竞技体育管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇竞技体育管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

摘 要 本文通过文献资料法对当代中国竞技体育的发展进行探索，找出当代中国竞技体育发展中存在的问题，未来的竞技体育管理体制应进一步转变观念，学会综合应用各种手段，寻找最佳发展路径。探索中国体育管理体制新的发展道路，逐步完善中国的体育法规政策。

关键词 竞技体育 管理体制 改革

2016年巴西里约奥运会正在如火如荼的举办中，中国代表队不出意外的取得了金牌榜前三的好成绩，在某些项目上也出现了所谓的意外，比如男子举重62公斤级决赛项目上，中国选手谌利君在比赛中突然双腿抽筋，两次抓举失败，无奈弃赛；蝶泳小将陈欣怡被爆尿检呈阳性……这种种现象不仅由于各运动员的本身，更深层次的原因是我国的竞技体育管理体制――举国体制。举国体制的优势自不必细说，其在我国的发展现状及面临的问题很值得思索。在这方面我国各方面的学者都进行过研究，结论也各有其特色。本论文将在整合的基础上有重点的突出几种方式或途径。为我国竞技体育管理体制的改革及发展提出一些意见。

一、竞技体育管理体制类型

（一）按照管理权利的归属，竞技体育管理体制可分为政府管理型和社会管理型，在这两种类型之间存在着的中间形态称为中间型或结合型。

1.政府管理型体制，政府管理型体制主要存在于社会主义国家，如前苏联、古巴、朝鲜等，有利于强化领导，集中调配，缺点是易于抑制社会对体育的参与和支持，因而最终限制社会体育的发展。

2.社会管理型体制，特点是社会体育主要由各种社会体育组织进行管理，政府一般不设立专门的社会体育管理机构，有利于发挥社会各方面的积极性和各种体育组织内部进行管理，但各个体育组织之间的协调需要以体育产业和体育市场的充分发展为前提。

3.结合型管理体制，是由政府和社会体育组织共同管理的体制，世界大多数国家采用这种管理体制，有利于发展政府的主导作用和鼓励社会对体育的支持和参与，但在权限划分和利益分配方面则存在一定的困难。

（二）中国和美国竞技体育管理体制的对比分析

中国竞技体育管理体制是以政府管理为主的举国体制；美国则是典型的社会主导型管理体制。

中国的竞技体育行政管理的主体是国家体育总局以及直属的运动项目管理中心和体育协会；美国竞技体育的管理主体是国家奥委会、大学生体育联合会、各个职业体育联盟和俱乐部等多元化的社会组织。

在政策制定上，中国是体育的行政部门来统一制定竞技体育的相关政策；美国是各个体育自治主体根据竞赛规则和需要来制定各自的体育政策。

在训练体制上，中国以专业训练以及行政组织根据竞技体育比赛指派和抽调人员进行定期集中训练为主；美国则是由各个俱乐部或者个人通过市场化机制组织，以业余训练为主，短期集训为辅。

在经费来源上，中国的举国体制由原来的政府统筹到逐渐引入市场开发，整体上仍以政府投资为主，美国的体育经费来源则基本是社会和个人捐赠或赞助。

二、 我国竞技体育管理体制及改革现状

20世纪50年代初，中国面临着各种考验，在建国后的将近40年里，我国各个领域均实行生产资料公有制和严格的计划经济体制，竞技体育的管理和运作也不例外的形成了与计划经济体制相适应的举国体制。

（一）我国竞技体育管理体制运行机制现状

主要有以下几方面的特点：一组织机构类型繁多，二具有强烈行政管理特色的集权管理模式，三具有中国特色的运动项目管理中心。

（二）优势与成就

这种管理体制的最大优点是能够集中人力和极有限的物质资源，促使运动员全力以赴投入训练，促使部分重点项目的运动水平得到迅速的提高，达到了竞技体育为政治服务的目的。

（三）问题

竞技体育体制改革中出现的问题包括：政府主导，明显缺乏与市场的紧密结合；管理水平和管理效率较差，使得体育的运行机制不够完备；运动员的文化水平和个人修养较低，退役运动员的安置成问题；金牌效应导致的一些体育异化现象；管理权限过于集中，各级组织权责不明，管理制度法规不健全，法制化程度低，资金保障体系不健全，社会化程度低……

三、 发展对策

（一）我国竞技体育管理体制改革，首先要建立国家宏观控制，社会自我协调的体育组织管理模式，就是宏观上由国家体育行政权力机构制定科学的符合实际的发展规划，并进行有效的控制，微观上主要由社会各界体育部门，各类体育团体和社会化体育市场机制来协调。

（二）理顺和完善体育的筹资体制，拓宽体育的资金来源。

（三）进一步完善监督机制，努力理顺体育运营机制。比如定期派遣体育督察员检查有关体育组织对体育工作的组织与管理情况，促使体育内部各机构各司其职，加强体育民主监督制度的建立，通过多种方式收集群众意见。

（四）创新我国高水平运动员的培养模式，重视运动员的基础训练阶段，增大竞技体育的人才可持续性，同时给予运动员充足的文化知识教育，不能重武轻文，一味的进行身体训练而忽略他们的知识教育。

我国未来竞技体育的体制机制选择应该符合社会发展的要求，符合竞技体育发展自身规律的要求，符合国际交往的需要。

参考文献：

[1] 程丽茹，庞尔江，曹仪钦.我国经济体育管理体制现状分析及对策[J].当代体育科技.2014年（第四卷）第13期.

篇2

关键词：竞技体育管理 社会危害性 社会相当性

当前，竞技体育领域出现了很多丑恶现象，运用刑法手段来规范竞技体育领域相关行为已成为社会上的一个普遍呼声。在运用刑法手段管理竞技体育时，一定要合理划定竞技体育领域犯罪圈，使其既规范和约束相应行为，同时也不妨碍竞技体育的发展。在划定竞技体育领域犯罪圈时，应以社会危害性为基础，同时考虑行为的社会相当性。

1. 社会危害性：刑法介入竞技体育管理的根据

社会危害性是刑法中的一个重要概念，它对于指导刑事立法具有重要作用。在决定将某种行为予以犯罪化时必须考虑该行为的社会危害性的大小，不仅不能将没有社会危害性的行为规定为犯罪，对于那些社会危害性小的行为也不能予以犯罪化。

社会危害性是犯罪的本质特征，一种行为如果社会危害性严重，达到了犯罪的程度的话，就需要通过刑事立法将其规定为犯罪，运用刑法的力量对其加以规制，预防类似行为的发生。

对于我国的竞技体育来说，近年来该领域屡屡发生重大恶性案件，如龚建平案开启了我国刑法介入竞技体育的先河，足球案涉及足协最高层震动全国。竞技体育领域发生的一系列假、黑、丑、恶事件从整体上看严重阻碍了我国竞技体育事业的发展，影响了社会的和谐，从具体个案看，有的侵害了他人的生命健康权、有的侵害了他人的财产权，有的损害了良好的社会风尚……，都具有严重的社会危害性。因此，对竞技体育领域的丑恶现象予以刑法规制正是社会危害性理论在竞技体育领域的具体运用，社会危害性是竞技体育刑法规制的根据。当然，对某种行为予以犯罪化时还要考虑其他的一些因素，如预防效果、司法成本等，但社会危害性是犯罪化的基础，如果社会危害性较大，就有了予以犯罪化的前提和基础；而如果没有社会危害性或社会危害性较小，则绝对不能用刑法的手段去进行规制。

因此，应对竞技体育领域发生的不良现象进行系统的分析梳理，对他们的社会危害性大小进行研究，对于社会危害性大且已被规定为犯罪的按现行刑法进行处理，对于社会危害性大但尚未被规定为犯罪的，则应分析犯罪化的必要；对于社会危害性不大的一些行为则不能规定为犯罪或予以非犯罪化。

2. 社会相当性：刑法介入竞技体育管理的限制

正如上面所分析的，竞技体育领域的一些现象社会危害性可以说已十分严重，但是否刑法因此就必须介入呢？并非如此。竞技体育领域是一个十分特殊的领域，它有自身的一些特殊规则，一些在其他领域不可接受的情况在这个领域常常被人们认为是正常的，或至少是可以接受的。因此，在对竞技体育刑法规制时，必须考虑到这个因素。

2.1社会相当性理论述评

社会相当性理论指的是在通常情形下某些本属于违法的法益侵害或危险行为，如果该行为符合历史地形成的国民共同体的秩序而与社会生活相当，就应否定该行为违法性的理论。[1]社会相当性理论具有合理限定刑法处罚范围的作用。刑法必须对社会生活有一个合理的介入范围。社会相当性理论能使刑事立法保持合理的目的性。任何法律规范都追求一定的目的，刑罚规范的制定绝不是为了惩罚而惩罚，而是为了实现一定的理性目的，即为了保护法益和保证规范适用。只有为了这个目的，刑法才是理性的。刑法不能随意地处罚没有侵害法益的行为，也不能处罚法益侵害严重程度不大的行为。

2.2社会相当性理论对刑法介入竞技体育管理的限制

竞赛规则是衡量体育比赛中行为的基本准则。体育比赛规则的基础是伦理价值判断。比如，足球比赛中有不能抬脚过高的规则, 这个规则并不以行为人实际伤害到了对方为标准，只要行为人在比赛中有抬脚过高的行为，即被认定为犯规。这种规定的理论基础即是所谓的行为无价值。行为无价值重视行为的反伦理道德性，因此，恶的行为，恶的内心是违法性的主要根据。[2]与行为无价值理论相对应的另一种刑法理论是结果无价值。结果无价值，是着眼于行为惹起对法益的侵害或危害的结果而予以否定的价值判断。[3]正如前面所述，体育比赛的规则是以行为无价值为理论基础的。但是，在决定是否将竞技体育领域的有关行为入罪的问题上，就不能再以行为无价值为理论基础，因为体育比赛规则对比赛的规范更多的是从伦理道德的角度去予以规范的，它关注的是内在性，而法律与道德不同，更注重外在性，关心的是现实的具体地损害。

将社会危害性作为竞技体育刑法规制的根据是正确的，但它也无法解释为什么只是将竞技体育领域发生的部分危害行为规定为犯罪，而对很多危害性并不低的行为却认为是正当的，或者只作为一般的违规行为予以处理。如拳击比赛中，运动员如果在比赛时使用比赛规则允许的方式击中对方的合理击打部位，即使造成了严重后果，甚至造成对方重伤甚至死亡的后果也被认为是正当的，不追究其刑事责任。但从行为人的行为本身来看，主观上他有伤害的故意，客观上又造成了严重后果，为什么不追究他的刑事责任呢？这就需要引入其他的理论进行解释。本文认为，除了将社会危害性作为竞技体育刑法规制的根据外，还需要引入社会相当性理论对这一类行为进行解释，而且能对竞技体育的入罪范围进一步予以限制。

社会相当性说认为体育竞技行为具有社会相当性，是一种超法规的违法阻却事由。竞技体育中的体育活动如摔跤、拳击等，虽然不能说是业务，但是只要在社会一般观念上认为是正当的，就应当认定为一般的正当行为，阻却违法性。[4]一般的社会日常生活是否合法往往没有法律的明文规定，只能依据社会相当性来进行判断。例如，拳击比赛往往会给运动员带来身体上的严重伤害，危险性很大，但是，人们在社会观念上认为这种活动并没有违害公共安宁秩序，是一种可被人接受的行为，所以视为正当。[5]

所谓具有社会相当性的行为，是指在社会生活中，根据历史上所形成的社会伦理秩序而允许的行为。社会相当说将体育竞技中的伤害行为作为超法规的违法阻却事由，通过证明体育竞技中的伤害为历史上所形成的社会伦理秩序所允许而具有正当性。由于社会相当性说具有较大的包容性，可以作为违法阻却事由的一般原理，所以在解释体育竞技行为的正当性问题上没有瑕疵。[6]

同时我们应当看到，违法性的实体不是静止的、固定的，而是随着时代变动不停的，它具有动态的、发展的性质，与历史的进展同时，以动而不停的社会的文化为背景，国家、社会的观念也是不断地推移不停的。[7]因此，在不同的历史时期，同样的一种行为，其社会相当性可能会发生巨大的变化。比如，在历史上英国人喜欢观看动物之间的搏斗，他们把捕获的动物关在一起，观看他们之间的厮杀，这种活动成为了他们的日常休闲活动之一。当时的人们当然不会认为这种行为有什么异常而可责难的，因此这种行为在当时具有社会相当性。但随着时代的发展，人类文明程度逐渐提高，人们对这种行为的观念发生了变化，越来越多的人认为这种活动是把人类的快乐建立在动物的痛苦之上，是一种残忍的行为，因此，这种行为逐渐不被社会观念所接受，就不再具有社会相当性。如果说这种情况下“比赛”的主体是动物，涉及动物人道主义问题，还不能说明社会相当性的变化对竞技体育相关行为入罪与否影响的话，那么让我们再看一下职业拳击比赛规则的变迁。在职业拳击比赛中，观众希望看到火爆刺激的比赛场面，组织者行为比赛惊险精彩来吸引观众，而运动员更是希望采取一切可以采取的方法击倒对手，由于最初的职业拳击赛规则很少，比赛场面十分惨烈刺激，这种情况固然迎合了部分观众的口味，但却使运动员的生命健康处于严重的危险之下。不过在当时，人们认为这种情况是可接受的，是一种具有社会相当性的行为。随着社会的发展，这种状况引起了人们的反思，认为它过于残忍，是“世界上最后的野蛮之一”，因此对比赛规则进行了重大变革。如果运动员在比赛中不按照这些规则比赛，而致使对方出现伤亡结果的话，就是严重脱逸社会相当性的行为，就要承担刑事责任。

可见，社会相当性是一个动态概念，是一直在运动变化着的。所以，我们在考虑是否应对有关竞技体育领域的危害行为入罪时一定要认识到这一点。绝不能因为过去刑法没有介入有关竞技体育领域，就否定现在介入的必要。因为随着社会和竞技体育自身的发展，民众对竞技体育领域的一些严重危害行为已越来越不能容忍，要求司法介入的呼声越来越高。可以说，刑法对竞技体育的规制已是人心所向。从这一点看，竞技体育领域的很多行为也已不再具有社会相当性。如果仍以这些行为具有社会相当性为由而否认刑法介入显然是不合适的，因为是否具有社会相当性的评价基准应是社会的一般观念，而不是一些专业人士闭门造车做出的评价。

基金项目：河南省哲学社会科学规划项目“竞技体育领域犯罪问题研究”（2011FTY008）；河南省教育厅人文社会科学研究项目“刑法介入竞技体育问题研究”（2011-QN-012）的阶段性研究成果。

参考文献：

[1] 于改之.社会相当性理论的体系地位及其在我国的适用[J].比较法研究,2007(5)：23．

[2]张明楷.外国刑法纲要[M].北京：清华大学出版社，1999.139．

[3]马克昌.比较刑法原理[M].武汉：武汉大学出版社，2002.316．

[4][日]大谷实.刑法总论[M]，黎宏译.北京：法律出版社，2003.193．

[5]韩忠谟.刑法原理[M].北京：中国政法大学出版社，2002.124．

[6]黄京平，陈鹏展.竞技行为正当化研究[J].中国刑事法杂志.2004，（6）：30-31．

[7]马克昌.比较刑法原理[M].武汉：武汉大学出版社，2002.308．

篇3

关键词：竞技体育人才；分层次；管理；流动

中图分类号：G80-05文献标识码：A文章编号：1007-3612(2007)12-1604-03

竞技体育后备人才作为高端竞技体育竞争的源泉与始动力量历来受到国家与各级政府体育管理部门的重视。虽然辽宁竞技体育在我国竞技体育的飞速发展中一直发挥重要作用，但是近年来却不可回避的遇到了下滑，老工业基地在经济全面转轨中出现的制度性摩擦同样也在竞技体育管理中出现，并集中体现在后备人才的大量流失，竞技体育管理在目前的体制困局中运行成本不断增加，为此我们尝试以社会分层理论对辽宁省竞技体育人才进行分类，根据他们的流动特点施以相应的管理策略。

