建筑工程安全管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇建筑工程安全管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

然而,近年来国建筑工程施工不安全事故屡屡发生,事故所造成的社会影响和经济损失十分严重,因此“要时刻把安全质量放在第一位。”

虽然总是从不同角度强调安全的重要性,但在有的施工现场,不同程度地存在着安全问题。

2、建筑施工安全管理中的主要问题

2.1建筑施工企业对安全生产工作重视不够

在管理工作中,未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,对于国家有关建筑的法律、法规、规范等,不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地,安全文明施工监管薄弱,检查不到位,处罚不到位,而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务,只在口头上讲安全生产和文明施工,或为了应付检查走过场,从而影响了建筑施工的安全。

2.2从业人员素质不高

施工企业安全管理人员数量少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能的培训又远远不够,安全意识不强,自我保护能力差,甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。

2.3建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全

建筑施工安全生产体系形同虚设,名存实亡,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实,未能从施工企业-项目部-班组-施工人员逐级落实安全生产指标,未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。

2.4建筑施工环境恶劣

由于建筑工程的特点所决定,建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比较庞大的工程,场地狭小,立体交叉,导致建筑施工环境恶劣,容易诱发安全生产事故。据不完全统计,建筑工程施工发生安全事故的,很多是由于施工环境恶劣而造成的。

2.5建筑施工技术不够规范

施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键,建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉,从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位,现场存在大量事故隐患。

2.6安全经费投入不足,安全设施、设备、用品、用具等配备不到位

安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。目前,由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,使部分施工现场无脚手架及安全网等设施,存在严重的安全隐患。

3、加强建筑施工安全管理的办法

3.1加强建筑施工企业安全施工的观念

在管理工作中,应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置,真正认识到建筑施工安全生产责任重大,将国家有关建筑的法律、法规、规范等,及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地,加强施工安全管理的力度。

3.2加强对从业人员施工安全教育

《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定:建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教培训;未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。与此同时,加强安全教育,可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上,使党和国家安全生产的方针、政策,企业安全生产的有关规章得到有效的贯彻和落实。

3.3落实安全生产责任制

要从讲政治、促发展、保稳定的高度,以对人民群众高度负责的态度,层层建立健全安全生产责任制,明确安全管理人员及其职责,明确各有关单位,以及有关人员的安全生产责任,建立安全生产管理的资料档案,安全生产与经济利益挂钩,实施规范化管理,保证施工生产的安全。

3.4创造良好的建筑施工现场环境

施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素,施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此,我们要坚持以人为本,创造一个良好的施工环境。此外,施工环境要采用合理的色彩,使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时,还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响,使施工人员在良好的施工环境中进行施工。

3.5规范施工操作,加强安全生产监督

监理人员要依照法律法规和技术操作规范的要求,对施工现场作不定期的检查、指导,使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程,如规范脚手架搭设、规范施工现场临时用电、模板工程等,加强现场防护和文明施工。对施工中违反法律和法规的行为,存在重大安全隐患的施工单位,要责令限期整改或停工整顿,坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。

3.6加大施工企业安全生产的投入

加大施工企业安全生产科技进步的投入,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备,及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时,以规章制度为基础、以科技进步为动力,全面提高施工企业安全生产能力和水平。

3.7全面提高监理人员的素质

要制定统一的安全监理的程序、内容和标准,统一安全监理资料,不断规范安全监理行为,提高监理单位的安全监管水平,使监理人员安全监理意识到位、能力到位、监督到位,在安全生产过程中发挥应有的作用。

篇2

在建筑工程项目施工管理过程中，安全管理和控制是极为重要的一个方面，也是当前任何一个建筑施工团队都必须要加强关注的一个重要问题，本文就重点针对这种建筑工程安全管理的强化措施进行了简要的分析和探讨。

关键词:建筑工程 安全管理 措施

众所周知，建筑工程项目的顺利实施离不开安全管理，确保安全管理的有效性是维系建筑工程项目进行流畅性的一个重要前提，因此，这也就需要相关的管理人员必须要在今后的管理工作中，切实履行好自身的管理职责，保障建筑工程安全管理工作的顺利实施。

1建筑工程安全管理的必要性

针对当前我国的建筑工程施工过程来说，加强安全管理的必要性主要体现在以下几个方面:

(1)从建筑工程项目的实施角度来看，建筑工程安全管理工作的有效执行能够在较大程度上提升其施工的顺畅性，尤其是避免因为安全事故的发生导致工程项目施工的中断，进而影响到工程项目的顺利完工，也就是说，建筑工程安全管理是任何一个建筑工程项目必不可少的关键点;

(2)从建筑工程项目的建筑企业方面来讲，做好安全管理的意义和必要性也是极为明显的，尤其是对于建筑企业经济效益的获得而言，安全管理在避免安全事故发生的同时，必然就会减少或杜绝该方面的额外支出，进而有效地控制了工程的造价，对于最终建筑企业的经济效益做出了巨大的贡献，另外，这种安全管理工作的贯彻落实还能够有效保障建筑企业社会效益的获得，为企业赢得更好的社会声誉，进而促进企业未来更好更快的发展;

(3)从整个和谐社会的发展来看，安全管理工作的必要性也是极为凸显的，尤其是对于构建和谐社会而言，其更是必不可少的一个组成部分。建筑行业的发展在当前可以说是极为重要的一个方面，在建筑项目施工中一旦发生了安全事故，必然就有可能导致人员的伤亡，而这种人员伤亡问题一旦出现的话，必然也就会给受害者本人和家庭造成重大损害，进而就会对于整个社会的和谐发展造成一定的不良影响，不利于社会的和谐进程。

2建筑工程安全管理的新发展

对于建筑工程项目安全管理的发展来说，随着当前建筑工程项目的不断增多，其表现出来的新特点和新要求也越来越多，并且其安全管理的难度也正在不断加大，安全管理跟不上就很有可能会出现较为严重的安全事故，必须要进一步地加强相应的关注和控制，切实提升相应的安全管理水平，具体来看，当前建筑工程项目安全管理过程中表现出来的新发展主要体现在以下几个方面:

(1)随着当前建筑工程项目实施过程中施工人员流动性的不断加大，其具体项目中施工人员的不定性越来越强，这就必然会在较大程度上提升了建筑工程项目安全管理的难度，尤其是对于定岗人员管理来说，变得更为困难;

(2)因为建筑工程项目安全管理工作的难度和要求正在不断提升，因此，相对应的安全管理人员的素质和要求就会表现出一定的问题和缺陷，影响最终安全管理的效果;

(3)从具体的建筑工程项目实施过程来看，其中出现的危险操作越来越多，不仅仅是露天作业越来越频繁，高空作业也变得越来越多，甚至还会出现一些地下作业以及水下作业等，这些难度较大的施工操作，必然会带来一定的安全隐患风险，也就会给相应的安全管理工作造成较大的压力，影响其最终的安全管理效果;

(4)从当前建筑工程项目实施过程中涉及到的各方面单位和人员的角度来看，随着建筑工程项目复杂程度的不断提升，其涉及到的管理方面也越来越多，做好相应的协调工作也就显得越来越必要，但是其协调的难度也随之增加，这也就更需要在今后的安全管理工作中，切实保障各个方面都能够围绕着安全管理工作来努力服务，最终切实保障安全管理工作的落实效果。

3强化建筑工程安全管理的措施

3．1提升安全管理的重视程度

对于建筑工程项目安全管理工作来说，要想切实加强其安全管理的实效性，必须要首先从相应的安全管理重视程度入手，保障这一安全管理工作能够得到相关领导的高度重视，进而才能够对于该项工作的实际操作投入相应的人力资源以及资金，促使其更好地落实，而为了提升其重视程度，必须要加强相应的宣传教育，向具体的建筑工程项目管理人员阐述安全管理工作的必要性以及发生安全事故的严重后果，进而促使安全管理工作能够深入人心。

3．2完善安全管理制度

制度约束也是做好建筑工程安全管理工作的一个重要条件，对于安全管理工作来说，其相应的管理制度主要包括以下三个方面:

(1)做好安全管理工作需要建立健全安全标准体系，这是确保安全管理工作落实效果的一个核心要点内容所在，只有这一安全标准体系得到了相应的健全和完善，才能够给后续的安全管理工作以明确的准则，促使其按照这一标准进行相应的管理和控制;

(2)加强对于安全管理责任制度的落实也是保障其相应安全管理工作效果的一个重要条件，安全管理工作要想切实得到提升，就必须要重点针对相应的责任进行明确的划分，保障每一个建筑工程负责人都能够切实肩负起属于自身的安全责任，进而才能够确保其安全管理工作的履行效果，最终提升安全管理的水平;

(3)对于具体的安全管理工作来说，要重点从预防以及处理两个方面进行控制，也就是说不仅仅要建立完善的安全预警制度，尽可能的避免安全事故的发生，还应该完善相应的安全应急制度，针对已经发生的安全事故进行及时高效的处理，保障该项工作的处理效果，尽可能地减少安全事故对建筑工程项目的不良影响。

3．3加强施工人员的管理

在具体的建筑工程项目实施过程中，很多安全事故的发生都和具体的施工人员存在着密不可分的关系，施工人员在施工过程中因为自身的操作能力和综合素质不足就有可能会对相应的操作产生一定的误差，进而影响其操作的安全性和可靠性，此外，施工人员在施工中的职业素养不够，现象比较严重，进而就会导致其在具体的施工过程中存在较为明显的分心现象，也就不利于其对于整个施工过程的控制和掌握，进而如果其在操作一些危险程度较高的施工工序时发生该问题，必然会导致一些安全事故的发生;基于这些因为施工人员自身的原因而导致的施工安全问题来说，在今后的建筑工程项目安全管理过程中就应该加强对于施工人员的审查和控制，尤其是要加强对于施工人员选拔和管理的控制，避免出现一些滥竽充数的施工技术人员，并且还应该在这些施工技术人员的应用过程中尽可能地的提升施工人员的素质水平，对于一些素质较差的农民工人员也应该给予相应的培训和指导，重点针对相应的安全教育采取相应的培训操作来提升其安全水平，保障其能够在施工中具备较强的安全意识，除了这种安全意识的培养之外，还应该重点针对其相应的安全操作水平进行相应的培训，结合其自身的施工操作技术进行有目的的培训和指导，进而便能够在较大程度上保障其自身技术水平的提升，也就避免了在施工中出现相应的施工技术操作失误，进而规避了这一方面原因导致的施工安全问题产生。

