加快经济发展精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇加快经济发展，期待它们能激发您的灵感。

篇1

要想突破区域行政的阻隔，河北就必须融入京津，接轨京津，服务京津。因为河北在京津环外边，围绕它还是不行的。河北应借鉴东京湾发展的经验和教训，进一步加快沿海地区开发开放步伐，充分发挥港口、港区、港城联动发展的协同效应。

东京湾的发展与世界上许多发达工业区一样，都是以港口为依托发展临港重化工业而实现繁荣的，也是以东京湾为代表的大国迅速崛起的根本原因。河北应该充分利用海洋优势、发展临港经济，把加速沿海地区的开发开放作为重大战略抓紧抓实。

河北已进入工业化中期阶段，发展重化工业已成为经济发展的必然趋势。河北要顺应经济规律，把发展临港重化工业作为加快沿海产业集聚的重要举措。要紧紧抓住当前我国扩大内需的有利时机，着力转变经济发展方式，采用产业集群的空间组织形式，大力发展高技术支撑的精品钢铁、大型石化、先进装备制造等新型临港重、化工产业。

在全球经济一体化的大背景下，河北要更加深刻认识沿海区域是发展的优势、潜力所在，充分利用国际国内两种资源、两个市场，以沿海地区的大开发、大开放加速融入国际经济大循环，努力增强实力、活力和竞争力。以此作为应对当前形势的战略支撑平台。

篇2

低碳经济的重要载体

为推进我国生态工业及生态工业园区的发展，国家环保总局从1999年开始启动生态工业示范园区建设试点工作。

2006年9月，国家环保总局首次颁布的生态工业园区标准规定，我国生态工业园区依照三项标准进行建设、管理和验收。这三项标准分别是《综合类生态工业园区标准(试行)》《行业类生态工业园区标准(试行)》和《静脉产业类生态工业园区标准(试行)》。三项标准对生态工业园区提出了基本要求:近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件、环境质量达到国家或地方规定的环境功能区环境质量标准，园区内企业污染物达标排放，污染物排放总量不超过总量控制指标。

2007年，国家环保总局《关于开展国家生态工业示范园区建设工作的通知)}(环发〔2007〕51号)，环保总局、商务部和科技部联合在国家经济技术开发区、国家高新技术产业开发区中开展国家生态工业示范园区建设工作。截至2010年3月底，环保部、商务部和科技部已批复的国家生态工业示范园区达29个。

2010年，国家生态工业示范园区领导小组办公室决定在国家生态工业示范园区建设和发展中，将发展低碳经济作为重点内容。国家生态工业示范园通过模拟自然生态系统“生产者一消费者一分解者”的循环途径来构建循环产业体系，实现物质循环利用和能量梯级利用，从而减少能源消耗和废物排放。循环体系所形成的低碳产业链，从根本上解决了资源、能源和环境的可持续发展问题，是发展低碳经济的重要基础。

低碳技术的应用是减少碳排放的关键，低碳技术创新是实现低碳经济发展的关键途径。国家生态工业示范园支持和鼓励企业和研究机构开展新能源技术、再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术等一系列低碳技术研究;建立低碳技术企业孵化器，推动低碳技术产业化，引进先进低碳技术，提高园区技术创新实力。

国家生态工业示范园通过高效的管理措施和优惠的政策法规，使园区内产业结构向低能耗、低污染、低碳排放的方向发展，为低碳经济的发展营造了良好的社会环境。

国家生态工业示范园在申报、建设、验收等各阶段，全面贯彻低碳经济理念;限制高能耗、高污染产业发展，引人低能耗、低排放的新兴产业;坚持把节能减排作为企业发展的约束性指标，并且制定经济鼓励政策和技术研发奖励政策，鼓励企业开发和利用低碳技术。

目前，我国生态工业示范园建设低碳经济的模式各有侧重，各开发区应根据自身特点，借鉴优秀的国家生态工业示范园发展经验，探索低碳经济发展的有效路径。

苏州高新区:以青吉产业为依托

苏州高新区是在全国率先提出建设综合类国家生态工业示范园的开发区。2004年，苏州高新区开始正式启动创建国家生态工业示范园工作;2008年通过验收，成为全国首批国家生态工业示范园之一。

