事业单位会计工作精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇事业单位会计工作，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：事业单位 会计工作 刍议

我国事业单位国有资产规模近些年来迅速扩大，事业单位的地位也日益重要，与此相对应，如何提高我国事业单位的管理水平，也显得日益迫切。然而，随着我国社会主义市场经济的不断发展和财政改革的日趋深入，现行事业的诸多体制已经逐步显现出不能适应事业单位的管理需要，主要表现在以下几个方面：

一、我国的事业单位会计标准存在不足之处

现行的事业单位会计标准并没有对事业单位的会计目标进行具体的定位，我国现行的事业单位会计标准只有宏观的会计原则只说，没有具体的会计信息质量的要求，事实上，会计信息质量特征应该在会计概念框架中占据重要的地位，事业单位的会计信息质量特征应作为衡量其提供的会计信息的质量标准或控制要求。

二、我国现行的事业单位会计确认基础存在缺陷

我国事业单位的会计规定，同一事业单位可以根据不同的经营项目和业务活动的性质按照需要选择收付实现制或者权责发生制作为记账基础。这些容易导致部分事业单位在运用记账基础时有较大的人为操作报表的空间，从而导致事业单位会计信息失真的可能性进一步加剧。另一方面，同类事业单位因具有核算方法的选择权 也将导致会计信息的横向不可比。

最后，对于我国事业单位而言 不管是其本身的业务活动还是其延伸的经营性活动，采用收付实现制作为记账基础都存在不规范性的情况。其不规范性主要表现在三个方面：第一，一些事业单位没有严格的按照财政法律、法规、规章制度办事，违反国务院颁布的现金管理暂行条例 ，坐支现金现象严重 违背现金收支范围规定 ，单位与单位之间收支大额现金 违背库存现金限额管理规定等。第二，一些事业单位的财会人员没有认真承担起对原始凭证进行审核和监督的职责，审查不够仔细。 如，一些原始发票，实际支出的是餐饮费，却被填写成会议费且在会议费中报销；一些购买消费卡、有价证券的发票填写为办公用品、计算机耗材被财会人员列入办公用品报销。第三，一些事业单位的报销人员在报销过程中不够严谨或者是有意为之，造成一些混乱。如，报销会议费仅提供一张发票，没有附详细记录会议时间、地点、参会人员、租用房间、租用车辆、用餐标准、用餐数量、会议用品等会议结算清单，报销的差旅费中住宿费发票没有详细记录时间、床位数、单价，报销的培训费更是五花八门等。造成会计人员无法履行对原始凭证进行审核和监督的职责。

完善我国事业单位会计制度的具体建议

1.各级领导部门加强对会计基础工作的管理监督和指导，建

立和完善激励机制。

各级财政部门和相关部门要认真履行会计法的相关规定和职责，采取有效措施，指导和督促各基层单位加强会计基础工作。整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题 不断提高会计基础工作水平 定期组织会计基础工作情况的检查 财政部门或者业务主管部门可以组织检查组进行抽查或普遍检查或重点检查 对检查中发现的问题 要提出整改意见 并检查整改意见的落实情况建立健全内部会计管理制度 强化内部监督机制工作规范化 制度标准化 管理手段科学系统化的内部会计管理制度是会计基础工作规范的具体目标 各单位按照 会计法 ，会计基础工作规范 和内部实际情况 建立健全内部会计制度，使之切实可行 便于操作 一般由高校内部的审计人员对会计基 ， 础工作进行合规性 有效性的审计 另外 必要时候可聘请外部咨询机构进行会计基础工作流程等内容的梳理 从而有效保证高校会计工作的合规性、有效性。

2.进一步完善我国事业单位会计标准

我国现行事业单位标准尚未对 会计目标 作明确表述和具体分解 我国事业单位的会计标准应对 会计目标 做出专门表述 同时可以从事业单位会计信息的使用者信息需求的角度出发对事业单位如何提供这些信息作出明确具体规定 以指引事业单位的会计核算工作 另外 我国事业单位会计标准应明确提出会计信息质量要求 概念 以突出其概念框架的定位。

3.加强改进我国事业单位会计核算基础

事业单位的会计核算应选择性 渐进式地引入权责发生制 实

现事业单位会计核算基础的 双轨制 在原有收付实现制的基础上 先对目前迫切需要解决全新的经济活动及业务种类所涉及的那部分领域首先采用权责发生制 同时做好全方位的准备工作为进一步推行完全的权责发生制奠定基础。

4.进一步完善会计信息披露制度

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我国民政事业单位作为社会发展稳定的重要根基，其作用和影响力是不可忽视的。近年来民政事业单位财务会计工作和快速发展的经济时代衔接度不高，本文主要从民政事业单位财务会计工作实践中遇到的主要问题着手，提出相关解决意见。

关键词：

民政事业单位；财务会计

民政事业单位财务会计工作一直受社会各界关注，单位如何加强财务会计工作、提高工作效率，是需要在长期实践过程中结合自身业务特点逐渐总结出的。民政事业单位应加强自身的财务管理工作，才能有效保障单位各项经济活动的真实性、合法性。

一、民政事业单位财务会计工作的重要性

（1）单位财务会计工作的准确性不仅能够保障会计核算工作的真实性、准确性，还能保障会计信息传递的及时性，减少财务管理工作量，提供有关单位财务状况、经营成果和现金流量方面的有效信息，是包括投资者和债权人在内的各方利益相关者进行决策的依据。（2）有利于提高单位经济效益。民政事业单位在当前激烈的市场经济发展不仅需要政府财政拨款，还需要单位利用自身资源投资，才能更好地发展。财务会计人员能够利用成本效益等专业知识判断单位投资项目的可行性，进而在单位投资运营过程中提供专业意见，有利于提高单位财务管理工作效益。（3）有效考核单位人员的工作绩效。民政事业单位同其他单位一样，也有明确的岗位职责和范围，财务会计人员通过各部门提供的会计信息，根据工作考核指标进行评价，准确反映单位人员工作效率，为单位人动提供可靠信息。

二、民政事业单位财务会计工作存在的主要问题

（1）会计工作人员综合素质有待提高。单位的领导对财务工作缺乏重视，认为只要做好计核算工作就行，导致单位的财务会计工作效率和创新停滞。单位财务会计人员学历较低，受传统财务会计观念影响较大，不能积极主动学习现代财务会计业务，财务管理工作观念滞后，甚至出现会计人员利用职权谋取私利现象，影响了单位会计信息的真实性，损害单位利益。（2）财务信息披露不全面。当前我国事业单位对相关会计信息披露不全面，在期末的各种报表中对各种重要财务信息和各种预测财务风险信息披露不充分。如在收付实现制下，单位财务工作会因时间的差异性，将单位的应收账款和应付账款列入其他支出和其他收入，若在会计报表中没有将此信息标注和披露，就很容易造成单位领导的误判，从而造成单位损失。（3）风险防范意识不强。当前我国民政事业单位财务会计人员的风险防范意识不强，不能根据市场经济变化及时转变工作重心，导致单位不能及时抓住市场发展机遇；忽略未来可能发生的经济活动风险，当财务风险真正来临时，单位不能及时制定应对方案，导致单位大量资产流失。（4）财务工作制度不完善。事业单位财务管理制度是规范单位财务人员工作行为的重要制度。目前我国民政事业单位的财务制度存在很多漏洞，主要表现为以下几点。一是财务工作流程不规范，财务会计工作需要遵守严格的流程，才能形成全面、系统、准确的会计信息。财务工作流程不规范会导致一系列问题，如记账凭证和原始凭证没有统一时间归集分类、粘贴，不能保障会计核算信息的准确性等。二是没有明确的奖惩制度，财务会计人员工作非常烦琐，大量重复性的工作易使会计人员产生消极心理。若没有完善的奖惩制度督促，容易造成单位会计核算信息不完整、不准确。（5）财务会计监管工作落实不到位。民政事业单位的财务会计工作需要全过程监督。当前我国事业单位的监管工作落实不到位，不能及时发现财务会计工作中一些不规范现象，财务信息得不到有效保障，长此以往，不利于单位的生存和发展，更不能为社会、群众提供更好的服务。

三、民政事业单位财务会计工作完善途径

（1）全面提高单位财务会计人员综合素质。首先，单位领导应提高对财务会计工作的认识，重视财务会计人员的综合素质培养；其次，单位财务会计人员应转变传统会计核算工作观念，树立现代化财务会计工作观念，积极主动学习财务会计知识，提高财务工作效率，为单位提供真实、准确的会计信息。单位应注重财务会计人员的后续教育，聘请一些专家学者、专业人士对单位会计人员进行授课、培训，使财务会计人员知法懂法，从而从根源上提高单位财务会计工作效率。（2）全面规范单位财务信息披露，树立风险防范意识。民政事业单位应严格划分公益和非公益经济活动，期末相关财务报表中将单位所发生的各项经济活动分类整理，才能为单位领导提供真实、动态决策信息；树立风险管理意识，需要财务人员应用专业知识和经验判断市场经济发展和变动对单位经济效益的影响，并对此制定相关防范措施，以此规避或将发生的财务风险，使单位损失降到最低。（3）落实监督管理工作，完善单位财务会计制度。民政事业单位应联合相关监督管理部门对单位财务管理制度漏洞进行排查、分析，制定一套完善的财务会计管理制度。规范财务会计工作流程，单位应将财务会计工作逐一细化，分配落实到位。当财务会计工作出现差错，能够及时发现问题，查找根源，保障财务会计工作的规范性；完善单位奖惩制度，单位应根据审计部门提供的财务会计工作准确率，对违法乱纪的财务会计人员给予惩罚，以警他人，同时对表现较好的财务会计人员给予奖励，提高他们工作的积极性；落实单位监督管理工作，进一步提高财务会计工作的真实性和及时性。（4）实行全面预算管理制度，提高资金利用率。民政事业单位实行全面预算管理制度，在一定程度上能够减轻财务跨级工作量，提高工作效率。同时全面预算管理要求单位拨付的资金要实施在既定的项目中，因此，财务会计要根据预算管理报告陈列的内容进一步核对单位经济业务发生的真实性，提高单位资金的利用率。民政事业单位的财务会计工作不仅能够保障单位各种财会信息的准确性，还能够提高单位资金利用率，因此，单位应重视财务会计工作建设，并结合自身发展特点，全面提高单位财务会计人员综合素质；全面披露单位财务信息，树立风险防范意识；落实监督管理工作，完善单位财务会计制度；实行全面预算管理制度，提高资金利用率，才能从根源上保障单位会计信息的准确性，为领导提供真实的决策信息。

参考文献

1.韩清香.基于信息化下的行政事业单位财务会计工作探讨.行政事业资产与财务，2015(03).