4案例分析

Xxx工程公司是国家一级房屋建筑资质，在一次季度安全大检查过程中，要求各分子公司及项目部按以下要求强化建筑工程安全管理的措施:

(1)深刻反思，强化危机意识。各单位要深刻汲取事故等事故教训，深刻反思事故根源，增强危机意识，以本次安全大检查为契机，消除麻痹思想，防止安全生产事故发生，促进公司安全生产持续稳定发展。

(2)细致排查，加大检查力度。各检查部门要依据检查表对各在施工程存在的隐患、问题进行细致的排查，不仅要查现场，而且要对相关配套资料进行查阅，体现动静结合的问题查找方式，不断加大检查力度，深挖安全隐患。

(3)查清隐患，及时消除事故根源。各检查部门参检人员要在检查前熟练掌握所查专业检查标准，清晰了解此次检查的重点、要点，做到认真检查，不留死角，对存在重大隐患的，要跟踪监督隐患整改落实情况，及时消除各类隐患。

5结束语

综上所述，切实加强对建筑工程项目安全的管理和控制是整个建筑工程项目的一个核心要点所在，并且从当前我国现阶段建筑工程项目的发展现状来看，其施工复杂性正在不断提升，进而也就导致了安全事故数量不断增加，并且安全事故的发生所带来的危害也越来越明显，越来越恶劣，因此，安全管理工作的重要性越发突显，也正因为这一发展趋势，当前要想切实做好该项工作却并不容乐观，需要切实加强对整个建筑工程项目实施过程中各个可能会影响其安全性的因素进行严格的控制和管理。

参考文献

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［4］马丽娟．探讨强化建筑工程安全管理的措施［J］．四川水泥，2015，06∶346．

［5］李达，李前川．浅谈建筑工程施工安全管理存在的问题和解决措施［J］．科技资讯，2012，12∶159．

篇3

关键词：建筑工程；施工；全过程；安全管理

Abstract: the construction process management is building enterprise in a market economy to win the key period of market, is the enterprise economic goals into physical results of practical actions. Process management is building engineering construction enterprise core of management. Therefore, strengthening the construction of the site management and the follow-up before, the construction enterprises are very important, the tube must be solid, serious, scientific treatment. And in construction engineering projects of the safety in work for a top priority. To ensure construction project personnel in the construction process the personal safety of construction projects related management work, must want to use science to solid concept planning, organizing, directing, coordination, supervision and control and improve the safety management of development. In this paper, the construction engineering safety management of the whole paper puts forward the ideas, that is, building design, construction bidding, construction, and the completion and building four stages of the safety management. Through to the building construction industry, the analysis of the basic characteristics, clarify for building construction characteristics, for safety production management, strengthen the safety management foundation, pays special attention to the process of safety management experience.

Keywords: building engineering; The construction; Whole process; Safety management

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

引言

工程安全在世界各国都是一个受到普遍关注的重要问题。在广义的工程安全包含两个方面的含义：一方面是指工程建筑物本身的安全，及质量是否达到要求、能否在设计规定的年限内安全使用，设计质量和施工重量直接影响工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面这是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。在建筑工程施工中，企业要实现安全生产管理，一方面要按企业质量管理体系要求，形成本工程项目的质量管理体系，并使之有效运行，达到提高优质工程质量和服务质量的目的；另一方面，工程项目要实现安全保证，应时时、处处注意安全，实现全过程的安全生产。而实施安全生产管理的保证在于夯实安全管理的基础和注重安全管理的全过程。

1.建筑设计阶段安全管理

1.1筑工程项目勘察设计阶段安全管理

在建筑工程项目勘察设计阶段建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位所提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同，这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。

1.2建筑物的使用需求和投资概算安全管理

任何建筑物都是为它的使用需求而设计建造的，或者作为民用办公生活、文化体育设施而建，或者作为工矿企业生产流程和附属设施而建。建筑物的使用需求必须充分酝酿准备，作什么用多少层多少面积，交通联系，消防安全是否规范；建筑设计、结构设计、装饰装修设计是否相互衔接；水电消防设计是否合理，能否通过当地消防部门的验收；建筑设计必须经过业主部门的使用需要统计，连同地勘资料委托设计部门按照使用需要、功能分布、附属面积而进行设计，其可行性研究必不可少。

2.建筑招标阶段安全管理

建筑工程项目单位在编制招标文件时，由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，其中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明；在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提，不要列入建设工程项竞价来算；建设工程项目招标规范中，承包单位建设全程安全业绩要纳入评标标准；由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。制定合理工期，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案，工其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。

建筑招投标阶段的安全管理要重在以下几项：①要重视对施工单位资质的审查，严防不符合该建筑工程资质要求的施工单位竞标甚至中标，这样容易导致施工过程出现安全隐患甚至安全事故；②要重视对施工单位资金能力的考察了解，否则施工单位无资金实力必能转包，造成工程停工甚至“烂尾楼”工程；③要格外重视对施工单位技术力量、拥有机具设备的考察，严防施工单位拟派不懂施工技术的管理人员负责该工程，如果这样势必造成质量不合格的建筑产品。

3.建筑施工阶段安全管理

建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，严重威胁施工人员的生命安全。因此，施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平，安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管，对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位，各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度，要及时发现纠正安全生产违法行为。

（1）规范化工作环境。按照《建筑施工现场管理标准化》要求，对工地现场的施工围挡、场容场貌、临建设施、卫生管理等实行高标准建设和管理。所有临建设施全部建成具有保温、安全、美观性能的装配式彩钢活动房，围挡墙采用彩钢板加固，施工场地全部进行了水泥硬化。使施工现场整齐划一，规范有序，改善了工人生产、生活环境，提高了安全系数。

（2）建立施工现场检查监督制度，排除危险源。项目经理部执行有关规范、标准、规定、实施办法，对照标准、规范、规定、办法，坚持自检。安全员每天进行巡查对危险源，加强现场施工安全管理，找到一处，整改一处。安全巡查员加大检查频率。企业层次每季度，项目部每月进行一次安全检查，并不定期针对各专项进行检查，并建立一套专兼结合的施工安全目标管理控制网络，督促施工现场按科学规律组织施工。（3）制定完善的施工安全操作规程。根据建筑施工事故统计分析，有一半以上的事故原因是"三违"造成的，尤其是职工违章作业冒险蛮干比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中，安全经验已经较丰富，企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化，但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要，这就要求对其重新制订或加以完善，使每个工人的施工过程都在法定的程序下进行。

4.建筑竣工验收阶段安全管理

在建筑工程项目竣工后，施工单位要要自行检测工程质量和整理相关资料，做好建设工程项目竣工施工安全评价，向建筑工程安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》。建设工程项竣工安全管理资料是证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。所提供建设工程项目的客观检测资料文件记录，是建设工程项目在施工现场能否达到实行全过程安全管理的主要依据，同进也是建筑工程监督机构对工程项目考核的重要内容。在建设工程项目在全程实施过程中作的安全资料的记录正确与否，体现了建设工程项相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应将建设工程项目全程安全记录。其中应包括以下相关内容：台账、报表、原始记录等，并按有关规定去建立、收集和整理，确定种类、格式；确定安全部门或相关人员，收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料，进行标识、编目和立卷，并装订成册；安全记录的贮存和保管，要有专人负责，贮存的环境应利于保存和检索。

5.结语

建筑施工行业是被国家安全监察总局列为高危行业，因此安全生产无小事，安全生产这根弦要时时蹦紧，切不可等闲视之。我们在强调物质基础为作用的同时，强调以人为本和人的主观能动作用，做好安全生产的管理工作。我们一定要把安全工作的重点前移至施工现场，使安全管理扎根于基层班组，把安全隐患的整改列入安全检查考核的重要内容，事实证明，只要夯实了安全生产管理的基础，注重于安全生产管理的全过程，把安全管理和质量管理紧紧地结合起来，就能确保施工项目的质量和安全。

参考文献：

1.卞耀武，等.《中华人民共和国安全生产法》读本.北京：煤炭出版社，2002.

2.王泽申.安全分析与事故预防.北京：北京经济学院出版社，1990.

