儿童健康管理知识培训精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇儿童健康管理知识培训，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、组织管理

㈠县卫生局负责培训的管理和监督指导工作。

㈡项目技术指导组和督查组负责项目培训和专项技术工作的实施、监督和指导。

㈢乡镇应根据本方案的要求并结合当地的实际情况，制定乡镇培训计划。

二、培训目标

通过对各级行政管理人员、各级医疗卫生机构妇幼卫生相关人员的培训，全面深入学习项目相关文件，理解项目内涵，强化对孕产妇的综合管理能力，提高产科技术服务水平，从而降低全县孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风，提高妇女儿童的健康水平，推进全县妇幼卫生事业同社会经济协调发展。培训具体要求达到以下指标：

㈠县、乡、村三级项目管理及业务人员降消知识培训率达100%；

㈡村干部、孕产妇对农村孕产妇住院分娩平产免费政策的知晓率达100%；

㈢县、乡、村三级医疗保健机构人员业务知识掌握率达90%以上，培训考核合格率达90%以上。

三、培训对象项目领导小组成员单位有关领导,项目实施单位领导及全体工作人员，项目管理办公室、村孕产妇转运小组全体成员，项目技术指导组、督导组、专家组全体成员。

四、培训内容

㈠管理知识

1、责任部门：县卫生局为主，县妇联配合。

2、培训内容：培训内容为项目目的意义、项目实施及各执行单位职责与管理、项目实施及经费管理、项目监督及协调、健康教育方法、孕产妇急救系统建立与运行。

㈡业务知识：充分利用省卫生厅派驻我县项目专家的技术资源，重点加强全县各级医疗保健机构妇产科骨干的业务培训。

1、县级师资培训：主要内容包括开展项目培训的目的、要求、培训方法、培训计划的制定；孕产妇保健、产科危急重症的处理及转诊，有关服务技术规范、产科常用技术操作规程及急救设备规范、设备的管理和使用等。

2、县级人员进修：县级医疗保健机构于2008年12月以前选派3名产科医生、助产人员在市及以上医疗保健机构进修产科基本知识、基本技能、技术操作规范以及新生儿窒息复苏技术等。进修时间每人不少于4个月，通过努力，争取将县级医疗保健机构相关人员全部送市以上医疗保健机构轮训一遍，使之成为全县业务骨干和专家。

3、乡镇卫生院产科人员培训:中心卫生院产科人员重点培训产科急救基本知识、技能和技术规范，以提高产科急救能力;一般乡镇卫生院的产科人员重点培训正常产科处理、常见产科急救基本技能及转诊过程中基本急救技能。乡镇卫生院产科人员可通过理论学习、见习和到县级临床进修轮训一遍。扎实做好乡镇产科队伍建设工作。

4、乡村医生、保健人员培训:由乡镇卫生院具体负责，妇幼保健院指导，通过培训不断提高乡村医生、保健人员筛查高危孕产妇和高危儿童的业务能力，全面掌握农村孕产妇住院分娩平产免费政策。

五、培训方式

按照培训内容和要求，采取以会代训、集中培训、选派进修、蹲点指导、现场督查等多种形式，完成项目培训各项工作目标。

六、培训要求

㈠时间要求

第一阶段：行政管理培训在2008年6月30日以前完成。

第二阶段：对县乡村三级产科人员分批进行业务培训。县级产科业务人员进修在12月前完成，力争通过3年时间完成轮训；乡镇卫生院产科人员培训按宜昌市卫生局的培训工作安排进行；村级保健人员的培训由各乡镇具体负责，妇幼保健院指导，10月30号以前全部完成。在项目实施过程中，定期开展项目评审监督工作，针对管理及产科临床、妇幼保健服务存在的问题与不足，适时进行强化培训。

篇2

1 对象与方法

1.1 对象于2009年4～7月对本市区内38所托幼机构在园4250名儿童进行血红蛋白含量测定,其中男童2087人,女童2163人,公立2547人,私立1703人。

1.2 方法采取被检儿童左手无名指部位的末梢血样,所用仪器为～1002血红蛋白仪,采用氰化高铁血红蛋白光电比色法。上机前做质控校正,所用标准质控为美国COULTER4CACT,以保证结果的精确性。诊断标准根据世界卫生组织标准,6个月～6岁者Hb

1.3 统计学处理采用SPSS10.0统计软件,利用x2检验进行统计分析。

2 结 果

荣成市区园所儿童血红蛋白水平及贫血情况 4250份血红蛋白样本总体进行统计描述,其偏度为0.222,峰度为1.131,呈偏正态分布,中位数124.0g/L,众数135.0g/L,最大值187g/L。最小值98g/L,血红蛋白均值为134.67g/L,标准差9.81g/L.贫血共41人,患病率为0.965%,无中或重度贫血。

4250名园所儿童的血红蛋白水平各年龄组间差异有显著性(P

不同年龄组集居儿童血红蛋白水平及贫血患病情况不同性别集居儿童血红蛋白水平及贫血患病情况男童血红蛋白水平为(134.85±9.56)g/L,女童为(134.56±9.55)g/L,差异无显著性(P>0.05);女童贫血患病率0.971%略高于男童患病率0.952%,差异无显著性(P>0.05),不同性质办学的园所儿童血红蛋白水平及贫血情况:私立园所儿童血红蛋白水平为128.34±9.43g/L,低于公立儿童 138.85±9.56g/L,差异有显著性(P

3 讨 论

市区园所儿童贫血情况 本组资料显示,市区园所儿童的血红蛋白水平134.67±9.81 g/L,贫血患病率为0.965%,明显低于全国水平12.3%[3],可能与荣成市区生活水平高于其它地区,幼儿园注重膳食中铁的摄入和营养素的平衡。贫血患病率无性别差异,与2000年的国家食物与营养监测研究结果乡一致[4]。