2.王凤.加强事业单位财务会计内部控制的对策.当代经济，2014（16).

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一、存在的问题

1.会计基础工作不够完善.有的单位会计科目使用不规范,如购置设备的账务处理,没有先通过设备投资等科目,而是直接放到交付使用资产科目,体现不出交付使用的转账过程,还有的放在了待核销基建支出中;对建设单位管理费的核算只进行到二级科目,无法分清核算的具体内容;工程改造项目的设计费、监理费、咨询费入账时直接放到建筑安装工程投资科目,而没有放在待摊投资科目;建筑安装工程投资、待摊投资、设备投资等科目没有完整的按照工程划分,看不出每一项工程花了多少钱,造成查账困难.这样会导致核算报表数字不真实、会计信息不准确等问题.

2.资金管理上不够严格.单位应建立内部控制制度,统一规定费用开支范围和标准.不超过规定范围的用款支出,由部门负责人签字支出;超过规定范围的用款支出,应由主管基建的单位负责人签字才能支出.从制度上看,每个单位都有这样的规定,但执行起来并不是所有的人都能做到.审计中发现实际操作时,有时只有经办人一人签字.由于手续的不完备,容易造成资金管理上的漏洞.

3.年终没有及时办理完工固定资产结转手续.对于已经竣工的建设项目或不经安装就可以使用的设备,均应按照基本建设竣工财务决算的要求,及时组织验收工作,并办理资产的移交手续.一些单位资产已经使用很长时间,还没有登记固定资产账.如果资产遗失损坏,账上无法反映.固定资产不能及时入账,造成固定资产账不能准确反映单位资产的现实情况.

4.基建会计工作事后管理.一个基建项目的确定往往是由基建人员为主.从项目编制可行性研究报告、申请、立项、编制初步设计,从施工图设计到施工阶段,都是由基建人员完成.财务人员只是支付款项,记账、算账,对整个工程基本不了解.如果有两个以上工程先后开工,所有的款项支出在什么项目什么地方都是由主管工程的基建人员决定,财务人员只是事后管理,对款项和费用支出的合理性无法控制.不利于财务监督职能的发挥.

二、造成问题的原因

1.对相关制度和政策的把握不够.目前会计人员工作量相对较大,核算的资金量较多,会计工作集事业、基建于一身,还要兼顾其他工作.因而忙于报账、记账较多,对相关制度、政策的变化关注不够,对制度上的要求没能很好把握.

2.单位内部对制度执行的检查不够.制度有了只是完成了管理上的起步工作,下一步的执行落实更重要,它是保证工作完成的方法和手段.普遍存在的问题是,制度并不能真正有效发挥作用,往往形式化.看制度的执行情况,就要看在具体的事物中是否把制度当做尺度,用来衡量和约束.如果制度订完了只是放在一边,形成空中楼阁,就失去了制度的监管作用.

3.会计自身素质和业务水平有局限性.会计人员未能突破传统会计工作的局限性,只会单纯的事后记账,不了解熟悉工程建设相关知识,如工程造价管理、工程建设一系列的程序、工程量计算规则、专业定额、招投标知识、合同管理知识等,这样就很难履行核算、监督的职能,对工程预、结算的审核、工程的材料用量及各种费用支出是否合理都无法判断.

4.会计人员培训不够.不仅是系统内部还是社会上,对基建会计的专门培训很少,即使是会计继续教育也是对企业会计的培训,会计考试也没有基建会计的内容.

5.上级部门对基建单位缺少一定的审计检查.由于专门审计人员人手少,各单位所在地区不同,仅离任审计就要很多时间,因此一些单位好多年也审计不到一次.缺少必要的审计检查,对本身不对的东西没有明确和制约,有些事情就会出现偏差.

三、解决问题的办法

1.认真执行财政部印发的《基本建设财务管理规定》,使基建财务工作有章可循,有法可依.财务人员应认真加以学习,以此把握和约束自己的工作.要加强制度建设,杜绝基建财务管理核算上的违规现象,使基建财务工作按规定的程序进行.制度建设是一项基础性的工作,为进行基建会计工作提供了重要的法规依据,也使建设资金的有效使用得到了保障.随着基建管理工作出现的新情况、新问题,要不断修改和完善制度,使之更好的适应单位的实际情况,保证基建财务工作的顺利进行.真正要逐步改善单位内部的管理水平,必须让制度发挥作用.

2.按照会计准则的要求,加强内部控制措施.形成不相容职务分离控制、授权审批控制和财产保护控制.单位在设计、建立内部控制制度时,首先应确定哪些岗位和职务是不相容的;其次要明确规定各个机构和岗位的职责权限,使不相容岗位和职务之间能够相互制约,形成有效的制衡机制.单位对重大业务和事项,应当实行集体决算审批或者联签制度,任何人不得单独进行决策或者擅自改变集体意见.

单位应及时对固定资产进行入账登记,定期对财产记录和实物保管进行盘点和账实核对,如果出现盘点结果和会计记录不一致,可能出现资产管理上的问题,应当分析原因、查明责任,完善管理制度,保证国有资产的安全与完整.

3.会计人员必须严格报销程序.所有基建活动开支应符合基建计划文件所列项目,应将合同、协议、可研报告、初步设计或批准文件提供给财务人员,合同包括施工、勘探、设计、安装、设备合同等,使财务人员了解款项支付到什么地方,具体时间和金额.付款时,根据金额的大小,有经手人、部门负责人或单位负责人的签字,对每一笔建设资金的去向负责.严格审查其经济业务是否合理合法,支出是否在规定的范围,及时掌握资金的使用情况、了解各项费用的开支情况.不断健全并严格执行内部控制制度,从而在源头上规范会计工作行为.

4.加强财务人员的培训学习.会计人员的培训不仅仅局限在每年的继续教育上,系统内部也应该经常组织会计人员学习.这种业务上的学习,与自身工作联系,更能引起单位领导和会计人员的重视,作用不容忽视.在形式上,聘请精通基本建设财务管理和会计核算方面的专家教授来讲课,解答基建财务工作中可能出现的问题.通过学习,使会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度,按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算,学习会计职业道德,增强会计人员的自觉性和自律性,可以改善目前的现状,使会计基础工作得到加强和提高.会计人员自身也应该通过改变观念,增强提高专业技能的自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研,不断进取,提高业务能力.

上级部门在会计人员培训中,针对会计工作中出现的问题,及时组织大家进行讨论,找出更好的解决办法.对于做得好的单位,可以在培训中予以介绍交流,使好的工作方法得到推广和运用.通过这种方式,不断总结基建会计工作中的经验,提高财务管理和会计核算工作的水平.

5.加大内部审计力度.在国家审计、上级主管机关审计不能达到的时候,内部审计在会计工作中就起着重要作用.不仅系统内部、有条件的单位也应该设立内审人员,保证其独立性和权威性,监督资金的使用情况和运转过程.内审人员应该选择有实践经验、懂得财务操作过程的人员.通过审计检查,评价会计工作情况以及提出意见建议,及时发现问题,加以纠正,防患于未然,使财务工作的真实性、准确性得以提高.同时要不断提高内部审计人员的业务素质和职业道德水平,为财务工作起到监督和把关的作用.

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关键词:新经济时代;事业单位;会计工作;内部控制

随着社会的发展，老的经济发展模式已无法为市场发展提供强劲动力，通过改革与优化社会经济结构来提高社会生产力，已成为推动经济可持续发展的必然趋势，新经济时代应运而生。新经济时代事业单位会计工作环境发生了重大转变，事业单位会计工作出现的问题不断，亟须探索优化事业单位会计工作的途径。

一、新经济时代下事业单位会计环境的变化

(一)会计职能变宽，逐步向管理会计发展新经济时代下，事业单位管理者可通过信息化手段来快速访问会计信息，这意味着事业单位会计不仅要获取各项财务数据信息，认真核算与分析，并制作财务报表为事业单位决策制定提供参考等，还要利用现代化信息技术建立财务数据库，并及时更新财会信息。新经济时代下，会计信息化的发展大大提升了会计工作效率，拓宽了事业单位会计职能范围，会计职能逐步向管理会计发展，在事业单位经营决策中的影响力越来越大。

(二)会计理论趋于深度化，会计工作局限性缩小随着新经济时代的来临，事业单位会计信息理论被高度浓缩成新的理论知识，并朝着深度化与集成化方向发展。新经济时代来临以前，事业单位会计通常会受到空间、时间及速度等影响，所提供的财务数据分析报告通常不够客观，不够全面，缺乏一定的可靠性与有效性。新经济时代来临以后，事业单位会计人员可依托网络信息技术手段，用鼠标距离来替换空间距离，使会计工作由静态管理向动态管理发展，进而优化会计工作时间，扭转了传统事后控制的格局。此外，随着会计信息化的普及，事业单位会计工作效率越来越高，在财务数据精确度与整体效率上都得到了大大的提升。

(三)会计信息功能更强化，会计工作趋于开放化新经济时代下，事业单位对会计信息传递与处理能力要求更高，会计工作的信息结构与功能亦发生了转变，逐步由封闭系统向开放的综合性系统转变，不仅可为事业单位提供财务信息，还能提供与事业单位发展相关的非财务信息与管理信息等，可为事业单位管理决策的制定提供更多的参考。

二、新经济时代事业单位会计工作存在的问题

(一)理念过于传统，会计理论滞后新经济时代已然来临，事业单位会计工作环境也发生了一定程度的变化，但不少事业单位财会人员的工作理念相较滞后，现有的会计经验与管理理论已无法跟上新经济时代节奏，在综合能力尤其是会计信息化的应用上有待加强。且我国事业单位会计工作仍以传统理念为主要指导方针，会计工作指导思想与会计理论仍处于研究阶段，尚未完善会计工作体系建设，这种滞后的现状不利于会计工作的有效开展。

(二)管理体系不健全，与制度体系相冲突随着全球经济一体化发展，市场经济环境发生了转变，国家也出台了与会计工作相关政策与方针，然而我国不少事业单位在会计工作方面并未建立健全管理体系，使得现有会计管理体系与制度体系相冲突，发票造假、报销额度超支等问题频发。此外，事业单位在收支结余表与资产负债表管理上也存在漏洞，没有科学考量实际财务状况与隐形收入情况，大大影响了财会数据信息的精确性与有效性。

