工程监理的组织形式精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工程监理的组织形式，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：组织承诺；离职行为；薪酬满意度

一、加强员工与企业的匹配

近年来一些学者开始强调组织与个体特征之间复杂的交互作用对个体态度和行为的影响，认为个体与组织之间的匹配才是深层次的影响因素。这些学者提出了人――组织匹配(简称P-O Fit)的概念，主要存在四种不同的定义方式：(1)价值观匹配；(2)目标匹配；(3)个体需求和偏好与工作环境特征之间的匹配；(4)个体个性(非价值观)和组织文化之间的匹配。

1.识别员工价值观

此处，我们借用这个概念，主要从价值观匹配的角度来定义员工-企业匹配。价值观是根本的、深层次的决定行为的因素，是多年教育和生活环境共同塑造的结果，很难通过短期的培训加以改变，因此，企业在吸纳新人的时候，就要充分考虑到这一点，除了能力和经验与职位需要吻合以外，还要个人价值观和企业价值观相容。在甄选新人的过程中，可以花费更多的时间和精力来把好进人关，而不是等人进来以后流动频繁的情况下，不断去找寻新人。识别个人的价值观可以通过下列方式来判别，一是通过过去预测未来，根据简历介绍、过去的领导和同事的评价，可以对候选人做出一个基本判断；二是运用关键事件法，在面试中涉及情景事件，看候选人的反应和处理方式；或者围绕候选人人生经历中几次重大选择，进行跟踪式追问，了解其选择背后的指导思想；三是在面试过程中观察候选人的关注点，候选人最关心、最在意的东西往往是其价值观的核心要素。值得一提的是，企业的价值观清楚、一贯是实施这个策略的前提，虽然企业的经营环境和经营方式会发生不断变化，但是价值观作为企业存在的精神支柱会始终保持不变。当然，找到和企业价值观一致的候选人很难，一个基本的要求是相容，在企业生活的磨合中，逐步增加一致性的程度。员工与企业价值观的匹配可以提高员工的情感承诺水平，员工的情感承诺水平高，则离职率大大降低，员工在企业内的稳定性增加，有利于企业的长期平稳发展。

2.培训招聘者

培训招聘者以提高其对企业的主要特征和应征者特征的知觉的准确性，这对招聘质量至关重要。培训招聘者学会使用个体价值观人格测验和其他评价方法，以帮助招聘者正确人士反映应征者和企业特征的匹配。而且，培训招聘者向应征者掌握和表达企业文化的核心部分的能力，以帮助应征者在短期内获得企业的主要信息，建立其与企业匹配的知觉。用以上方法来提高招聘者知觉的准确性，将为企业节省资源，并提高企业筛选机制的效率。

个体差异是招聘者需要考虑的重要变量，会影响招聘者的主观知觉，进而影响企业的招聘决策。这里简单介绍几个变量，比如那些自我监控和自我表达能力高的应征者善于把握周边环境中的社会暗示，然后利用这些暗示表现出与企业匹配的良好印象。然而，他们或多或少传达了不真实信息。掩蔽其真正内在特征以求得与企业匹配，从而导致人与企业招聘模式的效度下降，所以需要招聘者对此予以重视。又如，应征者个性的开放性和对原有价值观的坚定态度也是招聘中需要考虑的重要变量。如果企业选用那些开放性高的员工，尤其是应届毕业生，管理者应利用相关的社会技术培训使其尽快融入企业，减少企业的培训费用。

3.区分不同的匹配水平

当企业招聘高层管理者式时，尽可能选择那些与潜在同事异质，与企业匹配水平低一些的应征者，主要防止领导班子过于同质，而导致企业缺乏创新，进而影响企业的发展。招聘基层和中层员工时，则要求选择那些与企业高水平匹配的应征者，以维系企业整体的一致性。

企业在招聘前期，按个体的综合技能是否与工作岗位要求匹配来选拔员工，以避免招聘到不胜任工作的员工而导致企业遭受损失。当应征者通过前期的筛选过程进入企业招聘期，则要求考察应征者的个性、价值和目标是否与企业匹配，以确保招聘到愿意长期为企业工作的员工。研究指出，员工与企业匹配同员工的组织承诺和工作满意度呈正相关，与员工离职率呈负相关。把好这一关，确保员工成为企业的一员，有利于企业整体效能的发挥。

二、强化企业薪酬激励

1.工作丰富化

虽然说现代员工更重视提升工作品质，提供更多训练及清楚的工作生涯规划等，然而员工收入水平是影响员工去留的最有影响力的因素，这也是不争的事实。对员工进行激励时，要考虑到他们的个性特征及心理预期，针对不同情况，采取不同办法，从而激发他们的积极性、主动性和创造性，为企业创造出更大的效益。

工作丰富化是以员工为中心的工作再设计，它是一个将公司的使命与职工对工作的满意程度联系起来的概念。它的理论基础是赫茨伯格的双因素理论。它鼓励员工参加对其工作的再设计，这对组织和员工都有益。工作设计中，员工可以提出对工作进行某种改变的建议，以使他们的工作更让人满意，但是他们还必须说明这些改变是如何更有利于实现整体目标的。运用这一方法，可使每个员工的贡献都得到认可，而与此同时，也强调了组织使命的有效完成。员工都不希望长期做一项没有挑战感的工作，会使他感到很无聊，没有成就感。时间一长，他要么懒散低效，要么辞职。对这样的情况我们可以通过工作丰富化来解决：一是轮岗。既有利于个人发掘潜能，找到自己适合的岗位，也有利于工作的创造性发挥。通过轮岗制度，来实现人员和岗位的最佳配置；二是在工作中增加新的内容，让员工对工作感兴趣，从而发挥才智来解决问题；三是培训激励。企业常见的误区就是忽视持续教育对保持企业员工竞争力的重要作用。培训不仅能促使员工改进技能，提高效率，而且也能提高员工的认同感，最终降低流失率。

2.个性薪酬

有竞争力的薪酬是指企业的人力资源管理者应该随时关注人才市场上同岗位的薪酬平均水平的变化情况，使企业员工薪酬在同行业中达到一个合理的水平，具有一定的竞争力。对于企业来说，管理和使用核心员工即形成人力资源垄断，能为企业创造成本、价格、市场等多方面的优势。而员工创造的自有技术，也能为企业形成技术垄断。这两种垄断是企业核心竞争力的表现，企业的超额盈利能力皆来源于此。

有效的薪酬激励只是相对于传统的利用工资、金钱等外在的物质因素来促使员工完成企业工作目标而言的，它更多地从尊重员工的“能力”、“愿望”、“个人决策”和“自主选择”角度出发，从而能更好地创造员工个人与企业利益的“一体化”氛围。有效的薪酬激励是由以下几个要素构成的：(1)基于岗位的技能工资制。基于岗位的技能工资制是岗位工资体系上的创新，形成一种强调个人知识水平和技能，推动员工通过个人素质的提高实现工资增长的一种工资体系。不同于岗位工资体系，单纯根据岗位本身的特征，来决定岗位承担者的工资额，而是将岗位承担者胆怯所担任的工作内容和完成工作时能力发挥的程度，作为工资多少的关键因素。在这种工资体系下，公司对知识水平高、能力强的员工的吸引力大大加强，同时也减少了这类员工从公司流失的可能性；另一方面，也可以激励员工不断提高自身的能力，最终能为企业作出更大贡献。(2)灵活的奖金制度。奖金作为薪酬的一部分，相对于工资，主要目的是能在员工为公司作出额外贡献时，给予激励。但国内大部分企业奖金在相当程度上已经失去了奖励的意义，变成了固定的附加工资。为了体现奖金发放的灵活性，应当遵循以下原则：割断奖金与权利之间的“脐带”。废除了奖金多寡与职位高低联系的旧作法，使奖金的发放与职位高低脱离，给人们更多的不需提高职位而增加报酬的机会，让奖金真正起到激励先进的作用，也防止高层领导放松工作、不劳而获的官僚作风；奖金可逆性。不把奖金固定化，否则员工会把奖金看作理所当然，“奖金”也就沦为一种“额外工资”了，起不到奖金作用，根据员工表现的变化随时调整奖金数额，让员工有成就感，更有危机感，从而鞭策员工作好本职工作，长期不懈。(3)自助式福利体系。在兼顾公平的前提下，员工所享有的福利和工作业绩密切相连。不同的部门有不同的业绩评估体系，员工定期的绩效评估结果决定福利的档次差距，其目的在于激励广大员工力争上游，从体制上杜绝福利平均的弊端。

三、遵守企业职业规范

1.强调职业规范约束员工

职业规范的强调对企业员工来说是一种约束，但从长远来讲，有利于员工熟悉一个行业的游戏规则，建立起对某种职业的热爱，从而更投入的加入工作，发挥创新精神。职业规范的强调对于提高员工的规范承诺水平具有直接的明显的作用。而现在的企业也越来越看重员工的职业操守，将之视为员工对企业的忠诚感的重要组成部分。大多企业普遍看重的职业化行为是：(1)具有敬业的态度；(2)有个人目标，这个目标是他对生活的态度，不仅仅指经过多少年赚到多少钱，而是他要成为什么样的人；(3)个人愿景和企业愿景能够一致，站在企业的角度思考问题，愿意在团队中付出。

员工在企业内的职业发展需要企业投入相应的资源，例如提供学习、培训的机会，安排重要的岗位，投入一定的研究经费或市场开发费用，企业在投入资源供员工支配时，一个最大的担忧就是员工的组织承诺水平问题，如果发生员工离职单干或投靠竞争对手，无疑等于自己花钱培养了竞争对手。因此，建立职业规范是维护企业利益的重要内容，也是提高员工组织承诺水平的重要措施。目前，主要有下列手段来规范职业行为：一是契约约束，经过双方签字生效的合同明确规定竞业避止，防止企业的知识产权外泄或被竞争对手利用，一旦发生侵权事件，企业可以借助法律手段来维护自己的合法权益。二是舆论约束，通过网站、广播、电视等媒体建立人才红黑榜，对一些不遵守职业规范的人列入黑名单，在人才市场上臭名远扬，阻止其利用在企业中窃取的资源进行有害于企业的行为；三是建立知识管理系统，把企业员工在利用企业资源从事各种经营活动过程中形成的知识财富，例如客户网络、技术资料、产品配方等纳入企业统一管理，及时总结上升为企业成果，并为有关企业成员共同掌握和享有，以防范员工流失带来的经营风险。

2.运用职业规范同化员工

企业员工来自五湖四海，怀揣各种梦想，抱着不同目标，希望在企业中一步步实现自己的理想。面对这种局面，企业的一个重要功能就是要把这些社会人变成企业人，也就是企业同化，使得企业员工行动一致，步调一致，才能实现企业的目标，即把个人目标的实现纳入到企业目标实现的大背景下。企业同化的主要手段有：一是真实的工作预览技术，通过多媒体手段，把个人即将从事的岗位工作情况全真实录式地展示给候选人，或者请候选人实地参观体验，在他们进入企业之前就能够充分地了解企业情况和工作情况，企业和工作的吸引人和不吸引人的地方都给候选人看了，候选人既有感性的体验，又有理性的思考，最终做出慎重的选择，一般来说，这种选择更容易形成双方的稳固关系。二是岗前培训。培训的主要目的是引导新员工尽快熟悉工作环境，早日进入岗位角色。通过人力资源部门，用人部门、企业负责人的共同努力，对员工进行企业历史、企业文化、规章制度、工作技能、人际技能等内容的集中培训，使新人很快学会用企业习惯的语言、行为投入工作，在这种适应的过程中，加深对企业的了解，产生对企业的依赖和归属感。三是岗位指导。研究发现，直接上司对下属的组织承诺水平有很大的影响，因为企业价值观的体现、企业政策的实施都是通过直接上司，下属对企业的知觉主要来自对直接上司的知觉，所以直接上司对下属的行为指导显得十分重要，下属在获得业务技能、解决问题的方式、考虑问题的思路、处理人际关系等方面的指导后，在不断进步中，感受到自己的重要性和被尊重，自然会提高自己的情感承诺水平，愿意为企业全身心投入。

员工在企业内部的同化过程主要通过培训的形式来实现，培训可以帮助员工更快更好地融入到企业中，也可以帮助员工适应新的职位需求。培训对于员工是一个提升自己，发展自己的机会，也是一个跟企业良好沟通的机会。员工通过企业同化成为企业的内部人，从而更好地适应角色需要，情感承诺水平和规范承诺水平也会有较大幅度的提高，从而更愿意留在企业有长期稳定的发展。

参考文献：

[1]袁凌，王烨.组织承诺对企业员工行为的影响过程分析[J].湖南大学学报(社科版)，2005，19(9)：57-60.

