发布时间:2023-10-02 17:22:00
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇防洪防汛知识竞赛,期待它们能激发您的灵感。
关键词:防汛队伍;培训;险情抢护
1 概况
为增强黄河下游防御洪水能力,保证黄河安全度汛,国家投资加修、改建了许多黄河防洪工程,消除了部分险点、隐患,防洪工程的抗洪强度逐步提高,防洪非工程措施也不断完善。黄河防汛队伍由专业机动抢险队、群防队伍和防汛抢险的突击力量组成,在防汛抢险中发挥着极大地作用,但在培训方面还存在一些问题,应引起高度重视。增强防汛抢险队伍战斗力,提高抢险队员业务素质、责任心和使命感,建立适合防汛抢险队伍实际、长期有效的培训机制和制度,及时更新抢险队员的业务知识和思想观念非常重要。
2 黄河防汛队伍的培训现状
专业机动抢险队由治黄职工组成,群防队伍由基干民兵为骨干的沿黄群众组成,人民和武警官兵是黄河防汛抢险的突击力量。专业机动抢险队技术人员少,部分队员年龄偏大,文化水平低,接受新技术、新知识能力不强,加上培训少,抢险知识和经验不足;上级拨付的事业经费少,为弥补经费缺口,专业队员往往身兼数职,影响了专业队伍的稳定,培训计划难以实施。群防队伍防汛意识淡薄,对黄河防汛的认识不足,麻痹思想严重,组织困难,缺乏学习的积极性和主动性,培训工作难以开展。对人民和武警官兵的培训不及时,培训次数少。防汛抢险培训形式简单,内容单一,培训时间短,难以达到预期的培训效果。
3 采取多种措施,加大培训力度
3.1 培训目的
黄河防汛抢险队伍培训的目的是迅速提高抢险队员的思想意识、技术水平、组织协调和实际操作等综合素质,重点对抢险队伍中技术全面、经验丰富、善于总结、指挥能力强的队员进行培训,使抢险队员懂技术、善管理、能指挥,掌握本河段抢险需要的技术和经验,成为一支召之即来、来之能战、战之能胜的防汛抢险队伍,适应黄河防大汛、抢大险的需要。
3.2 培训要求
将防汛抢险队伍培训成一支具有为治黄事业献身的精神境界,纪律严明、作风顽强、技术过硬,具有鲜明的时代意识、创新思维,适应不断变化险情需要的高素质抢险队伍。按照规范化、科学化、军事化和市场经济发展要求,注重培训深度和广度,加强抢险队伍建设与管理,不断增强抢险队伍战斗力和自我发展能力,促进防汛抢险水平全面提高。
3.3 培训内容
黄河防汛抢险队伍培训内容应以实用为主,结合本河段实际情况,制作一些浅显易懂的读物、图片、录像等资料,采取不同形式,提高抢险队员学习的积极性。以本河段《黄河防洪预案》、《险点险段抢护方案》、《防汛抢险操作规程》作为主要教材,以防汛抢险实战录像资料、报告等作为辅助教材,增加机械化抢险、灵活机动、快速反应能力等训练内容,同时邀请专家和具有抢险经验的老同志现场传授巡堤查险、报险、抢险的理论及实战经验,针对专业机动抢险队、群防队伍和人民队伍的不同情况进行不同形式、不同内容的培训,使抢险队员易于接受,乐于学习。对抢险技术骨干,适当增加培训内容,培养他们的应战能力和抢险指挥能力,做到一专多能,使他们既能当指挥员,又能当战斗员。
3.4 制定培训计划
以提高抢险队员整体素质为目的制定培训计划,从思想、内容、方法、形式等方面确定培训内容和时间。培训计划应合理安排、量力而行,明确责任人,定期对培训内容进行检查,记录培训进展情况,采取有效措施,确保培训计划的有效实施。专业机动抢险队培训时间可相对长些,在熟练掌握防汛抢险理论的同时,对抢险机械的操作、抢险实战技能进行演练,充分发挥机械化抢险优势,扩大机械抢险范围,提高防汛抢险技术水平,快速、高效地处理险情。根据群防队伍和人民所参与抢护险情内容,有选择、有重点地进行培训,培训时间、培训方式可灵活掌握。培训计划的制定,应分清不同情况,重点突出,统筹兼顾、分步实施,力争达到最佳的培训效果。
3.5 方式选择
培训方式可选择岗前培训、在岗培训、委托培训等形式,这些培训方式可以相互组合使用。岗前培训是对抢险队员的基本要求,上岗人员必须具备从事岗位最基本的知识和技能,方可从事该项工作。在岗培训是根据从事岗位工作的需要,不断更新抢险知识,提高防汛抢险队员的业务素质,适应现代化抢险的需要进行的。委托培训是委托专门机构,对防汛抢险队员进行专业性、技术性、操作性较强的培训。
3.6 培训方法
培训方法可采取学习班、研讨会、实战演练、拉练、知识竞赛和技术比武等,也可结合实际施工、抢险、理论联系实际,有针对性地传授某一种抢险技术,还可采用挂图、模型或录像等形式进行教学。培训的方法应注意理论联系实际,注重学习效果,达到学以致用的目的。
3.7 抢险技术演练
抢险技术演练可采用现场演练、岗位练兵、模拟演练、紧急演习等形式。现场演练是利用有利地形,现场修筑围堤,注入一定水量,达到设想的水位,人为制造一些险情,由防汛抢险队伍现场操作,演练各种险情下防汛抢险技术应用,力求熟练掌握各种常用防汛抢险技能;岗位练兵由各级防指组织抢险、指挥人员,采用知识竞赛、防汛知识答卷等手段,提高防汛人员的业务素质;模拟演练是通过虚拟洪水和假想的防汛抢险战场,根据模拟水情的发展,预估可能发生的险情,及时应变、部署,抢险队员实施抢护,达到提高防汛队伍应变决策能力与抢险战斗力的目的;紧急演习一般选择某一时间、某一地点,紧急集合抢险队伍,检验防汛队伍的组织性、纪律性,检验抢险工具、料物的携带情况。通过抢险技术演练,提高抢
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险队伍的实际操作能力,提高防汛指挥人员的指挥能力,团结协作,使之成为一支召之即来、来之能战、战之能胜、敢打硬仗的防汛抢险队伍。
4 培训效果的考核
培训结束后,要及时对接受培训的抢险队员进行综合考核,考核分理论考试和实践考核两部分。理论考试一般以考核业务知识为主,可采取笔试或口头问答的形式;实践考核则结合抢险队员的实际工作,进行整体素质、业务能力和业绩综合考评,且以实践考核为主。两者相互结合,共同促进抢险队员业务水平和操作能力的不断提高。
5 建议
(1)对防汛抢险培训的内容、方式和效果及时进行总结,发扬成绩,克服培训工作中的不足,不断改进防汛抢险队伍培训的工作方式和方法,达到理想的培训效果。
Abstract: New period of flood control requires the spirit of harmony between man and nature of the basic ideas to specifications and implementation, this paper aimed at new period of flood prevention job requirements and the existing problems are analyzed, and the countermeasures were put forward.
Key words: New period of flood control; countermeasure; existing problems; requirements
中图分类号:U698.91 文献标识码:
一、横峰街道低洼易涝区现状
横峰街道位于温岭市中腹地带,行政区域面积为16.9平方公里,境内河道纵横分布,共207条,有水乡之称。上个世纪以来,在鞋业经济兴起的背景下,大量外地务工人员汇聚于此,为解决生活供水需要,街道及周边镇(街道)对地下水进行大量开采,导致地面不断下沉,每逢台汛、雨季,当地受涝严重。特别是2009年“9.29” 、2010年“7.26”重特大暴雨来袭,境内最高水位达3.1米、 3.33米,大量民房、企业、生产资料受淹。灾害的不断侵入,使政府、民众深深地认识到环境与人们的生活息息相关,同时认识到人与自然和谐相处的重要性。
二、针对易涝区域防汛的对策
多年以来,上级政府一直通过关闭地下水井缓解地面下沉,清理河道阻水障碍物增强排涝能力。为将当地人民的生命财产损失降到最低,在面临洪涝之际,除制订完善防汛抗工作预案的同时,还应采取各类应对抗击洪涝灾害措施,具体做法如下:
(一)强化宣传,提高防灾意识
1、防洪知识宣传。面对自然灾害,自救、自我防范意识尤显重要。在我们街道境内,拥有制鞋类企业2600多家,劳动密集型产业汇聚了15多万外来人员,这些外人务工人员大多来自四川、湖北、贵州等内陆地区,对沿海气候、台洪灾害并不熟悉。为此我街道与各行政村和企事业单位联合,通过广播、宣传册、宣传画、宣传栏等多种形式宣传防灾避灾知识,同时采取集中培训、进入企业讲解、举办开展防汛抗涝知识竞赛;利用当地广场电子大屏幕播放洪涝灾害性天气的危害及在洪涝灾害天气中如何开展自救等知识的宣传,让大家在图文并茂中直观地学习知识。
2、加强保护水资源宣传。横峰作为鞋业生产基地,经济的发展与用地紧张日趋矛盾,上个世纪,由于企业用地紧张,多数企业将扩展厂区途径转向侵占河道上。在企业门前屋后非法填实河道,导致水域面积不断减少、蓄水能力不断减弱。一定程度上加重了洪涝灾害的工作强度。为此,我们采取一手抓违法处罚、勒令整改恢复河道;一手抓保护水资源的宣传。每年分别在企业大会、村干部大会上进行水资源保护宣传。再者联合金融等服务部门,对于非法侵占河道的单位和企业实行管制,违法者不得享受政府优惠政策等措施。与此同时,加强对排洪泄洪主河道的宣传管理,宣传主河道在排洪泄洪中的重要性,坚决杜绝主河道上的网箱及在珍珠养殖等河道的设障物。
(二)积累经验,夯实防灾基础
1、实地调查,整合数据,编制淹没风险图。多年以来,在每次较大灾情之后,我们都对受灾较重村进行实地调查,整理文字资料,将资料积累作为我们防洪抗涝的基础工作来抓。为切实有效地指导防洪抗涝工作,2008年,我们联合市水文站、市城建局,针对街道境内的低洼地及各村进行全面的实地走访调查,以水位高程为标准(2.0;2.2;2.5;3.0;3.5)对街道行政区域的受淹程度进行划分,制作《横峰街道区域淹没风险图》,估算在不同的水位高程当地农田、房屋、人员受淹的程度及人员被围困的情况,为经常性防洪抗涝的开展提供切实可靠的参考依据。
