发布时间:2023-10-02 17:21:40
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇儿童托管服务,期待它们能激发您的灵感。
一、项目介绍
经营范围:儿童托管、课后辅导、营养配餐服务的提供
项目投资:xx万人民币
场地选择:
项目概述:创办“XX”儿童托管服务公司,将父母亲无法照顾的儿童组织起来,管吃、管睡、管学习辅导,解决家长与儿童双方面困难,而且利用系统的管理教育,培养儿童的自我约束、独立管理能力和团队协作精神,造福下一代。
二、市场分析
目前,XX市的儿童托管已成为市民日常生活中一个老大难的问题,这是我及身边熟人常谈及孩子读书后,因上班远而不能及时带小孩,也有谈到小孩读书后,因吃不好午饭变瘦了。谈论更多的是,父母文化程度低辅导孩子做作业成问题,代沟问题等,由此产生一种想法,如果能把这些小孩组织起来,保证孩子们吃得香、睡得好,同时辅导他们做作业,难道不是一个很好商机吗?
1.市场需求分析
据悉,现在XX市有小学几百所,各小学都不同程度出现托管难的问题,据不完全统计各小学平均有xxx名学生,新生入学需要托管服务约60%,需要辅导各科作业约45%,需要美术、音乐、英语等辅导约30%,需要单科作业辅导约20%。
从上述数据分析:
①当今人们对教育的重视程度较以前大有提高;
②当今的孩子竞争性强、压力大;
③父母投入社会工作多,难以照顾好孩子;
④教育社会化的程度需不断提高。
2.市场竞争与前景
社会进步必然存在竞争,在创业阶段必须重视行业竞争,据有关报道,目前,XX在开发家教、托管服务市场的时间不算很长,但普遍存在着质量不高的问题,如:货不对板、师资不合格、服务质量差等。
只要扬长避短,制定自己的竞争优势,突出优点,创新发展,才能不断满足社会的需求。发展潜力是十分巨大的,从创业项目来讲,只要重视竞争对手,采取“全方位发展,服务多元化,以优质服务取胜”的经营方针,一定能成功。
三、成本预算
1.薪资预算
说明:专科课程辅导老师不作工资预算,故不计人经营成本。组织一个班另外聘辅导教师,只计提成。(见辅营业目标的说明)
2.投资预算
说明:
(1)对原经营场所只是修补性质的简单装修。
(2)要充分利用原经营场所的基本设施:电器、办公设备、桌、椅、床等,用旧添新。
3.经营成本预算
说明:
(1)学生伙食费用:按每月XX名学生计算:其中有80名学生是午、晚餐的,估计XX餐次,每餐伙食收费1.50元,则每天伙食费用共XX元,按月30天计,每月有22天工作日,计算得每月伙食费用是XX元。
(2)学生伙食标准:针对少年儿童饮食需求,按不同节令制定出符合标准的菜谱。
(3)失业人员创业在税收政策方面有一定优惠。
四、盈亏分析
l.经营目标
(1)实现招生目标:全年XX人次,即每月XX名学生。
说明:
①XX人次,实际是每月XX名学生的重复。
即:XX×12个月=XX人次。
②XX名学生是以4个小学计算,平均每个小学录取40名学生,则:4×40=XX名。
③每个小学平均900名学生,按录取40名计算,则只是每个学校的4.4%的学生。
(2)主营业额目标:全年营业额:xx元(托管服务)。
说明:
①月营业收入:XX名×平均单价400元=xx元。
全年收入:x元×12个月=x元。
②平均单价是以(午托、午晚托)算术平均法计算所得:x元。
(3)辅导营业目标:全年营业额:xx元(家教、辅导)。
说明:
①全年招生x名,每科收费300元。
x名×300元=xx元
②每周二晚辅导课,每班11一12名学生。
③每班每月营业收入x元,辅导老师按每晚50~100元提成,平均为75元。
3300-(75×8晚辅导课)=x元
④第二年营业额增加10%,第三年营业额20%。
2.投资收益预算
主营业利润=年营业额一总成本税金
