水利工程勘察设计规范精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇水利工程勘察设计规范，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】地质勘察；勘察设计；问题处理

引言

近几年，随着我国国民经济的飞速发展，水利项目作为事关国计民生的基础设施项目，投入逐年加大，水利项目无论是数量、还是广度难度都日益增加，对项目的前期策划、论证和决策，从勘测、设计及施工运营都提出了新的要求。水利工程的工作重点之一是勘察设计工作，倘若勘察设计中出现问题，就难以保证整体项目的进度和工程质量。在水利工程实践过程中，由于地质问题引起的工程事故时有发生，轻则修改设计方案，增加投资，延误工期，严重时造成工程失事给人民生命财产带来重大损失。笔者在长期从事水利工程地质勘察工作中，发现并思考了几个常见问题，在此抛砖引玉地几点体会简述如下：

1　水利工程勘察设计中存在的主要问题

1.1　勘察设计单位资质应严格把关

在水利工程项目管理逐步发展过程中，很多工程放宽了勘察设计单位的资质范围，勘察设计单位正迈向开放型、竞争型、公平型的全新自主发展模式。近年来，水利工程勘察设计单位逐年增多，水利勘察设计市场也日趋活跃。长期以来，我国政府对水利工程察设计单位实行准入制度，但部分地区相关职能部门专业人员相对缺乏，管理工作的相对滞后，最终导致我国部分地区，不同程度地出现了无证、越级承揽勘察设计业务、粗制滥造勘察设计文件等情况，近年来，水利工程勘察设计尤其是中小型工程的勘察设计工作整体质量有所下降，有造成重大工程质量和人员伤亡等事故的隐患。

1.2　勘察设计工作缺乏完善的行业管理体制

水利工程勘察设计主要是服务于水利工程、枢纽工程建设的，勘察设计的结果将直接决定水利工程项目的规模、整体建筑形式以及工程项目资金总量等问题，在水利工程前期准备阶段和工程预算工作中占有极为重要的地位和作用。由于缺乏完善的管理体制，水利工程管理部门判断勘察设计结果和方案的准确性、真实性和可行性可能出现偏差，甚至在某些方面影响到水利工程设计图的绘画，最终制约工程项目整体工作的进度和质量。另外，很多勘察设计单位还没有完全建立企业化的管理体系，较大程度上存在着以收入和利润为单一考核衡量指标的现象，缺乏科学、完善的考核评价机制和激励导向，与行业发展相比在管理水平方面还存在较大差距。

1.3　勘察设计相关专业的理解问题

一方面，设计施工等相关专业对工程地质了解不够，另一方面，相关专业之间相互学习相互沟通不够，实际工作中往往出现这样那样的问题。有些设计人员提出一些不切实际的勘察技术要求，有些工程设计人员直接布置地质勘探工作；有的设计人员对地质专业知其然，不知其所以然，不结合地质条件设计不当；也有的是不尊重自然地质规律，野蛮施工，严重破坏地质体的自然结构，造成重大工程事故。

1.4　技术标准管理和质量安全管理问题

工程勘察设计行业是技术密集型行业，推动行业技术进步是实现行业发展的关键因素。我国工程勘察设计行业的技术标准管理工作还存在一定的问题，例如：标准规范的编制政出多门、缺乏协调、难以统一；标准规范的修订滞后于新技术发展及国际水平，且新老标准衔接交替期过短；勘察设计标准规范的国际化水平不高，影响我国工程企业在国际市场中的竞争。

勘察设计工作作为工程建设中的重要环节，对建设工程的质量和安全起着至关重要的作用，而工程建设标准规范则是确保工程质量和安全的技术准绳。这几年，我国工程建设突飞猛进，新开工工程数量持续快速增长，但工程质量和安全仍然是我国工程建设领域中的一个相对薄弱的环节。如何健全法规标准体系、提高勘察设计的质量水准、进而从勘察设计的角度促进建设工程整体质量水平和安全水平的提升，仍然是需要持续探讨的命题。

1.5　勘测设计周期不合理的问题

从工程地质勘察到地质报告的提交需要一定的工作周期，这是再简单不过的道理。但有些项目业主没有基础性的前期投入，一旦要报项目，立即就要求提交地质报告；还有些工程是提交了可研报告，马上就要求提交初设报告。没有合理的勘测周期所造成的后果是严重的，地质条件不清楚，造成工程投资控制不住，设计方案修改，或由于地质问题造成承包商巨额索赔等。更严重的是留下了工程隐患，可能造成重大工程事故。