[2]凌文辁，张治灿.中国职工组织承诺的结构模型研究[J].管理科学学报，2000，3(6)：76-81.

[3]Meyer & Allen. The measurement and Antecedents of Affective，Continuance and Normative Commitment to the Organization[J].Journal of Occupational Psychology，1990，63(3)：1-18.

[4]陈璧辉.组织承诺和职务投入对技术人员行为的影响[J].应用心理学，2001，7(3)：33-37.

[5]袁凌，王烨.员工组织承诺对离职行为影响的实证研究[J].湖南大学学报(自科版)，2007，15(6)：25-28.

篇2

自治区人民政府同意自治区建设厅、财政厅、物价局、人事劳动厅制定的《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险基金统一管理试行办法》，现批转给你们，请遵照执行。

宁夏回族自治区建筑工程劳动保险基金统一管理试行办法

一、总则

（一）为切实解决建筑施工企业劳动保险基金来源，加强对劳动保险基金的管理，促进社会保障体制的完善，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本试行办法。

（二）凡在自治区行政区域内承担施工任务的建筑施工企业不分资质等级、隶属关系和经济类别，进行建设的工程项目也不分资金来源、隶属关系，均按照本办法实行劳动保险基金统一管理。

（三）本办法所称建筑工程劳动保险基金，是指建筑工程预算定额中所列劳动保险基金。

（四）根据各类所有制建筑施工企业并存的现状和建筑工程计价实行预算制的特点，统一劳动保险基金计取标准，不再按企业资质等级和经济类别制定费率标准。

（五）建筑施工企业应参加当地劳动和社会保障部门组织的社会保险，并按规定及时、足额缴纳社会保险费。

（六）劳动保险基金实行分级收取，分级管理，由建设行政主管部门统一向建设单位从工程投资中收取。

二、收取管理

（一）建筑工程劳动保险基金计取标准实行动态管理。全区建筑工程劳动保险基金实行统一管理后，计取标准本着“以支定收”的原则，统一核定，暂按建筑工程总造价的3％计算。如有调整，须报请自治区人民政府批准。

（二）劳动保险基金应在工程预算，招标标底，投标报价中单独列项计算，不作为竞争性费用。

（三）建设单位在办理工程报建时必须先向建设行政主管部门缴纳劳动保险基金。劳动保险基金按建筑工程总造价中所含劳动保险基金总额的100％一次性预交。工程竣工结算后，按审定的结算金额进行结算，多退少补。

对没有预交劳动保险基金的工程项目，各地、市、县建设管理部门不予办理工程报建及开工手续，建筑施工企业也不得施工。建设单位不按规定缴纳劳动保险基金或工程竣工后不进行清算，拖欠劳动保险基金的，房屋产权管理部门不予办理产权、产籍登记。

（四）建设行政主管部门按下列分工，收取劳动保险基金：

自治区建设主管部门负责收取由自治区级建设主管部门负责办理工程项目报建招标投标项目的劳动保险基金。

地、市、县建设行政主管部门负责收取由地、市、县报建招标投标项目的劳动保险基金，并负责将代收的劳动保险基金及时上缴。

（五）本区建筑施工企业到外省承包任务的，应将按工程所在地规定收取的劳动保险基金数额如实上报主管本企业劳动保险基金的管理机构。

（六）各级建设行政主管部门收取的劳动保险基金必须直接上缴同级财政预算外资金专户，实行收支两条线管理，建设行政主管部门在银行不设立劳动保险基金帐户。具体收取管理办法由自治区建设厅、财政厅另行制定。

（七）收取劳动保险基金时，使用自治区财政厅印制的统一票据。

（八）任何部门和个人无权批准减免劳动保险基金。

三、拨付管理

（一）享受劳动保险基金拨付的建筑施工企业应具备下列条件：

1、持有建筑施工企业资质证书和营业执照；

2、企业管理制度和财务制度健全；

3、就业人员相对稳定，参加养老保险社会统筹；

4、外省建筑施工企业必须持有自治区建设行政主管部门签发的《进宁施工许可证》。

（二）建筑施工企业于每年元月底以前编制劳动保险基金年度预算，经企业主管部门审核并报负责本企业劳动保险基金的建设行政主管部门审查批准，作为该企业所需劳动保险基金的凭据。

（三）各级建设行政主管部门负责拨付劳动保险基金。具体办法由自治区建设厅和财政厅另行制定。

（四）劳动保险基金的拨付标准：

1、拨付劳动保险基金，以企业上交的社会统筹费为拨付依据。有分包行为的，应扣除分包工程所含劳动保险基金。

2、参加社会保险的国有和城镇建筑施工企业按企业实际支出拨付。

3、对未参加社会保险的建筑施工企业控制在企业自行完成建安工作量中应取劳动保险基金的20％以内拨付。

4、中央及外省入宁的建筑施工企业已参加社会保险的，按企业实际支出劳保费拨付，未参加社会保险的，控制在企业自行完成建安工作量中应取劳动保险基金的20％以内拨付。

（五）对不按规定向社会保险机构缴纳社会统筹费的企业，建设行政主管部门在接到社会保险费征收部门的委托扣款通知后，有权代扣代缴。

（六）实行劳动保险基金统一收取、调剂拨付后，建筑施工企业职工离退休、退职的条件及审批按国家和自治区的现行规定办理。

（七）建筑施工企业必须建立健全劳动保险基金管理制度，加强劳动保险基金使用的管理，按季向建设行政主管部门和财政部门报送离退休职工的增减情况及有关报表，并接受建设、财政、劳动等部门的监督管理。

（八）建筑施工企业与建设单位签订承包合同或与总包单位签订合同后，应将合同文本复印件报送主管该企业拨付劳动保险基金的建设行政主管部门，并按季报送实际完成建安工作量统计报表，作为拨付劳动保险基金的凭据。

（九）各级建设行政主管部门将审定的劳动保险基金拨付计划报送同级财政部门，经审核同意后从财政预算外资金专户办理拨款。

四、监督管理

（一）各级建设行政主管部门要建立健全劳动保险基金管理制度、财务制度、统计报表等制度，并接受财政、劳动等部门的指导、监督、检查。

（二）各级建设行政主管部门及其工作人员，要严格执行政策，秉公办事。

（三）劳动保险基金是为了解决建筑施工企业离退休职工养老保险资金来源，从建筑工程预算定额中提取的专项资金，必须专款专用，任何单位和个人不得挪作它用，财政部门也不得用于平衡预算，结余部分结转下年度滚动使用。

（四）各级建筑施工企业对拨付的劳动保险基金要及时足额上缴社会保险部门，对不按规定上缴的，建设行政主管部门要停止拨付劳动保险基金。

（五）未按规定交纳劳动保险基金的建设项目，建设管理部门为其办理报建开工等手续和产权证书的，要追究该部门领导及经办人的责任，并责令追回应缴劳动保险基金。

五、附则

（一）实行建筑工程劳动保险基金统一收取、调剂拨付办法后，企业享受该费用的各类人员的日常管理工作仍由企业负责。

（二）建筑施工企业如发生分立、合并、重组情况时，应在完成分立、合并、重组工作后一个月内将企业的变化情况报建设行政主管部门和财政部门，重新办理劳动保险基金管理的有关手续。

（三）建筑施工企业终止、转产、不再从事建筑施工生产的，建设行政主管部门在办理完该企业劳动保险基金清算后，不再继续向该企业调剂拨付劳动保险基金。

篇3

1、工程现场监理的特点

近年来，随着建筑业的快速发展给建设工程质量控制的发展提出了更高的要求，但是很多建筑施工企业还是采用老一套的质量管理模式。在目前大多数的工程项目中，理论制定的质量管理体系在项目施工过程中并没有得到真正有效的运行，这些体系的管理文件得不到真正的落实。所以我国目前的工程监理任务的任务还相当艰巨，需要进一步深化工程监理工作，优化现场管理，提高工程质量。

1.2我国建设工程监理的特征

建设工程监理存在以后四个方面的特征。其一是工程监理的服务性，工程监理服务性是从它的业务性质方面定性的；其二是工程监理的独立性，我国新颁布的《建筑法》中指出工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。《工程建设监理规定》和《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”原则开展监理工作。其三是工程监理的公正性，工程监理公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。

2.提高工程现场监理水平的措施分析

工程监理是建设项目工程质量的保证，而影响工程质量的主要因素，归纳起来有以下五个方面：材料、人、设备、环境和方法，项目实施过程中由于这五种因素随时都在变化，因而工程监理下的工程质量也是不断地变化的。现场应该根据不断地观察分析，以适应这种质量的变化表现出相应的波动的特性，而监理人员可应用数理统计的方法加以整理，就可以从这种波动的特性中找出影响质量变化的主要因素，从而改进管理方法和生产过程，提高工程质量。具体可从以下几个方面来提高工程监理的业务水平。

2.1注重工程施工阶段监理工作事前的规划

在业主委托工程监理单位之后，应该从监理合同的签订着手。充分明确工程项目业主委托监理的范围，及其他注意事项。签订委托监理合同后，在项目监理总工程师的引导下，以委托监理合同为依据，基于监理大纲，结合工程实际，广泛地收集工程资料和信息后所制定的。该文件经监理单位技术负责人批准，便可对项目监理工作的全面开展提供指导。建筑工程监理实施的核心目的是协助业主来实现建筑工程总目标。监理规划

1.1建设工程监理的发展状况简介

八十年代初期，我国实行对建设工程质量监督管理制度的以来，随着我国的经济快速的发展，工程项目管理水平在吸收国外先进管理技巧的基础之上不断提高，基本上实现了有法可依，依法监督管理的局面。1988年，建设部明确提出建立建设监理制度，并且开始试点。到了1997年，我国公布的《中的内容应包括：制定监理工作程序、确定监理工作目标、信息管理、合同管理、确定目标控制、确定各项工作的手段和方法、组织协调各项措施。

2.2及时跟进工程各阶段的监理任务

由于我国建设项目周期较快，现场监理任务的需要在施工方完成各个单个工作之前准备好实施监理验收。具体可分为几个阶段来开展监理工作。首先是施工准备阶段，在建筑项目施工合同签订之后，由项目经理部进行严密质量保证体系和工程项目管理机构的建立，对质量责任制层层落实，紧抓质量计划的制定、实施及实现三个环节，明确项目各部门责任，使其担负起对建筑工程质量进行管理的责任，以其工作的质量来为整体的建筑工程施工质量提供保证。其次是项目施工阶段，在建筑项目开始施工的时候，应进行施工过程及时跟近，保证好工程施工的过程监理，确保工程部会偷工减料。再次是工程竣工验收阶段，待建筑工程竣工之后，必须进行最终的检查与实验。工程相关负责人应依据竣工材料要求对构件、材料、设备的质量合格证明材料及各类材料的施工记录、隐蔽工程记录、实验检验资料等质量相关记录加以收集和整理，并按档案整理规范的执行规定进行整体归档。最后是建设项目的工程环境监理，依据工程的特点及具体条件，来采取有效的措施对影响施工质量的环境因素进行控制。

2.3通过加强工程技术水平提高工程质量

加强工程技术水平最重要的就是加强施工机械装备。施工机械装备对施工工程质量控制至关重要，建筑工程靠大量的工人手工劳作的时代已经过去，先进的施工机械不仅能提高工程的施工进度，还能提高工程的施工质量。针对工程的实际情况，选用合理的施工机械能使工程质量相对稳定，不会因为某些手工操作带来的质量不稳定因素。观测、测量仪器设备对工程监理也十分重要，它们是取得质量信息的前提。如观测、测量设备不齐全.不准确，就无从获得准确的质量信息，会导致不符合实际的判断，从而也会影响工程质量。有些检测复试等都要委托有资质的单位进行，以取得较权威的数据。