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安全管理是社会发展的必然要求，是建筑行业本身发展的基本要求，是建筑企业参与市场竞争的有利砝码，是影响我国国民经济稳定发展重要因素。由于中国居民对改善居住环境有着迫切的需求，建筑行业片面追求规模发展，而忽视了安全管理工作，时有安全事故发生。为了解决这一问题，首先要对其有清晰的认识，故文章分析了中国建筑施工安全管理现状具体存在的问题并针对这些问题提出了相应的对策措施。

关键词：

建筑工程；安全管理；施工安全

通过设计图纸上的各种线条规划，在指定的地点实现基础工程施工、主体结构施工、屋面工程施工、装饰工程施工等变成实物的过程就是建筑工程。建筑工程施工过程受到环境条件复杂、作业条件艰苦、季节气候变化等诸多主客观因素的影响，所以建筑工程的安全管理一直是一项长期而艰巨的必要工作，规范安全管理能够减少甚至避免安全事故的发生，从而保障建筑工程安全生产顺利进行。

1建筑工程安全管理现状

建筑安全事故的频发一方面给国家、社会造成了经济损失，浪费了许多社会资源，致使企业的施工成本增加，影响建筑工程行业的良好发展；另一方面影响了伤亡职工家庭的幸福生活，危及了社会和谐稳定的发展，不利于构建文明和谐社会。建筑工程施工过程中的安全生产主要涉及到设计单位、建设单位及监理单位三个参与方，所以造成事故问题的发生也主要是这些参与方，文章将从以下三个方面进行建筑工程安全管理现状分析。

1.1建筑工程行业相关法律法规体系不完善自改革开放以来，随着建筑行业的迅猛发展，我国对建筑工程安全生产管理制定了一系列的法律法规措施，但是虽然颁布了这么多措施，事故问题仍在不断出现，说明当前的法律法规体系并不完善，仍存有缺陷。现行体制下政府对其只有宏观调控作用，有时候会受到外在原因进行控制时能力反而会潜质或削弱，对安全生产管理和监督并没有真正的起到完全控制；而企业自身在整个安全生产管理中是起主导作用，但往往企业对安全生产的意识不够强、不够重视。故法律政策对规范市场主体的行为和责任存在局限性，对于违法行为的责任主体处罚力度不够，执行力度较差。

1.2建筑单位缺乏安全管理的意识和重视在建筑行业中，彼此之间的竞争也越来越激烈，工程项目进行招投标的过程中，一些企业将竞标的价格不惜一切降到最低只为中标，那么中标后如何让自身获得最大利益呢？施工单位则会在安全生产上节省费用以降低成本，有的甚至忽略这一资金的投入，以一种片面追求利益的态度开展施工，造成施工现场缺乏相关的安全保障措施和设备，这样安全管理肯定无法满足实际条件所需，所以越来越多的建筑施工事故会发生，且当事故一旦发生，都是无法挽回的严重后果。此外劳动者和企业之间的关系发生了变化，经济利益成为两者主要联系纽带。大部分施工人员来自于劳动市场，安全生产的自我保护意识很差，在进入岗位前并没有进行过岗前培训，且岗前培训会耽误其工作时间、需要交培训费使其经济也遭到损失，故他们不愿进行专业的安全培训教育。同时施工企业对施工人员的安全教育也只停留在传统的安全管理方式上，安全生产的意识并没有深入人心，在施工过程中施工人员安全生产意识薄弱、自我保护能力差，无形之中这就导致了违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象的发生，大大增加了安全事故隐患。

1.3监理单位施工现场安全检查存在不足监理单位在整个施工过程起到监督作用，但是他们并没有能够严格遵从《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国安全生产法》的规定去履行他们的职责，对施工企业的现场条件的安全措施、特殊作业等仅仅是流于形式，使存在的安全隐患不能得到及时发现和排除，监理工作没有真正的开展，那么监理职位的设立就等于虚设；当发现施工存在安全隐患时，令施工单位整改但是施工单位不听取意见时，监理人员并没有向建设单位报告，事情也不了了之，为事故的发生埋下了“定时炸弹”；对存在重大安全隐患而导致事故发生，监理人员对责任人的追查和追究力不够，使得本应该受处罚的责任者认为违规操作、违章指挥都是合理合法的，不会真正吸取教训，下次同样的事故还会发生。

2保障建筑工程安全管理的对策

2.1建立健全的安全生产责任制安全生产是一个系统工程，每一个环节、每一个部位、每一道工序相互关联，只有牢靠、踏实的走好每一步才能够保证系统工程的安全生产。建立健全的安全生产责任制度使得安全生产工作落到实处，避免了“严不起来，落实不下去”的现象，明确了各级负责人的安全生产职责，对各级的负责人形成了强有力的约束，确保了无论哪一环节出现问题都能找到相应的负责人，所以对于安全生产来说这一制度的建立是一个强大的保障。

2.2落实施工现场安全教育与培训，强化管理施工现场的安全教育和安全培训应定期进行，尤其是对于新来的施工人员更好做好安全生产培训工作，对于调换工种的人员进行新的培训，对于新材料、新设备、新工艺也要进行及时的培训。施工现场的强化管理是必要的，对于没有戴安全帽的施工员禁止进入，安全措施不合格的严禁开工，不符合安全要求的立即停止，在危险处如临时用电设施、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处、电梯井口、孔洞口等都必须按规定悬挂醒目的安全标志牌，保证各项严格按照规定和标准进行施工作业，以确保施工人员的安全。

2.3确保各参与方安全职责履行到位建筑工程涉及勘察设计、建立单位等参与方，参与方应履行自己职责确保自己所参与的工作可以提供一个良好安全的作业环境。勘察设计单位应提供全面而精准的水文地质资料，按照国家建设标准对工程进行安全的设计，确保房屋结构稳定及相关人员的安全；工程监理单位严格按照施工组织设计、施工方案进行整体安全控制，对关键部位、隐蔽工程进行必要的旁站、专项检查等，发现存在安全隐患应立即停止施工，严重的话应立即上报主管单位，发生安全事故时及时上报做好事故调查严惩责任者；施工单位的施工现场管理人员应严格按照国家安全标准深入的进行现场检查，防患于未然，秉持着对自己负责，对他人负责工作态度进行工作。

2.4运用现代化技术开发安全管理技术安全管理体系是安全管理的基础，完善的建筑工程安全管理体系能够有效保证安全管理工作的顺利开展、有序进行。随着现代化信息技术的发展，其已经应用到了社会的方方面面，故将信息技术应用到安全管理中，研发建立安全管理系统，实现安全管理的现代化，及时有效地解决管理当中出现的问题，很大程度上可降低安全管理成本，还能提高管理效率，将安全事故出现的可能性降到最低。

3结束语

综上所述，我国目前的安全管理现状是施工人员及管理人员安全意识都相对薄弱，整体发展中安全管理基础薄弱，国家颁布的建筑工程安全管理法律法规体系不完善，各个参与方没有有效的完成自己的该完成的责任，所以现阶段建筑工程的安全生产应从建立健全的安全责任制，贯彻落实现场的安全教育与培训，利用现代化技术建立安全管理体系从而有效地解决主客观因素所带来的问题与矛盾，实现工程的安全管理，建筑行业的蓬勃发展，国家经济的稳定发展。

参考文献

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[2]左林涛.建筑工程施工安全管理研究[D].武汉理工大学，2014.

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[5]蒲小平.建筑施工企业安全管理问题与对策研究[D].长安大学，2012.

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关键词：建筑工程；安全管理；对策与建议

随着我国经济建设的快速发展，固定资产投资水平不断增长，工程建设规模不断扩大，从业人员逐渐增多，建筑业越来越显示其在国民经济中举足轻重的作用，是我国经济建设的支柱产业之一。建筑工程项目由于投资大，工期长，技术要求高，在建设过程中会受到各种各样的不确定因素的干扰，安全管理的重要性日益彰显。如果建筑工程项目安全生产管理不好，发生安全事故是必然的，每一起事故都会造成血的代价。

一、当前建筑工程安全管理存在的问题

1、建筑法律法规体系存在问题。我国现行的法律法规中有相当一部分是针对原先计划经济体制下的问题制定的，很多已经不能适应新形势发展的需要，造成了对许多导致伤害事故的行为缺乏法律的规范。由于高素质法律人才和法律资源的短缺，使得立法工作跟不上新问题出现的速度，法律法规体系中的漏洞和不尽如人意之处较多。

2、安全生产管理机构体系存在问题。建筑安全生产管理机构体系问题是多年来一直没有得到很好解决的老问题，管理体制的不完善和机构改革的多次反复给我国建筑安全生产工作造成了很大影响。管理职能分散，管理效果受到削弱一是工伤保险和安全生产管理分开。工伤保险和安全生产管理职能的分离，导致双方各自在发挥工伤预防工作和利用工伤保险促进安全生产方面都显得力不从心，管理效果大打折扣。

3、政府对安全生产的监察存在问题。建设工程安全生产监督管理体制还没有理顺，政府各部门之间在相互协调和配合上还存在问题，存在政府各部门的职能交叉、责权脱节等现象。其次，在履行职责时还存在不依法行政的现象，监督管理中还带有计划经济体制下的意识，行政干预时有出现，管理部门应尽量避免用行政干预进行权力介入，维护建筑市场的公平竞争。再次，安全监督执法人员总体素质不高，专业知识比较欠缺，不能严格做到依法监督，有时执法不严，影响了监督管理工作的实施效果。

4、建筑安全业绩评估存在问题。我国对建筑企业建筑工程安全评估主要由政府安全检查执法部门采用“安全检查评分表”打分的方法进行。往往国家开展安全大检查的年份（或月份），安全形势明显好转，一旦风声过去，安全事故极易反弹。此外，“安全检查评分表”的得分，不能充分反映出企业是否具有良好的安全业绩，企业间的安全状况也缺乏横向可比性。

5、业主在履行安全职责中存在问题。长期以来，我国建筑建筑工程安全责任几乎完全由建筑建筑工程企业承担，建设单位承担的责任非常有限。在项目实施过程中，业主只关心质量、成本、工期等会对自身利益有影响的方面。伤亡事故大都发生在建筑工程阶段，建筑工程过程的管理是又承包商完成，很多业主认为安全管理完全是承包商的事，他们只强调质量、成本和工期的管理，漠视安全管理，业主市场行为的不规范现象较严重，给建筑建筑工程带来了安全隐患。

6、安全意识方面存在问题。国内重特大安全事故的频发、群死群伤后果严重、财产损失巨大的现象与传统的漠视安全问题、轻视生命价值的安全文化有很大关系。很多人都认为中国人多，意外伤害事故又难以抗拒，死伤几个人没什么奇怪的；更多的人宁愿听天由命，认识不到安全管理的重要性。

二、改善我国建筑工程安全管理的对策和建议

1、政府及各级建设管理部门应加强管理。按照市场专业化分工原则，建筑安全管理中的一些工作，不一定要由建筑建筑工程企业自己来做；按照市场经济条件下转变政府职能前要求厂也不能由政府直接来做；考虑有关安全性评价、检测、检验、认证的工作，性质上要求出具公正性的结论，为保证其客观性和公正性，也应当由既独立于政府监督管理部门，又独立于建筑建筑工程企业的第三方中介组织来做，这也是国际上通行的做法。随着建筑业职业意外伤害保险市场的发展、成熟，保险公司必定加强对生产安全的监控，借助安全中介实现监控目的将是保险公司的主要选择。