2　几点对策

2.1　加强水利水电勘察标准化作业

水利工程勘察工作标准化作业的加强，主要体现在勘察任务目标的明确、勘察材料的记录和整理、勘察结果的具体分析和验证等方面。在进行水利工程勘察工作时，一定要严格按照工程相关管理文件和条例的要求来展开工作。水利工程勘察中，可以适当地增加中间检查环节的次数，确保勘察资料的质量和完整性，坚决杜绝“敷衍了事”的现象。同时，水利工程勘察单位要做好勘察资料的验收和总结评价工作，对不足或不准确部分要及时补充或返工，确保资料可以有效服务于工程设计工作的整体需求。

2.2　水利工程地质勘察设计标准化作业的加强

水利工程地质勘察设计工作标准化作业的加强，主要表现在设计图纸的清晰、合理、可行程度、设计工作与实际施工情况的相符程度、设计中关于工程预算的审核等方面。水利工程地质勘察设计的标准化作业，要求设计工作要对水利工程项目的施工工艺、技术应用、建筑模式、环境保护等问题进行系统分析与综合策划、论证，以确保设计方案具备较为丰富的科技元素、现代元素。水利工程的设计方案应充分体现“因地制宜”的工程项目建设原则　在保证工程施工成本最低化的基础上，还应尽量保证设计中技术方案的合理性，并具备一定的先进性。水利工程设计方案应符合水利工程的基本设计原则、技术标准和规范要求，保证工程的实际效果和满足使用功能方面的要求。

2.3加强室内、外测试新技术和施工检测、监测新技术的使用，通过其所获得的数据和资料，经过分析、对比，建立它们之间的经验关系，并通过工程施工检测、监测所获取的实测资料反算得到的参数作为对比依据，确保所提供的岩土工程设计参数的可靠性。并达到解决那些采用传统勘探手段难于获取可靠的岩土工程设计参等问题。

2.4　加强管理，提高勘察设计标准规范的水平

篇2

关键词：强化规划；改革管理；改变方式；质量管理；验收结算

前言：

随着改革开放的进一步进行，我国国力不断强大，基础设施投入逐步增加，尤其水利建设资金年年增长。如何搞好水利工程建设管理，以最小的投入，发挥最大的效益，这就是摆在我们水利工作者面前亟待解决的问题，要想解决好这个问题，我认为要做好以下几个方面：

1、强化政府规划职能

各级政府应加大投入力度，组建专门的《水利规划》机构，严格界定《水利规划》工作内容、规划标准和工作深度，提高质量。将《水利规划》纳入地方政府法制化建设轨道。对《水利规划》进行补充、完善、修改要与国民经济五年计划同步进行。对《水利规划》中的建设规划项目，严格区分为常规建设规划项目和非常规建设规划项目，进行分类管理并根据建设规划项目的规模进行分级管理。

根据本行政区域内国民经济和社会发展需要，对常规建设规划项目（江河整治、农田灌溉、水产养殖、农村人畜饮水、水土保持、水利发电、水环境的保护、城市供水）制定长远规划，规划应具体明确工程的建设的必要性、建设任务、建设规模、建设工期、安全标准、针对流域或区域的环境影响评价、土地征用及移民搬迁计划、土石料场粗查、投资估算、经济评价。

在建设项目设计阶段对常规建设规划项目，取消对工程建设的必要性、建设任务、环境影响评价、经济评价等内容的审查。对工程建设规模、安全标准、土地征用及移民搬迁计划、投资估算等内容，行政审批部门对照《水利规划》中相对应的建设规划项目的结论和指标对拟建的具体工程建设项目进行审核，不再真对具体工程建设项目进行审批，以提高行政审批效率。

在工程建设规划中对不确定因素较大的非常规建设规划项目（采矿加工筛选、高耗水工业等用水大户），真对其水资源开发利用的具体工程项目，按流域或区域水资源的承载能力，按现有的审批程序严格管理。

《水利规划》应由本级人大常委会批准并备案，列出《水利规划》中建设规划项目的项目清单、项目基本情况或简介并编码上网公布，对《水利工程建设规划报告》的修改、补充、及调整必须遵守一定程序，为水利工程建设项目的计划管理工作夯实基础。

2、改革水利工程建设项目的计划管理

地方水行政主管部门必须根据中央和地方政府的投资规模，按本地区近期经济社会发展实际需要，分轻重缓急安排年度投资计划并上网公示，接受社会监督。中央政府和省级政府不应再安排和审查人畜饮水安全、中小型水库除险加固、中小河流治理、商品粮基地、综合农业开发、土地整治、发改、移民等工程项目。被列入年度投资计划中的常规建设规划项目，必须是《水利规划》中上网公布的清单项目，减少水行政主管部门对水利工程建设投资决策的随意性，提高《水利规划》的权威性。