3、某工程科学监理的案例分析

上面对如何提高工程监理进行了三个方面的阐述，这里通过某科技交易交流中心工程监理实例,从提高社会效益与经济效益华人民共和国建筑法》以法律的形式规定了建设工程的质量控制。在此之后城乡住房与建设部与和其他相关部门又先后颁发了《建设工程勘察设计管理条例》、《关于质量监督机构深化改革的指导意见》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程质量检测工作的规定》等国家行政法规、行业规章。表1汇总了我国工程监理的发展状况。完善监理工作的两个方面进行探讨。

某科技交易交流中心是集科技、商务、会务、接待等四大功能于一体的综合性公用建筑，该建筑由主楼、裙房、会堂三大部分组成，总建筑面积约7.8万平方米。其中地下室两层、裙房5层、框架结构。建筑总高度138m。

从项目进场开始，监理单位就行程了项目监理部，监理部科学合理的组织形式有效保证了项目建设质量。其具体组织形式见图1。

图1某科技交易交流中心监理组织形式图

除了上术科学合理的监理组织形式外，监理部的工程师首先是充分熟悉了设计图纸及相关技术标准、施工验收规范。然后是组织开展学习交流，加强对原材料抽样检验，施工机械检查。最后审查施工组织设计中质量保证预控措施及防止质量通病的技术措施以及建立质量分析例会制度及质量问题书面通报制度。这样就形成了质量控制约束机制，施工方也就能主动接受质量监督。

4、总结

本文首先总结分析了我国工程监理的发展情况，结合我国的监理现状，总计分析了当前我国监理工作几点特征。

然后通过作者实际工作的总结提出了几点提高工程现场监理业务水平的几点措施，并结合实际案例分析了具体措施的执行是保证工程质量的有效途径。

参考文献

[1] 刘康兴.工程监理施工质量控制研究.中南大学硕士学位论文.2010.

篇4

关键词：如何做好通信工程 监理一体化

中图分类号：S972.7+6文献标识码：A 文章编号：

引言

随着通信技术发展日新月异,通信业务需求日益增长,通信网络的迅猛建设与发展。通信工程设计、施工和监理在通信系统和通信网络的建设中尤为重要。下面对通信建设工程的特点、监理组织设计和监理一体化综合项目管理的优势与实现方法谈谈自己的看法。

1.我国通信工程监理的发展

我国的通信工程建设监理是在我国建设领域的工程监理基础上形成的，在组织建设时，往往由工程使用单位自行承建，自行管理，或者从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部，由指挥部进行管理。这种管理模式下，建设工程的管理经验得不到传承，遇到新的建设工程，又需要由新人来组织建设，不能吸取以往的经验和教训，导致不断重复走弯路，浪费的同时还造成我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊而无法提高。通信建设工程监理是指具有通信工程监理相应资质的监理单位受通信工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的通信工程项目建设文件，通信建设工程监理委托合同及建设工程的其他合同（采购、施工等）对通信工程建设实施的专业化监督管理。实行通信建设工程监理的目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。

2.现有监理项目组织的不足

就目前来讲,大多数通信建设工程的监理企业的监理项目组织的设计中,还存在一些实际应用中的不足,主要表现在以下几方面:

2.1专业划分过于细致

为了实现与业主方面工程项目管理的专业划分或主管人员的职能对口,监理企业中往往划分专业非常细致,不仅在大的专业划分上做到分工明确、责任清晰,现在更有以单位工程为专业划分的标尺,在交换专业下还要划分出支撑网、核心网、接入网等。从管理的角度讲权责思路更加清晰明了,但造成了监理组织的迅速庞大、臃肿,而不是合理的壮大,不利于监理企业的综合效益控制。

2.2专业间存在沟通壁垒

由于人员专业划分过细、权责分配更加明确,再加上监理工作本身具有“独立性”的特点,造成转眼间的交流越来越少,矛盾点越来越多,接口问题越发凸显。

2.3人才知识架构有限

由于个人专业分配后几乎更改的机会很小,造成一般员工的工作基础、知识架构只是局限于自己负责的专业,对于其他专业甚至相邻专业的具体管理、协调工作、相关的技术知识涉猎很少,造成人才的知识结构有限,不能发挥更大的作用,同时也会造成人才综合技能成长缓慢。

2.4专业间人员可调动的灵活性降低

由于知识结构的局限、相关综合技能的成长受到制约,监理人员没有其他专业的监理经验,再加上人际关系的基础也非常有限,因此监理企业内部专业间的人员调动的灵活性就大打折扣,甚至会因为被动的人员调动造成业主更大的不满。如果专业内没有a、b角的设置,造成某项工程的管理、跟踪、协调基本集中在某几个人甚至是某一个人身上,一旦出现人动,工程管理信息的传递将脱节;这同样也会造成专业内部的人员调动的灵活性降低。

2.5资料管理效果的不均衡

通信建设工程监理资料是在工程实施过程中不断产生的信息,这些信息是管理工程的依据,它的产生、流动、处理直接影响工程的实施过程,管理好这些信息是监理工作的重要任务,目前这些信息正在实现程序化、表格化、计算机化。一般情况下管线专业项目立项又很多,造成资料量大,而处理的质量较低的现象。而设备项目较少,相对人员素质较高,这样就会出现设备人员工作较轻松,资料管理效果较好,资料质量高的不均衡局面。人员利用率低。

3.监理一体化管理模式的实现方法和优点

3.1企业内部管理制度

企业内部对项目监理组织的监督、检查、考核、指导,督促项目监理部完成规定工作内容,使其工作处于受控状态,防止出现过大偏差。没有严格的、可操作的检查考核制度作为保障,项目监理部也得不到理想的自由管理空间。对激励员工提高工作绩效、鼓励全体员工进步与提高起到了较大的作用。

3.2内部、外部的组织协调

监理一体化项目组织对外接口较多,尤其是企业内部各专业之间的协调均集中在一体化项目组织中,因此必须处理好内部各专业之间的冲突、矛盾点,同时加强与外界的沟通与协调,增强员工的综合服务、综合协调能力与信心,将会是监理一体化顺利实施的关键。另外对外的组织形式可以设置为多个“a、b角”和“实习员工”培养的方法,一方面可以起到从原有组织形式向一体化组织形式的稳步过渡,另一方面,可以减轻外部人员安排的协调压力;

3.3监理内部学习、人员组织情况

培训是提高监理服务质量的有效途径,也是企业人力资源管理的重要内容。人才作为监理企业的重要资源,已成为决定监理企业发展的重要因素。而目前,许多监理企业均被人员流动大、人员结构不合理、人员素质不能满足要求等问题所困扰。同时培训是一项需要企业各级人员共同努力并持之以恒的工作,学习与进步是没有止境的。同时要求注意几个培训要点:一是培训工作一定要有计划;二是组织要严密、适宜,讲授要深入浅出,既要有理论,更要重视实践经验和案例,要具有可操作性;三是要注重培训的效果,考试、知识竞赛、通过实践及时进行业务讲评等手段是巩固培训效果的较好方法。针对不同时期不同层次员工的情况,我们的培训分以下几种:

(1)岗前培训

公司对新聘用人员的培训。内容主要是学习企业管理体系、规章制度、企业精神、企业文化、基本的监理知识、基本的专业知识及现场监理基本要求、现场监理工作程序、绩效考核要求等。

(2)新技术培训

目前,普遍来说,监理人员对新的工程监理、技术知识的学习不够重视,而通信领域的技术进步非常快,新技术、新工艺、新设备、新材料不断涌现,如果不及时了解、学习和掌握,将难以胜任目前的监理工作。关于新技术的培训,我们采取了公司引导、分组培训学校、召开学习讨论会、结合实践自学与及时全面总结相结合的方式,并鼓励监理人员在学习应用的基础上形成知识库,并将较成熟的文件收入公司作业指导书,将学习成果最大程度地应用于实践中和公司内部的共享。

(3)管理知识培训

监理企业本身就是一支专业的管理队伍,监理人员都有必要系统全面地学习管理知识,特别是关于组织原理、控制理论及信息管理等方面的知识。对管理知识的学习与理解程度直接关系到我们的工作能力。

3.4员工工作、学习积极性的提升

通过一体化监理队伍内部的交流、学习,可以提升整个团队的工作、学习积极性。因为在这样的团队中,每个员工都有机会学习其他专业的知识、技能和监理方法。管线专业人员可以学习更多有关设备技术方面的专业知识,拓宽知识面,增强工作积极性和自信心,为以后的个人事业发展奠定更大更坚实的基础。

3.5利于监理企业为市场拓展储备人才,实现人员利用率逐步提升

当一体化监理队伍中员工的综合能力、各种专业知识、管理协调能力得到全面提升时,每一位都可以成为独挡一面的能手,这是监理企业就不用再为市场拓展过程中人员力量紧缺或人员调动过程中出现捉襟见肘的尴尬情况。这就可以利用一体化监理实施后节约出的那些综合素质很强的人员力量去支持市场拓展,以实现整个监理企业人员利用率的稳步提升。实施一体化监理组织的综合项目管理,可以实现项目监理部的综合水平均有较大提高,骨干人员稳定,员工工作积极性高,业主反映良好的目的。

4.结束语

通信建设工程监理工作具有技术管理、经济管理、合同管理、组织管理和工程协调等多项业务职能。为了更好地发挥工程监理的作用,确保通信工程质量,我们应该严格实施质量、环境、职业健康安全管理体系;加强监理队伍建设,保证工程监理质量;把握通信工程特点,做好具体的监理工作。

参考文献

1.董通书.通信工程建设全过程管理咨询研究[D].清华大学，2009.

2.洪军.我国通信监理的现状与发展趋势[J].电脑与电信，2007.

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关键词： 建筑工程监理；项目管理；现状；特点

Abstract: with the acceleration of China's urbanization process, the supervision enterprises maintained rapid development speed, especially in the last two years, the whole of the supervision trade business income growth for two years to stay above 20%. Comprehensive qualifications and serie a supervision companies increases, supervision service scope is expanding continually, the development of the industry on a new step. Supervision enterprise present a diversification, regional space, the characteristics of the professional complicated. Because of project supervision enterprise operating multiple projects in the same period, the priority between project determination, the deployment of resources and the coordination between the department of more and more conflict, the traditional organization form has been difficult to adapt to the supervision enterprise project management needs more, the enterprise internal management mechanism also because many objective and operation needs change.