1辽宁竞技体育后备人才现状与流动失衡

1.1竞技体育后备人才管理特点竞技体育后备人才不同于在高端竞技赛场上经常看到的参赛主力选手，他们处于竞技能力储备阶段，没有更多的机会直接参与顶级赛事。改革开放以来，尤其是80年代以后出生的运动员，他们的自我期望、个人追求、对周围环境与自我的关系以及自身发展认识较之以往的运动员更为清晰。通过流动的方式来提升自身价值与层次，是为这代运动员接受与认可的。辽宁在经济转轨中的体制摩擦阵痛无不体现在竞技体育中。诸多矛盾非常尖锐，如竞技体育的高投入与投入渠道的单一问题，投入的不足固然是人才流失的重要原因，但是体制困局所造成的竞技体育管理运行成本增加是当前面对的一个重要问题。管理水平的发展迟滞影响到后备人才培养质量不高，传统的梯队建设操作思路并未在新的时代背景下显现出更明显的优势。辽宁省后备人才培养的项目设置与奥运战略和国家优势项目的结合是有差距的。

在这里我们要澄清一个认识，从竞技体育结构来看，竞技体育的发展在提高竞技体育水平本身的同时优化结构是极其必要的，这就要通过竞技体育人才的合理流动与组合来实现，这是竞技体育适应社会全面发展对人才合理配置与充分利用所提出的必然要求。

1.2辽宁竞技体育后备人才情况与流动体育后备人才的数量是体育事业可持续发展的重要基础，辽宁省的二、三线运动员合计超过2万人（表1、表2），辽宁作为传统竞技体育大省,有着良好的群众基础,基层训练网点较多。但是长期以来丰富的竞技体育后备人才资源决定了较为粗放的竞技体育发展式，把进入本省一线队无望而又有发展潜力的运动交流到其他兄弟省是当前解决运动员出路的一种普遍做法。

借鉴其他领域管理的思路，可以将竞技体育人才分为三个层次即基础层、准备层、精英层。这几个层次的划分并不全然对应于三线划分，当然它们之间也不是割裂的。一般而言，竞技体育后备人才指基础层与准备层。就不同的层次的运动员而言，他们的职业内在需求有许多共同之处，比如希望有良好的从业环境与人际关系，希望得到认可与肯定。但这些需求对于不同层级的竞技体育人才中的作用大小是不同的。

2辽宁竞技体育人才流动的分层次管理

2.1分层次管理的现状需求与操作空间有研究表明，全国平均每年从业余训练队伍中吸纳运动员1 922名，仅占青少年在训人数的1.3%，以获得金牌的运动员为成才的标准，4年中奥运人才队伍大约为7688人，用2000年悉尼奥运会金牌数计算，成材率仅为3.6%，这组数据在呈现问题的同时也说明巨大的管理提升空间，辽宁省多年成功的梯队建设成果在受到现实的巨大冲击下，结合现有情况进行优化，以分层次管理的思想统领竞技体育管理是有现实可行性与需求的。初步建立起规范的分层管理体系辅之以训练监控体系和效益评估体系。对阶段性的目标和任务，按照实际情况细化、量化到各训练基地、专项组和教练员，同时给予相应的保证条件，制定奖励制度，鼓励基地和教练员充分发挥自身的积极性，创造性地开展各项工作，同时应避免各种短视行为，保证其健康和谐发展。

2.2基础层竞技体育人才的流动性管理与操作可行性不同层级的体育人才拥有资源不同、所处环境也不同。竞技体育的人才体系是高度分层的社会体系，依据马太效应，那些处于高端的竞技体育人才会获取更多的资源。

对社会分层金字塔底部的基础层的竞技体育人员来说，个人成长的重要性是至关重要的因素，这期间他们受家长等环境因素的影响较大。他们对将来的竞技潜力认识并不充分，诸多不确定因素使得他们的流动性是很大的，这种流动性不是区域性的，而是对未来的职业选择。在某些技能类或技能表现类项目中，良好的成长环境中会使他们迅速成长从而到达精英层。其关键在于这一层级的管理组织能否提供行之有效的培养方案和成长计划。对辽宁这样一个编制指标相对一些经济发达省市有差距，期待“花小钱，办大事”的省份而言，基层管理需要更加细节化，提高效率，以期达到“鞭长可及”的效果是十分重要的。目前，各市州和县（市）区体育行政部门着力抓好基础层次。加强对各级各类学校、体育传统校、业余体校、青少年体育俱乐部的指导，强化“体教结合”，在重点级别、小项上扩大招生规模，科学选才，精心培养。

2.3准备层人才的流动性管理与操作运动员成长到这个阶段已经具备了相当能力，他们已经可以在适当时机跻身第一线了，部分成员与精英层的差异已经很小。这个群体还包括那些准退役人员，在全运会赛场上一些已经退役的运动员到了其他省份以后重现辉煌，令人深思。辽宁竞技体育人才的流失主要是在这一群体。

雅典奥运会中国奥运代表团贡献最大的3个省市分别是北京、广东与山东，辽宁只排在第4位。从排名前3位的北京、广东与山东三省市选手的夺金情况来看，多为年轻选手夺金，也折射出辽宁在后备人才补给上的后劲不足。

辽宁素称中国的 “竞技体育人才培养基地”，从八运会、九运会到十运会，每一届全运会各省代表团中，都有辽宁选手的影子，尤以东道主代表团为多。十运会东道主江苏代表团拥有近700名运动员和196名教练，但是算起来每10人中就有一个是辽宁人，而且以辽宁最强势的田径项目居多。辽宁体育的一些优势项目人才是以市场手段转移到别的省市代表团中的。

从表3、表4 可以看出，与相邻省份比辽宁流出量的是最多的，流出的 “质”也是很高的。我们要关注的是影响他们流动的因素有哪些。从前期调查看，主要表现在以下几个方面：一是成长机会。处于这个阶段的后备人才更加重视自我积累，迫切希望能力的增加，如果现有成长环境无法满足其要求或者有更加适合的发展机会时，这个群体更易流动。二是竞争环境，科学社会分层的波敦克效应在竞技体育组织文化中是同样适用的，论资排辈是造成优秀人才流失的重要原因之一。一些很具有潜质的运动员没有机会脱颖而出。这方面的工作其实是要改变一些思路的。物质激励在这个阶段已经是比较重要的原因之一了，适当的物质激励是对人才能力的肯定，如果由此带来满意感降低，那么流动的发生将不可避免。良好的成长机会、公平的竞争环境及适当的物质激励应该协同作用于这一人群。这个群体要给他们提供良好的训练比赛资源，给他们富有挑战性的任务，使他们有机会看到自己成功的希望，从而不断增强信心。事实上辽宁许多流动出去的这一阶层人员在省内基本上已经崭露头角。辽宁省已经关注到了几个重点。

2.4精英层运动员的流动性管理影响精英层运动员的主要因素是训练比赛资源、组织认可和物质激励。针对这一阶层的管理应当关注这些运动员的训练氛围，靠环境、待遇、感情留人，不能完全依靠制度限制人。要树立起尊重意识、树立与运动员合作的良性互动关系。注意保持与这些运动员的充分沟通是很必要的，以保持良好的个人关系。辽宁在今后的竞技体育人才培养建设上也应该重视引进工作。一个完备的、有针对性的引进计划是很必要的。

3结论与建议

3.1结论作为体育管理部门要改变固有观念，树立强烈的人才意识，不但对人才流动持正确态度，还要努力优化人力资源的配置，使其充分发挥个人才能最终服务于国家。我们要根据不同层次的竞技体育人才特点施以不同的流动管理策略。做到“引得进、用得好、稳得住、留得下”，为提高辽宁竞技体育的整体水平同时也为国家输送更多的优秀运动员贡献力量。

3.2建议

1) 处理好三个层次的管理与现阶段管理模式的衔接。2) 完善交流与训练奖励机制。3) 完善分层次管理的各项支持保障，建立合理有效的体育后备人才培养、输送和交流制度，促进体育后备人才有序流动。

参考文献：

［1］ 古继宝,李国维.基础研究人员流动的分层次管理研究［J］.科学与科学技术管理,2006.(2):109-113.

［2］ 黄维德.论人才市场机制及其运作条件［J］.中国人才,1999,(3):26-28.

［3］ 赵玉亭,罗普磷等.我国优秀运动员和后备人才交流方案的研究［J］.体育科学2000,20(2):4-6.

［4］ 张贵敏.我国运动员流动的法规建设探讨［J］.沈阳体育学院学报,2003,(1):1-3.

篇4

1鲶鱼效应的概念

鲶鱼效应（Catfish Effect）最早是为挪威渔民所发现。挪威渔民每次返港后往沙丁鱼槽中放一条鲜活的鳃鱼，鳃鱼进入鱼槽后因环境陌生而四处乱游，挑起摩擦。沙丁鱼发现身边多了一个“异己分子”，自然也会紧张，使之巧妙地调动起来，加速游动，这样就可以保持沙丁鱼活蹦乱跳地运到渔港，从而达到保鲜的目的。管理学中把这一现象称之为“鲶鱼效应”。并作为一种激励机制和竞争机制应用于人力资源管理中。“鲶鱼效应”的实质就是打破常规，加入一个有吸引力的因素使之“满盘皆活”。

2 中国竞技体育管理体制现存的问题和改革的必然性

2.1中国竞技体育体制现存的问题

政府过于重视金牌，导致资源配置过于倾向竞技体育，社会资源无法物尽其用。2008北京奥运会我们实现了金牌总数第一的突破，2012年伦敦奥运会我国的竞技体育又取得了境外参赛奥运会的最好成绩，在现有的竞技体育管理体制下，无论从获得金牌的大项分布还是小项的占有比例来看，我国要想拓展获奖面已经十分困难。是要继续在现有管理体制下举步不前，力求在2016年巴西奥运会创造另一个“境外参赛奥运会的最好成绩”，还是痛下决心加快改革，从长远利益角度出发，放手市场，力求我国竞技体育的可持续发展？ 答案肯定是后者。

机构设置繁琐，权责划分不明，导致不能在其位，谋其职。体制改革，就其实质而言，是对整体社会管理的调整，是重大利益的重新分配，其目的是建立一套科学的管理制度，改革一切不合理的制度与结构竞技体育的管理体制改革，也正是需要重新调整政府、企业、俱乐部等各方面利益关系，改变各方的思维方式和行为模式，它涉及一大批人的切身利益。也正是因为利益的驱使，导致政府不愿“简政放权”，或直接或间接地参与俱乐部的利益分配，从而越来越跟不上社会主义市场经济改革的进程，制约了竞技体育职业化、市场化的发展。

运行机制的单一、死板制约了竞技体育的可持续发展。一直以来，我国竞技体育的管理都面对一个“管”与“放”的问题，两者看似矛盾，但如果能正确运用机制这个“应变器”，就能很好地把握“管”与“放”之间的度，既不会越管越死，也不会越放越乱，两者就能很好的协调起来。

2.2中国竞技体育管理体制改革的必然性

政治发展的需求技体育管理体制改革的主要推动力。在我国，体育与政治有着相互促进，相互发展的关系。在国内政治中，体育管理体制是中国政治体制中的一个部分，体育发展战略和政治纲领要保持一致；在国际政治方面，体育披着民族主义的旗峡，贴着社会主义的标签，在风云变幻的国际政治中扮演着重要的角色。举国体制就是在那一特定的历史条件下，取的精英体育的方法，是以忽视大多数人的利益，牺牲大多数人体育利益来达到政治目的的。因此，体育的发展目标的改变会导致体育体制的相应调整，体制变迁同样会体育的发展产生重要的影响。中国特色社会主义制度的不断完善，逐步加大对体育的重视，鼓励全民健身，改革中国经济体育管理模式是大势所趋。

体育自身的发展规律是中国竞技体育管理体制改革的内在原因。参加体育本身就是一种需要。体育自身是不断发展和完善的，当达到一定规模和程度，国家势必会对其进行管理和干预，会导致管理体制形态的变更。在后奥运时期，中国体育的发展不再是仅仅停留在竞技体育方面，而是群众体育、竞技体育、学校体育共同发展，并且越来越向群众体育靠拢。体育是大众的体育、是全民的体育，而不是少数奥运冠军的体育，因此，体育自身的发展促进中国竞技体育体制的改革。

3 鲶鱼效应应用与中国竞技体育体制的可行性分析

1）充分利用网球协会改革发展的先例这个“鲶鱼”。中国四大金花单飞所取得的重大突破，充分证明了市场在体育发展中占据决定性作用，要善于利用中国网球协会改革所造成的影响和积极效果，充分吸取其改革的精髓，针对各个项目的项目特点，有计划、有组织的实现从举国体制到市场主导的转变。

2）权责划分明确。改变错综复杂、各个管理层都要插一脚的竞技体育体制现状，使权责分明、管权分离，实现有责可明、有权可依、有法可循。在改革的过程中，一定要知人善用，在各个项目体育组织中积极发现能够使项目改革得以实现的“鲶鱼”，充分利用其才能，逐步实现各个竞技体育项目的改革。

3）积极放手市场这个大群体中，积极发挥市场的主导作用。市场需求决定体育发展的方向，市场就是一个大群体，只有“鲶鱼”不断的发展、提升，才会带动整个市场的繁荣。只有不断地在市场中检验，才能得出是否成功的结论。

【参考文献】

[1]王俊程.基于"鲶鱼效应"的人力资源管理机制构建[J].北京工业大学学报（社会科学版），2010，（3）

篇5

关键词：竞技体育；运动队伍；管理理念；创新

目前云南所组建的各种形式的相对较为成熟的竞技体育运动队，按管理主体的不同，可大致划分为以云南省体育局及各市县体育局管理下的省队及各县市队、云南高等校院校竞技体育运动队、各公司企业竞技体育运动队、各种单项体育协会及俱乐部形式的竞技体育运动队。本文拟从政府主导下的云南竞技体育运动队伍管理的现状出发，从管理理念创新的角度探讨如何激发教练员、运动员的全部潜能，解决当下运动队伍管理中存在的问题，从而促进云南竞技体育又好又快地实现科学发展。

一、积极探索“政府主导、市场运作”的管理理念

就如何解决政府对各竞技体育运动队资金投入不均衡的问题而言，可以适时、谨慎地采取“政府主导、市场运作”的管理理念加以尝试解决。我国竞技体育所带有的强烈的政治功能决定了政府在竞技体育发展中必然处于主导地位。到目前为止，我国竞技体育发展的资金保障体系仍以政府财政拨款为主，社会经费所占比例较小。

具体到云南竞技体育的实际，在经费有限的情况下，为保障优势竞技体育项目的发展，政府加以资金倾斜本是无可厚非的。而且在某种程度上说，这种主导的地位不容打破，否则将会给竞技体育的发展带来致命的创伤。但是，这样的做法不利于挖掘非优势竞技项目的潜力，打造新的更多的优势竞技体育项目。长此以往，必然会影响到云南竞技体育的科学发展。为彻底突破资金的制约，除加大政府对竞技体育的扶持力度外，要逐步树立“市场运作”的管理理念。

所谓的“市场运作”管理理念，就是适应社会发展趋势、市场经济发展要求，加大竞技体育的市场价值的开发力度。与此同时，发掘竞技体育在产业化、社会化方面所具有的发展潜力，从而提高社会资金的投入力度，为竞技体育的发展争取更多的资金支持、组织保障和市场机会。最终实现从以政府投入向以社会投入为主的方式转化。