(三)会计工作内部控制薄弱，监督体制落实不到位完善的内部控制能大大提升事业单位会计工作的开展效果，然而不少事业单位在会计工作内部控制上的时间、精力投入不足，甚至存在缺失的现象，很多事业单位的会计工作人员身兼数职，同时监管多个工作项目，有的事业单位会计工作人员一人负责所有的财会工作，不仅工作效率低下，而且还会增加内部数据丢失与泄露的概率。在财政资金管理过程中，尚未统一的财会内部控制管理制度，“专款专用”落实不到位，资金非法挪用事件频发，且在会计工作监督与控制上形式主义泛滥，不能有效调动会计工作人员的积极性与责任感，会计工作拖拖拉拉，常出现税费缴纳不及时、金额不足等诸多问题。

三、新经济下优化事业单位会计工作的策略

(一)转变会计工作理念，培养创新意识时代在变化，市场环境在变化，事业单位应及时转变会计工作理念，重新审视传统会计理论与方法，以会计工作相关的法律法规为基础，不断调整与优化会计工作理念，结合新经济时代的发展需求培养创新意识，构建契合自身发展需求的会计工作体系，以提升会计工作的有效性，更好地应对发展中出现的各种难题。同时，事业单位还应加强对会计工作的研究，不断优化会计工作理论，结合会计法提高对会计工作的要求，依托超前性研究来推动会计工作朝着更好的方向发展。

(二)完善会计工作管理体系，建设会计报表体系事业单位应严格按照新经济时代市场发展要求及国家相关政策方针，以完善管理体系为突破口，结合事业单位实际情况建立健全会计工作管理体系，为会计工作的规范化开展提供参考标准。第一，事业单位应结合单位内部制度，明确会计工作职责，明确会计工作各岗位的工作范围、工作内容与工作责任，并将责任落实到具体的个人。其次，事业单位应加大对会计报表体系建设与监督力度，不仅要加大会计工作统计力度，规范资金流量表的制作与补充，完善投资、筹资等资金流动内容，并将收入类别与支出类别从事业单位资产负债表中去除，以提升事业单位报表的准确性，通过会计工作的开展更好地反映事业单位的财政情况。

(三)完善内控制度，强化财务工作水平内部控制制度一直贯穿于事业单位管理中，其中也包含会计工作，事业单位应正确认识在会计工作中开展内部控制的重要性，不断完善会计工作内部控制规章制度，以增强震慑性，促进会计工作的规范化，为会计工作提供优质的工作环境，以提升事业单位财务管理能力。第一，事业单位应严格规范会计工作内容与流程，保障会计工作权责分明。第二，事业单位应设立专业的财务部门，实现专人专职，专款专管，全面落实会计工作职能与权利，提升财务管理工作的质量。第三，内部财会信息是事业单位的机密，事业单位应结合单位性质制定会计工作保密制度，以政策方针为依据，科学设置会计信息的访问权限与公布标准，以避免会计数据信息泄露为事业单位带来不良影响。第四，事业单位应加强对会计工作人员的培训与考核力度，为其提供不断优化专业能力与提升信息化水平的机会，提升其会计工作职业道德与其职业发展意识，以更好地调动其工作积极性与责任感。第五，事业单位应加强会计信息化建设，及时更新信息化管理系统，并定期进行维护与升级。

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一、前言

基层事业单位会计工作不仅关系着自身的顺利发展，还关系着国民经济与社会和谐可持续发展。因此，加强基层事业单位的会计工作尤为重要。十报告中提出“要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，并对加快财税体制改革、完善公共财政体系，提高开放型经济水平，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，推动人才强国建设，推动反腐倡廉等要求”，这就更为加强基层事业单位的会计工作指明了方向。作为会计工作者，我们要做好今后的工作，不仅要明确当前基层事业单位会计工作中存在的问题，还要寻求解决问题的办法和措施，从而稳步推进事业单位会计改革与发展。

二、当前基层事业单位会计工作中存在的问题

1.会计人员在选用时不够慎重。当前一些行政事业单位，受到或是由于人员编制不足，或是单位的领导对会计基础工作的重要性认识不够等方面的影响，存在着未按制度要求进行定岗用人的现象。如对一些专职岗位或是由其他人员进行兼任，或干脆使用无会计从业资格的人员；在对会计机构负责人与主管人员的任用条件要求上也是降了又降。让既未接受过专业的系统学习与培训，也没有相应的财务会计工作经历的人，去从事会计专业工作，使得无法正确进行会计核算，也导致了单位会计信息的不准确。

2.内部控制制度较薄弱。（1）内部制度不健全。很多单位虽然有着财务部有相应的财务管理人员，但是未能建立相应的货币资金管理、应收应付款项管理、固定资产管理等制度，导致很多财务报销没有制度依据。（2）票据领用、保管、缴销、审核制度不健全。在事业单位改革的过程中，很大一部分工作人员还停留在传统的记账方式上，部分基层事业单位不重视票据的管理工作，或者说有的单位虽然建立了相应的票据管理台账，但很多原始票据都放在经办人手中未能按照财务制度及时到财务部门办理缴销登记手续，有的单位对领用的票据不及时到财政部门缴销。（3）租赁合同或协议管理混乱。有的事业单位在租赁合同的管理方面不仅没有专人管理，还未能将每年的租赁合同及相关资料装订成册，导致财务人员与管理人员（征收房租收入等）无法核实收入。

3.会计科目的设置和核算方法不规范。（1）在会计科目设置上不规范和不能正确使用。有些单位不设二级科目而只设总账科目，有的设了总账科目和二级科目但没有设明细科目等问题。（2）在记账凭证上不规范和会计核算出现混乱情况。主要表现为：记账凭证的内容填制不完整、记账凭证编号编制不科学；帐务处理不及时、不明细；暂存款项未及时清理、结算，长期挂账；记帐凭证金额与原始票据金额、货币资金不相符；混淆代管类经费和非税收入核算，（3）收入支出不实。存在虚列收入和支出，拨入专款、上级补助资金核算不正确，造成收入支出不实等等。

4.监管力度不够。随着我国事业单位的进一步改革，很大一部分事业单位逐渐向着自负盈亏的方向发展，在发展的同时自然会在单位内部建立相应的财务管理部门。但是由于事业单位本身有着特殊性，相关部门对会计基础管理工作放松管理，使一些单位的会计基础工作长期处于无人监督、检查的状态，或仅进行专项检查，缺乏对基层单位会计基础工作的全面检查、监督和指导。有的则是在全面审计的时候才能凸显出一些违规行为，这些都体现出了监管力度不够的问题。

三、加强基层事业单位会计工作的措施

1.提高对会计工作的认识。单位领导应重视会计基础工作，把会计基础工作抓紧、抓好，构建完整的会计管理体系，从而督促会计人员正确进行会计核算，提供准确会计信息。同时，应该通过会议和制度的方式，来提高单位相关人员对会计工作的认识，通过正确认识，高度重视并通过单位全体人员的共同努力，相互协作，最终有效提高会计工作水平。

2.加大宣传力度。从基层事业单位的管理部门出发，以基层事业单位的会计工作为重点，加强对财政法规的宣传培训，进一步加大对会计法律、法规的宣传力度。通过宣传培训，使基层事业单位负责人高度重视单位会计工作，使基层会计人员掌握相应的法律法规，并在具体工作中按政策、按法规办事。

3.加强对会计原始、记账凭证的填写与保存。会计原始、记帐凭证是进行会计核算，履行会计准则的重要依据，原始记账凭证的填写贯穿于会计工作的整个基础过程。从原始数据、票据取得到报表报出、档案归档，涉及面非常广泛，只有明确分工，衔接到位，既分工又合作，才能有始有终地完成会计基础工作。因此，不仅需要我们会计人员注重原始记账凭证的填写与保存，还需要我们会计人员对相关经办人员进行必要的培训，在经办人员和会计人员的共同努力下将会计原始凭证填写规范保存完整。

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关键词：行政事业；会计工作；规范

行政事业单位能够正常运作的标准就是有良好的财务管理工作，这其中关系到工作质量的就是会计工作，这将影响到行政事业单位的工作重心。行政事业单位的会计工作需要更加全面而又系统地记录资金运转的全过程，要能够从中反映出行政事业单位在执行国家预算过程中的情况。伴随着市场经济的不断发展，行政事业单位会计的工作也趋于规范化方向发展，在单位的经济管理中也发挥着重要的作用，使得财务管理水平得到了稳步的提升。但与此同时也受到了诸多因素的影响，使得行政事业单位会计工作的规范存在诸多问题，需要进一步加强与完善。

一、行政事业单位会计工作存在的问题

1.对会计工作重视不够

行政事业单位财务管理工作的重要性不言而喻，其关系到整个行政事业单位能否进行正常的管理工作，能否完成行政事业单位的工作重心。但是这种影响都是间接性的，并没有直接对某些方面产生影响，这就会导致行政事业单位的领导轻视会计工作的重要性，错误地认为：会计工作只是管理工作的一个部分，并不能够起到关键性的作用，只要有良好的运营环境，能否有规范的会计工作并不重要[1]。如此的看法就会让行政事业单位的财务工作人员没有积极性，缺乏工作的动力，进而导致工作无法向前发展，对行政事业单位的财务管理质量造成了一定的损害，更不用说会计管理的规范性问题。

2.单位会计管理制度不健全

由于市场经济的不断改革和深入，行政事业单位的会计管理制度得到了一定的完善和发展，但是随着时间的不断推移，现有的会计管理制度已经无法满足经济工作的需求，需要进行创新。现有的会计制度无法与新的财经制度进行衔接，不能和不同单位的变化情况进行适应，这些问题虽然很小，但是足以影响到会计的管理，因此需要进行完善和加强。此外，很多行政事业单位虽然有先进的会计管理制度，但是并没有进行实操，仅仅是趋于形式的变化，这样就会弱化监督管理机制对员工的控制性，间接地影响会计的正常工作[2]。会计管理制度虽然有一些检查，但是还需要有更加专业的专项检查，不能只是走过场，而缺乏对会计管理制度的检查、指导和强化监督。

