利润率，都不是很高的。2011年以来，我省的工业企业的利润又出现了大幅度的下滑，前三个季度都是负增长，后一个季度才由负转正。今年1-5月，按照统计局的数据，全省规模以上工业企业实现主营业务收入22456.68亿元，低于上年同期4.0个百分点①。在这种情形下，企业家的实业精神难免会衰退，呈现出赚快钱的倾向，关于经营的浮躁、急躁的情绪在这个行业发展当中尤为突出。

目前，我们可以看到，很多的民营企业家，是把自己的企业当作副业来经营，在企业赚钱之后，往往不是把这些钱再投入到企业的扩

大再生产中，而是把这部分盈利赚来的钱，加上把企业通过折旧提取的部分资金往企业之外去投资。前几年去炒房，后几年去炒股票，等炒房、炒股炒不了，现在又大力发展民间借贷，整个行业避实就虚的倾向非常严重。重视搞虚拟经济的，轻视实体经济，社会资本不向实体经济流入，我省的工业发展将缺乏生命力。

一、实体经济的利润率低的原因

当前实体经济发展中的利润率过低是企业内部成本和外部成本的共同上升造成的。有些内部成本的上升是柔性的，短期内可以改变的；有些却是刚性的，比如说劳动力成本的上升。

在外部成本中，如物流成本就比较高，我省的物流费用占GDP的比重是16%到17%，目前发达国家的物流费用占GDP普遍在10%左右，我们的物流成本快到他们的一倍。这既有内部的人工费用、管理等方面的原因，如在公路上，很多物流车辆都是空驶。又有外部的燃料费、运输成本等原因，如我们的过桥、过路费也是太多。

再比如外部成本中的融资成本过高。我省工业企业的融资大部分是来自于银行贷款，而我国商业银行的盈利模式比较单一，主要是靠存贷差、利息差来盈利。工农中建四大国有银行的利息差，占其总利润比例的七八成，而从发达国家银行业非利息收入占比情况看，美国平均达到45%，欧洲44%，个别的先进银行是70%—80%。[1]银行最主要的利息收入无疑是工业企业融资的成本，可以说工业真的是银行业的“打工仔”。还有外部成本中的税费负担，很多企业一半的利润都上缴了税费，加上各种罚款、巧立名目的收费，搞得企业是不堪重负。

长时间的工业利润过低，对工业未来发展的影响是很大的。对于内部成本的上升，还是要靠企业自身去采取强有力的措施，去降低成本，不断改进技术、改善管理来提高自己的劳动生产率。对外部成本的上升，主要还是要靠我们的宏观政策，政府部门可以通过征税、收费等手段来对各个行业进行调控，特别是对待工业，要“放水养鱼”，而不是“竭泽而渔”。

二、对工业地位和作用的再认识

最近，从2013年上半年的工业经济形势上看，工业经济的发展总体上是平稳的，但是工业增速总体趋缓。2013年1—6月份，全省规模以上工业增加值同比增长11.1%，较2012年同期回落4.3个百分点。[2]当然，我省工业发展的基本面是好的，改革的红利、城镇化的红利在未来将会逐渐的显现，将会有力地推动工业的持续发展。但我们也要善于用底线思维的办法，清醒地看到当前工业发展中面临的困难和日益下坠的压力，为保持工业的持续发展付出更多努力。

实体经济是实现河南振兴的根基。虽然实体经济不完全是工业，但工业是实体经济的主体。为了纠正避实就虚的倾向，大力发展省工业，我们首先需要对工业的地位和作用进行重新再认识：

第一，工业是我省经济的主导。最近一二十年来，我省的工业增加值占全省GDP的比重一直保持在40%左右，特别是2007年以来，这个比重一直在50%以上，工业依然是我省经济的主体。建筑业、虚拟经济也是很大程度依赖工业生存，工业这一块垮下来，包括第一、第三产业的发展都要停滞。

第二，工业是我省技术创新的承担者。工业创新相比农业和服务业而言，具有技术更密集、投入时间更短、产业链更长的特点。2011年，我省大中型工业企业的专利申请量是8229件，占全部专利申请总量的62.4%。工业企业的研发经费总投入约为213.7亿元，占全省R&D的比重80%，所以说工业是我省创新的主要力量。

第三，工业的发展也为我省农业和服务业的发展提供前提和动力。河南是农业大省，发展农业、走新型农业化道路离不开工业的支持。不但农业种植离不开农机、化肥、农药等农业必需品，而且发展农业现代化中的设施农业也要靠工业的发展模式来实行。从工业和服务业来看，一部分生产型服务业本身就随着生产的发展从工业行业逐渐分离出来，比如说原属于工业的产品设计、研发、销售、售后服务等，现在都成为了服务业。可以说，没有发达的工业支撑，服务业的发展就无从谈起。

第四，工业还是我省就业的容纳器。2011年，我省第二产业的从业人员达到了一千一百九十六万多人，这个人数比2007年增长24.9。从发展的角度来看，我们现在的城镇化率是40.6%，发达国家是在70%左右，就算是追赶上浙江省的63.2%[3]，每年增长一个点，就意味着一百多万人口由农村进入城市，这都面临着就业的问题。

这些都给予我们深刻的启示：工业兴则民富，工业强则省强。工业是我省经济发展的根基所在，我们要高度重视实体经济特别是工业的发展，坚持走新型工业化道路，走向工业强省。

三、解决工业发展中问题的对策

要从根本上解决我省工业发展上的突出问题，关键还是要抓住第三次工业革命的机遇，加快工业的转型升级。根本是打造河南经济的升级版，既要稳中求进，又要进中求好。要在稳增长的同时提升我们发展的质量和效益，提高科技创新对经济增长的贡献率，推动产业从产业链的低端向中高端去升级。实现工业的转型升级，有以下措施可以参考：

第一，要着力化解产能过剩的矛盾。在市场经济下，适当的产能过剩是有利于发挥竞争机制的作用，对促进企业的发展是有作用的。一方面，实现产能的百分百利用是不可能的；另一方面，过剩产能不一定是落后产能。但是，对一些产能利用率低的企业，要有分别的、逐步的去整合一批、淘汰一批。

第二，要大力提升工业的基础能力。目前，我省工业大而不强的主要原因还是我们的工业基础过于薄弱。许多基础设施成为我们发展的瓶颈，比如说我省企业的关键零部件、原材料还是依赖于外地。这就要组织企业、科研院所开展一系列的科研攻关，加快以提供基础服务为核心的公共平台建设，实现工业基础设施迈向新台阶。