引入“市场运作”管理理念，可以进一步提高竞技体育的产业化程度以及组织机构投资主体的社会化比例，从而彻底转换以往“等、靠、要”的观念。以市场为导向，拓宽竞技体育的资金来源渠道，改善竞技体育资金保障体系不健全、社会化程度低的问题。

伴随管理理念的创新，政府型管理主体的职能也要随之发生相应的转变。切实采取行之有效的措施，稳重、谨慎地推进以市场化运作、企业化经营为主要特点的俱乐部制和协会实体的发展进程。在减轻政府财政负担的同时，充分挖掘竞技体育的经济价值，寻求社会效益目标与经济效益目标的平衡点。

在2010年召开的云南省体育局长会议上，副省长高峰在回顾2009年云南体育事业发展时指出：“坚持发展体育为人民服务、为经济建设服务的宗旨，坚持竞技体育与群众体育协调发展，坚持体育事业与体育产业相互促进。”由此可以看出，在坚持正确发展宗旨的前提下，竞技体育走以市场为导向的产业化道路有极大的发展空间。

二、牢固树立“以人为本”的管理理念

“以人为本”可以说是一个老生常谈的话题，学界也已形成广为认同的共识。“以人为本”是以人为中心，以人为根本，以人的自身条件来分析和解决与人相关的一切议题。管理学意义上的以人为本有两方面的含义。一方面是，人是管理中的主体，是一切管理活动的根本出发点和目的；另一方面是，强调人的主观能动性，以最大限度发挥人的积极性、创造性和主观能动性为根本。

具体到竞技体育运动队伍的管理中，最重要的、对管理效果起决定作用的因素是人。从事管理活动的主体是人，如竞技体育行政管理人员、教练员（也是被管理人员）等。被管理者也是人，如运动员、科研人员、后勤服务人员等。我国著名体育学者徐本力明确指出：“运动队的管理必须建立在‘以人为本’的信念上”。这就要求管理者将竞技体育运动队伍内人际关系的处理放在首位，将管理工作的重点放在激发被管理者的积极性和创造性上。

概括地说，竞技体育运动队“以人为本”的管理理念就是：以运动员、教练员等竞技体育参与者的需求作为一切竞技体育管理工作的出发点，充分发挥运动员和教练员的潜能，提高运动员比赛成绩和比赛质量。

（一）以教练员为本，建立和完善符合建设高素质教练员要求的教练员培养、选拔和使用制度

一支优秀的教练员队伍是造就高水平运动队的前提和基本保障。这就决定竞技体育“以人为本”的管理理念必须包含以教练员为本。目前，面对云南竞技体育运动管理中个别教练员“职业懈怠”的倾向，在一定程度上暴露了教练员培养、选拔和使用制度上存在的问题。据相关统计资料显示，当前我国教练员的培养主要是由运动员到教练员的转变和体育教师到教练员的转变。云南竞技体育教练员的培养也大致相同。这种教练员的培养、选拔机制存在一定的弊端。主要表现有两点。一是部分教练员学历偏低，又缺乏有关训练、比赛、管理等知识的培训机会，进一步深造的途径单一、狭窄；二是对竞技体育运动项目的特征和规律认识不深刻，大多以经验训练为主，导致整个训练存在较大盲目性，缺少针对性，突破口模糊不清。

这就要求必须尽快建立和完善符合建设高素质教练员要求的教练员培养、选拔和使用制度。笔者认为，可以采取以下三方面的举措。

一是高度重视在职教练员的继续教育和岗位培训，改善教练员的学习条件和工作环境。鼓励教练员提高学历层次，提高科学训练水平，增强教练员的创新、科技和管理的意识、能力。从而，改善教练员队伍结构，促进教练员从经验型向科学型、学习型转变。

二是加大优秀中青年教练员选拔培养工作力度，实施“教练员学术带头人”工程，帮助重点优势项目队的骨干教练尽早脱颖而出。

三是加大高水平教练员引进力度，为云南竞技体育运动队伍补充新鲜血液。

与之相应的要进一步完善教练员管理制度和激励政策，形成较为成熟的人才流动机制。对水平低、能力差且工作积极性不高、多次考核不合格的教练员要给予警示，建立和完善教练员的退出制度。 转贴于

（二）以运动员为本，建立和完善加强运动员文化教育和运动员保障工作机制。

运动员是竞技体育的直接参与者，也是体育行政管理部门和教练员的管理对象。长期以来，在我国竞技体育运动队伍管理中，教练员及相关管理人员的“人本化”意识薄弱，不重视对运动员的 “人本化”管理。突出表现是“唯奖牌论”，即一味追求运动员的竞赛成绩，而忽视了运动员作为独立个体的全面发展。

缺乏“以人为本”的管理理念，在很大程度上危害了运动员的身心健康、缩短了运动员的运动寿命、制约了竞技体育的可持续发展。因此，为了体现运动员的尊严、实现运动员的价值、维护运动员的身心健康、延长运动员的运动寿命，竞技体育运动管理者亟须牢固树立“以运动员为本”的管理理念，从而为我国竞技体育事业的发展提供强有力的人才保障。

总的说来，以运动员为本的管理理念应该以满足运动员的合理需要为首要任务，以提升运动员的精神境界、实现运动员的人生价值为重点，以促进运动员的全面发展为最终归宿。

在云南竞技体育运动队伍管理的实践中，运动员“重训练、轻视文化课学习”，由此导致文化素养普遍偏低。与此同时，由于缺乏完善的社会保险、工伤保险及退役后的再就业培训等机制，从而在根本上无法消除运动员的后顾之忧。为彻底解决这些问题，必须尽快建立和完善加强运动员文化教育和运动员保障工作机制。

2010年3月30日，国务院办公厅以［2010］23号文件的形式，正式转发了国家体育总局、教育部、财政部、人力资源社会保障部《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》。《指导意见》包含六个方面的内容，共二十一条。其中有四个方面明确指出了加强运动员的文化教育和保障工作应采取的措施。分别是加强竞技体育后备人才培养阶段的文化教育工作，打好运动员文化教育基础；拓宽运动员培养输送渠道，为运动员就学、就业创造条件；完善并落实各项激励和保障政策，切实维护运动员切身利益；构建和完善运动员职业转换社会扶持体系，帮助运动员顺利实现职业转换。

2010年12月24日至25日全国体育系统人事处长会议在云南昆明海埂体育训练基地召开。作为会议的重要内容之一，就是深入学习领会刘延东国务委员就贯彻落实《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》所做重要指示精神。

可以说，对加强运动员文化教育和保障工作已引起了上至国家体育总局等国家部委，下至各省体育局等体育行政管理部门的高度重视。就指导意见的贯彻落实而言，在找准突破口的同时，必须打造一个平台作为实施各项具体措施的载体。

在笔者看来，加强云南竞技体育运动员文化教育的最佳平台就是云南体育运动职业技术学院。加快云南体育运动职业技术学院的建设步伐，引进具备较高教学技能和水平的文化课教师，充分发挥“体教结合”的教学特色。建立和完善加强运动员文化课学习的机制，采取集中培训、分批轮训等灵活多样的教学形式提高运动员的文化素养，实现运动训练与文化课学习相互促进、共同提高，促进运动员的全面发展。总之，在充分发挥云南体育运动职业技术学院向省优秀运动队输送优秀人才的主渠道作用的同时，使其真正成为加强全省竞技体育运动员文化教育的“龙头”。

就加强运动员保障而言，建立完善的社会保险、工伤保险和医疗保障体系既是解决运动员后顾之忧的迫切需要，也是实施“以运动员为本”管理理念的根本要求。这需要体育行政管理部门、相关政府部门的大力扶持，同时也需要社会各界的共同努力。

综上所述，在云南竞技体育运动队伍管理理念创新方面，要逐步探索“政府主导、市场运作”的管理模式，适度引入市场，多方筹措资金，实现各竞技体育运动队伍资金投入的相对均衡。在保持优势项目的领先地位的同时，发掘其他竞技项目的潜力。决定云南竞技体育发展的根本因素是人，不断拓展和丰富“以人为本”管理理念的内涵，切实做到以教练员为本、以运动员为本。建立和完善符合建设高素质教练员要求的教练员培养、选拔、使用制度及加强运动员文化教育、保障工作机制。公正合理的看待、对待教练员和运动员，充分调动教练员和运动员的积极性、主动性和创造性，最大限度地挖掘运动员的各种潜能，实现运动员的全面发展，从而有效推动云南竞技体育全面、协调、可持续的科学发展。

参考文献

［1］高雪峰．中国高水平竞技体育多元化管理主体发展特征与发展走向研究［J］．武汉体育学院学报，2002，（5）．

［2］国家体育总局．竞技体育“十一五”规划［Z］．2006—11—8．

篇6

关键词：核心竞争力；竞技体育；灰色关联分析；动力层竞争力

中图分类号：G808

文献标识码：A

文章编号：1007-3612(2011)02-0117-04

当前，中国已经成为亚洲头号竞技体育强国。但亚洲的竞技体育运动在世界竞技体育版图上仍属于落后地区。中国竞技体育在大型的运动竞赛中成绩有时大起大落，这里面虽然有事物发展中的偶然因素，但是事物发展的必然性原理告诉我们：要想在整个项目中保持优势的长期性，中国竞技体育必须在某个项目或某些项目中具有竞争优势，某种程度上说这种竞争优势就是中国竞技体育核心竞争力。

中国竞技体育核心竞争力，是中国竞技体育独具的、整体的、持续的竞争能力，是竞技体育取得竞争优势，持续、健康、和谐发展的力量源泉，但并不是所有的竞争优势都是中国竞技体育的核心竞争力。为了准确了解中国竞技体育核心竞争力与其整体竞技水平之间的内在关系，本研究以中国竞技体育2004―2008年在世界竞技体育锦标赛、奥运会、世界竞技体育大赛上所取得的成绩为标尺，以中国竞技体育核心竞争力一、二级指标内容为验证对象，把中国竞技体育2004-2008年之间的每年成绩总分当作一个灰色系统工程，运用灰色系统理论，通过对中国竞技体育核心竞争力一、二级指标内容与中国竞技体育2004―2008年之间的每年成绩总分的灰色关联度分析，计算出它们之间的关联度，旨在验证中国竞技体育核心竞争力体系的科学性和实践性。

1　研究对象与方法

1.1研究对象根据研究需要，本研究以中国竞技体育核心竞争力和2004-2008年中国竞技体育整体竞技水平为研究对象。

1.2研究方法

1.2.1文献资料法本研究通过大量收集的期刊、著作中的相关文字和数据资料，运用二手分析，即从他人研究的资料中寻找与本研究有关联的重要内容，在基础上构建中国竞技体育核心竞争力体系。查阅前人的相关研究成果，了解和分析2004-2008年中国竞技体育整体竞技水平。

1.2.2间卷调查法在查阅大量文献的基础上，结合体育管理学、体育社会学和运动训练学等方面专家对影响中国竞技体育的相关要素进行访谈，拟定出中国竞技体育核心竞争力的一、二级初选指标，并以此为依据设计第一轮调查问卷，以问卷形式请专家对一、二级初选指标进行筛选和认定；第一轮问卷回收后进行统计处理，结合专家的意见和建议，设计第二轮调查问卷；最后一轮请专家对前两轮专家认定的一、二指标进行排序和权重程度认定。结合问卷统计处理结果，最后确定中国竞技体育核心竞争力指标体系(表1)。

1.2.3专家访谈法在研究过程中，多次与体育院校及从事体育研究的专家、国家体育总局个别项目管理中心的主要官员，体育管理学、体育新闻学、体育经济学和体育社会学等领域的专家进行访谈，在中国竞技体育核心竞争力概念的界定、核心竞争力的一级、二级指标体系构建等方面获取了许多有价值的参考意见。

1.2.4灰色关联分析法应用灰色系统理论，分析2004－2008年中国竞技体育整体竞技水平与中国竞技体育核心竞争力一、二级指标之间的灰色关联度。

灰色系统理论是一种研究少数据、贫乏信息不确定性问题的新方法，其研究对象是灰色系统。所谓灰色系统就是部分信息已知、部分信息未知的系统，它通常表现为：系统因素不完全清楚；系统中因素之间的关系不完全明确；系统结构不完全知道；系统的运行机制与状态不完全明白。灰色关联分析是对于一个系统发展变化态势的定量比较与描述，它是指对于两个系统或系统中多个因素之间随时间而变化的关联性大小的量度。

灰色关联分析法的步骤：第一步，建立母子序列函数；第二步，对原始数据进行均值化处理(统一量纲)，包括对各组数据求其平均值、用所求均值去除各个原始数据得均值化数列两个程序；第三步，计算各子序列与母序列在同一时刻的绝对差值，并列出对应差数列表；第四步，根据灰色关联系数公式Lli(t)=min+ρmax/li(t)+ρmax，求出关联系数；第五步，根据关联系数计算结果，求出关联度。

2　结果与分析

2.1中国竞技体育核心竞争力定义的理论依据第一，以核心竞争力的本质属性和构建核心竞争力的相关要素为总体方向；第二，以中国竞技体育整体竞技水平的实际情况和决定中国竞技体育实力水平的相关要素为依据；第三，世界竞技体育强国的现状及其发展趋势；第四，核心竞争力实际上是对我国未来竞技体育水平发展的一种预测，而这种预测必须是建立在现实基础之上的。因此，中国竞技体育发展的现状也是定义核心竞争力的依据；第五，童利忠等学者在《企业核心竞争力－理论与案例》一书中认为在外部环境相同、资源稀缺的条件下，企业怎样通过有效管理来获取竞争优势，使各构成要素有机融合，并指出核心竞争力包括三个层次，即内部核心层、中间支撑层和外在表现层；第六，罗超毅博士在其博士学位论文《运动训练科学化动力系统的研究》中认为：运动训练科学化动力系统太致分为三个层次，即核心动力层、基础动力层和环境动力层。核心动力层主要由教练员、运动员及直接参加运动训练实践活动的各方面人员(如科技教练、队员等)构成的运动训练实施者群体；基础动力层是指对运动训练科学化的发展进程有比较大且具有基础性支持作用的各个动力子系统，它们主要有科学技术、科学教育、科学管理和科训结合的各种物质保障条件等因素；环境动力层是指对运动训练科学有影响，其影响力一般、具有间接作用的各种动力要素子系统，主要有国家的政治形势、经济状况和文化环境等影响因素。核心竞争力的本质度量，包括三个基础的内涵识别：一是竞争力的源动力表征；二是竞争力的支撑表征；三是竞争力的环境表征。三者具有高度的逻辑统一性，只有这三条主线同时包容在中国竞技体育中，中国竞技体育才有厚实的基础，才有在世界竞技体育舞台竞争的实力。因此，本研究认为中国竞技体育核心竞争力的内涵应包括动力层竞争力、支撑层竞争力和环境层竞争力三个基本内容，这也成为定义中国竞技体育核心竞争力的重要依据。

2.2中国竞技体育核心竞争力一级指标权重分析采用和积法，以中国竞技体育核心竞争力一级指标判断矩阵按列归1，即每列各元素除以该列全部元素之和，得到一个新的矩阵，然后按行求和得到一列，该列归1即为中国竞技体育核

心竞争力一级指标权重(表2)。

从表2可以看出，中国竞技体育核心竞争力一级指标的权重排序为：动力层竞争力(0.63)、支撑层竞争力(0.26)、环境层竞争力(0.11)。由此可见动力层竞争力是中国竞技体育核心竞争力的源动力。中国竞技体育核心竞争力是其竞争过程中那些最基本的能使其保持长期稳定的竞争优势、获得稳定竞赛主导地位的竞争力。而其动力层竞争力是竞技主体人力资源、科研与训练结合程度和竞技主体参赛能力的组合，是能够使中国竞技体育核心竞争力一定时期内保持现实或潜在竞争优势的动态平衡系统，其能力不是几项核心能力的简单相加，而是其组合体共振所体现出来的内在合力，其不易被竞争对手模仿(独特性)。对其它国家竞争对手而言，动力层竞争力具有越高壁垒，其核心竞争力将趋于更强。所以，动力层竞争力在中国竞技体育核心竞争力中占有主导决定作用。

