法治实践教育精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇法治实践教育，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、深入贯彻落实十七大报告精神，大力宣传改革开放30年来社会主义民主法治建设的伟大成就

（一）认真学习和贯彻落实十七大精神。要把学习贯彻十七大精神作为工作的首要任务，原原本本地学习十七大报告，重点学习有关推进社会主义民主法治建设的内容，紧密联系工作实际，找准加强和改进整体工作的切入点和着力点，把十七大各项要求贯彻落实到具体工作中去。着眼大局，以解决民众最现实、最关心、最直接的问题入手，围绕完善民主制度、围绕全面落实依法治国基本方略开展工作，注重在领导干部中加强社会主义法治理念教育，注重在广大市民中加强公民意识教育，大力弘扬法治精神，不断提高全社会学法守法用法的自觉性和积极性。

（二）广泛宣传改革开放30年以来民主法治建设的成就。围绕改革开放30周年这一主题，大力宣传社会主义民主法治建设所走过的历程和取得的成就。协助有关部门，组织、安排好“百名法学家百场报告会”系列活动。结合现行宪法的历次修订，加强宪法教育，提高领导干部和广大公民的宪法观念；进一步准确把握市民法律素质，认真做好市民法律素质评估调查工作；通过各种有效的宣传形式，进一步增强公民的法律意识，积极弘扬社会主义法治文化，为纪念改革开放30周年烘托气氛，营造和谐稳定的法治氛围。

二、抓住重点，统筹兼顾，深入推进“法律六进”各项工作

（三）进一步深化“法律进机关”活动。继续完善领导干部法制教育制度，重点在各级领导干部和公务员中开展社会主义法治理念教育，紧密结合思想和工作实际，重视案例教育，采取多种形式加强对法治领域重大理论和实践问题的研究与解答，树立正确的法治意识，不断提高依法行政和依法办事的能力和水平。年内全市各级领导干部法制讲座不少于两次，各区县、各市级委办局至少举办一期领导干部法制研修班。启动“双百”工程，即：100名“学法用法模范公务员”和100名“学法用法示范机关”的评选工作，通过评选，树立典型，总结经验并推广至全市。建设和完善“干部学法网”，丰富在线学习课程，完善考核办法，进一步夯实公务员学法用法的阵地。

（四）重点推进“法律进学校”活动。积极配合市科教党委、市教委，认真贯彻落实、教育部、司法部、全国普法办《中小学法制教育指导纲要》，以增强引导性、参与性和趣味性为重点，推进法制教育进课堂。加强学校章程建设，研究制定市和区县二级“依法治校示范校”的评比标准和办法。以“依法办学、以德立校”为主题，组织开展对学校领导和法制课教师的法制培训，推动学校法制教育工作进一步规范化、制度化。配合司法部办好全国大中学生学法用法演讲赛。会同有关部门，通过组织举办法制教育观摩课、法制课教案征集评比、法制学科教研活动等，加强学科建设。充分利用法院、监狱、劳教所、戒毒所等，进一步拓展青少年课外活动实践基地，积极开展体验性活动，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系。

（五）突出做好“法律进企业”工作。以推进依法诚信经营、构建和谐劳动关系为重点，大力开展《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传活动，把握正确导向，通过法制讲座、知识竞赛等多种形式，不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力，帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求，推动构建和谐劳动关系。发挥讲师团资源优势，定期进企业开展法律培训。广泛开展调查研究，分别召开市有关部门、国有企业、民营企业等有关方面的座谈会，认真探索“法律进企业”活动的有效抓手，发现先进典型，总结推广经验。年内，在调查研究的基础上，召开“法律进企业”现场推进会，并探索开展“守法经营示范企业”的创建活动。

（六）继续开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动。以加强公民意识教育为重点，全市每个街道、镇举办三次以上的专题法制讲座或法制文艺演出活动，提高公民的主体意识、权利意识、程序意识和责任意识。上半年内，明确“民主法治村”和“民主法治小区”的评选标准，全面推进“民主法治村”和“民主法治小区”的创建和评估验收工作。积极开展“法律下乡”活动，以《村民委员会组织法》颁布十周年为契机，广泛开展基层农村民主法制教育活动，组织法律工作者进村入户，宣传宪法和社会主义市场经济法规，宣传与农民群众生产生活密切相关的法规，采取各类有效措施将“法律下乡”活动引向深入。继续做好第四届“梅陇杯”法制故事征集评比活动。

（七）积极开展进城务工人员的法制宣传教育工作。配合市总工会、市文明办、市劳动和社会保障局等部门，办好“学法律、知荣辱、讲文明、促和谐”等各种针对农民工的法制宣传教育活动。充分利用春运等进城务工人员大量流动的时间节点，集中开展法制宣传教育。结合《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传，增强进城务工人员对法律法规的了解，培育他们自觉守法的意识和依法维权的能力。

三、总结经验，梳理思路，集中开展“五五”普法中期检查

（八）认真开展自我检查工作。按照市“五五”普法规划的要求，在下半年组织“五五”普法中期检查。各区县、各单位要把迎接全市检查与自我检查有机结合在一起，主动与区县人大共同开展普法评估验收工作。要对照全国和本市的“五五”普法规划以及“法律六进”的文件，对本地区本单位的学法用法工作进行一次全面的检查和总结，整理工作体系和各项机制，总结之前的成功经验，查找遗漏和不足，制定措施并及时改进。通过系统自查，切实提高各区县、各单位普法工作的主动性和积极性，建立法制宣传教育的长效机制。

（九）积极组织做好中期检查各项准备工作。市法宣办将适时邀请市级和区县人大代表到各区县和各单位，对“五五”普法以来所开展的具体工作进行综合检查和评估，主要检查基础工作机制、五类重点对象的学法用法工作、“法律六进”的实施落实情况、法制宣传教育的阵地建设状况以及相关台帐资料。举办回顾小结座谈会，梳理成功的做法，同时找出不足之处，为今后提供经验支持，以确保“五五”普法规划顺利实施。

四、弘扬法治，营造氛围，大力开展面向社会的法制宣传教育活动

（十）深入推进2008年奥运会和2010年世博会系列宣传活动。结合迎接奥运会和世博会，大力宣传知识产权法、体育法、公共安全法等法律法规，各区县、各单位至少举办一次大型宣传活动，使市民学习了解与奥运、世博相关的基本法律知识，积极参与和自觉配合两会的成功举办以及期间的城市运行和管理，为迎接奥运会和世博会提供坚实的法制保障，营造浓厚的法治氛围。

(十一)继续做好“推进平安建设，构建和谐”系列法制宣传教育活动。各区县、各单位要充分利用各种与有关法律颁布实施纪念日和专项主题活动紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日以及其他重要节点，如《反垄断法》、《企业所得税法》的施行、“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“知识产权宣传周”、“5.25”交通宣传日、“6.26”国际禁毒日、“119”消防宣传日等，举办一次以上主题鲜明的法制宣传教育活动，不断扩大法制宣传教育的社会影响。

（十二）围绕12月4日全国法制宣传日和本市第二十届宪法宣传周，大力开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。各区县、各单位要把宪法宣传周作为工作的重要环节和展示窗口，提前规划，精心设计，突出主题，结合运用生动材料，采取丰富多样的形式，在宪法宣传周期间，深入开展至少一次以宪法为主要内容的宣传教育活动，进一步强化市民的宪法意识和民主意识，在全社会掀起学法守法用法的。

五、拓展渠道，狠抓落实，进一步加强法制宣传教育的基础建设

（十三）健全工作机制，使各项工作落到实处。继续发挥好各区县、各单位法制宣传教育领导小组（联席会议）的作用，建立相关责任制和考核措施，明确各有关单位和部门在法制宣传教育工作中的具体职责和要求，确保今年各项工作落到实处。进一步完善对各区县、各大口的年度法制宣传教育工作的考核方法以及法宣骨干和联络员例会制度，加强多方面、多渠道的沟通和协作，整合有效资源，完善整体工作网络，在社会中实现普法的全覆盖。