目前，园区内已形成了“松下电工线路板产品链”、“福田金属生态产业链”、“古桥物流废木材产品循环链”等7条生态工业链，园区内环境空气质量达到国家二级标准，其中CO和502达到国家一级标准。

苏州高新区国家生态工业示范园以高新技术为主体，围绕已有的电子信息、精密仪器、精细化工产业，通过改进生产工艺、生态设计、绿色招商、环境保护等方法，实现能源低消耗和废物低排放的清洁生产，助推低碳经济发展。

园区帮助企业引进高新技术，改进落后的生产工艺，实现节能减排;鼓励企业建立资源再生利用的生态循环体系，提高资源利用率;重点实施“补链”战略，针对现有产业推行绿色招商，完善主导产业的生态链;加强环境管理体系建设，借助专业环保企业健全公共环境保护体系，提高园区环境综合治理能力。

2009年，苏州高新区国家生态工业示范园出台了“2+3”产业振兴发展规划，确定以新能源、生物医药和服务外包3个新兴产业为主导，发展低消耗、低污染、高附加值的清洁产业，提升低碳经济竟争力。

与此同时，苏州高新区国家生态工业园大力构筑新能源产业。以光伏产业为核心，建设“产业配套能力最强、产业链最长、技术质量最可靠、运作成本最低、最具竞争)]”的太阳能电站生产研发物流基地;以特谱风能、美恩超导为代表推动风能，彼业链形成，使苏州高新区成为国内最大的风力发电机组制造基地之一。

第三产业是低耗能、低排放、高附加值的典型清洁行业，苏州高新区国家生态工业示范园充分利用现有产业基础，重点培养软件和国际服务外包、金融商务、第三方物流等现代服务业，实现了产业发展的低碳化。

天津经开区和包头(铝业)示范园:以低碳技术应用为推手

天津经济技术开发区也是2008年通过验收的全l目首批国家生态工业示范园之一。园区利用低碳技术完善基础设施，通过基础设施建设和传统产业改造等方式，实现厂经济与环境的协调发展，为低碳经济建设发挥了重要的示范作用。

开发区将低碳理念引人园区基础设施建设当中，在城市照明、公共交通和建筑物的建设中，推广和利用低碳技术，努力建设资源节约型和环境友好型的低碳导向社会。

示范园在城市路灯和景观灯一中全邵采用LED灯，是中国首个LED城市照明示范区;园区重视低碳交通的发展方向，积极开展有轨电车系统规划，建设新型公共交通系统;园区利用低碳建筑技术实施建筑节能改造，大力推厂利用太阳能、智能建筑、节一能绿色建材与节能照明技术产品。

包头国家生态工业(铝业)示范园1几2003年正式获批建设，是全国第四家国家级的生态五业园。园环.利用低碳技术，构建以“铝电联营”系统为中心的生态产业链网，解决了铝业作为我[fi1传统高碳产业所面临的环境压力，实现r低碳产业转变。

示范园依托包铝集团与东恒热电公司已有的产业链，通过热电联产和能量梯级利用、各系统之间产品和废物交换，建立了较为稳定的“铝电联营”生态产业链网结构，使园区内资源得到合理配置、废物得到有效回收利用、环境污染降到最低，经济效益大幅提高，为我国铝业及其它高能耗、高污染产业发展提供r新的发展模式。

南海示范园:以环境保护为重点

广东南海国家生态工业示范园是一个全新的虚拟型生态工业园区。园区工业生态系统以四家企业为基础，依据市场机制进行绿色招商。其主导产业定位为高新技术环保产业，包括环境科技咨询服务、环保设备与材料制造、绿色产品生产、资源再生等4个主导产业群。

篇3

【关键词】公路经济 发展方式 措施

一、前言

交通业对我国而言是重要的物质生产部门，它能够将社会生产、分配、消费等环节有机地结合在一起。公路运输的特点有：方便快捷、投资少、资金周转快以及操作方式简单等，在交通运输业中占有重要的位置，在全世界范围内，公路线路的总长度是交通运输线路的三分之二。改革开放以来，经济的发展同时带动着交通业的发展，尤其在内陆地区，公路能够很好地将城市和周边地区联系在一起，在城市的发展中起到了重要的作用，所以对公路的要求也越来越高，在该形势下，转变公路经济的发展方式是加快其经济发展的有效手段。