2、调查细致,增强救援效率。通过测量各桥面水位承受能力,确定救援船支线路。在抗洪救涝工作中,让救援船支在第一时间到达目标地点,是救援工作的关键。受区域环境限制水位高程的不同,多年以来因水位上涨,境内各桥梁桥面水位因高程不同受限,往往多有迂回,耽误了时间。为此,多年以来,我们对街道内的主要通行及乡村桥梁进行测量,可以准确计算出在怎样的水位情况下可以通过等。
3、安装各类水位、水情监察设备,方便指导工作。为更加有效地指导在洪涝过程中的工作,我们通过组织人员在街道河网几大重点位置安装水位标尺,并落实专人对数据进行记录,进行数据积累,更好地指导今后的防洪抗灾工作;将摄像机监控设施安装在街道的沉降严重主要路口,便于上级部门及时了解实情。
(三)预警先导,加强防灾保障工作建设
1、发挥各类信息渠道,扩大信息覆盖面,及时信息。为了及时了解气象灾害等信息,按照台州市防汛办要求,我们对政府机关工作人员、各行政村主要负责人办理STK卡,收到了良好的效果。同时,我们通过农民信箱、企业信息平台进行信息,尽全力扩大信息覆盖面。
2、加强避灾安置点建设与管理。将学校、会堂、村部大楼等大型公共设施作为避灾场所,我街道共设立大型公共避灾场所34处,可容纳9600多人。在各避灾场所落实管理人员,制定管理制度,确保安全避灾。
3、加强后勤救灾物资建设与管理。各村和企事业单位按照分级储备的原则,储备好必要的防汛抢险物资,或者落实专人集中储备,重点储备抢险救援物料,根据需要适当扩大物资储备规模与品种,并对防汛抢险物资实行即用即补制度。对区域内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备和施工队伍,建立登记联系制度,实行动态管理;救援物资、设备准备充分,做到有备无患。在救援生活物质储备工作中,我们鼓励与各商行协议储存,即每年由政府、村、企业与境内各大超市、食品商店签订协议,由商行长期负责储存物资,以在防洪抗涝救援过程中及时供应。
4、打造强有力的救援队伍。我们要求各行政村各建立一支救援队伍,企业员工在80人以上的建立防汛应急小分队。我街道现有救援队伍共115支,其中政府级2支,村级27支,企业86支(各街道落实专人及时与企业联系)。同时开展对救援队伍的培训与管理,我们街道精选年轻力壮的人员进入抢险救灾队伍,对抢险队伍配备服装、橡皮船、应急灯等装备;定期对救援队伍进行培训,培训内容包括救援基本常识、处理应急突发性事件知识、熟悉境内河道水网分布、救援线路等;经常性地进行实地演练,即针对低洼地人员救援、救援物资分送、临时避灾安置点管理等开展演练。
关键词:非工程措施;防洪抗旱;内涵;作用
我国是一个自然灾害多发的国家,尤其是水灾、旱灾更为频繁。在科学发展观的指导下,坚持以人为本,各地已对防洪抗旱的工程措施运用自如,发挥了显著的效益。但随着全球气候变暖,极端天气事件随之增多,洪涝、干旱等自然灾害将更为频繁,强度也明显上升,单靠工程措施来应对已明显不足。与此同时,非工程措施作为防洪抗旱的综合措施之一,越来越受重视。该文现以非工程措施的内涵入手,简析非工程措施在防洪抗旱工作中的重要作用。
1非工程措施的内涵
非工程措施是指运用经济、法律、行政手段以及直接运用防洪工程以外的其他手段来减少洪涝干旱等自然灾害损失的措施。非工程措施具有投资少、见效快,并可为防洪抗旱工程充分发挥效益提供保证的特点,因而可在防洪抗旱工作中广泛应用[1]。非工程措施主要包括以下几个方面:一是依照有关法律、法规,加强防洪工程管理,坚决清除江河湖泊的行蓄洪阻水障碍,以确保行蓄洪的能力;二是建立防汛抗旱指挥机构,完善防汛抗旱指挥系统;三是完善水法律、法规的制定,大力宣传,并认真贯彻执行;四是制定和完善防洪抗旱预案;五是建立洪水干旱预报警报系统;六是建立完善的防洪抗旱物资储备制度。
2非工程措施的作用
(1)加强江河湖泊及防洪工程管理,是认真做好防洪抗旱准备工作的重要前提。防患于未然是防洪抗旱重要的先决条件,要求在水旱等自然灾害来临之前,认真做好江河湖泊及防洪工程管理,这既是防洪抗旱工作的重要环节,也是发现问题、解决问题的重要前提[2]。因此,各地有关部门应在汛后制订计划,依照闸站养护手册对水工程进行维护、保养;地方各级防汛抗旱指挥部在国家防总的统一部署下,逐级开展汛前检查,实行防汛责任制,制订详细的检查方案,对水工程进行逐一排查,对查出的隐患和问题及时处理;同时依照《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规,加强对江河湖泊的管理,坚决清除江河湖泊的行蓄洪阻水障碍,制止盲目围垦湖泊、河道、滩地的违法行为,以确保行蓄洪的能力。淮河流域各级防汛抗旱办公室通过加强江河湖泊及防洪工程的管理,落实防汛责任制,及时清除安全隐患,切实做好抢险队伍和物资的落实,为夺取2003、2007年防洪抗旱的全面胜利奠定了坚实的基础。
(2)完善防汛抗旱指挥系统,全面提升防洪抗旱管理能力。我国水旱灾害频繁,造成的经济损失严重。单靠工程措施远不能适应社会发展的能力。面向未来防洪抗旱减灾事业的发展,水利部提出了防洪抗旱的“两个转变”,即由控制洪水向管理洪水的转变,由单一抗旱向全面抗旱的转变。“两个转变”的推进将全面提高我国的抗灾水平和能力,而国家防汛抗旱指挥系统的建立正是促进、推动“两个转变”的重要措施和手段。自1998年淮河流域大水后,我国加大了对防汛抗旱指挥系统建设的投入力度,其指挥系统涉及水利部、七大流域机构和31个省(市、区),以更好地为当地防洪抗旱工作服务。以淮河防总为例,在国家防总、水利部的正确领导下,淮河防总于2003年成立,健全了以淮河流域为单位的防汛统一指挥体系。2007年7月下旬,淮河中下游水位居高不下,堤防、水坝等水工程长时间受高水位的浸泡,防汛压力明显增大。淮河防总通过防洪抗旱指挥系统,快速采集和传输雨水情、灾情等信息,并对其发展趋势作出预测、预报、分析,同时通过会商系统、远程视频监视系统、程控交换系统,与水利部、淮河流域各省、市、区的防汛抗旱指挥部进行数据传输和信息交流,制定防洪抗旱调度方案,迅速、准确下达指令,为防洪指挥提供了先进、可靠的决策支持,大大提高了防汛调度的及时性、科学性,从而成功抗御了2007年的洪水。
(3)完善相关法律法规的制订,加强法制宣传教育工作,促进依法行政。法律、法规贯穿于防洪抗旱全过程,是一个完整的、与其他法律和政策充分匹配的政策法规体系,为防洪抗旱提供了全面的政策与法律支撑。目前,我国已形成了以《水法》《防洪法》为核心,以《防汛条例》《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》《河道管理条例》等相配套的防洪抗旱法律法规体系,各流域管理机构、省、自治区、直辖市也陆续颁布并实施了大批防洪抗旱配套法规。安徽省先后修订完善了《安徽省抗旱条例》《安徽省水文管理办法》《安徽省水工程管理和保护条例》等法规、规章,并严格防洪抗旱执法程序。随着防洪抗旱工作的不断深入,我国防洪政策法规建设已不能满足防洪抗旱的要求,应着力健全法律法规,加快《抗旱条例》《洪水影响评价管理条例》《蓄滞洪区管理条例》的制订,把防汛抗旱立法工作纳入法制化轨道。
法律的制订需要公众的认知,
因此要加强法制宣传工作,提高法律透明度与认知力。在每年的“世界水日、中国水周”、“12·4”全国法制宣传日宣传活动中,各地通过举办体育竞赛、组织普法问卷调查和法律知识竞赛、发送普法手机短信等多种形式来扩大宣传影响,强化宣传效果,提高广大民众学法、懂法、用法和守法的自觉性和主动性,促进依法行政,从而有效维护了水工程和防洪抗旱的安全。
(4)制定和完善防洪抗旱预案,提高洪水灾害的反应与处置能力。近年来,在国务院、国家防总的大力推动和指导下,各级防汛抗旱指挥部大力加强防洪抗旱应急预案的建设,由总体预案和专项预案构成的预案体系逐步健全,为规范应急管理打下很好的基础。防洪抗旱预案本身就是在总结地区洪涝干旱发生、发展规律的基础上,按照防洪抗旱目标和调度原则,在分析现有水源和充分利用现有工程设施的基础上,制定不同干旱条件下的防洪抗旱对策和措施[3]。淮委根据国家防总批复的《淮河洪水调度方案》,积极推动淮域各地继续加强防洪预案的修改完善和动态管理,根据经济社会发展和工程变化情况,修订完善了《蓄涝洪区运用预案》等相关预案,极大提高了洪水灾害的反应与处置能力。
(5)加大洪水干旱预警预报系统,为防御水旱灾害提供技术支撑。近年来,随着全球气候变暖,我国局部暴雨、超强台风和极端高温干旱等事件呈现多发、并发的趋势。极端灾害性天气的频繁发生,对提高预警预报水平提出了更高的要求。淮委在每年水旱灾发生之前,着力抓好预警预报,特别是加强对极端灾害性天气事件的监测:一是针对防洪排涝标准偏低的城市,加强对短历时、大强度灾害性天气的预测预报,并注重提高基层预报水平,增强预报时效;二是加强汛情监测预报,提高预报准确率,延长预见期,全面满足防洪调度指挥决策的要求;三是建立水文报旱制度,综合降雨、江河来水等相关信息,确定与旱情相关水文特征值,这些措施的运用,为战胜2007年淮河流域洪水提供了技术支撑。
(6)建立完善的防洪抗旱物资储备制度与反应迅速的抢险队伍,是取得防汛抗旱胜利的前提条件。防洪抗旱物资储备制度的建设是完成抢险救灾任务、实现安全度汛抗旱的基础。建立防洪抗旱物资储备制度可以克服防洪抗旱经费加拨过程缓慢和被挪用等弊端,满足“一旦需要,随时调用”的工作要求,也是一项切实可行的主动防洪抗旱措施[4]。国家向来重视防洪抗旱物资储备建设,并加大防洪抗旱物资器材的投入,同时把防洪抗旱经费列入同级预算,按照分级筹措、分级储备、分级管理的原则,储好、管好、用好防洪抗旱物资,提高对自然灾害的应急响应能力,以确保防洪抗旱的最后胜利。
做好物资储备的同时,也要加强抢险队伍建设。全国各地市大都成立了县、乡、村三级防洪抗旱抢险队,逐人登记,加强培训,认真学习防洪抗旱抢险知识,提高全民防洪抗旱抢险能力,并根据各自情况开展防洪抗旱抢险演习,提高抢险队伍应急抢先水平,做到“招之即来、来之能战、战之能胜”。正是防洪抗旱物资储备的完善及抢险队伍的保障,成功缓解了2001年淮河旱情以及2007年流域性大洪水。
3参考文献
[1] 赵清,高洪涛.非工程防洪措施浅析[j].中国西部科技,2009,8(28):61-62.
[2] 周美冬.非工程措施在山区县防汛调度中的应用[j].江西水利科技,2009,35(3):206-208.