3、改变水利工程建设项目的实施方式

对《水利规划》中的建设规划项目，依据建设规划项目的规模、工程等级化分为中央项目、省级项目和地方项目，进行分级管理。

（1）对工程规模巨大、工程等级较高、建设管理复杂的水利工程建设项目应由省级以上水行政主管部门负责，维持原有的建设管理程序。

（2）对工程规模小、工程等级较低、数量众多的水利工程建设项目应由市县地方水行政主管部门负责，改变和创新工程建设的管理办法。

（3）对于由市县地方水行政主管部负责的小型水利工程建设项目，将现有的勘察设计委托模式和施工招投标模式改变为水利工程建设竟标模式，将勘察、设计、施工、材料设备供应等多个建设环节捆绑在一起，在市场需求牵引下自由组合形成建设工程项目承建单位，引入市场竟争机制，以建设工程项目总投资（含勘察、设计、施工费）的形式，采用最低报价法竟标。取消或减少政府在微观事物上管的过多、过细又难以管好的职能。真正把政府的主要精力转移到工程建设质量监管上来。

在全国范围内建立完善、统一、标准的工程建设市场。在充分的市场竟争环境下，建设工程项目承建单位在不违返法律、法规、规范和《水利规划》中对工程建设项目的建设任务、建设规模、安全标准、使用年限及水土保持、环境保护约束的前提下，建设工程项目承建单位自主设计、自主施工，充分调动建设工程项目承建单位（市场主体）采用新计术、新工艺、新材料的极积性。在激烈的竟争、严格监管环境下，使建设工程项目报价更低、设计更加合理、安全更加可靠。

强化工程建设保证金制度，建立全额或高额工程建设保证金制度，取消市场建设主体的资质、从业人员的执业资格、设备、资金、业绩、诚信、能力的审查，加大违规的惩罚力度，取消或减少人为控制的主观因素，强化制度保障的客观因素。提高工程建设质量的保障能力，

4、加强水利工程建设项目设计质量和施工质量监管

强化政府在工程勘察、设计、施工的监管职能，设立《水利工程建设项目设计审查中心》和《施工质量监督站》明确监管责任，规范审查和监督工作范围和内容。

建设工程项目承建单位根据工程建设需要自主确定勘察项目、勘察内容和工作深度，并对工程勘察成果的真实性、准确性、满足性负完全责任。《水利工程建设项目设计审查中心》根据建设工程项目承建单位提交的工程勘察成果和设计规范对工程设计的安全性、耐久性、满足性进行审查。

审核设计是否满足《水利规划》要求的设计任务、工程规模、防洪标准、设计使用年限、永久占地指标、当地建筑材料（质量、储量、位置、分布范围）。

审查水土保持、环境保护措施是否法律、法规、条例要求。

对审查后的工程设计资料和施工图纸进行盖章确认。

施工质量监督《施工质量监督站》基础隐蔽工程开挖以后，审查工程地质条件是否与施工图相符，如有出入，应作设计变更，并经《水利工程建设项目设计审查中心》审查后方可继续施工，建设工程项目承建单位应对自身的勘察成果与实际不符而造成的设计变更负责。

5、工程验收与结算的必要条件

（1）准备验收与结算的工程项目必须是《水利规划》中上网公布的清单项目，强化《水利规划》在水利工程建设过程中的地位和作用，减少地方政府在水利工程建设管理过程中决策的随意性。

（2）准备验收与结算的工程项目《水利工程建设项目设计审查中心》必须出具《水利工程建设项目设计审查合格证明》材料，强化设计审查责任。《施工质量监督站》

（3）国家应制定出台《水利工程施工质量监督管理条例》强化监督职能，落实监督程序、责任。加强各级《施工质量监督站》的标准化建设，对人员素质、必备仪器设备、交通车辆、规章制度提出明确的要求，对不符合条件的《施工质量监督站》坚决取剔。

（4）施工建设合同是结算必备的条件，详细的施工合同是结算的重要依据。

篇3

一、加强宣传，提高安全防范意识

我们按照“抓好安全生产工作领导是关键，健全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的”的思路，抓好安排部署，把落实安全生产作为一项重要工作来抓，同业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。结合“安全生产年”活动积极开展安全生产法规宣传教育工作。以“治理隐患、防范事故”为主题，深入各施工单位，广泛宣传水利工程施工安全生产的目的、意义，从而提高了参建人员的安全意识和安全素质，增强安全生产的责任感和使命感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持边检查边整改，对发现问题的，坚持跟踪落实到位，从而确保了各项工作措施落到实处，为确保工程安全打下了良好的基础。

二、完善制度，落实安全生产责任

为切实履行好各在建项目的安全生产职责，各工程管理局内设安全生产及合同管理科，专门对各件水库工程建设的安全生产工作进行监管，同时各水库工程项目部下设安全生产管理室，负责各件安全生产现场管理职责。管理局还相应制定了安全生产管理科及各项目部安全生产管理室的工作职责，在施工过程中，安全生产管理人员严格执行各级关于安全生产与管理各项规定，把安全生产放在首位，定期不定期的对工程安全生产管理工作进行检查，落实了安全生产责任，确保了工程人员安全，施工安全，质量安全。