3.会计基础工作欠规范

会计工作的最为基本环节就是会计的基础工作，它是行政事业单位管理工作的重要基础。加强会计的基础工作具有重要的作用和意义，不仅仅是提高会计人员的素质，更能提高整个单位的总体效益，这对于企业而言十分重要。有一部分的行政事业单位中会计并没有较强的会计基础，例如，原始凭证等相关内容的填写方法或是审核程序都不符合会计制度的要求；一些凭证并没有相关责任人的签字，装订地不整齐；会计人员在记录总账的时候会出现不符合规则的制度，这让会计监督显得如同虚设，增加了会计审核的真实性[3]。最近几年，会计人员的整体素质都有所增加，但从某种程度上来看，会计工作规范化的发展还有一定的差距。需要在会计员工的文化水平、系统财务知识学习以及专业技能的培训上进行努力，表现出良好的职业道德，这对于行政事业单位的会计规范工作至关重要。

二、行政事业单位会计工作的规范

1.内部控制方面

行政事业单位会计工作的规范很大程度上取决于内部控制方面，其中主要表现在以下几个方面：第一，要提高对会计工作的认识。在很多明文条例中都有规定，行政事业单位的负责人需要采取积极有效的措施，进一步加强会计工作的内部制度建设。需要从各个方面加强会计制度控制的风险意识，要注重对“防火墙”的风险防范意识[4]。内部会计控制是每一位会计人员的共同责任，需要进行有效的控制，这样才能提高行政事业单位会计人员的专业性；第二，行政事业单位需要建立内部的会计控制制度，从内部出发，建立防范机制，能够从源头上治理，还能根据相关的实际要求，加强对内部会计的工作控制，以此来完善内部的制度约束机制，防止会计出现舞弊行为，保护行政事业单位和个人的财产安全；第三，完善行政事业单位外部的监督机制。通过研究发现，受到多种因素的限制，很多行政事业单位并没有设立内审机构，仅仅是对财务部门进行监督审核，对外部的监督机制也没有进行完善，这样就需要财政部门定期做好控制检查工作，改变相关财务制度形同虚设的布局，充分发挥会计工作的监督作用。

2.会计集中核算方面

行政事业单位会计工作的规范性还需要体现在会计集中核算方面，主要包括以下几个层面：第一，要充分转变会计的职能。现如今行政事业单位的会计主要工作就是对资金进行支付和核算，这需要注重信息执行过程中反馈和控制，要加强资金预算过程中的前期控制，要保证进行合理的支付，不能在事情发生之后在进行明确。会计核算中心的发展，需要依靠行政事业单位的管理战略转变，要扭转现有的单纯依靠核算机构的错误认知，在必要的时候，需要转变固有的观念；第二，行政事业单位要辅助完善会计的预算编制和相关管理问题。会计工作的完善性关系到行政事业单位能够有管理改革，要加大预算规范，制定合理的定额标准，改善行政事业单位的管理体系。通过事前进行预算行为，延长预算时间，以此来加强预算的精细化。对于某个项目或是某个部门，都需要对预算的实用性和合理性进行考量，保证能够对问题进行及时追踪，切实提高预算管理质量，为会计的规范性奠定良好的基础。

3.会计制度方面

行政事业单位的会计工作规范性最后需要关注会计制度方面的确立，可以从以下几个方面进行努力：第一，要进一步加强审计，明确责任到个人。会计工作的规范性需要高层次地规范会计人员的行为，防止。加强会计人员的风险意识，明确责任到每个人身上，加强对会计岗位的审计力度，保证审核信息的准确性和真实性；第二，明确定位会计的目标，这些目标要真实反映出行政事业单位的先进流量，从而有规划地完善企业的发展和进步，这将有助于会计职能的管理和发挥；第三，进一步完善财务报告的体系。要将主体与辅助财务报告进行结合，这也就表明需要编制总报告，之后在利用辅助报告进行阐述说明。要对每个体系进行修改，保证反映出行政事业单位的资产存量，这对于会计工作的规范化而言具有重要的价值。

行政事业单位在国家社会经济不断进步的今天，会对国家的经济发展造成很大的影响，所以行政事业单位需要加强会计规范工作，进一步提高各项管理机制，提高会计在行政事业单位中地位。让会计的职业素养和专业技能都可以有很大程度的提升。面对不同的经济社会环境，行政事业单位的会计需要加大学习力度，进一步完善会计的规范性工作，为行政事业单位的向前发展尽自己的一份力。（作者单位：宁波市北仑区图书馆）

参考文献

[1]孔祥云.行政事业单位会计工作整改建议研究[J].现代商贸工业.2012（24）.

[2]薛冰山，李玉华.会计基础工作规范化存在的问题及防范措施[J].黑龙江科技信息.2011（22）.

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一、事业单位的会计工作现状

（一）会计科目设置不合理

在会计科目设置上，仍有待合理完善。从当前会计科目设置情况来看，以资金运转的一般规律为主要内容。这种设置无法适应市场经济体制下事业单位的发展需求，不能满足服务型单位资金运转的多面需求。合理设置会计科目是提升事业单位会计工作效率的重要条件。不合理的会计科目设置，无法适应事业单位的发展需求，将对事业单位会计体制的健全造成不利影响，也会阻碍事业单位进行内部资金评价。同时，还会出现会计工作的漏洞，导致其无法展现事业单位的资金使用情况。

（二）固定资产核算不科学

如果事业单位有大量的经营性业务，通常很难将固定资产的收支核算到位。究其缘由，主要是因为在入账的过程中，大多是纳入最原始的成本费用，却忘记了资产在使用过后都会或多或少地出现磨损、毁坏，这中间就会产生一定的磨损与折旧费用。如此一来，核算数据就不能够真实地反映固定资产的总额，继而会出现资产虚增问题。同时，大多数情况下，收款与付款工作是具有一定滞后性的。这个问题被认为是事业单位在生产经营过程中必然会遇到的问题，极易导致业务核算不及时。

（三）会计报表内容不全面

现阶段，事业单位的常用会计报表主要分为两种形式，其一是收入支出表，其二是资产负债表，前者是对某一段时间内项目资金改变状况的一种反映；后者是对事业单位负债状况的一种体现。在从事生产经营的过程中，如果仅仅依靠这两种类型的报表进行决策、管理，一般是不够科学合理的。因为这既不能够全面、客观地说明事业单位的现金流动情况，同时无法对预算执行状况作出科学评估。

二、事业单位会计工作的改进措施

（一）优化会计科目

一般认为，优化会计科目有两个主要目标，其一是为了确保事业单位的会计科目能够与资产现状相契合，其二是为了合理进行收支管理，实现归集配比。为此，事业单位需要将投资性房产、营业税详单以及累计折旧等一系列科目纳入资产项目当中，将长期借款、短期融资以及长期应付款等诸多科目纳入负债核算项目当中。如果单位的收入来源具有多重性质，为了能够准确有效区分这些收入项目，可以在核算科目中适当增设二级科目。由此不难看出，优化会计科目不仅对会计部门有序开展工作有较大的帮助，也有利于事业单位更全面、清楚地掌握资金使用情况。

（二）深化资产管理

良好的资产管理对完善内部控制制度有一定积极作用，但是，很长一段时间以来，资产管理都是事业单位有待强化的一项工作。因此，为了改变这一现状，充分发挥资产管理的促进作用，事业单位应当定期盘点资产，尤其要重视对实物资产进行清查。倘若有实物资产与账目记录情况不一致的情况，则立即进行核实，并采取积极措施进行处理。除此之外，事业单位还要完善财务制度，并对其中的规范要求进行明确、细化，确保财务制度的内容与要求符合事业单位的发展需求，并和内部控制制度相统一，从而保证资产管理信息真实有效，能够积极推进会计管理工作有序开展。

（三）重视信息化核算

如今，科技技术蓬勃发展，网络技术也逐渐运用到各行各业当中。在这样的背景下，财务类网站与软件日益增多，并进一步强化了财务管理与核算。因此，在事业单位会计工作中也可以尝试建立信息网络系统，实现信息化管理与核算。例如，可以将事业单位的固定资产信息录入网络管理系统，然后再引入条码管理，通过计算机的高速运转实现及时、准确地管理核算，以减少人工失误，提升会计工作的质量与效率。

（四）完善会计报表

首先，要将现金流量表纳入会计报表中。由于现金流量表能够详尽、准确地将现金流量的有关信息反映出来，对事业单位资金流入、流出情况有较为全面、细致的呈现，因而可以作为一种短期动态数据，通过分析这些数据可以掌握事业单位的负债、净资产、资产情况及其变动原因。同时，该表能够在一定程度上帮助事业单位了解支付与运用资金的能力，并对风险投资活动的评估工作有较好地帮助。因此，如果事业单位运用得当，可以借助现金流量表来规避财务风险，提高资金利用率。

其次，要对会计报表格式进行规范，对内容进行充实。为此，要根据要求来编制会计报表，并详尽地说明附注内容的信息。例如，要以事业单位的有关规定为依据制表，并将联系方式、负债数据等基本信息添加在报表当中，以确保会计报表的内容全面、具体，有效体现附注具有的解释、说明和补充功能。

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关键词：事业单位 会计工作 质量 提高

一、事业单位会计工作的现状

所谓会计工作质量具体是指会计师通过专业操作所获取的会计信息的质量。会计工作的质量很大一部分取决于信息本身的真实度，事业单位由于在财会管理的工作中难免会受到许多主客观因素的影响，致使在财会管理工作当中，一些法规以及制度在实践操作中无法正确的贯彻执行，以至于影响到整个事业单位财会工作的秩序，财务报表中所提供的会计信息无法真实、客观的反映出事业单位的财务状况以及经营成果，也就使得会计信息失去了其本身应该具有分析价值，最终使领导者出现决策失误等问题。另外，一些会计信息失真甚至会给一个国家在经济、文化以及政治等方面造成无法估量的损失。目前，我国事业单位会计工作的现状主要表现为：

1.政府监管主体协调不力，配套设施不完善。我国目前现行的一些法律法规仍不健全，如果依照其所授权的范围，审计、财政以及纪检等部门对于事业单位的会计资料都有监察权，但是如果这些监管主体都参与到监察工作当中，而彼此之间又缺乏相互协调、各自为政，就造成了监管检查的项目没有统一标准，沟通协调措施不完善以及管理上的混乱、分散，各监管部门之间缺乏横向信息交流，不存在信息资源的共享，合力监管也就成了一纸空文。这也就助长了一些投机者的舞弊和不合法行为，给国家财产以及社会资料造成了巨大的损失。