中国竞技体育核心竞争力形成是其自身内部因素与外部因素共同作用的结果。其形成外因存在其系统之外，支撑层竞争力和环境层竞争力就是作用于中国竞技体育核心竞争力形成的外部因素，其具有诱导、推动中国竞技体育核心竞争力形成的功能，只有在外部因素的作用下发挥内部因素的整合协调作用，才能实现中国竞技体育核心竞争力的形成效能a因此，竞技体育只有借助于外部因素的诱导和推动，才能驱使我国竞技体育核心竞争力的构建、培育和优化。

根据动力层竞争力、支撑层竞争力和环境层竞争力在中国竞技体育核心竞争力体系的重要程度，依据核心竞争力理论和层次结构原理，本研究认为三者在中国竞技体育核心竞争力体系中的位置可以用图1来描述。

2.3中国竞技体育核心竞争力二级指标权重分析有了二级指标对一级指标的权重和一级指标对中国竞技体育核心竞争力的权重，现在可以计算出二级指标对中国竞技体育核心竞争力的权重。二级指标对中国竞技体育核心竞争力的权重如表3。

从表3可以看出，中国竞技体育核心竞争力二级指标的权重排序为：竞技体育教练员资源竞争力(0.328)>政府政策力度(0.144)>竞技体育运动员资源竞争力(0.126)、参赛能力(0.126)>管理竞争力(0.069)>竞技体育后备力量竞争力(0.065)>科研与训练结合程度(0.05)>竞技体育裁判员资源竞争力(0.025)、后勤保障竞争力(0.025)>媒体宣传力度(0.014)、竞技体育赛制竞争力(0.014)、开放竞争力(0.014)。由此可见中国竞技体育的竞技主体(竞技体育教练员与竞技体育运动员)和国家政府政策，对中国竞技体育核心竞争力的影响相对其它要素来说要大得多。

中国竞技体育核心竞争力具有整体性，形成要素达到最佳或比较合理的动态组合才能形成较稳定的核心竞争力。由于中国竞技体育核心竞争力的形成要素不断改变，形成中国竞技体育核心竞争力要素的作用方式也随之发生改变。

竞技体育人力资源直接关系到我国竞技体育核心竞争力的形成。立足于中国竞技体育现实资源，加大培育优秀运动员人力资源的基础上对有关要素进行有效整合与协调，才能够形成高效的中国竞技体育核心竞争力。尽管竞技体育教练员资源竞争力、政府政策力度、竞技体育运动员资源竞争力、运动员的参赛能力、管理竞争力、竞技体育后备力量竞争力、科研与训练结合程度、竞技体育裁判员资源竞争力、后勤保障竞争力、媒体宣传力度、竞技体育赛制竞争力和开放竞争力等要素，不是影响中国竞技体育核心竞争力形成的直接因素，但它们作为中国竞技体育核心竞争力形成因素的服务性要素，在中国竞技体育核心竞争力的形成过程中起着耦合、裂变、系统化、强化等功能，发挥出整体大于部分之和的组织效应，从而最大可能地发挥出各个因素的潜力，最后促使中国竞技体育核心竞争力的形成。因此，有效地整合和协调各种因素，使其贡献于中国竞技体育整体，切实提升其核心竞争力水平。其整合与协调包括纵向与横向两个层面，纵向层面的整合与协调，主要是自上而下的整合与协调关系；横向层面的整合与协调是每一层级内部之间的整合与协调。单一的资源无法形成中国竞技体育核心竞争力，只有经过高度整合与协调的集合资源，才能产生强大的中国竞技体育核心竞争力。

2.4中国竞技体育核心竞争力与2004―2008年中国竞技体育整体竞技水平的灰色关联分析

中国竞技体育核心竞争力一、二级指标与中国竞技体育2004―2008年之间的每年成绩总分的灰色关联度分析的步骤如下：

第一步，对2004―2008年的中国竞技体育核心竞争力二级指标指数与中国竞技体育的每年成绩总分建立母子序列函数，即2004―2008年中国竞技体育的每年成绩总分为母序列，2004-2008年的中国竞技体育核心竞争力二级指标指数为子序列(表4)。

第二步，对原始数据进行均值化处理。先求各组数据平均值，然后用所求均值去除各个原始数据得均值化数列(表5)。

第三步，计算各子序列(2004―2008年的中国竞技体育核心竞争力二级指标指数)与母序列(2004―2008年中国竞技体育的每年成绩总分)在同一时刻的绝对差值，并列出对应差数列表(表6)。

第四步，将上表中的li(t)(相应差数)、min(最小差数)和max(最大差数)代人灰色关联系数计算公式，即：

Lli(t)=min+ρmax/li(t)+ρmax

其中main=0，max=0.68，p=0.1，计算出灰色关联系数(表7)。

第五步，求灰色关联度

将2004―2008年中国竞技体育核心竞争力二级指标指数的关联系数相加并平均，即得2004―2008年中国竞技体育核心竞争力二级指标指数与成绩总分的灰色关联度；将隶属中国竞技体育核心竞争力一级指标下的二级指标灰色关联度相加求和，即得动力层竞争力、支撑层竞争力、环境层竞争力与成绩总分的灰色关联度(表8)。

从表8可以看出，中国竞技体育核心竞争力二级指标对中国竞技体育成绩的灰色关联度大小顺序为：竞技体育教练员资源竞争力C1(0.40)>政府政策力度C5(0.29)>竞技体育运动员资源竞争力C2(0.24)、参赛能力C4(0.24)>管理竞争力C11(0.19)>竞技体育后备力量竞争力C7(0.17)>科研与训练结合程度c3(0.16)>竞技体育裁判员资源竞争力C6(0.15)>后勤保障竞争力C8(0.14)>媒体宣传力度C9(0.13)、赛制竞争力C10(0.13)、开放竞争力C12(0.13)。从表8可以看出，中国竞技体育核心竞争

力二级指标权重指数比较高的有：竞技体育教练员资源竞争力、政府政策力度、竞技体育运动员资源竞争力、参赛能力、管理竞争力和竞技体育后备力量竞争力。究其原因，第一方面，“奥运核力”的优势最大程度地实现了中国竞技体育各种资源的有效整合；第二方面，中国竞技体育优势项目核心人物和青年军的成长给中国竞技体育增加了“显性化”的动力；第三方面，近几年国内竞技体育赛事的主场赛场环境效应的直接作用，对我国竞技体育选手的参赛能力的发挥起到了潜在的影响。最后，通过与中国竞技体育核心竞争力指标体系结构中二级指标所占的权重对比，我们发现中国竞技体育核心竞争力二级指标对中国竞技体育成绩的灰色关联度排序保持高度的一致性。

从表8可以看出，中国竞技体育核心竞争力一级指标对中国竞技体育成绩的灰色关联度大小排序为：动力层竞争力(1.04)>支撑层竞争力(0.75)>环境层竞争力(0.61)。究其原因，一方面与当前世界体坛的格局变化有关，非洲国家中长跑项目的强势和原有世界竞技体育强国实力的减弱对世界体坛格局影响深刻；另一方面与国家对竞技体育优势项目布局战略调整有关。中国竞技体育核心竞争力一级指标对中国竞技体育成绩的灰色关联度大小排序与中国竞技体育核心竞争力指标体系结构中一级指标所占的权重对比，我们发现两者之间保持相同的排序位置。

因此，运用灰色关联度理论，结合2004―2008年中国竞技体育成绩的实证分析，研究结果表明中国竞技体育核心竞争力指标体系具有较强的实践性和科学性。

3　结论

1)中国竞技体育核心竞争力的指标体系包括3个一级指标，即动力层竞争力、支撑层竞争力和环境层竞争力；12个二级指标，即竞技体育教练员资源竞争力、竞技体育运动员资源竞争力、科研与训练结合程度、参赛能力、政府政策力度、竞技体育裁判员资源竞争力、竞技体育后备力量竞争力、后勤保障竞争力、媒体宣传力度、竞技体育赛制竞争力、管理竞争力和开放竞争力。动力层竞争力是中国竞技体育核心竞争力的源动力。

篇7

关于人力资源人力资源的概念没有一个特定的概念，一般来讲，人力资源是人力资本的简称，简称HR，指在一个国家或地区中，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。或者表述为:一个国家或地区的总人口中减去丧失劳动能力的人口之后的人口。人力资源也指一定时期内组织中的人所拥有的能够被企业所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称。人力资源不管是对于企业还是国家来说，都是必不可少的资源，人力资源所创造的价值也是不可估量的。人力资源有以下几个特点，具有时效性、能动性、两重性、智力性、再生性、连续性、时代性、社会性和消耗性。在当前社会发展过程中，对人力资源的管理是一项十分必要的课程，要想实现企业最初的目标，必须对人力资源进行恰当的管理，优化人力资源，使人力资源得到最大化的利用。为了适应当今社会的发展，我们必须运用适合社会发展的现代化管理手段去整合人力资源，整理出一套最优的人力资源管理机制。

二、关于竞技体育的效益分析

(一)竞技体育在计划经济体制下的经济效益

最初，在我国实行计划经济体制的时候，竞技体育一般都由国家相关部门拨款，或者社会基金组织赞助竞技体育，所以竞技体育在当时的开展、举办也都是交给国家来完成，个人基本上无法举办竞技体育。由于是国家来举办，所以竞技体育在当时是有专业的教练和专业的团队去发展的，竞技体育成为了一项专业体育。但是，随着历史的进步，人们开始发现，民众对竞技体育的认识非常片面，长时间以来，竞技体育一直备受上层社会吹捧，而普通民众则很难融入到竞技体育的行列当中，所以在民众的潜意识里认为竞技体育是上层社会的专属，这种认识给竞技体育的发展造成了十分不利的影响，竞技体育的人力资源管理出现了浪费资源的现象。

(二)竞技体育在市场经济体制下的经济效益

在我国实行改革开放之后，1985年，国家终于将竞技体育归纳到了第三产业的行列当中，竞技体育不再只是上层社会的享受，它成为了推动我国经济发展的重要组成部分。目前，竞技体育隶属于我国体育部的管辖范围，为社会创造了一定的经济价值，主要表现在以下几个方面。第一，竞技体育开展需要一定的场所、服装和运动器材等，这些方面都能够促进我国国民经济的增长，另外，体育项目的开展，特别是像奥运会这样的体育活动，都是需要门票的，而这也给我国带来了直接的经济利益。第二，竞技体育是一项运动量很大的体育活动，它的推广促使人们进行更多的体育活动，提高了运动者的身体素质，促进了他们身心健康的发展，国民素质得到了提升，从而在一定程度上推动了经济的发展。第三，当今社会，各个行业都是相互联系相互影响的，体育行业的发展也能推动其他行业的发展，并给其他行业带来一定的经济效益。例如，体育行业的发展能够推动交通、旅游、餐饮等行业的发展。第四，随着竞技体育的发展，人们对体育行业也有了一个全新的认识，越来越多的人从竞技体育中看到了商机，这样的商机又带动了经济的变动，例如体育用品的发展为社会提供了大量的就业岗位。

(三)人力资源管理的优化能够促进竞技体育目标的实现

基于许多体育前辈的经验和实践，要想提高运动成绩，就必须进行科学合理的体育运动训练。竞技运动又与一般运动不同，在竞技运动中，胜出的只是一小部分人群，所以，在实际生活中，不可能将所有运动员都变成优胜者，这就需要我们运用科学的管理手段去对运动员进行训练，但是不管怎样，也还是有人会淘汰，在训练过程中应该不断注入新的血液，激发运动员的潜力，将优秀的部分集中再训练，实施一定的管理手段，将小部分成功变成群体成功。研究表明，我国的竞技体育系统的管理相对较为薄弱。人力资源是竞技体育得以发展最为重要的因素，它既是人力资源管理的一部分，也是竞技体育的主体。竞技体育的开发具有创造性、连续性和能动性，这些特点能够影响竞技体育管理效率和效果的实现，由此可见，人力资源管理的优化能够促进竞技体育目标的实现。

三、人力资源方面存在的劣势分析

马克思认为，人是主体。人类实践是主观见之于客观的行动。竞技体育是人类实践的一种形式，自然，人必然成为竞技体育的主体。人力资源是竞技体育长期发展所需要的最为关键的资源之一，它也是一种最为稳定的资源，也充分体现了在社会生产中人作为原始驱动力的特征。无论在什么性质的社会中，社会发展的起点和终点都是人作为核心目标的发展，竞技体育是一项以人为载体的广泛的社会性活动，因此，在此基础上重点发挥人力资源的作用就显得非常重要。当前，我国以国家为龙头的高水平运动员队伍训练群体尚未成型，国家队的运行机制尚未成熟，运动员人才管理的相关制度还不够完善和健全，各项改革还处于启动阶段，地方特色较为严重，人才流动的渠道不是很流畅，科学合理的运动员转会市场发展缓慢。目前我国教练队伍的综合素质总体偏低，多数教练在研究和解决实际问题方面的能力有所欠缺，更有甚者理解和借鉴他人成果都存在一定的问题。这种状况对我国竞技体育水平的提高产生了严重的阻碍作用。与此同时，教练制度建设也存在很多问题，一方面很多有关竞技体育的规定在实际操作过程中得不到严格的执行，另外，竞技体育相关政策的制定涉及不同的省市、不同的单位和部门相互之间不能科学合理的配套，总体上来看严重缺乏系统的整合，这些因素也在一定程度上影响了教练队伍的建设，同时也影响到教练队伍整体素质的提升。李富荣局长曾经在全国教练员的培训工作会议上指出:“我们的竞技体育事业中，教练员的培训工作还存在很多困难，很多都是非常严重的问题，比如说，我国的教练员目前还没有形成规范化和制度化的体系，培训工作相关的科学有效的监督和激励体制还没有建立起来，有超过半数以上的专职教练并没有接受过专业的系统的训练……”另外，后备资源方面的人才分布不够均匀，数量严重不足。目前我国竞技体育队伍中一、三线运动员比例过低，一线、二线、三线的竞技体育运动员的配置一直处于一种失衡的状态。同时，竞技体育的后备人才输送结构也不均衡，普通业余体校和体育中学属于三线队伍，然而这些学校的人才输送率明显高于二线运动员所在的重点体校。省、市等重点体育院校是我国培养竞技体育后备资源的主要阵地，但是在实际输送方面却并不乐观。除了上面的一些问题之外，我国体育科技人才队伍的配置也存在着很多问题，这些问题都具有一定的普遍性。比如，高科技人才严重匮乏，总体科技文化素质较低。根据国家体育部科研所等等单位的调查数据显示，在对全运会和奥运会成绩的贡献方面，竞技体育队伍中竞技运动员和教练的贡献率在70%以上，而管理人员、科研人员等等贡献率仅仅在20%左右。据有关部门统计，在两千名高级的专业技术人才中，55岁以上的人才有680人，仅占总体数量的34%。当前我国竞技体育高技术人才断层现象比较严重，很多学科专业人才相当匮乏。近年来，除了不可避免的部分高级人才退休，另外一个非常突出的问题就是人才外流，这个问题在某些体育学科专业中相当严重。

四、我国竞技体育人力资源建设

竞技体育人力资源的内容有很多，主要可以归纳为以下几点:

1)运动员;

2)教练;

3)科研教育工作者;

4)后勤;

5)管理者;

6;医务人员;

7)经纪人;

8)裁判;