三、齐抓共管，参建各方认真履职

安全生产管理工作是工程施工过程中的重要保障，首先有了安全，工程才会产生效益。在安全生产工作中，参建各方分别履行各自的安全生产职责，建设方代表业主，对安全生产管理负有全责，设计方负有设计安全职责，监理方对工程实施全过程负有安全生产监督职责，而施工单位作为工程的直接实施者，负有行使与落实的直接责任。因此，在工程实施过程中，只有参建各方相互配合，相互协作，才能全面落实好安全生产工作。我县在建水利工程自开工至今，参建各方均分别履行了各自的安全生产职能，为工程实施创造了一个安全、高效的施工环境。

项目法人单位。为切实履行好我县在建水利工程安全生产职责，尼白租水库扩建工程局和小（一）型水库工程管理局内设安全生产及合同管理科，专门对各件水库工程建设的安全生产工作进行监管，同时在建的各水库工程项目部下设安全生产管理室，负责各件安全生产现场管理职责。管理局还相应制定了安全生产管理科及各项目部安全生产管理室的工作职责和安全生产管理制度，在施工过程中，安全生产管理人员严格执行各级关于安全生产与管理各项规定，把安全生产放在首位，定期不定期的对工程安全生产管理工作进行检查，落实了安全生产责任，确保了工程人员安全，施工安全，质量安全。

工程勘察设计单位。我县在建的8件小（一）型水库除险加固工程初设均由楚雄州水利电力勘测设计研究院承担，技施设计中有7件由楚雄欣源水利水电勘察设计有限公司承担，1件（独田水库）由曲靖能阳水利水电勘察设计有限公司承担；尼白租水库扩建工程由楚雄州水利电力勘测设计研究院承担设计任务。在几个阶段的设计过程中，各设计单位严格按照国家相关的设计规范要求及安全生产规定严格执行，并配备相应的安全生产设施。特别是在隧洞的设计中，配备了钢支撑和竖井的锁口，有效的减少了安全隐患，并且使安全设施有了资金来源。

工程监理单位。为确保工程安全生产，各工程局在与监理单位签订监理合同时就将安全生产管理条款写入合同，并按照要求严格执行国家的安全生产与管理的各项规定，确保了工程安全施工。

施工单位。施工单位是安全生产的责任主体，为确保工程施工安全，在签订施工合同时，工程局就严格按照三合同制签订了工程安全生产合同，并严格按照水利施工规范和安全生产管理各项规定加强对施工安全管理。各施工单位均有安全生产许可证，各个特种工种作业人员均持证上岗，没有无证上岗情况。在施工期间，定期或不定期组织施工管理人员参加各种安全生产培训和考核，组织施工人员进行安全 水利局在建水利工程安全生产专项检查总结第2页

生产教育，并按照劳动保护制度和规定为施工人员配备各种劳动保护用品，使用正常。并且严格执行水利安全生产,“三同时”制度。

四、工程施工方案、安全技术措施的制定与落实，以及安全隐患排查与治理情况

我县在建的重点水利工程共9件，包括尼白租水库扩建工程和8件小（一）型水库除险加固工程。其中：尼白租水库扩建工程于10月21日开工建设,截止目前已完成投资5105万元；小平地水库于3月开工，已于8月完工；高桥、独田、木马河和夜起莲四件水库于10月开工建设，于10月完工；维的、幸福及大血厂三件水库于2月开工，目前正在组织施工。各工程的参建各方严格按照国家、省、州安全生产管理法律法规，认真履行安全职能，落实安全生产责任，做好安全生产工作，从开工至今未出现过工程安全事故。

由于维的、幸福及大血厂三件水库工程于2月份才开工，目前维的水库正在组织防洪堤基础及大坝坝坡基础开挖，幸福及大血厂水库由于技施设计尚未到位，主体工程仅进行控制测量及复核，因此，对照此次文件精神，小（一）型工程局对施工单位上报的施工组织设计进行认真检查，施工方案及安全技术措施均已经制定且较完善，对组织施工的维的水库基础开挖和大血厂水库进库公路等附属工程进行了安全隐患排查，对不安全因素及时进行了整改，并要求大血厂水库施工单位及时向林业主管部门上交防火保证金，提前预防和防范。

五、存在问题及下步工作打算

我县在建的各件水利工程从开工建设以来，虽然做了大量工作，但通过此次安全生产自查及平时施工管理过程中出现的情况，主要存在着以下不足之处：一是部分施工人员未佩戴安全帽进入工程施工现场，带来安全隐患；二是工程安全检查记录不规范，很多安全注意事项在检查过程中已经提出，但没有及时进行记录整理，痕迹管理还有待于加强。