第三，大力推动创新驱动发展战略，进一步发挥企业创新主体的作用。现在，我们的企业科研主体地位还不突出，科技转化为产出的实力不强。因此，我们既要发挥企业的科研主体地位，更要发挥企业的科研主体地位。在投入领域，政府投入一部分，但企业的投入应是大部分，只要这样，才能使更多的成果产业化。（作者单位：中央党校研究生院）

注解

①根据河南统计网相关数据计算而得；如无特别说明，本文数据均来自相关年份的《河南统计年鉴》、《中国统计年鉴》和河南统计网的统计数据。

参考文献：

[1]周轩千：《银行业要更加关注可持续发展》，《上海金融报》2011年1月4日。

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摘 要 本文拟从实体经济的概念、中国实体经济发展中存在的问题以及中国实体经济发展问题的应对措施三个方面进行分析与阐述，以期加深对这一问题的认识与理解程度。

关键词 中国 实体经济 问题 应对措施 发展

无论是在中国还是在外国，实体经济发展程度的高低好坏都是衡量一个国家经济发展水平与能力的重要因素。不过，在中国，实体经济对整个国民经济发展的影响更直接、更显著。在对中国实体经济发展中存在的问题以及中国实体经济发展问题的应对措施这两个问题进行深入分析之前，我们先来了解一下实体经济的概念。

一、实体经济的概念

在对中国的实体经济进行分析之前，必须对实体经济这一概念有一个基本的了解与把握。对于实体经济的概念这一问题，我们拟从实体经济的定义、实体经济的特点、实体经济的作用几个方面进行论述。

（一）实体经济的定义

所谓实体经济就是指以物质、精神、服务等形式在市场上进行流通的经济活动。它不仅包括农业、工业、交通通信业等物质生产部门，同样还包括教育、知识、信息等精神生产部门以及服务部门等。它是人类生存与发展的基础，也是国民经济发展的重要保障。

（二）实体经济的特点

对于这个问题，我们可以从有形性、主导性、载体性等几个方面进行解释。首先，有形性。所谓有形性就是指实体经济是可以体会得到的，它与虚拟经济正好相对应；其次，主导性。所谓主导性主要是指实体经济处于基础性的地位，对其它经济形式具有决定作用或者是较大的影响；最后，载体性。所谓载体性就是指实体经济是其它经济形式的载体，其它经济形式只有在实体经济的基础上才能更好地发挥自身效用。

（三）实体经济的作用

实体经济的作用是比较多样而又显而易见的。归结起来，主要有提供基本生活资料、提高人民生活水平以及增强人们综合素质三个方面。首先，提供基本生活资料。人们吃穿住用行等活动能够得以长久维持的一个重要原因就是实体经济向人们提供的各种物质条件；其次，提高人民生活水平。人们除了需要物质方面的满足，精神、服务等方面的需求也随着社会的发展而不断增加，实体经济可以满足人们的这些需求，这些需求的满足是人们生活水平得到提高的前提和保证；最后，增强人们综合素质。实体经济的发展还会有效提高人们的综合素质。这主要是从纵向角度来进行说明的。

二、中国实体经济发展中存在的问题

对于中国实体经济发展中存在的问题，我们主要可以从政府、实体经济转型、金融危机以及企业家素质等几个方面来进行分析和阐释。

（一）政府方面

当今市场经济条件下，中国的实体经济面临着非常多的挑战，在国际市场的竞争上处于劣势，特别需要政府的支持与引导，而目前一个很突出的矛盾就是国家没有能力或者是没有意识到自身在实体经济发展中的作用和价值，这给我国实体经济的发展带来了不小的困难。

（二）实体经济转型方面

为了更好的适应市场经济发展的需要，我国大多数实体经济都在尝试着转型。在进行转型的过程中，由于各种各样的原因，如目标不明确、条件不成熟等，出现了很多转型不成功的例子，给自身发展带来了困扰。事实上，从某种程度上来讲，实体经济的转型是必然的，不过一旦转型不成功也会带来不少的问题。

（三）金融危机方面

随着经济全球化趋势的深入发展，中国实体经济受到外部力量的影响越来越大。据统计，美国金融风暴给中国实体经济造成了非常深远的影响，比如国内消费者收入预期变差，国内出口企业出口坏账增多以及企业就业形式恶化等。

（四）企业家素质方面

企业家在实体经济发展中占据着十分重要的地位，从某种程度上来说，企业家素质的高低直接影响和决定着中国实体经济发展的水平。不过，目前从总体上来看，中国实体经济普遍存在着企业家素质不高的现象，给其进一步发展造成了制约。

三、中国实体经济发展问题的应对措施

（一）加大政府扶持力度

中国实体经济的发展在很大程度上要依靠政府的扶持与支持，包括资金方面、政策方面等等，只有在政府提供较大扶持的基础和前提下，中国实体经济才能迎来比较迅速的发展，并进而增强国际竞争力。

（二）推动实体经济的成功转型

实体经济为了适应时展的新要求，必须不断进行转型，并且必须保证转型的成功率，否则会给自身发展带来较大难题。对此，不管是企业自身还是政府方面，都应该相互配合，从自身实际出发，脚踏实地地完成转型，从而为自身发展开辟道路。

（三）减少金融危机对实体经济发展的影响

融危机对实体经济发展的影响是致命的，一旦出现国内消费水平降低、企业裁员增多等现象，不仅经济本身会受到较大影响，而且还会在某种程度上带来社会的不稳定。经济全球化的趋势不可扭转，最重要的是要增强中国实体经济应对金融危机的能力。

（四）提高企业家综合素质

企业家的综合素质可以从多个方面进行培养，综合素质应该包括专业素质、道德素质、法律素质等等。只有具备了较高的素质，才能为中国实体经济的发展献计献策。具体可以通过多种途径来进行，比如定期开展专门的讲座、定期组织企业家出国考察，借鉴外国经验等。

四、结语

在我国，实体经济在国民经济发展中占据着非常重要的地位，发挥着不可替代的作用，而实体经济的发展中还存在着不少的问题，严重影响整体经济的进一步发展，需要相关的单位和个人共同努力，不断克服和解决发展中遇到的困难，从而确保我国经济的健康发展。

参考文献：

[1]边群.中国实体经济高负债值得警惕.理论视野.2012，23（9）：80-80.