9)与体育事业相关的经营者等。竞技体育的主体是运动员，竞技体育的高质量服务应该应用在他们身上，并通过他们展现出来，在竞技比赛中，运动员的参赛、选拔、计划的实施等过程需要体育人力资源的管理进行。我国竞技体育的人力资源建设主要包括以下几个方面。

(一)加强四类队伍的建设

1．强化运动员队伍建设在当代社会，体育事业的发展与社会主义现代化建设密不可分，国家对于竞技体育的重视程度也越来越高，对于体育运动的思想素质和专业素质也越来越关注，期望能够建立属于自己国家的现代化竞技体育体系，使竞技体育的发展更加规范和科学。要强化竞技体育运动员队伍的建设，首先要开发一套专属的人力资源管理运行模式，使我国的竞技体育人力资源管理模式适合我国的国情和社会发展，也使其具有中国特色，学校是培养人才最好的地方，我国应该加强高校建设，特别是高等体育学校的建设，对学校进行重点培养，善于发现优秀的运动人才，并在学校推行科学的人力资源管理机制，使学校成为培养优秀竞技人才的重要基地。

2．强化教练队伍建设

第一，提高竞技体育教练队伍的思想政治素质。着重引导他们学习并且大力弘扬“为国争光、团结协作、遵纪守法、无私奉献、顽强拼搏、科学求实”的中华民族体育精神，帮他们树立强烈的责任感、使命感和事业心。第二，提高竞技体育教练队伍的专业水平。尤其要引导他们树立“科学技术是第一生产力”的科学观念，督促他们自觉加强专业理论知识和科学理论知识的学习，保持知识的时代性。与此同时，要科学制定教练队伍训练的整体计划，尽可能地给教练员提供各种学习机会，增加他们的职业发展的机会，其最终目的是通过多种方式来提高竞技体育教练队伍科学训练和科学管理的能力水平。第三，竞技体育教练不应该只是空有一套理论，教练员应该时刻提醒自己，优化自身的身体素质和综合素质，加强自身的实战经验，经常参战，对于体育活动的每一个步骤必须了解过，实践过，甚至包括体育器材的选购也要亲力亲为，不断锻炼自己，磨炼自己，让自己不断学习，使自己更加职业，更加专业。第四，建立健全竞技体育的竞争激励机制，鼓励教练员以多种方式继续深造、不间断学习，培养且强化他们终生教育、终身学习的科学的理念。

3．强化科技人才队伍建设

科技可以兴国，科技也能够振兴体育。特别是在当今科技无处不在的社会，强化科技人才队伍建设已经成为一种生存必需的手段。在我国最不缺的是人，最缺的是人才，科技人才更是少之又少，要想竞技体育在全球体育行业站稳脚，就必须创新方案，培养科技人才队伍，对现有的竞技体育人才进行培训，强化他们的科技知识，加强实战训练，牢固专业知识，建立一批高效、实战的人才。另外，也要对现有的高校进行整合，科技人才的培养应该从在校学生开始，他们是新兴的社会人才，接受事物的能力较强，学习能力也大于现有的体育人员。当然，也要建立一个科研团队去研究竞技体育人才的训练方法，建立一套高效的运动体系。培养人才的途径多种多样，国家应该从各个方面入手，积极鼓励其他对竞技体育感兴趣的人才的加入。

4．加强产业管理人才队伍的建设

竞技体育产业的经营管理人才是现代化竞技体育人才更加深入的拓展，是在职业化和市场化的过程中涌现出来的一种新生的人力资源管理形式。［4］作为新时期竞技体育产业的管理人才，他们对竞技体育竞赛的流程非常了解，同时又熟练准确地了解相关体育经济政策内容，并且拥有全新的科学的体育事业发展观。竞技体育产业的经营管理人才主要以市场经济的运营方式引进竞技体育所需要的资金，并且按照市场竞技的基本规律进行实际操作，从而实现体育经营创收向产业化方向和经济利益方向的转化，这些基础条件都是我国竞技体育能够可持续发展的有力保证。在新形势下，我国高等体育院校和其他各类综合性的大学中的体育专业可以进行联合培养竞技体育经营管理以及教育科研型的高端人才。

(二)两个关系

1．处理好人力资源数量和质量之间的关系

我国竞技体育已经形成了“塔基越大，成绩越好”的发展观，在计划经济向市场经济转化时期，我国竞技体育事业的“塔基建设”也发生了翻天覆地的变化，塔基拓宽的难度原来越大。但是世界上其他国家以及中国某些项目已经发展起来的某些下窄上高的结构向我们表明这条路是可以走得通的。我国今后的竞技体育的可持续发展必须在高质量和高效益上下工夫，必须摒弃不讲成本的粗放型管理方式。

2．处理好人力资源的开发与利用之间的关系

由于人力资源的培育需要以花费一定的时间和投入一定的成本为代价，这就会导致部分急功近利的管理者只盯着现有人力资源的利用，而不会去开发、培育新的人力资源。结果会导致很多竞技体育项目的后备人力资源匮乏，业余训练队伍严重缩水，人才合理梯度也随之发生严重的断层现象，造成了无法形成可持续发展的局面。袁伟民同志在2001年的全国竞技体育战略发展研讨会上严厉指出:“竞技体育事业中的有些同志，在工作中鼠目寸光，追求一时的效果，不考虑将来，严重忽略二、三线队伍的建设。导致各类体校严重萎缩，业余训练严重滑坡。在竞技体育的选材方面片面追求经济效益，不注重科学选材，不考虑是否有培养前途。在训练工作中，不按规律训练，揠苗助长，导致不良的后果。”

(三)一个市场

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摘要：体育产业和旅游产业现已成为当今世界发展势头最强劲，最具发展潜力的产业。长株潭城市群建设，推动三市体育旅游一体化，是三市体育旅游产业发展的必然趋势和选择。长株潭具备发展体育旅游一体化的条件，目前亟待研究发展长株潭城市群体育旅游产业的开发思路。

关键词：长株潭城市群；体育旅游产业；发展条件；开发思路

体育产业和旅游业作为当今世界发展势头最强劲、最具发展潜力的产业，已充分显示了它的产业优势，被誉为“21世纪朝阳产业”。体育旅游是体育与旅游的融合，为体育和体育产业拓展了巨大的发展空间，也为旅游业提供可以持续利用的旅游资源和发展动力。兼具体育产业和旅游产业优势于一身的体育旅游产业，具有投资少、收效快、利润大、创汇多的特点，已经吸引了越来越多资本的注意力。

一、世界体育旅游产业的发展概况

随着欧美国家人们生活水平的提高、闲暇时间增多，以及新观念和新文化的发展，休闲、度假、疗养、健身、娱乐活动逐渐成为一种时尚。一大批集食、宿、游、娱于一体的闲暇疗养圣地、度假中心、娱乐场所、休闲设施欣欣向荣地发展起来。早在1857年，英国人就成立了登山俱乐部，向登山爱好者和旅游者提供各种服务。20世纪初，以体育健身和各种闲暇娱乐为主体的休闲娱乐业在一些国家初步形成规模。如：美国在1929年时，休闲娱乐业占服务业国民收入的8%，占全国国民收入总额的0.93%。20世纪中后期，随着旅游业的快速发展以及体育运动的普及，以体育运动为特色的旅游项目在欧美国家得以迅速发展。人们所喜爱的高山滑雪、徒步登山、海边沐浴、帆船、冲浪以及攀崖、漂流、探险等冒险刺激类项目，都是体育运动与旅游的结合。

除参与性体育旅游之外，观赏性体育旅游也随着人们对诸如五大足球联赛、奥运会、世界杯足球赛等大型国际比赛与日俱增的热情而蓬勃发展起来。例如，以“足球工业”为主体的意大利，发展体育旅游的年产值在20世纪80年代末已达180亿美元，跻身意大利国民经济十大部门的行列，目前已超过500亿美元；2000年悉尼奥运会入境游客达150万，仅在旅游业方面为澳大利亚带来的经济利益就高达42.7亿美元。按照国际体育旅游委员会的统计，全球体育旅游的收入占到了世界旅游业总收入的32%。

二、长株潭城市群体育旅游产业的发展条件

（一）资源条件

体育旅游的发展必须依托一定的资源，充分发挥资源优势，通过不同的方式把这种资源优势转变为产品优势。长株潭地区国家级森林公园提供了优良的户外运动场所；长沙新世纪体育文化城和新世纪体育文化中心、株洲和湘潭的体育主题公园等不但为体育赛事等观赏性旅游提供了硬件设施，也为营造都市景观体育创造了条件丰富的体育旅游资源，为发挥特色各异、门类齐全的体育旅游产品创造了条件；集中了全省半数以上的体育文化经营实体为大众休闲体育和体育康复保健等参与性体育旅游提供了资源。

（二）政策条件

体育旅游是一个新兴的朝阳产业，它的发展需要国家及地方各级政府的政策支持，也需要发挥政府在体育旅游发展中的主导地位，通过制定法规对体育旅游进行规范管理，保护消费者权益，维护体育旅游企业的运营。政策支持能给体育旅游开发提供一个健康、稳定的环境，同时引导旅游开发的方向。除了国家颁布实施的刺激旅游的相关制度之外，长株潭一体化为长株潭地区旅游业的发展创造了良好的政策环境：湖南省发展计划委员会公布的湖南省“十五”重点建设的13个旅游类项目中，长株潭地区就有4个；在湖南省人民政府印发的《湖南省文化产业发展规划（2001-2010年）》中，长株潭城市群是重点发展区域；体育服务业是重点发展的四大产业之一；以竞赛表演、健身娱乐为核心的体育服务产业是湖南省文化产业发展的重点发展方向；长株潭的体育竞赛、娱乐基地是今后的主要建设任务重点；并要开发形成一批特色文化旅游产品，这些为长株潭城市群体育旅游的发展提供了政策支持。

（三）经济条件

体育旅游具有专业性强、费用高的特点，同时体育旅游开发是作为一种经济行为发生、发展的，获取经济效益和利润是开发的主要动机，因此对其开发必须充分考虑区域经济基础。以长沙为中心的长株潭城市群，是京广经济带、泛珠三角经济区、长江经济带的接合部，区位和交通条件优越，经济发展水平与投入产出效益全省领先，是湖南的“金三角”和经济社会发展的中心地带，面积2.8万平方公里，2006年人口1300万，经济总量2818亿元，分别占湖南全省的13.3%、19.2%、37.6%，是湖南省经济发展的核心增长极。

（四）社会条件

社会条件主要反映在区域社会承载力上，区域社会承载力反映的是当地居民对游客数量和行为的最大容纳程度，是确定体育旅游发展规模的重要依据之一。长株潭城市群区域内连接市县的高速公路或准高速公路的建设初具规模，加上“一体化”规划中的轻轨铁路、沿江高等级连接线和三市外环线将为长株潭市际交往提供便捷。同时黄花国际机场，京广、湘黔铁路干线，上瑞、京珠高速公路，107、319、320国道，湘江航道等为该区的对外交通构筑起立体式的交通网络；区域内的宾馆接待能力强大；以五城会为契机高标准建设的长沙新世纪体育文化城和新世纪体育文化中心、以湖南省十运会为契机建设的株洲体育中心、以湖南省第11届运动会为机遇的正在扩建中的湘潭体育中心，以及各大高校和企业的运动场馆，长株潭城市群已经具备承接国际体育赛事的能力，再加上文化产业是湖南省重点发展行业，区域内的居民具有良好的迎接外来体育旅游者的心态。

（五）市场条件

进入21世纪，旅游业已成为湖南经济新的支柱产业之一。2001年全省旅游总收入210亿元，占GDP的5.2%；2005年全省的旅游总收入达453.57万元，占GDP的7.01%；2006年全省的旅游总收入达588.39亿元，占GDP的7.85%；呈逐年上升趋势。而2006年长株潭城市群的接待国内外旅游人数、旅游总收入分别为3348.93万人、283亿元，分别占湖南省旅游总人数和总收入的36.42%、48.10%。旅游市场稳定的发展，为体育旅游带来丰富客源。并且长株潭城市群从事体育文化产业经营活动的实体约近4千个，年创税费1亿多元，具有一定的产业规模。

三、长株潭城市群体育旅游产业的开发思路

长株潭城市群本就是湖南省的政治、文化、经济中心，有着发展体育旅游产业的诸多优势资源和条件保障，在2007年12月7日被国务院批准为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”之后，长株潭城市群必将迎来新一轮的发展。长株潭城市群的体育旅游产业也应借助这一东风，依靠长株潭城市群的区域优势，发挥体育旅游这一节约资源、绿色环保、推动人民之间平等友好往来的特色优势，形成以竞技体育训练竞赛观赏为龙头，大众休闲健身、民族传统体育为基础的内容丰富、门类齐全、各种消费层次并举的体育旅游项目体系。

（一）加强三市体育旅游资源整合，发挥区域优势

长株潭城市群作为湖南省“金三角”，区位优势得天厚，两两相距均在45公里以内，名为三市实为一体，其交通便利，公路铁路、水运、航空一应俱全，联结东中、西三大地带，承东启西、接北进南。这种同一流域、超距离的有利条件为游客体验该区域著名的体育旅游文化提供了极大的便利。“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”的获批，更能为体育旅游的发展带来新的契机。在这一大环境下，制定出能整合体育旅游资源、提升竞争力的长株潭城市群体育旅游发展总体规划显得尤为关键。这需要成立以政府主导的各部门联动机构，打破行政区划阻隔，制订高水平的体育旅游发展总体规划，在总体规划的指导下，各市区规划再编制各自的体育旅游建设规划。确保充分发挥长株潭三市各自的比较优势，分工合作，有效避免区域范围内低水平重复建设和资源浪费的现象，实现优势融合和互补，推动三市体育旅游产业结构调整。大力开展宣传促销，将政府促销、企业促销、行业促销捆绑联动，进行规模促销、立体促销，形成整体效应，壮大体育旅游支柱产业，形成三市各具特色、协调发展的体育旅游产业一体化。

（二）借助体育湘军的影响力，打造长株潭体育竞赛、娱乐基地

要以北京奥运会为契机，发挥“奥运湘军”人才优势和品牌形象，积极发展体操、跳水、射击、水球、羽毛球等湖南优势项目职业俱乐部，努力建设足球、篮球等热点项目职业俱乐部，大力发展各种大众化体育俱乐部，形成以省体育运动技术管理学院和体育场为依托，长沙新世纪体育文化城和新世纪体育文化中心为核心，株洲和湘潭体育主题公园齐头并进的协调发展战略；合理规划体育竞赛、训练、旅游休闲等系列设施，建设可举办国际大型赛事、会展的综合性体育场馆、体育文化主题公园、奥林匹克广场、旅游休闲中心工程等重大项目，使之成为现代体育文化特色突出、时代气息强烈、国内重要的体育比赛、培训、人才、娱乐基地，邀请世界著名运动员、体育明星到此比赛、训练，积极承办大型体育赛事，并借助传媒湘军的优势资源，吸引更多的体育爱好者到长株潭观赏比赛或体验体育乐趣。

（三）依靠现有条件，开发休闲体育旅游

随着经济的发展和人们生活水平的提高，选择健身功能强，接近大自然，富于挑战性、刺激性的高品位、高档的休闲体育项目已成为众多人的选择。长株潭城市群具有开发大众休闲体育旅游项目自然地理环境、运动场馆设施的丰富资源。浏阳大围山的漂流与攀岩、湘潭水府庙的滑水和水上滑翔、众多国家级森林公园提供的天然户外运动场所；再加上长株潭城市中网球、高尔夫球、保龄球、壁球、羽毛球等体育项目的锻炼，这些都是吸引游客体验体育乐趣的体育旅游资源，但也需要相关部门进行充分挖掘，加以提炼，形成长株潭城市群体育旅游的优势品牌，为人们的体育休闲提供好的去处，也能更好地壮大发展行业经济。