（十四）抓好法制宣传教育的队伍建设。继续开展对基层法宣干部的教育培训，注重培养服务大局需要、为民解困的能力，进一步加强基层法宣骨干队伍建设。充分发挥讲师团在法制宣传教育工作中的积极作用，大力弘扬和培育社会主义法治理念和法治文化。完善基层普法志愿者队伍建设，力争全市各个区县都有一支相对稳定，整体素质较高的普法志愿者队伍，调动社会力量参与，形成政府主导和社会参与的联动机制，逐步增强法制宣传教育队伍的总体力量。

篇2

当前中学生正处于身心发展的重要阶段，如果学校有效开展一系列的道德和法治教育，有助于学生在现阶段树立正确的三观，从根本上使学生的思想发生质的变化。另外，在国家和社会中想要培养道德素养高尚的人才，有效的情景教学则是实现这一目标的积极途径。在初中进行道德与法治教育中运用情景教学，有利于学生保持良好的思想，也有利于情景教学目标的实现。素质教育在目前是教育改革的重点，国家也是通过教育进行人才的培养与发掘，因此道德、法治教育和情景教学在日常教学的各个方面只有有效渗透，才能有效地帮助教学目标的实现，构建以学生为主体的教学结构，切实实现学生整体素质的发展，促进学生的健康成长。[1]在中学教育过程中，中学教师要切实培养学生对事物的积极兴趣，这样不仅可以切实促进学生对课堂知识学习的积极性，还可以通过课堂气氛的渲染与学生形成情感上的共鸣从而更准确地实现教学目标[2]。情景教学作为一种手段和途径，可以改善中学课堂的教学效果，在情景教学中充分发挥情景因素的积极作用，切实实现教学目标，使学生能够真正对学习感兴趣。

二、情景教学模式在初中道德与法治教育中的积极作用

目前大部分学校教学都采用传统的教学模式，这是一种灌输性的落后的教学模式。在这种教学模式下，学生处于被动的地位，被动地接受教学，被动地接受知识，这种被动使教学效果大打折扣。师生缺乏有效沟通，课堂上教师处于绝对主导地位，没有明确学生才是课堂的主体。在情景教学模式下，中学道德与法治教学注重学生的主体地位，以学生为课堂活动中心，以情景为教学背景，培养学生的学习兴趣和自主学习能力，发挥学生的主观能动性。在这个背景下，可以充分地激发学生的潜能，可以充分解决学生知识结构不完善、课堂教学评价体系不完善等一系列问题。这充分说明，情景教学模式的重点在于打造以学生为本的新的教学模式。例如，有一门课主要要传达给学生的思想有两个内容：“生命能绽放吗”和“如何敬畏生命？”，上课的老师应使用让学生感兴趣的方式，在正式上课前，老师可以播放一首关于生命的歌，课堂上可以表现出“珍视生命”的氛围，也可以通过多媒体向学生播放有关于生命的视频和照片，让学生能够迅速联想到课本内容，保证学生对该课时内容的有效把握。

三、目前初中道德与法治教育存在的问题

教师对教学的重视程度直接决定着课堂的教学效果，在对中学生进行道德与法治课程教学的过程中，教师无视情景教学的重要性，在实际教学工作中发挥不了应有的作用，道德与法治课程的教学效果大大降低[3]，存在的问题很多。首先，部分教师在课堂上对体验活动的设计过于单调，情景教学走马看花，学生无法充分享受情景教学的和体验教师缺乏教学经验；其次，教师对教材的依赖度较高，在实施教学时照本宣科，语言过于教条化；另外，学生对老师所讲的教学知识理解不够，学习热情也不够高涨。由于这几点原因，使得情景教学在课堂上的应用效果并不好，同时学校也存在着监督不力的问题，学校的监督也是教育效果得不到实现的重要原因。

四、有效构建道德与法治教学

中学德育与法治教育是实现素质教育的最佳途径。教师如何运用情景教学的形式，全面激发学生的学习动力，使学生充分理解和认识道德与法治的关系，这是每个教师都应该思考的事情。在这种情况下开展课程，教师应该营造合适的教学氛围，根据学生自身的特点来制定教学内容。教师应该尊重学生，促进学生的全面发展，增强学生的自主学习能力，达到既定的教学目标。在营造教学氛围时，教师要以教学内容为核心，以学生为主体，结合生活实际进行知识讲解，同时还可以使用其它方面的教学工具[4]。

五、情景教学在初中教学融合的重要意义

1.情景教学更加符合初中生的心理状态初中阶段学生的思维以及对事物的认知还不成熟。首先，认知的发展遵循着客观到主观的规律，也遵循着从抽象到具象的发展特点。并且初中阶段的学生处在一个特殊的年龄段，这个年龄阶段是一个过渡的阶段。青春期的学生对任何事情都抱有强烈的好奇心和极强的教育可塑性，因此要努力提高青春期学生学习的主观能动性[5]。但是初中生独立学习的能力有待提高，基于此，老师需要使用情景教学，给予学生合适的引导。在对学生进行情景教育的时候，需要创设相关的教学情景，将情景教育和课堂教学进行融合，在课堂当中使用生动的语言，利用新奇的事物激发学生的课堂学习的兴趣。这样可以在课程教学中让学生产生情景迁移，集中注意力，同时能够渲染教学氛围，切实提高学生的学习能力。2.情景教学更加贴合课程教学的任务和目标在初中课程课堂当中应用情景教学的方式，更加贴合新课标改革要求。这对学生创新能力、社交能力以及合作精神的培养都起到了非常重要的作用。情景教学更加贴合课程教学，并且也更加贴合课堂教学的任务以及教学目标。在课堂中应用到情景教学，可以进一步培养学生良好的学习习惯，切实增强学生的自信心。由此可知，在中学课程教学中融入情景教学模式是实现中学课程教学目标的有效方法。3.情景教学更有利于创造课程教学学习氛围课程教学和情景教学的有效融合需要在老师的帮助下开展，这样可以更好地营造课程教学的学习氛围。在课程教学当中融入情景教育，可以使课程教学变得更加的丰富立体，让学生更容易地理解学习内容，对学生的终身的学习起到很大的帮助。4.情景教学提高学生学习积极性在进行初中课程教学的过程中，需要注重情景教学的融入。在课程教学课堂中融入情景教学方式，可以极大程度提高学生对课程学习的积极性，让学生在课堂当中进一步提高学习效率，提高课程教学质量。比起那些缺乏学习兴趣的学生，带着积极情感投入课程学习的学生，更容易在学习过程中获得快乐，让课程学习变得更加的轻松、愉快。情景教学对初中阶段的学生来说，可以起到积极的作用，让他们保持积极向上的心态[6]。在日常进行初中课程教学的时候融入情景教学，这对课堂氛围的营造起到了重要的作用。同时，培养学生的兴趣爱好在课程学习中非常重要，它也是教学活动的重要指标。在进行日常初中课程教学的过程中，需要实时注重情景的变化，通过在课程教学课堂当中融入情景教学，帮助学生时刻保持一个积极的心态进行课程学习。

结语

综上所述，初中老师需要借助情景教学的方式进行课程教学，需要根据新课标的标准不断改进自身的教学方式，保证学生可以拥有一个积极的心态进行学习，保证学生综合素养的提升以及学生终身学习观的形成。

【参考文献】

[1]陈鸳鸯.情境教学法在初中《道德与法治》教学中的实践研究[J].华夏教师,2018,No.098(14):27-28.