Keywords: project supervision; Project management; The present situation; characteristics

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

1 工程监理企业项目管理现状

1.1 工程监理企业项目管理内涵及特点

根据《建筑法》第三十二条规定：建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。多年来由于主客观原因，目前大多数监理企业承接的是工程建设施工阶段监理工作。施工项目管理的内容是研究如何高效率地实现项目目标，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效的计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效率的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。其项目管理具有完成客户委托的服务产品、一次性、存在差异化需求、项目管理过程以智力活动为中心、项目管理过程必须充分分析、研究各方面约束条件和风险、项目管理的质量没有统一标准等特点。

1.2 项目管理模式及优缺点

目前监理企业项目管理主要采用总监负责制。即总监由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行；项目监理部是一个独立核算的一次性临时组织机构，接受公司各职能部门的指导与监督。在这样的组织结构中，总监权利很大，其优点为：组织简单，项目总监有充分的权利控制资源，向客户负责，沟通效率高，决策速度快、市场响应快。其缺点为：由于项目总监在专业知识、经验技能以及行事特点等方面不同，所带来的项目管理标准各异，导致整个监理企业缺乏项目管理的规范性的标准；项目结束后，项目成员又分散到其他项目中去，人力资源使用效率不高，也不利于企业的知识储备与积累；项目间缺乏信息交流和共享；企业管理层面向项目的决策和面向项目技术考虑较少；公司对项目监控力度不大，职能部门难以监控项目实施。

1.3 工程监理企业项目管理机制构成与特点

工程监理企业与传统的产品生产企业有着较大区别，它需要高度的专业化，以及市场、技术、规范的团队力量和业主的大量参与，是项目驱动型企业。对于项目驱动型企业而言，其收益来源于项目的完成，风险受制于项目本身的属性以及外界多变的环境，因此面临很大的战略风险。故而项目管理机制是调节和激励项目成员和团队实现项目成功的重要因素之一。长期以来，监理企业一直存在着项目层与组织层分离的现象。为了承接项目，许多监理企业没有顾及项目的选择是否符合企业发展战略方向，至今仍大量使用工程项目内部承包制进行项目管理，这种激励机制对发挥项目总监的积极性和应对外部环境、简化企业管理程序等起到了很大的作用，但它使项目团队缺乏考虑企业整体利益的动机，转而以满足项目局部或小团队利益，企业的资源往往表现出“紧缺”现象。因此有必要从公司战略出发，完善约束机制，通过对多个单项目的管理来实现企业整个组织管理的成功。

2 多项目管理机制

基于上述分析，工程监理企业多项目管理不仅具有实现企业战略目标的作用，还有实现多个项目本身目标的作用。因此，在两者之间，即企业战略层与多项目实施层之间需建立合理有效的管理机制，以避免项目之间的优先权、项目进度、资源等引起的冲突。

2.1 建立项目优先级排序的评分机制

在监理企业项目多、资源有限的情况下，如何将有限的资源配置到合适的项目，一直是监理企业管理发展的瓶颈问题。通过建立项目优先级排序的评分机制来评价项目优先等级。筛选项目，避免部门之间、项目之间的冲突。通过对项目群设置优先级排序标准，对项目实施打分，甄别项目群中的优先级项目，合理组织计划，优先倾斜资源，实施多项目管理。

2.2 建立分级管理机制

工程监理企业需要根据项目特点、项目管理范围、项目复杂程度确定相应项目的执行组织级别，固化同一类别项目的控制方式以及管理方法。只有在合理确定项目执行级别的基础上，明确各个项目的执行层次，才能避免个人对项目的偏好。在部门级管理中，当项目管理范围大时，一般侧重于制定项目群的管理制度和规范对项目进行管理；当项目复杂程度高时，侧重于建立项目群的专家技术支撑体系对项目进行指导。公司级的项目需要采用严格的项目管理措施，对于部门级和小组级项目的管理要求则依次降低。

2.3 建立运行监控机制

监理企业管理层通过跟踪项目群进展，识别实施过程中影响组织绩效的因素，保持项目群全生命周期的建设管理的稳定性。显然，项目群管理的实施过程控制是实现项目群管理绩效的关键环节。当外界条件发生变化时，项目管理者对项目的评估要考虑项目本身的交付和整个项目群的预期收益。

3 多项目管理模式

工程监理企业的多项目管理模式在一定程度上借鉴了其他企业的管理模式，同时也在自身的发展过程中，不断调整和优化，使之更符合企业战略发展和项目群管理目标的需要。当前工程监理企业主要采取的多项目管理模式有：

3.1 采用PMO的项目管理模式

在传统组织形式的基础上，增加一个项目管理办公室

（Project/Program/Portfolio Management Office，简称PMO）来统筹管理企业的所有项目，解决传统组织形式遗留的问题。PMO 通过对项目、项目群和项目组合的集中管控，追求组织中所有项目的成功，从而帮助组织实现战略目标。根据PMO所管辖的范围不同，PMO 可以分为组织级、部门级、小组级三种。组织级PMO 直接向组织最高管理层汇报，负责组织内部所有项目的选择、监控和收益评价。部门级PMO 存在于组织的某个部门之内，直接向部门经理报告，负责部门内部所有项目的选择、监控和绩效评估。小组级负责本级所有项目的选择、监控和绩效评估，并通过资源优化手段，支持部门级目标及组织战略目标的实现。

3.2 虚拟型项目管理模式

虚拟组织是由不限定空间和时间分布的企业、机构和个人所组成的一种基于共同目标的协作形式。虚拟组织完全抛弃了传统组织的集中化管理功能，其所需的协调过程主要通过合适的信息和通讯技术予以实现。在一个项目群中，往往有来自不同地域的业主、设计、承包商等组织，项目群中的单个项目可能分散在各地，采用虚拟组织的项目管理模式，项目成员以相互信任的方式开展合作。通过信息和通讯手段，就项目群某一研究目标和内容，及时将项目所需的资源和必要的技术支撑提供给项目群的管理者，甚至是业主、承包商。这种柔性的组织结构，能更好地实现对多个项目的管理而不需要配置多种资源。

4 几点结论

以上对工程监理企业项目管理现状进行了分析，论述了在多项目管理情形下，监理企业需建立长期有效的管理机制和管理模式，但还需在以下方面继续进行深入研究与实践检验。

1）对于已经确定的管理模式和管理机制的研究，并不是一成不变的。因为监理企业千差万别，每个企业所处的生命周期也不尽相同，对于管理模式来讲，只有适合企业自身的管理模式才是最实用和最有效的，因此监理企业要随实际情况做出变动，以实现战略目标和项目目标的要求。

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利用任务驱动教学模式，这就要求把课堂教学和现场教学相结合。在课内的项目训练要和综合项目设计训练结合在一起。要做到学习和练习共同进行，将理论和实践有机结合。这种模式改变了传统的教学组织模式，通过将能力目标和综合项目组织结合在一起进行教学。并且通过在项目当中的分解以及提炼，把项目当做一项练习，然后达到能力的提高和知识的掌握。

对于课程的设计需要分析监理过程，然后形成监理工作任务，最后通过对工作任务的分析归纳再联系到课程内容当中。在教学当中较为注重教学和实际工作的一致性，以实际的工作任务作为驱动，学生能够完成实际任务就表示完成了相关的教学任务。

2 教学内容和组织

我国现在实行的工程监理制度，主要是体现在项目施工阶段，结合教学目标培养施工阶段的监理员和资料员为方向，在进行教学内容的设计之时就依据工程监理方面要求的重点进行，将侧重点放在监理员和资料员这两方面的内容之上。如表1就是根据相关工作任务所设计的一些教学情境。

在进行每一个学习情景之时，尽可能地按照咨询、计划、决策、实施、检查、评价六个步骤进行。教学任务布置的步骤是：第一，学生在过程当中通过咨询的方式，了解掌握进行任务的步骤。第二，编制实施计划。第三，学生通过分组的方式对任务的任务人员的分工以及工作的步骤进行制定。第四，进行任务之时必须按照事先的计划实施。第五，各个小组之间可以先互相检查，然后教师再针对每一个小组进行任务完成情况的检查。第六，教师对学生提交的成果做公正合理的评价。

3 教学程序设计

根据图1所示的几个情境，针对每一个情境都可以安排五六个人组成一个小组，然后依据老师对不同情境提出的问题进行讨论和解答。先通过学生的自由发言发表不同意见和建议，然后教师再相应的给予一些肯定和评价，最后教师进行精讲讲述一些重点和难点知识，帮助学生全面认识某一个问题。在教学当中努力做到将学生作为教学的中心和主体，而教师只起到一个引导和指导作用，以及关键部分的精讲解惑。

以下是一个任务驱动教学的实际例子：

背景：某业主开发建设一栋综合办公大楼，共十层，建筑面积一万平方米，工期365天，总造价3800万元。经过公开招投标，业主委托了a监理公司进行工程施工阶段的监理、选择了b公司进行项目施工。施工单位经过与业主的协商之后将水电、暖通工程分包给c公司，主体装饰装修工程分包给d公司进行。

①在组织工程实施过程中，按监理大纲确定总监，组建项目监理机构，选择了直线制监理组织形式。设立了一个总监办公室，并且任命了一个总监理工程师代表，行使总监理工程师的部分权力。②编制综合办公大楼的监理规划，依据监理合同中的监理目标及监理范围，有针对性地进行了编制。③编制项目的监理实施细则，开展各专业的监理工作。明确各位监理人员的具体工作和责任。制作好之后将方案抄送给当地的建设行政管理部门及相关的质量监督机构。④在监理机构当中的旁站监理人员的基本职责是：首先要对施工所需要的材料、配件、设备等进行质量检查，并且制作检查报告，在进行施工的过程当中也可以做现场的监督检验。⑤在工作当中需要据实做好监理记录和监理日记，并且将其作为旁站监理的一个原始资料进行保存。

问题：①总监理工程师为什么要选择直线制监理组织形式？监理组织结构图有哪些？各自的特点是什么？画出直线制监理组织结构图，配备监理机构人员。②在进行项目施工过程中，监理机构和施工单位之间的协调工作应该需要注意哪些问题。③指出背景资料当中的不妥之处，并写出正确的做法。

通过案例引导学生分析与解决工程建设方面的实际问题，掌握工程管理方面涉及的相关知识，提高实际操作与组织管理能力。

4 实践教学条件

在进行了理论教学之后可及时安排学生进行实际训练和操作，让学生通过实际的训练和操作掌握工程建设过程中所涉及的监督与控制的相关知识。缩小学生学习与进入的职业岗位之间的距离，努力实现“零距离”接轨这一目标。在监理教学过程中利用钢筋工程、桩基础工程、建筑构造与建筑材料等实训室，教师可以进行例如钢筋检查与验收、隐蔽工程的验收、桩基的检查与验收、空心砖、粘土砖、灰砂砖等砖砌体检查与验收等。在计算机辅助实训室，教师可以展示专业软件的使用，利用建筑工程管理软件对相关的监理技术资料进行编制。

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关键词：通信工程；项目管理；监理模式

1通信工程项目管理加监理模式的基本内容

1.1通信工程项目管理加监理概述

通信工程监理工程师与业主和承包商之间存在着差距，监理工程师与二者之间是独立存在的，但是业主和承包商、监理工程师之间又不是绝对的对等的关系。监理工程师工作主要是在接到业主委托之后开始的，主要工作是对通信工程项目进行质量和施工进度的控制，同时控制施工的资金与费用，尽可能地降低成本费用。除此之外监理工程师还具有对工程项目安全进行控制的责任，不仅如此，还要保证通信工程项目的合同数据信息安全性，对整体工作进行协调统一的管理与监督。现阶段我国的通信工程建设实施主要有三种模式，即项目业主负责制、工程监理制以及工程建设招标制，这些模式都有各自的特点，都是根据我国通信工程项目的基本情况而发展来的。全面管理型企业的工程师需要在咨询与造价等多方面都有很深的造诣，从而更好地对通信工程进行分析研究，促进项目方案的制定，为工程项目管理质量的提高奠定理论与技术基础。

1.2通信工程监理的一般组织形式

我国目前使用的通信工程监理组织形式是总监理制与项目负责制，这种组织形式是与现阶段我国通信程业的发展水平与发展情况相适应的。在总监理负责制中，主要包括总监理工程师和数名监理工程师，还包括监理人员。在由这些人员组成的项目监理机构中，工程监理人员由总监理工程师指导与管理，工程监理人员可以按照巡视方式或者是旁站方式等监理工程。而在项目负责制中，项目组负责整个通信工程中的监理工作，等到项目工程完成之后，项目组就会解散。现在，项目负责制已经被总监理制所取代，项目监理模式主要就是总监理负责制。通信工程监理机构的设置需要以通信工程本身的基本情况为基础，在认真了解通信工程自身特点的前提条件下设置与之相配合的工程管理加监理机构。在建设通信基站时，工薪工程的总监理工程师应该全面的进行控制，对每一个监理工程师的配置问题进行管理，同时还需要有专门的负责人员和各个单位做对接。主要原因在于，从网络规划到市电的引入、消防设施的搭建到后来的搭建机房以及建设通信铁塔等，最后到安装调试通信设备等各个过程都有很多专业涉及，包括电力、民用建设和消防。参与这整个过程的单位不仅有业主，同时还有监理部和施工厂家等，所以通信工程的总监理工程师在这个过程中需要发挥出宏观调控的作用，促进每一位监理工程师配置的优化。