篇9

关键词：市场经济；高校；体育商业化；经营管理模式

高校体育的商业化发展途径应立足学校，向其周边发展。开展具有高校特色的体育活动十分重要。根据现代化的运营管理理念，对高校体育工作进行指导，实现其产业化，提高高校体育的附加作用。

一、高校体育商业化经营管理实施的必要性

首先，经济发展的大环境决定了全民体育具有必然性。这使得高校的体育教学任务发生变化。在高校体育教学中，必须重视学生终身体育观的发展。商业化经营能够促进体育的可持续发展，通过商业比赛等方式为体育发展提供更多的资金。商业化体育模式事实上在我国有多年的发展历史，使我国由体育不发达逐渐发展为体育强国。但高校体育产业化和商业化运营始终受到限制，这与多种因素有关。但近年来的实践已经证明了商业化经营的必然性。其次，商业化的模式满足现代体育教师团队的需求，使高校体育改革进程加快。在这一过程中，教师的思想首先应进行更新，注重效益的获得。对高校体育工作重新布置，对体育发展中的商业因素进行提取。现代教师的先进理念为体育商业化提供了基础。不可否认，这种创新存在一定的困难，包括如何提高教师团队的商业化能力，如何正确设置商业化时代体育教学项目和教学方法，如何将高校体育推向课外等。知识经济时代的到来使得高校面临新的挑战。在这一过程中，商业化的作用在于与经济大方向发展保持了一致。

二、高校体育商业化管理作用

（一）促进体育产业化发展

实践已经证明了体育产业形成的必然性。体育产业的形成是其商业化的具体表现形式，商业化的管理促进了我国体育的产业化，这是体育商业化管理最主要的作用。也是我国高校体育正确进入市场的全过程。目前，我国处于世界经济浪潮中，如何实现教育与经济的结合将减少体育发展的投入，并使其具有实用性。体育作为高校教育的主要组成部分，其终身培养的特点使得其与经济背景发展之间相吻合，这也是商业化体育管理的作用之所在。

（二）解决了学校的办学资金问题

体育在商业化的发展过程为其赢得了大量的资金，这有助于高校教育的快速发展。因此，高校体育商业化模式符合现代经济的发展规律，使体育的附加功能得以实现。而体育经费的这种补偿机制对于体育事业的形成和发展来说无疑具有积极作用。当然，体育商业化受到多种因素的影响，因得到高校的关注。正确选择商业化的途径，从市场的发展现状以及高校的发展基础出发，以免出现相反的作用。

（三）符合市场经济发展的规律

全球经济时代是目前经济的主要特点，体育的发展因此而获得更广阔的空间。体育项目众多，高校在自主经营过程中需要获得大量的资金，单纯依靠国家扶持容易造成资金缺乏，不利于其可持续发展。而商业化的发展模式依靠体育自身所获得的既得利益来促进体育的发展，实现了资金来源的丰富，也提高了我国体育的世界影响力，因此具有积极意义。因此，在体育商业化过程中，应考虑社会效益和经济效益因素。

三、高校体育商业化经营管理的模式探讨

（一）挖掘资源，发挥体育的经济功能

终身体育观是高校体育教育的重要目的，在这一教育目的的推动下，人们不仅关注体育项目和体育比赛，更愿意加入体育锻炼的队伍，体育市场需求增加。因此，对于高校体育商业化过程来说，应抓住机会，充分挖掘能够被全民接受的资源，从而使其创造出经济价值，发挥体育的经济功能。体育教师在商业化的实现中同样具有不可忽视的作用，通过教师的技术培训、比赛组织等可以实现高效的体育市场化建立，为其商业化的实现打好基础。

（二）开发“体育俱乐部制”模式

对于有条件的高校来说，应建立体育俱乐部，以符合现今体育市场的规律。高校体育俱乐部具有自发特征，其娱乐性和竞技性容易被更多的人认可，因此是持续体育活动组织的重要形式。高校体育要实现商业化发展，并维持这种发展的可持续性。根据这一需求，高校应对自身体育发展实施改革，将原本的无偿服务根据服务水平改为有偿服务，并注重教师教学质量的评价，实现其商业化评价，以确保这一模式的形成。

高校体育工作能够促进体育文化价值导向功能的实现。商业化是近年来提出的发展策略，事实证明，这一策略对于高校体育教学来说具有积极作用，并且对于高校的可持续发展以及全民体育观念的形成都具有直接影响。为确保体育商业化的实现，首先问题是树立正确的观念。我国体育工作经历了传统的教学时期，因此短期内实现其商业化并不现实，随着国家扶持力度的加大，加之学校的努力，这一模式具有可能性，同时也具有必然性。

作者:田顺风 单位:新余学院体育学院

参考文献：

篇10

（齐鲁师范学院体育学院， 济南山东250014）

摘要：文章采用文献资料法、问卷调查法、访谈法等研究方法，对驻济39 所高校的体育竞赛管理和校园体育文化建设进行调查研究，统计分析现阶段驻济高校体育竞赛管理和体育文化建设中的优势和不足，结合济南市的地方特色，提出驻济高校体育竞赛管理和校园体育文化建设的对策和建议，促进驻济高校体育竞赛的发展，促进良好校园体育文化氛围的形成。

关键词：驻济高校 竞赛管理 校园体育文化

中图分类号：G807 文献标识码：A 文章编号：1004—5643（2015）06—0017—03

基金项目：齐鲁师范学院青年基金项目，编号：2013L1309。

作者简介：1.张立天（1981~），女，硕士，副教授。研究方向：体育教学与运动训练。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

文章以驻济南市的39 所普通高等院校的体育竞赛管理现状为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

以体育竞赛管理为搜索主题， 结合校园体育文化建设为辅助条件，通过中国知网进行相关资料的查询，查阅近5 年各学术刊物中有关学校体育竞赛和校园体育文化等方面的文献， 掌握最新的研究趋势和动向，为本文的研究做好资料的准备和积累。

1.2.2 问卷调查法

分析文章的研究内容和研究目的， 结合研究对象的实际情况，采用最为合理与有效的问卷调查法为研究方法，对驻济高校的体育竞赛管理现状进行调查。根据文章的要求设计《驻济高校体育竞赛管理与校园体育文化建设研究》问卷，针对驻济高校的学生进行调查。问卷设计完毕后，征询相关专家意见，对问卷的效度进行评价，100%的专家认为问卷内容效度符合要求， 并随机选取29 名被试进行两次重复测量，通过相关分析，问卷中相关系数R=0.796，问卷具有较高的信度。

问卷设计完毕后，组织相关人员深入到驻济高校，现场进行问卷的发放和回收。本次问卷共发放7800 份，回收7800 份，回收率100%，经过回收筛选，有效问卷为7720 份，有效率98.9%。

2 研究结果与分析

2.1 驻济高校体育竞赛管理现状调查分析

通过对大部分驻济高校的调查， 走访高校相关体育竞赛管理方面的领导，对他们进行咨询，了解现阶段驻济高校体育竞赛管理的现状和发展趋势。通过调查发现，现阶段驻济高校的体育竞赛管理主要有三种模式，分别是学生体育社团组织管理模式、学校团委学生会体育组织管理模式和学校体育委员会组织管理模式。三种模式的存在， 满足了不同水平体育竞赛爱好者的需求。学生体育社团组织管理模式， 是以学生的兴趣爱好为出发点，以各种体育社团为活动地点，采用学生会员制，其活动完全是社团自行组织。但是这类管理模式存在社团活动较少，规模和活动连续性不足，并且活动精分严重不足，严重影响了学生社团管理模式的发展。学校团委学生会体育组织管理模式较体育社团有了较大的提高，此种管理模式以各院系的团委、学生会为组织依托，学校体育部门全力配合，提供场地、技术和裁判的支持。团委和学生会是平常和学生接触最多的两个部门， 学生也比较重视此类活动，加之此类活动一般经费是各院系提供，保证了活动的规模、学生积极性和活动的连续性， 大大提高了学生的兴趣，提升了体育活动的影响力。所以此类体育管理模式成为了现阶段驻济高校体育竞赛管理模式的主要形式。以学校体育委员会为主的管理模式， 一般情况下是在全校规模的大型比赛时才会出现，这类体育比赛需要全校上下的共同参与和组织，全校师生都高度重视，体育比赛的影响力巨大。此类比赛的经费主要由学校、各院系和赞助单位提供，活动一般有田径运动会、三大球联赛等。各高校每年都要组织3-5 项此类比赛，这充分说明学校对体育竞赛活动的重视，这便促进了学校体育竞赛的开展。

通过走访各高校体育主管领导了解到， 现阶段困扰高校体育竞赛开展的主要还是经费的来源问题。通过走访发现，学校体育竞赛行政经费支出仍然是学校体育竞赛开展的经费主要来源，由于学校体育竞赛大部分规模较小，影响力不足，导致外来的赞助经费较少，有赞助也只是一些冠名、场地广告、运动员服饰、器材等方式获得一些微薄的收益，并且主要集中在全校性的大规模体育竞赛活动中。由于受资金来源限制，对于缺少公益赞助资金情况时则很难开展活动和竞赛， 致使学生自己组织的比赛较少。

2.2 驻济高校校园体育文化建设现状分析

2.2.1学生对体育价值观的认识

体育活动受到越来越多的关注， 吸引越来越多的人参与其中， 究其原因， 更多的是因为体育的内在魅力吸引了人们的眼球。体育除了具有强身健体的作用外，也具有很强的休闲娱乐、锻炼意志品质、社会交往、个性培养、教育等等方面的价值。高校学生对体育锻炼的价值认知度的高低， 直接影响的学生体育行为的选择。通过问卷调查和走访发现，现阶段驻济高校学生对体育价值的认知还是存在较大偏差，认知不够全面，影响了体育活动的开展。表1显示，对于体育具有强身健体、休闲娱乐和增强民族意识的作用方面， 认知度很高， 分别达到92.5%、87.6%和83.7%。这说明大部分学生对体育价值的认知还仍然停留在表面。而学生对体育深层次的功能、智力、情感和个性等方面的认知不足。在被调查的对象中，分别只有55.4%、45.6%和34.5%的学生知道和了解体育的这些价值功能。在体育的深层次的人文价值认识上，大多数学生还难以领会。这一调查数据告诉我们，目前驻济高校学生的体育认知仍需要进一步的正确引导， 学校应不断丰富校园体育文化环境的培育， 通过举办体育活动来提升学生对体育价值的认知，从而促进校园体育的参与度，提升校园体育文化氛围。

2.2.2驻济高校体育场馆设施建设和使用状况调查分析

体育场馆设施是开展体育运动的基础， 高校体育场馆设施是否齐全，关系到高校体育竞赛开展程度。现阶段，驻济高校都比较重视体育运动的开展， 对关系到体育运动发展的体育场馆设施成为了高校基础建设的重要组成部分， 学校领导给予高度的重视，各高校基本都建设了较为完善的室内、室外体育场馆和设施，满足学校教学、竞赛和学生课外活动的需求，为体育运动开展提供可靠的物质基础，成为高校体育运动开展的基础。通过走访调查发现， 目前驻济高校在体育场馆设施方面也存在一定问题，影响了体育竞赛的组织管理和校园体育文化的建设。表2数据显示： 尽管现阶段驻济高校基本都建有运动场馆和各种体育设施，但是由于各高校在校学生人数较多、学校可运用与体育场馆建设的土地有限， 导致现阶段体育场馆的平均面积远远不能满足广大学生的健身需求， 在被调查的学生中有76.8%的学生认为学校体育场馆设施不能满足学生锻炼的需求， 影响了自身参与体育锻炼的兴趣和积极性，阻碍了校园体育文化的建设。另外，有60.5%的学生认为学校的体育运动项目开展不足，因为没有适宜的场地和器材，有些项目根本无法开展。究其原因是场馆建设的速度难以适应扩招带来的资源需求， 这对学生体育竞赛活动的开展存在不利影响。

2.2.3驻济高校学生参与体育运动的现状调查分析

通过调查发现， 驻济高校的体育运动开展都能做到依托社团组织、学生会、各院系团委、学校工会组织和学校体育部门等各方面的力量，发挥学生的聪明才智和学校的有利资源，努力营造内容丰富、形式多样、项目活泼向上的体育文化生活环境。通过对学生体育锻炼的方式目的调查可以发现， 学生参与体育运动的目的各不相同，从表3可以看出，学生参与体育运动的目的一般包括4 各方面：自我锻炼习惯、受同学影响、社会交往方式、应付体育考试。自我锻炼习惯的，男生占32.7%，女生28.2%；受同学影响的，男生占52.1%，女生占64.2%；是一种社会交往的，男生占32.4%，女生占9.3%；应付考试的，男生占35.6%，女生占47.8%。以上数据可以看出，能够自觉进行体育锻炼，形成习惯的学生人数较少，大部分学生根本没有坚定的体育锻炼意志，只是盲目跟风或将其作为一种交际方式， 甚至有大部分学生只是单纯为了应付体育考试而已。可以看出，目前驻济高校学生缺乏体育锻炼的自主性， 主动体育锻炼的习惯和理想体育风气还没形成，尤其是女生在这一方面显得更加缺失。

有组织的学校体育竞赛活动对调动学生的参与积极性，培养体育锻炼的习惯有着积极的作用，因此，驻济高校应加大对校内体育竞赛的重视程度，提高奖励机制，多多举办如田径、篮球、足球、排球、羽毛球等全校性的体育竞赛活动，并下拨转型资金，形成固定赛事，每年定期举办，形成良好的校内体育竞赛传统，学生参与体育锻俩的意识会有一个质的提升。

2.2.4 驻济高校学生体育锻炼项目选择现状分析

从表4可以看出， 在被调查的高校学生参与体育锻俩的运动项目中，存在男女项目上的较大差异，男生比较喜欢球类等对抗性强、比赛激烈的运动项目，像篮球、足球网球、排球、乒乓球等， 男生分别达到57.9%、48.7%、24.2%、26.1%。女生参与项目主要集中在跑步、排球、乒乓球、跳绳、呼啦圈、踢毽子等隔网或露天有氧项目方面，比例分别达到45.8%、30.6%、18.3%、47.8%、56.4%和43.2%。这说明竞赛对抗性强且普及性较强的项目深受男生欢迎，而趣味性高的、简单的、对抗性弱的项目则受女生喜欢， 这对校园体育文化建设和体育竞赛活动项目设立创造了良好的人文环境和条件基础。

3 建议

3.1 坚持以人为本，发挥学生自主力量

高校体育竞赛的主体是学生， 学生的参与度是体育竞赛生命力的保障，体育竞赛要想发挥出自身的价值，高度重视和发挥学生的主体作用是关键。因此驻济高校的体育竞赛管理要充分调动学生的积极性，发挥学生的创造力和自主力量，让学生真正成为校园体育文化建设的参与者和建设者。

3.2 继承与创新相结合，营造特色校园体育文化

经调查发现，现阶段的驻济高校很多都是“新校区与老校区想结合” 办学的模式。大部分新校区的校园建设都是还不够健全，很多问题都导致校园的体育文化氛围不够浓厚，体育竞赛的举办和开展还不能跟上学生的需求。因此，应该继承自身校园体育文化中历史沉积的优秀部分， 并根据时展的变化广泛吸纳先进文化，培养创新意识，营造具有特色的体育文化氛围。

3.3 坚持项目设置多样性、形成全校参与的风气

参加某一项体育运动， 参与者必须具有一定的技术作为基础，否则参与其中一是不能体会到体育运动的乐趣，二是参与过程中极易受伤，给自己带来不便。因此，校园体育竞赛的项目设置上就要考虑此项因素，在项目的设置上，除了设置那些对技术要求较高的项目以外，还要设置一些技术要求低，参与度高的项目，让大部分学生都能参与到体育竞赛中，努力增大活动的覆盖面，让不同体育能力水平的学生最大范围地全面参与，使他们都能得到施展才华、培养素质、陶冶情操的机会，从而实现校园体育文化教育功能的最大化，形成全校参与的良好体育文化氛围。