[2]沈晓春.情境教学法在初中思想品德课堂教学中的运用研究[J].新课程学习(下),2014(7).

[3]徐欣.情境教学在初中道德与法治教学中的实践研究[J].新课程(中),2017,000(004):81-81.

[4]冯会娟.情境教学法在初中《道德与法治》课程中的运用[J].中文信息,2017(1).

[5]乌兰.情境教学法在初中思想品德课教学中的运用研究——以乌鲁木齐市第86中学,第60中学为例[D].新疆师范大学.

篇3

关键词大学生法制教育缺失高效教学模式

我国法制制度的逐步完善，现在法律已经和生活各个领域相互联系，大学生是未来发展的希望，所以提升大学生法律意识尤为重要，大学生法律意识的提升，只要依靠科学合理的发展教育。改革开发，让经济飞速发展，但是也冲击人们的思想观念，当前大学生主流思想依旧趋向于积极健康，但是受到家庭、社会各方因素的影响，大学生中间依旧会产生违法乱纪的情况，这些都将影响到高等教育的和谐发展。

一、大学生法制理念缺失的主要原因

（一）教育观念落后

现在我国各大高校对大学生法制教育的培养都局限在教学计划中的基础课程培养，法律对于学生来说只是一门课程，部分院校把法制教育也法制教学混为一谈，法制教育德育功能也受到淡化，没有将法制教育看成培养学生个人素养的一门学科，因而忽略学生法制能力以及法律精神。很多大学在开课初期就将思想道德修养与法律修养结合一起讲授，法制教育被归类为德育教育，授课教师也不是专业的法制教师担任，大部分是德育教师兼任，所以减低法律的层次，学生从主观上就没有重视法律，因而部分高校忽略法制教育的重要性。比如，大学生已经是成年人，因而要承担相应的法律责任，但是部分大学生还依旧把自己当成未成年人，很多入学的大一新生，由于一言不合聚众打架，更甚者是本市学生欺负外地学生。引发很多不良反响，公安机关的介入，导致该名学生失去获得学位证书的机会，学生在大家事件开展之处只是把该事件定位为同学之间的矛盾升级，但是从法律层面是恶性斗殴，即使没有造成人身伤害，还是构成刑事犯罪，出现这类情况的根本原因就是教育观念的落后，如果学生在打架之处就了解相关危害在组织打架过程中必然会有所顾忌，不会如此草率和鲁莽，当造成恶性事件后悔不当初。因而对大学生进行法制教育的过程让学生了解自己超过18岁后，要承担的法律责任，这是规范学生行为的准则，一旦跨出这个准则那么就要受到法律的严惩。

（二）法制教学内容设置不合理

法制教育开展的核心主要让学生掌握现行部分的基本法律和法规，让学生从整体上认识相关法律制度和法律知识，有些知识学生认为是道德范畴其实隶属于法律范畴，当前我国法律教育与道德教育联系较大，很多时候教师讲解的专业知识与法律脱节。学生学习的知识更多是背诵法律条文和知识点，目的是应付考试，所以学生的法律精神以及法律能力不能得到有效培养。比如，在给学生讲解犯罪中止学的过程教师更多的给学生讲解理论知识，法律的理论知识自身就带有一定的枯燥，学生对于生涩难懂的字眼更是感觉无力适从，因而在教学过程中可以融入专业事例教学调动学生的学习兴趣。

二、提升大学生法制教学的措施

（一）依法治校与高校办学的结合

1.建立和完善依法办学的法律体系：

依法办学，从宏观角度是事项法治化的管理方案，主要的前提是建立一套与大学制度相适应的法律体系。以法律的角度考虑问题，理清大学中政府、社会之间的关系，并且完善大学内部的治理结构。教育行政部位为让两者结合，要求加快“立、改、废、释”，通过法治的思维和方式保障教育进行综合性的改革，妥善解决教育管理中的各项难点。

2.建立依法治校的内部治理结构：

从微观角度考虑问题，依法治校主要是大学生自我管理过程的法制化，我国很多大学生制度的整体制度核心主要是建立科学、完善、合理的内部管理机构。各个高校推行的管理章程都是要推荐依法治校和依法治国的结合。目前高校为推进高等教育的法制化以及规范化，需要根据法律赋予的大学自，改善内部的结构。要求运用“立法”的方式，将制定的章程在校园范围内推广，主要是确立其地位。在章程中明确行政、学生、教师、教职员工的各项责任和义务，构建一个统一和完善的整体。另外要在章程中体现出各个方面的权利，明确内外部关系的界定，正常处理好各方关系，内外关系的协调发展主要是以实现章程运行为依据。

3.法制教育与校园文化体系相结合：

学校的主要任务是为社会主义事业培养接班人，所以需要以德树人，弘扬法治精神和法治文化。高校的法制教育能较好的体现社会化的主要发展程度，对我国的国民素质提升有很大的帮助，并且也与依法治国方略实施有着密切的连续。因而高校教学中要求法制课程与思想政治课程摆放到同等重要的地位，学生在学习的过程中增强法制理念，加大规律性的意识培养，带动学生的责任意识和诚信意识。教学中可以运用多媒体教学方式，结合法律知识以及法治理念，让专业教育结合品德教育，结合课题与实践教学，最终让法治教育与教育和教学的全过程统一。

（二）构建高水平的师资队伍

百年大计，教育为本，教育大计，教师为本，所以在教育中教师占有重要地位。因而高校需要建设一支坚定理想、信念、有德和掌握扎实知识的师资队伍。第一，优化法学教师对位，要先让法学教师具有坚定地理想和信念，传播；第二，优化教师对位结构，根据学科以及课程体系的需求，学科建设要以教学中心为主要的出发点，培养高层次人才；第三，聘请法学经验丰富的人才来到高校任教，也可以鼓励高校教师多参加校外法学讲座，形成校园内外的双向互动，让法学实践以及法学教育之间的协同配合，加大师资队伍的水平和素质建设。

（三）提升管理者的法律意识

法制教育不是单纯的简章建造，是其实要运用法律的思维模式管理学校内外的各项事物，实质是完善法律要求的公平和正义。所以在法制教育的进程中，规章制度的完善是一方面，更为关键的是制度的执行人需要具备法制的精神，这样才能达到人和制度的高度统一，所以为了真正的完成依法治校，关键要依靠法律的意识以及素质。

1.法律意识强化，能完善规章制度：

管理者也是有自己切身的利益，因而在制定规章制度的进程中不但需要保护自己的既得利益，所以要求管理者具有法律意识，主要是希望管理者在制定规章时，从大我方面出发，形成公正、公平的管理理念，要求各项规章制度都要冷静和全面的权衡各方的利益，这样制定出的规章才能更具有公平性以及合理性。

2.法律意识能够正确灵活的执行规章制度：

规章制度是死规定，但是执行过程中会遇到各类情况，如果规章制度的执行过于程序化和死板，也会引发不公的情况。就像秦朝立法之处以商君之法为治国国策，可以让秦朝的军队成为称霸六国的“虎狼之师”，但是严苛的法令最终造成秦不过三代的局面，而校园管理中的管理对象多为教师和学生，规则是制约他们行为，划分他们义务和权利的一种方式，但是不能过于严苛，这样就会有失公允，也不符合依法治国的初衷，更不能完善法律的公平和正义。

3.结合法律与教育规律：

教育的开展有其特殊性，依法治校不是要把法律简单的运用与学校管理，是要让法治精神与学校的教学规律相结合。所以这项工作的开展要在具有法律意识的人的支配下才能进行。教学的特色性决定教育有其自身的规律和模式，如果不不尊重客观规律那么很多行为将无法得到应有的功效，如果法律模式的应用只是运用套用模式，将会违反教育教学规律，对教育事业的发展形成硬伤。因而管理过程中要把依法治校的核心转移到学校自由的理念上，以学校的客观规律为依据，最大限度的与法律的公正和公平性相一致。