=768000-(43840×12个月)-(2000×12个月)
=21XX元
辅营业利润=年总营业额-提成总额一其他费用
=xx元-x-x=x元
总利润=主营业利润+辅营业利润
=21XX+8000xx元
五、盈亏预测
(1)如果全年招收XX个次学生,即每月为XX个学生就为保本经营。
(2)如果全年超过XX个次学生,即每月超过计划XX个学生就有盈利。
(3)如果全年不到XX个次学生,即每月不到XX个学生就出现亏损。
(4)如果按计划完成全年招收xx人次学生,即每月招收XX个学生则实现利润xx万元(每月招收XX个学生:实际是每个月报60名学生的重复)。
六、风险预测
(1)选择经营场地的地理位置是否合理:
(2)场所与学校的地理位置是否合理;
(3)对竞争对手的了解不足;
(4)实际投资超出预算;
(5)管理制度不完善;
(6)师资质量问题。
控制办法:
①选择经营场所必须进行实地考察,多选几个点,多提几个方案,请专家评价选最佳方案。在有条件下可在经营场所周边的居民进行一次民意调查,为决策提供有利的依据。
②学校与场所间要充分考虑所需的接送时间、交通工具等,避免迟到现象。
③加深对竞争对手的了解:避实就虚,做到他有我有、他无我有,并且定价合理。
④对每次投资要进行经济核算,在预算时要宽松或上下互补。
⑤教师要进行严格考核,质量要严格把关。
七、相关的法律法规
(1)据《民法通则》第18条的规定:监护人应当履行监护职责。保护被监护人的人身、财产及其他合法权益,除保护被监护人的利益外,不得处理被监护人的财产……监护人不履行监护职责或侵害被监护人的合法权益的,应当承担责任,给被监护人造成财产损失的,应当赔偿损失……因此本公司在托管儿童的时候,其实就应当担负起儿童的监护责任,既要防止儿童(被监护人)有什么损害,也要防止儿童对外造成什么损害,以免导致不必要的赔偿责任。
(2)根据《中华人民共和国劳动法》,与员工签订劳动合同,交纳社会保险,维护员工的合法权益。
八、人员机构设置管理方式
1.
组织结构与职能范围
2.领导方式
3.制定工作岗位职责
由上至下每个工作岗位制定出责任、权利、行为规范。
4.管理模式
①总经理部门经理职员的直接指挥方式。
②实行分级管理:由上至下:部门经理对总经理负责,职员服从部门经理工作分配;由下至上:职员有问题向部门经理提出,部门经理向总经理反映。
③引入竞争机制、激励机制:重视个人绩效表现,部门经理、主任、员工不固定,能者上。
④管理方式人性化:重视调节员工的情绪,发挥积极性,以提高工作效率。
⑤用人标准:
专业人员:本科毕业、持有国家认可的资格证书。
总经理:合作双方选举产生。
员工标准:大中专毕业,道德品质优良、责任心强、努力工作。
5.建立管理制度
员工守则、岗位职责、待遇、考勤奖罚、晋升、财务、安全防火。
九、市场营销策略
1.服务说明与定价
(1)午托:接送小孩、午餐、辅导作业、午睡
250元/月
(2)午晚托:接送小孩、午餐、辅导作业、午睡、晚餐、淋浴辅导作业、晚上9点家长接回家
550元/月
(3)代请各科家教老师:
20元/每次
(4)单科课程辅导:语文、数学、自然、历史、地理、英语、美术音乐等
300元/月
(5)课外知识辅导:道德教育、情绪控制教育、理财教育等
300元/月
(6)特殊服务:孩子遇病不能回校上课或白天在校发生事情,提供及时协助
30元/次
说明:
①托管服务(午托、午晚托)以4~5个月为一个学期计算。家教、辅导课按每月为一期计算。
②托管服务招收四个班,每个班45名学生,寒暑假照常服务。
③辅导班,每12名学生一个班。
2.经营策划
(1)场所定位:
①选择交通方便的场所。
②场所周边学校不少于4个。
③选择的场所在老城区。
④场所的面积不少于500m。
(2)设定经营场所:
①营销策略:
加强联系、不断了解、推陈出新、满足需求。
②营销手段:
1)熟人推荐:利用熟人介绍。
2)公关促销:利用学校关系,由学校推广促销。
3)宣传推广:到各学校设点进行宣传推广工作,特别是中午、下午放学时的宣传。
4)单位宣传:到学校门口和深入学校周边的居民区派发单张。
5)电话热线:接受家长的咨询、推广、投诉。
6)人员推销:直接推销。
7)街道设点:深入各街道居委设招生站,进行宣传推广。
3.经营计划
①把新生入学的促销工作作为全年的重心来抓。
②销售指标落实到个人,经济效益挂钩。
③做好各学校、街道居委的宣传、公关工作。
④宣传单张必须及时派送到准消费者手中。
⑤为完成主营业目标:公关促销计划完成25万元,宣传推广计划完成20万元,单张推广计划完成10万元,人员推销计划完成5万元,街道居委计划完成1.0万元,其他完成1.8万元。
[关键词] 毛细支气管炎;布地奈德;异丙托溴铵;儿童
[中图分类号] R725.6 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721(2012)07(b)-0053-02
Observation of curative effect on combined atomization inhalation of Budesonide and Compound Ipratropium Bromide in supportive treatment of capillary bronchitis
WU Xiangbin
Department of Pediatrics, Yuexiu Maternal and Child Health Hospital of Guangzhou City in Guangdong Province, Guangzhou 510030, China
【关键词】婴儿托管;主体;类型;特点
在社会生活水平不断提高的今天,年轻父母对子女抚养质量越来越重视,但社会经济水平的提高带来的生活压力也不断增大,使我国的家庭绝大多数呈现出双薪核心家庭的局面,谁来照顾低龄婴儿的问题就显得格外突出。老人协助、雇佣保姆是目前解决婴儿照顾问题的主要方式,但力不从心、护理质量让人不放心等问题也是绝大多数家庭已经面临到的难以解决的问题,因此,为年轻父母寻求解决婴儿照顾问题的有效途径也就显得非常必要了。
目前,0-3岁婴儿托管服务在美洲、澳洲一些国家已经非常普遍,也形成了较成熟的模式。澳大利亚政府为满足不同家庭的需要,开设了多种多样的儿童保教机构托管0-6岁儿童,包括全日托机构、家庭日托机构、居家托管机构、临时托管机构和一系列非主流保教机构等,家长可根据家庭情况和孩子需要任意选择。政府也为各种机构提供了不同的资金帮助和专业技术支持。而我国部分省市和个别学者也早就提出过发展0-3岁婴儿托管服务的建议。北京市早在2001年9月1日就开始执行《北京市学前教育条例》,其中一项很重要的内容就是将接受学前教育的儿童年龄由3-6岁向前延伸到0岁。郑健成在《0-3岁早教社区服务现状与示范性幼儿园作用的发挥》中提出建立以社区为基础的0-3岁早期教育服务网络是我国学前教育发展的必然走向,并建议可将示范性幼儿园作为重要推动力量,发挥指导、研究、枢纽作用。
可见,0-3岁婴儿托管服务是可行的,也是有一定需求的,而目前在我国,这一方面的实践几乎还没有起步,究其原因,主要还是在于教养婴儿责任重大,而家长对婴儿托管不能放心。那么什么样的机构能够或者应该承担起这样的责任,来解决婴儿父母参与社会工作的后顾之忧,让社会服务更好地与现实中青年人的生活需求相适应,就是解决这个难题首先要思考和探讨的问题。
一、婴儿托管服务主体选择的依据