2012年6月是第11个全国“安全生产月”,龚电总厂紧紧围绕“科学发展、安全发展”的活动主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,按照国电大渡河公司《关于认真开展2012年“全国安全生产月”活动的通知》(国电大开安〔2012〕23号)要求,结合总厂开展“思危止危大行动、隐患风险大排查”活动以及防洪度汛、迎峰度夏、精益运维、标准化达标评级等各项重点工作,在全厂范围内认真开展了“安全生产月”活动。现将活动情况总结如下:
一、加强组织领导,认真谋划部署,推动活动有序开展
总厂成立了以厂长为组长的活动领导小组,全面加强活动的组织领导、部署落实和督促检查,以文件形式下发了《关于开展2012年“安全生产月”活动的通知》(龚电安〔2012〕16号),明确了活动的指导思想、时间安排、活动内容及总体要求。各二级单位按照总厂要求,结合工作实际和汛期特点,明确责任,周密安排,细化措施,广泛动员,做到职责明晰、任务明确、责任到人、措施到位,推动“安全生产月”活动有力、有序、有效地深入开展。
二、突出重点关键,狠抓执行落实,确保活动取得实效
围绕“科学发展、安全发展”活动主题,结合总厂开展“思危止危大行动、隐患风险大排查”活动,抓住防洪度汛、迎峰度夏、防范地质灾害等工作重点,大力开展安全生产宣传教育活动,深入贯彻落实近期国家与各级政府和上级有关防洪度汛、迎峰度夏等一系列安全生产文件和相关会议精神,加强安全警示教育,深刻吸取事故教训,广泛宣传安全理念,大力传播安全文化,普及安全生产知识,营造了“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围,进一步提高了全员安全意识、责任意识和守法意识,充分调动了广大职工的安全生产积极性,增强了做好当前各项安全工作的责任感和紧迫感,为确保总厂安全生产持续稳定提供了强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
(一)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。充分利用网络、标语、挂图、展板等宣传阵地,通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、制作宣传展板、设置网络悬浮窗、加强新闻宣传和信息报道等多种形式,广泛宣传动员,进一步使广大职工明确了开展“安全生产月”活动的目的、意义和要求,为推动活动深入扎实开展营造了良好的舆论氛围。其中悬挂宣传横幅3幅,宣传展板8块、宣传和信息报道18篇,设置宣传咨询点1次,印发宣传资料20000余份。
(二)加强安全教育培训,强化安全主体责任意识。一是组织全员认真学习、深刻领会、深入贯彻落实《国家安监总局 国务院 国资委 关于切实加强中央企业安全生产工作的通知》(安监总管四〔2012〕36 号)、《关于印发中央在川和省属重点企业2012年度安全生产工作要点的通知》(川安办[2012]29号)等系列上级文件精神,使职工牢固树立了“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念,强化了全体干部职工的安全责任意识,切实增强做好当前各项安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。二是组织全体生产管理人员40人参加了“科学发展安全发展知识竞赛”;积极参加2012年全国安全生产知识网络竞赛活动,参加人数192人;组织一线员工151人参加了乐山市安委会举办的生产经营单位从业人员安全知识考试;组织全体专、兼职驾驶员进行了交通安全知识考试,进一步普及了安全生产法律法规和安全知识,强化了全员安全意识。三是组织生产单位全体职工进行了安规考试,并对新旧安规进行了分析对比,清理出了新增加的条款,提出了执行新安规中存在的问题和建议,上报了公司安全监察部。四是组织观看了《生命监管》电影,参加了乐山市安全生产咨询日活动。五是根据年度培训计划,认真开展安全培训,着力加强一线员工的安全技能培训,做好新进人员的岗前培训和特种作业取证培训,全面提高了职工的安全素质和技能水平。六是邀请专家进行建设本质安全型企业专题讲座,提升各级管理人员本质安全型企业建设能力和管理水平。七是认真组织开展了全站停电、大坝突发事件等应急预案演练,检验了职工应急响应和处置能力,总结了存在的不足,提出下一步改进措施。八是扎实开展“平安电站”创建工作。6月25日由驻厂武警、五渡镇政府及龚电总厂、库坝中心等组成警地企小分队联合送法下乡,在峨边县五渡镇开展共创“平安电站”宣传活动,发放宣传资料20000余份。九是制作了“6.26”禁毒宣传展板,开展职业病防治知识的宣传教育,组织职工参加全国职业卫生健康知识竞赛活动,组织接触职业危害因素的生产一线职工进行了职业病体检,全厂职工进行了健康体检,体检率达到100%。
(三)立足防范,强化保障,全力确保安全度汛。一是坚持“防重于抢”的指导思想,加强防汛设备设施的运行管理和维护消缺工作,确保动作可靠、运行良好。二是经常性的检查防汛“组织、制度、措施、物资”的执行与落实情况,并根据情况变化及时进行了有效的调整和完善,做到了防汛“责任、组织、制度、物资”四落实和“人员、措施、工作”三到位。三是严格落实防汛职责和值班制度,强化防汛值班纪律,切实做到“人不离岗、恪尽职责、信息灵敏、指挥通畅”。四是狠抓现场查险防护,重点加强“雨前、雨中、雨后”厂区内外重点防汛部位的巡查,积极做好防区域性大暴雨、雷、大风、山体滑坡、泥石流等自然灾害引发事故措施的落实工作,汛前检查发现的144项整改项目,已全部整改到位,及时消除了防汛工作各类安全隐患。五是组织沙湾三家单位联合开展了防洪演练和评价,查找了存在的问题,验证了预案的有效性,检验了职工防汛应急抢险的实战能力和防汛设备、设施的健康水平。
按照省水利厅《关于开展2016全省水利系统“安全生产月”活动的通知》(x办安监发〔2016〕x号)和xx市委宣传部、市安监局等7部门《关于印发2016年xx市安全生产月活动方案的通知》(x监政发〔2016〕x号)精神,结合我市水利工作实际,我局从6月1日至30日集中一月时间,以“强化安全基础,推动安全发展”为主题,坚持“三贴近”、“三面向”原则,认真开展了第12个“安全生产月”活动。通过活动达到了普及安全知识、弘扬安全文化、促进安全生产持续稳定向好的预期目的,收到了良好效果。现将活动开展情况总结如下:
一、领导高度重视,组织措施到位
一是强化组织领导。我局成立了由局长担任组长,副局长、纪检组长担任副组长,各处室及局属单位主要负责人为成员的“安全生产月”活动工作领导小组。办公室设在局安监处,具体负责活动的组织、协调工作,为活动的有效落实奠定了坚实的组织保障。二是抓好安排部署。为 “安全生产月”活动切实落到实处,我局制定下发了《2016年xx市水务系统“安全生产月”活动方案》(x水发〔2016〕x号),适时召开专门的工作会议,对落实“安全生产月”活动工作进行具体的安排部署,把落实“安全生产月”活动作为一项重要工作来抓,做到业务工作和“安全生产月”活动同研究、同部署、同落实,确保了各项工作措施落到实处。
二、多形式、多样化、全方位进行宣传教育
活动期间,全市水利系统各单位根据工作实际,多形式、多样化、全方位进行宣传教育。一是广泛利用水利网站、会议、电子屏、宣传栏、板报、横幅、标语等手段大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识,在水利系统营造了关注安全、重视安全的良好氛围;二是全市水利系统积极参加了6月9日市、县(区)的安全生产宣传咨询日主题活动9场(次);三是组织水利干部职工集中观看了《安全发展,成就辉煌》、《水库垮坝警示录》、《职业健康,终生关注》等安全警示教育片15场次,参与人员达到1100人次。四是积极组织水利干部职工进行了安全生产“打非治违”知识竞赛答题活动。五是充分利用山洪预警“户户知”工程,结合防汛工作,开展了安全生产应急预案演练活动,通过演练,进一步提高了各单位的组织和应急救援能力,并完善了各级应急预案。据统计,“安全生产月”活动期间,全市水利系统共悬挂横幅42条、做板报30块(电子屏)、发放传单5万份,播报宣传信息50多条,组织知识竞赛5次358人、安全咨询657次,举办和参加安全生产培训班20次/750人,观看警示教育片15场次/1100人。
三、以安全月为契机,落实隐患整改,注重实际效果
为了将本次安全月活动落到实处,使活动的开展有成效,我市水利系统大力开展隐患整改检查,狠抓隐患治理,进一步加大安全生产专项督查行动的实施力度,加强防汛、水利工程建设安全整治、小水电工程违规建设清查整改和河道违法采砂整治等工作,做到思想认识、组织领导、责任落实、检查督促和排查治理五到位,不留死角。我局成立以局领导带队的3个检查组深入8县区(含xx新区农林水务局)进行安全生产大检查,有力地督促各县区安全隐患排查工作的开展。各县区按照要求对水库、塘坝、淤地坝、在建水利、农村水电、供水、河道采砂及各类车辆等作为重点进行了全面的检查。在整个安全生产月活动期间,共出动水利干部108人次,共检查各类工程项目112项,发现有隐患大小工程39处,及时采取措施处理 21处,另18处下发了整改意见通知书,落实了整改措施,明确整改责任,限期进行整改。如在抽查永登县庄浪河橡胶坝、xx县太平山水库施工现场时,发现2项目报批手续不全,存在违规开工建设等问题,我局立即下发了停工整顿通知,要求限期整改。
四、重点突出,效果明显
关于开展青工安全防护技能比赛活动总结
局团委:
接《有色地质勘查局团委关于开展青工安全防护技能比赛的通知》(西色地团[]5号)后,为进一步推动安全生产工作,增强职工安全意识,提高职工安全技能,按照通知要求,我队在全队范围内开展了“安全防护技能比赛”,现将活动情况总结如下:
一、安全知识学习培训及测试
6月份,在全队范围组织开展“学安全、懂安全、会安全”安全知识自学活动,通过悬挂横幅、张贴宣传画、办黑板报、安全知识竞赛、安全猜谜等活动,大力宣传法律法规和安全知识,对矿山主要负责人、安全管理人员和班组长下发学习材料267本,对各单位学习人员进行了辅导学习,并对学习人员进行了考核测试。
二里河矿开展复工前外聘施工人员安全教育,分批次对外聘施工队返矿人员进行安全教育,累计培训344人次;组织清洁生产培训/!/、安全生产知识培训、尾矿库安全生产管理知识培训及法律法规知识培训,共计培训665人次;聘请宝鸡市疾控中心专家对职工进行危险化学品、“三品”和职业卫生健康知识培训,培训216人次,发放学习教材168本。
陕西震奥鼎盛矿业有限公司开展落实企业安全生产责任知识培训,共计培训364人次。
陕西华源矿业有限责任公司对各单位负责人、部门负责人和管理人员进行培训,共计34人次;对职工和施工队从业人员进行培训,共计420人次;对特种作业人员外送接受市、县组织的安全技能教育培训,共计137人次。
马泉金矿开展复工培训、岗中培训、视频培训,共计培训400人次;组织安全管理人员和特种作业人员参加陇南市安监局组织的培训班,共计34人次。
二、开展应急救援演练
7月在全队开展应急演练活动,二里河矿开展了井下炮烟中毒事故演练、消防器材使用演练;陕西震奥鼎盛矿业有限公司开展了尾矿库应急演练、井下冒顶事故应急救援演练;马泉金矿开展了尾矿库防洪防汛应急演练,提高职工应对突发事件的实战能力。
一、领导重视,严格部署
项目部在收到关于开展安全生产月活动的通知后,项目部领导高度重视,迅速组织项目部管理人员召开会议,决定成立安全生产月活动领导小组,由项目经理任组长,项目书、记副经理任副组长,下设活动办公室,制定出了切实可行的活动实施方案,严格部署,明确分工责任。XX年6月1日,由公司项目安质部组织,项目管理人员、施工队负责人、工班长及主要工序责任人参与,召开了项目部XX年度“安全生产月”活动动员大会,宣传了活动的目的与意义,提出了活动的安排与要求,明确了任务与责任。
二、宣传培训,形式多样
第一,深入宣传。由安质部组成咨询小组,地点设在施工现场办公室,开展安全咨询日活动。施工现场悬挂安全生产标语,向施工人员发放安全生产手册,咨询小组全天为施工人员解答安全生产知识疑问。