从表1年龄分布可见,随年龄增长儿童血红蛋白水平逐渐升高,6岁之前各年龄组贫血患病率逐渐下降,其中2岁组儿童贫血患病率较高1.442%,5岁组最低0.580%,这也符合婴幼儿期发病最高。但6岁组儿童患病率最高1.091%,这可能与儿童贫血标准6岁前后的不同有关,是否还可能存在其他的原因,有待进一步探讨与研究。

从表2可见,公私立幼儿园贫血患病存在较大的差异,私立幼儿园儿童贫血患病率明显高于公立幼儿园,这一方面是可能与私立幼儿园招收的多数为家庭经济收入较低,进城打工农民和外来流动人口的子女,由于其家长文化程度相对低,卫生保健和营养知识水平低,另一方面可能与私立幼儿园没有专职保健医生,对膳食营养和管理知识相对缺乏,而膳食营养计算基本没有掌握,制定食谱出现结构不合理等有关。

加强托幼机构卫生保健管理,尤其是私立幼儿园,一是加强托幼机构保健医生培训,学习儿童营养基础知识,膳食营养计算和分析合理食谱的制定等,提高保健医生的营养知识水平。二是根据在园儿童的不同年龄段制定合理食谱,实行带量食谱。膳食制作上注意各类食物的合理搭配,如豆类制品,动物肝脏,肉类,蛋黄,奶制品,蔬菜,水果等食物添加。三是开展家长学校,加强对家长预防贫血,平衡营养,食物合理搭配知识宣教,提高家长自我保健意识能力。四是提倡私立托幼机构实行大豆行动计划,提高儿童优质蛋白质和铁,钙,锌的摄入,保证儿童健康,活泼,快乐成长。

加强健康教育在预防贫血方面,应加强健康教育工作,普及营养知识,提高家长的保健意识,重点放在改善膳食结构上,提倡科学,合理的饮食结构。一是可以通过报纸,电视,举办讲座,健康咨询,健康手册及各类宣传资料等各种各样的形式,提高社会和家长对儿童贫血的认识,进行预防贫血知识的宣教。二是注意膳食合理搭配,添加含铁丰富的且吸收率较高的食物,如精肉,血,肝脏,鱼类,豆类等,三是从小培养儿童养成良好的生活,行为,卫生习惯,避免挑食,偏食,促进儿童的健康成长。

【参考文献】

[1] 胡亚美,姜载芳.诸福棠实用儿科学[M].第7版.北京:人民卫生出版社,2002:12-14.

[2] 刘湘云.儿童保健学[M].第3版.南京:江苏科技出版社,2006:394-400.

篇3

一、总体目标

通过“妇幼保健年”活动，强化妇幼保健公共卫生职能，建立完善妇幼保健体系建设和长效工作机制，提高妇幼保健服务水平，预防、控制出生缺陷发生，增强广大妇女安全分娩意识，促进住院分娩，保护妇女儿童健康。

二、主要指标

住院分娩率达到90%以上；孕产妇死亡率控制在50/10万以下；无新生儿破伤风发生；婴儿死亡率降至20‰以下。

三、工作任务

以妇幼保健体系建设为重点，以提供安全、有效、优质的妇幼保健服务为主要内容，以探索妇幼卫生运行机制为动力，以公共财政保障为支撑，确保降低孕产妇死亡率和儿童死亡率目标实现。保护妇女儿童生命安全与身体健康。重点做好以下工作。

（一）采取综合措施，提高住院分娩率

1、加强限价接生管理，促进住院分娩。在省市正常产免费接生通知未下达前，全县住院分娩正常产收费仍执行《**年度降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施计划》限价标准，即二级甲等医院800元/人，二级乙等医院700元/人，一级医院600元/人，无等级医院400元/人。县新合办对相关收费项目要严格审核，对违规收费、巧立名目收费、超过限价收费的要严肃处理；县降消办要加强贫困孕产妇住院分娩费用支付情况的督查，并将发现的问题及时通报新合办处理。

各医疗保健机构要做好准备，为农村孕产妇正常产免费住院分娩创造条件。

2、加强妇幼保健宣传，促进住院分娩。全县医疗保健机构要结合*年度降消项目、“妇康惠民工程”项目工作，采取多种形式广泛宣传住院分娩、母婴保健、预防艾滋病母婴传播等知识，增强群众安全分娩意识，提高自我保健能力。

⑴积极协调宣传、广电、妇联、共青团、学校、村委、社区等共同做好健康教育促进工作。

⑵推行和完善以妇女为核心，以家庭、“孕妇学校”为最佳场所”的健康教育模式，对孕产妇进行孕产期保健、安全分娩、母乳喂养等知识的宣传教育。

⑶采取多种形式，向广大群众宣传住院分娩的好处和卫生保健知识，提高群众，特别是农村妇女参与系统保健、住院分娩的积极性；加强产科急救电话、限价接生和住院分娩贫困救助等内容的宣传，提高群众产科急救电话、限价接生和住院分娩贫困救助知晓率，促进群众自觉住院分娩。农村孕产妇安全分娩健康教育知识知晓率达90%以上。

⑷落实贫困救助，促进住院分娩。组织实施好*年度降消项目，认真落实贫困救助，让所有孕产妇都能住院分娩；完成项目相关数据调查。

3、加强孕产妇急救绿色通道建设，确保安全分娩。按照《*产科急救工作管理意见(试行)》的要求，建立和完善全县孕产妇急救网络体系、急救队伍和绿色通道建设：县产科急救中心（县医院妇产科）年内达到二级甲等医院产科标准；县妇幼保健院、县中医院产科达到相应等级医院产科标准；各乡、镇（中心）卫生院产科分别达到《四川省乡镇卫生院产科工作规范（试行）》标准；80%的乡卫生院配齐接生人员，开展正常产接生；落实村级孕产妇保健管理和高危孕产妇筛查、住院护送工作；实现孕产妇急救村乡县快速联动，为孕产妇住院分娩提供保障。

（二）落实干预措施，防控出生缺陷

1、倡导婚前医学检查，做好出生缺陷一级预防。各级医疗保健机构要结合艾滋病、性病等传染病防治、妇女卫生知识宣传等健康教育活动，全面开展婚前健康教育，切实加强婚前保健宣传，同时要积极协调婚姻登记机关宣传婚检目的意义，倡导、动员准备登记结婚者自愿进行婚前医学检查。