[2]文映先.浅谈企业家在中国实体经济发展中的地位与作用.中国高新技术企业，2009，19（3）：178-179.

篇10

互联网金融的根本就是支持实体经济，发展普惠金融，服务更多的小微企业。随着越来越多的机构进入到这一领域，互联网金融成为了资本竞相追逐的盈利点、非法集资丛生的漩涡。为了互联网金融能够长久推动实体经济的发展，应该对互联网金融的市场准入机制、信用体系、监管机制等进行完善，合理引导资金流向实体经济，加强和传统银行的深度合作。

关键词：

互联网金融；实体经济；信用体系

一、完善互联网金融的市场准入机制

互联网金融能够规范有序的促进实体经济的发展，首先要解决的是完善市场准入标准。要建立互联网金融企业资质认证，加强对互联网金融主体的从业资质审查，推行互联网金融企业牌照制度，对于“无资质、无牌照”的违规经营主体进行依法取缔和处罚，从源头上杜绝不合格企业的进入。此外，我国目前还没有较为系统、明确、可操作性强的关于互联网金融企业退出机制的法律规定，为加快互联网金融促进实体经济发展的进程，还应建立关于互联网金融企业市场退出机制的法律法规，一旦互联网金融企业触及到退出机制的下限，应及时将不合格企业清理，保证互联网金融环境的洁净。

二、完善互联网金融的信用体系

构建信用体系是互联网金融行业健康发展的基石，我国当前不健全的信用体系对互联网金融的发展产生重重阻碍。完善互联网金融的信用体系，第一，打破数据垄断，搭建信息共享平台。将互联网金融信用信息纳入到央行征信系统，中国人民银行征信中心采集与信用相关的各种数据，进行匹配、加工，在此基础上生成信用报告等征信产品，对放贷机构提供各种征信服务。从数据流动过程看，征信业务可以分为数据采集、产品加工、对外服务三个方面。第二，大力发展市场化征信机构，以市场化力量推动征信市场发展。第三，要充分采用大数据、云计算等技术，探索利用碎片化信息开展征信。

三、强化互联网金融监管机制不同

于传统金融，互联网金融是新生事物，如何保证互联网金融规范、健康的驱动实体经济发展，是摆在互联网金融监管机构面前的重要挑战。第一，探索实施“负面清单”式的监管模式。要充分尊重互联网金融发展的自身规律，减少行政审批和行政监管，探索实施“负面清单”式的监管模式，设定“红线”边界。摒弃一刀切，实行分级监管，鼓励、引导互联网金融企业、行业自律组织和第三方评级、咨询机构的发展。第二，构建多层次的互联网金融监管体系。尽快建立政府监管与行业自律、主体自治三者有机相结合、跨部门跨地域的多层次互联网金融监管体系。第三，制定互联网金融信息披露规范。以真实性、准确性和完整性为原则，统一信息披露来源、标准和渠道。谁提供金融产品，谁披露信息，并对产品信息的真实性和完整性负责。明确规定互联网金融机构建立互联网产品信息平台，对项目资金投向、投资期限、预期收益、潜在风险等情况进行披露。建立全国性的互联网金融重大风险信息平台，对可能引发重大社会影响的风险信息及时，避免金融消费者因信息不对称而可能遭受财产损失。

四、引导互联网资金流向实体经济领域

当前，实体经济的发展受到融资闭塞的影响，我们要将互联网金融筹集来的充裕资金有效引导到实体经济中去。第一，进一步优化通过互联网金融平台募集到资金的资源配置，加大对实体经济中重点领域和薄弱环节的定向支持。第二，政府部门要进一步完善对互联网金融企业的定向财政补贴和税收优惠政策，例如可以根据资金流向实体经济的多少以及是否流向重点小微企业来判断给予互联网金融企业多少相应的财政补贴和税收优惠。第三，加快完善各配套政策的配合，科学评价互联网金融企业服务实体经济的成效。

五、充分利用大数据完善垂直细分路线

大数据被视为继云计算、物联网之后IT业掀起的又一次颠覆性技术变革。其核心在于对多类型、海量数据的分析处理能力，而互联网恰好为大数据嫁接金融提供了平台。大数据金融是指集合海量非结构化数据，通过对其进行实时分析，为互联网金融机构提供客户的全方位信息，通过分析和挖掘客户的交易和消费信息掌握客户的消费习惯，并准确预测客户行为，使金融机构和金融服务平台在营销和风控方面有的放矢。第一，提高风险控制能力。大数据在加强风险可控性、支持精细化管理方面助推了互联网金融，尤其是信贷服务的发展。在风险控制上，大数据的战略意义在于摆脱担保和抵押方式，将数据作为提供融资渠道的关键依据，其中最明显的地方便是建立了个人征信系统，有效地控制了风险。第二，有效实施精准营销及客户体验。大数据通过动态定向技术查看互联网用户近期浏览过的理财网站、搜索过的关键词，通过浏览数据建立用户模型，进行产品实时推荐的优化投放，直击用户所需。通过大数据，互联网金融能有效跟踪用户，并对其提品使用服务及售后服务。

六、促进传统银行与相关的互联网金融企业的深度合作

传统金融和互联网金融最大的区别在于传统金融通常会将金融服务看成一条价值链，而新兴的互联网金融往往沿袭互联网思维来看待互联网金融。传统银行与互联网金融企业实现优势互补可以更好的服务于实体经济的发展。互联网发展让互联网第三方支付成为必然趋势，面对这种趋势，传统银行应该主动融入参与到互联网融资中，从服务客户基础上推动自身改革。同时，由于两者的客户群体各异，互联网金融又很难动摇传统银行业的地位。传统银行和互联网金融企业颠覆、反颠覆，这种冲击挑战对于传统银行的变革是有利的，可以倒逼传统银行进行改革。传统银行发展以后，也会促进互联网金融企业进一步创新。在当前互联网时代、移动通讯时代，传统银行和互联网企业应该深度合作，通过优势互补，使金融覆盖面更广阔，为全社会提供更好的金融服务。例如，PPmoney万惠互联网金融平台与中信银行达成战略合作关系，通过战略合作实现资源共享与优势互补，共同促进互联网与金融的创新融合发展，更好的服务于实体经济。

参考文献：

[1]王斌等.互联网金融+——中国经济新引擎[M].北京:机械工业出版社,2015.