2、建筑企业应加强内部的自我安全管理。建立和完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。建立项目安全管理目标，并将目标分解到项目各成员，明确项目各管理人员、班组各成员的安全管理职责，并用制度固定下来，把安全与生产从组织领导上统一起来，形成一个较为严密的管理体系。实行目标管理，严格考核，严格奖惩。把治理安全隐患、监控危险源、预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容。对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的要给予表彰和奖励；对职责履行不好，安全生产目标不能实现的要进行处罚；对因而造成重大责任事故的必须严肃查处。

3、工程监理单位要落实安全监理制度。安全监理的目的是对工程建设中的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及建筑工程全过程进行安全评价、动态监控管理和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施，有效地把建设工程安全控制在允许的风险范围以内，以确保安全性。

4、勘察、设计单位要积极参与安全管理。勘察单位是通过对建设项目的实地勘察，为建设单位提供真实、准确的勘察文件，以满足建设工程安全生产的需要。勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，提供真实、准确的勘察结果。设计单位提供的设计方案，将直接影响建筑安全。设计单位应当考虑建筑工程安全操作和防护的需要，对涉及建筑工程安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对预防安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障建筑工程作业人员安全和预防安全事故的措施建议。

5、群众监督与建筑工程安全管理。群众参与建筑工程安全监督是群众组织和劳动者个人对于建设工程安全生产应负的责任，是政府监督的有效补充，可以在一定程度上弥补政府监督的不足。工会是代表群众的对建筑建筑工程过程中安全生产进行监督管理的主要组织。人民群众也有更多的渠道和途径对建筑工程现场的安全生产和安全作业进行监督，对一些安全事故隐患，一些损害群众利益、损害国家和社会经济的行为，也可以更及时地向相关部门反映。建筑工程现场的建筑工程作业条件会得到更好的改善，建筑工程安全管理水平必定会得到提高，建筑业的事故高发率也能得到更好的控制。

总而言之，安全是人类最重要，最基本的需求，是人民生命与健康的基本保证，我们必须充分认识安全生产的重要性，切实把安全生产放在极端重要的位置，坚持安全第一，预防为主的方针，有着现实而深远的意义。

参考文献：

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关键词：建筑工程管理 安全管理 研究策略

前言

建筑行业由于其本身的特性，导致了它成为最容易发生安全事故的行业。这些年来，我国建筑工程安全管理的水平一直都在不断的进步，但是我国建筑行业的安全管理水平仍处在低水平的阶段。根据相关数据显示，每年都会有相当多的一部分人死于安全事故。造成了巨大的生命和财产损失，这在一定程度上影响了国家基础建设的完成和社会的发展。研究建筑工程施工中造成伤亡事故发生的因素，找出预防的相关措施，在施工过程中对工程必须进行严格的安全管理。就能在很大程度上减少事故的发生，从而促进建筑工程的健康发展。

一、建筑工程施工中存在的问题和影响施工安全的主要因素

建筑工程项目施工涉及的范围十分广泛，工程项目施工涉及到的工种数目多，涉及到的人员众多，工程施工的工作面也是分散的，工程项目的功能各不相同，工程环境也各不相同等等@些因素。除此之外，还因为法律制度的不健全，施工操作不当，人们安全防范意识差，安全教育没做好，安全管理的成本投入少，这些都是造成建筑工程安全事故频繁发生的原因。

（一）建筑工程施工人员安全意识相对薄弱

在实际的建筑项目工程中，工程管理人员忽视安全问题，对施工人员安全意识教育和培养不到位，施工人员的安全意识比较薄弱，经常出现违规操作，从而造成了安全事故的发生。要保证工程施工的安全，就必须考虑到人是施工工程的主体。建筑工程施工的安全问题涉及到每个参加建筑工程的管理人员与施工人员，而他们是影响建筑工程安全的决定性因素。建筑工程的管理人员如果安全意识强，就会加大建筑工程安全管理方面的投入，会建立健全安全管理体系，会制定可行的措施，这样就能提高建筑工程的安全性。这样施工人员就会具有较强的安全意识和安全操作水平，就能严格执行安全的操作流程，坚决抵制违规作业。

（二）建筑工程管理缺乏有效的监督体系

目前，我国对于建筑行业的法律制度还没有完善，没有跟上时代的变化发展，对于安全事故方面的查处制度也没有健全。虽然我国建筑行业已经形成了较为完整的格局，但是结构非常的不合理，以总承包为龙头，专业承包为依托，劳务分包为基础的体系还没有形成。而且我国的建筑行业市场比较混乱，经常出现一个建筑工程项目有几个分包商，而这些分包商的社会信誉，施工技术以及管理水平都普遍较低。在建筑工程的施工过程中，安全意识薄弱，偷工减料，甚至没有对工程施工安全进行统一的管理，更是缺乏建立有效的安全管理监督体系。

（三）建筑工程的材料和施工机械的质量存在问题

在建筑工程施工中安全相关的材料不合格，就会导致安全得不到保证。由于施工中与安全相关的材料用量和种类都比较多，就导致要保证全数检查材料难度非常大，而采取抽检的方法，又会造成有遗漏。另一方面，因为承包商为追求利益的最大化，而不按照安全技术规范要求的品种、规格和技术参数采购有关成品或者半成品。施工管理人员没有严格控制进场的材料，导致不合格的产品进入到项目工程施工过程中，这就会造成严重的安全隐患。

建筑工程施工的机械质量对安全有着极大的影响，然而施工机械的种类众多，流动性很大，采取全面检查的方式不能够实现，采取抽查的方式又会产生遗漏。再加上施工单位对施工机械的保养维护不到位，以及一些安装人员不依照安装技术流程进行安装，导致安装质量得不到保证，这就造成了安全隐患发生的可能。

二、建筑工程管理中安全管理的解决措施

（一）建立健全安全组织结构，提高施工人员的素质

在实际的建筑工程管理中，必须要完善安全组织机构，保证安全生产的目标，必须要明确参与的各方人员对安全管理的具体分工。实施安全岗位责任和经济利益挂钩，针对工程项目的性质规模不同，采取不同的安全管理模式。针对大型的工程项目必须要有专门的安全负责人，还要建立安全生产管理的资料档案。

必须要做好施工人员的安全教育培训工作，才有利于提高施工人员的安全意识。必须要定期对施工人员的施工技术、安全知识等方面进行培训，才有利于提高施工人员的素质。对危险作业过程严格按照作业指导说明组织施工，施工人员要经过专门的培训和严格的考核才能取得资格。在实际的工程施工过程中，根据出现的新情况与新问题及时完善安全施工的方案。安全施工方案要做到操作方便，针对性强，有利于保证施工安全，这样才能减少成本，提高建筑工程的质量。还要对施工过程中违规指挥的管理人员进行相应的处罚，对施工人员有违规操作的行为，进行相应的处罚并让违规的施工人员停工进行检讨。

（二）规范建筑行业的分包管理，完善安全法规

必须要加强总包和分包的管理，一个工程项目严禁业主多次转包，还要加强总承包商对分包的管理。必须要加强安全法的建设，对违规指挥强令施工人员冒险作业的负责人，要追究责任，施工企业要在现有的法律法规的基础上，认真总结经验，让建筑工程管理的安全生产管理工作有法可依，能够规范化的进行。必须要根据现场的工程施工全过程进行系统的分析，来建立安全管理体系。对容易发生安全问题的地方要有专门的安全解决方案和应对措施。建筑工程的管理人员要认真审查施工单位的施工安全管理是否符合安全施工技术标准，要完善安全管理体系和施工安全检查制度。

（三）必须严格管理原材料进场和施工机械

要提高建筑工程采购人员的素质和质量鉴定水平，采购原材料时要掌握材料的信息，综合比较选出最优的原材料。原材料进场时要业主和监管人员进行来联合验收，要检查其合格证，生产许可证，检测报告，说明书等书面材料以及实物的质量。对于安全帽，扣件，钢管等要进行见证取样和复试，复试合格以后才能用于建筑工程中。施工机械设备进场时，必须要进行严格的检查，还要有安装资质的单位来安装。管理人员要落实加强日常的维护保养工作，来消除安全隐患，保证机械设备的正常运转。

结束语

在建筑工程施工中，安全管理工作必须要落实，必须要不断加强施工人员的安全意识教育，以及原材料和施工机械的严格监管，在施工过程中严格进行安全管理，才能有效地提高安全管理水平，保证建筑工程施工的安全进行。

参考文献

[1]左林涛.建筑工程施工安全管理研究[D].武汉理工大学，2014.

[2]毛文年.浅谈建筑工程施工中的安全管理[J].中国集体经济，2011，19：59-60.