县妇幼保健院是我县合法婚前医学检查单位，要依法开展婚前检查，不断改进服务模式，努力提高婚检率。

2、全面开展新生儿疾病筛查，认真落实出生缺陷三级预防。全县依法提供接生助产服务的医疗保健机构，均应开展新生儿疾病筛查工作，按规定程序完成新生儿疾病筛查采血、保存、报送血样，并做到“三个确保”：

⑴确保新筛率：*年度，新生儿疾病筛查采样率县医院、县妇幼保健院、县中医院分别不低于80%；各中心（镇）卫生院、李馥乡卫生院、各私立医院分别不低于70%；其余具备条件的乡卫生院不低于60%。

⑵确保信息对称：各有关医疗保健机构要积极主动向孕产妇及其家人宣传新生儿疾病筛查的目的、意义和及时采血、筛查的重要性，要尽可能让孕产妇及其家属信息对称，提高群众参与意识，在知情同意情况下主动参与新生儿疾病筛查。

⑶确保新筛质量：县新筛办（县妇幼保健院）要加强人员培训和技术指导，定期或不定期抽查各有关医疗机构工作情况，及时发现、解决筛查工作中出现的问题，确保筛查安全与工作质量和采样任务按时完成，认真做好阳性儿的治疗管理工作。

3、完成产前诊断筛查网络建设指令性任务。

（三）做好妇女病普查工作

以省卫生厅、省妇联、省扶贫基金会、省康利公司联合组织开展的扶贫公益事业活动?D?D“妇康惠民工程”项目实施为契机，开展全县25?D?D60岁妇女妇科病免费普查工作，并对患病妇女给以免费或报账治疗。要求适龄妇女普查率达60%，项目实施期间群众项目知晓率达90%。

（四）加快体系建设，提升妇幼保健服务能力

1、县妇幼保健院年内完成改扩建项目主体工程建设。

2、加强妇幼卫生信息报告管理，按省市要求完成乡以上医疗保健机构妇幼卫生信息网络直报系统建设，提高妇幼卫生信息的及时性、准确性。

3、强化业务技能培训，提升妇幼卫生人员服务能力。

⑴举办全县产科医生培训班一期，重点学习产科出血处治、产科合并症的处理、产科急救技术、剖宫产技术和新生儿窒息复苏技术等。各级产科人员“三基”考核合格率达80%以上。

⑵举办全县妇幼医生培训班两期，分期学习妇幼保健工作规范、健康教育宣传技巧、妇幼信息收集管理与报表填报、产前检查、高危孕产妇筛查管理知识、产科急救基本知识。

⑶举办新筛知识培训班一期，重点学习新生儿疾病筛查操作规范。

⑷完成10名乡级接生人员培训。由县医院、县妇幼保健院、县中医院负责培训10名乡级接生人员，经培训人员通过重点学习产科基本技能、正常产接生操作规范和产科应急处理知识，达到家庭接生员水平，能独立处理正常产。

⑸鼓励妇幼保健人员在职学习、业务进修、远程继续医学教育，积极为妇幼保健技术推广创造条件。

4、加强管理，提高服务质量

⑴进一步落实母子系统管理。各有关医疗保健机构对所辖范围孕产妇和儿童系统管理进一步落实，孕产妇、3岁以下儿童系统管理分别达到90%。

⑵进一步加强妇幼保健工作。要以生殖保健为目的，认真开展青春期保健、婚前保健、孕产期保健、更年期保健、遗传咨询、围产保健、老年保健等妇女保健，要加强儿童早期综合发展、营养与喂养指导、生长发育监测、心理行为咨询、儿童疾病综合管理等儿童保健服务。县医院、县妇幼保健院、县中医院要拓展妇幼保健服务内容，满足妇女儿童日益增长的医疗保健需求。

⑶进一步规范妇幼保健服务。按照《母婴保健法》等有关法律法规的要求，严格产科技术准入制度，加强监督管理，依法查处产科违法行为和违反规定出具出生医学证明、进行胎儿性别鉴别行为。

四、组织实施

县卫生局成立由局长朱勇任组长，副局长宦梅、县妇幼保健院院长唐少军任副组长，县卫生局李洪东、县妇幼保健院王光华为成员的*“妇幼保健年”活动领导小组，负责组织领导和统筹协调活动年工作。领导小组下设办公室（办公室主任：宦梅、副主任：唐少军，成员：李洪东、陈德仲、唐晓玲、王光华、李武、郑莘丽；办公地点：县卫生局防保股）负责活动日常工作；各有关医疗保健机构主要领导对所在地、单位“妇幼保健年”活动工作负全责；县妇幼保健院负责活动的具体实施，并承担各级医疗机构开展“妇幼保健年”活动的指导任务。

四、工作进度

*年1－3月，制定《**年妇幼保健年活动实施方案》，做好宣传动员工作。

篇4

一、我市妇联组织参与社会管理工作的具体实践

近年来，海宁市妇联按照市委、市政府建设平安海宁、构建和谐社会的决策部署，紧紧围绕妇女最直接、最关心、最现实的利益问题，发挥妇联组织优势，在促进妇女发展、维护妇女权益、服务妇女儿童等方面积极作为，使妇联组织参与社会管理的有效性不断增强。