二、转变经济发展方式的现状

（一）转变意识缺乏，观念相对落后

我国公路经济的发展需要改变传统的发展方式，在改变的过程中遇到了许多问题，尤其是转变观念落后和转变意识缺乏这两个方面：（1）公路的管理者没有了解到转变经济发展方式的实质及必要性；（2）管理者没有细致的分析公路经营中产生的问题，观念守旧，一味遵循传统的发展模式，不愿进行创新，对公路经济和建筑工程的发展形式缺乏深入的了解。

（二）转变措施不完善

在我国公路经济转型的过程中，出现了许多不合理现象，主要体现在：忽视了群众的利益；转型过程没有遵循相关步骤进行，导致转型过程混乱。另外，管理部门和建设部门没有进行良好的合作，这就要求施工企业需要站在经济发展的角度考虑如何转变公路经济发展模式。

（三）缺乏转变机制

在转变公路经济发展方式的过程中，转变机制缺失的问题主要体现为：转型管理机制的缺失；在现代化的企业发展模式中，无法找到适应我国公路经济转型的机制；没有设立专门监管公路经济发展的机构，所以在转型的过程中，产生了许多矛盾问题。

三、公路经济发展的重要性

（一）加快城镇化进程

城镇化发展主要是通过公路带动其建设的，公路是促进城市及周边发展的重要工具，同时也是促进经济发展的网点，充分显示了城镇对货物流转和相关的辐射效益，不断强化其劳动力，促进了城镇商业的迅速发展，尤其是各县区因建设公路，加快了其发展步伐，同时也加快了城镇化进程。

（二）提高工业化的发展水平

公路的建设，很大程度上改善了当地的交通条件，同时还带动了周围园区的开发、建设。许多企业的发展都是以公路来建设基地和园区的，目的是为了招商引资，大部分城镇都是依靠公路带动工业发展和经济发展的。各城镇凭借自身资源优势，分析其交通情况，对整个城镇的工业布局进行优化，使产业的集约化水平不断提升，从而增加产业的科技力量并扩充其发展规模，为当地的经济发展奠定了扎实的基础。

（三）促进第三产业的发展

公路经济的发展将城镇与外界的距离缩短了，带动了第三产业的发展，有效地带动了非公有制经济的发展，实现了城镇商贸的流通，公路沿线的批发市场应运而生；公路经济的发展在很大程度上调整了当地的产业结构；同时还带动了特色旅游的发展，公路网将特色的景点串联在一起，形成一条优质的旅游线路，促进了公路沿线经济的繁荣和发展。

四、加快我国公路经济发展的方式

（一）增强管理者的转变意识

要使公路经济发展方式得到有效的转变，首先需要增强管理者的转变意识，让管理者充分认识到转变经济发展方式的必要性，不断扩充转变经济发展方式的相关知识，同时还需要对转变过程中的问题进行细致的分析，避免产生更多的问题，不仅要加强其转变意识，同时还需要转变其传统的观念，管理者的思想需要与时俱进，不断探索优秀的发展模式，勇于创新，学会借鉴国外优秀的发展模式。

（二）完善经济转变方式

在转变公路经济发展方式的过程中需要对以下措施进行完善，（1）将群众的利益放在首要位置，站在群众的角度考虑问题，让人们的既得利益受到重视；（2）转型的过程必须严格按照相关程序进行，避免出现混乱、复杂的现象；（3）协调好管理和建设二者的关系，用宏观的眼光看待公路经济的发展问题。

（三）建立有效的经济转变机制

公路经济的发展方式要想得到有效的转变，需要从以下三个方面着手：（1）建立完善的发展管理机制，并严格其实施过程；（2）在现代化的企业发展模式中找到适合我国公路经济发展的运行模式；（3）设立相应的监管机构，保证公路经济发展模式的有效转变。

五、结束语

总而言之，只有有效地转变我国公路经济的发展，才能够实现公路朝着制度化、科学化的方向发展，我国社会主义各项事业才能得到更好的发展，在转变公路经济发展模式的过程中，需要不断增强转变意识，完善转变措施、加大经济发展的监管力度，充分发挥创新意识，促进公路体制的创新，坚持“深化改革创新”理念，消除制约公路经济发展体制的障碍，推动公路经济健康、快速的发展。

参考文献

[1]崔红建.公路运输市场经济规制的全新视角[J].物流技术，2009（04）.