第二,事故警示教育。组织观看《盲洞?迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(XX版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》、等宣传片;观看典型事故案例视频、图片,通报了XX年发生的安全生产事故,反思事故原因,汲取教训;以ppt的形式展示施工队XX年至今施工生产中出现的问题,分析原因,总结经验教训,提出了后期施工安全生产中的要求。
第三,知识竞赛。在全体管理人员中以试卷形式,开展安全竞赛活动;组织作业人员进行安全竞赛游戏,充分调动了全员的积极性,尤其是让广大作业人员更加理解安全生产的重要性。
第四,专家讲座。邀请专家为农民工进行安全培训、安全法制教育和职业技能教育。
三、落实整改,加强防范
针对隐患,落实整改。活动领导小组分组深入现场,检查安全生产情况,结合现场实际,向施工人员宣传安全生产知识,特别是安全帽、安全带等防护用品的正确使用,对存在的安全文明施工问题,提出了整改要求,现场可以整改的要求现场立即处理,需要整改时间的下发整改通知单,要求在整改时间内完成整改并复查合格。整个安全生产月期间,组成措施到位,并未发生任何安全生产事故。
一、学校高度重视此项工作,成立了以校长郭书杰为组长的 “安全生产月”活动领导小组,具体安排我校“安全生产月”活动的有关事项,保障了活动有序高效开展。
二、学校高度重视了安全宣传教育环节,使师生的安全意识得到了进一步增强,救护技能得到了进一步提高。学校根据实际情况以班级为单位开辟了“校园安全宣传专栏”,并召开了以“防洪、防雷电、防溺水”为内容的安全教育为主题的班队会。在此基础上学校于6月22日组织了中高年级学生参加的“安全知识竞赛”,进一步拓展丰富了学生的安全常识,强化了安全意识。
三、学校高度重视校园安全隐患排查工作, 完善了学校安全管理机构和相关制度,有效地保障了师生的人身安全。在“安全生产月”活动中,按照谁主管、谁负责的原则,严格落实各级责任制,结合“一打击两整顿”专项行动,积极开展了安全隐患排查及整改活动。对校园重点及要害部位进行了防火、防盗、防投毒、防汛等自然灾害事故等检查,发现了诸如下水道拥堵、电路电器故障等一些安全隐患,并立即组织人员进行了整修,做到了防微杜渐。
学校防汛应急演练总结范文(一)
小学在上级文教的正确领导下,认真贯彻落实上级防火防汛工作指示精神,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,将事故隐患减少到最低指数,最大可能的提供安全保障,确保学校发展不受影响。
一、高度重视,积极做好消防和防汛安全的宣传工作
我们主要从以下方面落实这项工作。
1、成立消防防汛安全领导小组,统一领导、协调和组织学校开展消防防汛安全教育工作。通过会议进行消防安全宣传。学校坚持召开消防防汛安全工作例会,分析问题讨论措施布置工作。对包括学校消防防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析,并提出了许多需要注意的问题。
2、组织消防防汛安全知识教育活动。学校组织专门的消防防汛知识讲座,开办专栏,加深学生的印象。学生掌握了基本的消防防汛安全知识,增强了消防防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生代表进行消防器材使用方法和防汛自救的培训,并进行实际演练,使全体教职工掌握到了消防器材的正确使用方法和灭火技巧,全面提高了广大师生消防防汛安全意识和防火、灭火、防溺、防雷雨实际能力,从而进一步推动了学校消防防汛教育工作。
3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的消防防汛安全检查。对学校各重要部位消防设施进行了全面的检查。
4、教师坚持每天上午放学前一分钟宣传消防防汛知识,加强学生的安全教育。
二、推进消防防汛安全责任制,充分落实管理责任与具体措施
1、确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。
2、加大检查力度。
3、加强对消防器具的管理和保养。
4、游泳必须有家长陪伴。
5、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源,坚持每天学生向组长汇报,组长向班主任汇报。
三、制定消防防汛安全紧急预案
安全责任重于泰山,消防防汛安全无小事,为了使学生有效避雷避汛,举行避雷和溺水自救救助演练,为了使学生火险隐患能够在第一时间得到有效控制,并保证学生能够处危不乱,科学避险,减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生,学校组织消防演练。
四、警钟常鸣,把工作做细做实
为避免各种不安全因素的发生,严禁学生任何时候使用照明蜡烛。学校值日教师每天巡视校园内有否违规用电器设备和电路、电线损坏的地方或其它安全隐患,把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
由于认识明确、措施到位,一年来,我校从未发生过消防溺水安全方面的意外事故。安全高于一切,消防防汛工作任重道远,学校消防防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时,树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心消防防汛安全,在全校教职员工的共同努力下,xx小学防汛消防安全工作会做得更好。
学校防汛应急演练总结范文(二)
防汛工作是涉及生命和财产安全的一项严肃工作,要以防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾为目标要求,切实加强防汛工作,为切实做好学校汛确保我校师生人身安全和学校财产安全,我校做了一系列工作,现将工作情况汇报如下:
一、做好宣传,思想到位
学校对防汛安全工作高度重视,我校利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的教育和培训,自救自护能力的培养。增强他们的安全意识,明确学校抓好防汛安全工作的重大意义,真正使防汛安全意识深入人心。
二、健全机构,加强领导
学校成立了以校长xx为组长,副校长……为副组长,各班主任为成员的汛期安全工作领导小组,加强对防汛安全工作的领导。每年5月和学校放暑假前都要召开一次全校师生大会,对师生进行防迅安全教育。
三、明确分工,责任到人
我校为了明确责任,把汛期安全工作落实到人。学校分别签定了校长与主任、主任与班主任的安全责任协议书,使每位教师明确“我的责任是什么?”“我该怎么做?”“如果我做不好,将会造成什么严重后果?”这样一来,形成了领导与教师共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。学校有防汛工作应急预案,发现问题值班人员第一时间向校长汇报,并及时处理,防止发生更大灾害。
四、及时检查、预防为主
我校地处山区,易发生山洪、滑坡、塌方等自然灾害,且学校大堰较多,遇有大水或连日阴雨,极易发生灾害。因此,每年雨季来临前,学校都组织专人对学校大堰、校舍、排水、以及周边山体进行全面检查,发现问题及时处理。
五、具体措施如下
1、开展各种形式的活动,如手抄报、安全知识讲座、安全知识竞赛等,有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力,防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。大雨来临前严禁去水库、河流塘坝。
3、周六、周日、假期值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查,防止发生意外。
4、加强对学校校舍的安全隐患的排查,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度,保证信息畅通,遇到紧急情况要立即上报。假期学生每天都短信报平安。
6、排查教学楼楼顶防水状况,及时更换损坏了的落水斗,并对部分漏水的房顶进行维修。
7、对存在安全隐患的防洪重点部位进行加固,对易发生安全事故的学校操场南端进行了石堰护坡,清理了泻洪渠内的阻塞物体,保证洪水畅通。
8、对学校大堰进行重点监控,严谨洪水侵蚀大堰,杜绝事故发生。
学校防汛应急演练总结范文(三)
我校为认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实做好汛期学校安全工作,现就汛期学校安全工作总结如下。
一、学校要本着对师生安全高度负责的精神,牢固树立“安全第一”的思想,居安思危,切实落实学校安全工作责任制
一是成立防汛工作领导小组,确定专人负责,落实好学校安全值班制度,保持信息畅通渠道。
二是针对汛期多发高温、高危天气和极易引发事故的各种因素,抓紧完善落实防范措施,集中力量做好各项安全工作,确保师生生命安全和学校正常的教育教学秩序。
二、认真排查事故隐患,积极组织鉴定与整改
学校要立即对校舍、危险墙体、危险用品、危险车辆、危险设施、危险事件等因素进行全面排查,特别是针对汛期到来后极易造成的房屋基础浸泡、下陷、墙体酥松、屋顶漏水等新的不安全因素,要组织专门人员进行排查鉴定。对新查出的危房要组织鉴定危房等级并上报同时制定整改措施。对D级危房要立即组织拆除,防止伤及无辜。对学校周边无法立即拆除或清除的危房、危墙、危路等隐患,要设立明显的安全标示,并将有关情况立即上报。排查工作要做到即查即改、不留死角、不留隐患。凡有安全隐患的学校,要立即转移到安全地方上课,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。对因排除危房等安全隐患所引起的学校师生学习、生活不便等问题,要给予妥善安置,并及时将详细情况上报镇教委。
三、依法做好学校防雷安全工作
对未按规定安装防雷装置或安装的防雷装置不符合标准规范要求的学校,必须按照法律法规规定和相关防雷标准及时整改,切实排除雷击隐患。学校的新建、改建、扩建工程必须在依法取得防雷装置设计审核标准书后方可开工建设,在取得防雷装置竣工验收合格证书后方可投入使用。防雷装置必须由持有相应防雷工程专业资质的单位设计、施工。对于已投入使用的防雷装置,必须由具有相应资质的防雷专业技术服务机构依法进行年度定期检测,确保防雷装置发挥作用。
四、积极做好预防溺水事故安全工作
在每年发生的中小学生安全事故中,溺水是造成广大中小学生,尤其是农村中小学生非正常死亡的主要杀手之一。随着夏季的来临,中小学生发生溺水事故又进入了高发期,近期全国各地已陆续发生多起中小学(幼儿园)学生溺水身亡的事故,有的是学生在上学途中到池塘边捉鱼虾时失足溺水,有的是在双休日学生到桥上玩时不慎掉入水中溺死,有的是学生在放学路上到池塘游泳时溺水。这些溺水事故的发生,给死亡学生的家庭带来了巨大的精神伤害和无法弥补的损失。为认真吸取教训,杜绝此类事件发生,最大限度地预防和减少学生溺水事故。一是要高度重视预防学生溺水事故工作。学校要进一步做好学生预防溺水的安全意识、安全知识和自护自救技能教育,确保学生的身体健康和生命安全。二是要加强预防溺水事故的宣传、教育工作。学校要建立预防溺水事故的安全教育制度,通过播放安全教育光盘、开展主题班队会、国旗下的演讲等多种途径和方式,在近期组织开展一次专题的预防溺水安全教育活动,明确要求中小学生不得擅自下水游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。要充分利用家长会、家访、学校通等途径,通过印发《告家长书》、给家长发送受机短信等形式,及时提醒和教育学生家长做好学生的安全监护,特别要注意“双休日”、节假日期间孩子的游泳安全。加大预防学生溺水事故的宣传力度,营造全社会关心预防学生溺水的良好氛围。三是要进一步落实安全责任制。学校要从学生溺水死亡事故中吸取血的教训,进一步强化安全责任制,落实好学生死亡事故上报制度以及安全责任事故追究制度。