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集体经济薄弱村在农村中占有较大比重，是发展村级经济、增加村级收入的重点和难点。结合山东省日照市的实际，笔者认为，经济薄弱村的集体经济要实现较快发展，必须从解决目前存在的突出问题入手，按照启动内部活力与优化发展环境相结合的总体思路，遵循经济发展的内在规律，积极探索有效的实现形式和途径。 (一)按照发展壮大集体经济的需要，建设好村党支部班子。首先必须把村党支部班子建设好。一是确立新的用人标准。选拔任用经济薄弱村干部，要把是否具有发展壮大集体经济的强烈事业心、责任感和过硬本领作为重要标准，决不能因村的经济总量不大而降低对干部的要求。对那些创业精神强、有胆识、有魄力的人，要不拘一格，大胆选拔，放手使用，为他们施展抱负和才干提供广阔的舞台；对那些有事业心、工作勤恳，但因历史遗留问题多、集体债务包袱重而造成信心不足的干部，要充分肯定他们的工作，重点在帮助“换脑筋、树信心、增本领”上下功夫，激励他们振作精神，轻装前进；对少数事业心差、缺乏带领群众发展经济能力的村干部，要克服论资排辈、平衡照顾和姑息迁就的思想，果断地将他们调出班子。二是完善考核和激励、约束机制。按照发展壮大集体经济的要求，完善农村干部考核评价和激励约束机制，把新经济增长点的培育、集体资产的保值增值、村级负债的化解等目标作为重点内容，纳入村“两委”班子及成员的任期目标责任制，严格考核奖惩，与个人的政治、经济待遇挂钩，形成“发展集体经济光荣、发展集体经济有功”的良好政策和舆论导向，激励干部奋发创业。同时，要进一步完善干部任期制，对经济薄弱村的支部班子成员，只要基本素质好，有实干精神，在其任期内一般不要做大的调整，以保持工作的连续性。三是强化教育培训。要按照发展壮大集体经济的要求，实施好农村党员干部“素质工程”，通过全方位、多层次的教育培训，不断提高农村党员干部发展集体经济的本领。

(二)按照市场经济规律要求，因地制宜选准发展路子。一是发展模式与目标要切合实际。经济薄弱村情况千差万别，发展集体经济不应该、也不可能搞成一个模式，而应该走各具特色的发展路子。切不可急于求成，脱离现阶段生产力发展水平和自身条件。在项目的选择上，做到扬长避短，只要能增加集体收入，适宜发展什么就发展什么，适合什么形式就采取什么形式，不搞“一刀切”；在规模的确定上，不能一味地贪大，搞大“呼隆”；在发展速度上，既要尽力而为，又要量力而行。二是要拓宽思路，积极探索村级集体经济的有效实现形式。要适应农村经济成分和经营主体多元化的新情况，积极探索集体经济的实现形式。可以发展以集体资产入股、合作经营为主要特征的股份合作经济。集体可以以资源、场地、资金等方式入股，也可以对原有的集体工副业项目进行股份制改造，增强集体经济活力。三是多种形式搞好资产运营。根据不同类型资产的特点，按照“资源性资产抓开发、经营性资产抓增值、非经营性资产抓保值、福利性资产抓保护”的基本思路，搞好现有资产的运营，不断提高集体经济运行的质量和效益。可以通过开发“四荒”，拍卖使用权，村集体土地入股、租赁等形式，变资源优势为经济优势，搞以地生财、资源开发增收；通过建立集体资产有偿使用制度，对集体的厂房、仓库、房屋、小型水利设施等进行租赁或承包经营，盘活存量农村经营管理!"##$%&''''"产；通过兴办农副产品批发市场，成立合作经济组织，创办服务实体，开展中介服务，兴办科技示范园区，搞服务创收。可以围绕土地开发、农产品加工、村办企业改造等，引进资金、技术和人才，借外力拉动集体经济发展。四是坚持发展集体经济与民营经济相统一。民营经济的发展，可以活跃一方经济，增加农民收入；而且民营经济提供的税收，是乡村集体收入的基本来源之一。经济薄弱村要把民营经济视为村级经济的重要组成部分，既坚定不移地发展壮大村级集体经济，又坚定不移地发展个体私营经济，把富民和强村紧密结合起来，使其相互促进。

(三)落实配套的鼓励和扶持政策，启动村级集体经济发展的活力。目前，不论从资金、技术、财政、税收、人才等具体政策的“倾斜度”看，从宏观政策的系统配套程度看，还是从落实政策的力度看，与发展壮大村级集体经济的迫切要求相比，都还有不小的差距。必须抓住制约村级集体经济发展的诸多因素，制定出一整套符合实际、切实可行的政策，为集体经济发展创造积极条件。如在资金方面，积极拓宽融资渠道，完善贷款政策和办法，尽量满足村级集体经济发展的合理需求；加大财政支农力度，利用各项扶贫资金和贴息贷款积极扶持村级集体经济发展。在税收方面，用足用活国家在农产品种、养、加等方面的优惠政策，区分不同情况，对村级集体项目实行税收减征、免征、缓征、抵扣、分成。在土地政策方面，鼓励村集体参与土地整理、村庄改造和整治，增加有效土地面积；允许以集体所有的非农建设用地使用权入股、联营，兴办合作企业。在人才技术方面，各农业科研、教学、技术推广部门和单位，要加强联合与协作，从课题研究、试验示范基地建设、技术推广、成果转让、信息中介服务等方面，优先扶持集体经济的发展；要鼓励大中专毕业生和转业军人到经济薄弱村工作。在落实鼓励和扶持政策的同时，对那些集体经济特别薄弱、尤其是集体“空壳”和债务包袱沉重的村，应根据帮扶难度大小，分别列入市、区县、乡镇重点管理范围，落实责任单位，进行集中攻坚，分期分批改变经济薄弱的状况。从日照市帮扶集体经济薄弱村的情况看，比较有效的途径有两条：一是部门单位一对一包扶，“以输血促造血”。在帮助选准路子的基础上，积极提供物资、资金、技术、信息等帮助。"2001*年，市委通过开展“双包一联”，组织市直90个部门单位结对帮扶集体经济最薄弱的90个贫困后进村。又排出*102"个全市重点管理的集体经济薄弱村，由区县每名县处级领导带一个部门靠上，实行结对帮扶，形成了帮扶集体经济薄弱村的强大合力。二是强村一对一“联姻”，以强带弱促发展。鼓励和提倡班子战斗力强、经济基础好的强村与集体经济薄弱村结成帮扶对子。条件具备的，由强村党支部书记直接兼任弱村党支部书记，利用强村资金、技术、人才等方面的优势，联合兴办效益农业基地和农产品加工企业，发展来料加工，帮助弱村加快集体经济发展步伐。