2.审计的管理体制不健全，审计缺乏独立性。事业单位会计监管的关键环节是审计，只有完善的审计管理体制，才是做好会计监管的重要保证。由于一些客观因素的决定我国现行的设计管理体制并不成熟，体制不健全以及缺乏独立性都严重影响着会计监管的顺利进行，很难发挥监管部门的相关职能。在我国地方审计部门是由上级审计部门以及同级政府共同参与领导的，所以也就导致了在实际监管工作中，上级审计部门与同级政府在行为目的以及动机上经常出现分歧，严重的破坏了审计工作的独立性。尤其是对地方部门声誉以及利益产生负面影响。另外，同级政府部门不可避免的会受地方保护思想的影响，如果没有及时向上级审计机关反映问题，同样会制约会计监管工作。

3.内部会计监管体制不健全。现阶段我国事业单位的内部监管体制并不健全，缺乏科学、有效的监管措施，在财务方面存在大量的舞弊行为，一些单位利用种类繁多的收支项目，以及来款挂账时部分款项没有能在第一时间进行结算，趁机进行违规操作，更有甚者为了自身利益，，自立收费项目或者是通过提高收费的标准，将行政性收费款项私自转成服务性收费项目以及没有按时、足额的上缴行政事业性款项。另外，在支出方面想方设法掩盖一些违规的支出项目，具体通过将一些无法通过招待费列支的项目，以虚假发票列支或者是由其下属单位列支，以各种理由虚开发票或者采取现金支付来套取公款、贪污公款以及资金帐外循环，以各种理由不按时进行财务核算以及报账。

二、提高事业单位会计工作质量的建议

由以上分析可知造成我国现阶段的事业单位会计工作质量低下的成因，为了提高事业单位会计工作质量，提出以下几点建议：

1.从会计工作检查入手，提高会计工作质量。事业单位的会计监管部门要充分发挥其监督职能，有效地确保事业单位财产的安全完整以及合理使用。行政事业单位主管部门还要定期深入行政事业单位对其会计凭证、会计报表、会计账簿以及会计档案进行严格检查，并将检查结果及时向上级领导通报。另外，还应该加强对事业单位内部的检查力度，监督会计部门的财务管理制度以及有关工作人员是否严格贯彻执行法律、法规制度。认真复查、审核各财务项目，严肃财经纪律并且开展以会计基础工作，财务分析、执行财会制度和财经纪律为主要内容的竞赛评比活动，对优胜单位给予精神和物质上的奖励。

2.加强政府监管主体间的协调。加强各个监管主体之间的相互协调以及沟通工作，会计信息逐级上报，实现资源信息在审计、财务部门之间的共享。避免在监管工作中重复操作，从而使各监管部门之间形成协同作用。通过加大事业单位监管力度，进一步提升事业单位会计工作的质量。

3.健全审计体制，提高审计独立性。提高审计的独立性是为了能够彻底消除会计审计的盲区，使审计人员真正成为人民的代表对事业单位的会计行为进行独立以及客观的监管和评价。另外，对于事业单位的会计审计工作，应该建立完善的内部监管机制，通过制定科学、合理的预算制度、内部会计凭证制度以及账务制度才能进行全面监管以及有效地预防和及时处理各种舞弊行为。

4.改进事业单位会计委派间接监管方式。具体改进措施可以对事业单位财务会计报告设定一个时间范围，促使财务报告按时进行上报。此外，还要严格控制被监管单位的基本存款账户，如果存在特殊情况需要通过财政部门的审批。严格管理单位的收支情况，杜绝资金账外循环，严格规定收支均要反映在统一的账簿中，并且由监管小组定期对票据、收支项目进行核查。对于重大的支出项目还应该采取事前告知、事中参与以及事后追踪等方式加强监管力度。

三、结束语

我国现阶段事业单位的会计工作中舞弊和不合法行为十分普遍，严重影响了社会的进步，为了减少国家财产和社会资源的流失，就必须要对会计工作进行严格的质量控制。会计监管部门是为了确保会计工作要严格按国家相关的法律、法规以及政策、制度办事，确保会计人员严格履行自己的职责。并且对于加强事业单位的财务管理，整顿财会纪律，维护财产的安全，提高事业单位会计管理水平及其质量都具极其深远的意义。总之，只有通过不断完善事业单位会计管理制度，加强审计效果，才能促使事业单位会计工作向着制度化、法制化以及更加合理的方向发展。

参考文献：

[1]吴凡.浅议如何提高会计工作质量[J].农村财务会计，2003

[2]朱俊华.对提高会计工作质量的认识[J].经济师，2002

[3]孙蕾.试论如何提高事业单位会计工作质量[J]. 现代经济信息，2010

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论文关键词：会计制度；问题；改进；措施； 

 

1 会计核算制度中存在的问题 

1.1 会计科目的设置 

现行的事业单位会计科目设置虽然考虑了事业单位资金运作的一般规律，对事业单位走向市场可能出现的对外投资、非独立核算等内容也做了相关规定，但是有时候却忽略了市场经济体制下事业单位服务市场资金运作的特殊规律，结果造成了事业单位会计科目体系上的某些空白，结果也会导致部门资金评价效果的缺失,不利于真实地反映单位本身资金的实际使用效益。 

1.2 固定资产的会计核算的失真 

我国会计制度中有关固定资产的核算仍然不够全面。在取得固定资产时只是按照实际成本价值入账,增加固定资产和固定基金,但固定资产在后续使用时则没有核算磨损价值和计提折旧，由于在单位实际业务成本核算时没有考虑折旧费用,就会使得成本核算不到位，进而出现会计核算失真的现象。这种固定资产会计核算方式就直接虚增了单位的资产总额,所以单位的资产核算状况也不能得到真实准确地反映。 

1.3 会计报表信息不够准确 

企业的财务报表由资产负债表、现金流量表以及损益表组成，事业单位的财务报表主要是由资产负债表和收入支出表组成。此种负债表的财务平衡公式是：资产+收入=负债+支出+净资产；将财务状况信息和业务信息合在一起，混淆了时期和时点会计信息。再者，单位不编制现金流量表，使得单位现金收支情况无法得以准确反映，不利于单位领导依据会计信息来进行决策管理，也容易使外部使用者对单位财务状况和信息做出错误判断。 

1.4 会计监督存在的问题 

随着经济体制改革的不断深入和经济多元化的发展，会计监督职能缺乏有效保障的问题日益突显。在监督过程中一些有关会计监督和审计监督概念的模糊，都造成了会计监督的削弱。另外，内部监督制度的不健全，对经济活动的事前、事中、事后控制不严密，也导致会计监督过于形式化，甚至可以说是形同虚设。这样一来，单位的经济活动及会计工作本身也就处于监督无力的状态，从而出现大量违纪现象。另外，部门会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，惟命是从，在权大于法的思想支配下，有意造假，使得会计信息失真在所难免。 

2 事业单位会计工作完善的措施 

2.1 会计核算信息化的应用 

随着科技的发展，利用通用财务软件及网络结构建立各自的会计核算信息网络，从而实现会计核算信息化已是会计工作的发展趋势。会计核算的具体内容不仅包含事业单位核算，还包括各项专项资金的核算。在会计核算方法上从会计科目设置、会计凭证填置、会计账簿登记、成本计算到会计报表编制，都能逐渐过渡为计算机处理。 

2.2 固定资产折旧核算 

针对当前事业单位核算不配比的情况,应该建立固定资产折旧计提制度。购置固定资产时不必按照资金来源列支,应该直接借记“固定资产”科目,贷记“银行存款”等资产类科目。在计提折旧时借记“事业支出——折旧费”,贷记“累计折旧”科目。总之,要借鉴企业固定资产核算的成熟方法来客观准确地核算和反映事业单位的固定资产,以更科学的方式合理反映固定资产的保值、增值情况。 

2.3 完善财务报表制度 

事业单位应该借鉴企业会计制度中资产负债表的编制依据,将资产负债表中的收入与支出这部分内容去掉,以“资产=负债+净资产”为编制依据，充分体现事业单位的会计主体地位,全面反映单位的实际财务状况。另一方面,也应该高度重视现金流量表的作用,要知道现金流量表是以现金为基础编制的会计报表,反映单位会计期间内事业活动、经营活动、投资活动和筹资活动等对现金资产的流入与流出产生的影响。报表使用者可获得直观准确的会计信息,预测单位现金流量。所以，随着今后单位的快速发展,增加现金流量表更能够科学有力地评价单位的真实财务状况。 

2.4 健全会计监督机制 

随着经济的发展和我国加入世界贸易组织，要求单位必须要加强和完善会计监督制度，明确会计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的单位及其连带负责人予以曝光；同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施。另外，在单位部门内部，要加强单位内部各部门之间的检查和监督，使内部监督制度真正落到实处。 

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关键词：事业单位；新会计制度；改革影响

伴随着我国新会计准则的逐渐落实，我国事业单位的会计工作迎来了新的环境，事业单位为了适应新的会计准则，就必须改革现有的会计制度。新会计制度完善了我国事业单位传统的财务会计制度中的漏洞和问题。因此，会计制度的改革必将对事业单位的会计工作产生积极的、正面的影响，进一步提升我国事业单位的会计管理工作。

一、新旧事业单位会计制度的主要区别

（一）采用的会计制度不同

原有的会计核算中采用的是收付实现制度，这种制度很容易出现账实不符的情况，导致相关实际业务的情况不能在账目上真实反映出来，对事业单位的经济运行产生一些负面影响。权责发生制是指收入和费用的确认要以实际的发生情况为准，无论相关费用和收入是否到账，只要是当期发生的业务都要在账目上反映出来。在新的会计制度中采用权责发生制进行会计核算，可以清楚地在相关账目核算上反映业务的实际状态。

（二）规范了资产的核算制度

在新的会计制度中明确规定了固定资产和无形资产的核算制度，增加了一些科目，并提出了相应的措施。对资产折旧的计提进行了明确的规定，使用适当重建非流动资产资金的方式，有效解决了预算和财务管理等方面的问题。另外，也能够有效地反映出单位资产的去向，以便于实时掌握资产的变动情况。

二、施行新会计制度对事业单位的意义

（一）促进了会计工作的市场化和国际化

新的事业单位的会计制度的制定严格遵循市场经济规律，同时更加趋向国际化标准，是我国会计制度上的创新之举。新的改革使会计报表包含了更多的具体数据，并促进了事业单位会计具体数据的真实性。这种体系趋近于国际会计体系，更加体现了会计制度的市场化和国际化。

（二）提高工作效率，降低运行成本

事业单位的财务方面工作效率因会计制度的改革而得到了较大的提升，对会计的效能起到了积极作用，加强了内部工作效率，提升了事业单位的整体水平。为事业单位接下来的工作打下了坚实的基础。会计机制的合理规范可以有效地减少机制的运营成本，使单位多个方面的运行成本大幅减少，并在执行效率方面也有显著提升。运营成本的减少可以有效地提升事业单位工作人员的综合素养和专业知识储备。