2通信项目与应用中面临的难题

2.1落实管理项目时遇到难题

建设单位要负责做好本职工作，在我国的通讯工程建设道路上，一直位于风口浪尖的核心问题，即使从分工专业化的角度来分析，面向社会的通讯项目的相关管理是其主要模式，在社会主义经济的冲击下，依然不可以忽略有能力的业主来负责管理相关的建设项目。我们应该思考的是，建设单位管理的项目和以前自营管理模式的差异和不同。自营方式指建设单位依靠自我本身的力量，资源来统筹整个过程的发展，如在项目本身的管理方面，而建设单位管理仅仅指管理本身。

2.2工程项目的经营以及建设监理的阻碍

随着经济水平提高，科学技术水平快速发展，通讯项目建设的面积和规模也迅速扩展，对技术设施等一些专业要求提高，所以在管理工作中更需要丰富的经验和扎实的水平，所以一些负管理型的企业应运而生。值得一提的是工程项目管理的企业并不与任一方存在附属关系，他们有能力做好本职工作，并结合通讯项目发展的实践，遵循相关的产业规律，从而慢慢成为被人们所接受的管理模式。

2.3在监理工程项目实施中面临的技术难题

设计工作是工作的基本，一般来说设计院等有关部门都会从事一些与项目有关的探索或研究，此时通行、邮电业等成为研究的模范，即使监理与项目管理并没有什么不同，但却收到人们不一样的待遇。因此，从某种程度上来说，设计单位在监理项目管理中遇到的难题，更加提醒我们要完善监理、管理制度。

3通信工程的管理与实际发展的探讨

3.1施工前期阶段要做好监理工作

在通讯工程实施前的前期阶段应高效的编撰《监理规划》，并组织员工明确工程监理实施的条例，熟悉分工职责，完善监理步骤；确保工程开工所需的各种需要，及时督促和完善解决；与之有关的各个部门，在工作开展前期阶段，要严格审查技术人员的综合素质，一切按原则办事，严格遵守项目的有关规定，完善检查承包方的审核制度，提高标准和要求。当然，还要认真做好申会工作、资料珍藏等工作。要提高员工的工作质量和整体综合素质、草图设计是否达到标准，其他设施是否考虑全面。同时，推进工作单位和组织设计建设，严格核实编制的效率和质量，确保通讯工作的顺利完成。在核审中，要严格提高对承包方分包单位的设施标准，完善资源合理配置，对于工程项目关键的材料、配件、设施等都要去厂家尽心实际的探索，对本职工作要尽职尽责。将职责最大化，不仅如此，还应该结合实际提高技术方面的问题，从而完善产品质量。相关监理部门要加强对工作的侦查力度，完善自身职能，以身作则。在新产品使用之前要充分的做好产品检测、市场调研工作，并踊跃参加业主召开的专业会议，将业务精神落实到实处，做好本职工作，将职能发挥到最大化。

3.2工程进度控制的任务和方法

为了促进通信工程的顺利进行，通信工程管理企业需要采取必要的措施保证工程的均衡进行，将规划、控制和协调等多种方式进行组合起来，对施工的进度进行控制，确保通信工程可以在规定的时间内完成，甚至是提前完工，缩短工期。首先需要与业主进行沟通，帮助业主确定好合适的控制性计划，施工进度控制是一项非常重要的工作，任何一个施工环节都需要有明确的控制进度。因此，通信工程项目监理部门应该提高自身的能力，对施工计划进度进行控制管理，保证业主所制定的进度安排合适、可行性强，整个通信工程的顺利开展都离不开施工进度计划的制定。工程控制的进度主要有合理的工程项目建设工期的目标，还有工程项目总体上的安排，同时包括对一些关键项目进度的控制等等。控制性计划具体包括对资金使用的安排，图纸的设计，通信工程招标等，还有施工所用到的设施设备与原材料的供应情况等。通常情况下，通信工程项目监理部负责编制这些总进度控制的计划和极端性的控制计划，工程监理部还需要对总包方制定出来的具体的实施方案进行审核。通信工程监理部应该对工程进行必要的监控，保证工程项目能够及时的交付使用。除此之外，工程项目监理部还要对项目工程承包人所提出的施工方案进行审核，明确工程承包人的施工总进度计划，并督促承包人能够严格的按照进度计划施工。但是，仅保证总体施工进度的合理性是不够的，监理部还需要对监督承包人，保证每一阶段的工作都能够在规定的时间内完成，监理工程师需要对承包方的施工进度与施工的其他情况进行监督，若是发现问题要及时的查清楚原因，并做好记录，如果有工程进度拖延的问题出现，监理部门联合工程承包人对项目实施补救措施。

4结束语

综上所述，在国际经济飞速发展的大背景下，完善通信工程项目管理加监理模式是非常有必要的。工程项目管理加监理模式的优化可以促进通信工程整体质量的提高，还可以通信工程项目的社会化与规范化。如今我国的经济体制改革步伐不断加快，对外开放程度也有了很大的提升，所以我国通信工程项目管理积极地引进西方发达国家的经验，从而提高了工程项目管理的质量与水平。相信在以后的发展过程中，我国的通信项目管理加监理模式将会得到进一步的优化。

参考文献：

[1]兰银华.通信工程建设中的安全管理及有效措施探讨[J].工程技术研究,2017,(6):166-167.

[2]俞薇,高庆.实现通信工程建设项目中的进度管理刍议[J].工程技术研究,2017,(6):171-172.

[3]邱涛.通信工程项目管理成熟度模型研究[D].吉林大学,2008.

[4]王欣.通信工程项目管理加监理模式的研究[J].赤峰学院学报(自然科学版),2013,29(9):54-55.

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关键词：通信工程 一体化项目监理 组织管理模式

中图分类号：U172.6文献标识码：A文章编号：

引言

社会主义市场经济下的通信工程项目监理的组织模式要想更好的在激烈的竞争中长久的保持其特有的竞争力，需要不断地调整通信工程项目监理上的不足之处。改变其不合理的招标模式，解决通信工程项目监理的组织模式下出现的问题，提高监理人员自身素质，对通信工程项目监理的组织模式有促进其发展的作用。

1.一体化监理体系的构建

1.1一体化监理定义

一体化监理是指：通过项目总控模式，打通监理工作层面的专业 壁垒，建立科学、规范、高效的全专业监理制度和流程。将通信基站 建设过程中各个专业的工程计划、进度和监理工作有机结合，提高监 理工作的全局性、前瞻性和高效性。确保各专业环节环环相扣、紧密 衔接，提升各专业协同作业的效率和资源利用率，提高工程整体的实 施速度和工程质量。

1.2一体化监理的主要优势

1.2.1内外部的组织协调更紧密

一体化监理组织对外接口较多，尤其是工程内部各专业之间的协 调均集中在一体化项目组织中。通过一体化监理，逐步增强员工的综 合服务、综合协调能力与信心，能够使工程的组织协调更加紧密。对 外方面，通过设置多个“a、b 角”和“实习员工”的培养方法，使原来的组织形式向一体化组织形式稳步过渡，可以减轻外部人员安排 的协调压力。

1.2.2 监理内部人员素质提升

通过有效的培训，建立服务质量得到有效的提升。监理人员通过 参加岗前培训、新技术培训、管理知识培训，加强了自身对各专业知 识的学习，提升了监理能力和水平。同时，通过一体化监理队伍内部 的交流、学习，提升整个团队的工作、学习积极性。

1.2.3 有利于储备人才，提升人员利用率

当一体化监理队伍中员工的综合能力、各种专业知识、管理协调 能力得到全面提升时，监理企业在市场拓展过程中人员力量紧缺或调 动过程中出现的人员紧缺状况可以得到缓解。一体化监理实施后节约 了人员，可以实现高质量的综合项目管理，实现项目监理的综合水平 提高。此时，骨干人员稳定、员工工作积极性高，业主反映良好。

1.2.4 一体化监理的构建要素

在一体化监理的构建要素中，监理单位定位由原来的“单专业项目管理”转变为“一站式全专线流程的项目管理”，由原来“侧重过程管理”转变为“以终为的全过程全方位的目标管理”，为项目的实施提供全套解决方案，监督项目实施。一体化监理方作为项目解决方案的制订者和实施者，需要承担起整个项目的管理工作，将目标管理和过程管理并举，既与建设方一起共同对项目最终目标负责，又要对项目的计划、组织、实施和控制的全过程进行监控和管理。

一体化监理系统包括：管理团队的组织架构、职能分配、 责任分工、人员职责、制度、实施总控架构、实施操作流程等要素。

2.通信工程项目监理组织管理模式探讨

2.1现有监理模式中的问题

2.1.1监理职责在其组织结构中得不到有效实现

组织结构设计共包括九个原则，其中第一条就是“层级原则” ，这个原则要求组织中的每一个人都必须明确自己的岗位、任务、职责和权限；自己在组织系统中处的位置，即上级是谁，下级是谁，对准负责； 自己的工作程序和渠道，从何处取得情报和信息，从何处取得需要的决策和指示，从何处取得所需耍的合作等等。从各种监理模式的结构分析中可以看出，通信工程的建设监理和设计、承包、物资采购等业主其他合同主体处于同等组织层级上，也就是说，监理这一从事技术服务和工程管理的机构与业主的 他合同对象在合同地位上是平等的。监理的职责包括三控制、两管理、一协调，即质量控制、进度控制和投资控制，合同管理和信息管理及组织协调，但在这样的组织结构中，监理职能的实现是很困难的。

2.1.2监理组织结构无法保证在设计阶段的有效控制

在上面所列的监理模式中，通信工程的建设监理与设计方同处于业主的箭线首端，所处的管理层次是对等的，从工程监理的实际来看，监理在施工阶段监理过程中，结合自身在设计方面的经验，仍能向建设单位提出建议，以提高工程经济性，在满足设计要求的承载能力和使用功能的情况下，节约工程投资，但在现阶段，这只能局限在“建议” ，设计人员具有是否接受建议的决定权，若非业主强烈要求，只要设计没有违规、违法，设计很难响应监理单位的变更建议，这会给项目建设带来一定的影响。国内现行通信工程的建设工程监理模式所存在的主要问题，从我国通信工程的建设工程监理制度产生的背景和发展现状来看，是工程监强制度本身所造成的，在现行体制下暂时无法改变，但是可以通过建立有效的建设工程监理组织结构模式并发挥其有效性，最大限度地实现建设工程监理目标。

2.1.3推行监理项目的考核制度

监理单位要根据项目的目标责任制、建设工程项目监理部的监理业绩、管理情况等进行季度检查、年度考核，定期做好对项目监理部考核、评比工作是监理公司管理好项目监理部的重要措施，也是确保项目监理部发挥组织有效性的重要因素。考评应通过参建各方对项目监理部的评价、监理资料的完整程度、单元工程优良率、监理人员出勤率等，作为评分标准，对各项目监理部进行打分考核、评比，对考评为优秀的项目监理部予以物质和精神上的奖励，对考核不合格的项目监理部在公司内部通报批评，予以整改并进行处罚。

2.1.4监理单位应建立公平、完善的激励机制

根据行业评选办法、积极开展“优秀总监”、 “先进监理工程师” 的评选活动，充分调动监理人员的工作积极性，对被评为“优秀总监，、“优秀监理工程师”的同志给予奖励。这样有利于调动大家的积极性，有利于鼓励先进、鞭策后进，有利于树立以勇于负责、多作贡献的监理人员为榜样，共同搞好监理工作。

总之，建设工程监理运行重在过程管理，而管理是一项复杂的系统工程，需要加强和完善管理体系，减少管理的随意性、认真实行制度化、规范化、科学化管理，激励所有人员齐心协力、同心同德、共同完成好监理任务。

3.结束语

通信技术突飞猛进的发展，通信工程项目监理在工程项目中的地位越来越高。随着经济一体化的发展，社会主义市场经济发展迅速。对通信项目监理人员的要求显著提高，提高自身综合素质已成为通信工程项目监理人员刻不容缓的任务，更是自己的责任。通信工程项目监理的组织模式能达到一定水平，需要不断地改善通信工程项目监理工作上的不足之处，加大职业继续教育以及发展的力度，培养出更多适合监理业发展的一专多能的建设性人才。