(四)强化村级集体经济管理机制创新，确保集体资产的保值、增值。主要应抓好两点：一是创新领导体制。要根据经济薄弱村集体经济项目发展现状和村班子素质状况，帮助村班子建立适合本村实际的经济工作领导体制，重点解决好目前比较普遍存在的决策盲目、责权不清、缺乏约束等问题，确保集体经济项目按市场化要求运作，实现责、权、利紧密结合，最大限度地激发内在活力。一些经济强村在改革村级经济建设领导体制上进行的探索比较早，值得经济薄弱村借鉴。二是规范财务管理机制。要针对村级财务管理中的薄弱环节，研究制定相应的对策，规范财务管理，加强民主监督和审计监督，不断提高村级集体经济经营管理水平，确保集体资产的保值、增值。对集体资产，无论是土地、果园等资源，农机、水利设施等固定资产，还是企业实体，凡是不再由集体直接经营的，都要合理确定集体与承包、租赁者之间的分配关系，加强承包、租赁合同的动态管理，防止集体资产流失和分配过分向个人倾斜。集体原有的积累和新形成的生产性固定资产，应建立健全使用、租赁和折旧制度，保证不断增值。对借改革之机侵吞集体资产的，要坚决追回；对贪污、浪费、挪用集体资产的，要依法严惩，防止集体资产流失。日照市近几年实行了集体山场等资源竞标发包、村务大事民主公决、村会计职业化管理等创新性举措，对集体资产的保值、增值起到了很好的保障作用。版权所有

(五)逐步化解村级不良债务，切实减轻村级集体负担。目前，村级不良债务不仅成为制约村级集体经济发展的沉重包袱，而且成为影响社会稳定的一个重大隐患。应采取综合措施，努力从根本上解决村级不良债务问题。对前几年因教育“双基”达标、道路建设、农业综合开发等与农民生产生活直接相关、农民从中受益的项目形成的债务，要按照“谁受益、谁负担”的原则，逐步化解；对村办企业形成的债务，要通过深化改革、盘活存量资产等办法，积极稳妥地予以化解；对因垫付提留统筹所形成的债务，要做好群众工作，分步补交。同时应该看到，要堵住村级不良债务的“源头”，必须把这项工作与加强乡镇党委建设、转变乡镇政府职能结合起来。严禁各种形式的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费行为。坚决取消违背群众意愿的各种达标升级活动。各级扶持村集体兴办的各种生产经营项目，一般不得要求村集体提供配套资金或举债建设。

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关键词：循环经济；体制创新；可持续发展

中图分类号：F12 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）04-00-01

循环经济是以物质能量梯次和闭路循环为特征，把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。它强调最有效利用资源和保护环境，表现为“资源―产品―再生资源”的经济增长方式，做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益，从而实现经济增长与社会进步的全面协调发展。而传统的市场经济体制内涵有一个先天的重大缺陷，即传统的市场机制在大多数生态环境资源配置中“失灵”，致使资源环境保护和生态环境建设成为它难以奏效的领域，扭曲了追求人类自身价值与自然界价值的有机统一，破坏了人与自然的和谐统一。因此，人类要发展循环经济，实现可持续发展，必须对传统市场经济进行体制创新，构建一种新的制度框架，对人与自然的关系和人类社会生产关系进行新的制度安排。这种新的制度框架的核心是要将生态环境作为一种生产要素进行新的规制管理，纳入市场运行机制之中，重新调整社会利益分配关系，使经济系统和谐地纳入自然生态系统中，实现经济发展的生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。

一、进行市场经济体制创新是发展循环经济的客观要求

（一）传统市场经济体制下社会经济发展的不可持续性

经济发展的实践已经证明：市场经济体制是人类社会最有效的资源配置方式，它通过利益导向、供求变动、价格涨跌优胜劣汰及风险约束的连锁互动，作用于各经济主体，规范其经济行为，并在客观上促使参与经济活动的各要素合理流动、优化资源配置，使整个社会经济运转趋于有序和高效，从而推动社会经济高速增长。然而经济的高速增长并不能掩盖资源枯竭、环境恶化、生态失调、人口膨胀、粮食不足、生活质量下降的严酷现实。其根本原因就在于传统市场经济体制会内生出非持续性的、非生态化的经济增长。

从市场经济本身来看，存在固有的缺陷即市场失灵。所谓市场失灵，意指维持合乎需要的活动或停止不合需要的活动，其价格――市场制度偏离理想化状态，致使市场对资源的配置出现低效率。主要表现在两个方面，即外部性和公共物品。特别是对于生态环境资源这样兼具经济特征与社会特征、市场特征与公益特征的事物，必然存在市场失灵。以牺牲生态环境为代价换取经济增长、以危害长远发展为代价换取当前发展、以损害全局利益为代价换取局部利益、以剥夺他人的发展资源为代价换取自身的发展，必然失去健全的生态基础和协调的经济关系从而内生出不可持续的经济增长。

（二）市场经济体制创新是发展循环经济的客观要求

循环经济作为一种全新的社会经济发展模式，就是按照生态规律合理利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向，形成“资源-产品-再生资源”的物质反复循环流动的过程，在生产加工和消费过程中基本上不产生或者只产生很少的废弃物，从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。因此，发展循环经济，构建循环型社会已经成为国际社会的广泛共识和必然选择。然而传统的市场经济体制因其制度本身的不可持续性，致使生态存量下降而导致人类社会经济发展的不可持续。因此，在市场经济环境条件下，要推动循环经济的发展，就必须实施市场经济体制创新。