3.4 整合体育资源，打造校园品牌

现阶段驻济高校必须意识到，整合现有的体育资源，将高校各种分散、零星的赛事进行有效整合，各学校要通力合作，进行赛事产品合作，建立互助机制，营造大家共建各类赛事的氛围。打造出具有较大影响力的品牌赛事。

3.5 立足校园体育竞赛，形成校企合作，促进校园体育竞赛发展

以整合的校园体育竞赛为立足点， 建立全方位的赛事管理模式，形成周期化的体育赛事，校方应全力支持，发挥体育竞赛的社会价值，得到良好的社会效应。在此基础上，加大对各种赛事的持续性、多层次、全方位的宣传，促进赛事增值，打造独特品牌，以提高赛事的市场价值，赢得市场，吸引具有实力的企业赞助到比赛中来，增强赛事的生命力和活力，促进校园体育竞赛的持续健康发展。

参考文献：

[1]许玲，王岩，刘文董．广州大学城体育场馆资源运营效能研究[J]．武汉体育学院学报，20082（12）：40-44．

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关键词:体育管理学;滨海体育;广东

中图分类号:G80-05　文献标识码:A　文章编号:1006-7116(2010)09-0050-04

随着我国旅游事业的迅速发展,滨海体育――以健身、娱乐、医疗、竞技、消遣等为目的,在海滨开展的体育运动方式,呈现出前所未有的良好发展态势。广东具有绵长的海岸线和丰富的滨海体育资源,在滨海体育经营管理方面具有长期的实践经验,也见证了我国滨海体育的发展。本研究对广东滨海体育经营管理现状进行调研,以期为广东省乃至我国滨海体育的发展提供参考。

1　广东滨海体育经营管理现状

1)运作方式管理。

广东滨海体育运作方式主要由景区管理委员会、旅游公司和非景点公司管理。景区管理委员会运作方式主要由地方政府设置,地方政府直接参与管理滨海体育旅游活动项目的管理,其经营特点表现为:第一,通过收取门票的方式开放公共体育活动场所(海滨浴场等),提供滨海体育旅游活动项目(游泳等);第二,通过租赁景点场地给体育项目经营者,让经营者自主进行滨海体育活动项目的开发与经营,实现自主经营、自负盈亏。旅游公司运作方式是指旅游景区管理机构通过承包或租赁等途径,委托授权专门公司独家经营景区资格的方式经营管理,或者是由管理机构出面组建旅游公司的方式进行经营管理。如湛江东海岛中国第一滩、茂名第一滩,汕头南澳岛等。旅游公司具有独立法人实体资格和市场主体地位,全面负责处理滨海体育活动项目的规划、开发、经营管理等,而景区管理机构主要职责在于,对滨海体育活动项目的开展给予必要的审批、监管和提供相应的保护措施。如深圳大梅沙、小梅沙;阳江大闸坡、台商独资的海上旅游世界――放鸡岛;惠州大亚湾等。非景区独立运作方式并不多见,是指滨海体育经营者根据特定体育运动项目的特点,在非特定的滨海区域设置滨海体育运动项目,并通过在城市设立的办事处召集参与人员来实现,其优势主要在于灵活多样,符合社会的需要,但不利于管理部门的监控,安全难以得到保障。如深圳的休闲潜水。

尽管颁布《行政许可法》,广东省滨海体育管理,包括场地所有权、使用权和经营权以及行政审批等方面,依然存在着浓厚的行政管理痕迹,旅游景点资源的公有化性质导致其市场化程度不高,管理缺乏对市场变化所具有的灵活性和自主性。同时,由于运作方式多样化,使得旅游、公安、工商等监管部门的监管职能难以得到有效体现。

2)规划管理。

滨海体育规划管理包括生态环境的承载力、资源的多样性和可利用性、旅游产品的生命力等方面,涉及到区域滨海体育规划、景区(景点)滨海体育规划两个方面。

广东省整体区域滨海体育规划进入到全面发展的阶段。由广东省海洋、旅游部门研究编制的《广东省滨海旅游发展规划》已经开始落实,其重点在于开发阳江海陵岛、湛江雷州半岛等具有国际影响力的大海滨旅游度假区。同时,各滨海城市和旅游景点也制订了相应的规划管理方案,如珠海的《飞沙滩旅游度假村总体规划》、阳江《放鸡岛旅游度假村总体规划》、深圳《大鹏半岛旅游规划》、湛江《东海岛旅游发展规划》等。这些规划的落实对于滨海体育的发展将有着重要影响。

景区(景点)滨海体育项目主要是由景区(景点)或项目经营者根据自身的需要而自我设置,并没有进行系统的调研,也没有相应的项目规划(见表1)。

滨海体育规划是建立在资源导向性基础上,系统、长远的发展规划,需要通过挖掘自身的特色旅游资源丰富和发展旅游活动项目和内容,以增加旅游景区的活力和魅力。然而,广东滨海体育缺乏特色规划,对市场和资源研究不足。除了阳江大闸坡增添有“海上乐园”游乐场所、放鸡岛有潜水运动等特色项目之外,其他海滨场所提供的滨海体育旅游活动项目,主要都是游泳、戏水、水上摩托艇、沙滩车、骆驼等。广东省内有不少少数民族聚居区,民族传统体育项目众多,仅国家首批非物质文化遗产就有汕尾的滚地金龙,湛江东海岛的人龙舞、遂溪的醒狮等,但旅游景区管理部门和经营者没有充分将丰富的本土滨海体育旅游资源与滨海旅游衔接和融合。

3)人员管理。

滨海体育的人员管理分为职员管理和游客管理。

职员管理包括常设机构人员管理、一般工作人员管理和专业技术人员管理3个方面。由于滨海体育项目具有季节性、高危性等特点,常设管理机构人员一般采取轮换值班的方式,无论是旅游的淡季或者是旺季,常设机构一般都是旅游景区所必须具备的职能部门或机构,可以处理景区或景点的各种信息,应对各种突发紧急事故,维护景区社会治安事件等,主要包括办公室、医疗室、治安办等。其他人员主要是根据季节的变化和工作的需要临时聘用。一般情况下,技术人员和一般工作人员都是以聘用的方式在每年4月开始上岗,11月结束,专业技术人员(如救生员、潜水教练、动力伞机械师等)还必须接受专业资格检查或接受必要的岗前技术培训(一般在每年的3月由体育部门组织),做到持证上岗。

游客管理体现在各旅游景点规章制度的制定,以及对旅游者遵守情况的监督、检查方面。实地调查访谈证明,一方面,尽管各滨海景区的管理者和经营者都制定了相应的从事滨海体育应该注意的事项和规定等,但是总体上仍然不规范,如内容不具体、不明朗,难以操作,而且还存在诸多的“霸王条款”,以逃避相应的法律责任,例如,茂名中国第一滩的沙滩车运动项目,对于游客伤害事故就制定诸多强制性的免责条款;另一方面,对游客遵守规章制度的监督、检查也存在明显的不足,“五一”、“十一”等节假日人流高峰时期表现的尤其突出。

人员管理的问题主要体现在管理松散,安全隐患突出。

人员管理松散突出表现为专业技术人员的流动性过大。滨海体育有显著的季节性特征,使得经营者与专业技术人员一般只有6～7月的工作合同时限。随着经营者的变化和专业技术人员的流动,必然会给管理带来诸如上岗培训、职员之间工作的衔接和配合等问题。新技术人员并不能完全熟悉景区环境、水文、气候等,也难以很好地操作相关体育设备,从而导致管理的疏漏,容易造成安全事故。

安全隐患突出表现在专门医疗机构缺乏。实际调查发现,除了深圳大梅沙、茂名第一滩等少数旅游景区有专门医疗设置之外,其他景区主要是通过和当地社区“联姻”的方式来完成规定的医疗机构配置,人员不足、设施简陋,难以实施有效救援,更无法应对突发。

4)价格管理。

根据《广东省游览参观门票价格管理办法》规定,广东省旅游景区的价格管理分别实行政府定价、政府

指导价和市场调节价3种定价形式。实地调研显示,旅游景区门票主要由景区管理委员会或旅游公司根据自身实际情况和市场状况确定价格,经地方政府部门审核之后实行,属于市场调节价。门票主要包含景区自身提供的公共滨海体育设施的使用费,如公共海滨浴场以及相应公共活动场所的体育设施等,阳江大闸坡门票还包括海上乐园等,阳江放鸡岛的门票价格包含往返该岛船票。而非公共体育活动项目(如滑翔机、沙丁车、骆驼等)需要通过游客单独付费。

不同景点在具体的操作过程中也不尽相同。例如,阳江市规定,海陵岛大角湾风景名胜区属于公共观赏和游客参与的滨海旅游类型景区,企业自主经营,市场化运作,门票管理权限按属地管理。门票的价格主要由游客意见调查、市场调查、景区经营者投入情况,管理费用情况和参与同类型景区的门票价格而综合制定,兼顾政府、经营者及游客等多方面利益,更有利于景区的可持续发展。门票的支出主要在于景点维护、上缴当地财政、宣传、工资支出及管理费用。而管理部门主要是负责每年对景区门票收支情况进行审定和定期监督,并对门票收支管理提供指导性意见。汕头市规定,游览参观点按分级管理权限由市、区(县)二级管理,AAA以上的游览参观点由市物价局直接管理,其他由区(县)管理里。滨海休闲旅游属于经营性商业行为,其游览参观点则完全通过门票收入补偿日常管理维护费用和合理利润。

调查表明,非公共滨海体育项目的经营者基本上是独立的企业业主,自主经营、自负盈亏、自我发展,体育活动项目价格主要是由经营者自己根据市场的需求状况和自身的经营成本进行灵活定位,景区管理部门和上级物价部门一般不进行干预和限定。总体上看,广东滨海体育非公共体育活动项目价格收费建立在市场机制基础之上,相对较为合理。但在人流量大的季节,价格上涨较为明显,通常在“五一”或“十一”假期比平时要翻1倍左右。

总体上看,广东滨海体育在经历了20多年的发展之后,无论是管理者、经营者,还是消费者已经能够理性地看待门票的定价问题,对价格基本认同。

5)服务市场管理。

滨海体育服务市场的经营管理主要体现在服务质量、市场营销等方面。

滨海体育服务质量方面。广东滨海体育服务管理除了实施国家旅游局1991年颁布的《旅游行业对客人服务的基本标准(试行)》的要求外,还要求经营者和管理者树立了“以旅游者为本”的服务理念,把旅游者满意或不满意作为管理工作的出发点和归宿点,努力提高服务质量和服务效率,努力实现“无差错服务”和“无缺点服务”双重目标。为此,诸多景区的管理者或经营者都已确立问责制。

滨海体育市场营销方面。随着旅游业的发展,旅游目的地竞争越来越激烈,目的地形象的塑造和推广成为竞争的重要手段,滨海体育既是目的地形象的载体,又是形象传播最有效的方式之一,对目的地营销有着特殊重要的意义。因此,品牌战略是广东滨海体育的一个重要举措。例如,茂名提出“中国第一滩”、湛江东海岛提出“中国第一长滩”,阳江放鸡岛打出“海上乐园”等具有一定影响力的品牌。同时,各主要旅游景区或者是通过与旅行社联合等多种方式推广自己,或者是通过开发新的体育旅游项目来扩大自己的影响,体现自己的市场价值。

然而,滨海体育具有不同于其他体育的文化特色,人们常把滨海体育简单地理解为晒太阳、游泳的层面,没有挖掘出渗透本土体育传统魅力的滨海体育文化。目前大多数旅游景区还只是在本地进行宣传,很少出现在省级新闻传媒中,更没有走出国门,也没有成熟的滨海体育旅游营销运作模式、营销手段,市场化程度远远不够。

2　广东滨海体育经营管理发展的建议

2.1　转变政府管理职能,树立市场主体地位

转变政府管理职能,确立滨海体育的市场主体地位是当前广东省滨海体育快速发展的关键所在。只有树立滨海体育的现代企业制度,使其成为独立自主、自负盈亏的市场经营主体之后,才能充分调动经营者的动力,从而避免多重管理而出现政令不畅、无人负责,但又利益共争的资源浪费局面,阳江放鸡岛的经营模式就是极好的例证。正是由于当地政府职能部门充分放权,使得外商在短短的两年时间之内就已经投入近3亿元人民币,使放鸡岛在极短时间之内就得到规划开发,并很快就成为极有影响力的广东滨海体育旅游的海上乐园。

2.2　加强滨海体育人才的培养,提高从业人员待遇

作为具有高危特征的滨海体育行业必须有着专业的人才队伍,建立一支稳定、高素质的滨海体育人力资源队伍,并做好相关职业人员的培训是发展滨海体育的基础。高校体育专业或体育职业技术学院可以增加滨海体育的课程教学内容,加强滨海体育运动项目(如救生等)专业知识与实践技能的学习。滨海体育管理者和经营者也可以通过各种途径来提高从业者的专业技能。同时,要改变目前滨海体育从业人员工资待遇过低的现状,改善其工作环境,以形成稳定的敬业团队,从而保障滨海体育的安全和良性发展。

2.3　营造本土文化氛围,突出精品、名牌项目战略

“旅游景区对自身文化内涵的挖掘和市场展现能力构成了景区经营的核心竞争优势,因此,景区必须把文化创新能力放在对经营举足轻重的地位。”滨海体育文化包含滨海和体育两重元素的整合,是一种全新的4S:(阳光、大海、海滩和体育)滨海体育文化。滨海体育文化不仅仅是现代西方体育和海滨的结合,还主要表现为民族传统体育内容和形式与海滨的融合。广东省有着丰富的民族传统体育资源,滨海旅游景区要强化滨海体育的民族性和可参与性,丰富旅游者的文化体验,不仅要树立滨海本土体育文化氛围,还要挖掘本地的民族传统体育项目(如湛江东海岛的人龙舞、网龙舞等),突出精品、名牌体育运动活动战略,以凸现其人文关怀,通过滨海体育文化提升景区品牌特色和景区特色价值,塑造景区的市场优势。

2.4　加强法制建设,构建完善的法制管理体系

法制是社会文明的标志,也是社会发展的基础。滨海体育在贯彻旅游市场管理的法律法规的基础上,根据实际管理需要制定详细的管理规则,逐步完善本地旅游市场人、财、物的综合治理,做到依法管理。其次,旅游监管部门和各级旅游协会要定期开展旅游、公安、工商、物价、卫生、质监等部门的联合执法,整治规范旅游市场秩序,构建滨海体育旅游的行政执法监督体系和服务质量监督网络,形成有效的行业管理和旅游执法的监督行为体系。

参考文献:

[1]李崇生,曹卫,朱石燕,等,对“海洋体育文化”及“滨海体育休闲产业”的探讨[J],广州体育学院学报,2007,27(1):63-65

[2]曲进,我国滨海体育休闲客源市场特征与开发策略研究――以广东省、海南省为例[J],南京体育学院学报:社会科学版,2009,29(4):59-63

[3]何成莲,曲进,我国滨海体育休闲管理人才培养模式研究[J],广州体育学院学报,2009,29(1):70-73

[4]编者,游览参观点门票收支呼唤规范管理[J],粤港澳市场与价格,2005(12):4-9

[5]王晨光,两个著名旅游景区游程实录与管理评析[J],旅游学刊,2004,19(3):61-65

[6]袁凌,熊正德,对旅游价格管理体制改革的若干思考[J]湖南财经高等专科学校学报,2004,20(6):14-19

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[关键词]体验经济；主题公园；经营管理策略；发展趋势

[中图分类号]F269.22 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461（2012）10-0055-07