参考文献：

1.洪军.我国通信监理的现状与发展趋势[J].电脑与电信.2007.(08)

2.郑芝耀.通信工程监理的对策思考[J].企业家天地下半月刊(理论版).2010.(01)

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第二条水利部主管全国水土保持工程监理工作，水利部水土保持监测中心在水利部建设与管理司、水土保持司的指导下承担具体管理工作。

第三条水土保持工程按国家基本建设程序管理，实行项目法人任责制或项目责任主体负责制，在项目批准立项时予以明确。

第四条水土保持工程施工监理，必须由水利部批准的具有水土保持生态建设工程监理资质的单位承担。

第五条水土保持工程监理是指监理单位受项目法人或项目责任主体委托，依据国家有关法律法规的规定，批准的设计文件及工程施工合同、工程监理合同，对工程施工实行的监督管理。

第六条在确定承建单位前，项目法人或项目责任主体应根据有关规定择优选定监理单位。

第七条实施水土保持工程监理前，项目法人或项目责任主体应与监理单位签订书面监理合同，合同中应包括监理单位对水土保持工程质量、投资、进度进行全面控制的条款。监理单位应依据合同，公正、独立、自主地开展监理工作，维护项目法人或项目责任主体和承建单位的合法权益。

第八条水土保持工程施工监理实行总监理工程师负责制。

第九条水土保持工程监理取费标准参照国家有关规定执行，监理单位不得采取压低监理费用等不正当竞争手段承揽监理业务。

第十条水土保持工程监理除应符合本办法外，还应符合国家现行的有关技术标准和规范的规定。

第二章项目监理机构及设施

第十一条监理单位须向工程现场派驻项目监理机构，具体负责监理合同的实施。项目监理机构的设置、组织形式和人员组成，应根据监理工作的内容、服务期限及工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。监理人员组成应满足水土保持工程各专业工作的需要。

第十二条监理单位应于监理合同签订后十天内，将项目监理机构的组织形式、人员组成及任命的总监理工程师，书面通知项目法人或项目责任主体。

第十三条项目法人或项目责任主体应根据监理合同约定，提供满足监理工作需要的办公、交通、通讯和生活设施；项目监理机构应妥善使用和保管，在完成监理工作后移交项目法人或项目责任主体。

第三章监理人员

第十四条水土保持工程监理人员包括总监理工程师、监理工程师和监理员，必要时可聘用停息员。

第十五条水土保持工程监理人员须经过培训、考试，取得相应水土保持工程监理岗位证书后，方可从事水土保持工程监理工作。

第十六条总监理工程师应由具有三年以上水土保持工程监理工作经验的监理工程师担任，由监理单位征得项目法人或项目责任主体同意后任命。总监理工程师需要调整时，监理单位应征得项目法人或项目责任主体同意并书面通知承建单位。总监理工程师是履行监理合同的总负责人，行使合同赋予监理单位的全部职责，全面负责项目监理工作。一名总监理工程师宜担任一个项目的总监理工程师工作，需要同时担任多个项目的总监理工程师工作时，应经项目法人或项目责任主体同意。

第十七条总监理工程师根据监理工作的实际需要，可指定监理工程师担任总监理工程师代表，总监理工程师代表应具有二年以上水土保持工程监理工作经验。总监理工程师代表按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

第十八条监理工程师应由具有一年以上水土保持工程监理经验并具备监理工程师资格的人员担任。监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知项目法人或项目责任主体和承建单位。

第十九条监理员应由取得《水土保持生态建设工程监理员岗位证书》或《水土保持生态建设工程监理工程师培训结业证书》的人员担任，在监理工程师的指导下开展现场监理工作。

第二十条信息员由经过项目监理机构组织的业务培训的人员担任，协助监理人员工作。

第二十一条总监理工程师、监理工程师、监理员的具体职责按《水利工程建设施工监理规范》的规定执行。

第四章监理实施

第二十二条监理机构实施监理一般应按下列程序进行：

（一）编制工程监理规划。

（二）依据工程建设进度，按单项措施编制工程监理实施细则。

（三）按照监理实施细则实施监理，按规定向项目法人或项目责任主体提交监理月报和专题报告；

（四）建设监理业务完成后，向项目法人或项目责任主体提交工程监理工作报告，移交档案资料。

第二十三条开工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉有关规章、合同文件、设计文件和技术标准。

第二十四条监理工程师应审查承建单位报送的项目开工报审表及相关资料，具备下列条件时，征得项目法人或项目责任主体同意，由总监理工程师签发开工令。

（一）承建单位管理机构和规章制度健全，管理人员到位。

（二）第一批施工项目的设计文件已经监理工程师核查。

（三）施工组织计划经监理工程师签认。

（四）年度投资计划已落实。

（五）所需人工、材料、设备已落实。

（六）其他必备的开工条件已具备。

第二十五条监理工程师应对施工放线和图班界线进行复验和确认。

第二十六条监理工程师应对承建单位报送的拟进场的工程材料、籽种、苗木报审表及质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照有关规范采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、籽种、苗木等，监理工程师不予签认，并通知承建单位不得将其运进场。

第二十七条监理人员对治沟骨干工程、淤地坝和坡面水系等工程的隐蔽工程、关键工序应进行旁站监理；对造林、种草、坡改梯、小型的沟道治理和蓄水工程、封禁治理工程等可进行巡视检查。

第二十八条对不合格的部位或工序，监理工程师不予签认，并提出处理意见，承建单位整改后，经监理工程师检验合格，方可进行下一道工序的施工。

第二十九条监理人员发现施工中存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，总监理工程师应下达工程暂停指令，要求承建单位停工整改。整改完成并符合质量标准要求，总监理工程师方可签署复工通知。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承建单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，监理工程师应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

第三十条监理工程师应按有关规定对中央投资、地方配套、群众自筹资金到位和实际投劳情况核实统计，并向项目法人或项目责任主体报告。

第三十一条监理工程师应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：

（一）承建单位统计经监理工程师验收合格的工程量，填报工程量清单和工程款支付申请表。

（二）监理工程师审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。对未经监理工程师质量验收合格、不符合施工合同规定的工程量，不予计量。

（三）总监理工程师审查并签署工程款支付证书，报项目法人或项目责任主体。

第三十二条监理工程师应按下列程序进行竣工结算：

（一）承建单位按施工合同填报竣工结算报表。

（二）监理工程师审核承建单位报送的竣工结算报表。

（三）总监理工程师审定竣工结算报表，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书，并报项目法人或项目责任主体。

第三十三条监理工程师应按下列程序进行进度控制：

（一）总监理工程师审批承建单位编制的年、季（月）施工进度计划。

（二）监理工程师对进度计划实施情况进行指导、检查。

（三）当实际进度滞后于计划进度时，监理工程师应分析原因，提出相应的措施，责成有关方面改进或调整计划。

（四）督促承建单位按调整计划进行施工。

第三十四条对原设计有重大变更的，应由监理工程师签署意见，报原批准机关同意；对不影响投资规模、建设地点和工程功能的工程变更，须经项目法人或项目责任主体和监理工程师同意，并报原批准机关备案。

第三十五条监理工程师应对工程的质量等级提出意见，监理工作报告是水土保持工程验收的主要材料之一。监理工程师应参加工程的竣工验收。

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关键词：大型钢结构，工程监理，监理工作

Abstract: this paper mainly discussed the steel structure engineering supervision of key, mentioned the preparation stage started, factory production stage, the hoisting stage, the key technology of acceptance stage, for we exchange and learning.

Keywords: large steel structure, project supervision, the inspection work

中图分类号：TU391文献标识码：A 文章编号

1、问题的提出

钢结构容易出现的问题，如：（1）钢材材质不符合设计和国家产品标准的要求；（2）焊接材料的材质不符合设计和国家产品标准的要求；（3）钢结构连接的螺栓材质及操作方式不符合设计和国家产品标准以钢结构操作规程的要求；（4）测量放线偏差导致预埋件位置偏移；（5）作为特殊专业工种的钢结构焊工包括手工操作焊工和机械操作焊工未经培训无上岗证；（6）钢结构构件的表面涂料、涂装遍数、涂层厚度未达到设计要求；（7）安装尺寸偏差大，焊缝裂纹、咬边、气孔、夹渣；（8）螺栓连接时，装配面不符合要求、连接板拼缝不严、螺栓丝扣损伤等；（9）构件运输、堆放变形、构件扭曲、起供不准、焊接变形、跨度不准；等等。

2、钢结构工程监理的关键

2、1开工准备阶段的关键点

工程开工之前，监理应尽快熟悉工程图纸、项目有关情况和工程所选用的规范、工艺技术条件，充分理解消化设计意图。对于多个设计单位、制作单位还应当通过沟通协调，以达到标准、要求、做法上相对统一。在此基础上，制定较为切实可行的监理实施细则。开工前要对制作单位准备工作进行检查。以某工程钢结构监理为例，我们曾对某制作厂开工前进行胎架检查，发现刚度不足、难以保证总段建造时变形的控制，于是提出较为明确的整改意见，限令整改完后才签发开工通知。

通常，钢结构监理组织形式一般有两种。一种形式为直线式组织结构，与之适应的监理组按专业分工即总监配焊接、结构探伤、涂装等专业工程师，多适用于总包单位、钢结构分包单位、制作安装单位；而对某总体工程有数个钢结构分包、制作、安装单位，多采用矩阵组织结构体系，即采用总监下属驻厂监理工程师为主体，探伤、涂装等巡回监理。总监与驻场监理工程师充分发挥协调工作。如在中建大厦工程监理中，我们分为两个监理组各按不同情况，分别采用上述两种组织形式，取得了良好的效果。

钢结构监理，必须监理工作责任到位，坚持关键控制点的旁站与实测验收。督促施工单位实现自检、互检、专业检验三级检验制度，以有效保证质量。这样就能保证以后监理中各种协调工作的顺利进行。

2、2工厂制作阶段的关键点

在工厂制作准备上，监理工作主要是：审查工厂的工程项目组织管理系统，建立与技术部门及质保部门的正常工作联系；审查工厂的质量控制方案，与技术部门及质保部门共同商定本工程实际质量检查的内容、质量控制点、监理验收内容；与技术部门、质保部门商定用于本工程的各类质检报告内容与格式；审查材料质保书，确定材料复查内容，参与材料复查试验，检查材料仓库收发制度，焊接材料发放台帐、焊条回收制度；审查工厂提交的焊接工艺评定任务书或焊接工艺评定报告，批准焊接工艺评定任务书或焊接工艺评定报告；参加焊接工艺评定试验；审查焊工资质及有效证件；审查无损检测人员资质及有关设备的鉴定有效期；审查用于工程的长度计量器具的鉴定有效期；检查除锈、涂装设备情况是否符合有关要求，其产品质量是否能符合技术条件要求；协助业主审核并签署开工令。

制作实施阶段钢结构监理进行监理的重点是：结构监理、焊接监理、无损检测(NDT)监理及涂装监理。其中：（1）结构监理：放样质量抽检，内容为草图、样板、样带、下料情况：小拼板及T字组合梁质量检查(拼板拍片)，抽检后签证；槽钢加工质量抽检；腹板、顶板、底板外形尺寸、坡口切割质量抽检、底板轧角抽检；腹板、顶板、底板装配构件划线检验；分段就位与拼装质量检验；检查工厂提交的分段检验报告。（2）焊接监理：在工件施焊时，焊接监理加强巡视检查，查焊接材料使用是否正确，焊前准备是否到位，焊接工艺条件是否满足，工人是否持证有效，焊接是否规范等；对一、二类对接焊缝质量按设计要求进行检查签证，对全焊透角焊缝进行抽检。（3）无损检测监理：审查各类焊缝无损检测的类别及长度是否满足技术条件的要求。指定RT(X光拍片)，核查RT检测部位是否符合技术条件，复证RT检验报告；审查UT(超声波探伤)报告；根据业主委托或业主请第三方复查部分焊缝。（4）涂装监理：检查除锈工装设备是否符合技术条件；除锈是否达到等级；分段工程除锈质量检查；分段工程涂层膜厚、牢度等质量情况；检查并签署报告。