安全生产工作是工程建设中的一件大事，也是工程建设的首要任务，只有参建各方的积极配合，通力协作，才能将安全生产工作做好，确保工程安全，人员安全和质量安全。在今后的工作中，我们将从以下几个方面来重点加强安全生产管理工作：一是加强对安全生产管理工作的领导，统一思想，提高认识。认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作会议精神，全面落实安全生产责任。二是深入开展安全生产检查，加大隐患整改力度。对发现的安全生产隐患及时进行整改，并督促落实。对整改不彻底的工程项目的相关人员将按不良行为记录制度进行登记并上报。三是坚持专项整治行动和隐患排查治理工作长效机制，继续将安全生产工作深入到每个工程项目、每个安全生产责任人，做到排查不留死角，整治不留后患，确保安全生产各项工作收到实效。

篇4

（1）通过法定程序选定BT人后，政府授权建设单位和BT人根据投标文件完成BT合同的谈判与签订工作。（2）政府提供常务会决议，并出具回购承诺，明确还款来源及还款计划，明确工程受益，为BT人融资提供优惠政策。（3）BT人负责项目融资，并将相应资金用于工程项目建设，不得挪用，并接受政府有关部门的监督，检查。（4）BT人负责工程建设的实施，按国家有关规定进行施工。在工程建设期间，政府及有关职能部门对BT方履行监督，检查的职责，对项目实行跟踪审计。（5）项目具备交工验收条件后，政府及相关部门按国家相关规定及时组织交工验收，并组织工程移交，BT人应向移交单位移交项目工程全部设施、设备、物品及档案资料。（6）在工程移交之后，政府按照约定分期向BT人偿还工程款及支付占用资金受益。偿还期限一般控制在工程移交后3年～5年。

2BT模式的运作实例

陕西渭河综合治理总投资约300亿，投资数额庞大，为解决陕西渭河综合治理资金瓶颈问题，较多地方政府部门对渭河建设工程采用不完全BT模式。本文以陕西省渭河综合治理为例，对渭河综合治理工程BT模式进行剖析和归纳。

2.1勘察、设计、监理及项目法人控制

2.1.1勘察、设计一项建设工程的勘察设计是否合理决定整个项目工程的95%以上投资，对工程投资起决定性影响，在完全BT模式下，工程勘察设计方由BT项目公司实施，而BT项目公司和项目人及政府是合同关系，在我国现阶段水利工程设计监理不健全的情况下，加之项目法人及政府部门高级技术人才缺乏，在工程设计阶段存在一定的项目管理漏洞，BT项目公司在工程设计阶段就有潜在可能埋下合同陷阱，如设计漏项、设计变更过多等，不仅造成合同纠纷，更造成后期建设工程的投资失控，从而给国家造成不必要的损失。我省渭河治理勘察设计工作由所在市级水行政主管部门按照程序统一进行实施，并严格执行我省水利工程设计评审制度，在我省水利专家库中随机抽取专家进行专业评审。我省渭河治理在项目勘察设计阶段就狠下工夫，将问题消灭在了萌芽阶段，和国内类似BT项目比较，我省渭河综合治理工程未出现一例因设计问题造成的工程重大投资增加情况，很好的控制了工程投资。

2.1.2监理完全BT模式下监理公司由BT项目公司按照招标程序确定，但潜在某些监理公司与BT项目公司存在关联，项目法人因与监理公司无合同关系，出现监管真空地带，围标出现的可能性较大，所以对监理公司确定存监管漏洞。我省渭河治理实行不完全BT模式，政府及项目法人加强了工程监理控制，在招投标阶段，执行监理单位入围制度，将信誉差、业绩差的监理单位清除出水利市场，只有满足入围条件的监理单位才能继续下一步招投标程序，监理单位由项目法人根据法定程序选定同时监理单位独立于建设单位，并完全与施工单为无任何瓜葛联系，提高了监理单位项目管理力度，使监理单位能公正、公平的进行工程监理，项目法人通过监理手段从而更好的控制工程投资。

2.1.3项目法人管理我国建设工程实行项目法人责任制，对工程投资，进度、质量负总责，这是我国现行建设工程制度所要求的。正如上述完全BT模式运转特点而言，项目法人参与工程项目管理程度较小，这是否与项目法人责任制相违，很少参与工程建设的项目法人，不可能建设好某一项工程，谈何对工程投资，进度、质量负总责？项目法人对工程技术不熟悉，缺乏管理经验，缺少能力，谈何搞好工程，BT项目公司非项目法人，项目法人缺乏对BT项目公司的监管方法和力度，势必存在漏洞，投资失控是必然发生的。所以我省渭河治理工程采用不完全BT模式，严格实行建设工程项目法人制，工程建设前期，就依法组建渭河综合治理工程项目法人，抽调或招聘社会专业技术人员，完善项目法人内部机构，如合同部、财务部、技术部等专业部门，项目管理中强化了项目法人职能，项目法人有压力、有动力才能真正的对工程质量、投资负总责。由于采用不完全BT模式，项目法人积极参与工程建设，加强了工程监理、工程项目管理、加大了协调力度，不仅提高了工程质量，项目法人内部各部门团结协作，也能在合同索赔和反索赔中占据上风，对工程投资完全在掌控之中。加之减少了完全BT模式下BT项目公司要求支付的建设管理费，一定程度上也减少了工程投资。