1.建设最严格水资源管理制度体系,水资源利用水平明显提高
邢台市充分发挥“三条红线”的刚性约束作用,全面落实最严格水资源管理制度。在河北省实行最严格水资源管理制度年度考核中,连年上台阶,2016年邢台市名列全省第1名。
1.1严格水资源开发利用控制红线管理,实现区域用水总量控制
编制完成了《邢台市水利发展“十三五”规划》、《邢台市水资源综合利用规划》、《邢台市现代水网规划》,新建取水监测点67个、地下水位自动监测站310个,不断强化区域取用水总量控制,全市用水总量逐年下降,2016年为15.78亿m3,低于19.87亿m3的目标值。
1.2严格用水效率控制红线管理,全面推进节水型社会建设
工业方面,指导邢台钢铁、德龙钢铁等重点用水行业,大力创建节水型企业,挖掘节水潜力,提高用水效率。2016年,全市万元工业增加值用水量为13.93m3。农业方面,依托全国小型农田水利重点县、现代农业粮食产业县,大力推进高效节水灌溉工程建设,2016年底,全市节水灌溉面积达549万亩,节水灌溉率62.1%。生活方面,先后建成了酒店、学校、机关单位等42家节水型单位。特别是邢台市财政拿出3000万元,在市区推广节水器具1万套,结合“世界水日”、“中国水周”,通过新闻媒体大力宣传节约用水,营造良好舆论氛围。2016年底,全市人均综合用水量为215.6m3。
1.3严格水功能区限制纳污红线管理,强化水资源保护
严格按照国家“水十条”、省“水五十条”的工作目标,全方位治理水环境。一是提早实行河长制,有力推进了水污染防治工作。二是制定了《邢台市水污染防治工作实施方案》,对河道沿岸200多家重点工业企业的达标情况进行整治,对64个入河排污口全部完成规范、改排或依法封堵,滏阳河、滏阳新河、滏东排河、西沙河4条出市河道水质连续3年达到省考核要求。三是对饮用水源地周围的畜禽养殖、农村生活污水和生活垃圾等面源污染进行了全面清理,确保了饮用水水源保护区环境安全。2016年全市饮用水源地水质达标率100%。
2.建设水资源安全保障体系,水保障能力不断加强
积极打造现代生态水网,使河、库、渠、沟、塘相连相通,确保水引得来、蓄得住、用得上。
2.1全力保障城乡供水安全
在城镇,南水北调配套工程全面建成,新建水厂20座,城镇居民喝上了长江水。加快完善城市供水管网系统,2016年公共供水管网漏损率为17.17%,城市供水保证率达100%。在农村,大力实施联村集中供水工程,使100多万饮水困难农民吃上了放心水、安全水,基本解决了农村人口的饮水安全问题。
2.2最大限度使用引调水
在引江上,在全省率先开展了南水北调直供企业试点,年计划用水4000万m3,提高了引江水的消纳量。在引黄上,建成了老沙河、老漳河、滏阳河、留垒河等多条引黄线路,年引调黄河水5000万m3,有力地保障了沿线县市农业灌溉和生态用水。
2.3严格控制使用地下水
通过结构节水、农艺节水、工程节水、管理节水和增加替代水源“四节一增”的综合治理措施,有效减少地下水开采量。形成了果树以管灌、滴灌为主,粮田以管灌、喷灌为主的节水灌溉模式,发展节水灌溉面积170多万亩,整治河渠675km,调整种植模式71万亩,推广冬小麦春灌节水稳产配套技术358万亩。通过3年治理,试点区地下水压采量累计达2.51亿m3,2016年浅层地下水位平均升高了1.13m,深层水位年变幅由2014年下降5.66m,到2016年逆转为抬升8.91m,地下水位下降态势得到有效遏制。
2.4鼓励开发使用非常规水
坚持把浅层水、雨水、中水等非常规水大量用于城市绿化、道路喷洒、洗车、洗浴等领域,大大减少了地下水开采。通过城市中水回用,以及对污水处理厂的技术改造,2016年处理污水3729万m3,利用再生水1177万m3。在广宗县、平乡县实施微咸水利用项目,年可压采地下水4000多万m3。
3.建设城乡防汛抗旱体系,应对灾害能力显著提升
邢台市坚持以防为主、防抗救相结合,强化组织领导,狠抓防汛重点,全面落实各项措施,切实保障人民群众生命财产安全。工程措施方面:在上游,治理山洪沟,加固小水库,实施应急度汛工程,积极推进青山水库、八里庙水库项目建设,提高上游拦洪能力。在中游,加快南水北调中线防洪影响处理工程建设,推进大沙河、七里河、白马河等中小河流治理,提高河道防洪标准。在下游,全力推进大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区防洪工程和安全建设,进一步提高蓄滞洪区防洪能力。在市区,对牛尾河、小黄河等进行拓宽整治、清淤疏浚、拆违治乱等,提高城市防洪排涝能力,形成了完整的城市防洪排涝体系。非工程措施方面:一是建立健全了市县乡3级防汛抗旱组织指挥体系,落实了各项责任。二是与水文、气象等部门共享信息资源和预警平台,建成了集监测、预警、指挥、调度于一体的综合指挥调度系统,提高了防汛指挥决策和调度的科学化水平。三是足额储备了防汛抢险物资,组建了市级专业抢险队,定期开展专项演练。在做好防汛的同时,全市还紧抓抗旱,大力实施应急抗旱水源工程,开展抗旱服务3年提升行动,打造标准高、服务全的抗旱服务站,切实做好节水、蓄水、调水,确保生活生产所需。气象部门加强人工增雨作业选点布局,开展增雨(雪)作业865点次,增加降水约2.8亿m3,科学开发利用了空中云水资源。
4.建设城乡水生态保护与修复体系,人水相处更加和谐
4.1加大河道综合整治
2015年以来,全市开展了声势浩大的河道综合整治行动,共投入资金3.6亿元,出动铲车、挖掘机等机械设备3.3万台次,平整河道36km,累计植树130万株,河道清淤110万m3,恢复了河道的生态功能,重点河段实现了“水清、流畅、岸绿、景美”。
4.2开展山区环境综合治理
首先是加强矿山地质环境整治。累计投资13.2亿元,对因采矿引起的山体破坏进行综合治理,改善矿山生态环境。其次是加大水土流失治理力度。3年来,共治理水土流失面积579km2,营造水保林、经济林230km2,封禁270km2,水土流失治理率达到了62.65%。通过“山水林田路”小流域综合治理,使前南峪成为“太行山最绿的地方”,获得了“全球生态环境建设五百佳”提名奖,建成了内丘县富岗苹果、临城县绿岭薄皮核桃、邢台县板栗等产业基地,有效地促进了农民增收。同时加快山区造林绿化步伐。在邢台县、沙河市、内丘县和临城县,完成容器苗造林7万亩,飞播造林25万亩,封山育林27万亩,种植核桃20万亩,邢台市森林覆盖率已达到29.37%,超过预期29%的目标。
4.3开展城区环境综合提升
一、加强领导,提高认识,强化管理。
矿成立了“安全生产月”活动领导小组,由矿安委会主任担任组长,安委会成员为成员,负责督导活动的开展。矿属各单位也制定了具体的活动方案,成立了活动领导小组,由各单位主要负责人全面负责。从上到下建立起了监督、监管体系,对活动真正做到了责任明确、逐级管理。及时召开了动员大会,统一了思想和认识,使广大干部员工从思想上认识到安全生产重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融会到日常工作中去,形成人人关系安全,安全关系人人的良好氛围。
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。
活动期间,各单位、部室根据实际情况,组织全方位的人员进行培训教育,广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识,观看交通安全电教光盘,开展形式多样的知识竞赛、安全座谈会等活动。全面提高了全员的安全生产素质,保证了安全生产宣传的针对性和实效性。对工余事件和应急救援等进行了专项培训管理,提高专业技能,将各类事故隐患降为零。
1、加强宣传教育、营造良好氛围
矿组织召开了“安全生产月”暨“三项行动”活动动员大会,并刻录成光碟分发放给各单位学习。各分管矿领导深入四家基层单位进行了“安全生产月”活动动员讲话。在矿区主要场所悬挂安全生产宣传横幅8条,粘贴安全生产宣传标语60余条,制作安全生产宣传专栏5期10版,制作了坑口五色文化墙,利用广播播放王矿长电视讲话20次,《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国职业病防治法》、《云南省职业病防治条例》20次。开展了以安全生产法律、法规、行业标准、安全生产月主题和安全生产应急管理等科普宣传为主要内容的宣传、咨询、安全签名活动,全矿共有400余人参加了安全签名。
2、强化教育培训、提高安全知识
在公司安全环保部的支持下,在小花园会议室举办了为期一天的“安全标准化”创建培训,集团安全环保研究院的吕教授对队班组危险预测预控的标准化知识、方法等知识培训,全矿共100余人参加了培训,掌握了应如何开展队班组危险预测预控及标准化创建程序的基本知识和基本方法。
为了减少交通事故的发生,普及交通安全知识,营造和谐平安矿区,邀请公安局交警大队到矿为全矿干部员工讲授道路交通安全知识。从当前我国道路交通安全形势;道路交通事故的主要原因;几种常见违法行为的危害;倡导的安全驾驶行为等方面知识,图文并茂地给全矿干部员工进行了全面系统地讲解,并播放了“安全出行60法”及“平安才是幸福路”的交通安全知识宣传片。向广大员工发放了交通安全宣传画及《云南省道路交通安全条例》,他学与自学并举并重,让全矿干部员工将交通安全知识牢记于心,镌刻在脑,真正体会了“平安是福”的真理。
为加强对突发事件的综合处理能力,提高事故应急救援的快速反应能力,减少突发事件所导致的损失。组织了事故应急救援知识培训。培训主要从建立事故应急救援体系的必要性;事故应急救援体系;事故应急预案等知识对干部员工进行了集中培训,使广大干部员工了解事故应急救援的基本程序和方法。
3、注重过程监督、效果检查
组织一次全员安全知识考试,考试成绩在70—100分603人次,考试成绩在60—70分12人次,考试成绩在60分以下2人次,并根据活动方案严格奖惩。
通过大力的宣传教育,使员工统一了思想,认清了安全培训的重要性,积极地投入到了安全生产月的活动中去,提升了自身的安全素养。
4、组织、参加安全知识竞赛
日前,矿生产单位组织安全知识竞赛5次,共有415名基层员工参与,从思想上提高了安全意识。
日,在电影院举办了矿“真诚践行五色文化、构建本质安全生产”知识竞赛,共有七支队伍参加了比赛,采掘工区代表队荣获第一名,矿机关代表队荣获第二名,运转工区代表队荣第三名,其余代表队获得鼓励奖。
日,参加了公司在易门会厅举办的“真诚践行五色文化、构建本质安全生产”知识竞赛,我矿取得了团体第二名和一名最佳选手奖的好成绩。
通过安全知识竞赛,营造了比、学、赶、帮、超的竞赛氛围,大大提高了员工学习的积极性和主动性,培养了良好的安全习惯,安全文化得到了进一步深植。
5、开展安全座谈会
各单位、部室结合自身特点,查找确定生产管理中存在的重点问题,以座谈会的形式组织员工对危险有害因素、防范措施、事故应急处理措施进行讨论。座谈会上,参会人员都积极踊跃的发言,与他人共享自身的工作经验与经历。通过此次活动,共有240名员工受到教育,员工提升了分析问题、解决问题和应对突发事故的能力。
6、开展征集安全文章、合理化建议活动
矿为宣扬安全文化,提高全员参与安全生产的意识,月份开展了征集安全文章、合理化建议活动。截止日,共收集安全征文67篇(其中包括中层领导干部的征文27篇),合理化建议58条,活动期间,在矿网站开辟"安全生产月活动专栏”,共刊登各类文章17篇。
7、开展3S系统安全状态评价
月份,矿组织各专业力量,开展了一次系统安全状态评价,按评价单元,根据系统安全状态评价标准,查找、分析安全生产方面存在的关键性制约因素,并提出了相对应的安全对策措施及建议。此次系统安全状态评级我矿达到了安全级,进一步提高了我矿安全管理的系统性、全面性、科学性,促进了我矿系统本质安全化进程。
8、组织开展事故应急救援演练
为提高应急队伍的实战反应能力,检验培训的效果、应急救援预案程序的有效完善度、应急救援预案系统中的各种保障体系(人力、物资器材……)情况、以及指挥人员、反应人员、与各部门,企业与各级救援机构及政府的协调,月份我矿准备组织一次尾矿坝溃坝事故应急演练,现演练方案已经做好,由于受时间限制,演练尚没开展,预计在7月份上旬进行演练。