1、把围绕中心、服务大局作为妇联组织参与社会管理的基本途径。妇联是党领导下的群众组织，要发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，就要围绕党委、政府的中心开展工作。近年来，我市各级妇联以“巾帼创新业、转型促发展”活动为主题，大力实施巾帼创业“五大提升行动”，引导服务妇女在推动全市经济转型发展的同时实现妇女自身发展。一是以先进选树浓厚创业氛围。开展优秀女企业家、十佳创业女性、巾帼创业示范基地等评选表彰，举办创业事迹报告会、创业故事巡讲、创业案例展示等活动，在海宁电视台、《海宁日报》、海宁妇女网等开设“巾帼风采”、“我身边的女性创业故事”专栏，宣传各行各业女性创业典型，营造有利于女性创业就业的良好氛围。二是构建多元支持体系提升发展能力。每年举办“双学双比”培训班，邀请省、市农业专家为女能手们授课，组织参观双学双比示范基地，培育发展“妇”字号农业龙头企业和巾帼专业示范合作社，目前全市共有90个 “双学双比”示范基地，带动大批妇女就地就近创业就业。充分利用女企业家协会平台，组织女企业家开展经济形势分析、政策咨询、经营管理知识培训，提升女企业家转型发展能力。积极推荐创业女性参加 “中国女性创业能力开发项目”免费培训，四年来已经输送了29名女性参加了培训。成立了全省首个女性创业联盟协会，支持女性创业者依托协会这个平台学习提升、合作发展。三是落实帮扶举措拓展创业渠道。争取财政支持设立了每年50万元巾帼创业贷款贴息专项扶助资金，2009年至今有273名妇女享受了政策，批准贷款金额5千多万元，有效帮助解决创业女性资金难题。开展百名女大学生与女企业家、百名农村妇女与女能手结对帮扶为主要内容的“双百结对、携手创业”活动。积极培育巾帼家政服务品牌，举办免费育婴员（月嫂）培训。开展助推女性网上创业行动，建立女性网商创业基地，积极争取政策支持，促进女性在电子商务领域创业发展。

2、把激发妇女活力、促进和谐建设作为妇联组织参与社会管理的重要任务。各级妇联从自身的职责和工作优势出发，以弘扬和谐精神、培育文明风尚为目标，围绕社会主义核心价值体系，加强妇女思想道德建设，开展各类和谐家庭创建活动，引导妇女在推进和谐社会建设中发挥独特作用。一是以社会主义先进文化宣传引导妇女。开展党的十七大、十精神、“时代女性价值观大讨论”、“我与中国梦”等主题宣传教育活动。举办“魅力女性幸福生活”品牌课堂，开展健康卫生、文明礼仪、婚姻家庭、法律维权等专题讲座，提高女性综合素质。加大典型培树力度，开展巾帼建功标兵、十佳好母亲、十佳好婆媳等先进典型评选表彰，筑牢和谐海宁建设的思想基础。二是突出“家”字特色开展系列文明创建。以“八星级” 文明家庭创建为基础，不断深化平安家庭、书香家庭、廉洁家庭、绿色家庭等各类特色家庭创建活动。以“四美”标准要求开展 “优美庭院” 创建，助推美丽乡村建设。开展“万户家庭普法行”，制作“平安知识入户”、“法律进家庭”等宣传手册送到千家万户。连续六年举办家庭文化节，开展家庭厨艺大赛、亲情故事征文比赛、家庭才艺展示、家庭美德感言等一系列贴近群众、丰富多彩的活动，使广大妇女和家庭成员在参与中提升文明素质，构建和谐人际关系。三是切实加强未成年人思想道德建设。以“争当合格父母，争当合格人才”为主题，开展“科学家教城乡行”活动，从2009年至今，全市共举办家庭教育讲座、咨询、亲子实践活动等近千场次，为近10万人（次）家长送上科学家教知识，营造少年儿童健康成长的良好环境。四是壮大巾帼志愿队伍塑造美丽团队。组织市、镇、村分别成立“巾帼文明传播”、“巾帼创业指导”、“巾帼家庭教育”、“巾帼法律维权”、“巾帼科技惠民”、“巾帼 环保护绿”等巾帼服务队伍，在心理咨询、维权服务、创业就业、文明新风等方面深入开展服务，促进了社会志愿服务体系建设。

3、把反映妇女诉求、维护妇女利益作为妇联组织参与社会管理的根本内容。充分发挥群团组织的联系、协调、沟通优势，建立和完善妇女儿童的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，切实维护妇女儿童的合法权益。一是构建全方位多层次维权网络。建立健全以妇联维权干部为主体，妇联系统人民陪审员、法律维权志愿者和巾帼平安志愿者为依托的妇女维权队伍，不断完善市、镇（街道）、村三级妇女维权网络，通过“12338”妇女维权热线、“12348”法律服务专线、妇女儿童维权合议庭、法律援助中心妇女维权接待室、“110”妇女儿童救助中心、妇女维权法律顾问小组等多种渠道，为妇女群众提供有效的、多方位的法律帮助和服务。二是强化法制宣传普及教育。通过三级妇联组织网络，利用 “三八”维权周、“11.25”反家庭日、“12.4”法制宣传日等，通过上街宣传、窗口宣传、培训教育、社会化教育等手段，向广大妇女群众宣传《妇女权益保障法》、《预防和制止家庭暴力》以及民法、刑法等相关法律法规，教育广大妇女学法用法，不断增强法律意识，提高依法办事能力。三是推进妇女维权工作社会化、专业化。积极探索多元化的婚姻家庭矛盾纠纷调机制，市妇联联合司法、民政等部门，成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，聘请“海洲老舅妈”作为专职调解员，开展婚姻家庭问题指导，婚姻家庭矛盾纠纷调处，帮助当事人排除各种婚姻家庭危机。自2012年12月婚调委成立以来，共受理各类婚姻家庭纠纷183起，调解和好71对，表示暂缓离婚56对，顺利协议离婚56对。组建“和乐社工事务所”，开展单亲妈妈家庭服务项目，为单亲妈妈提供心理疏导、情感调适、就业帮扶、家庭教育等方面的服务。四是关注困境弱势群体。建立了“受助儿童资料库”，开展“同一片蓝天，母爱满人间”为主题的“社会妈妈”爱心结对、从生活、情感、学习上给予帮扶。从2010年起连续四年实施了“助推贫困母亲创业行动”，为60人（次）贫困妇女提供20余万元实物资助，并联系结对女能手，提供技术指导、生产帮扶、联系销售等跟踪服务，帮助贫困母亲创业增收脱贫致富。