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1.1建设项目设备供应、工机具提供单位的安全责任

1.1.1建设工程采购的机械设备和配件，必须选择正规的企业或商家，按照工程建设强制标准，工程安全施工操作规程的要求进行安全防范配备好各种设施和装置。

1.1.2建设工程租赁工程机械设备和施工机具时，必须验明相关部门颁发的生产（制造）许可证、产品质量合格证在有效期内，同时符合安全性能要求的方可签订租赁协议。应明确租赁期限、维修责任、保养周期、配件供应、运输责任及各项费用等。

1.2施工单位的主要安全责任

1.2.1工程建设施工单位必须按规定取得“建筑施工安全生产许可证”，方可承揽建筑工程，并建立以单位主要负责人为核心的安全生产管理体系，对本单位的安全生产进行全面全面管理，依法承担相应责任。

1.2.2建设工程项目施工必须由按照国家规定取得相应执业资格的人员担任，经安全培训合格后负责安全生产管理，并根据工程特点、规模组建安全生产管理机构，进行全面管理。

1.2.3建设工程的总承包单位全面负责施工现场的安全生产。总承包单位负责对分包工程的安全生产进行监督管理。分包单位要服从总承包单位的管理，不服从管理出现安全生产事故，分包单位承担责任。

2建设工程主要的安全生产措施

2.1建设单位应当向勘察、设计、施工等个参建单位提供完整、准确、真实的地下地上的有关资料。

2.2建设工程施工人员必须经过安全生产教育培训达到合格的方可上岗操作

，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。

2.3施工单位必须以施工现场为单位设立安全生产组织管理机构，按相关要求配备专职或兼职的安全生产管理人员，对施工现场的安全生产进行全面管理。

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关键词：建筑工程；安全管理；安全责任

1 加强建筑工程安全管理的主要责任

为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。国家制定了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》等法律法规。在建设工程的生产经营管理活动中，必须严格遵守“安全第一、预防为主”的方针。对应于建设、勘察设计、施工、监理等有关的单位的安全生产管理做出了相应规定，用以保证建设工程的生产安全，同时必须依法履行义务、承担安全生产责任。

1.1 建设单位主要的安全责任

1.1.1 建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。必须严格遵守建设工程安全生产法律、法规和强制性标准的规定，依法对格参建单位履行职责，承担相应责任。

1.1.2 建设单位要针对工程的特点、位置、安全作业环境及安全施工措施等计算安全生产费用，并在编制工程概算时列入专项资金。针对工程建设安全生产需要的施工机具及配件、消防设施和器材、防护用具、机械设备等必须达到国家检测的合格标准。建设单位不得以任何理由进行干预，否则将承担法律责任。

1.1.3 建设单位必须制定建设工程安全实施方案、安全生产措施等有关资料，并在申请领取施工许可证时向建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者及相关部门申报、备案。

1.2 勘察、设计单位的主要安全责任

1.2.1 勘察单位必须严格按照国家现行的法律、法规、强制性标准、规范、规程进行勘察，对于勘察成果的真实、准确性负责，同时必须达到安全生产的要求。

1.2.2 勘察单位必须严格按照安全技术操作规程进行勘察作业，对于有地下管线的地区，要根据各部门提供的位置图及会签文件，采取相应的安全措施保证各类管线的正常使用；确保作业范围内的建筑物、构筑物及各类设施不受干扰和安全使用。

1.2.3 设计单位必须严格执行工程建设强制性标准、国家现行的法律、法规；按照有关安全技术规范进行合理设计，从设计阶段开始注重建设工程安全生产，把住源头杜绝安全事故的发生。设计单位要根据规范、规程及强制性标准等规定，以充分考虑施工安全作业为前提，将涉及安全生产隐患的重点部位、关键环节应明确标注在设计文件中，并提出安全生产指导意见。

1.3 监理单位的主要安全责任

1.3.1 工程建设准备阶段工程监理单位应当依据相关法律、法规、工程建设强制标准及监理规划编制完成“安全监理实施细则”；审查施工单位报送的“施工组织设计”并对其中的安全施工方案、措施、方法等进行专项审查，有针对性的提出反馈意见或审查合格予以批准实施。

1.3.2 工程建设过程中工程监理单位应当采取旁站、巡视、平行检验的方法，对工程建设进行安全生产管理和控制，及时查处存在的安全事故隐患，预防和杜绝安全事故的发生；按照相关程序处理安全事故，并依据安全事故等级的处理程序及时报告。

1.3.3 工程监理单位及派出的项目监理部，必须严格要求监理工程师按照有关的法律、法规、规范、规程及工程建设强制性标准进行安全监理活动，依据合同规定的范围，承担安全生产监理责任。

1.4 建设项目设备供应、工机具提供单位的安全责任

1.4.1 建设工程采购的机械设备和配件，必须选择正规的企业或商家，按照工程建设强制标准，工程安全施工操作规程的要求进行安全防范配备好各种设施和装置。

1.4.2 建设工程租赁工程机械设备和施工机具时，必须验明相关部门颁发的生产（制造）许可证、产品质量合格证在有效期内，同时符合安全性能要求的方可签订租赁协议。应明确租赁期限、维修责任、保养周期、配件供应、运输责任及各项费用等。

1.5 施工单位的主要安全责任

1.5.1 工程建设施工单位必须按规定取得“建筑施工安全生产许可证”，方可承揽建筑工程，并建立以单位主要负责人为核心的安全生产管理体系，对本单位的安全生产进行全面全面管理，依法承担相应责任。

1.5.2 建设工程项目施工必须由按照国家规定取得相应执业资格的人员担任，经安全培训合格后负责安全生产管理，并根据工程特点、规模组建安全生产管理机构，进行全面管理。

1.5.3 建设工程的总承包单位全面负责施工现场的安全生产。总承包单位负责对分包工程的安全生产进行监督管理。分包单位要服从总承包单位的管理，不服从管理出现安全生产事故，分包单位承担责任。

2 建设工程主要的安全生产措施

2.1 建设单位应当向勘察、设计、施工等个参建单位提供完整、准确、真实的地下地上的有关资料。

2.2 建设工程施工人员必须经过安全生产教育培训达到合格的方可上岗操作，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。

2.3 施工单位必须以施工现场为单位设立安全生产组织管理机构，按相关要求配备专职或兼职的安全生产管理人员，对施工现场的安全生产进行全面管理。

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关键词:建筑工程;安全管理;建议

中图分类号:TU714

文献标识码:A

文章编号:16723198(2009)20004101

1引言

由于建设工程的行业特点,建设工程施工的特殊性,从业人员的构成及流动性大的特征,使建设工程业成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。如果不加防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,使工程项目的投资、进度、质量和安全目标不能顺利实现,甚至酿成严重后果。为此,就需对建筑工程项目进行安全管理。

2建筑工程安全管理中存在的问题

2.1安全监督部门管理中的问题

一直以来,建筑工程安全监督局限于大检查、标化验收,而现有监督机构的安全监督人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上,无论是从人员数量、工作范围、工作深度,安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员的工作。在工作方式方法上,往往是以点带面。监督机构仅能发现到位检查的那几天的部分工程安全问题,而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。其次,近几年来安全监督机构性质一直不很明确,一定程度上也影响了安监机构人员的自身建设。另外,现行工程安全法律、法规仍有不完善之处,安全法规体系仍有空白,有的目前很难找到明确的依据。

2.2建设单位安全管理中的问题

建设工程的安全生产和管理,主要与建设、施工方有关,安全风险由施工方单独承担。工程建设中,建设方在与施工方订立的施工合同里,不承担任何安全责任。实际上是弱化了建设方在安全生产中的主要责任地位,替建设方规避了安全风险。建设方将安全风险以定额中“安全生产费用”的较小代价,合法地转移至施工方。在建设方和施工方的相互关系中,施工方处于从属和弱势地位,要从属和弱势者独立承担安全生产风险是欠公平的,建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。

2.3施工安全管理方面的问题

建设工程施工中,施工方并非不知道发生安全事故的后果,他们担心事故发生,但出于生存、利润与发展的考虑,认为抓安全生产要投入,没有利润,没有直接的经济回报,往往不愿作必要的安全生产投入,不采取有力的措施预防安全事故,而是抱着侥幸的心理对待安全生产问题。

施工方的侥幸心理,在客观上助长了施工方对待安全生产问题的麻痹、马虎、漫不经心,致使施工方在安全生产及管理上的精力、资金和设施投入不足,措施不力,甚至出现有法不依有章不循的局面。

另外,工程中,安全生产费用定额偏低,这也是施工方资金和设施投入不足的客观原因。

2.4施工单位安全管理中的问题

首先,安全管理人员数量不足,现场项目部安全员一般都只有一人或者是挂名的。第二,安全管理人员整体素质也在下降。在施工企业内部,有时把一些专业技术能力差或企业内部无法安排的人员分配到安全管理部门,其实根本无法胜任工作。第三,建筑施工企业内部安全投入不足,在安全上少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段。第四,企业安全检查工作虚化,安全工作有的在很大程度上就是应付上级检查,没有形成严格明确化的过程安全控制。

3完善和建议建筑工程安全管理的建议

(1)重新界定建设活动中,建设工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。

确立建设方是安全生产管理的第一责任人,或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制。设计、监理、安全生产所需设施、材料的生产厂家和供应商,视不同情况承担次要和连带责任。

(2)政府要出台使施工单位通过抓安全生产获得利益,获得更大的市场份额的政策、措施。

建议设立政府安全生产奖励基金,奖励安全生产的建设、设计、施工、监理等各方,尤其是奖励直接面临安全风险的施工方。建立建设工程安全生产专项补偿金制度,对建设各主体方,尤其是对施工方作适当的、政府能承受的补偿,在政府和行业管理层面形成尊重和保障企业的权益氛围。

另外,各地方应该有专门的建设工程安全职能部门,对重大安全隐患应及时检查,并督促整改。政府官员应该提高安全生产意识,尊重业主与承包商签订的施工合同,尊重 科学的施工进度计划,避免以不合理的行政命令干扰施工的正常进行。

(3)完善对地方政府部门及业主的相关规定和要求。 我国的承包商存在于很恶劣的市场环境中，由于缺乏对业主的约束和监督，承包商的工程款得不到及时支付，这是导致安全事故频发的一个很重要的原因。此外，有些地方政府部门和业主忽视质量和安全而片面追求多快好省的做法，也迫使承包商无法保证足够的安全生产条件。因此在严格规定了承包商的安全生产责任的同事，也应该对地方政府和业主的种种违法行为进行严厉的处罚，这样才能给承包商创造一个良好的经营环境。

(4)加强对从业人员的安全教育培训工作。 随着建筑市场的逐步开放，科学技术的不断发展，建筑施工中高科技成果越来越多，新型的施工设备不断的出现，自动化程度越来越高。相应地，对从业人员的文化素质和技术要求也越来越高。但建筑施工现场一线作业人员多为进城民工，他们文化素质普遍较低、流动性大，安全意识淡薄，自我保护能力差。这就要求从业人员必须严格执行规范和操作规程，这是杜绝安全事故的根本原因。所以应制定详细的安全教育和培训，只有安全考试合格的从业人员才能上岗。