2、3现场吊装阶段的关键点

现场吊装是检验制作阶段工作成效的关键步骤，同时也是检验钢结构与土建衔接情况的重要环节。通常情况下，钢结构监理要做好的是：（1）现场吊装监理应在吊装前与制作厂一起对所有墩梁标高、墩梁间距、支承中心矩等有关数据进行复测，对焊接施工与变形控制方案进行认可。（2）在吊装过程中应统一指挥，密切协调，严格按专家评审的方案实施，吊装后对梁间装配状况与支座密贴情况进行检查，对现场主要受力焊缝进行表面质量、无损探伤、涂装等监理，并对梁面长度、宽度、拱度等主要尺度进行监理。（3）由于钢结构尺度往往以毫米计算，土建尺|考试|大|度往往以厘米计算，施工中易造成总体吊装不吻合或局部返工。为此应在制作接近完工时，事前进行最后尺寸的确认，以避免差错。

2、4竣工验收阶段的关键点

验收阶段的主要工作是监理参与工程初验、核验、终验、定级。在这之前监理应完成监理总结和质量评估，总结中监理应对整个监理过程的主要技术环节、主要技术质量、指标、监理过程中发生的质量问题、管理过程与结果进行评述。总结还应包含各项主要质量指标测量结果，及对监理单独复测结果进行表述，最后对工程质量作出评估。

竣工验收阶段还包含工程资料。监理资料的验收递交，对钢结构监理而言，包括焊缝质量检查表、无损检测表、工艺评定表、分段组装表、总段组装表等。这些表式是竣工材料中必不可少的，能较全面、准确反映钢结构的制作安装质量。这些表连同监理合同、监理大纲、监理细则、监理总结、评估报告，及监理过程中的来往文件、技术文件、监理备忘录和整改通知单组合在一起，成为监理竣工文件。做到有据可查，可以追溯。

3、结语

钢结构以其独特的优越忧，在建筑业被越来越广泛的重视和应用，在大力发展钢结构政策的指导下，作为监理人员，应与时俱进，加强学习有关钢结构工程的专业知识与管理内容，特别是对钢结构工程设计方面以及施工安装监控方面的问题引起足够重视，推出高品质的优良工程。

参考文献

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关键词:水利；监理；问题；对策

水利工程监理和其他建设工程监理大同小异,小异在于水利工程涉及的外部环境更广泛、更复杂。这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力,及时发现问题,减少甚至避免不利因素对工程项目施工的威胁,促使工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。水利工程建设中,监理工程师在确保工程质量、保证工期、计量支付及执行合同诸方面发挥了重要的、不可替代的作用。

1水利工程监理中出现的问题

水利工程监理制度是一项设计合理的制度，但是在我国的水利工程建设实践中，水利工程参与的各方均出现了一些问题。

1.1项目法人

水利工程多是由国家投资建设，政府是投资人。由投资人（代表）组成或由投资者负责组建项目法人，对项目的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全负总责。项目法人责任制的实现形式基本沿用计划经济体制下的建管一体模式，形成了建设管理链条中项目法人以上实行的是计划经济体制，项目法人以下实行的是市场经济体制，使居于建设管理核心的责任主体出现了难以有效监督的灰色地带，项目法人单位性质不清，权责不一，项目法人责任难以落实。招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。

1.2承包方

承包方是与发包方签订了施工合同，实施水利工程建设项目的施工、保修的企业法人或其合法代表人。主要存在以下问题：

①资质不达标，不少施工企业存在借资质中标的现象。中标后，无力兑现承诺的人员和设备的投入，不能严格按照技术方案进行施工。技术人员不熟悉规程规范和技术标准，设备种类不全，数量不足，性能不能满足施工要求。

②工程多次转分包，层层收管理费，资金流失，经济利益驱使偷工减料，不按规范和技术标准施工，存在质量和安全问题。

1.3监理单位

监理单位是具有企业法人资格，取得水利工程建设监理资格等级证书，并与发包人签订了监理合同，提供监理服务的单位。监理单位有企业和事业两种性质，按其隶属关系基本可分为4种类型：一是由水行政主管部门直接管理的或其直属事业单位成立的监理单位；二是勘察设计、科研、教学单位成立的监理单位；三是施工企业设立的监理公司；四是由企业法人、社团组织或个人投资成立的股份制监理公司。监理单位主要有以下问题：①监理单位自身产权关系不清晰。监理单位有些是按照国有企业模式成立，也有些是事业单位编制，这些组织形式在监理实践中有产权关系不清晰的问题。②监理单位制度不健全，工作不规范。有的监理单位的规章制度职责不明，可操作性差；监理规划和监理实施细则抄袭多，针对性差。③监理人员的专业素质和道德作风还有待提高。

2解决水利工程监理相关问题的对策

《水利工程建设监理规定》规定：水利部对全国水利工程建设监理实施统一监督管理；水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）和县级以上地方人民政府水行政主管部门对其所管辖的水利工程建设监理实施监督管理。可见，解决水利监理中出现的种种问题的责任在于国家相关的主管机构。但问题就出现在主管机构不能严格依法办事，有法不依，违法后又没有畅通的途径追究责任。监理制度在国外运行良好，到了国内就出现种种问题，根本原因不在于监理制度本身，而在于政治制度和人文环境，要彻底解决水利监理中出现的问题，必须进行政治体制改革，推行以法治国，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，大力构建法制社会，使相关的水利部门的权利与责任相匹配，这样才能从根本上推进包括水利工程建设在内各项社会事业的长远顺利发展。解决水利工程监理中的问题，着重应从以下5个方面着手。

（1）大力构建法制社会，切实落实招投标制度。水行政主管部门应有针对性地强制培训项目法人，使项目法人系统地学习有关政策法规，特别是《合同法》、《水利工程建设监理规定》和《建设工程质量管理条例》等，使其明白项目法人和监理单位是平等的合同关系，要相信和支持监理的工作，放手让监理“公正、独立、自主”地依法开展工作。水利工程多是国家投资，项目法人由公务员担任，所以要认真学习《公务员法》和《行政许可法》等法律法规，牢固树立执政为民和科学发展观，按法律法规和程序依法行政。健全招投标管理体制，科学编制招投标文件，严格审查投标单位资质，按照招投标程序，将招投标制落到实处。

（2）做好工程质量监督，加强监理队伍的管理。水利主管部门对施工单位应该做好资质审查，严厉查处借资质中标的行为，对工程质量严格考核，对于不合格的工程责任人应该严格追究责任。建立监理人员持证上岗与注册制度，建立科学化、现代化监理管理体系，维护监理秩序、保证监理人员素质和工程监理质量。加大执法检查力度，淘汰一些不规范的监理企业和不称职的监理人员，打破垄断，禁止监理企业不规范的行为。

（3）建立健全项目法人责任制。项目法人作为项目投资者，要负责筹措项目的建设资金，同时又是建设项目的所有者，要对建设过程、生产经营及还款付息直至发挥投资效益负责。项目法人与咨询单位、监理单位、勘察设计单位、施工单位、物资供应单位签订相应的合同，对项目全过程负责，在项目管理中处于核心地位。在项目建设的前期应承担起决策的职能；项目实施阶段，业主通过招标的形式与各设计、监理、施工单位签订各项承包合同，处于合同的主导地位。按照项目建设资金来源渠道，对项目实行分类管理，政府应制定水利工程建设项目法人管理办法，划清政府与项目的关系，明确政府、主管部门和项目法人的职责，规定各类水利工程项目法人的组织形态及机构性质，建立项目法人的监管和绩效考核制度，明确各级建设管理主体的法律责任。

（4）提高水利工程设计质量。工程设计是水利工程建设的灵魂，设计质量对整个水利工程项目总体质量的影响是决定性的。设计单位必须提高责任心，加强培训学习，提高技术人员的业务水平，高度重视项目的设计质量。项目法人应该对水利工程的设计严把质量关，采取措施使设计单位的利益与工程设计质量挂钩，促使设计单位提高事业心和责任感。各级水利行政主管部门要加强监督、检查、指导，并逐步完善水利工程信息平台，提供设计单位资质、技术力量、信用评价、受理项目审查结果等信息，督促水利工程建设项目法人选择信誉好、力量强、符合工程等级要求资质的勘测设计单位。

（5）加快监理企业改制，建立现代企业制度。国有监理企业要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求实行规范的公司制改造，建立现代企业制度，理顺产权关系，使企业真正成为适应市场的法人实体和竞争主体。合伙制组织形式因具有以下特点，故非常适合于监理企业：

其一，合伙人承担无限连带责任。将监理工程师个人的工作成效和从业风险直接挂钩，能够最大限度地激发起监理工程师的社会责任感，有效地减少监理工程师工作中的不规范行为。

其二，合伙制可以形成一定的规模，核心技术力量较为稳定，能够在一定程度上承担经营风险。

其三，不同专业的监理工程师可以容易地成为合伙人，有利于企业的专业配套，体现团体的服务行为。监理行业的特点是“高素质、小企业、责任重”，合伙制企业很好地满足了监理行业的特点，故应该成为监理行业发展的方向。

参考文献

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关键词：通信工程；项目监理；一体化监理

Abstract: nowadays the supervision work project construction work has become an indispensable part of. But how can supervision faster, better and more efficient to complete construction project supervision of good task, get good grades supervision, and give full play to the professional level of supervision, is each supervising units and supervision engineer should consider and discussing. This article mainly to communication engineering project management and integrated supervision this simple, for we exchange.

Keywords: communication engineering; Project supervision; Integrated supervision

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

1．引言建设工程监理属于项目管理在建设工程领域中的应用领域，它是现代工程技术、经济学、管理学理论和工程项目建设实践相结合的产物。在西方发达国家，建设工程监理经过近百年的发展和完善已经日趋成熟，并以经济上的明显效益而在各发达的工业国家得到广泛应用。实践证明，在工程建设领域中实施建设工程监理制，对于提高工程项目建设质量、缩短建设周期、节约建设资金等都有十分重要的意义。本论文主要结合通信工程一体化项目的监理组织管理展开分析探讨，以期从中找到合理有效可靠的通信工程项目的监理组织与管理模式及经验，并以此和广大同行分享。2．通信工程项目管理

多年来，通信工程项目管理尤其是专线网络建设工程的施工和管理，一直是以专业划分，呈纵向轴线式的管理模式。工种与工种之间，专业与专业之间，部门与部门之间缺少沟通。一个基站的开通，按照传输接入专业、集成专业工程项目分别计划和实施，因此，监理人员也随之分别按专业要求进场监理，无形中形成了专业壁垒、导致各专业的工程项目信息不畅通。

近年来，国家在宏观政策把控上，对通信工程项目管理提出了更高的要求，由于国家政策的导向、企业生存发展的需要，迫使监理工作要有所创新，思维要有所超前，为了降低管理成本、提高效率，改变传统的工程项目监理模式是刻不容缓了。随着信息技术的进步，借用一体化合成作战的理念，通信基站多工种跨专业综合性通信工程建设的一体化管理模式由此而产生。

3.一体化监理体系的构建

3.1一体化监理定义

一体化监理是指：通过项目总控模式，打通监理工作层面的专业 壁垒，建立科学、规范、高效的全专业监理制度和流程。将通信基站 建设过程中各个专业的工程计划、进度和监理工作有机结合，提高监 理工作的全局性、前瞻性和高效性。确保各专业环节环环相扣、紧密 衔接，提升各专业协同作业的效率和资源利用率，提高工程整体的实 施速度和工程质量。

3.2一体化监理的主要优势

3.2.1内外部的组织协调更紧密

一体化监理组织对外接口较多，尤其是工程内部各专业之间的协 调均集中在一体化项目组织中。通过一体化监理，逐步增强员工的综 合服务、综合协调能力与信心，能够使工程的组织协调更加紧密。对 外方面，通过设置多个“a、b 角”和“实习员工”的培养方法，使原来的组织形式向一体化组织形式稳步过渡，可以减轻外部人员安排 的协调压力。