二、发展循环经济的市场经济体制创新思考

（一）进行现代企业制度创新

从循环经济发展观来看，现代企业不仅仅是一个追求利润最大化的微观经济实体，同时还是一个保护生态环境、维护现代经济发展的生态基础和保障消费者利益的生态经济实体。换言之，适应循环经济发展观要求的现代企业，不仅是一个“经济人”，同时还是一个“社会人”和“生态人”。为此，应当进行企业循环经济管理制度创新，推进企业发展的转型。这种新型的企业管理制度运作的主线不仅包括协调企业生产经营诸环节的人与人的关系、人与物的关系，同时也注重协调人与自然的关系，将自然生态环境及其保护与优化视为企业生存与发展的基础条件。这就要求企业从根本上改变高投入、高消耗、高排放的资源经济模式，通过企业投入的知识化和管理的知识化，使现代企业逐步从主要依靠物资资源投入转向主要依靠知识要素的投入、生产、分配和应用；从传统的“末端治理”的管理模式转向清洁生产的全过程控制模式，最大限度地减少原材料和能源的消耗、进行资源再利用的转化、减少污染物排放，从而逐步形成资源节约、生态优化的企业循环经济管理制度。注重人力资本投入，注重知识价值，建立人本管理理念，主动承担企业的社会责任，树立形象也是竞争力的理念，经济效益和生态效益并重。只有以这样的经营和管理理念指导企业的生产经营，才能从根本上改变传统的企业外部不经济性生产经营管理方式，实现企业内部经济性和外部经济性的有机结合与协调统一，从而适应循环经济发展的客观要求。

（二）建立健全资源市场

由于我国的市场体系不完善，资源没有市场化，而作为一种自然财富，因而被随意滥用。为了克服这种现象，必须建立健全资源市场。通过资源市场将资源纳入市场体系，受市场规则约束，使外部效应内部化。具体做法是：首先，明确界定资源的产权。产权明确是形成市场交易的前提，没有明确界定产权，而建立资源市场是根本不可能的。因而在建立健全资源市场之前，先要界定产权，运用一系列制度来明确环境资源要素的归属，使明确界定的产权受到法律的保护；其次，建立资源有偿使用制度。由于资源环境无价或价格过低过分背离资源价值，使资源恶化现象得不到彻底根治。因此在建立健全资源市场的过程中，要建立有偿使用制度，给资源环境赋予价格因子，通过价格因子来达到资源的合理开发和环境的有效保护；最后，实行部分资源的有偿转让。在资源产权得到明确界定，价格被确定的基础上，使资源环境的产权能被转让，使资源被用到最有价值的用途上去。

参考文献：

[1]解振华.关于循环经济理论与政策的思考[N].光明日报，2003-11-03（B4）.

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一、坚决地抑制目前以房地产为主的经济泡沫

现今我国的经济政策抑制以房地产为主的经济泡沫，主要是为了保证今年和未来一个时期经济发展的“稳中求进”。因为，房地产业目前已经成为影响我国经济发展“不稳定、不协调、不可持续”的主要因素之一。可以这样说，只有坚决地发展实体经济，坚决地抑制目前以房地产为主的经济泡沫，才有可能达到“稳”的目标，即保持物价总水平基本稳定，保持经济平稳较快地发展，保持社会大局稳定；才有可能达到求“进”的目标，即在转变发展方式上取得新进展，在改善民生上取得新成就，在改革开放方面取得新突破。这是因为：

首先，当前我国经济失衡的重要表现，是在信贷过度扩张的支持下，房地产价格过快过猛的增长。我国这一轮通胀的特征是供过于求的成本推动型通胀，表现为什么东西都过剩，但是什么东西都涨价。这看起来很难理解，其实它是起源于流动性泛滥所导致的高房价，高房价引起的生活成本提高，直接和间接地向整个社会传导和蔓延。为了抑制以房地产为主的过度的虚拟经济和越做越大的经济泡沫，制止通货膨胀率加速上涨，宏观经济政策被迫采取实质上是以偏紧为内容的稳健的货币政策，不仅连续上调银行利率，而且把存款准备金率提高到了“天花板”水平。在世界经济下行风险的共同作用下，这种被迫的宏观经济政策取向直接导致了我国经济增速的下降。今后很长的一个时期中，我们都既要直面高通胀的威胁，更要防止经济运行进入下行通道，也就是说，未来经济运行将不断地面对高通胀和低增长的“滞涨”格局。

其次，坚决地发展实体经济，坚决地抑制目前以房地产为主的经济泡沫，既是保持金融、经济和社会大局稳定的主要内容，也是在转变发展方式上取得新进展的主要举措之一，一方面，过高的房价广泛地吸收和引导了社会资源的不适当的流入，使其占据了中国广泛的社会资本、金融资本、土地资源和有着最具竞争力的人力资本。“百业兴衰皆地产”的恶果表现之一就是，原来专心做实业的许多制造企业，也开始大量地涉及房地产。例如，原为中国实业先锋的温州资本，现在已经沦为只能依靠民间借贷、炒房、炒农产品生存的“寄生者”。而在更多的地区，房地产因暴利而吞噬了应流入实业和中小企业的资金。因此，中央经济工作会议要求“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”的表述，可能就是为了抑制制造业过快进入房地产业的趋势。另一方面，我们过去的发展方式对以房地产为主的投资驱动型经济依赖过重，来自房地产业的投资、税费及其关联效应，对现实的经济增长起着举足轻重的作用。如今国家对房地产进行最严厉的宏观调控，意味着经济发展进入了“后土地经济时代”，房地产今后再也不能成为国民经济支柱产业。这本身并不是难以判断的问题，问题是由谁来代替这个旧的经济支柱?中国经济如何既不减速又能顺利实现支柱产业转换?根据地方政府在经济发展中的主体地位，应该通过启动中央与地方的分税制改革，鼓励地方坚决地发展实体经济，尤其是要大力发展战略性新兴产业和现代服务业。这是转变发展方式取得新进展的主要内容之一。

第三，坚决地抑制目前以房地产为主的经济泡沫，也是保持社会大局稳定的重要举措之一。房地产的健康发展对改善民生具有举足轻重的作用，在改善民生方面取得新成就，重要的是必须抑制现今民生不可忍受的高房价。可以这样说，高价房地产是中国民生社会建设的主要障碍之一；是毁坏中国青年的创新精神的主要鸦片之一；是影响中国经济社会稳定的一颗主要的“定时炸弹”；是在屡次调控中越调越高从而导致中央政府政策信用度下降的主要因素之一。现在有人根据房地产价格下跌影响“稳增长”目标实现的理由，主张国家目前需要的不是压房价而是挺房价。这是站不住脚的。因为，高房价已扼住了中国经济的喉咙，高房价拉大了贫富差距，富人更富穷人更穷，高房价撕裂了年轻人的希望和前景。保持社会大局稳定的重要举措，就是要毫不犹豫地抑制高房价。更何况，稳增长的目标，在短期内可以通过扩大内需尤其是消费需求来实现，如中央经济工作会议所提出的改善和保障民生、发展现代服务业和提高居民收入等多种途径来实现，在中长期中则可以通过塑造制造业强国和服务大国的地位来实现，不一定非要通过强化经济体系对房地产的依靠来实现。