(5)建立健全建筑安全标准体系。 要进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产的决定》和建设部关于进一步开展建筑施工安全质量标准化活动的知道意见，坚持“以人为本，关爱生命，构建和谐社会”的理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针。稳步推进建筑施工企业安全生产的标准化和规范化，规范企业安全生产行为，促进建筑施工企业落实安全生产主体责任，实现建筑施工企业安全生产状况好转。

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建筑工程项目管理按岗位分工的不同，分别对应于工人、设备、材料、技术、施工等管理职责。对于一个具体的工程项目，无论是工人、设备、材料，还是技术、施工，都可以找到一条以逻辑顺序为主导的无形的线，例如:工人进场－工人作业－工人退场;技术编制－技术应用－技术验收;施工方案编制－按方案组织施工－施工结束清场。那么，对应而生的工程项目管理也有一条无形的线，例如:工人进场的管理－工人作业的管理－工人退场的管理。安全管理的“一条线”思维，就是找出对应于工人、设备、材料、技术、施工等的管理“线”路，科学地运用这些“线”进行工程管理。具体来讲:一是找出线路主干;二是归纳法律、法规以及工程建设强制性标准条文中的有关规定，找出分别与工人、设备、材料、技术、施工等有关的所有法律责任内容，也即是安全管理的工作内容，并分析每项工作内容的目的，把它们放在线路主干上，尽可能使这些“线”变得全面、丰富，力求涵盖法律、法规以及工程建设强制性标准条文规定的所有安全生产责任;三是用文字把这些“线”记录下来，使其从无形变成有形;四是指导工程管理人员根据各自的岗位职责，严格遵循相对应的“线”开展工作，认真、有序地完成“线”上的所有工作内容。这样的“线”，因为其符合客观实际，且逻辑合理，所以便于工程项目管理人员理解和学习掌握。通过学习这些“线”，可以使工程管理人员清楚地知道自己应当做哪些事，先做什么，后做什么，思路清晰，程序合理，有利于提高工作的主动性和工作效率。

2施工工人的“一条线”安全管理

很多人认为，工人到了工地，用工单位给他们讲授了安全课、发了安全帽即可，就算是尽到了责任。其实，远非如此。根据法律、法规的有关规定，关于工人的安全管理，应当做的工作有很多，包括入场登记、安全教育、安全交底、日常检查、应急演练等等。每项工作都应当考虑周全，一项项去落实。其线路主干是:工人入场的管理－工人作业的管理－工人退场的管理。然后，通过具体的工作内容去丰富线路主干。

2．1工人入场管理应做的工作

主要包括:入场登记、入场教育、安全交底、发放安全防护用品。

2．1．1入场登记

目的:掌握工人基本情况。登记应当尽可能地详细，包括性别、年龄、籍贯、身体状态、本人及家人联系方式。对于因年龄、身体状况等因素明显不适合从事建筑施工的人员，应不予登记，不允许其进场作业。对于特种作业人员，还应当另行登记其证件情况，包括工种类别、发证单位、证号、证件有效期的截止日期、证件复审日期等。入场登记应由工人本人签字确认。

2．1．2入场教育

目的:教育工人建筑施工的基本知识和技能。对于经过入场登记的工人，公司、项目部、班组应当有对应性地编制教材对其进行培训，并在培训后进行考核，培训考核合格后方可上岗。入场教育应由工人本人签字确认。

2．1．3安全交底

目的:教育工人其所从事工作岗位的具体要求和技能。对于从事危险性较大的分部分项工程作业的工人，在其接受入场教育后、正式作业前，还应当对其进行安全技术交底。安全交底应由工人本人签字确认。

2．1．4发放安全防护用品

目的:为工人配备合格的防护用品，提高其自我保护能力。入场教育及安全交底后、正式作业前，应当根据工人所从事岗位，为其配发安全防护用品。发放安全防护用品应由工人本人签字确认。

2．2工人作业管理应做的工作

主要包括:日常检查、日常教育、应急演练、职业健康保护、工伤救治。

2．2．1日常检查

目的:及时掌握工人状况，规范其行为，指导其做到“三不伤害”。在施工过程中，要对工人的工作状况进行检查，包括定期检查和不定期抽查。对“三违行为”以及不符合安全教育、安全交底内

2．2．2日常教育

目的:对入场教育进行补充，使工人的知识、技能和思想意识能够更加符合实际情况的要求。日常教育贯穿于整个施工阶段，具体又可以分为:班前教育、班后教育、季节性教育、阶段性教育、转岗教育、警示教育等。

(1)班前教育，也可称为班前讲话，是施工作业前，班组长对上工人数、安全防护用品配备以及工人身体状况、精神状况进行检查，并强调安全注意事项。

(2)班后教育，也可称为班后总结，是班组施工结束，班组长对工作中的问题进行点评，同时清查人数，以确保本班组工人平安离开施工现场。

(3)季节性教育，是随着季节变化，及时把与季节性特点相关的安全注意事项及专项工作要求传达给工人。例如，夏季预防高温中暑注意事项;冬季防滑防冻注意事项;雨季防汛专项工作要求等，使工人懂得防范措施。

(4)阶段性教育，是随着施工阶段的变化，及时把与施工阶段特点相关的一些安全注意事项传达给工人。例如，基础阶段防坍塌注意事项;主体阶段防高处坠落、物体打击注意事项;装饰装修阶段防火灾事故注意事项等，使工人懂得防范措施。

(5)转岗教育，是对工作岗位发生变化的工人及时进行安全教育，使得其业务素质和技能满足新的岗位的要求。

(6)警示教育，是根据行业或地区安全生产形势的变化，及时对工人进行安全警示。例如一段时间内，建筑行业某一类安全事故频发，就应及时对工人进行事故警示教育，积极防范同类事故的发生。

2．2．3应急演练

目的:提高工人的应变能力，教育工人掌握应急自救及逃生技能。在施工过程中，应结合实际情况，适时组织应急救援演练，使工人在遇到突发事件时不会慌乱，在企业开展救援工作的同时，工人能够及时自救、互救，尽可能减少人员伤亡和经济损失。

2．2．4职业健康保护

目的:保障工人的健康权益。在施工过程中，随着季节、环境变化，应及时为工人落实取暖、防暑降温、蚊蝇鼠虫防治、食物中毒防治、粉尘防治等措施。

2．2．5工伤救治

目的:保障工人的生命安全。对于施工过程中受伤的工人，应当及时组织救治，并给予赔偿。

2．3工人退场管理应做的工作

工人退场管理应做的工作主要是退场登记。目的:确保工人及时、有序地退场，实现责任分离。对于完成施工任务的工人要进行登记，同时不再安排其他施工任务。要清查人数，尽快结算，及时组织其退场，以尽早实现责任分离。退场时，要由工人本人签字确认。

3结语

篇11

建筑施工企业是安全管理的主体，管理的主要对象就是农村转来的劳务工，管理的目标就是通过加强工人主动防护意识和被动防护措施保证施工安全。

1、抓好安全教育

1.1安全教育的现状和存在的问题

安全教育我们喊了许多年，也有不少规定，而建筑劳务市场的现状就象一个多嘴的漏斗，不同环节的流转是自由的和多向的。

首先，所有的安全教育都忽视了一个现实情况，在蓬勃发展的建筑业，普遍反映“劳务工荒”，供求市场的失衡注定上述的教育变成一种形式。

其二，目前劳务工的安全教育由企业买单，由于劳务市场具有很强的流动性，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，往往是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会收到好的效果。

其三，农民工走入建筑业，对建筑安全的风险知之甚少，思想上的轻视造成主观上对安全教育和安全管理的漠视。第四，安全教育的形式单一，内容肤浅，起不到应有的作用。

1.2安全教育实施措施

针对这种现状，应彻底改变安全教育的现状，实行分级负责分级教育。

（1）政府应勇于挑起对农民工的安全基础教育的责任。农民工应有一个准入制度的约束，从农民工转化为建筑工人也应有一个过程。输出劳务的当地政府作为受益者理应负起这个责任，对输出劳务进行初级培训教育。建设主管部门应负起监管和指导的责任，要达到2个目的：

①了解建筑业的安全风险；②掌握防范安全风险的基本技能，达到初级滤网和规范的作用。

（2）大力培育专业劳务公司，把零散的农民工纳入有序的劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审。通过劳务公司使得劳务工达到第2级的安全教育，使劳务工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

（3）建筑施工企业在招募劳务工或选择劳务公司后，对其进行三级安全教育，强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。

（4）改进安全教育的形式，利用多媒体技术和平面宣传手段相结合的多种形式，起到主动自我防护的目的，并认识到伤害别人的严重后果。

2、建立安全预警机制

首先建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险，作出评估，下达安全预警书到不同的项目。其次每个项目要根据企业下达的安全预警书进行具体化，并做安全防护和重点管理。（1）分层规划安全平面防护图　图中标明“四口”防护位置、临边防护位置，并以颜色区分防护的重要性。现场按照平面图进行防护，并做出安全标识和警示。

（2）建立安全动态防护和检查制度　项目在不同的阶段有不同的安全防护需要，防护的重点和措施也不同。在同一施工阶段安全防护也不是一成不变的，尤其是安装与装饰工程施工时，随着工序的穿插，往往需要临时拆除防护，这就要及时跟进恢复。

（3）根据动态防护的特点，要求项目安全员的检查必须是动态的，应根据动态防护平面图进行定时检查、记录和跟踪落实。

3、严格市场准入，保障安全生产投入

对于安全事故的分类及处理，国家有明文规定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市场准入的门槛太低了。通过对安全事故的统计，发现现在项目施工时在安全防护设施的投入上不能实现同步。建筑业市场竞争比较激烈，压低造价是主要的手段。固定的生产成本是必需的，只能从安全文明施工措施费、管理费、利润中压榨，这就影响了生产中安全措施费的投入，使得安全防护不到位，不仅不能防止事故的发生，而且如果事故发生了也不能起到教育和警示的作用。

《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，如何在实施中应不变样、不流于形式。首先建设主管部门要保证安全防护费用的投入，并从源头抓建设单位。在项目报建时，按照规模、类型、投资额等计算出安全防护费并上缴到政府主管部门，等到项目施工承包企业确定后，再返到施工承包企业，并监督施工企业的投入。