2.2招投标控制

目前BT工程暂无国家制式招投标范文本，由于BT本身的特殊性，招投标比一般项目更复杂。我省渭河综合治理BT工程以水利工程招标示范文本为模板，植入BT模式的特殊条款，如政府特许、政府优惠、受益率、偿还期、资金能力等内容，我省部分渭河治理工程招标文件要求条件一般如下：（1）具有水利水电施工总承包二级或一级资质。（2）在陕西省境内注册满3年的施工企业或外地入陕企业在陕西省境内登记备案满三年。（3）在纪检、检察、银行、劳动、司法、招投标及工程质量、安全生产等方面无不良记录。（4）具有较强资金筹措能力，BT承包人应出具公司银行资信证明、银行存款证明或银行担保证明等资金证明资料，其资金证明能力应不小于拟承包标段总投资的1.5倍。报名时向建设单位缴纳总投资50%的履约保证金且不允许联合体投标。（5）具有相同或类似工程经验和业绩，无任何不良记录。由于我省渭河治理为不完全BT模式，上述投标准入条件主要是植入了筹措资金能力，其招标实质就是依法确定具有一定资金筹措能力的具体进行工程实施的施工单位，且不允许联合投标。陕西省渭河治理工程从筹措资金、施工资质、承包人项目法人等主体入手，在法律允许的框架内限定了BT承包人的准入条件，不但解决了建设资金问题，解决了承包资质问题，也根本上解决后期合同纠纷处理中多个法律责任主体的问题。承包方筹措资金由其自行解决，减少了项目法人的项目管理的工作量，一定程度上也减少工程投资。

2.3合同控制

合同文件是个系统性文件，是项目管理主要控制依据之一，所有招投标过程中文件及双方商定的文件均为合同文件一部分。合同控制最终为工程质量，进度和投资服务，保证BT合同质量的关键在于所有合同中涉及的主要内容都应在招标文件中提出邀请要约的要求，且上述要求必须合理合法，合同控制是招投标控制的延伸。合同控制核心是工程质量、工程量及工程价款，本章合同控制主要探讨工程价款形式、工程价款支付及BT工程回购等。（1）陕西省渭河综合治理工程施工图设计规范、合理、符合实际，所以建设合同大多采用为固定单价合同，工程量据实结算。工程竣工验收后，以工程审计部门最终审定的工程结算价款作为该工程最终建筑工程价款，本条款约定了合同结算借款的处理方案，即国家审计部门审定为准。（2）合同一般约定工程回购期为两年，分两期进行回购，回购期自建筑工程审计工作结束后次日起开始计算，每个回购期末支付总回购款的50%，两年内支付完BT承包人回购款。（3）建筑工程价款的年收益率为同期人民银行固定存款利率。合同一般预定建筑工程价款收益自建筑工程审计工作结束后次日起开始计算。

2.4争议的解决方式

项目法人和BT承包人在履行合同中发生争议的，可根据合同约定友好协商解决。合同当事人友好协商解决不成，合同当事人任何一方均可向西安市中级人民法院提讼。双方当事人均为合同主体，合同纠纷的解决，我合同约定通过国家司法机构解决，体现了我国是法治之国的根本，也避免了双方不能协商或不允许进行仲裁而陷入僵局的场面。

3结语

篇5

关键词：油气管道；隧道勘察

中图分类号：TE973文献标识码： A

1前言

油气管道工程是我国实施能源战略的重点项目之一，是我国能源进口的重要通道工程。在油气输送线路工程的山区穿越过程中陆上隧道工程在所难免。

2 油气管道隧道勘察须解决的核心问题

油气管道陆上隧道勘察以确定隧道的成洞条件为根本，以保障施工安全为指导思想。以此为出发点，此类隧道勘察所必须解决的核心问题归结为隧道的围岩级别划分、涌水量预测和洞口稳定性三大核心问题。

3 隧道围岩级别划分

隧道围岩基本分级根据岩石坚硬程度和岩体完整程度及围岩基本质量指标BQ为量化标准，从高到底分为Ⅰ～Ⅵ级。在隧道围岩基本分级的基础之上，考虑地下水状态影响和初始应力状态影响对隧道围岩基本分级进行修正。因此岩石坚硬程度、岩体完整性、地下水状态、初始地应力状态，是影响隧道围岩划分的四大因素。