4、把注重夯实基础、拓展组织网络作为妇联组织参与社会管理的重要抓手。按照“党的基层组织建到哪里，妇联基层组织就跟进到哪里”的要求，不断扩大妇联组织覆盖面，努力构建统筹城乡、纵横交错、条块结合的妇女工作网络。结合村“两委”换届，推进妇委员专职专选，全市妇代会主任进村“两委”的比例达100%。通过独立、联合、挂靠等多种组织形式，进一步探索在“两新”组织中灵活建立妇女组织。截至目前全市已建“两新”组织妇女组织652家，组建率69.8%。全面推进“1+X”妇女之家网格化建设，形成以村（社区）“妇女之家”为龙头、“妇女之家联系点”为网格的妇女组织服务网络，及时收集掌握妇情民意，调处矛盾纠纷，切实把妇女工作融入“网格化管理、组团式服务”的整体格局，有效发挥了畅通民意渠道、消除不稳定因素的重要作用。发动各级妇联干部广泛开展“进村入企访访妇情、服务妇女办实事”活动，实现了化解一批矛盾纠纷、帮扶一批困难家庭、促进社会和谐的预期目标。

二、进一步促进妇联组织参与社会管理的几点思考

随着社会管理创新的进一步推进，妇联组织参与社会管理创新面临着许多新情况、新问题，要更好地发挥妇联在公共管理中的作用，妇联组织必须清晰地界定自己的角色，重新审视妇联的工作定位，在更高层次、更高目标、更高水平上理清思路，明确任务，夯实基础，实现以转变促发展，以发展促提高。

1、妇联组织参与社会管理，必须围绕中心，积极作为。一是围绕经济发展中心，努力搭建妇女参与经济发展平台，促进农村妇女增收致富和城乡妇女创业与再就业。加大妇女创业小额贷款贴息工作的力度，力争扩大小额贷款的覆盖面，鼓励更多的城乡妇女创业就业。继续开展妇女创业（SYB）培训，争取农村劳动力素质培训项目资金开展对农村妇女的科技和实用技术培训。积极推进家庭服务品牌工程建设，开展家政服务从业人员培训，帮助更多妇女就业。以“巾帼创新业，建功‘十二五’”为主题，进一步深化“巾帼建功”、“双学双比”活动，深入开展“创先争优、巾帼示范岗”创建活动，引领广大妇女为转变发展方式做贡献。二是围绕和谐社会建设中心，努力搭建妇女参与和谐家庭创建平台，为参与社会管理和创新提供精神动力。发挥家庭作为妇联组织传统工作领域优势，以家庭为阵地，找准着力点，作好“家”字文章。要立足家庭，面向社会，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和丰富多彩的道德实践活动。促进社会和家庭形成人人为我，我为人人的良好道德风尚与和谐人际关系。要开展美德在农家、学习型家庭、平安家庭、廉洁家庭等和谐创建活动，深入推进优美庭院创建活动，以家庭的和谐促进社会的文明进步。切实承担好妇联牵头家庭教育工作的任务，加强家庭教育指导服务阵地和志愿者队伍建设，依托妇女儿童活动中心和“妇女之家”办好一批家长学校，组织家教志愿者参加全国、省、市的培训学习。做好机关、社区和农村家教工作，定期开展家庭教育讲座，开展家教理论研讨和社区家教工作调研工作，提升服务妇女、服务家庭的水平。

2、妇联组织参与社会管理必须选准载体，讲究实效。一是在选择工作载体时，既要体现党和政府的中心工作，又要有深厚的群众基础，用活动吸引群众，搭建参与平台，提供多方服务，把广大妇女群众组织起来、凝聚起来。要注重创新妇女工作品牌，不断发掘独具妇联特色、影响大、效果好的活动。二是深入了解需求，及时掌握妇情民意和妇女发展重难点问题，科学反映诉求。充分用好妇联的话语权、建议权、监督权，从妇女最关心、最直接、最现实的问题入手，推动 解决妇女参与社会管理、就业、医疗、社会保障等方面实际问题，通过项目化、实事化运作等方式，为妇女群众办实事、办好事、解难事。三是关注解决好特殊妇女群体的问题。特别要关注失地失业妇女、特困妇女、老龄妇女及留守流动儿童，注重人文关怀和心理疏导，加大帮扶力度，扎实推动贫困母亲救助、创业帮扶等公益活动，做优做实潮乡“社会妈妈”公益品牌活动，更好地为党和政府分忧、为妇女儿童解难。四是完善维权维稳机制建设。加强基层妇女维权服务站（点）建设，不断完善12338热线服务功能，加强四级网络建设，建立以村（社区）妇代会委员为调查员、信息员的妇女民情报告制度，及时把握妇女群众的思想脉搏和利益需求。进一步完善妇联干部担任人民陪审员、调解员、劳动保障法律监督员等制度，积极协助党和政府把社会矛盾化解在基层。继续深化平安家庭创建，主动参与社会矛盾化解工作。

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一、加强内部管理，抓好职工能力建设

1是明确工作职责。将中心赋予的职责，逐一分解到每个职工，使每一位职工清楚地了解所在岗位的工作任务。2是加强学习与培训。针对科室情况和上级要求，积极组织进行业务知识和宣传战线大练兵活动的学习，以使全科人员进一步提高思想素质与业务能力。为此，制定了业务学习和“保先”教育大练兵学习计划，每个星期开展1次学习。派员参加了国家、省、市疾控中心举办的钩体病监测、计划免疫、传染病管理知识学习班。

二、如期完成各项常规工作任务，实现预定目标

（一）、计划免疫：以乡为单位儿童计免免疫苗接种率在90%以上，计免针对传染病监测系统高度灵敏，计免针对传染病得到有效处理和控制。

1、接种率监测：通过全年9次冷链运转，常规免疫报告接种率和加强免疫接种率及调查接种率各种疫苗的接种率均在90%以上。

常规免疫：1—11月份共报告接种适龄儿童BCG91111832人、OPV36536人次、DOT35518人次、MV11435人次、乙肝疫苗33521人次、首针乙肝及时接种10912人，流脑接种44781人，乙脑42349人，各单苗接种率分别为：BCG96.59%、OPV98.90%、DPT98.53%、MV98.35%、乙肝疫苗97.80%、乙肝首针及时免疫率97.83%。、流脑疫苗97．93%，乙脑疫苗98．28%；每月均能够及时、准确、完整的上报常规免疫报表，上报市疾控中心。