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关键词：建筑工程；施工；安全管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

在建筑的施工环节中，保障安全生产，不仅是建筑行业管理中的一个关键问题，也是保障建筑行业良好发展，实现经济快速进步的一个重要步骤。做好建筑施工与安全生产保障工作，才能在施工策划以及实际施工中实现工程效益。就当前的建筑施工行业而言，在建筑施工与安全生产保障工作中，还存在着一定的现实问题，而这些问题的存在，制约建筑行业的发展。切实做好建筑施工与安全生产保障工作，才能够保障建筑施工的顺利进行。

1、就建筑行业的发展与所存在的施工问题讨论

建筑施工在当前的社会经济建设中占有主要地位，如何实现良好的行业管理，促进行业的良好的发展，保障经济效益与社会效益的良好获得，加强社会经济建设的良好发展，就需要在建设施工中做好安全管理工作，实现高质量的建筑工程项目，保障良好的国家建设工作。

1.1安全费用落实不到位

由于发展时间和技术上的不足使得我国建筑行业在施工安全上面临着众多的问题，不仅影响着建筑行业的发展，也使相关工作人员的人身安全缺乏保障。国家住建部的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》中对安全费用的投入比例以及使用要求进行了明确的规定，但部分企业在招标后，为了节省成本而选择压缩安全防护费用，从而造成了安全费用落实不到位，建筑施工缺乏安全保障的现象。

1.2施工现场的安全管理不到位

此外，施工现场的安全管理不到位也给施工安全管理带来了相应的阻碍。部分中小型施工企业由于在施工现场上认识不足，没有正确的摆正安全管理的位置，也没有贯彻落实国家的相应规定和政策，使得施工现场存在巨大的安全隐患。并且许多建筑单位在具体的现场施工中都缺乏有效的监管，单纯的重视工程完成的进度，忽视了施工过程中的安全问题，结果在一定程度上滋长了安全事故的发生频率。

1.3建筑施工人员的素质有待提高

与此同时，建筑施工人员的素质对于施工安全管理也具有重要的影响，往往高素质的员工在安全生产过程中更能起到事半功倍的作用。但从我国的目前形势来看，大多数一线施工人员的知识水平有限，很少受到正规的安全教育培训，自身的安全意识也不明显；而项目经理的整体素质也不高，主要表现为年龄偏大、学习不足以及知识老化，也在一定程度上增加了建筑施工的安全隐患。并且专职的安全队伍素质也有待提升，许多安全专职人员都是半路出家，从其他行业转入到该领域，没有养成良好的职业习惯和操守，在专业技能上也有所欠缺。

1.4建筑市场缺少规范性，安全防护措施不齐全

除此之外，建筑市场不规范以及施工过程中的安全防护措施不齐全也都会影响到施工安全管理的成效。一方面，由于建筑市场的不规范将导致建筑单位可以对工程主体进行随意的分包，得不到整体有效的施工安全管理并且出现在工程中偷工减料的现象，为安全施工埋下隐患。另一方面，由于建筑工程许多都是高空作业，如果安全防护措施没有到位，随时都会发生意外事故，造成人员的损伤。

1.5建筑施工环境恶劣

在建筑工程中，参与施工单位众多，交叉工种比较复杂，在有限的空间内，立体交叉作业为施工带来了众多的安全隐患。并且建筑工程基本都是在立体空间中进行的露天高空作业，施工环境比较恶劣，对于人员的安全存在极大的威胁，所以在客观环境上对安全施工存在不利的因素。

1.6缺乏有效的事故应急机制

在大部分施工中，都缺乏相应的应急预案，也没有专业的应急队伍，从而导致在发生事故时无法及时的采取相应的措施，没有应急队伍对事故进行有效的处置，从而导致事态的扩大，增回绕了财产损失和人员伤亡。

2建筑工程施工安全的具体管理对策

2.1确保安全施工经费的投入

为了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作，保证企业和员工的利益，就要制定合理的施工安全管理对策。首先就要确保安全施工经费的投入。建筑公司要严格遵循《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，明确安全经费的投入比例，并将资金合理的利用到施工安全管理当中。采购合格的安全防护用具及设施，满足建筑施工的正常安全需要。此外，还要对资金的投入和使用进行有效的监管，确保资金的合理使用。

2.2建立起四位一体的管理机制

此外，建筑公司还可以根据社会同行业的发展趋势以及自身的管理经验来建立起四位一体的安全管理机制。形成企业法人、项目经理、班组长以及操作人员四位一体的施工安全管理模式。在此模式中，企业法人要做好宏观上的主导工作，做好制度性建设。而项目经理则要肩负起项目安全生产的责任，做好任务的分工，明确各级的义务，对现场施工的组织做到合理的设计。班底组长要做好一线施工现场的指挥工作，对施工情况进行跟进检查。操作人要要严格遵照生产规范，树立其安全第一的工作意识。

2.3强化施工人员的安全教育

此外，建筑公司还应对自身的员工予以安全意识的强化，做好相应的安全教育培训工作。对现场施工人员进行岗位前的培训教育后，方能允许进行一线的施工现场。企业要依据《建筑工程安全生产管理条例》来做到相关人员的培训，尤其是特种作业人员的培训。

2.4做好关键细节性工作，防范重大危险

最后，建筑公司还应抓好关键部位和关键作业，坚持预防为主的安全意识。对重大危险源以及相应的建筑物防护等方面做到严密的安全监控，做好预防工作。与此同时，建筑公司还要对特殊环境下的作业予以重视，通常情况下特殊环境中的施工危险系数更高，因此要着重的把握特殊环境下的检修作业、交叉作业、特种作业以及相应的临时作业。做好“四口”“五临边”的防护。

2.5 创造良好的建筑施工现场环境

良好的施工环境是安全生产的基础保障，在建筑工程施工中，施工人员要从事高强度的体力劳动，容易形成疲劳作业。所以应该本着以人为本的原则，创造一个轻松的施工氛围。在施工现场，应该合理的使用色彩，减少施工人员的疲劳度。减少噪声以及粉尘的污染，防止对施工人员的身体健康造成影响，在良好的施工环境中，可以有效的降低安全事故发生的几率。

结语

简而言之，建筑工程中的安全管理是一项任重而道远的任务，对于建筑工程的健康有序发展和企业自身的壮大都具有重要的现实意义。建筑公司要根据自身的实际情况，并结合社会的发展趋势，对生产中的人、物以及环境做到有效的控制和管理。坚持四位一体的管理机制，从根本上消除施工过程中的安全隐患，最大程度的保证企业和员工的利益。使自身的管理走向制度化、专业化，通过自身的良性发展来为社会带来积极地正面影响。

参考文献

[1] 鹿中山,杨善林,杨树萍.建筑施工现场安全评价的灰色关联法[J].合肥工业大学学报(自然科学版),2008(02).

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关键词：建筑工程；安全管理

建筑工程施工发生的安全事故是多方面因素共同作用的结果，其中各种管理因素是极其重要的方面，安全管理能够为建筑安全生产提供强有力的保障。

一、加强工程安全管理的重要性。

第一，加强安全管理，减弱建筑行业的风险性。建筑施工具有频繁的流动性，强大的工作量，复杂的工作环境和易受自然条件影响的特点，这些特点决定了建筑行业具有极高的风险，并对安全管理方面提出了巨大挑战。加强安全管理，提高建筑环境的安全性，保障建筑工人的自身安全，有利于降低建筑行业的风险，促进建筑行业健康发展。第二，提高建筑工程安全性， 保证经济效益。经济效益是企业的最终目的，提高建筑工程安全性，才能保证建筑工程顺利开展、如期完成，使企业获得经济效益。加强安全生产，重视工程质量，才能从根本上提高企业信誉，提高企业竞争力，使企业获得更大利润，促进企业发展。安全生产是企业的头等大事，应该从根本落实责任制度，从基层提高安全意识，只有这样才能提高建筑工程的安全性，保证企业盈利。

二、影响我国建筑工程安全管理的主要因素。

（一）主观因素。

第一，企业缺少安全管理意识和安全管理机制。一些企业往往只重视经济效益，忽视安全生产，不重视建筑设计的安全性与合理性，在管理机制上出现严重漏洞。企业将工程全权承包给个人，承包商在施工过程中不注意对工人加强安全意识培训，不顾工人安全，非法生产，偷工减料，使工程在设计与完工后存在巨大安全隐患，加之企业没有完善的监管力度，不能及时发现工程的安全隐患。第二，管理模式落后。很多建筑工程单位管理人员仍然采用传统的建

筑工程管理模式，排斥科学先进的管理模式，导致我国建筑行业安全管理停滞发展。很多人认为传统的管理模式足以应付工作需要，学习新模式和实践需要浪费大量的时间和精力，没有接受新时展下运用新管理模式的思想意向。第三，企业缺乏对施工人员的安全培训和安全保护措施建筑行业人员流动性大，大多是从农村而来的进城务工人员，工人文化水平较低，本身就没有安全保护意识和自我安全保护技能，企业不重视安全生产，不对施工人员宣传安全知识，加强相关安全技能培训，极 易 导 致 工 人 违 规 操 作，发生安全事故。一些工人有相应的安全保护意识，但是施工方并没有配备相应安全保护设备，建筑工人们迫于生计所需，只得冒险操作。

（二）客观因素。

第一，材料质量不过关工程施工的物质条件就是材料，材料的质量性能优异就是保证施工安全的物质基础，材料质量不过关，工程的安全显然就难以保证。由于在工程施工的过程，材料的用量大并且种类繁多，因此要想对所有材料进行检测时不现实的，而采取抽检的方式也是会产生遗漏的。有些施工企业在中标之后，为追求自身的利益而采用不符合技术规范及要求的材料，工程的监理单位又不按相关的规定对进场材料进行取样及复试，这样就会导致不符合规格