[2]张袜红.浅谈道路运输经济的现状和发展[J].经济研究，2009（01）.

篇4

解放思想是加快发展的重要前提。思想不解放、观念不更新，就不可能萌发新的思路、产生新的动力。这些年来，虽然一直强调要大胆解放思想，但有些传统观念的残余仍在阻碍着生产力发展，与发达地区相比，最主要的差距还是思想解放上的差距，最突出的表现还是干事创业的激情和胆略不够。关键还是没有把人民群众的利益放在心上，还是没有强烈的发展意识。要有大发展，必须在解放思想上有新作为、有大突破。

要解放思想，必须树立和落实科学的发展观。要坚持以人为本和可持续发展的原则，坚持经济和社会，经济与人口、资源、环境的协调发展，绝不能以浪费资源、牺牲环境为代价。必须牢固树立加快发展的意识，必须坚决做到坚持以经济建设为中心不动摇,一切工作都围绕经济发展来安排，一切工作成效都以发展实绩来检验。同时要正确处理好加快发展和协调发展的关系，切实转变经济增长方式，走追求质量和效益的内涵式发展道路，在经济发展的基础上，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，推动社会全面进步和人的全面健康发展。

要解放思想，必须创造性地贯彻落实中央的路线方针政策。解放思想就是要实事求是。不同的地方，条件不同，情况各有不同，贯彻落实中央的政策，必须坚持因地制宜，从实际出发。比如增加农民收入问题，积极调整农业产业结构，促进农村经济发展，是促进农民增加收入；在着力发展农业的同时，突出发展工业，工业发展上去了，通过工业反哺农业，带动三产，经济发展到一定程度，随着财政实力的增强，减轻农民负担，增加农民收入。对中央的方针政策一定要正确理解，结合实际创造性地贯彻落实，不能从本本到本本、从条条到条条。

要解放思想，必须转变政府职能，加强市场运作，扩大对外开放。市场经济意识不够强，对市场规律的认识不够深入，政府职能转变缓慢，不大会用市场的手段、开放的手段来搞经济建设，积极拓宽投融资渠道，充分运用市场力量，充分吸纳民间资金，必须以体制创新和机制创新为重点，加快政府职能转变，提高行政效率，努力营造廉洁务实高效的政务环境；必须深入学习研究市场经济知识和规律，不断提高运用市场的办法和手段来发展经济的本领，多从市场中、从对外开放上想办法、寻出路、求发展。

要解放思想，必须营造敢干事的良好氛围。只要有利于发展，在党纪国法范围内，就应放开手脚去试、去闯、去干。共同努力营造这种环境。要很好地统一思想，统一认识。头脑中少一些条条框框，少一些担心顾虑，多一份激情，多一份闯劲，大胆去闯、去试。

二、立足实际，突出重点，推动县域经济加快发展

加快发展，进一步壮大县域经济实力，一定要结合实际，突出重点，真抓实干，带动全县经济社会全面发展。

（一）要毫不动摇地坚持工业强县工作思路，引领县域经济快速发展。要把发展工业作为当前的最重要工作来抓，作为县域经济发展的主要动力来抓。要抢抓当前难得的机遇，深入实施工业强县战略，主动接纳发达地区的企业转移以及工业扩张，打造优势特色工业品牌，迅速扩大工业经济的规模，提高工业在县域经济中的比重。

（二）加强工业园区建设，为加快工业发展提供载体。要加快工业化进程，促进县域经济迅速发展，必须加强工业园区建设，使园区经济成为我县经济新的增长点。加强对工业园区的规划和管理，按照一区多园的建设模式，加快基础设施建设和项目引进进度，努力使工业园区成为聚集产业、企业、项目、资金、技术和人才的小高地，为县域经济的发展作出更大的贡献。