加强免疫：加强免疫OPV10696人，免疫率100%，MV加强免疫10500人，免疫率100%；糖丸普服适龄儿童39132人，免疫率99.15%。

接种率调查：5月份、11月份我县开展2次自查和省对我县1次综合考核，对全县19个乡镇28个防保所的计划免疫工作进行了全面考核，调查结果显示：我县计免工作总体上较往年有所提高，三次检查四苗全程接种率、四苗各单苗及乙肝疫苗接种率有乙肝疫苗首针接种率均在90%以上。

2、计免针对传染病监测：本年度仍采取主动与被动监测两种监测方式，在28个防保所设立了监测点，三所县级医儿科门诊均设立为主动监测点，县疾控中心和各乡镇监测点均设有专或兼职人员负责计免针对传染病监测工作，整个监测系统保持着高度的灵敏度。各监测点每旬按时上报监测旬报表，发现脊灰疑似病例以电话的形式随时报告。全年共年监测麻疹疑似病247例，脊灰疑似病例4例，流脑疑似病例7例，乙脑4例，其中确诊麻疹病例229例，脊灰0例，新生儿破伤风0例，流脑病例5例、乙脑4例。除15岁以下儿童AFP报告率和麻疹二次血标本采集率未达要求外，其余各项监测指标均达卫生部要求。

3、、异常反应处理：全年共发生2起接种异常反应，均及时进行了有效处理。

（二）、传染病管理

1、法定传染病管理

（1）、疫情报告：全年共报告发生法定乙丙类传染病18种5466例，发病率在400/10万以上，死亡10例病例（狂犬病4例、艾滋病1例、病肝2例、流行性出血热3例），无甲类传染病。

我科设2名专职疫情管理人员负责每天进行3次（早、中、晚）疫情报告和审核，报告卡及时审核率在100%。全县7所医级医院，27个乡镇医院，2所私立医院，除仁爱私立医院外，其余各医院均已实现网络直报，并在24内进行报告。

（2）、传染病管理检查

全年计划传染病管理检查2次，分别于5月和11月份对6所县级、27所乡镇级、2所私立医院、52所村级医疗卫生单位，共98所医疗卫生机构的传染病管理情况进行了检查。

大部分县、乡级医疗单位传染病管理组织较为健全，管理工作规范、有序，并能按照规范要求进行传染病疫情报告，其中县医院、徐圩、魏庄、淝河、荆芡乡卫生院等单位，疫情管理工作成效尤为突出。但少数单位传染病管理工作较为松懈，管理工作不能有效开展，疫情报告质量问题严重；法定传染病野蛮司机调查报告率仍较低，在90%以下。

（3）、病例调查：除痢疾、感染性腹腹泻外我科对其余病种病例均进行个案调查，病毒性肝炎的个案调查率可达90%以上，少发病例调查率在100%。

2、重点肠道传染病防治工作

根据省市文件精神，结合我县实际情况，2005年4月县卫生局下发怀卫字[2005]第66号文件，就今年我县以霍乱为主的重点肠道传染病防治工作进行了布署，县卫生局成立以陈文化副局长为组长的霍乱防治领导小组，负责全县肠道传染病防治领导工作，下设流行病学调查组，医疗诊断组，检验采样组，消杀组。疾病控制机构和医疗机构成立了相应的肠道传染病防治领导小组和技术指导组，建立健全各项规章制度，明确分工，责任到人；安排落实了必要的防治工作经费，统一布置辖区内肠道传染病的防治工作，及早做好了人员、技术、药品和器械等准备工作；县疾控中心于4月28日在防疫例会采取以会代训的形式对对县直各医疗卫生单位临床医生及各乡镇防保所负责人就《霍乱防治实用手册》及《安徽省霍乱预防控制责任制》等肠道传染病防治知识进行了培训，各乡镇卫生院也相应对单位职工和村卫生室、个体诊所人员进行了培训；同时我县采取电视台游走字幕，发放宣传单、张贴标语，利用板报厨窗等多种形式，大力宣传霍乱等重点肠道传染病防治知识。

腹泻病监测：全县27个乡镇卫生院和3所县直医疗卫生单位均设立了肠道门诊，5月1日均按时开诊，各医疗卫生单位每周一电话上报腹泻病例，3所县直医疗单位实行日报制度，同时进行网络直报，县疾控中心设有专人负责腹泻病疫情资料的收集、整理、分析，备有疫情电话记录本，实行24小时疫情值班制度，2005年全县5—10月份共报告腹泻病826例，霍乱弧菌培养477例，均为阴性，霍乱弧菌总培养率为57.7%；其中县直医疗卫生单位共报出腹泻病83例，霍乱弧菌培养83例，均为阴性，霍乱弧菌培养率为100%；乡镇卫生院共报告腹泻病743例，霍乱弧菌培养394例，均为阴性，霍乱弧菌培养率为53%。于每周二上午将腹泻病进行分类统计，汇总后上报市疾控中心，同时报出报表。

外环境检索：A、水源监测：按照每月逢“10”采集淮河下洪水、涡河水及县医院污水口等3处监测点水源水进行霍乱弧菌检测。5—10月份共检测6次，采集标本180份，及时送往县疾控中心实验室检测，霍乱弧菌培养均为阴性。B、食品监测：县食品卫生科定期对城关地区饮食服务行业进行了食品监测，并且对部分凉菜摊点和熟食摊点进行了采样送检。全年共检测了43个点，采集样品126份，霍乱弧菌培养均为阴性。C、公厕监测：选取城关地区乳泉、小西门两个公共厕做为监测点，按每月逢“10”对两处公厕进行粪便标本采集，实验室进行霍乱弧菌培养，5—10月共采集粪便标本24份，霍乱弧菌培养均为阴性。