根据本课题研究小组对成都市市区及郊县县城随机走访的115名婴儿家长的调查发现,其中有88人认为照顾孩子给自己的工作、生活带来了各种各样不同程度的冲突和烦恼,有83人认为自己的家庭照顾孩子的方式有或多或少或大或小的问题对孩子产生着不利影响。从这个调查可以看出,年轻父母对婴儿托管的需求可能源于两个方面,一是方便自己的工作和生活,二是更专业地给予孩子照顾并促进其发展。那么,什么样的机构能够或者应该提供这样的服务也可以从这两个角度去思考,第一,谁应该为年轻人的工作提供方便和保障以解决后顾之忧;第二,谁能够给予孩子更专业的照顾促使其更健康地成长和更好地发展。
二、婴儿托管服务主体的类型
由于婴儿托管服务在我国几乎还未起步,因此谁能更好地开展这项服务目前还不能进行实际的比较,根据各种相关机构的特点分析,不同的主体开展该项服务也会有各自的特点。
(一)根据开展服务的目的和方式进行分类
根据开展服务的目的和方式来看,开展婴儿托管服务的主体可以有福利支持性质的和市场盈利性质的两大类。当今社会,社群生活的主要活动发生于六种基本的社会制度中,包括亲属、宗教、工作单位、市场、互助和政府。当人们的需求无法以福利或者支持的形式得到时,就只能依靠市场来满足。也就是说当社会福利制度还不够完善时,人们获取服务的途径还可以依靠市场,而市场也就是以等价物交换的方式来实现盈利和满足需求的目的。市场也是众多新兴行业兴起和发展的主要方式和途径,婴儿托管服务这一新领域,其实施主体也很可能将从市场中诞生。然而,从社会这一宏观整体来看,社会中的每一个个体参与社会工作都既是个体生存和生活的需要,也是社会发展的需要,因此,为劳动者提供工作的便利解决后顾之忧不仅仅是劳动者个人的迫切愿望,也应该是社会工作的提供者值得考虑的问题。目前,在我国的社会构成中,为协调劳资关系、促进工作效率、维护劳动者权益、服务人们生活而存在的组织或行政部门主要有工会、妇联、社区等。为了让劳动者能够更好地投入到社会工作中,实现自己的价值,并为社会真正创造效益,这些组织或者部门有责任为劳动者的生活需求考虑,当劳动者出现参加工作和照顾婴儿的矛盾冲突时,工会、妇联、社区等机构应尽其所能帮助解决困难,这种帮助应该是福利性质或者支持、互质的工作,这种工作开展的目的是为了劳动者更好地工作和发挥其个人价值,是一种以过程与过程、行动与行动相交换的方式。
(二)根据服务主体的职能进行分类
不论开展婴儿托管服务的主体将是以市场盈利的方式诞生,还是以福利支持的形式形成,从其体现的职能上来看,也可能有两种类型的主体。一种是以筹集和分配资源、组织和协调人力物力财力为职能的行政主体,另一种是以拥有专业技术,能提供专业支持为特点的技术型主体。能实现其行政职能的主体包括政府、企事业单位及其派出机构,而能提供专业支持的主体主要有妇幼保健机构和学前教育机构。
(三)根据服务主体实际发挥的作用进行分类
由于社会构成和社会分工的现实决定了能够宏观组织和协调各方关系的行政主体不一定具有相应的专业技术,而具备专业水平的技术型主体不一定能取得相关群体的信任和支持,因此,根据不同主体实际发挥的作用可以将服务主体再分为监管主体和实施主体两大类。比如某单位的工会考虑到职工的实际需要,筹备开办了婴儿托管服务中心,但从专业性的角度考虑,可以将该中心委托给专业的学前教育机构具体负责日常工作,那么该工会是此项托管服务创办的主体,而受托的机构是真正实施该服务的主体,工会对该机构实施服务的过程具有监督和管理的权利,是监管的主体。
三、各类婴儿托管服务主体的特点
通过对各类可以开展婴儿托管服务的主体本身特征的分析看来,各种主体开展该项服务可能在资源上、条件上、专业性上、方式上都有不同。
(一)工会、妇联