（三）进一步扩大对外开放，兴起全民招商的热潮。要加快发展步伐，壮大县域经济，必须要进一步扩大对外开放，改善投资环境，加大招商引资力度，形成大招商招大商的浓厚氛围。要站在加快全县经济发展的高度，加大为招商引资项目服务的力度，对引进项目实行全程服务，做到多支持、少干预，绝不能门槛低而巷子深、陷井多，保证外来资金“低门槛进入、低成本发展、高效益回报”。要破除传统思想障碍和思维定势，不要怕外商赚钱，眼红外商赚钱。只要对我们的长远利益有利，对增加就业有利，对带动其它产业的发展有利，要坚决地引进来，并帮助他们加快发展。

（四）认真落实政策，加快民营经济发展。必须进一步从思想上深刻地认识发展民营经济的重要意义，认真学习研究有关加快民营经济发展的政策措施，进一步放宽市场准入，落实好财政、税收、用地、信贷、劳动保障等方面的扶持政策，除国家明确限制的投资领域外，都要对民营资本开放，凡是我国政府承诺对外商逐步开放的领域，都要引导民营资本加快进入。要让民营经济投资者和从业人员在社会上有地位，在政治上有荣誉，在经济上有实惠，在权益上有保障，为各种所有制经济竞相发展、平等竞争营造良好的政策环境、制度环境、市场环境和社会环境。

（五）加强小城镇建设，构筑二、三产业集聚平台。要加快县域经济发展，必须着力推进城镇化进程，通过城镇化集聚二、三产业，为经济发展提供动力。要把小城镇建设与工业园区建设有机结合起来，与工业发展形成良性互动。要以县城行政区划重新调整为契机，加强县城旧城改造力度，加快中心城镇建设步伐，进一步完善基础设施，增强中心城镇的辐射能力。加强对小城镇建设的规划和管理，增强小城镇的综合服务功能，开拓以县域城镇化促进县域经济发展的新格局。

篇5

一、*州发展总部经济的主要做法和经验

*州市作为浙江的中心城市，长三角地区的副中心城市之一，区位优势明显，经济基础雄厚，科研人才资源充足，服务支撑体系健全，投资环境优越，具备发展总部经济的基础条件。同时，*州市历来高度重视工业发展，积极推进产业结构调整，大力发展高新技术产业和先进制造业，形成了在全国具有较强竞争力的机械、轻工、电子信息等主导产业，工业经济实力稳居副省级城市前列，为发展总部经济奠定了坚实的制造业基础。*州市较早意识到吸引企业总部的积极作用，近年来更是借助长三角经济的发展，加大工作力度，优化政策环境，促进了总部经济的快速发展。目前，在*注册的集团及集团名义投资的公司达1500多家，其中*-*年四年间共吸引70多家总部集团在*落户，吸引注册资金108亿元，到*年底在*的总部集团达91家，累计有53家世界500强在*投资了87家企业。主要经验做法是：

（一）合理定位，明确总部引进重点。*州市结合自身的优势条件，确定引进总部的重点是，在培育驻地企业总部的基础上，重点瞄准世界500强、国内500强、国内民企100强企业，吸引跨国公司和国内大企业集团来*设立大区域性总部和研发、营销等职能型总部，吸引行业中处于领先地位的省内外民营企业来*设立总部。以此为指导，省内以吸引知名民营企业总部为主，主要引进了广厦、康恩贝、吉利、圣奥、苏泊尔等企业。省外和跨国公司以吸引研发中心和职能运营中心为主，主要引进了诺基亚、印度TCS软件研发中心、三星System研发中心、日本精工光电器研发中心、华为通讯研发中心等。