二、后土地经济时代的经济增长支柱选择及其策略

如果说，地方政府之间的竞争或竞赛是中国经济增长的动力机制，地方政府间的竞争形成了“中国经济奇迹”，那么我们可以十分准确地说，这种发展和奇迹很大一部分归结于我们对房地产这一财政支柱的积极利用，地方政府基于“土地财政”对地区基础设施进行了大量的投资，对区域内社会、经济、文化和环境的发展支出了大量的资源。进入后土地经济时代，在坚定不移地抑制高房价的同时，我们应该指出的是，对房地产这根事实上的国民经济支柱，不能猛然推倒，而需要运用智慧去逐步实现，否则我们在对房地产支柱进行更换的过程中，经济运行将陷入动力不足的猛烈下跌险境。

为此我们可以比照过去的国有企业改革方式来更换经济运行的动力系统和支柱体系：这就是我们可以在房地产支柱边上重新建立一个新支柱，让其逐步成为地方政府的新的财政的主要来源，最后再逐步推倒房地产支柱。这根新支柱就是战略性新兴产业和现代服务业。因此，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，不仅是立足当前经济危机渡难关的短期选择，而且是着眼长远提升发展水平、转换发展方式的重大战略选择；不仅是对过去以投资驱动型经济中高投入、高消耗和高排放发展方式的否定，而且是为了更换经济发展的动力机制，解除房地产业对中国经济的“绑架”；不仅是为了应对世界经济危机选择其为走向全面复苏所做的积极准备，而且是为了应对在即将来临的后全球经济危机时代，全球竞争平台重塑的新的竞争格局变化。

必须强调的是，房地产泡沫被突然刺破，不符合全国人民和国家整体利益，而应在一个长周期中缓慢降价：第一，绝大部分家庭都有房屋财产，大幅下降不符合大多数人的利益；第二，可能会提前强制引爆我国地方政府的各类城市融资平台，从而危及金融和

经济安全。第三，在解决地方土地财政前，房地产价格猛烈下跌会引发地方财政困境，从而造成新的严重的社会矛盾。第四，与房地产有关的前向、后向和侧向关联的产业达50多个，房地产突然崩盘，不仅其他行业也会因此发生“硬着陆”，而且我国“稳增长”的任务难以顺利实现。第五，有人说，即使中国的房价下跌50％，银行的贷款覆盖仍能达到100％，此时利息不能收回但本金没问题。而美国的经验表明，房子跌到那种程度前，很多房子就被银行收去，但银行放在手上却很难变现，中小银行也因此倒闭。当年海南出现大幅度的房地产泡沫时，土地到了银行手里，最后都只能作为不良资产处理，对银行也具有巨大的杀伤力。

三、实体经济发展：要抑制“杠杆率”较高的经济部门活动

为了使地方政府逐步摆脱对房地产支柱地位的依赖，现在最重要的任务是在抑制房地产泡沫的同时，坚决地把从房地产为主的虚拟经济中转移出来的社会资源尤其是资金，通过政策措施引导到实体经济领域，坚定地发展先进制造业和现代服务业，坚定地支持实业领域中的“中小微”企业的发展，通过其逐步壮大而在地方税源经济方面代替“土地财政”的作用。

在实践中，我们需要把握的是如何界定“实体经济”的范围问题。什么是实体经济?为了说清楚问题，我们首先需要界定什么是虚拟经济。比较流行和简单的定义是说那些“直接以钱生钱的活动”叫虚拟经济。其实这个定义把资本市场和货币市场的所有金融活动都界定为虚拟经济，不是很准确，如直接为商品和服务生产活动提供支持的低负债的金融活动，就不能归入虚拟经济。另外，包括房地产业、体育经济、艺术和耐用品收藏业等在内的一切可以用于炒作的经济活动特征，显然并不简单地表现为以钱生钱，但它们也不能完全归入实体经济范畴。因此这样看来，实体经济就不是传统上仅仅指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动，即不完全是包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业等物质生产和服务部门(如教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门)，虚拟经济也不是仅仅集中在金融业。

其次，虚拟经济的特征在于“杠杆率”，即负债与资本之比率，如果某一项经济活动的“杠杆率”较高，就意味着这项活动的风险较高。由于通常金融业的杠杆率较高，因此人们常常把其作为虚拟经济的代表部门，如商业银行即便满足了巴塞尔协议8％资本充足率的要求，杠杆率也在10倍以上。美国“雷曼兄弟”宣布破产时，其杠杆率在24倍左右。房地产业虽然具有消费特征，就此应该归入实体经济，但是中国很多房地产公司的杠杆率在10倍左右甚至以上，因此对房地产业的炒作活动就应该归入虚拟经济。由此来看，对农产品和艺术品等的疯狂的炒作活动，都应该记入虚拟经济和泡沫经济范畴。所谓实体经济，就是“杠杆率”较低的经济活动。坚决地发展实体经济，就是要抑制那种“杠杆率”过高的经济活动，尤其是要抑制那种原本从事“杠杆率”较低的经济活动部门，如制造业，在高利润诱惑下从事高风险虚拟经济活动的行为，在“去杠杆”的前提下，让更多的创业者和企业家专注于为人类提供有效商品和服务，以他们的勤劳和智慧，以及相应的金融支持，创造财富、吸纳就业、贡献社会。

至此我们可以澄清许多关于实体经济和虚拟经济的模糊认识。很多人认为发展实业就是工业，实体经济就是制造业，因此必须反对发展无形态的服务业。其实这是严重错误的。产出的有形性还是无形性，并不能是区分实业和非实业的标准，而关键是要看其产出能否或是否在较高的“杠杆率”支持下进行炒作：如果产出作为投资品在较高的“杠杆率”下进行炒作，如房地产、金融衍生产品、艺术品等，这种活动就是虚拟经济，就是非实业性质；但是如果去除了它们内含的“杠杆化”投资功能，这些产出也只是一种普通的消费品或者服务品，其本身就是具有实业性质和实体经济活动，如房地产的居住功能，金融对生产的支持功能，艺术品的欣赏功能等。就此而言，我国这一轮对房地产活动的宏观调控，不是今后不要搞房地产，而是要消除其虚拟经济功能，抑制投机和炒作，让其回归消费本性，造福普通人民的民生。