三、新会计制度对会计工作的影响

（一）使会计工作具有可比性

只有在竞争的环境下才能提高事业单位的核心竞争力，使事业单位各项工作具备可比性，实现会计制度改革可以保证会计工作的可比性，从而进一步实现会计制度的变革和完善。在推动单位稳定发展的同时，还在员工心中树立了新型的会计观念，以新观念来开展工作，可以进一步保证会计工作的合理性和规范性。事业单位在会计改革方面取得的成绩，为其他单位的会计制度改革提供了借鉴。

（二）使会计工作进一步适应事业单位的发展

事业单位的全面健康发展，需要多方面的全力支持，在这个背景下，会计工作和会计机制所应该具备的适应性就显得极为重要。对于事业单位来说，现行会计制度的改革和拓展，使其能够适应财务部门制定的财务机制。新的会计制度对数据的准确性要求更高，需要会计人员不断更新知识，从而做出适应市场规律的决策。

（三）改变了会计核算范围和形式

新事业单位范围由原来国内的事业单位范围扩大到了我国境内的所有事业单位，解决了旧的制度中基本建设投资明细没有明确界面的局面，使境内事业单位更加细致地划分不同出经济业务类型。核算形式方面，新增了预算流程，将基本支出以人员经费和日常开支两个方面区分开来，极大地提高了会计核算水平的科学性和准确性。新事业单位会计制度的实施不仅改变了报表、凭证和账簿的形式，还添加了许多细节。报表方面，添加了比原来更详尽的说明和附注信息；凭证和报表方面，要求定期的分类和整理，为日后的管理工作提供有用的依据。

（四）进一步规范了会计工作

事业单位的会计工作在改革后逐步走向规范化。新的会计制度着重强调了预算的作用，规定了事业单位核算收入、支出和备用金等费用的具体执行方法。规定各事业单位要对财务做出预算，善于对资金进行管理，使会计核算规范化、标准化，提高了事业单位的工作质量。科学化的新制度规范了以往定义不清、概念模糊以及属性不明的现象。会计工作的规范化对会计工作有着积极的影响，保证了会计工作的质量。会计制度的改革建立了一个完整的会计制度，使事业单位的会计工作走向了规范化，使工作效率以及工作性质得到了显著提升，为会计工作的发展奠定了良好的基础。同时，会计制度的改革也推进了事业单位内其他部门的改革，使事业单位的整体工作都更加规范。

四、如何完善新制度下的会计工作

（一）强化财会工作人员的培训

财会人员的素质和会计能力会直接影响其对新的会计制度的理解和执行，事业单位应该定期对财务、会计工作人员进行专业知识和技能方面的培训，使会计工作人员全面、系统的了解新会计制度，并将新会计制度融入到工作中。同时提高对会计人员精神方面的层次，端正工作态度，加强其职业道德以及保密意识。通过以上几点，提高事业单位会计人员的整体素质水平。

（二）落实新会计制度中的预算管理控制

为了更好地落实新的会计制度，事业单位要加强对财务的预算管理和控制，严格执行预算管理，加强事业单位的预算控制，从而将各项财政支出控制在一定范围内，降低资金的浪费，提升资金使用效率。

（三）完善会计核算制度

新制度是对原有的会计制度的修正与完善，各级事业单位应做好新旧制度的过渡工作。对新旧两种会计制度下的会计核算业务应区别对待，避免日常工作中的模糊现象。新的会计制度对事业单位的财务报表有了更高层次的要求，机关事业单位应根据各单位的实际情况，结合新的会计制度的相关规定，完善财务报表的制作格式，进而可以全面的反映事业单位的财务运行情况，加强对资金流动过程的监督。

（四）遵循新制度核算要求

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事业单位在我国存在已久，经过多年发展虽然其为人们服务的宗旨未变，但工作模式以及其他很多方面均实现了优化和改革，尤其是会计制度方面，而导致出现这一情况的原因有很多，不仅仅是社会理念的转变，更重要的是会计工作环境的变化，以及会计理论与实践的不断发展。此种局势下事业单位必须做好会计制度改革工作，虽然目前来看此方面的发展态势较为可观，但不可否认的是在实际工作中依然会暴露出些许问题，对此进行进一步优化已经是势在必行的事情。

1 事业单位会计改革对会计工作的影响

1.1 实现了会计工作的进一步规范

根据实践可知，我国事业单位在会计工作方面的质量一直与企业会计工作有一定的差距，而在开展会计制度改革的过程中，事业单位的会计工作理念和模式均得到了很好的优化和提升，已经逐步与企业会计工作看齐。尤其近年来不断引入会计假设、会计原则等理念后，传统会计工作中的弊端有了很大的改善，此种情况也为今后事业单位会计工作开展提供了更大的平台。另外，事业单位在完善会计制度方面也有了较大的进步，在此过程中企业会计制度起到了很好的引导与借鉴作用。[1]

1.2 提升了会计工作的可比性

所谓“有对比才会有进步”，因此，若要使事业单位会计工作实现更大的完善，则应使事业单位的会计工作具有可比性，会计制度改革中充分体现了各行各业的事业单位会计工作统一性的优势，其能够使大多数事业单位的会计工作处于统一基础状态，为会计制度改革拓展了发展空间，也为会计制度建设铺平了道路。会计工作具有极强的专业性和综合性，其需要从事会计工作的人员具有一定的知识储备，同时要有足够的处理能力，而会计改革制度中也指出了要不断优化会计人才队伍的方针，更使得会计工作的可比性增加了很多。[2]

1.3 提升了会计工作的适应性

在开展会计制度改革后，我国事业单位的会计制度越来越能够适应政府预算管理工作，甚至可以做更深层次的思量，尤其在政府不断出台新的财政制度后，其可以根据财政制度作出有针对性的改革，使得收支管理改革越发具有?范性。另外，在此过程中其也使得会计工作能够与其他政策进行配套开展，很好地体现了事业单位会计工作的适应性与特殊性，同时也发挥出了很好的积极作用。

1.4 提升了会计工作的配套性

事业单位在发展过程中一直未放松对会计制度改革方面的建设，经过多年探索后，如今其已经可以充分提升会计工作质量，并且在财务管理工作以及收支管理工作的配套开展方面有了更大的提升，甚至可以很好地融入到国家财政部门所制定的适用于事业单位内部管理工作方面的政策，如此一来，不仅很好地促进了事业单位发展，也避免了国家财政管理政策实施中出现困扰的情况。[3]

1.5 使事业单位经济预算更加合理

事业单位的会计制度改革效果十分可观，这主要是因为其在改革过程中基本做到了面面俱到，不仅不断更新工作观念和模式，也针对会计核算。财务管理方面做出了更加明确的规定和引导，将近年来备受企业会计工作欢迎的会计工作引入其中，如固定资产折旧、坏账准备等。在开展此两方面工作时，事业单位的会计人员可以根据这些方面的数据分析充分优化会计工作，并以事业单位角度出发来制定有效的经济节约措施，如在坏账方面，很多事业单位中均会因种种原因导致有些账目在一段时间后难以回收，并将其成为“坏账”，做好坏账准备可以使事业单位的账目管理体系更加健全。

2 事业单位会计制度改革下优化会计工作的措施

2.1 重新定义会计工作

当代社会中事业单位的发展与会计工作发展已经紧密联系在一起，并且其所面临的环境也越来越复杂化，为了使事业单位的发展不脱离轨道，也为了能够通过会计制度改革来促进事业单位的整体改革，今后应重新定义事业单位的会计工作。在开展此方面建设时，事业单位应对自身有明确的认知，包括目前的发展情况、事业单位的工作性质等，并分析当今会计市场的情况与发展趋势，以便于寻找到最合适自己的定位。[4]

2.2 提高会计制度体系规范化

会计制度改革与会计工作息息相关，若要使会计制度改革发挥出真正的作用，事业单位也应将会计制度体系进行规范化建设，只有使此方面建设得到完善，才能够更好地促进会计工作的开展。在实际的工作中，会计人员应将具体工作与会计实践融合在一起，将会计工作的特性进行深入分析，并以此为依据来完善会计制度体系，将目前会计制度改革中暴露出来的问题进行汇总，以便于进行综合调整。

2.3 优化会计人员队伍建设

会计制度改革势必会对会计工作开展带来影响，其中也包括了会计人员应掌握更多会计知识与技能，若要充分实现这一目的，今后事业单位应为会计人员提供更多培训机会，在培训的过程中不仅要使其提升工作技能，也要掌握会计制度改革中的具体事项，同时对其开展思想工作，使其充分了解会计工作的重要性。另外，事业单位在招聘新会计人员时可以适当提升聘用标准，使其在进入工作之前即具有良好的工作素养以及工作能力，这对于事业单位的总体发展而言十分有利。[5]

2.4 完善会计考核与评估体系

会计工作的开展情况如何势必离不开会计考核与评估，虽然我国事业单位一直在进行会计制度改革，但在会计考核与评估体系方面的进展却并不十分顺利，今后在开展此方面工作时可以从如下几个方面着手：一是会计人员自身应对会计工作有一个全新的认识，并掌握改革后带来的变化；二是会计人员应能够灵活使用现代技术来开展工作；三是会计工作开展过程中的准确性如何。将这三种指标加入传统考核体系中，即能起到很好的作用。

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关键词：信息化；行政事业单位；财务会计工作；探讨

就我国目前的行政事业单位来说，其资金的主要来源是政府的审批，以此为基础进行运作，因此如何在信息化的背景下提高行政事业单位财务会计工作效率便成为今后行政事业单位财务部门发展的重点。随着现代化经济的不断发展，行政事业单位间的竞争已经不单只在单位的实力上，而是在单位中财务管理上，因此行政事业单位要想在今后更为有利的发展就要重视信息化财务会计工作的开展。