（四）结合发展教育与专业教育

比如在讲解多人犯罪未遂事件中，单个犯罪行为的中止能清晰的判断是否从属于犯罪中止，但对于共同犯罪中认定的犯罪中止认定争议较大。中止犯罪的行为已经先融入共同犯罪之中，所以对犯罪中止成立标准的认定，有很多不同之处。

1．及时性的判定，在犯罪预备阶段实行犯罪中止活动，也可以在犯罪行为实施终了犯罪结果没有发生之前。但如果犯罪结果一旦发生，无论其结果是有全体犯罪人共同行为还是有部分犯罪人行为形成的，共同犯罪的行为已经出现，就不能存在犯罪中止的判断。案例一，甲和乙约定第二天谋杀丙，但是第二日甲因为腹泻没有赴约，但是两人都要承担杀人既遂的刑事责任。案例二，甲和乙为了杀死丙，共同买毒药，但是乙在三天会放弃谋杀丙的行为，把毒药扔掉。在这个案件中乙中止犯罪行为，形成犯罪中止，但甲还有中止犯罪行为，属于犯罪未遂。

2．自愿性原则犯罪人在犯罪过程中，根据自己的意愿，停止呀进行下去的并且能够产生犯罪结果的行为，可以形成犯罪中止。部分犯罪人在犯罪中止以后，并劝说另外一部分人放弃犯罪行为，另外一部分人放弃劝说，在能够继续实行犯罪的情况下，放弃犯罪行为，那么这样情况可以判定为犯罪中止行为。

3．有效性原则，犯罪行为自动停止，有效的防止并且阻碍犯罪结果的产生。有两个条件限制，客观上，犯罪中止中的共同犯罪必须切断自己和之前的行为，也就说断绝和共同犯罪整体的有机联系。主观上中止犯罪的犯罪人自动切断和共同犯罪人之间的联系，并且把自己中止犯罪的意图传达给其他犯罪人的行为。通过给学生讲解这些内容，让学生了解法律的明文规定，那么无论是自己还是他人在遇到类似事件时，都能够妥善应对。避免学生在不了解法律规定的过程中为了自保做一些过激事件，或者被人冤枉不能马上洗脱嫌疑等，学生在校园内面对这类突发事件学校可以出面解决，但是学生一旦走向社会，面对险恶的环境就要学会自保。所以专业教学过程中要通过案例让学生印象深刻，在碰见类似情况时，能够沉着应对。综上所述，法制教学模式与高校教学模式的结合关键是培养学生的法制观念，并且通过依法治校完善法制教学，这才是建立法制模式的关键，也从客观上推动我国教育事业的良性发展。

参考文献：

[1]黄进．全面推进依法治国与高校办学治校．中国高等教育．2014(22)．

[2]房亚群．全面推进依法治国和相应的关系．河北公安警察职业学院学报．201（33）．

篇4

一、指导思想

以*理论和“*”重要思想为指导，深入学习贯彻党的*、*全会和《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，结合开展“一学三讲”主题教育活动和“民主法治示范村”创建活动，宣传党在农村的各项方针政策，创新农村普法的制度、机制和方法，增强农村普法的针对性和有效性，努力提高村民依法行使权利和依法履行义务的意识，提高村干部依法办事和依法解决矛盾纠纷的能力和水平，为推进社会主义新农村建设和全面建设“法治*县”奠定坚实的基础。

二、工作目标

在宣传工作上，要紧紧围绕党和国家农村工作的方针政策宣传教育，进一步增强农村广大干部群众的宪法意识，树立和维护宪法权威；大力开展以农业生产、农村市场经济为重点的法律法规的宣传，进一步促进农村市场经济法律秩序的健全；大力开展以维护农村社会稳定为内容的法律法规的宣传，积极引导广大农人民群众依法办事、理性维权，树立权利与义务对等的观念，进一步推进农村基层民主法制建设。

三、工作重点

新农村法制宣传教育工作要突出“两个重点”，即重点普法对象和重点普法内容。农村法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的农村公民，重点是村“两委”班子成员、村民代表、承包户、专业户、农民工、宗教人士和青少年。既要突出农村重点普法对象，使他们成为法制宣传教育工作的组织者、推动者和实践者，又要覆盖绝大多数的人民群众，增强农村普法的针对性，扩大覆盖面，提高普法效果。

四、工作要求

新农村法制宣传教育工作要做到“三个到位”。一是思想认识到位，充分认识到开展这项工作的重要性和紧迫性，把思想认识统一到中央、和州、县推进社会主义新农村建设的重大决策和部署上来，把做好新农村法制宣传教育工作作为当前一项重要的政治任务切实抓紧抓好。二是组织工作到位。按照全市新农村法制宣传教育工作的总体部署和要求，把农村法制宣传教育工作作为“*”普法的一项重要内容，列入工作重要议事日程。，各级普法依法治理领导小组要尽快落实责任制，实行一级抓一级，层层抓落实，主要领导分片包点的工作责任制。各级普法依法治理办事机构要认真履行职责，发挥领导小组成员单位的优势，加强协调，密切配合，形成齐抓共管的良好局面。要量化指标，实行日标管理，并建立监督机制和考核评估体系。三是工作措施到位。各地要结合实际，科学制定具体的、操作性强的实施意见，保证新农村法制宣传教育工作有计划、按步骤推进。要落实普法专项经费，加大对开展新农村法制宣传教育工作人、财、物方面的投入，要在新农村法制宣传教育工作中抓点带面，总结推广好经验，好做法，不断推动新农村法制宣传教育工作的发展。

五、工作任务

一是法制宣传教育工作要与发展农村经济相结合。要通过开展与发展农村经济相关法律法规的普及和宣传，提高农村和人民群众依法生产、依法经营、依法维权的能力，促进和保障农村经济快速健康发展。

1、法制宣传在具体实践中，要抓好五个方面的法律法规的学习宣传：一是农村民主政治方面的法律知识，如《宪法》、《民族区域自治法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等；二是基本国策方面的法律知识，如《土地管理法》、《人口与计划生育法》、《义务教育法》等；三是农业生产方面的法律知识，如《农业法》、《农村土地承包法》、《种子法》、《森林法》、《畜牧法》《草原法》、《渔业法》、《环境保护法》等；四是民事经济方面的法律知识，如《民法通则》、《劳动法》、《婚姻法》、《继承法》、《税法》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《老年人权益保障法》等；五是维护社会稳定方面的法律知识，如《刑法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《宗教事务条例》、《条例》等。

2、加强法制宣传教育骨干队伍建设。要有意识地培养一批农村普法骨干力量，发挥他们的带头作用，力争实现每个村有一个由村党支部书记、治保、调解主任为主要成员的2至3人的法制宣讲组和一支由退休老党员、老干部、老教师、老职工等组成的法制宣传志愿者队伍，每个村民小组有一个“法律明白人”。

3、加强阵地建设。在每个村委会建立有组织、有计划、有教材、有师资、有场地、有考核的“六有”村民法制学校。利用村民法制学校对村干部、村民代表等普法骨干定期进行法律知识培训。有条件的村可以建立法制文化大院、法制宣传一条街、法制宣传橱窗等，结合村里不同时期的工作任务，采取定期更新内容的方式，有针对性地向村民宣传法律知识。