9、编制安全专刊
倡导快乐安全教育,让每一位员工能在娱乐中学习,在学习中获得快乐,月份安全生产部编制了一期以“关爱生命、安全发展、控亏增盈”为主题的安全专刊,现专刊已经进入收尾阶段,很快就会与大家见面。
三、持之以恒坚持安全宣誓,狠反“三违”,认真履职。
各生产单位、部室班前始终坚持安全宣誓,警示每位员工必须遵章守纪,规范操作,狠反“三违”,认真履行各自的安全生产职责,确保了当班的安全生产。安全是我们生产经营的保障,做好安全工作是我们每个职工的责任和义务,认真履行安全职责,加强对现场的监督管理,不断强化安全责任意识和现场安全管理工作,做到安全管理到位,即思想教育到位,组织管理到位,制度措施到位,把三不伤害落实到实际工作中去,把安全管理工作提高到一个新的水平。
四、以安全月为契机,严格现场检查,落实隐患整改,注重实际效果。
为了将本次安全月活动落实到实处,使活动的开展有成效,落实各级安全生产责任制,严格执行领导三班现场值班;持续开展事故隐患排查治理工作,加大反“三违”力度,不断提高安全检查、隐患整改的针对性和实效性。矿各级管理人员经常到基层、现场进行安全检查,针对活动中出现的不良现象,及时指导、督促,并认真落实对所查出隐患的整改工作,保证了活动的正常开展。在安全月活动中,矿坚持班组日常检查、工区周安全检查及专业检查、综合安全检查相结合的检查方式。除三班值班人员和班组日常检查外,生产单位组织周检23次,共查出隐患203项,矿组织了2次综合性安全大检查,查出隐患55项;党、工、团组织了2次特项检查,查出隐患18项。对所有查出的隐患,按“三定四不推”的原则,百分之百进行了整改。通过进行的有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查,使我矿安全月活动变得更加生动、更加全面,有力地推动了安全工作,为生产经营的稳定发展提供了良好的现场环境。进一步提升了我矿现场标准化和操作标准化水平。
抓好雨季“四防”工作,与气象局保持紧密联系,及时掌握和通知汛情,做好防汛物资、设备、事故救援队伍人员准备,做好尾矿库、生产生活区域“四防”应急救援预案的启动准备工作,汛后,及时检查防洪工程现状,及时整改水毁工程隐患,确保安全度汛。月份,共对尾矿库的防洪设备设施进行了5次相关检查,共查出隐患6条,均按照“三定四不推”的原则,100%进行了整改。
五、务实求真、重在落实、效果显著。
1、日,圆满通过了云铜集团对狮子山铜矿的安全检查,云铜集团检查组对我矿的安全管理工作给予了肯定和好评。
2、日,参加了达亚公司组织的“真诚践行五色文化、构建本质安全生产”知识竞赛,我矿取得了团体第二名的好成绩,并有一名选手被评为最佳选手。
3、圆满完成活动目标任务:实现了安全生产月的活动目标:实现“五无、一降低、一提高、一达标”,即:实现“无重伤、无工亡、无重大设备、交通、火灾事故”,千人负伤率为零,呼尘合格率达到92%,提高了一个百分点,污染物综合排放达标率达到100%,系统安全状态评价达到安全级。
六、几点体会
1、思想认识到位,才能认真搞好“安全生产月”活动。思想是行为的先导,没有正确的思想认识,行动难以到位。开展安全生产月活动,不能直接产生经济效益,但通过开展安全生产活动,人们的安全生产意识提高了,安全生产事故下降了,对我矿持续稳定发展将起到积极的作用。
2、领导重视,才能给活动的开展提供强有力的保障。
3、突出重点,才能达到开展“安全生产月”活动的最终目的。开展“安全生产月”活动的最终目的,是提高人们安全生产意识,减少安全生产事故的发生,着力构建安全长效机制。在活动中,我们始终把工作重点放在开展现场安全隐患排查,及时发现和消除安全隐患上,通过全矿上下的共同努力,发现和消除了一大批隐患,夯实了安全生产基础。
七、存在的问题
尽管矿“安全生产月”开展得轰轰烈烈,卓有成效,但还存在一定的问题。
一是全员激情不够,主动参与“安全生产月”活动的积极性还有待于进一步提高。
二是活动项目内容和形式单调,创新性不够。
三是部分员工思想认识不到位,对安全教育培训和相关活动作用和实效性不能够认同。
四是事故应急演练未按公司规定的时间完成。
八、认真总结,以月促年,安全生产。
6月底,各单位对“安全生产月”活动都进行了认真总结上报,同时对安全月工作突出的集体和个人将进行奖励。通过安全生产宣传、教育、培训、检查、整改等一系列的活动,使全体干部员工进一步提高了安全防范意识,“关爱生命、安全发展”的主题思想已深入人心,并在工作和生活中得到了很好的贯彻和加强,查出的各类安全隐患都及时得到了整改落实,六月份我矿安全生产平稳过渡。
1、加强交流和教育培训,提升员工对安全活动的认同感,使员工明晓安全教育的实效性和必要性,进而更加积极主动乐观的融入到安全生产工作中来。
2、严格执行现场三班值班制,落实各级安全生产责任制,贯彻执行我矿安全生产问责追究制度,强化领导职能,加强现场安全管理和技术指导,排除事故隐患,稳步推进我矿安全生产。
3、各单位、部室要明确各自的职责,加强配合,齐抓共管,细化和周密安排各方面工作,确保我矿安全生产工作有序、有效进行。
定”的发展环境。根据国家、省、市深入开展“安全生产月”活动要求,结合全县学校安全工作实际,特制订本方案。
一、指导思想
牢固树立“安全发展、预防为主”理念,紧紧围绕强化师生安全防范意识、提高安全防范能力、提升安全文化素养的目标,以开展“安全生产月“活动为载体
,突出安全文化建设和安全标准化建设两个宣传重点,立足实际、面向学校、深入班级、注重实效,广泛开展宣传教育活动,努力营造良好的校园环境和社会风尚
,确保全县教育工作安全和谐、稳定发展。
二、活动主题
普及安全知识,提高避险技能。
三、活动时间
2017年6月1日至6月30日.
四、活动内容
(一)各学校要根据本方案制定出符合本校的实施方案并抓好落实工作。活动方案及其实施情况作为各学校2017年度安全工作管理考核的重要内容,县教育局
在活动期间将不定期对各校(园)各项活动开展情况进行检查。
(二)强化宣传,营造氛围。为营造“安全生产月”活动氛围,6月1日开始,全县各类学校要悬挂“安全生产月”活动主题的横幅、主题宣传画,设置公共宣
传栏、宣传橱窗、宣传画廊等,营造“安全生产月”活动的浓厚氛围。
(三)开展“安全知识进校园、进万家”活动。在“安全生产月”活动期间,各学校要根据安全工作实际,结合学生年龄特点,运用各种形式,认真开展好“
九个一”安全宣传教育活动,向学生广泛宣传安全法律法规及安全知识。
1、召开一次安全教育主题班队会。以“我把安全带回家”,“关注健康,关爱生命”、“生命在你手中,生命在你脚下”、“安全在我心中”、“斑马线,生
命线”等为主题,对学生进行安全教育,进一步提高学生的安全意识。
2、做一场安全知识教育专题讲座。重点教育学生掌握传染疾病预防知识及防震、防火、防电、防踩踏、防雷击、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常识
,进一步增强学生的安全防范意识。
3、组织开展一次应急逃生演练活动。各学校要进一步完善各类安全应急预案,以校或班为单位,组织学生开展防震、防火、防洪水等自然灾害紧急避险自护自
救,以及突发事件人群紧急疏散等演练,不断提高学校应对突发事件的处置能力和学生对各类安全事故的防范能力。
4、开展一次法制教育活动。各校要高度重视学生心理健康教育,教育学生要以积极健康的心态备考,正确对待考试,不断提高学生心理调适能力,避免学生极
端行为的发生。
5、开展一次安全知识竞赛活动。一是各校针对安全工作实际,以“防震、防汛、防雷电、交通规则、用电安全、消防安全、卫生防疫、逃生自救自护”等为主
要内容组织安全知识竞赛活动,使学生进一步掌握安全知识,增强安全防范和自我保护意识; 6、举办一次安全知识演讲比赛。以“安全与我同行”、“
安全在我心中”等为演讲主题,通过演讲比赛,使学生掌握如何保护自己的人身安全,如何预防危险事件的发生等安全常识,使“安全”二字深深印在每个学生心
中。
6、开展“一封公开信”活动。各学校结合本校安全工作热点、难点给学生或学生监护人写一封公开信,加强学生的安全防范教育。
7、开展“一本书”活动。每个学校向学生推荐一本安全方面的书籍,丰富和提高学生安全防护知识和能力。
8、组织一次安全隐患大排查活动。各学校在“安全生产月”期间,认真按照《承德市加强学校内部安全防范工作暂行规定》,《隆化县教育局关于做好夏季学
校安全工作的通知》要求,对校园及周边安全防范措施落实情况进行一次“回头看”,对重点领域、重点部位、重大危险源和事故隐患进行认真排查,做到横到边
、纵到底,不留死角,及时发现影响师生生命和财产安全的隐患、落实整改措施和整改责任,确保各类安全隐患及时整改,防止各类安全事故的发生。
五、工作要求
(一)高度重视,落实责任。“安全生产月”活动是夯实学校安全工作基础,提高安全工作水平和预防事故能力的重要举措。通过开展每年一度集中性的安全
生产月活动,以月促年,对于提高广大教职员工的安全生产素质,抓好事故隐患排查和治理,建立安全生产长效机制,防范生产安全事故的发生,实现今年全县教
育系统的安全工作目标具有十分重要的意义。因此,各学校要提高认识,高度重视,切实加强组织领导,明确工作任务,分工抓好落实。
(二)加强协调,形成合力。各学校要把“安全生产月”活动作为安全文化建设的重要内容抓细抓实抓好,协调好各项工作,保证此次活动所必需的人力、物力
和财力到位。必须精心组织,周密安排,各方面密切配合,指定专人负责,制定应急预案,保证各项大型活动既能达到效果,又不出任何意外。各学区中心校要加
强对辖区开展“安全生产月”活动工作的指导,发现存在问题要及时协调解决。
(三)注重创新,增强实效。各学校要紧紧围绕主题,紧密结合实际,创新形式、丰富内容,突出隐患治理这条主线,积极开展自查自改,对查出的问题和隐
患要立即整改,一时难以整改的要制订方案,明确责任、落实资金,限期整改。
一、渡口概况
我县现有渡口23处,钢质渡船8艘,正式渡工47人,895客位,分布在6个乡镇(办事处)
二、XX年年渡口安全管理工作总结
1、各级领导重视,渡口网络完善
渡口安全管理工作是一项基础性工程,要确保渡口全面安全,必须树立“安全第一,预防为主”的方针,必须抓好、抓实、抓到点子上。因此,我办把渡口安全网络完善作为渡口安全管理工作的一项重要任务来抓落实。去年年底,全区四级渡口安全管理责任书将到期,我办及时深入到各个乡镇(办事处)进行续签,同时将辖区乡镇与村、村与渡工三级责任书交与乡镇(办事处)落实,至1月上旬,全区四级渡口安全管理责任书全部签订,乡镇、村分管渡口安全领导和渡管员全部到位,各级渡口安全管理责任全面落实。
2、开展渡口渡船两年专项整治活动
(1)、开展《河南省渡口安全管理办法》宣贯工作。我县及时在全区渡工安全活动中对《办法》进行了学习培训,同时在11月全区交通系统全员安全培训中穿插了《办法》许多内容,加深了全体渡工对《办法》的认识和了解,并按照12课时培训时间对全体渡工进行了考试,取得了明显的效果。
(2)、开展多层面的全区渡口渡船两年整治活动部署工作。自接到市渡口渡船专项整治活动工作意见后,县局分别组织分管乡镇长和乡镇渡管员进行了专项部署,要求乡镇、村、渡工进一步提高认识,制订好月度工作计划,落实专项整治人员,保质保量完成专项整治工作,为我县渡口继续实现安全无事故创造作出努力。
(3)、开展月度专项整治工作。
我县根据市海事局精神,结合我县实际,制订了月度工作重点和验收标准,对照工作重点和标准开展工作。
〈1〉、集中开展打击非法渡运活动。净化渡运市场秩序。〈2〉、完善县、乡镇渡口安全管理责任制、安全管理制度和安全督查制度。〈3〉、完善渡口台帐和渡船一渡一档,一船一档工作。〈4〉、组织渡工开展安全生产法等法律法规知识竞赛活动。〈5〉、11月份组织全体渡工开展交通系统全员安全培训,已完成考核、发证工作。〈6〉、建立客渡船应急预案,为渡口防事故提供有力保障。〈7〉、以两年整治为契机,强化渡口硬件建设,加快渡口更新改造和撤渡步伐。在市港航、渡口管理部门的重视下,完成了周营乡刘集渡口、张营渡口、大李口渡口的改建工作!