3.1 岩石坚硬程度

岩石坚硬程度的划分以岩性为定性标准，以岩石饱和单轴抗压强度Rc为定量指标。

(1)对于岩石岩性确定需要对区域地质资料进行了解并进行充分的地质调绘工作，结合波速测井资料分析确定。

(2)对于岩石饱和单轴抗压强度Rc的确定采用钻孔岩芯采取岩石样进行岩石室内试验确定。对于岩石采样要特别注意要采取隧道底板以上3倍洞径范围内的岩石样，岩石样采取必须具有代表性，对存在裂隙的岩芯也要作为代表性样品采集。在实际操作中经常出现采取完整岩芯作为试验样品的情况，导致岩石饱和单轴抗压强度整体偏大。根据隧道围岩基本质量指标计算公式，Rc值偏大对围岩判定影响很大，致使围岩基本质量指标BQ偏大，这是相当危险的。

BQ=90+3Rc+250Kv

当Rc＞90 Kv+30时，应以Rc=90 Kv+30和Kv带入计算BQ值；

当Kv＞0.04Rc +0.4时，应以Kv=0.04Rc +0.4和Rc带入计算BQ值。

3.2 岩体完整程度

(1)岩体完整程度的定量指标用岩体完整性系数Kv表达。Kv一般用弹性波速探测值，若无探测值时，可用岩体体积节理数Jv按表1确定对应的Kv值。

表1Jv与Kv对照表

Jv(条/m³) ＜3 3～10 10～20 20～35 ＞35

Kv ＞0.75 0.75～0.55 0.55～0.35 0.35～0.15 ＜0.15

(2) Kv与定性划分的岩体完整程度的对应关系可按表2确定。

表2Kv与定性划分的岩体完整程度的对应关系

Kv ＞0.75 0.75～0.55 0.55～0.35 0.35～0.15 ＜0.15

完整程度 完整 较完整 较破碎 破碎 极破碎

(3) 通过地质调绘确定岩体体积节理数Jv(条/m³)，应针对不同的工程地质岩组或岩性段，选择有代表性的露头或开挖壁面进行节理（结构面）统计。除成组节理外，对延伸长度大于1m的分散节理亦应予以统计。已为硅质、铁质、钙质充填再胶结的节理不予统计。

每一测点的统计面积不应小于2m×5m。岩体Jv值应根据节理统计结果按如下公式计算：

Jv=S1+ S2+……+ Sn+ Sk

式中：Sn―第n组节理每米长测线上的条数；

Sk―每立方米岩体非成组节理条数(条/m³)。

(4) 岩体完整性指标(Kv)，应针对不同的工程地质岩组或岩性段，选择代表性的点、段，测试岩体弹性纵波速度，并应在同一岩体取样测定岩石纵波速度。按下式计算：

Kv=(vpm/vpr)2

式中：vpm―岩体弹性纵波速度(km/s)；

vpr―岩石弹性纵波速度(km/s)。

3. 3 地下水状态

隧道围岩地下水状态的判定，根据隧道各段涌水量预测确定隧道开挖时的出水状态。

(1)根据区域地质资料进行了解并进行水文地质调查工作，确定隧道围岩的透水特征与富水性，划分含水层与相对隔水层。隧道区断层破碎带内赋存构造裂隙水，富水性好，对隧道有影响，开挖时可能会出现淋水或涌水。

(2)根据水文地质试验，如抽水试验、提水试验、压水试验等钻孔水文地质试验，确定各段隧道围岩的透水性。

(3)结合工程地质调绘，利用物探手段确定岩溶发育情况，对岩溶发育段的涌水进行考虑。

3.4 初地始应力状态

隧道围岩的初地始应力状态，是预测隧道开挖时隧道围岩岩体是否产生岩爆及塑性变形的依据。

(1)隧道围岩的初始地应力状态应根据地应力测试进行确定。

(2)围岩初始地应力状态当无实测资料时，可根据隧道工程埋深、地貌、地形、地质、构造运动史、主要构造线与岩芯饼化等特殊地质现象，按《工程岩体分级标准》（GB50218-94）附录B和《油气田及管道岩土工程勘察规范》（SY/ 0053-2004）附录F对岩体初始应力评估基准Rc/σmax的值大小进行评估，Rc/σmax＜4，为极高应力分布区，4＜Rc/σmax＜7，为高应力分布区，Rc/σmax＞7，为低应力分布区。

σmax=（0.8～1.2）×H×γ

σmax―垂直洞轴线方向的最大初始应力；

Rc―岩石饱和单轴抗压强度；

H―工程埋深(m)；

γ―岩体重力密度(KN/m3)；

3.4 隧道围岩级别的修正

隧道围岩级别应在围岩基本分级的基础上，结合隧道工程的特点，考虑地下水状态、初始地应力状态等必要的因素进行修正。

(1)地下水状态按照干燥或湿润、偶有渗水、经常渗水三种状态划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别。根据不同的级别结合围岩基本分级进行修正。