4、开展好五好活动。法制文艺宣传活动，寓教于乐、扩大法制宣传的影响和效果；法律知识竞赛活动，如家庭法律知识竞赛、村民小组法律知识竞赛等，以赛促学；以案讲法活动，主要由乡镇司法所工作人员、村干部、法制宣传骨干利用身边人、身边事，向村民宣讲与生产生活密切相关的案例或组织旁听审判，达到促进学法、懂法、守法的目的；促学生带家长，即促进在校青少年法律素质的提高，开展带老促学活动，动员中小学生“带法回家”，带动学生家长和家庭成员学法用法。继续深入开展青少年法制教育活动，深化学校法制教育。建立学校、社会、家庭三位一体的青少年法制教育网络，提高在校青少年学生及其家长和家庭成员的法律素质；送法下乡、进村、入户活动，整合司法行政队伍力量，调动司法所工作人员、基层法律工作者、法律志愿者的积极性，组织他们深入乡村，深入山区，通过发放宣传资料，现场解答法律咨询等形式，把党的方针政策和法律法规送给农牧民朋友。引导村民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求。

二是做到法制宣传教育工作与农村民主政治建设相结合。

深入开展“民主法治示范村”创建活动。按照“村民自治机制进一步健全，民主管理规范有序，农民民主法制意识明显增强，农村法治化管理水平逐步提高”的目标要求，以健全和完善农村“四民主”、“两公开”制度为主线，以解决农村热点、难点问题为重点，深入开展“民主法治示范村”创建活动，实现到“*”末期，全县90%的行政村达到“民主法治示范村”标准。

三是法制宣传教育工作与加强农村法律服务，维护人民群众合法权益相结合。要按照经济和农村民主法制建设的需要，不断发展壮大法律服务机构，健全工作机制。律师、公务员、基层法律服务工作者要增强为农牧民服务的意识，在涉及人民群众切身利益问题上，为人民群众提供及时快捷的法律帮助和法律援助。

四是法制宣传教育工作与“平安乡村”、“和谐乡村”建设相结合。围绕社会主义新农村建设，农民群众关注的热点、难点问题依法开展以整顿和净化种子、农药、化肥等农资市场为重点的打假护农行动，维护农民合法权益，积极开展专项治理活动，不断提高依法治村水平；

进一步调整充实农村基层调解组织，构筑起覆盖农村基层社会的、严密完整的民间调处工作网络体系，发挥好人民调解委员会和人民调解员的作用，做好以民间纠纷为主的内部矛盾的疏导调处工作，防止“民转刑”案件和的发生，维护农村稳定。

五是法制宣传工作与农村精神文明建设相结合。要认真宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展以“八荣八耻”为主题、以遵纪守法为主要内容的各项宣传活动，提高广大农牧民的思想道德水平，促进农村精神文明建设。

六、工作措施

1、统一思想，制定方案

做好农村普法教育工作，关系到社会主义新型农民法律素质的全面提升，关系到农村社会稳定和社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设、和谐社会和党的建设的全面发展，关系到建设社会主义新农村重大历史使命的顺利完成，也关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。各级党委、政府、各单位要站在贯彻“*”重要思想的战略高度，以科学发展观为统领，以建设和谐平安乡村为目标，进一步提高对做好新农村建设法制宣传教育工作重要性和必要性的认识，把这项工作摆在更加突出、更加重要的位置，切实抓紧、抓好、抓出成效。要根据本地本部门的实际，制定具体的工作方案，明确加强基层法制宣传教育的重要意义、工作重点、方法步骤和工作措施，层层召开动员会，部署工作，统一思想认识，增强紧迫感、责任感。

2、制定标准，组织考评

为确保农村基层法制宣传教育工作取得实效，要制定工作标准，组织考核评比。市里在加强督查调度的基础上，还将在每年底进行考核评比，并将此项活动开展情况作为各地、各部门、各单位综治工作、村建工作和普法依法治理工作年度考核的重要依据之一。主要标准是：组织领导体系是否健全；阵地及队伍建设是否到位；实施意见、方案的制定情况；新农村建设法制宣传教育资料进农户情况；乡（镇）、村两委干部法律知识轮训及考试情况和重点法律法规的学习情况以及学法制度建设情况；依法管理、依法办事的举措和成效；村规民约的制定、完善，村民（或村民代表）议事制度及“村务公开”的落实情况；矛盾纠纷的排查调处情况，矛盾纠纷是否减少，重点问题是否得到整治，有无集体上访或越级上访，社会治安状况是否明显好转等。

3、加强领导，明确职责

此项工作由各级党政主要领导亲自组织协调，要建立普法依法治理责任制，层层下达目标考评责任状，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，确保新农村建设法制教育工作向纵深发展。

各级普法依法治理领导组织及其办事机构，要精心组织，周密部署，明确分工，落实责任，确保各项工作落到实处。切实承担起活动的指导、协调、督促、检查、考核评比工作。定期编发简报，反馈信息。要及时发现和推广典型，带动面上工作。

依法治县办组织相关部门开展以“三农”法律法规为重点的法律知识测试，做到每季度至少有一次单一法律知识或综合法律知识测试。并在每年11月份前，制作一部反映本市新农村法制宣传教育及建设新农村法治实践活动的专题片。依法治县办要组织农口、政法口等相关部门编写通俗易懂的农民学法教材，牵头成立由涉农涉法部门参与的农村普法依法治理工作督导组，对各阶段工作落实情况进行督导，并适时组织召开农村法制宣传教育工作现场会、农村干部、农牧民学法用法和新农村法治实践汇报会等：

各级党委、政府、村、组开展基层法制宣传教育。具体负责《新农村建设法制宣传读本》的征订发放工作、农村法制宣传资料进村入户及宣讲工作，并督促基层矛盾纠纷的排查调处，帮助解决各种纠纷，预防和妥善处置好。

组织部门要加强基层干部的法制培训；

政法委(综治办)要在集中整治重点村开展法制宣传教育试点工作，要编印与平安建设和新农村建设相关的法律法规及典型案例小册子，发放到全体公民；

宣传和文体部门要抓好“法制文化集市”的建设工作；司法行政部门和民政部门要加大对“民主法治示范村”创建活动的指导力度；

统战、民宗部门要开展宗教人士“一月一法”学习活动，并做到“一法．一考试”，要编印宗教法律法规小册子，发放到每个宗教人士，增强学习效果；要组织好法制文艺队伍，深入农村开展法制文艺宣传，丰富农民群众的文化生活。

公安部门要对农村突出的刑事和治安问题开展专项打击，以打击各种刑事犯罪来促进法制教育，以法制教育来巩固发展防范工作。

民政部门负责《村民委员会组织法》贯彻实施的指导，加强宣传和监管力度，推动村民委员会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等“四民主”的落实；促进村民自治工作的全面开展。

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关键词：高职院校;法治教育;实践活动

在现代社会中，要想使我国实现法治社会的目标，逐渐将依法治国方略的健全法律制度层面转移到培养法治精神的阶段，一定要充分依靠完整、正确的法治教育，尤其是对于高职院校学生的法治教育，更是非常重要，这将关系到我国是否能够实现持续发展。本文通过对加强高职院校学生法治教育意义研究，分析了高职院校的法治教育模式和改革路径。

一、高职院校学生法治教育的意义

1.是贯彻三个代表重要思想的体现。对于加强高职院校学生的法治教育，不仅能够使学生健康成长，还能为广大的人群带来最根本的利益。通过法治教育，可以激发学生的法律意识，培养学生的法律素质，还能在一定程度上提升劳动者的综合能力，避免学生出现违法犯罪的情况，从而保障社会的稳定，实现社会的持续发展。在进行高职院校学生法治教育时，可以与政治思想教育、道德纪律教育、科技文化教育以及社会实践相结合，培养学生的综合素质，使学生充分掌握现代的科学文化知识，从而形成科学的价值观、人生观，适应我国先进文化的发展方向。所以，加强高职院校学生的法治教育，是体现三个代表重要思想的有效途径，并且是一项非常艰巨而漫长的任务。