3、重视渡工教育,提高渡工素质
我们按照渡工安全学习日制度开展每月一次的渡工安全教育活动。渡工安全教育内容,以宣传贯彻上级文件、相关会议和领导讲话精神为主,结合不同季节和重特大节假日的特点,布置渡口各项渡运工作。春运渡工会议,重点宣传县政府和上级交通主管部门关于做好春运工作的通知精神,布置全县春运工作和各项渡运任务;春游、清明节,重点布置旅客包船的审批程序和注意事项,清明节前后上山祭祖人数较多,上下互通信息,及时落实加班渡船补助运力,同时加强现场值班,维护正常的渡运秩序,保节日平安;“安全生产月”和“反三违月”活动部署,重点落实“反三违”工作和安全警示教育,促进安全渡运和服务质量的提高,并鼓励渡工积极参加县安委会组织的安全知识竞赛活动;“三防”季节,侧重于“ 防洪、防台、防汛”期间应急施救预案的落实;国庆及中秋两节重叠,首先落实国庆节日旅客高峰期间的运力,落实加班渡工,加强源头管理,做好文明服务,再布置十五、十六晚上的渡运工作,我县当地群众有逛会的习惯,会上要求参加的渡工对渡船进行一次救生、消防、等有关设备的大检查,发现问题及时整改,严格禁止违章超载和冒险渡运行为,做到文明渡运,方便群众。11月上旬,我局又一次组织渡工开展交通系统全员安全培训工作,全县近40名渡工分两期进行了培训,整个培训工作于12月中旬完成。
4、开展重点部位、重点时段检查,确保渡口安全
开展重点部位的渡口安全检查,查处违章超载行为,是我们抓好渡口安全管理的重要手段之一。春运、五一、国庆期间,局春运安全领导小组和市海事管理部门多次检查并指导渡口安全工作;各镇乡政府比较重视,落实人员,排出时间,加强源头管理,周营刘集渡口是学生渡口、客流量大、根据实际在春运、五一、国庆期间我局与航管、海事部门,周营乡政府、派出所等单位加强长刘集渡口渡口现场管理,维护现场秩序,为旅客逛会安全提供了强有力的保障。在确保旅客有序、便捷运输的前题下,保证了节日安全渡运。
5、多方筹措资金,改善渡口设施和渡运条件
今年在市交通、海事部门的重视下,我县渡口资金补助和财政投入明显多于往年。今年9月对完成了周营乡刘集渡口、张营渡口、大李口渡口改建和更新;周营乡刘集西渡口、徐湾渡口、西李营渡口、纸店史庄渡口改造工作正在图纸设计之中,有望于明年10月份前完成工程施工工作。
交通局2010年渡口安全管理工作总结相关文章:
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二、存在问题
1、目前渡口管理员的日常补助都很难落实,而省、市、区财政也没有考虑渡口管理员的工作待遇和日常办公经费,因此,渡口管理员的工作很被动。
我县渡口管理员待遇从未考虑过解决,我局的渡口管理员,为了我县渡口安全,每天骑自行车去渡口进行安全检查,饿了就吃自备的方便面,受到全县渡工的好评!
三、208渡口安全管理工作思路
2010年是我县渡口渡船专项整治的关键年,也是我县渡口设施不断改善、不断完善的重要一年,要围绕“安全第一,预防为主”的方针,抓住我县近几年存在着管理中的薄弱环节,进一步落实渡口安全管理责任制,强化全员安全教育和培训,促进全员安全意识和文明服务素质的提高,推进我县安全渡运、文明渡运、清洁渡运。
1、继续开展争创文明渡工、渡船活动。
进一步落实渡口安全管理目标责任制,加强对渡口的安全管理,逐步提高我县的安全管理水平,推进我县渡口文明建设。2010年继续开展争创文明渡工、文明渡船达标活动,推进渡口文明建设。
2、强化渡工安全教育活动
在新的一年,要继续开展渡工安全活动日学习,强化渡工的安全知识教育,法制法规教育,文明服务意识教育,遵章守纪教育,同时结合各地水运事故,向渡工解剖事故原因,认真吸取事故教训,不断增强广大渡工的业务知识、安全意识和文明服务意识。
3、完善渡口安全管理网络
配合渡口所在乡镇、行政村横向到边,纵向到底,确保渡口安全渡运!
4、加强监管,确保渡口平安
继续把渡口安全管理作为重中之重的工作来抓,加大现场管理和检查力度,紧紧依靠当地政府、航运企业和村委会,做好源头管理工作。对重特大节假日、渡运高峰期、雾季、“三防”汛期等重点季节进行严格管理和检查,确保全年渡口平安。
5、加强监管,确保渡口平安
继续把渡口安全管理作为重中之重的工作来抓,加大现场管理和检查力度,紧紧依靠当地政府、和村委会,做好源头管理工作。对重特大节假日、渡运高峰期、雾季、“三防”汛期等重点季节进行严格管理和检查,确保全年渡口平安!
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一、全力以赴抓好三防工作我县三防工作坚持“以防为主”的方针,以“不死人、少伤人、少损失”为目标,全面落实各项三防措施,力求防汛防台防旱工作有备无患。一是开展宣传。围绕台州市首个防台风日活动,除组织防指成员参加市防指召开的防汛工作视频会议、上街举办防台风知识咨询活动、试鸣防台警报外,在《今日*》、县电视台、广播台连续宣传防台知识,向有关单位、村居、外来人口集聚地等发放防台知识读本等宣传资料10万册(份),在全县组织开展防台知识竞赛。开展防台骨干培训,县防指成员、镇乡分管领导等150余人参加了防台知识培训会。二是落实责任。4月29日,召开全县三防工作会议,总结经验教训,分析三防形势,全面部署三防工作任务。县政府与各镇乡、有关部门签订安全度汛责任状,落实了行政首长负责制。同时落实全县水库山塘、海塘、水闸防汛保安巡查责任人,并在《今日*》上公布。三是落实措施。①编制完善预案。在编制预案时,坚持做到细化预案、体现科学性、可操作性,并分级编制紧急处理方案。《县防汛防旱防台工作预案》和11个镇乡、办事处的预案于6月底都已编制完成。②加强检查和督办。
从3月中旬起多次组织技术人员开展三防检查,对水库山塘、海塘斗闸、河道等进行全方位检查,对查出的隐患,落实整改措施。7月11日,县长*亲自带队,到重点水库、河道、海堤进行了检查。同时,对水毁工程、隐患工程加强了督办。配合建设部门开展农村危房调查工作。③实施三防信息工程。实施8座小(2)型水库水雨情遥测系统建设,已完成5座。我县是全省较早一批实施市县镇乡三级会商系统建设,到6月底,包括鸡山、海山等偏远地区都实现完工并调试成功。④参加海啸预警演习。5月17日中午,联合国教科文组织政府间海洋学委员会组织开展防海啸预警演习。我国作为成员国首次参加,涉及浙江、福建、*、海南四省。模拟演习内容是假设菲律宾北部沿海发生震级为8.8m的地震海啸,以此检验海啸预警系统中警报信息分发系统的有效程度。我县按照接到预警信息、紧急部署避险工作、进行人员转移三个步骤进行。⑤开展地质灾害应急演练。7月12日上午,全市地质灾害防治工作现场会在我县召开,并在我县坎门双龙村举行突发性地质灾害应急预案演练。演练模拟了双龙滑坡点因暴雨出现滑坡的险情后,我县立即启动预案,部署抢险工作。⑥落实防汛物资和人员。
建设防汛物资储备仓库,规划总用地面积17132m2,建设用地面积10873m2。落实了11支抢险队伍,储备抢险麻袋6.5万条,并添置了钢管、钢筋等抢险物资。四是开展防汛防台。①科学调度。1—6月我县降雨量为908.5mm,比常年增加21%,但3、4月份明显减少,仅为多年平均降雨量的61%。全县供水水库除小闾水库外,几乎都处于干涸半干涸状态,总蓄水量也仅有454.5万m3(5月15日数据),蓄水率仅24%。这使我县供水趋向紧张,一度实行了隔日供水,并发出旱情警报。5月中旬后,从台风“珍珠”影响我县开始,我县连续降雨,在不到1个月内降水量有600多mm,全县389座水库山塘大部分处于满库或近满库状态。面对台风和连续降雨,县防办科学调度,及时做好预泄工作,确保高水位运行下的水利设施安全度汛。同时,由于全县17座供水水库蓄水量达1491.24万m3(6月26日数据),蓄水率达78.7%,旱情也得到解除。②防御台风“珍珠”和“碧利斯”。1号台风“珍珠”于5月9日20时在菲律宾以东洋面上生成,18日在*绕平到*之间登陆。受其影响,我县出现大暴雨,平均降雨量为102.2mm,最大降雨量为120.3mm(济里堂测站),17座供水水库蓄水达713.58万m3,较台风前增加了259万m3。4号台风“碧利斯”于7月9日14时在关岛以西洋面生成,13日22时在20分左右在台湾省宜兰登陆,穿过台湾北部,进入台湾海峡,14日12时50分在福建霞浦北壁镇登陆。由于台风范围大、降雨强,平均过程降雨量110mm,最大过程降雨量177mm(普青测量点),给我县造成严重灾害。全县11个镇乡受灾,受灾人数3.2万人,倒塌房屋32间,农作物受灾面积1600公顷,其中粮食作物400公顷,直接经济损失6200万元,其中水利损失800万元。7月份,还有3号台风“艾云尼”与5号台风“格美”影响我县,但未给我县造成重大损失。面对台风袭击,县委县政府县防指早部署、早行动,科学防范,并通过手机短消息形式第一时间将台风消息和汛情发给群众,使其及早准备,确保把灾害降低到最低程度。两次台风共转移群众12993人次,渔船进港避风1690艘次。
二、推进水利基础设施建设为完善水利基础设施建设,提高防洪抗灾能力,我县大力推进水利基础设施建设。
(一)重点工程。漩门三期围垦工程总投资10.7亿元,围垦面积6.795万亩。主要工程项目包括长4087m的主堤、2座副堤和2座排涝闸。该工程自3月31日开工以来,已累计完成投资3766万元,基本完成二个标段临建工程风、水、电、碎石加工系统和场地、码头等建设。开始目鱼屿闸、冲坦屿闸2座排涝闸招标前期工作。漩门二期工程五大主体工程实现完工,堵坝、海堤等8个单位工程全部通过工程验收。同时积极推进二期综合开发。台州二期供水*配水工程总投资1.57亿元,设计规模日供水6万吨,已完成投资1700万元,2号隧洞正在施工。大麦屿港围垦工程已启动实施,芳杜水库治污工程前期工作进展顺利。