（二）制定标准，加大政策扶持力度。*州市出台了《关于加快总部经济发展的若干意见（试行）》（*政[*]8号）等政策文件，确定了可享受优惠政策的总部企业的资格条件，对符合条件的企业实行一系列优惠政策，主要包括：根据对地方财政的贡献增长额，给予一定财政奖励；对进入总部集聚区建设总部大楼或租赁购买写字楼的总部企业，给予适当补贴；对总部企业设立科研中心、进行技术改造、建设生产基地的，优先给予扶持；对总部企业管理人员在办理户籍、未成年子女入学等方面给予照顾。

（三）编制规划，明确产业导向和空间布局。*州市在出台《意见》的基础上，由市发改委牵头编制了总部经济发展规划，目前正在进行论证。规划按照总部经济与产业导向相结合的原则，确定了引进总部的产业导向重点是高新技术产业、新型重化工业、传统优势工业、现代服务业、现代农业等。为优化总部经济空间布局，形成总部集聚区，确定了“一核、八区块”的总体功能布局。“一核”指钱江新城和钱江世纪城，“八区块”分别为武林区块、高新区块、下沙区块、黄龙区块、湖墅区块、临平区块、湖滨区块、庆春区块。

（四）加强领导，创新总部经济发展环境。成立由市领导挂帅，市相关部门、单位参加的*州市发展总部经济领导小组，负责总部经济布局规划、政策制定、资格认定、证书颁发及重大问题的协调工作。领导小组设办公室，具体负责总部经济发展的日常协调工作，研究解决总部经济发展中遇到的困难和问题。同时，提出了大力发展新型服务业、加大总部集聚区基础设施投入、为总部企业融资提供服务等方面的措施，形成了促进总部经济发展的良好外部环境。

二、我市发展总部经济的基础和条件

（一）发展现状

近年来，我市依托省会城市的政治、经济、文化、人才、信息等优势，总部经济发展已初具规模。据不完全统计，目前全市上交地方税收过500万元的总部或地区总部企业73家，*年上交地方税收52.65亿元。这些总部企业中，本土培育63家，外地引进10家。按产业分，第二产业22家，主要是济钢、重汽、浪潮、山水、力诺等企业集团；第三产业51家，其中*商行、省建行等金融企业21家，省商业集团、三联集团等商贸流通企业6家，*铁路局、山东高速等交通运输企业6家，大众报业集团、省体育彩票管理中心等文化传媒企业9家，省移动公司、省联通公司等信息服务企业6家，其他服务企业3家。

（二）发展优势

*作为省会城市和区域性中心城市，比较优势相对突出，具有加快总部经济发展的有利条件。

一是具有良好的区位条件。从全省看，*是山东半岛城市群和省会城市群经济圈的中心城市，是支撑山东“一体两翼”发展格局的重要中心；从全国看，*位于环渤海经济圈，北接京津冀，南接长三角，是连接华东、华北和中西部地区的门户，处于南北交流、东西交流、国内外交流的三重枢纽地位。

二是具有通达的交通网络。*是全国45个公路主枢纽和16个路网性铁路枢纽之一，高速公路、铁路、机场以及众多的国、省道，共同构成多层次、广覆盖的现代运输网络体系。京沪高速公路、济青高速公路、济聊高速公路在此汇合，以*为中心，高速公路把全省连接成为半日生活圈；京沪、胶济两大铁路干线在此交汇，特别是京沪高速铁路和胶济铁路客运专线的建设，将进一步强化*区域中心城市的地位，增进与周边省市的经济联系。

三是具有强大的资源要素优势。作为全省的政治、经济、文化中心，*具有丰富的管理资源、信息资源和设施资源，人才资源总量、万人科技活动人员数、万人在校大学生数均居全省前列，是国家信息通信国际创新园所在地，也是国家级软件出口创新基地、服务外包基地和动漫游戏产业发展基地。*是中央“一行三会”一级分支机构驻地，金融优势十分突出。

四是具有完善的配套服务设施。近年来，*城市建设步伐不断加快，城市面貌明显改善，投资环境和综合服务功能得到质的提升。*作为区域性金融中心，金融机构相对集中，融资渠道通畅，金融服务功能比较完善。*作为全省的信息中心，网络信息服务、电子商务、电子政务等信息服务业比较发达，信息服务功能强大。