2.是培养现代素质人才的需要。随着社会经济的不断推进，现代的技术更是飞速发展，而且国际间的竞争也非常激烈，因此，我国一定要进行改革，不断健全我国的社会主义市场，进而积极应对国际间的竞争。其实，国际间的竞争本质上就是人才之间的竞争，所以，高职院校的学生身上肩负着非常重大的使命，他们自身的法律意识和素质，不仅关系着人才整体的素质，也影响着社会的进程问题。在国务院提出的普法规划中，已经将高职院校学生作为重点的教育对象，并且提出了非常明确的要求。要想加强高职院校学生的法治教育，就是要提升学生的法律意识和法律观念，从而培养出适应社会经济发展、符合国家建设需求以及能够依法办事的综合人才。另外，为国家的发展也创造了新一代的高素质人才，从而承担起振兴国家的大任。

3.是提升学生综合素质的内在需求。对高职院校的学生进行法治教育，是我国实现对外发展的一次重大改革。它不仅能够提高我国的整体素质，实现科教兴国的战略，还能实现人才的持续发展，这对于建设改革开放和社会主义现代化都十分有意义。对于高职院校的学生来说，综合素质主要包括思想政治道德素质、文化科学素质以及法律素质。而且，法律素质的教育是综合素质教育中重要的组成部分，随着依法治国战略的实施，公民的法律意识越来越重要，因此，学生的法治教育更是十分重要。在某种程度上来说，法治教育中也存在思想道德教育以及文化知识的教育，它不仅能够扩展学生的知识层面，还能增强学生的判断能力和创新能力，对于促进学生综合素质的提升有很大的作用。所以，对高职院校学生进行法治教育，能够提升学生的综合素质，使其发展成为有理想、有文化、有道德的新时代人才。

4.能够引导和保障学生的健康发展。对于高职院校的学生来说，他们对于是非的辨别能力比较差，自制力也比较弱，十分容易受到外界因素的影响。目前，一些高职院校学生违法乱纪的现象进行常出现，更有甚者会造成犯罪，发生这种情况的原因有很多，最重要的就是学生缺乏法律意识，因此，加强学生的法治教育就显得十分重要。对学生进行法治教育，不仅可以培养学生依法办事、遵纪守法的法律意识，还能增强学生辨别是非、抵制不良现象的能力，从而维护自身的合法权益;另外，还有利于社会对其进行综合的治理，避免犯罪的现象发生，保障社会的稳定和安全，是高职院校的学生健康发展。

二、高职院校学生法治教育活动存在的问题

1.将法治教育看作德育的分支。一些高职院校不够重视法治教育，仍然将其看作教育的分支，对于这种看法是十分不正确的，因此，会直接影响法治教育的效果。所谓的德育，这其中并不包含法治教育，德育重视的是对学生进行思想品德方面的教育，教学任务是要培养学生的自制能力以及自我约束的能力，但是法治教育重视的是培养学生的法律意识和法律观念，教学任务是要约束学生不做违法的行为，这两者之间存在这很大的不同。但是，在高职院校的实际教学中，教师常常将两者混合起来，从而使法治教育的意义丧失，成为德育的附属品，其作用也不能充分的发挥出来。

2.没有将法治教育纳入素质教育。目前，我国正在实行依法治国的方略，因此，我国的每一个公民都要具备法律方面的素质，懂得用法律知识来约束自己的行为。但是，在对高职院校学生进行法治教育时，没有重视学生法律素质的培养和教育，法治教育与素质教育是联系在一起的，高职院校一旦不重视法治教育，就会影响学生的素质教育，从而影响教育改革的实施，这样不仅不利于素质教育的实施，也会对建设法治社会和国家产生影响。

3.将法律知识教学与法治教育的概念混淆。对高职院校学生进行法治教育最基础的部分就是进行法律知识的教育，但是法律知识的教育并不代表法治教育。目前，一些高职院校只是给学生传授一些简单的法律知识，并没有以培养学生的法律意识和法律观念为目标，而且，一些教师在进行法治教育时，往往都是泛泛而谈，说一些空话、套话，这样会使学生产生抵触感。因此，如何才能对高职院校学生进行良好的法治教育，使学生在掌握法律知识的同时提升法律素质已经成为高职院校所面临的十分重要的问题。

4.法治教育课程的师资力量亟待提高。目前，一些高职院校的法治教育不管是在形式上，还是在内容上，都显得十分单一，不能充分满足学生对法律知识的需求，而且，有的高职院校的法治课程教师是由行政人员或者是辅导员担任。因此，师资队伍的非专业性，会影响法律知识传播的正确性和实用性，甚至会影响学生对法律知识的理解，从而产生误解，不仅影响法治教育的效果，也会对学生的综合素质和法律观念产生影响。所以，高职院校一定要积极提升法治课程教师的师资力量，从而提升法治教育的效果，使学生具备较强的法律意识和良好的法律观念。

三、加强高职院校学生法治教育的实践探索

1.培养高职院校学生的法律意识，提升法律信仰。高职院校在进行学生的法治教育时，应该以学生为主体，以培养学生的法律意识为主，以激发学生的主动性和积极性为目标。通常情况下，学生对法律知识的理论学生不是十分感兴趣，而且法律知识一直在改变，学生不可能全部记住，因此，培养学生的法律意识是最关键的，也是最有效的教学方式。在教育的过程中，教师的作用非常重要，应该当好引导者的角色，让学生多多思考，针对学生的实际情况进行法治教育的实施。另外，要精心设置教学课程，吸引学生的注意力，从而进行更深刻的探索。高职院校应该通过对学生进行法治教育，使学生学习到基础的法律知识，体会到法律的精髓，从而形成新的法律信仰，提升自身的法律素质，促进对法治学习的兴趣。理论知识本身就比较单一、枯燥，对于非法律专业的学生而言，根本不用对其进行全面的法律知识教育，这样只会让学生产生反感心理，只要积极树立学生的法律观念，提升学生的法律信仰，学生才会愿意进行法律知识的学习，从而在以后的生活和学习中做到遵纪守法，依法办事。

2.重视法律基础课程的教学。对于高职院校的学生来说，他们基本上都是在课堂上接受法律知识的教育，因此会存在一定的局限性和单一性。所以，高职院校应该重视学生法律基础课程的教学，改变课堂教学的形式，丰富课堂的教学模式。目前，一些高职院校都是采用大课的形式对学生进行法治教育，学生非常多，而且都是在一间教室里，教学的质量根本得不到的保证。所以，高职院校在进行学生的法治教育时，应该以班级为单位，选择小班授课的形式，而且不能只使用传统的单一口述的教学模式，要多尝试一些新的教学模式，比如，在课堂上进行模拟讲座、模拟案例分析以及模拟法律庭审等，从而提升学生的学习兴趣，使他们主动进行法律知识的学习，增强法治教育的实用性。

3.重视培养学生的实践能力和应用能力。在高职院校学生法治教育的过程中，应该重点培养学生的实践能力和应用能力，要结合高职院校的实际情况，积极对学生进行社会实践课程的教学，也学生的就业和创业结合起来，引导学生进行社会实践，走出校园，了解社会，从而增强学生的社会服务意识，加强学生的社会实践活动，使学生在社会实践中深刻认识到法律知识的重要性。并且，对学生进行法律社会实践教学，还能巩固学生的法律理论知识，使其应用到实践当中，帮助学生更新法律的观念，树立正确的价值观。对学生进行社会实践教学的形式有很多，比如，让学生到司法机关进行实习、课外讲座或者是活动、开庭时在法庭上旁听以及进行普法活动的宣传等，只有让学生自己体会到法律知识的重要性，他们才会主动进行学习，这种形式不仅能够培养学生的学习兴趣，还能使学生的法治观念在一定程度上得到提升。