监督检查：共在开诊期间进行2次检查，对全县27个乡镇卫生院和3所县直医疗卫生单位的肠道门诊、部分村级卫生室、城关地区医疗社区门诊、省荣军医院、龙亢农场医院和私立民望医院、火庙医院等进行了检查。检督人员现场检查了各级医疗卫生单位的内、儿、急诊科的门诊日志、传染病登记本、出入院记录本和化验室霍乱弧菌培养记录等，对现场发现的问题下达了监督意见书，并要求限期改进。检查显示；各单位均建立了组织和制度，均设立了肠道门诊并按时开诊，基本能做到有人员、有房屋、有设备。存在主要问题是肠道门诊流于形式，未能起到监测哨点作用，存在其他门诊截流腹泻病人现象，漏报严重（尤其是部分私立医院和村级卫生室），及腹泻病人标本送检及时率较低。

3、、突发疫情控制与处理

1）、流脑疫情控制：1月31日从网上得C型流脑流行的信息，即向站领导作了汇报，组成的3个疫情处理小分队；加大宣传力度，在电视上以游走字幕形式，连播5天，提醒广大群众积极配合接种疫苗，同时宣传基本防治知识（如加强锻炼），提高群众自我保护能力；及时组进A+C流脑疫苗，在全县范围内针对2周岁—18周岁人群进行预防接种，以提高易感人群抵抗力，共免疫易感人群8613人；加强流脑疫情监测，县、乡、村三级均设专人负责流脑疫情监测报告工作，实行日报制度，全年共发现8例流脑疑似病人，我科接到报告后立即进行了调查处理，采集其密切接触者咽部分泌物进行送检，均为阴性，同时采取给予阿莫西林等药物预防服药，病人污染的环境用含氯制剂进行的消毒，对于易感人群用A+C群流脑疫苗应急接种。8名疑似病人中5例临床确诊，3例排除，由于处理措施及时得当，未再有二代病例发生。

2）、呼吸道传染病爆发疫情控制

我县共发生呼吸道传染病爆发疫情11起，其中出疹性疾病爆发疫情9起（麻疹3起、风疹3起，水痘2起、麻风混合1起），流行性腮腺炎和流感各1起，疫情涉及9个乡镇的11所学校。接到报告后，我科均立即组织疫情处理小组进行了及时的调查处理，采取了隔离治疗现症病人、密切观察密切接触者、采集病人血清检测、开展疫情日报告、停课、应急接种等综合性措施，使疫情得到有效控制。分析几起疫情爆发原因有4个共同点：1是学校缺乏报病意识和传染病防治知识，未及时报告和隔离治疗传染源。2、是乡村医生和个休诊所作为疫情报告人不能履行工作职责，未上报疫情。3是基层预防接种工作存在薄弱环节，免疫工作有待加强。4、与全国疫情流行形势相符合，今年是出疹性疾病高发年，全国出疹性疾病发病率均大幅度升高。

4、禽流感和非典防治工作

监测：为做好我县禽流感和非典防治工作，根据上级安排，我科于1—4月份进行了不明原因肺炎病例进行监测，全县共设7个主动监测点，2所县直医院（中医院和县医院）和5所乡镇卫生院（鲍集、常坟、五岔、河溜、龙亢），设2名专职监测人员每半月对各监测点进行主动搜索，填报主动搜索表（一式2份被监测单位和我科各1份），按时将监测结果上报市CDC。1—4月监测结果为0。

疫情处理：按照卫生部禽流感疫情处理三同时的原则，我科积极与县畜牧中心配合对6起“聚集性家禽死亡事件”进行了调查处理，虽然经县畜牧中心解剖病死禽，6起事件均排除禽流感的可能，但我调查人员仍对病死禽的密切接触者进行了围期7天的医学观察，观察期间所有密切接触者均无异常表现。

5、灾害疫情监测工作：为做好灾害期间灾害相关传染病的处理工作，我科根据上级要求于7月12-11月1日对全县灾害疫情情况进行监测，设专人负责监测报告工作，共发现灾害相关传染病24例（其中痢疾7例，疟疾10例，感染性腹泻7例）无死亡病例，发病率并不比平常年份增高。

三、其他工作

1、大力推行乡级定点接种门诊建设和计免金卡的推广使用

制定了《怀远县乡级计划免疫定点接种门诊管理办法》和《怀远县定点接种门诊规范》，计划在2005年底全面实行乡级定点接种，撤除村级接种点，从而提高接种质量。目前全县共设立了乡级接种点51个，将于明年初对各乡定点接种种门诊进行考核验收。

3月7日一12日，开展了《计免金卡网络管理系统培训班》，邀请四川科鸿软件公司专家对我县38个接种门诊60余名乡级计算机操作人员进行了系统培训，38个接种门诊安装了《计免金卡网络管理系统》，共有15个接种点已投入使用，发放计免金卡3000余张。

这两项工作的推行使我县计免管理工作进一步向规范化和科学化迈进。

2、乙肝普种工作：为有效预防和控制乙肝在我县的流行，在站领导的安排下，我科组织于2005年3月中旬开始在全县范围内实施2—50周岁人群乙肝疫苗普种。为保证普种工作的顺利进行，我科制定了《怀远县重点人群乙肝疫苗接种实施方案》，并深入各乡镇针对各乡镇具体情况进行宣传、组织、接种实施等进行技术指导，截止10月上旬日，乙肝全程三针免疫已全部完成，全县共接种80651人。接种后乙肝表抗检测工作在进行中。

3、钩体病监测工作：根据省级要求我县做为钩体病监测县，我科负责监测工作的具体实施，确定了河溜、唐集两个监测点，设专人负责每日疫情监测工作，于6月初和10月配合省站进行了两次样本采集工作，以了解我县人和动物钩体隐形感染和钩体在人和动物间分布情况，2次共采集了216个野鼠，50付猪肾，250人血清，完成了全年的监测采样任务。省CDC对6月份样品进行了钩体和流血热病病毒进行了检测，结果为：13个黑线姬鼠携带钩体（河溜1个，唐集12个），3人携带流行性出血热病毒（唐集1人、淝南2人），均为黄疸出血群。今后此项工作将做为一项常规工作开展。