（三）存在问题和制约因素

总体上看，我市总部经济发展仍处于起步阶段，与国内先进城市相比，还存在许多问题和制约因素。

一是城市综合实力不强。*年主要经济指标在十五个副省级城市中，生产总值列十一位，地方财政收入第十二位，规模以上工业增加值第十位，与南京、*州等城市差距明显。我市产业结构不尽合理，制造业基础比较薄弱，主导产业优势不明显，总部经济发展的产业支撑力不强。同时，我市经济外向度较低，也制约了总部经济的发展。

二是总部经济企业偏少。当前在我市的企业总部主要是原来驻济企业或省内的企业集团，引进的总部企业多数为保险公司和股份制银行，跨国公司或外省企业的总部入驻基本没有。我市总部经济发展尚未形成规模集聚效应，对外地企业集团吸引力较弱。

三是商务环境有待优化。总部经济是一种对商务环境要求很高的经济形态。与国内先进城市相比，我市市场开放程度仍然不高，市场经济发展还不够成熟，市场秩序不够规范，受这些市场因素的制约，甚至有些本地企业已经或正准备将总部或主要分支机构外迁。

四是政策环境亟需改善。总部经济对政策、环境的敏感性较高。我市目前尚未建立完善的支持总部经济发展的政策体系，发展环境不尽人意，适应总部经济发展的人才比较匮乏，总部经济发展成本较高。

五是缺乏总体规划。总部经济发展涉及面广，需要统筹规划，有序推进。目前，我市尚未编制总部经济发展规划，总部经济发展缺乏规划指导。

三、加快我市发展总部经济的对策建议

（一）打牢发展基础，强化总部经济发展的支撑条件。一是提高经济综合实力。切实把工业发展放在更加突出的位置，积极推进产业结构调整，加快发展高新技术产业和先进制造业，大力培植主导产业，提升产业综合竞争力，夯实总部经济发展的产业基础。二是加强硬件环境建设。进一步加快交通、通讯、能源、供排水等城市基础设施建设，提高城市承载能力。加大污染治理力度，切实加强生态环境建设，深入推进环境综合整治，营造良好的人居环境。三是加大人才资源支撑力度。构筑人才公共服务体系，完善各层次人才培训体系，为发展总部经济提供人才支撑。四是健全服务支撑体系。加快建设总部经济信息平台，定期向总部企业本市发展规划、重大政策、重大项目信息和改革措施。加快完善银行、保险、会展、招商、商贸、物流、旅游、法律、教育、培训等专业化服务体系，为总部企业提供优质服务。优先发展公共服务，有效解决城市交通、社会治安、城市管理等热点难点问题，努力营造和谐的社会环境。

（二）强化规划引导，加快形成总部经济发展的基本框架。尽快编制我市总部经济发展规划，对各类要素资源加以引导，避免区域功能雷同、过度竞争、重复建设等现象，实现总部经济的合理布局和规模集聚效应。一是明确总部经济发展的产业导向。坚持发展总部经济与产业结构调整相结合，重点在电子信息、交通装备、机械装备、新能源等先进制造业，现代物流、金融、信息、中介、会展等现代服务业，以及现代农业等领域，引进和培育企业总部。二是选准引进总部的重点方向。以省会城市群经济圈和半岛城市群为重点，积极参与京津冀、长三角经济区的区域合作，鼓励国内外大型企业来济设立区域性总部或研发、营销、培训等职能性总部。三是培育本地总部企业。对符合产业发展方向、关联带动力强、发展态势良好的本地优势企业给予重点扶持，鼓励做大做强，扎根*。四是打造总部经济集聚基地。优化总部企业区域布局，形成功能定位比较清晰、空间布局相对集中的总部企业集聚基地。市区二环路以内主要是整合现有资源，加快构建金融、商贸、信息、中介、文化创意等总部基地。高新开发区和长清区主要是根据企业总部主体功能和配套功能要求，规划一定区域，建设高新技术产业和先进制造业总部集聚基地，重点发展研发中心、物流配送中心等职能性总部。结合西客站片区、奥体文博片区开发，规划建设新的总部集聚基地，重点引进金融、会展旅游、物流配送、中介服务、培训等现代服务业总部。