工会是代表职工利益的组织,维护职工合法权益是工会的基本职责,工会必须密切联系职工,关心职工的生活,帮助职工解决困难,全心全意为职工服务,工会应协助企业、事业单位、机关办好职工集体福利事业。妇联的基本功能是代表、捍卫妇女权益、促进男女平等,同时维护少年儿童权益,关心妇女工作生活,拓宽服务渠道,建设服务阵地,发展公益事业,为妇女儿童和家庭服务,协调和推动社会各界为妇女儿童办实事。工会和妇联应该为职工的实际需要考虑并解决实际问题。由各单位工会或妇女委员会开展婴儿托管服务,其最大的优势在于能够更清楚本单位工作的具体情况,更好地协调服务与本单位工作之间的关系,比如服务时间可以更好地根据职工上下班的时间进行安排。同时,可以根据单位情况尽可能地利用已有资源,比如组织职工轮流进行志愿者服务。
(二)社区
社区是指以一定地理区域为基础的社会群体,是指进行一定的社会活动,具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域。其特点是一个社区生活的人群会面临某些共同利益、共同问题,具有某些共同需要,因此结合在一起。社区的构成是以地理区域来划分的,因此,社区为人群提供的最大便利在于地理位置的优势,参与活动更方便。社区开展婴儿托管服务,其最大的优势就是便于家长采取就近原则,方便接送,家庭成员可以根据自己的时间分工合作,家庭成员也都可以方便参与社区的相关活动。
(三)妇幼保健机构
妇幼保健机构是公共卫生服务体系的重要组成部分,应坚持以群体保健工作为基础,面向基层、预防为主,为妇女儿童提供健康教育、预防保健等公共卫生服务,开展与妇女儿童健康密切相关的基本医疗服务。由于妇幼保健机构的工作主要着眼于儿童身体健康的维护,这也是家长在照顾婴儿过程中最重视的问题,而且在维护和促进婴儿身体健康方面,妇幼保健机构也是最专业的部门,婴儿如果遇到疾病或者意外,也能最及时地得到相应处理。因此家长对妇幼保健机构的信任度相对最高,如果由妇幼保健机构对婴儿开展托管服务,家长的认可度更高,更放心。
(四)学前教育机构
学前教育是指有目的、有计划地对0-6岁儿童施加影响的活动。相比其它各种机构,学前教育机构实施婴儿托管服务的最大优势在于其促进儿童发展的专业性方面,作为教育机构,能够更全面地关注到婴儿成长发展的各个方面,包括身体、心理、能力、个性、情感、习惯等。同时,学前教育机构能够更好地关注到婴儿发展的连贯性,更好地与以后幼儿入托幼儿园相衔接。学前教育机构延伸向3岁以下婴儿的服务应该是发展的趋势,也应该是婴儿托管服务最主要的实施主体。
(五)市场
在市场经济蓬勃发展的今天,市场机制也被大量引入了教育行业当中,教育被视为商品而进行服务性消费,而这种模式在欧美发达国家已经由来已久,北欧国家的学前教育已经实现从完全福利到市场机制的引入,美国英国的学前教育是以市场为主、政府保底的方式开展。市场经济遵循市场规律,学前教育进入市场竞争,也就日益呈现出多元的状态,消费者可以根据自己的需要来选择。婴儿托管服务以市场的方式来发展,最大的优势就在于可以灵活变通,实现多样性,满足不同类型家庭的需求,也可以在市场竞争中探索出更好的服务模式。
总之,婴儿托管服务在我国社会中将是一个有需求、待发展的行业,各种相关的主体机构值得积极将该项服务推进起来,一方面解决年轻父母工作压力与家庭生活需求相冲突的困难,另一方面为婴儿能够得到更有效的照顾和发展寻求更适宜的方式。但不管由何种主体开展该项服务,其工作人员都应接受有关婴儿保健和学前教育领域的专业培训,其资质都须经过严格审核。
参考文献
[1] 王春亚.澳大利亚儿童保教机构的类型及政府资助概述[J].当代学前教育,2012(1).
[2] 郑健成.0-3岁早教社区服务现状与示范性幼儿园作用的发挥[J].学前教育研究,2008(1).
[3] Neil Gilbert,Paul Terrell.黄晨熹等译.社会福利政策导论[M].上海:华东理工大学出版社,2003.
[4] 荣芳,高春凤.城市社会学[M].武汉:华中科技大学出版社,2012.
[5] 王海英.常识的颠覆――学前教育市场化改革的社会学研究[M].桂林:广西师范大学出版社,2010.