4、配合做好了学校传染病防治工作：为做好学校传染病防治工作，我科拟定了《关于进一步做好学校传染病防治工作的通知》文件，并于4月中旬对全县7类60所学校的传染病防治情况进行了检查，根据检查情况及时写出检查总结，并提出了一些可行性建议。

5、做好了入拖入学儿童的验证工作：从今年始，入拖入学儿童的《预防接种证》查验工作将纳入常规工作，于每年9月份进行，由疾控中心与学校配合开展，目前各乡镇入托入学儿童的《预防接种证》查验已全面结束，新入学儿童预防接种情况上报我科，我科将结果上报市CDC。

6、流感防治与流感疫苗的推广

根据流感流行规律，专家预测今年流感可能在世界范围内大流行，为做好我县流感防治工作，按照站领导要求，我科从宣传、疫苗接种和疫情3个方面开展流感防治工作。1是制作流感防治专题电视讲座连续播放一个星期，和4万份宣传单，在全县范围内进行广泛深入宣传，使社会各界了解当前疫情形式，了解掌握流感防治基本知识，支持我县的流感防治工作。2、我科还积极组进流感疫苗，截止10月底共组进流感疫苗5980支（其中成人流感1700支、儿童流感4280支），均已发放，免疫5980人；3、设专人负责流感疫情监测工作。

7、成功推广新起点口服免疫球旦白，配合省CDC进行疫情预警基线数据调查和我县疫苗分况费用调查。

8、中央补助金我县公共卫生专项资金儿童计划免疫项目实施工作

为做好中央补助我县公共卫生专项资金儿计划免疫接种项目实施工作，我科首先制定了〈怀远县中央补助公共卫生专项资金儿童计昔免疫项目实施方案〉，并按方案要求，对乡镇防保所副所长进行了认真培训。2是要求各乡镇防保所严格按照要求对上半年的基础免疫情况进行重新统计汇总，上报我科，我科根据再结合疫苗发放情况对各乡镇报表进行审核无误后，再汇总上报卫生局和财政局，根据报表数字，财政局再下发补助经费；3是开展减免部分儿童计划免疫费用的宣传工作，使全县人民了解这一国家政策，监督补助经费的真正落实。目前，上半年和第三季度补助金发放工作已完成。第四季度补助金发放工作将于明年2月份完成。

9、认真做好基层防保人员的培训工作

为做好各项工作，我科不仅于每期例会根据工作需要及时性对乡镇防疫员进行业务培训，并且为加强基层防保人员能力建设，根据《疫苗流通和预防接种工作管理条例》和省市相关文件要求，我科受县卫生局委托于2005年8月28日—9月21日对全县404名县、乡、村三级预防接种人员进行了计免相关知识进行了系统全面的培训。培训重点在预防接种基本知识、资料的管理、计免监测、新生儿乙肝疫苗和卡介苗接种以及预防接种异常反应和接种事故的处理，同时传达了预防接种工作最新知识动态，使我县预防接种人员及时掌握更多的新知识，适应时代的需要，适应工作需要。培训工作决定分两步进行，对于县、乡两级预防接种人员和部分乡镇村级预防接种人员较少的均在县疾控中心进行培训，而村预防接种人员防接种人员较多的几个乡镇集中起来入乡培训。首批培训于8月28—31日完成，共培训县、乡、村三级预防接种192人；第二批人员的培训工作将于9月15-21日完成，培训212人。阅卷工作和人员资格初审工作已完成，发证工作将在11月底完成。本次培训认证后，凡未获得预防接种资格认证的人员将一律不得再从事预防接种工作。

四、宣教工作小陈老师工作室原创

提高群众对计免和传染病相关知识的了解，得到社会各界更多的支持与配合，是做好防疫工作的一个重要环节，为此，我科一直把宣传教育做为一项重要工作来抓。紧密结合工作需求以现场讲解、电视游走字幕和制作宣传单等形式，向广大群众宣传免疫预防的重要性，传染病预防方法，疫苗的接种方法、接种时间及如何识别假劣疫苗等，共发放各种宣传资料近20万份。4月24—25日，全国儿童预防接种宣传日，我科组织4名精干力量走上街头，开展“实施免疫规划，保护儿童健康”为主题的计划免疫宣传活动，现场解答咨询问题300余个，发放宣传单5种4000余份。

五、生物制品管理和冷链运转

1、生物制品管理：5月12—20日对15个乡镇30个行政村检查发现，各接种单位均有相应的冷链设备，有专或兼职人负责疫苗的保管，疫苗存放正确，且均从县疾控中心购进，无非法购销疫苗情况。从6月开始，生物制品管理工作将由药品管理局负责。

2、冷链运转：全年共冷链运转9次，除6、7、8三个月于每月月初进行运转工作，根据各乡镇上报计划，制定运转计划和工作要求，每次均由县疾控中心专车专用冷藏箱进行运转，保证了疫苗的质量和接种需求。

全年工作基本已经完成，各项工作均取得了很好的成绩，但由于主客观条件的限制，仍不可避免的存在着一些问题。1是科室内部管理上，规章制度的监管缺乏力度，未能充公发挥思想政治工作的主导作用，部分职工对本职工作缺乏积极主动性，存在等靠思想。2是在乡镇方面，由于人员素质和工作责任心问题，使乡镇各种资料填报存在的不及时、不准确现象，疫情报告意识不够，导致今年出现多起暴发疫情。

六、下一步工作打算

1、加强规范化定点接种门诊的建设，继续推行定点接种和计免金卡管理系统。

2、加强法定传染病管理工作，尤其要加强乡村医生和个体医生的管理，提高其报病意识。

3、做好流脑疫苗基础免疫第二针的接种和糖丸查漏补种工作。