要求的假冒伪劣产品混入到工程中去，从而留下了安全隐患。第二，施工机械质量不合格。施工机械的质量好坏对施工的安全也是有着重要的影响的。在施工过程中，用的机械设备流动性大并且种类繁多，要对其全面检查也是不现实的，抽检的方式可能也会产生遗漏，加上施工单位通常都是轻管理而重使用的，这样就会对施工机械的保养及维护不到位，导致施工的机械设备的质量得不到保证，从而为施工阶段留下了安全隐患。

三、加强建筑工程安全管理的对策。

（一）创新管理理念，运用现代管理理念。建筑工程管理的指导思想就是管理理念，也是管理体系的重要组成因素。由于我们建筑行业传统的管理理念是以表层内容为主，缺乏实际意义和效果，不能适应现代建筑行业的发展，因此要创新管理理念。适度适时地引进国内外建筑行业先进的管理思想、思路来改革企业的管理体制，同时要结合自身实际情况，找到适合自己发展的管理理念。企业要加大安全投入，引进先进技术和手段。由于现代建筑施工中作业面相对集中，作业人员密度大，导致安全管理的难度被加大。可以通过在施工难度和危险性大的那些区域安装电子信息管理监控系统，保证能够更好地掌握和了解施工现场的实际安全生产状况。

（二）完善安全管理的法律法规。

一个建筑工程项目，绝不允许业主方进行多次转包以及肢解分包，加强总承包商对分包商的管理也是十分重要的。当发现施工中存在强令民工冒险作业、违章指挥、强令民工连续作业、不为施工技术人员提供安全可靠的防护设施用品等现象时，应严令禁止并追究相关责任人的法律责任。施工企业应结合现有的安全管理方面的法律法规并结合企业自身的生产安全管理的特点，认真总结并分析，找到适合施工企业自身的安全管理工作的标准及制度并加以实施。这样才能真正确保施工企业的安全管理工作有章可循，有法可依，从而真正的完善施工企业的安全管理的规章制度。

（三）加强施工安全教育。通过安全教育，提高人们的安全意识和素质，是实现建筑工程企业安全管理和安全施工的重要保障，包括管理人员和现场作业人员的安全教育。众所周知，工程项目的整体安全工作受到管理人员的安全意识和技能的影响。为了提高各级管理人员安全技能和对安全工作重要性的认识，可以组织他们参加安全生产学习、培训，进行安全生产工作考核，项目部还可以开展一些与安全工作有关的研讨会或者专题讲座，邀请那些专业人员来传授安全管理知识和经验。

结语：建筑工程施工安全管理工作的有效开展不仅能够提高施工人员、设备的安全性，同时还能够极大的降低企业安全事故处理成本，实现企业经济效益最大化目标。因此，我们有必要对影响建筑工程施工管理工作的主要因素以及针建筑工程安全管理工作的控制措施进行了详细的探讨及分析。

参考文献：

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关键词：建筑工程；安全管理；分析

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

随着我国社会主义市场经济的改革与发展，我国的建筑施工行业取得了巨大的成就。相比传统建筑工程，现代建筑工程规模更大、机械化程度更高、施工难度更大。由于这些特点的存在，必须对建筑工程配备科学的安全管理措施。但是目前我国在该行业的安全管理还存在很多的不足。本文简单介绍当前存在的问题并对这些问题提出了相应的优化措施。

1 我国建筑工程安全管理现状

改革开放30年来，我国建筑业取得了巨大的成就，尤其是在我国加入世纪贸易组织以后，伴随着经济全球化的浪潮，建筑施工技术也呈现出一定的全球化趋势。但是我国建筑行业在快速发展的同时，其安全管理水平并没有及时跟上，总体来说其水平还比较低，每年，我国由于建筑安全事故而造成的直接或间接经济损失数以亿计。据相关研究表明：我国出现建筑安全事故的几率仅低于矿山行业的安全事故率。

对于一个建筑工程事故来说，虽然引起事故原因有很多，但是根本原因还是出在安全管理上。一项建筑工程安全管理水平的高低在很大程度上决定了安全事故发生概率的大小。想要从根本上降低建筑工程事故的发生的概率，我们必须从安全管理措施的优化做起。要想优化方案具有代表性，就必须先找出引起事故的原因。根据笔者多年的实践经验以及相关文献报道，现简单介绍我国建筑工程安全管理的现状。

1.1 安全意识比较薄弱：我国很多施工单位在施工的过程中更倾向于注重工程的施工质量以及经济效益，对工程安全管理问题却没有引起足够的认识。安全管理多见于口头上，缺乏实际的行动。形式化的安全管理模式，使得在实际的施工过程中，几乎没有施工安全防护以及安全检查环节，致使多种安全隐患存在，这些隐患在一定条件下便导致了工程安全事故的发生。

1.2 安全教育程度不够：要想将建筑工程的安全管理工作做好，必须从安全教育出发，因为教育宣传工作是提高广大施工人员安全意识的主要途径。但是由于我国安全管理手段还比较落后，致使安全管理教育工作出现严重的滞后现象。此外，即使上面制定了相关安全教育规定，但是规定没有得到较好的贯彻落实，这也造成了施工人员的安全受教育程度不够。

1.3 施工安全隐患问题繁多：每一个安全隐患都有一定的概率演变成事故，当安全隐患问题繁多时，这就大大的增大了事故的发生概率。建筑施工之所以存在如此多的安全隐患，主要是因为绝大多数的建筑工程均在露天下完成，自然环境因素会直接对其造成影响；另外，建筑施工现场的人员流动性极高，这也在一定程度上增加了安全隐患。

2 建筑工程安全管理的主要内容

2.1 安全组织机构以及安全规章制度的建立

作为建筑工程安全管理的重要内容，安全组织机构及安全规章制度的建立是一个重要的环节，安全组织机构不能随意设置，而应该严格遵守《安全生产法》的相关规定。这就意味着建筑工程的安全生产工作将由企业第一负责人承担。至于该机构的第二项内容就是企业内部的相关安全责任人负责工程的安全生产管理工作。机构的最后一项内容是施工企业的安全职能部门，该部门的主要任务是监督安全管理工作是否得到了较好的贯彻落实。安全管理制度的制定是另外一项主要内容，它的制定要根据相关法律以及行业规定。所制定的规章制度应该满足内容充足、针对性强的特点。

2.2 安全检查制度的落实

安全检查按工作性质可以分为“常规性安全检查”、“特殊性安全检查”、“定期检查”以及“非定期抽查”四种，“常规性检查”的最主要特点就是长期性，它起着长期监督施工安全隐患的作用；“特殊性安全检查”是一种在特定时刻进行的安全检查，其针对性具有不确定性；“定期检查”是企业本身制定的一项安全检查制度，它属于例行检查的范畴；“非定期检查”也称突击性检查，相比其它几种检查方法，它更能反映工程的实际状况。

3 优化建筑工程安全管理措施

3.1 树立“安全第一”的思想

在很多情况下，由于对安全缺乏足够的认识，致使安全管理工作做不好。做好安全管理工作的前提条件是正确认识安全管理工作的重要性。其中，施工企业必须处理好经济效益同施工安全的关系，将两者放到同样的高度来对待。因为任何的小问题都有可能发展成重大的安全事故。要真正做好安全管理工作，就必须提高全体员工的安全意识，增强他们的政治及社会责任感，对工程项目经理而言，他们应该提升自身的安全生产管理意识。要让全体施工人员包括项目管理人员明白，建筑工程的安全问题除了和自身利益相关外，还同政治社会息息相关，一旦没有解决好施工安全问题，对整个社会都有可能造成负面影响。为此，只有树立“安全第一”的思想，广大的施工人员才能转变自己的思想观念，才有可能从根本上降低事故发生的几率。

3.2 加强安全组织机构的建设

对于每个施工单位而言，都应该尽一切努力加强自身的结构建设并实质性的提升自身战斗力。与此同时，安全机构的组织建设工作同样重要，它也直接关系到安全管理工作的好坏。最好的方法就是机构中的各项工作都有专门的人来负责，真正做到处处有人管、层层有人抓。对于安全机构的管理人员的挑选，最好是选择那些精通相关业务且责任性强的人来担任要职，这些人才能够有效的将责、利、权贯彻落实到位，这样可以在很大程度上调动其他员工的工作积极性，这对将安全管理工作引向规范化、程序化、法制化具有重要的意义。

3.3 加大安全宣传力度

在建筑工程安全管理的过程中，应该坚持以人为本的原则，不管什么人，什么时候，出现何种状况，都应该将人的生命健康安全放在第一位。为了加大安全管理的宣传力度，我们除了要在企业内部做好宣传工作外，还可以借助媒体的力量，在电视、广播、报刊中宣传安全管理的相关知识，另外还可以适当的举办一些安全知识竞赛活动，这样能够便于广大民众直接参与到活动中来，让广大民众从心底里树立安全生产意识。

3.4 建立科学合理的安全生产操作规程

广大的建筑施工企业应该在结合自身情况的基础上，根据相关国家安全生产法律，制定出科学合理的安全生产操作规程。这样就保证了每个企业员工都有法可依、有据可循。因为我国的建筑施工企业，其施工人员绝大多数都来自农村，由于缺乏良好的教育，这些员工的自我保护意识比较薄弱。因此企业制定出安全操作规程并对他们进行教育就有现实指导意义。此外，在对他们进行相关操作规程培训的基础上，以考核的形式对他们颁发培训证书，并设立一定的奖惩制度，这样不仅约束了他们的操作规范，而且激发他们的工作积极性。

4 结束语

综合我国这些年建筑行业的发展状况，我们会发现虽然我国建筑行业以较快的速度发展，但是建筑工程安全管理水平没有跟上，建筑工程安全事故频发。因此，我们有必要充分认识我国建筑工程的安全管理现状，加强相关安全知识教育工作，提高广大民众的安全意识。本文所列举的几点优化措施，虽然不是非常全面，但都具有现实的指导意义，希望能给相关部门提供参考依据。

参考文献：

[1] 曹勇.如何做好建筑工程安全管理[J].建筑安全，2012，（3）：21-23.