提交时间:29/11/2002
个人简历
姓名:赖某某
(广州市就业训练中心创业培训班第16期学员)
性别:女
年龄:44岁
学历:中专
工作经历:
1976——1978年
广东省曲江白土公社某某林场 上山下乡
1978——1981年
韶关钢铁厂轧钢车间 绘图
198l——1988年
湖南省公路管理局 行政管理
1988——1992年
湖南省长沙市某某宾馆客房部 经理
1992——1996年
广东省从化市温泉某某宾馆 经理
1996——2002年
广州市国营某某贸易公司 经理
2002年 因企业列为破产而下岗失业
个人评价:
对工作积极肯干、吃苦耐劳、认真负责、责任心强、不懂就问、虚心好学。
一、项目介绍
项目名称:“贝贝”儿童托管服务公司
经营范围:儿童托管、课后辅导、营养配餐服务的提供
项目投资:20万人民币
场地选择:西华路靠人民路段
项目概述:创办“贝贝”儿童托管服务公司,将父母亲无法照顾的儿童组织起来,管吃、管睡、管学习辅导,解决家长与儿童双方面困难,而且利用系统的管理教育,培养儿童的自我约束、独立管理能力和团队协作精神,造福下一代。
二、市场分析
目前,广州市的儿童托管已成为市民日常生活中一个老大难的问题,这是我及身边熟人常谈及孩子读书后,因上班远而不能及时带小孩,也有谈到小孩读书后,因吃不好午饭变瘦了。谈论更多的是,父母文化程度低辅导孩子做作业成问题,代沟问题等,由此产生一种想法,如果能把这些小孩组织起来,保证孩子们吃得香、睡得好,同时辅导他们做作业,难道不是一个很好商机吗
1.市场需求分析
据悉,现在广州市有小学几百所,各小学都不同程度出现托管难的问题,据不完全统计各小学平均有900名学生,新生入学需要托管服务约60%,需要辅导各科作业约45%,需要美术、音乐、英语等辅导约30%,需要单科作业辅导约20%。
从上述数据分析:
①当今人们对教育的重视程度较以前大有提高;
②当今的孩子竞争性强、压力大;
③父母投入社会工作多,难以照顾好孩子;
④教育社会化的程度需不断提高。
2.市场竞争与前景
社会进步必然存在竞争,在创业阶段必须重视行业竞争,据有关报道,目前,广州在开发家教、托管服务市场的时间不算很长,但普遍存在着质量不高的问题,如:货不对板、师资不合格、服务质量差等。只要扬长避短,制定自己的竞争优势,突出优点,创新发展,才能不断满足社会的需求。发展潜力是十分巨大的,从创业项目来讲,只要重视竞争对手,采取“全方位发展,服务多元化,以优质服务取胜”的经营方针,一定能成功。
近年来,外出打工农民越来越多,在不少农村出现土地撂荒现象,浪费了耕地资源。对此,山东省汶上县自2010年9月开始,对农民的土地进行托管服务,避免了土地撂荒,给外出打工农民带来了收益。
土地托管到底是啥概念?如何保障农民权益?土地托管的市场前景怎么样?记者进行了调查。
外出打工,地咋办
汶上县是典型的农业大县,共有耕地83万亩,全县66万农业人口中有36.2%的人常年外出务工,近年来面临着“打工顾不上种地、花钱种地成本高”的困局。
据汶上县供销社主任徐锋介绍,现在到江浙一带有手艺的打工者,女工平均收入170元/天,男工平均300元/天;在汶上当地社区、县城打工者女工平均100元/天,男工也将近200元/天,有些技工最高可达到400元/天。外出打工的收益已经远远高于在土地上“刨食”。
“青壮劳力都出去打工了,家里留守的老人和儿童也无法承担繁重的田间劳动。”汶上县义桥镇房柳村党支部书记王凤喜说。王凤喜今年已经75岁,在村子里干党支部书记已经33年,这些年,她对村里年轻人外出打工,土地撂荒深有感触。她说,村里35岁以下的外出打工的小夫妻甚至对自家在村里有多少亩地、位置在哪、种什么都不知道。
汶上县县委书记赵东升说,随着城市化进程的加快、农村劳动力进一步向城镇转移,种地的农民越来越少已经成为既定事实,对于农业的发展迫切需要机械化、规模化、专业化。“一家一户的传统小农生产方式,已经严重影响和制约着我国农业向机械化、规模化、专业化生产方式的转变和提升。”