一、信息化下行政事业单位财务会计工作现状

随着现代信息化的不断发展，在行政事业单位财务会计的工作中便出现相应的问题，造成问题的主要原因有四点，一是行政事业单位监控体制并不完善，二是行政事业单位在信息技术的操作中水平较低，三是在行政事业单位财务会计工作中信息管理制度并不完善，四是不能将信息化管理进行共享。行政事业单位虽然制定相关的财务管理制度，但工作人员的观念并没有转变，对于财务管理制度的认识不够，财务管理制度也没有细化，对相关的管理流程也没有明确的规定，因此岗位制没有完全实施，达不到信息化发展的要求，影响了单位的发展。就目前行政事业单位中的财务工作而言，其中大部分财务人员都具备较多的经验，并且对财务工作中的相关规定已经牢牢记住，但对现代化信息的相关知识并没有完全掌握，其中计算机操作部分的欠缺是最为明显的问题，因此便会出现相关的问题，影响工作效率，而对于一些掌握信息化技术的工作人员而言又往往缺乏经验。行政事业单位财务会计工作中信息管理不完善也是目前最为严峻的问题之一，在信息化技术的不断发展下，财务部门必须通过相关的调整才能够跟上时展的脚步，例如，会计工作中的电算、信息化的管理与运作、如何完善信息化管理制度等。在以往财务会计工作中存在较多管理上的问题，由于管理上的复杂性以及多层面都导致管理过于复杂，因此无法实现信息化的管理模式。在以往财务会计工作中，管理都属于保密性的工作，除了相关的管理人员外是不能够过问的，但随着信息化技术的发展，相关规定中明确说明财务管理必须公开。管理人员的思想还处在以往的传统阶段，对信息化的操作并不熟练，往往采用以往的操作方式，因此在数据的传输中以及统计过程中都无法实现信息化，无法实现信息共享。

二、基于信息化下的行政事业单位财务会计工作策略

（1）完善内部控制机制

想要实现信息化的财务会计工作，首先针对其中的工作人员而言，必须要改变自身的思想观念，不再受到以往管理制度的影响，从而实现信息化的管理制度同时还要提高自身的管理意识。其次，行政事业单位还应根据现代信息化的发展而改变以往的工作形式，完善机构内部控制，改善财务会计工作的内部管理工作，完善管理机制以及管理制度是最为有效的途径。完善机构内部控制还应当完善资金审批的过程，进一步深入的完善资金审批相关制度，并且能够严格按照制度执行，杜绝出现任何财务问题，完善机构内部控制是提高行政事业单位财务会计工作的重点，在今后的工作中应当受到重视。

（2）提高工作人员信息化操作水平

提高工作人员信息化操作水平是开展信息化财务工作的重点，对于具有一定工作经验的财务人员而言，必须了解信息化的财务知识以及相关的规定，针对信息化知识掌握不熟练，计算机操作不恰当的人员，行政事业单位应当定期举行相关信息化知识的培训与操作，以便能够将信息化技术普及到所有员工，财务人员在参加单位的信息化培训后，对计算机的使用更加熟练，并且还能够通过信息化技术来操作财务管理系统以及相关的应用软件，以此能够更加熟练地掌握现代信息化的财务会计技术。针对缺乏相关专业经验的财务人员而言，必须对其进行相关专业知识以及专业培训，以此来提高财务人员自身的水平，避免在实际的工作中出现相关的财务问题，降低工作效率，提高人员信息化操作水平是促进信息化行政事业单位财务会计工作有效开展的关键。

（3）完善信息化管理制度

完善信息化管理制度主要包括以下几个方面，首先是会计的电算化，其次是财务会计工作中信息化管理，最后是信息化在财务会计工作中的使用情况，以此为基础来完善信息化管理制度。针对财务部门的审批流程而言，完善信息化管理制度必须对其进行理顺工作，能够改变以往财务会计工作中多部门以及多层面的混乱现象，确保今后财务会计的管理工作能够具备真实性并且符合相关的管理要求。在完善信息化管理制度的同时，还应当完善财务部门各员工以及领导之间的关系，应当多进行沟通，以便在工作中遇到问题后能够共同面对、共同解决问题，在遇到难题时能够共同整理并且向上级进行反映，这样不仅能够提高上下级各个部门之间的友好关系，还能够从根本上减少因为缺乏沟通而产生的相应问题，同时减少行政事业单位的损失。完善信息管理制度还可以从网络监管制度的建立着手，网络监管制度是提高财务会计工作信息化的关键，还应建立财务系统的互相监督制度，并且有效提高财务系统的信息化管理水平以及完善相关的信息化管理制度，能够在最为有效的形势下将信息化管理模式发挥得淋漓尽致，特别是在数据的传递过程中，与以往的操作相比更加便捷并且传递速度更快，以此提高工作效率。

（4）共享财务信息化成果

共享财务信息化成果主要是指行政事业单位必须严格按照国家的相关规定以及政府信息公开的规定来改变以往的观念，并且改变以往工作中的传统思想，在工作的形式上更是要加大创新，能够将不泄露行政事业单位秘密的财务资料向每位员工公开，完善信息化公开性、透明性的机制，财务人员还应当在最短的时间内来掌握信息化的技术，例如，电脑信息化管理、信息化的操作、信息化的统计数据核算等相关技术，最大程度的实现信息化操作。同时行政事业单位还应采用信息化的现代技术来实现共享财务信息化成果，以便将实际的财务信息共享到各个财务部门以及相关的财务人员，以此能够将财务资源进行有效利用的同时，还能够通过相关的讨论比较后进行整合工作，以此达到共享财务信息成果的目的，促进行政事业单位财务会计工作的有效开展。总而言之，行政事业单位财务会计工作要朝着信息化方向发展，首先应当完善内部控制机制，其次提高人员信息化操作水平，再有完善信息化管理制度，最后共享财务信息化成果，只有做到上述几点行政事业单位才能够更有效地进行财务工作，并且在今后的工作中能够有效地控制单位发展中的各项费用，促进单位发展的同时为单位创造更大的利益。

参考文献

1.付文芳.行政事业单位财务内部控制重构与优化研究――基于会计信息化环境.中国商论，2016(33).

2.韩清香.基于信息化下的行政事业单位财务会计工作探讨.行政事业资产与财务，2015(03).

篇13

关键词：事业单位；会计制度；制度改革；工作影响；研究分析

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-02

引言

现今随着会计工作的环境出现了较大的变化，而相关的理论实践工作也在不断的发展，在事业单位当中，会计制度的改革也在深入的推进当中。会计制度的改革，必定会对事业单位内部会计工作造成一系列的影响，而在日常的工作之中如何很好的应对这些影响，并且运用制度的改革来推动工作的进步和会计实际工作效果的提升，将是下一阶段的重点研究项目。主要来讲，只有在全面并且仔细深入的对当前事业单位的会计工作制度进行分析，并且在此基础之上对会计制度改革所带来的积极影响进行研究，结合日常的工作状况，进行合理化的调整，才能够全面协调的促进事业单位会计工作的进步，取得会计制度改革的实际成果。

一、会计制度改革所取得的成效研究分析

全面并且细致的针对会计制度改革在事业单位所取得的具体成效进行研究和分析，是展开一系列工作的基础性环节，也是一个重点的工作步骤。主要来讲，会计制度的改革所取得的成效可以归纳为以下几个方面。

1.进一步的实现了会计工作的规范。会计工作逐步的规范化，是全面的提升会计工作质量的一大关键点。在现行的改革之下，使得会计制度变得更加的规范，并且有效的缩小了事业单位与企业单位会计工作之间存在的差距，加强了工作的质量和效率。诸如会计原则的会计概念革新、引入会计假设、改革传统的会计操作方式等等，这些都为更好的推动事业单位会计工作的进步奠定了坚实的基础。同时，事业单位内部会计制度的革新，也在制度的建设方面取得了较大的成效，通过借鉴企业的会计制度，在对外投资以及会计核算等两个方面，增强了工作的科学性和技术性，并且也加强了工作的系统性，进而更加有效的确保事业单位的会计制度可以向更加健康和谐以及平稳的方向发展。

2.提升了会计工作的可比性。事业单位的会计工作要想得到不断的发展和进步，在不同的行业之中具有一定的可比性，就必须要通过会计制度的改革来逐步的实现，同时加强和推进会计制度和准则的革新。在近些年以来，我国的事业单位在会计制度改革方面取得了较大的成效，并且在可比性方面，也是取得了较好的成绩，这样的现状就为各个行业会计工作的进一步发展奠定了统一性的基础，为会计工作的前进铺平了道路，并且在很大程度之上针对原有的会计制度进行夯实和加强，推进了新型的思想理念，使得事业单位在知识储备方面也可以取得较大的进步。

3.提升了会计工作的适应性。会计工作的适应性对于事业单位而言尤为关键。现行的会计制度，可以在政府的财政预算管理工作当中进行更加深层次的考虑，并且为政府的财政决策提供更好的支持，适应政府的财政制度，并且在结算制度和收支的管理制度方面也体现出了较强的适应性，更好的配合一系列工作的开展，尤其是在政府的预算管理这一方面，新型的会计制度取得了很好的工作效果，与政府的决策相互配合，体现出了会计制度的积极作用以及特殊性。

4.有效的降低了制度的运行成本。传统的会计制度，会导致会计工作成本的增加。而现行的会计制度，则在这一方面有了较大的提升。诸如会计制度清晰明了，更好的促进会计制度的学习成本、工作成本的降低，并且使得人员的培训成本进一步的降低，同时还在此基础之上增强了会计制度的管理成本，提高了会计制度的执行能力和决策能力，为事业单位各项会计工作的开展奠定了坚实的制度基础。另外一个方面，由于成本的降低，也进一步的提升了财政工作人员的个人素质，并且工作人员在专业的知识技能以及会计工作能力方面也有了长足的进步，为事业单位扩充了人才的队伍，并且提高了人才的知识储备。

二、新的会计制度之下事业单位的工作改革研究分析

根据上文的详细阐述和分析，可以对现阶段我国事业单位会计制度改革所取得的具体的成效有着全面的了解和细致的掌握。接下来，将针对事业单位会计制度改革所带来的影响以及工作的改革发展，进行全方位的研究和探析，力求更进一步的推动事业单位工作的进步与发展。新型的会计制度，是在运行了多年的会计制度改革和加强的基础之上得来的，所以，对于事业单位而言，也需要对自身的工作进行改进和调整，不断的革新工作的观念，重新对自己进行定位，并且加强对于各方面工作的研究与探讨，规范各个工作体系、健全规章制度等等，以一种全新的面貌和姿态，来更好的迎接会计制度改革所提出的新的工作要求和工作标准。