最后应该指出，发展实业和鼓励实体经济活动，并不是说我们可以无节制地发展传统低效率的制造业，更不是说可以大量投资发展市场过剩的制造业。无论是金融部门还是非金融部门，无论是发展制造业还是发展服务业，无论其先进性和现代性如何，如果这些经济活动自身脱离了市场需求，企业和机构过度负债，都会陷入泡沫经济和虚拟经济的窠臼，都会据此产生金融和经济危机。众所周知的是，1929-1933年的世界经济危机，并不是金融导致的，而是制造业生产过剩导致的；2008年的美国金融危机，直接起源于现代服务业发展中的金融过度化；而最近越演越烈的欧债危机，虽然具有更加复杂的社会、政治和经济背景，但是也离不开一条直接的原因，那就是整个国家借助于高“杠杆率”的金融工具，使国家陷入空前的金融风险。

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自坪山新区城市化依来，社区集体经济有了很大的发展，但是在政策上依然存在一些问题制约了其发展。探索一条既符合时势发展要求又契合社区发展实际的路径，是社区集体经济实现科学发展和可持续发展的必然要求。审视和探寻坑梓集体经济的发展路径，必须置身特区一体化与坪山新区大开发大建设的重要背景，加快集体经济管理与运营体制机制的创新，着重在转变发展思路和探索多元经营上寻求突破。

第一、体制政策

首先要把社区股份合作公司与社区综合党委、工作站、居委会从机构设置、人员、职能、账目、经费等方面严格划分开来；并且要理顺好社区工作站、居委会、社区股份合作公司的职责和关系，明确社区工作站就是办事处的派出机构，主要职责是承担社区公共服务的职能；居委会是居民自治组织，主要职责是社区的自我管理、自我教育和自我服务；社区股份合作公司实行现代企业管理制度，剥离社会管理职能，走自主经营、自负盈亏的市场化道路，这是体制机制突破的基本方向。关于现阶段的社区集体经济发展重点要考虑两个因素：一是社区股份公司一旦剥离了社会管理职能，即意味着社区股份公司就无需再承担公共管理费用支出的义务，但是市、新区财政能否全盘承接此笔费用，需要慎重考虑。据坪山新区发财局“以2009年实际支出数为测算基础”统计，社区一年经费支出约为1.3亿，这对于深圳市、坪山新区财政而言也无疑是多增添的经济负担。二是坪山新区的集体经济开发与建设还处于起步阶段，城市化路程还有很远的路程，还有相当艰巨的土地整备等中心任务，如果社区股份公司完全按市场化运作，缺乏政治因素的制衡，那么势必影响党委政府决策在基层的落实成效。所以基于以上原因，可考虑每年推出一至二个条件成熟的社区进行试点，再着手推广，逐步释放改革压力，当前更为重要的是加强集体资产管理，实施财务相互独立核算制度，健全集体资产的管理机构，做到制度健全，监管到位，为改革做好准备。

第二、技术政策

加快转变经济发展方式，提升经济发展的技术涵养是破解土地、资源及人口紧约束矛盾的重要途径。从坑梓社区的实际出发，一方面，可考虑做大做强物业经济，注重促成现有物业的转型升级，从单一的收租型向可以提供专业物业管理与服务的路径转变；另一方面，抢抓坪山大开发大建设的历史机遇，介入发展投资风险较低的实业经济，逐步实现从“物业经济”单腿走路向“物业经济与实业经济”双腿走路的模式转型。在技术要求上制定相关政策能对集体经济发展指明正确的方向，如宝安区2009年就制发了《关于扶持股份公司发展的指导意见》，内容涉及土地利用、旧屋村和旧工业区改造、实业投资、物业管理和服务、交流与合作等方方面面，极大推动了社区股份合作公司持续健康发展。对于技术方面的政策制定重点要做到四个引导：一是引导社区集体经济对那些建成年代较为久远的破旧厂房实施功能再造，以提高物业的收益水平，切实利用好每一块地，投入到新型的集体经济中来。二是引导坪山新区社区集体经济通过独资、合资或合作等形式，结合公司所在片区的产业规划及功能定位，开发建设一批投资风险小、管理经营难度不大的商住酒店等实业项目。如老坑社区可以利用毗邻新区中心区的地缘优势，可考虑合资或合作开发一批高档酒店项目，吸引投资者或者由政府投资建设，不仅能吸引外来人员的人口流动，增长经济，也能为当地的经济发展和城市面貌做改善；再如秀新社区地处圩镇中心，可考虑合作开发中心商务项目等等，把经营方式放远，为本地经济发展创造更多的机会。三是引导社区集体经济以土地入股或利用征地资金参与新区基础设施建设，重点参与新区工业园区的物业开发，及为工业园区企业提供配套性生产服务，重视基础设施的建设，为展开经济发展铺开一条更加广的道路。四是引导社区集体经济引进有实力的社会资本对旧屋村或旧工业园区进行合作旧改，改善被拆迁户的居住条件，加快城市面貌的改善和产业升级。

第三、财政政策

要加快坑梓社区集体经济发展，就必须在政策与资金方面有所突破，重点考虑四个方面：一是建立政府财政补贴与社区集体经济共同负担户籍居民社保的保障机制，并减免土地税、房屋出租费等相关税费，通过让利于民，让居民享受改革与发展的成果。二是建立社区集体经济转型发展的保障机制，帮助社区股份合作公司走出当前困境。一方面，对各社区现有出租厂房及工业企业，相关部门要开通绿色通道，在企业年审、土地办证等方面予以支持。另一方面，在引导优化产业升级和土地整备的过渡时期，对社区集体经济的厂租收入实行财政补贴，确保社区集体受益不受损害。三是加快整备社区集体土地资源。在我们的调查研究过程中，课题组工作人员还专题对各社区经济合同进行了核查清理。审查数据表明，辖区各社区违规签订需要取消的土地合同共145份，涉及面积约133万平方米，金额约3亿元。政府可考虑利用政策或资金杠杆，将这部分土地收归国有或集体所有，实行集约高效利用。四是将社区股份公司长期承担的城市社会管理职能，逐步剥离给政府相关职能部门，为转型打牢基础。