(2)按照初始地应力状态的判定，对于高应力和极高应力两种状态对隧道围岩级别进行修正。

(3)隧道洞身埋深较浅，应根据围岩受地表的影响情况进行围岩级别修正；当围岩为风化层时，应按风化层的围岩基本分级考虑；围岩仅受地表影响时，应较相应围岩级别降低1～2级。

4 隧道涌水量预测

隧道涌水量预测是隧道勘察的难点，由于隧道所处自然环境复杂多变，工程地质条件与水文地质条件具有高度不确定性，给隧道涌水量的准备预测和计算带来极大的困难。

4.1 隧道涌水量预测方法的选择

隧道的涌水量预测一般采用两种以上预测方法，结合工程实际进行隧道涌水量预测，综合比较得出较为贴合实际的涌水量。

(1)隧道正常涌水量进行预测，根据不同的工程地质条件和水文地质条件，可采用比拟法、大气降水入渗法、迳流模数法、水平坑道法（地下水动力学公式）、铁路勘测规范经验公式、裘布依理论式、大岛洋志公式等七种常用方法供选择进行计算。

(2)对于隧道最大涌水量预测，可在隧道正常涌水量的基础上，根据不同的地区经验、水文、气象、地质条件，对正常涌水量预测公式中相应影响系数的进行调整或公式变形后计算得出；也可采用古德曼经验式、佐藤邦明非稳定流式等专门的隧道最大涌水量预测公式方法计算。

(3)以上方法都是基于参数确定的确定性数学模型类方法，对于水文地质条件复杂地区，特别是岩溶水地区采用以上方法就不能满足对隧道涌水量预测的判定。对于此类影响因素随机性较强的隧道涌水量预测，目前普遍采取对隧址区进行专门水文地质调查，结合区域水文地质情况对影响涌水量的因素进行附加。如调查地表补给与排泄、增加地下水特别是地下暗河补给与排泄量、区域性较长时间地下水动态观测等方法，也可根据地表排泄点统计进行反演推算等方法预测。

4.2 隧道涌水量勘察要点

根据隧道所在地区的地质条件和水文地质条件，按照所选择的涌水量预测方法进行针对性的勘察工作。

(1)收集区域水文地质、气象、地下水观测等资料。

(2)进行水文地质调查，包括井泉、地表水、地下水补给及排泄等。

(3)进行钻孔水文地质试验，确定含水层厚度、渗透系数等水文地质参数。

(4)进行物探测试工作，特别是在岩溶区，查明隐伏溶洞、岩溶裂隙及地下暗河等的发育情况。

5 洞口稳定性

隧道的洞口工程作为隧道常规开挖的先步工程，洞口部位的成洞和其稳定性是纵贯整个隧道施工的关键点之一，因此隧道洞口的勘察尤为重要。隧道洞口部位因其所在山体的位置处于坡体或崖坎壁，根据洞口所处坡体岩土体特征和地质条件的不同，多分为土质坡体、岩质坡体。

5.1 土质边坡洞口

隧道洞口为土质边坡或岩土质边坡的，多会出现不稳定边坡，应根据工程地质调绘结合钻探对边坡进行稳定性分析，对于土体边坡可采用圆弧法进行计算自然坡体和开挖后的稳定性，对于岩土质边坡可采用折现法进行稳定性计算。

5.2 岩质边坡洞口

隧道洞口为岩质边坡时，应根据节理、岩层及结构面发育情况，运用赤平投影法等进行稳定性分析计算。岩质边坡因其岩体的风化程度，往往出现危岩、卸荷带等不良地质现象，应针对岩质边坡的特性进行专项工程地质调绘和稳定性分析。

5.3 偏压现象

因隧道进出口埋深较浅，较洞身存在偏压现象的可能性大，故应选取隧道进出口典型剖面加以分析。根据《铁路隧道设计规范》（TB10003-2005）表4.1.5-1判定是否属偏压，对于具有偏压现象的应按偏压隧道设计。

6 结束语

油气管道隧道因其具有坡率和平面曲率较铁路、公路等隧道控制性弱的特点，针对隧道勘察中确出现大型不良地质现象的情况，要加强与设计沟通，实现动态化设计，合理采取避绕措施，以有利于降低工程造价和施工难度。

参考文献：

[1] 中国石油天然气集团公司.GB 50568-2010油气田及管道岩土工程勘察规范[S].2010.

[2] 铁道第二勘察设计院.TB 10003-2005铁路设计规范[S].2005.

[3] 重庆交通科研设计院.JTG D70-2004公路隧道设计规范[S].2004.

[4] 陈文国，王岳衡.长输管道盾构隧道地质勘察设计.油气储运，2005，24（6）.