(二)千库保安工程。今年列入千库保安工程共有6座山塘水库。为确保水库工程如期完工,我们根据安全管理制度、质量控制制度,加强监督和施工力量,加快工程进度。龙攻门已完成了除险加固工程,狮子坑水库正在进行扫尾工作,后坑水库已完成防渗灌浆。牛栏水库完成大坝白蚁防治,除险加固工程已启动。
(三)河道疏浚整治工程。今年疏浚整治任务为22.4km。其中疏浚14.5km,整治7.9km。主要对天开河、楚门河、庆澜河系等开展治理,其中天开河全长2.08km,现状20—25m,规划河宽40m;一期治理投资2000万元对其中1km河道进行疏浚整治,并对河上三座阻水桥梁进行拆建。为抓好该项工作,我们分解任务,与有关镇乡、部门签订责任状,一一落实任务,并将河道疏浚整治工作作为镇乡年度目标管理考核内容之一。截止6月底完成疏浚整治河道5.6km、完成土石方15.8万m3。
(四)农村改水工作。一是开展农村农民改水工作。今年目标是解决改善46个村4万人的饮水问题。至6月底,已铺设管网15km,完成了28个村的改水任务,通过了14个村的饮水安全工程验收,受益人数33467人(其中外来人数12560余人),占计划数的69%。二是实施水厂技改扩容工程。投资650万元,对楚门、坎门、城关水厂实施扩容改造,海山水厂建设已基本完成。上半年共改、安装“一户一表”2954户,实现售水量637.7万m3。三是实施“黄水”改造工程。加大对原有管道的改造力度,计划用3年时间每年投资200万元更换老化、破损严重的老管道,增加环保材料管道使用比例并对管网进行及时、经常性的排污,减少因管网陈旧老化引起二次污染。完成了城关石井小区、坎门胡沙头居等12km的老管网更新;同时加强水质监督工作,规范操作,增加水质检测设备,严格检测,确保出厂水水质,改善了群众的饮用水水质。
(五)水利基础和面上水利工作。重视水利规划,完成了《*县水利发展“十一五”规划》和《*县打造节水型社会规划》的编制,落实了《*县城市防洪规划》和《*县小流域防洪避洪规划》的编制任务。加强水利设计工作,推进面上水利建设。对坎门渔港防波堤、太平塘沉陷渗漏点和五门大门塘外镇压层进行加固修补。完成沙门玉岭水库、鸡山蕃薯坑水库、清港泗头闸除险加固工程的验收。完成维修水闸13座、加固山塘19座、溪坝整治15km。开展小水电安全检查,做好《浙江省滩涂资源管理条例》的学习和宣传,补办了城东围垦许可证。
三、加大水政水资源管理和执法力度加强水资源水土保持监督管理,加大水政执法力度,严厉查处水事违法案件,维护正常的水事秩序。
(一)水法规宣传。开展《水法》、《水土保持法》和节水宣传,围绕世界水日主题“水与文化”、中国水周主题“转变用水观念、创新发展模式”大力开展水资源保护与管理宣传。并利用各种媒体、宣传车在全县营造宣传氛围,切实增强群众惜水、节水意识。
(二)水保水资源管理。加强水资源管理,实施地下水封井工作,今年计划任务是4口深井。加强用水管理,深入各取水户进行水表抄表;严把涉水项目审批,新办取水许可证3套。加强水土保持监督工作,重点是对76省道、华能*电厂等重点工程水保工作开展监督,完成楚门中学扩建等工程的2份水保方案。完成了小流域治理1.2km2。
(三)节水工作。开展节水型社会建设,编制节水章程,实行严格的计划用水和阶梯式水价。根据全县水库蓄水的增加,6月份,及时提高了全县居民用水级差。同时加大工业节水力度,帮助企业进行水平衡测试,提高水的重复利用率。
(四)水行政执法。坚持巡查制度,主动出击,积极配合县“双违”整治行动,及时制止和查处各类水事违法行为。上半年共受理水事违法案件48起(其中涉河案件44起,占91.67%),恢复水域面积649m2。主要的执法案件有配合县里对芳杜水库库区养殖户进行整治、对牛栏水库非法翻铜企业进行、对县日升豆制品厂擅自在芦浦分水山海塘管理范围内违法填石建房进行查处。
四、加强水利设施日常管理工作加强对水利设施的日常管理,确保正常运行,发挥其抗灾减灾效益。
(一)水库管理工作。围绕水库安全和水质安全,积极有效地开展水库管理工作。一是加强宣传教育力度。在库区醒目位置设立警示牌,积极向库区周围群众宣传严禁库内游泳、洗衣等污染水质行为。二是增强值班力量,加强巡查频率。汛期实行24小时值班和全天候轮班大坝巡查制度,对违法行为的进行严肃批评教育,努力杜绝游泳等污染水质行为,确保原水清洁,确保安全无事故。三是完善制度,落实责任。根据巡查效果、值班次数,逐步实施激励机制,增强工作人员工作积极性和责任感。
(二)海塘管理工作。加强对标准海塘的巡查,对标准海塘进行全面检测工作,并开展沉降观测、平面布置图测量工作,为海塘管理积累资料。完成了解放二塘管理房建设。
(三)河道管理工作。加强河道管理工作,落实经费,落实保洁人员,不定期打捞水上漂浮物,巩固治理成果。配合建设部门、城关办事处对城区三合潭及塘里河等河道进行疏浚。同时开展河道基础性工作。
五、努力提高自身素质通过加强队伍建设和内部管理,提高自身素质,提高服务水平,树立起良好的水利人形象。
(一)行风建设。①大讨论活动。根据县委县政府统一部署,我局从3月3日开始分三个阶段开展“营造新环境、再创新优势”大讨论活动,至4月初圆满完成任务。主要内容有:一是召开动员会。于3月9日召开动员会,局长作动员讲话,机关全体人员及下属单位班子员参加会议。二是成立领导小组。局长任组长,下设办公室,确定专人负责大讨论活动日常工作。三是制定实施意见。明确了指挥思想工作目标、方法步骤和工作要求,制定了具体的活动安排表和对照检查表,明确学习内容。根据计划和要求,分思想动员、对照检查、建立长效机制、深化提高四个阶段进行。四是落实整改措施。向社会各界、各单位发放征求意见函,并围绕如何圆满完成今年水利工作这一目标,制定整改措施。②开展供水部门民主评议行风活动。时间从5月—10月,分准备、宣传发动、调查征求意见、集中整改、总结五个阶段。评议内容涉及供水水质水压、服务质量、窗口服务等七大方面。
(二)议案办理工作。我局共收到党代表议案6件,人大议案70件,政协委员提案9件,合计85件,主要涉及农村改水、河道溪坝治理及山塘水库加固等方面。经过3个月的紧张办理,于7月上旬顺利完成答复工作。主要做法有:一是高度重视办理工作。成立工作机构,确定专人负责。把议案办理工作当作听取意见、加强联系的好机会,当作为民办实事、扩大影响的好机遇,当作履行职责、回报人民的好时机。二是落实办理任务。作为议案大户,积极落实办理工作,将85件议案、提案分解落实到相关职能科室和单位。在各科室、单位提出意见的基础上由局办统一组稿发文。三是做好沟通。将与代表沟通作为办理工作的一项重要环节来抓,切实加强与代表、委员的联系,形成互相理解、互相支持的工作局面,确保议案顺利办理。四是解决实际问题。根据代表议案的要求,切实做好水利建设项目的落实和技术指导工作,在水利专项经费较紧张的情况下,挤出资金对其中16件代表议案进行补助,共下达补助资金30万元。
(三)全程办事制。坚持依法办事和提高服务水平,进一步深化全程办事制。坚持依法办事主要是严格行政许可制度,严格办事程序。提高服务水平,主要是提高自身素质,改善服务质量,坚持实行一次性告知制。并调整内部职责,加强窗口职权。共办件125件,与上年同期相比增长62%。其中承诺件51件,补办件73件,退回件1件。
(四)党建、及其他工作。制定今年党风廉政建设和反腐败工作思路,在9个水利工程中派驻纪检监察员,配合县里做好治理商业贿赂工作;发展党员5名。重视工作,不断完善接待制度,落实包案和责任追究等制度,做好及时调解纠纷,把问题解决在萌芽状态,共受理案件13件(主要涉及水政监察)。同时加强内部管理,落实综合治理措施,及时做好档案归档工作,并组织老干部、妇女开展有益身心健康的活动。
(五)办公楼装修。我局办公大楼建于1987年1月,高五层,砼框架结构,总建筑面积2303.20m2。该大楼因年久失修,渗漏严重,已影响到日常办公。因此,我局实行公开招投标,从7月份开始办公楼进行加层、装修。回顾上半年的工作,主要有以下几点体会:一是必须坚持围绕中心,服务大局,这是做好水利工作的前提。围绕今年的目标任务,大力推进防洪、农村改水及水库保安等工程建设,不断完善水利基础设施。二是必须坚持强化管理。这是做好水利工作的关键。管理出效益,积极推行“建管并重”措施,一手抓建设,一手抓管理。通过强化管理,强化责任和安全意识,既巩固了水利治理成果,提高了工程效益,又维护了水利设施安全,确保了安全度汛。三是必须坚持加强队伍建设。这是做好水利工作的组织保证。以大讨论活动为契机,大力加强队伍建设,不断提高素质,从而推动水利工作的开展。
虽然经过全体干部职工的共同努力,我局各项工作均取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和不足:
一是水利基础设施还比较薄弱。城防和农村防洪能力还较弱,防洪工程进度也较慢,安全供水普及率还较低。
二是水利资金缺口较大。我县水利建设面广量大,加上水利资金还会被挤占,导致资金捉襟见肘。多种因素致使完工多年的标准海塘、还有水库除险加固资金缺口很大。
三是水政执法环境还不够理想。个别干部群众受巨大的利益驱使,使得水事违法案件还是屡禁不止,上半年涉河案件就较去年大幅度上升。水保工作还需得到相关部门的大力支持,水保执法尚需要进一步加强。
四是行风建设还需要加强,队伍素质还需要进一步提高。以上问题,必须引起我们高度重视,以使在今后工作中逐步予以解决。