3.2.2 监理内部人员素质提升

通过有效的培训，建立服务质量得到有效的提升。监理人员通过 参加岗前培训、新技术培训、管理知识培训，加强了自身对各专业知 识的学习，提升了监理能力和水平。同时，通过一体化监理队伍内部 的交流、学习，提升整个团队的工作、学习积极性。

3.2.3 有利于储备人才，提升人员利用率

当一体化监理队伍中员工的综合能力、各种专业知识、管理协调 能力得到全面提升时，监理企业在市场拓展过程中人员力量紧缺或调 动过程中出现的人员紧缺状况可以得到缓解。一体化监理实施后节约 了人员，可以实现高质量的综合项目管理，实现项目监理的综合水平 提高。此时，骨干人员稳定、员工工作积极性高，业主反映良好。

3.2.4 一体化监理的构建要素

在驻地网一体化监理模式中，监理单位定位由原来的“单专业项目管理”转变为“一站式全专线流程的项目管理”，由原来“侧重过程管理”转变为“以终为的全过程全方位的目标管理”，为项目的实施提供全套解决方案，监督项目实施。一体化监理方作为项目解决方案的制订者和实施者，需要承担起整个项目的管理工作，将目标管理和过程管理并举，既与建设方一起共同对项目最终目标负责，又要对项目的计划、组织、实施和控制的全过程进行监控和管理。

驻地网一体化监理系统包括：管理团队的组织架构、职能分配、 责任分工、人员职责、制度、实施总控架构、实施操作流程等要素。

4 一体化监理的实施

监理的职责包括四控制、两管理、一协调，即质量控制、进度控制、投资控制和安全控制，合同管理和信息管理及组织协调。

4.1 施工准备

4.1.1协助设计查勘

协调设计查勘工作的入场、实施;协调解决查勘现场的问题;填写查勘工作签认。

4.1.2协助设计会审

参加由建设单位组织的设计技术交底会，对设计技术交底会 议纪要进行签认。熟悉设计文件，并对图纸、概预算表和设计文件中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

4.1.3 施工组织审查

审查施工单位报送的施工组织方案，提出审查意见，签认后报建设单位。审查施工单位现场质量管理制度、技术管理制度和质量保证 方案，确定能够保证工程项目施工质量时予以确认。审查施工人员专业资格证和上岗证。

4.2开工准备

审查施工单位提交的开工报告，确认施工许可证、施工人员、 施工工具和主要工程材料已落实。确认施工组织方案已获监理批准，具备开工条件，签发开工条件确认，并报建设单位。协助建设单位主持召开开工会。

4.3质量控制

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关键词:总监负责制总监工作总监地位能力作用

根据《铁路建设工程监理规范》(TB10402―2007),明确提出铁路建设工程实行总监负责制。铁路建设工程监理于1990年开始试行,1995年全面推行。十几年来,在理论研究和工作实践中积累了大量的经验。实践证明:铁路工程建设的规范化越来越离不开监理单位的规范化管理,而总监工程师在其中起着非常关键的作用。

一、总监理工程师在监理工作中的地位

铁路建设工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师负责制是指由具有国家注册监理工程师职业资格的人员担任总监,代表监理单位全面主持项目监理机构工作,对履行委托监理合同负有全面责任。总监理工程师是驻地项目监理机构的最高指挥官,总监理工程师代表监理单位,站在第三方的立场上,坚持以监理合同为依据,以事实为凭证,独立、自主、公开、公平、公正地开展工作,既要维护建设单位的利益,也不能损害承包单位的合法权益。

二、总监理工程师监理工作

总监理工程师负责组建项目监理机构,项目监理机构的组织形式和规模要根据工程特点确定,做到有利于监理目标控制,承包合同管理;有利于监理决策和信息沟通;有利于监理职能发挥和人员分工协作。监理机构的组成应遵循精干、高效的原则,同时要符合委托监理合同的约定。项目监理机构人员分工和岗位职责,应以书面形式通知建设单位和承包单位。

总监理工程师负责主持编制监理规划、审批由专业监理工程师编制的监理实施细则,并全面组织实施。总监理工程师负责检查和监督监理人员的工作,协调处理各专业监理业务,根据工程项目的进展情况调配监理人员。总监理工程师适时进行现场巡视和组织质量抽查和突击检查。总监理工程师负责审核签署职责内的报告、报表;处理合同内的索赔及争议;审核、签发工程暂停指令和复工指令;主持分部工程和重要分项工程的验收工作。在建设单位授权范围内审批重大的变更设计和工程洽商文件,主持重大工程质量事故的调查和处理。组织监理人员进行业务学习;组织整理项目监理资料等。

三、总监理工程师应具备的能力

1.组织能力

工程建设监理是一种集约型、高智能的综合性管理工作。要想搞好这项工作,就必须要求总监理工程师具备超强的组织管理能力。总监理工程师是项目监理工作的策划者和组织者,是团结、带领项目监理机构全体人员完成监理合同中各项职责和任务的核心人物。作为总监理工程师,必须团结项目监理机构全体成员,调动每个监理人员的积极性,激发他们的工作热情和能力。

2.执行能力

执行能力就是做事果断而不急躁,克服拖延的能力,也就是应变能力。 执行能力包括管理者的管理能力与员工的工作能力,这两种能力都会影响事情执行的结果,而管理者的管理能力尤为重要。总监理工程师是项目监理机构管理的核心,他的执行能力的强弱直接影响监理项目运行效果的好坏。总监理工程师主持编制监理规划虽然重要,但更重要的是监理规划的执行,能否将既定的监理规划执行到位是监理工程监理质量好坏的关键。因此,执行是总监理工程师最重要的工作,总监理工程师应该身体力行地去做,确保应该进行的每项工作都落到实处。

3.协调能力

协调能力是总监理工程师领导才能的重要标志和综合体现。总监理工程师要承担协调处理好参与建设各方的关系,它贯穿于监理工程项目的全过程,要力争实现项目的各阶段、各项控制目标。这是总监理工程师多年工作水平真实的反映。

4.业务技术能力

业务技术能力是总监理工程师立足之本。不仅要求总监要“一专”,而且要“多能”。既要有一门过硬的专业技术,而且还要掌握与所监理的项目相关的其他知识,比如说,法律、经济、政策方面的知识。假如总监理工程师没有“一专”,没有深厚的专业技术功底,在技术上就没有充分的发言权,则难以服众,难以形成项目监理的核心。作为总监理工程师,不可能做到“样样精通”,但是要想在所监理的项目中运筹帷幄,就需要对项目监理中所涉及到的专业知识均有所了解,争取达到“一专多能”。这就要求总监理工程师不仅要注重业务技术能力的理论学习和提高,还要注重解决工程实施过程中出现的各类问题,积累丰富的工作实践经验。

5.创新能力

总监理工程师在监理工程中所处的特殊地位,要求总监理工程师做到在项目监理机构内部中要集思广益,发扬创新精神,具体表现在多个方面,如洞察力、预见力、决断力、推动力、应变力、辨才力,而这些能力均来自于总监理工程师日常的专业训练、较扎实的理论基础知识,较丰富的实践经验以及必备的法律法规意识。

四、总监理工程师的作用

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1.建筑工程监理人员水平有待提高

监理工作人员是执行工程监督的直接对象，监理工作人员水平对于监理工作成效具有直接的影响作用。然而纵观我国各大建筑监理单位工作人员能力，业务处理能力普遍相对较低，专业水平较差，技术能力不够。其次，随着建筑行业的快速发展，各种新技术、新工艺、新材料日新月异。加上工程技术标准不断提高，监理人员只有与时俱进，不断学习、掌握这些新技术，不断提高自身素质以及专业水平，才能满足建筑行业发展需求。

2.优化建筑工程施工技术

目前，我国建筑工程施工技术水平相对于世界上一些发达国家而言相对滞后。在社会主义市场经济体制下，施工技术是建筑企业的核心竞争力。为了进一步促进建筑企业的快速发展，各大施工单位应努力创新、改革施工技术，提高施工技术水平。想要实现这一伟大目标，必然少不了建筑工程监理单位的监督、管理。

二、现行建筑工程监理制度下的施工技术管理

在当前的建筑工程监理制度下，建筑工程的施工技术管理工作比较繁琐，涉及的内容较多。建筑工程管理人员首先应充分意识到自己岗位内容的重要性，综合考虑建筑工程施工环境及资金等多方面可能影响施工质量因素合理组织施工技术管理。建筑工程监理人员只有在充分了解整个建设工程的各个环节内容后，才能结合建设施工的具体特点选择适宜的管理组织形式，做好施工技术监理、管理工作。同时，目前我国建筑行业的施工技术人员水平普遍较低，大部分均未接受过专业培训。相关专业知识和技能并不能达到施工技术要求，导致建筑工程施工存在较大的质量隐患。建筑工程监理工作人员应加强各大施工单位施工技术人员的监督，让施工单位组织专业技术培训。只有达到培训标准的技术人员，才能上岗。施工技术人员应及时了解当前建筑市场上出现的一些新材料和新技术，掌握这些新材料的基本性能和特征，提高施工技术水平，确保整个建筑工程的施工质量。不同的施工项目对施工技术的要求也会有所不同，建筑工程监理工作人员在监督、管理工程施工技术过程中，首先应了解整个建设工程的基本理念，结合建设工程项目的实际需要，分析制定施工技术方案中的优点和缺点。对于不足之处，应提出相应的纠正建议。适当调整施工技术策略，做到取长补短，帮助施工单位能够如期保质、保量地完成工程项目。

三、引导建筑工程监理与施工技术相互促进的策略

过去的建筑工程施工主要是钢筋混凝土构件，现代化的建筑工程施工正努力朝着高新化、科学化、智能化以及全能型的方向发展，对于建筑工程施工技术的要求也相应提高，建筑工程监理单位的主要任务是确保施工技术能够达到国家相关技术规范要求的重要保障。为了适应建筑行业的发展需求，建筑工程监理单位应加强对工程施工技术的监督、管理作用，进一步提高施工技术水平。随着施工水平的提高，建筑工程监理单位也会得到相应的发展。可见，两者是相互促进、共同发展的关系。我们应从以下几点，引导工程监理工作以及施工技术的相互促进。

1.建筑工程进度监理

建筑工程进度控制是确保建筑工程如期按时完工的关键，一旦施工工程的施工进度与预计工程进度出现偏差，可能会导致工期延误，会大大增加整个工程施工的投入成本以及管理费用。为了如期完成工程项目，在实际施工过程中，各监理单位应加强施工技术的管理，加强施工技术人员的施工技术水平，尽量引进先进的施工技术。避免由于施工技术而延误施工进度，避免出现因施工技术问题而延误施工进度。

2.建筑工程施工质量监理

建筑工程质量可以衡量建筑工程施工技术是否达标，建筑工程监理工作是否合格。想要做好建筑工程监理单位的监督、管理工作，工程监理工作人员应进一步加强对施工技术的监理和管理。在工程监理单位的协调与督促下，施工单位也会不断改进并完善施工技术。不仅确保了建筑工程施工质量，工程监理单位也提高了社会影响力，在一定程度上促进了建筑监理行业的发展。工程监理工作人员在监理过程中也会慢慢积累丰富的工作经验，形成一套自己的管理理念，在很大程度上促进了监理行业的进一步发展。

3.建筑工程的整体发展

目前，建筑工程的种类不断增多，人们对建筑工程施工技术的要求也相应提高。建筑施工单位仅仅依靠自己的努力提高施工技术水平，相应施工技术并不能取得突破性的进展。建筑工程监理单位是现代建筑行业发展的产物，可以作为提高建筑工程施工技术水平的重要辅助工具。首先，要求建筑工程监理人员应具备较强的专业技术能力。其次，工程监理工作人员应建立科学、合理、有效的施工技术理论体系。在实际的建筑工程施工技术监督、管理过程中，可以做到随机应变、有条不紊，从而提高施工技术水平。建筑行业能够快速发展，工程监理行业也会随之发展，而建筑行业的发展有赖于施工技术的不断改进与完善。因此工程监理单位加强施工技术的监督与管理，是促进建筑行业以及监理行业的整体发展。

四、结语