4.改善办学条件，提升教师素养。在对高职院校学生进行法治教育时，良好的教学环境和条件以及教师的素养也是学生进行有效学习的关键，因此，国家的教育部门应该高度重视高职院校的办学条件，在资金上给予支持，使高职院校的办学条件得到一定程度的提升。另外，还要加强教师的素质培养的教学评价，特别是对于法律专业知识方面的培训更要高度重视。对于高职院校中一些前途比较好的教师，高职院校应该为其提供进修深造的机会，组织进行一些短期的法治教育课程培训，对国家当中一些最新的法制法规进行学习，教师只有先提升自身的专业素养，才能对学生进行有效的法治教育，提高法治教育的实用性。

四、结语

综上所述，加强高职院校学生法治教育的活动是一项非常重要而艰巨的任务，因此，我们一定要不断的积累经验，努力探索，争取提升高职院校学生的法律意识，激发学生的学习兴趣，使他们树立良好的法律观念。教师可以加强法律课程的实用性，利用理论知识与实践相结合的形式在课堂上宣传法律的重要性以及人权保障的重要性，进行法律基础知识的讲授，并且可以定期举办各种各样的普法活动，引导学生进行社会实践，在实践过程中提升法律意识，巩固法律知识。另外，教师还要积极提高自身的专业素质，从而给学生带来更专业的法律知识，提升法治教育的效果，实现法治教育的持续发展。

参考文献：

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[3]王晗璐，杨金丽. 浅谈新形势下高职院校学生法治教育活动的实施[J].才智，2015，16：98.

篇6

社会管理创新是适应我国社会结构和利益格局的发展变化，加强和改进社会管理的必然要求。而社会建设和社会管理与检察工作密切相关，既是检察机关履行职责的重要内容，发挥职能作用的重要领域，也是检察机关承担的重要社会责任。[1]就社会管理职能而言，检察机关与行政机关相比，相对较为间接。因此，检察机关在参与社会综合治理、创新社会管理模式上既要有新作为，但也不可无所不包，偏离检察工作主题。应当立足自身职能，结合地区实际，有针对性地参与社会管理创新工作。本文以法制教育实践作为检察机关参与社会管理创新的切入点，在理论和形式上作一些探讨。

一、法制教育实践的内涵及价值分析

1.当前法制教育的现状

法制教育是国家、社会有目的形成人们一定法制观点、法律信念和法律信仰的教育。在我国，法制教育是提高全民素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。我国从1986年开始全民法制宣传教育，多年的“普法”教育，使知法、懂法的人也越来越多，人们对法律的关注度也越来越高，法制教育取得了很大成就。但这并不意味着人们就信任法律了。现实生活中，当人们产生了纠纷或者权益受损时，普通民众真正想到要用法律武器来维护自身合法权益的并不多见。特别是当前存在的一些司法腐败现象，使得人们对法律的运行状况并没有表现出预期的满意。这集中反映出一个实质问题，那就是公众法律信仰的缺失。其实，法制教育的关键与核心问题是法律信仰教育。[2]法律信仰是指人们基于对法律的认识而在内心自然产生的心理体验，通过这种心理体验，赋予法律以威严性、崇高性和神圣性。法律信仰普遍根植于人们的内心，是建设法治国家的前提和基础。当前，导致公民法律信仰的缺失的一个重要原因，是我国的法制建设还有待完善，特别是法制教育存在一定问题，诸如重知识不重理念，重说教不重实践，教育内容宽泛、手段单一，教育环境缺乏等，严重影响了法制教育目标的实现。

2.法制教育实践概念的提出

所谓法制教育实践，不是通常意义下法制教育与法制实践两个概念的简单叠加，本文所指的法制教育实践，是一种将法制教育“实践”化、把法制教育寓于司法实践和社会活动、具有多层次和动态意义的法制宣传教育模式。这种模式强调“实践”在法制宣传教育中的意义和作用，将司法实践与社会参与、自我塑造相结合，引导人们树立建设法治国家、和谐社会所需要的法律信仰和法治意识，从而为社会管理和社会建设提供法制保障。法制教育实践的基本方式主要有三个方面：一是引导个体参与司法实践。以协助、参观、旁听等方式，让教育对象一定程度参与法律活动，进行“体验”式教育；二是让社会参与司法实践。将部分司法职能交给企业或社会组织，如社区矫正、附条件不考察等，发挥社会力量在法治建设中的积极作用；三是司法机关在司法实践中承担社会责任，体现法治精神和人文关怀，将职能向化解社会矛盾、创新社会管理方面进行合法的、必要的延伸，通过自身的执法办案活动影响个体，影响社会，在潜移默化中产生法制宣传教育效果。

3.法制教育实践的价值和意义

作为对传统法制教育模式的突破，法制教育实践将法制教育活动生活化、社会化、具体化，更能使公民贴近法律、了解法律，真正将法制观念和法治精神内化于心，外化于行，进而树立法律信仰。正如卢梭所言：“法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里。”[1]法制教育实践的意义在于：第一，引导作为教育对象的个体参与到法律实际中，比简单灌输法律知识和理论说教，更能激发他们对法律的感知和认识。当然，并不是说要排斥相应的法律理论知识教育，相反，要将这种实践活动与法律理论学习相结合，使教育对象能理论联系实际，理性观察、思考、分析法律现象和问题，从而自觉调整自己的行为，产生良好的教育成效；第二、社会力量充分有效地分享、协助、监督司法实践活动，是司法民主化和社会化的体现，使普通民众对司法拥有更切身的感受，避免司法与民众、社会的隔膜。[2] 同时，又能合理地配置有限的司法资源，以尽可能少的投入产生最大化的效益。[3]第三、司法机关在司法实践中改进执法方式、创新工作机制，在执法办案中融入社会责任、体现司法人文关怀，使法律得以正确实施，这本身就是最好的法制教育，必将有助于公众对法律产生信任、珍视、依恋和崇敬的情感，从根本上提升全民整体的法律素质。

二、法制教育实践是检察机关参与社会管理创新的有效途径

1.法制教育实践在社会管理创新中的作用

法治是社会管理创新的方向，而法治的实施必须建立在法制上，法制所包含的不仅是法律和制度，还包括法律的实施、法律的监督和法律的宣传教育。法制教育实践具有普及法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践的重要职能，在加强和创新社会管理中有着不可替代的重要作用。

第一，规范行为作用。通过法制教育实践，使人们对法律知识和法制理念有了更为直观的认识，在作为和不作为之前，了解国家允许和保护什么行为、禁止和限制什么行为，然后决定自己的行为。这就给人们的社会活动指明了方向，使人们遇事能事前判断，衡量即将出现的自己和他人的行为是否合法，在法律上是否有效，其法律后果是肯定性的还是否定性的。这显然有助于“规范社会行为”。[4]

第二，利益调节作用。随着改革开放的不断深入，利益关系和分配方式日趋多样化，利益差别成为构成社会冲突的基本原因。法制教育实践活动对于利益关系的协调与平衡，主要以通过传导某些基本原则规定和设计某些救济制度来实现。比如，教育人们树立正确的物质利益观念，对失足人员开展劳动技能培训，引导人们通过诚实劳动、合法经营等途径获得物质利益，从而调整人们的思想和情绪，化解各种利益矛盾。

第三、社会稳定作用。法制教育实践除了教育公民知法、守法，减少和遏制犯罪，维护社会治安，从而体现其社会稳定作用外，还通过司法实践，加强司法机关和政府部门、社会力量的衔接与合作，共同引导民众依法有序地参与社会管理和行使各项权利，推动全体公民逐步形成以法律理性为核心的价值取向和社会认同感，而法律理性正是社会秩序的调节器和社会和谐的稳定器。