主题公园是体验经济大背景下诞生的、以鲜明文化主题为特色的新兴旅游产品。从1955年美国加州迪斯尼乐园正式开园纳客开始，主题公园很快就获得了人们的普遍认可和接受，在包括中国在内世界各地得到了迅速发展。

然而，中国的主题公园在发展过程中也出现了很多问题，面临着严峻的经营管理困境。针对一系列亟待研究和解决的具体问题，中国主题公园的管理者必须紧追体验经济的时代潮流，采取一系列创新型经营策略，才可能在激烈的经营和管理活动中立于不败之地。

一、主题公园的概念与发展历程

（一）主题公园的概念

主题公园一词来自于英语的“Theme Park”。由于主题公园从内容到形式都不断在发展变化，学术界关于主题公园的定义始终未形成一个比较统一的意见。在主题公园诞生初期，人们多以“人造景观”或“人工景区”等概念来界定这一新兴旅游产品。很显然，这一概念很难将主题公园与传统的人文景观或社区公园区分开来，也无法体现主题公园的本质特征。

一些国外学者在较早的时候就将主题公园的研究重点由“人造的公园”转移到了“独特的主题”上来。如Holloway， J. C认为，主题公园是根据一个特定主题，采用现代化的科学技术和多层次空间活动的设置方式，集娱乐、休闲和服务等设施于一体的现代旅游目的地。而在论证如何区分普通游乐园和主题公园的问题上，Raymond， M. W认为，虽然普通意义上的游乐园也是一种人造娱乐环境，但明显缺少主题性特点以及支持这一主题的要素，从而进一步将“是否有一个特定的主题”作为主题公园的主要判断标准。

国内学者是在1995年以后开始采用从英文著作中直译而来的“主题公园”概念的，强调了“围绕特定主题”这一最明显的特征。保继刚教授认为，“主题公园是一种人造旅游资源，它着重于特别的构思，围绕一个或几个主题创造一系列有特别环境和气氛的项目吸引旅游者。”周向频先生也认为，主题公园最大的特点在于“赋予游乐形式以某种主题，围绕既定主题来营造游乐的内容与形式，园内所有的色彩、造型、植被等都为主题服务”，共同构成游客容易辨认的游园线索。此外，还有一部分学者则更重视主题公园在满足旅游者多方面需求上的综合性特征。换言之，一个主题公园可以同时提供多种吸引物和服务设施，成为集休闲公园、自然景区、游乐场、博物馆、纪念馆、动（植）物园、体育健身中心等多种设施于一体的多元化大型人工旅游目的地。例如，张广瑞先生就曾提出这样一个观点：“近年来各娱乐、教育、游览设施功能的趋同，使主题公园、游乐园、休闲中心、博物馆等设施的界限也变得越来越模糊，你中有我，我中有你。”

（二）中外主题公园发展历程与成就

1.世界主题公园发展历程回顾

学术界普遍认为，世界上最早的主题公园是由沃尔特·迪斯尼先生于1955年7月17日在美国加利福尼亚州阿纳海姆建成的迪斯尼乐园。这是迪斯尼卡通产品的一次艺术展示，从米老鼠、唐老鸭的短片卡通人物到白雪公主、仙履奇缘等长篇电影主人公，都以“主题”的形式在园内得到了体现。1971年10月，迪斯尼公司的第二个主题公园——迪斯尼世界在佛罗里达州的奥兰多开门纳客。园内还建有1座体育中心、26个主题酒店、6个高尔夫俱乐部，以及网球场、游泳池、餐厅、购物中心和便捷的交通网络，大大强化了迪斯尼世界作为旅游目的地的吸引功能。

在美国取得成功后，迪斯尼乐园开始了在世界其他国家和地区的扩张，先后有三家迪斯尼乐园建成开业： 日本东京迪斯尼乐园、法国巴黎迪斯尼乐园和中国香港迪斯尼乐园。数据显示，2005年迪斯尼在全球的主题公园共接待了超过6，500万名游客（未统计中国香港迪斯尼乐园），为迪斯尼公司带来的收入超过90亿美元。

迪斯尼公司的成功极大地刺激了世界各国政府和企业，他们纷纷开始投资兴建主题公园。1995年，欧洲已经拥有以“欧洲十大主题公园”为代表的51个大型主题公园和45个中等规模主题公园，共接待游客7，200万人次，营业额15亿美元。日本、韩国、新加坡也结合自身文化特点，兴建了几十个以海洋公园、民俗村、外国村为代表的主题公园。主题公园这一新兴的旅游产品在北美、欧洲、亚洲多个国家和地区都焕发出勃勃生机。

2.中国主题公园发展历程回顾

中国主题公园的启动和发展是国内旅游业以及国民经济发展到一定历史阶段的产物。改革开放后，国家经济实力的增强，人民生活水平的提高和娱乐闲暇时间的增多，为主题公园产业的发展提供了必要的资金支持和市场基础。此外，我国科学技术的进步和丰富的文化内涵也为主题公园的建造和发展提供了有力的技术支持和得天独厚的选题空间。

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[关键词]循环经济　体育场馆建设　经营管理

一、循环经济及其特征

现代经济学揭示了市场经济运行的基本规律，它通过几个简单原理，为人们提供了开启现实世界之门的钥匙。然而，现代经济学是建立在线形经济模式基础上的，就是说，从物质流动方向看，是“资源――产品――废弃物”的单向流动。现在，这种经济发展模式遇到了前所未有的挑战：资源耗竭、环境污染、生态恶化等，这就要求更新经济发展模式。一种被称为“促进人类与自然协调与和谐”的全新经济模式――循环经济，近年来正在发达国家形成一股新经济的潮流和趋势，许多发展中国家也对此表示认同并纷纷制定相应的措施和政策，走以最有效利用资源和保护环境为基础的经济可持续发展之路。何谓“循环经济”？循环经济是指以资源节约和循环利用为特征的经济形态，也可称为资源循环经济。循环经济则要求运用生态学规律，将人类经济活动组织成为“资源――生产――消费――再生资源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，最大限度地利用进入生产和消费系统的物质和能量，提高经济运行的质量和效益，达到经济发展与资源、环境保护相协调并且符合可持续发展战略的目标。循环经济要求人类的经济活动以“3R”为准则的操作原则，即“减量化”（Reduce），减少进入生产和消费过程的物质量，从源头节约资源使用和减少污染物排放；“再利用”（Reuse），要求提高产品和服务的利用效率，产品和包装容器以初始形式多次使用，减少一次用品的污染；“再循环”（Recycle），要求物品完成使用功能后能够重新变成再生资源。循环经济是一项系统工程，涵盖工业、农业和第三产业等各类社会活动。

二、我国体育场馆的建设与运营的现状

1．体育场馆布局不合理。在用地选择上与布局上，缺乏与城市总体布局的协调，造成使用与联系的不方便，或与城市其它功能冲突。另一种情况是在原有的基础上扩建。随着城市规模的扩大，处于市中心位置的体育设施，与商业、贸易、文化等公共服务设施相距太近，不利于体育活动的开展。

2．体育场馆用地狭小，环境质量较差。在体育设施的规划建设上，重视设施本身，忽视用地与环境的协调，只顾及眼前，缺乏前瞻性考虑。表现在用地狭小，建筑密度过高，不具备基本的绿化条件，室外活动空间有限，环境质量较差，这主要体现在中、小型体育设施的建设上。

3．体育场馆设施陈旧、设备不配套，使用率低。由于体育建设资金的筹集渠道不同，经费差异很大。有些体育场馆缺乏维护资金，造成设施更新不及时，设备不配套等问题，不利于体育活动的顺利展开，也不适应现代体育的需要。

4．国家对大型体育场馆的资金投入不合理。现有的大型体育场馆是在高度集中的计划经济体制下发展起来的，具有强的公益性。经费主要是国家财政拨款，由国家统一规划管理。

三、未来体育场馆的建设和运营中应当体现循环经济的思维方式

循环经济要求体育场馆的建设和运营中，以“3R”为准则的操作原则，提高体育场馆的利用效率，在体育场馆进行完比赛和训练之后能够重新变成再生资源，多次利用。

1．在前期的建设投入中要考虑到体育场馆的减量化和循环利用，具体来说：在体育场馆的整体布局上要合理，要考虑到今后的可利用性。体育场馆的建设在全国、全省的分布要合理。但是，由于一些大型的体育比赛对体育场馆的建设的地点和个体育场馆之间的距离有所要求，也要优先满足这方面的要求。

在体育场馆的建设当中要充分的利用现有的资源，尽量的节约资源。能利用现有场馆进行改扩建的，尽量的改扩建；不必要新建场馆的，建设和改造临时场馆。更为重要的是在体育场馆的建设中，注重环保，要充分利用自然资源，利用先进的采光、蓄水技术以减少日后的电和自来水的供应，设计一些元素作为循环发展的特征，比如：澳大利亚体育馆使得斜坡的高塔作为入口处自然通风的渠道。

在体育场馆的建设中除要尽量的节约资源外，对于那些用于大型比赛必须做大做强的比赛和训练场馆，在设计中具有特色，建成标志。用于比赛和训练之后，要充分发挥体育场馆的经济效益，供日后的文化、体育、会展、商贸、娱乐等活动之用，还要同广大市民的日常健身结合，发挥体育场馆的社会价值。同时还要挖掘其文化价值，就像悉尼的歌舞剧院一样成为悉尼的特征、悉尼的标志，在充分发挥起歌舞剧院的作用的前提下，提供给全国乃至世界人民参观旅游、建筑参考价值。

场馆的空间结构的设计上可以考虑装移动坐席或升降幕布、活动隔断。用移动坐席扩大活动空间，消除单一比赛或训练所带来的结构方面的缺陷。用移动坐席或升降幕布依据参赛人数和各类项目将体育场馆分割成大小不同的场地，是建设空间具有可变性，使其使用功能多样化，为赛后利用创造更好的条件。

2．在体育场馆的运营中要注意体育场馆的环境保护，以最少的投入换取最大的利润。这就要求：体育场馆由事业型向企业型转变，实行企业化管理。企业化并不仅指场馆建成后的企业化运营模式，还包括改变投资结构，通过市场手段多渠道筹资、融资：以项目法人招标等方式，甚至政府以其投资作为股份，吸引社会（国内、外）资金融资控股，这些都是体育产业市场化方式。如果建设大型体育场馆在可行性研究阶段就基本确定了产权多元化方向，则建设资金投入的单一化就可能被扭转。因此，鼓励内资，吸引外资，是今后大型体育场馆建设的发展方向。

加大体育场馆管理人才的培养。体育场馆的运营就像酒店管理一样，整个运营程序涉及到商务管理，行销计划，人才资源计划，项目创新以及公共安全等方面，需要专业的团体运营，以减少运营成本。这就要求高等院校以及相关机构抓紧培养相关人才，组成专业的运营队伍对体育场馆运营，避免政府和社会的其他企业不熟悉体育行业而进行体育场馆的管理而带来的问题，到达投入的最小化，运营效果的最佳化。

体育场馆是开展体育活动的物质基础和基本条件，其建设和运营得好坏直接影响体育事业的发展。要体育场馆能够循环利用，就必须在体育场馆的设计规划，建设与运营等三个方面减量化，用好体育场馆，确保体育事业的健康发展。体育场馆的循环利用，就要提高体育场馆的社会效益、经济效益和文化价值，从而为体育事业，为社会主义建设服务。体育场馆运营过程中遇到来自内、外部多重困难的影响，其主要原因在于运营模式尚不完善、管理人员经营管理的知识和经验不足、“左”的思想干扰、地区经济发展不平衡，人均体育消费支出较少等。因此，要使体育场馆更好的再循环、再利用，并且在再循环再利用减少投入，就要完善运营模式，培养管理人员。

参考文献：

［1］万贵生.循环经济促进良性发展.市场报，2004-3-26.

篇14

“体教结合”是我国竞技体育体制改革的产物。从广义上来说,“体”泛指体育系统,侧重运动训练;“教”泛指学校教育系统,侧重运动员的文化教育。简而言之,“体教结合”就是两大部门相关优势条件的有机整合共同致力于体育事业的发展。

从长远来看,我国体育后备人才培养的主渠道应在学校体育,积极引导、鼓励和扶持有条件的学校办好优秀运动队,充分发挥学校的主导作用。尽快建立科学高效的,符合我国实际情况的体育后备人才培养体系。体育训练坚持首先是一个学生,然后再是一个运动员的原则,在全面发展的基础上挖掘学生的运动潜能。学生投入运动训练首先是从兴趣出发,体育苗子的发现是一个自然的过程,那么运动员选材的局限性、体育竞赛工作的不公平竞争性及损害青少年运动员接受正规教育的权利等问题也会很容易得到解决。

2、实质性推进体教结合人才培养工程,开发运动员信息化管理平台

2.1体教结合人才培养工程的整体推进

教育局与体育局达成共识,由体育局提供训练经费,教育局解决体校学生的入学事项,使运动员在师资力量相对雄厚的就近学校上学,真正做到体教结合,文化与体育双赢。

以体校为龙头,辅助基层学校进行业余训练。体校有针对性地选择几所训练工作相对扎实的学校进行资金和技术扶持,从而提高基层单位训练的积极性。

对基层单位进行业务培训,了解国内外竞技体育的发展趋势。近年来宜兴市体校充分利用每年二次的全市中心教研组会议,向全市体育教师传达最新的政策、法规和竞训趋势。

2.2开发信息化管理平台

我市与北京中体信通科技有限公司紧密合作,开发运动员信息化管理平台,主要包括运动员注册管理、运动员竞赛管理、运动员成绩管理、运动员训练跟踪。目前已完成宜兴市运动员注册管理系统,并已投入使用,圆满完成了2010年的全市运动员注册工作。

运动员注册管理系统主要包括用户管理、新闻公告管理、教练员注册、运动员注册、运动员注册审查、手机短信群发、日志管理等。由各学校自行对本校教练员、运动员进行管理,维护本校教练员、运动员的信息

运动员注册管理主要包括运动员个人信息、相片、家长联系方式、教练员及测试成绩等。

教练员注册管理主要包括教练员个人信息、相片、主要项目、裁判项目及等级等。

保证运动员注册信息的真实性、准确性是注册管理的关键。而目前验证运动员年龄点信息的真实性、准确性的有效办法就是读取二代身份证上的信息。本系统采用二代身份证读卡器读取二代身份证芯片里的信息,然后与各单位填写的信息进行核对,如果身份证号码、姓名等填写一致,系统自动保存身份证芯片中的相片,并标识为身份证审核通过,这时各单位无法再修改姓名、身份证号等信息。

为了保证各单位上传的运动员相片的真实性,系统可以在审核运动员二代身份证后进行上传相片和二代身份证相片的人工核对。

3、维护体育竞赛秩序,合理利用信息平台为运动员参赛资格正名

宜兴市通过使用运动员信息化管理平台,经过实践检验有力地维护了体育竞赛秩序,发挥了为参赛运动员正名的实质性作用。概括起来,体现在如下几个方面。

第一、确保了运动员参赛资格的公正性。要求基层学校对每年的适龄队员进行注册登记,我们充分利用二代身份证的信息进行电子比对,从而达到参赛队员年龄的真实性。

第二、公平性。每年进行网上二次注册及审查,延误注册时间就自动弃权。所以要想取得好成绩就必须提前做好准备,选好运动人才进行注册,而不是过去那种到赛前随便选几名学生就可以参赛了。审查采用二代身份证电子验证及学籍管理数据相结合的方法,杜绝了以往比赛中出现的以大充小、租借运动员等不公平现象。通过本年度的注册管理工作,各基层学校训练时间因注册时间的要求大大地提前了,训练积极性提高了。