据了解,目前大田作物(小麦、玉米)生产机械化程度仍然比较低,这也是困扰外出打工农民的现实问题。拿打药和浇水为例,一到浇水和打药的季节,农民们一般采取以下几种方式:一是花钱雇人浇水和打药;二是家里老人浇水和打药;三是外出打工的排队回来浇水和打药,而且还不能在回来当天浇上水,要浇完水则需要2天,或者5天,这几天不能打工赚不到钱,还有来回路费。在整个作物生长期间,浇水和打药要进行数次,打工者每次回家也不现实。
“打工高收入和土地低收益的强烈对比使土地成为农民的烫手山芋,完全靠种地难以维持生计和失去土地心里又不踏实的矛盾心理阻碍了土地的集约化、机械种植。如何实现打工种地两不误、同增益,已经成为农民们迫切需要解决的问题。”徐锋说。
全托半托,可以选
“土地托管或许是解决外出打工农民靠种地难以维持生计和失去土地心里又不踏实的矛盾心理的方法之一。”徐锋说。
据徐锋介绍,土地托管的建立,是由农民、县供销社以及本村受群众信任的村民代表或种植大户,三方共同签署土地托管协议,由县供销社所属公司和基层社向受托方提供农资直供、耕种收等托管服务项目,实行统一耕种、管理、收获和分配。
记者在土地托管协议上看到,土地托管分两种方式。
一种是土地全托管服务,包括耕种、管理、收获全过程。协议包括:包产量(以前三年正常年份亩产平均值定产量),亏了由县供销社补足,超产则归农户所有;包费用(按比当年市场价格低10%的标准,确定农资及劳务服务的费用),按生产环节的时间节点向农户收取;包质量,种管收全过程都有村委会和村民代表监督实施。
协议签订后,打破户与户之间的界限,由土地托管服务队实行统一耕种,统一管理,统一收割,统一分配。
另一种是土地半托管服务。根据村民或流转土地大户需求,由县供销社的土地托管服务队按低于同期市场价格,提供耕、种、收等生产环节的半托管服务。
在土地托管上,赚得的利润如何分配呢?徐锋介绍,土地托管服务利润收益分配比例为县供销社60%,村集体30%,乡镇基层供销社10%。
据了解,2012年,汶上县供销社成立了26支共600人的土地托管服务队,投资300多万元购置了播种、浇灌、施肥、喷药、收割等农业机械40台(套),并整合社会机械123台套,形成了可以覆盖全县14个乡镇、为农户提供全方位农业生产的专业服务队伍和网络。截至目前,在收割、运输、还田、耕地、打除草剂、旋地、施肥、播种等8个环节为6.4万余亩土地提供服务,总计实现服务收入1821万元,实现利润收益184万元,为农民节约支出成本361万元。
比起转包,更划算
土地托管和土地流转有什么区别呢?“土地流转只给农民一部分流转金之后,至于在土地上种什么,赚的钱和农民就没什么关系了,农民对土地流转还是有顾虑的,赚钱多了农民也眼红。”徐锋说,而土地托管保证了农民对土地的承包权、经营权和收益权,不管赚了多少钱,最后都得交给农民,供销社是在为农民打工,在这期间,供销社也获得了利润的收益,壮大了自己。
汶上县义桥镇房柳村1200亩土地已经全部进行了托管,在这1200亩大田里,记者看到全都种植的小麦。对于实行土地托管带来的好处,农民们最有发言权。
村民刘来路给记者算了一笔账,在外面打工,老人得病不能干农活,家里的8亩地便以500元/亩的价格承包出去了,每年的土地收益在4000元左右。而现在土地托管之后,每亩收麦子1000斤,可以卖1100元;玉米1200斤,可以卖1200元,除去给供销社的托管费用,2012年,刘来路家的每亩土地收益是1500元,比往外转包土地划算多了。
杨店镇供销社副主任完颜文利说,土地托管实现了农民打工、种地两不误、同增益。他也给记者算了一笔账,托管前,外出打工的农民都要在农忙季节请假回家种地,按男工150元/天,女工80元/天(2012年劳务价格),麦秋两季20天计算,每户一男一女两人就减少收入4600元,加上往来费用,每户减少收入近5000元。托管后,所有服务都由托管服务队完成,一是土地托管服务的费用低于市场价格,每亩土地每年减少支出172元;二是靠科学种植和增加有效种植面积,年亩产量可增加300~400斤。按每斤粮食1元计算,可增收300~400元;三是外出打工农忙时不回家,每户可增加收入5000元。每人按1.5亩土地计算,三项累加每户每年就可增加收入6416~6716元。