1.重新定位。随着事业单位会计制度的改革工作深入进行，对于事业单位而言，需要更好的迎合时展的需求和趋势，并且切实的适应新型的制度和工作体系所带来的工作的变革，首要的一点，就是对自身的工作环境进行一个重新的定位。在对工作环境进行认识的实践操作之中，主要是受到了国家的财政制度改革以及企业会计制度不断变革所带来的财务管理方面的影响。第一点，国家的财政制度变革，会引起事业单位的相关会计工作在管理的模式以及管理的环境之上出现一定的改变，实质上而言这一改变是需要的，并且也可以更好的顺应当前阶段会计工作的不断发展的需求。第二点，企业的会计制度不断的变革和创新，会导致现代的会计财务管理工作出现一定的影响，这一改变是会计工作不断发展的一个必然的趋势。所以，对于事业单位而言，需要很好的对自己进行重新的定位，明确时间的工作目标和工作的重点，并且明确会计工作的基本方向，很好的顺应时代的发展和国家有关政策的规定，更好的加强会计多样化信息的收集和整理，为财务管理指标的指导工作提出新的路线，并且切实的改进财务数据以及会计信息的管理、监督，对制度和体系进行不断的完善和健全，促进事业单位会计工作的健康、协调、稳定的发展。

2.加强会计制度规范化体系的建设。会计制度体系的规范化建设，对于当前阶段的事业单位而言尤为的关键，需要很好的与实践的具体工作相互结合起来。主要来讲，事业单位会计工作的特征体现在三个方面之中：第一，会计工作具有国有的性质，事业单位的会计工作，其是一种民间非盈利性的会计活动；第二，事业单位的会计工作不带有企业的性质；第三，事业单位的会计工作有着行业之间的通用性，不仅仅局限在一个方面和一个工作当中，而是可以在整个行业之间进行通用。对于事业单位而言，在当前工作的改革过程之中，为了进一步的促进会计工作的发展以及顺应市场变化的需求，还需要针对会计的经济指标协调方面进行更多的创新和发展，允许制度在科学性以及合理性的范围之内引入会计职业的判定以及会计的估计等操作方式，促进事业单位工作与会计工作共同的协调发展，促进我国的会计制度体系进一步完善，实现资源化的配置、改良手段，进而达到提升财政控制监督能力的目的和效果。

三、结束语

综上所述，根据对我国事业单位会计制度改革所带来的影响进行分析和探讨，力求更进一步的为有关工作的开展与进行，奠定坚实的理论基础，并且更进一步的推动事业单位会计工作和的进步和会计信息质量的提升。

参考文献：

[1]张昌.浅议事业单位的工作进步与改革[J].现代企业，2009（8）：23-28.

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【关键词】事业单位；会计工作；存在的问题与改进措施

随着社会经济的快速发展与进步，事业单位作为我国重要的下属分支单位，其具有一定的国家权力也肩负着一定的历史使命。由于事业单位与普通的企业不同，其实质是不以盈利为目的的，以为社会进行服务为宗旨的机构。这些特点也决定了其经济来源是国家财政的直接拨款，而这些拨款往往都是拿的纳税人的钱，使用起来需要更加谨慎。事业单位的经济事务在进行成本核算、风险核算还有社会效益预估等问题时，必须由会计部门穿插处理，否则就会产生资本用途不明，效率低下甚至滋生腐败等各种问题。在实际的会计工作中也存在着许多其他的问题，比如工作态度不积极，工作效率低下，计算机使用不流畅，票据和凭证书写模糊，数字不准确，账目对不上等等各种各样的问题，这样不但给后续的核算工作带来了麻烦，浪费了国家的资源，更是严重耽误了社会主义现代化的建设进程。为了进一步解决这些类似的问题，就要先了解出现的问题与其特点。

一、事业单位会计工作中出现的问题

1.事业单位内部会计管理制度不健全

作为国家直属的行政单位之一，事业单位的财务报表应该是公开透明的，而且要受到各界监督的。但是由于我国体制的特殊性与事业单位的特殊性，许多地区的事业单位会计管理相对独立性很强，这就造成了人们无法直观的进行会计监管工作，这也为偷税漏税、滋生腐败提供了不良环境。制度的不健全主要体现在以下两个方面：第一个就是核算基础不足。根据我国的会计规定准则我们可以了解到，会计的核算要采取付现制度。而在进行经营性业务核算时也要采取相应的权责发生制。采取收现制的好处有很多，比如可以简化会计的处理手续，提高工作效率，还有易于理解和记录等等特点。但是收付现制度存在着很多成本核算与财务的风险，而且无法真实的反应相应事业单位的负债情况，所以在实际的运用中存在许多的问题。第二个方面就是固定资产的核算方法不足。由于传统的固定资产核算模式下，固定的基金与资产可以直接反应相应企业的资产总值，而事业单位作为非盈利性单位，不计算折旧率，在发生损耗时无法通过账面的数据进行资产的评估工作，一旦出现问题就会导致估值不足，资产与账面不符等等，难以真正了解其全部的资产内容。

2.事业单位的会计制度不健全

由于事业单位内部会计特别是一些老员工收到传统的会计制度影响比较大，在工作过程中懒散习惯了，进行高强度的核算与工作时往往存在着态度不认真、不仔细，票据模糊等等各种各样的问题。由于制度的不健全，许多工作并没有具体的要求，也就造成了许多不必要的麻烦，在工作中重复的劳动与浪费资源的情况也是时有发生。制度是工作顺利开展的保障，要想提高事业单位的会计工作效率与准确性，就必须保障制度的建立与正常实施，这既是单位本身的要求也是国家与人民的要求。

3.事业单位会计从业人员整体素质水平有待提高

由于事业单位内部会计从业人员的配置比较复杂，存在着新老员工搭配的问题，对于一些年龄比较大的老员工，许多员工的传统观念没有改变，还是使用比较原始的核算手段进行工作，对于计算机信息化办公不太了解，也不会使用，大大降低了事业单位会计行业的办公速度与办公准确度，也不利于后期的成本核算与风险评估等等活动。对于事业单位中新入职的会计从业人员，由于资历尚浅，在工作中也出现了许多其他的问题，如数据填写不准确，工作的态度与意识把控不清晰，票据凭证模糊等等问题，也是为会计工作的准确度埋下了隐患。为了提高事业单位会计的整体素质，就必须要M行适当的考核，对于考核中表现比较好的要表扬，表现差的要批评。集中进行再教育，因材施教，对于老员工与新员工存在的不同的问题要进行着重的培训工作，要尽量提高每一个会计从业人员的综合素质，进行适当的职责划分，不可以越权工作，从而提高工作效率，避免出现新的会计工作问题等等。

4.事业单位的监督机制不健全

事业单位的监督机制的建立一直是事业单位建设的重点与难点。其监督的机制内涵主要包含两个方面的内容：一是外部的监督管理机制的建立与规划。作为事业单位，其直属于国家的单位，所以经济财务管理具有一定的独立性特征，但是仍然要受到纪律检查部门与我国司法部门的检查与约束，作为外部的监督机构，其效率与成果依然具有一定的局限性特征，能起到一定的作用但是覆盖面积还比较小，所以还是要加快建设另一个层面。二就是内部监督机制，内部监督机制的建立不单单是一种控制的原理，更像是一种内部的规划工作。由于国家在进行拨款时要进行项目财务的具体申报，比如成本核算、社会收益率核算与项目风险核算等等，这些问题都要由会计部门全权负责，会计监督部门在整个过程中要由部门负责人进行轮流值班，并且要直接对上级部门负责，这样部门领导不能够完全控制会计部门，从而在很大的程度上避免了腐败的出现，也增加了犯罪的成本，提高了门槛，从而避免权力滥用。内部的监督管理机制还体现在职能明确划分上，对于内部以及越权的行为要进行严厉打击，责任到人，一旦出现问题绝不姑息。

二、改善事业单位会计工作的相应对策

1.加强事业单位会计工作监督体制建设

事业单位工作监督体制的建立必须要与事业单位的实际情况相结合，一方面要加大会计工作的监督与管理力度，另一方面还要完善会计内部监督与体系控制的范畴。总的来说，一定要确保会计日常工作有效有序的开展。其方法如下：一，事业单位内部应该强化审计环节的工作，提高内部的审计强度与力度，并且要定期对事业单位的会计部门进行内部审计工作，从而及时发现存在的下次与漏洞，并及时补救。二根据单位的自身财务境况进行财务预算与结算的编制，提高监督与检查的力度，确保管理工作有效落实。三是事业单位内部与外部要分工明确，会计工作要密切配合，从而提高审计的效率与准确度，使得监督审计工作有效开展起来。

2.强化日常管理，规范化会计日常基础工作

加强日常的会计工作管理，强化规范化工作标准，是事业单位会计改革过程中的重要组成部门。一方面要将会计工作中的基础性工作规范化、科学化，提高其使用效率与精准度，另一方面要做好财政管理工作，为下一步核算做好准备。具体来说，事业单位应该根据会计工作的业务特点开展岗位明确的责任制度，明确每个人的任务与责任，做到责任到人，任务到人的程度。要明确会计人员的责任与义务，并且保证会计岗位的有效性与合理性原则的正常实施。这也是为了会计管理制度的有效实施提供了保证。

3.加强会计从业人员的素质培训工作

强化从业人员的素质培训工作不但可以从本源上解决当前事业单位中的各种问题，还能够提高事业单位的整体办事效率与质量水平。一般来说，培训要循序渐进的进行，对于每一个会计从业人员都要严格要求，并且要设立审核机制，从而避免培训效果较差从而无法顺利开展下一步工作的问题。

4.完善事业单位内部会计管理制度建设

事业单位应该制定一些切实可行的内部管理的制度与流程规范，并且要确保会计工作的有效顺利实施。一般来说，按照预期开展经济事务与目标才是会计工作的标准。事业单位在建立健全内部会计管理制度的过程中，也要按照岗位职责牵制的根本原理进行内部牵制，明确每一个会计管理人员的任务与责任，做到责任到人。另外也要加大科技管理的内部控制环节，从而避免各种问题的出现，将其扼杀在萌芽状态中。

总结

总的来说，我国的事业挝换峒乒ぷ髦幸廊淮嬖谧鸥髦治侍猓希望我们的会计工作者能够继续努力，提高会计工作效率与质量，从而促进我国的社会主义现代化建设步伐。

参考文献：

[1]黄飞，刘艳丽. 行政事业单位会计基础工作规范化建设[J]. 经营与管理，2014，01：72-74.

[2]温爱民. 规范事业单位会计基础工作的措施研究[J]. 中国集体经济，2014，18：123-124.

[3]郭怀志. 浅谈强化行政事业单位会计基础工作的途径[J]. 行政事业资产与财务，2011，24：24-25.