2.法制教育实践是检察机关参与社会管理创新的理性选择

检察机关参与社会管理创新的路径和方式，各种理论探索和具体实践有很多，从检察机关参与社会管理的原则和检察职能的内容、特点来看，法制教育实践是检察机关参与社会管理创新的有效途径。首先，法制教育实践符合检察机关参与社会管理创新的基本原则。检察权不仅是法定的权力，也是有边界的权力。检察机关参与社会管理创新，必须坚持依法参与，有限参与原则，绝不能以法律监督的名义，擅自突破法律的界限，超越、代替行政权在社会管理中的地位和作用。法制教育实践虽然强调“实践”功能，通过司法机关创新工作机制，让个体和社会参与法律活动，但这种“参与”和“创新”都不能突破法律框架，本质上还是一种“实践”化的法制宣传教育活动，而进行法制宣传教育，既是检察机关的法定职责，更是检察工作的应有之义。其次，法制教育实践最能体现检察职能特征，有利于检察职能在社会管理创新中延伸。法制教育主要体现为指引、教育、预测、评价、保护、威慑、稳定、激励、信仰等九大功能，[1]和检察机关打击、保护、监督、教育、预防等五种职能密切相关，互相融合，在弘扬法治精神和建设法治社会的价值目标上有着内在的一致性，在社会建设和社会管理中，很容易形成契合点，使得检察职能能够在社会管理创新中得到充分发挥和有效延伸。

三、检察机关开展法制教育实践、参与社会管理创新的途径选择

由于法制教育实践与检察职能的五个方面紧密相关，检察机关围绕打击、保护、监督、教育、预防这五个方面来开展法制教育实践、参与社会管理创新，是最具现实意义的路径选择。

1.围绕打击职能开展法制教育实践

检察机关执法办案、打击犯罪的过程本身就是法制教育的过程，办案人员的言行举止、执法观念和案件的处理结果，直接影响社会公众。因此，检察机关在履行打击职能时，要注意法律效果与社会效果的平衡、打击与服务的统一。既要严格执法、秉公办案，还要避免就案办案、案结事了，要结合案件的办理，以案说法，做到“办理一案，教育一片”。同时，要注意发现案件所涉及的社会管理中存在的不足，对可能发生的事件、对社会发展的某一方面的态势作出准确分析与预测，为社会管理提供参考，有效实现社会预警。

2.围绕保护职能开展法制教育实践

检察机关是法律的“守夜人”、国家利益和公民权利的“守护者”，在保护国家利益不受侵害，维护法制统一的同时，保护的重点应该放在保障人权上，放在社会弱势群体和未成年人的权利保护上。围绕这两方面开展法制教育实践的具体措施为，通过宣传教育和司法实践，教育检察干警树立尊重人权、保障人权的执法理念。同时，引导公众了解和掌握关于保障人权的法律规定，使他们更好地运用法律保护自身合法权益；以未成年人和在校学生为主要对象，建立青少年法制教育基地并进行“体验”式教学，开展常态化的法制进校园活动；以法治实践为内容，在原有青少年维权岗基础上，进一步完善未成年人保护“侦、捕、诉”一体化工作机制，探索特殊人群特别是失足青少年的保护帮教、矫正回归等工作机制；加快制定社会弱势群体救济工作措施。

3.围绕监督职能开展法制教育实践

法律监督是检察机关的根本职责，也是法制建设的一项重要内容，所以，检察机关的监督职能更能在法制教育实践中得到延伸。延伸监督职能的渠道和方式很多，但加强行政执法和刑事司法衔接工作，应成为监督的重点，一是因为在基层检察工作中已经普遍形成较为成熟的工作机制并取得一定成效，二是对作为社会管理直接主体的行政部门加强法律监督，更能推动社会管理创新。[2]在法制教育实践中，要着力宣传行政执法和刑事司法相衔接的工作成果，在司法实践中进一步扩大衔接的内容和形式，加强动态跟踪，促使行政执法监督体系的形成。

4.围绕教育功能开展法制教育宣传

法制教育实践的本质特征是“实践”，当然要求检察教育功能要实践化。以某基层检察院为例，该院的教育实践措施分为硬件建设和软件设计。硬件建设主要建设法制教育实践基地，该基地由预防职务犯罪警示教育基地、青少年法制教育基地和失足人员帮教基地组成，教育内容涵盖法制宣传、法治实践、预防犯罪和劳动技能培训。其中失足人员帮教基地为检企共建，以回归为目标，以自律为核心，让失足人员在此进行学习劳动、心里矫正；软件设计方面，围绕如何在法制教育实践中延伸检察职能，自侦、预防、公诉、侦监、监所、控申、民行等职能部门开展课题研究，进行制度设计，完善工作措施，充分发挥各部门在法制教育实践中的职能作用，倾力构建以检察机关为主体的、社会广泛参与的法制教育实践体系，为社会管理和社会建设提供法制保障。

5.围绕预防职能开展法制教育实践

检察预防职能主要体现为职务犯罪预防，而职务犯罪预防工作具有明显的主动性、社会性和服务性，其本身就属于宏观的社会管理系统中的一项重要内容，预防职能与社会管理活动最接近、最容易实现对接。同时，预防工作又以教育为基础，是开展法制教育实践的有效载体。因此，预防成为检察机关运用法制教育实践手段参与社会管理创新的主要途径。一些基层检察院在这方面进行了有益的尝试并取得很好的效果，一些做法值得借鉴。如以构建社会化大预防工作格局为支点，将预防职务犯罪纳入社会管理综合治理考核体系、成立预防职务犯罪协会、建立行贿犯罪档案查询系统、成立公共资源交易管理监督检察工作室、建设预防职务犯罪警示教育基地，创办预防杂志等，在法制教育实践方面进行多层次、多领域的探索与实践，使预防职能的辐射面和影响力不断扩大，成为检察机关机关融入社会、牵动社会、造福社会、体现社会责任感，积极参与社会管理创新的主要阵地。

[法]卢梭.社会契约论[M].何兆武译.北京：商务印书馆，2006.

张秀山.司法规律层面检察权运行表现[J].法学杂志，2009，（11）.

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一、创立一个联动机制

我校以建立法制教育规范机制为主导思想，建立了以党委宣传部、教务处、学生处、纪委、公安处、思政部、法律系等机构共同组成的一个大学生法制教育教学的联动机构，负责协调、安排布置、实施大学生法制教育教学工作。大学生法制教育教学的联动机构的职责：党委宣传部负责“四五”普法、“五五”普法及有关法制教育精神的制定和安排，教务处负责教学计划制定、课程安排落实，学生处负责大学生安全教育和安全稳定教育，思政部负责《大学生思想道德修养与法律基础》教学工作的安排实施，法律系负责模拟法庭工作的开展，纪委开展廉政文化进校园工作。实现了各部门分工协作，各施其能，共同推动我校大学生法制教育教学的有效开展。

二、抓好两个普法阶段

2001年以来，中央提出在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划，根据陕西省对“四五”普法工作的具体部署，结合我校实际，突出特色抓重点，扎实有效地推进“四五”法制宣传教育工作的实施，取得了明显成效。随着社会的不断发展，大学生与社会之间的联系愈来愈密切，大学生也愈来愈容易受到社会上的各种影响，为此，我校着重推进普法工作制度化、规范化、普及化，做到法制教育与思想道德教育相结合、法律知识学习与专业知识学习相结合、提高管理干部的法律素质与推进依法治校相结合，努力提高师生的法治意识和法律修养，提高依法治校的能力和水平。“四五”期间，我校党委宣传部、工会、党政办公室、教务处、学生处、保卫处等部门分工负责，积极配合，共同做好普法宣传教育工作，收到了良好的效果。按照《陕西省教育厅关于在全省教育系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》（陕教政〔2006〕20号）的规划部署，根据学校的特点，结合贯彻落实科学发展观和依法治国方略的要求，我校从2006年起在全校师生员工中实施了开展法制宣传教育的第五个五年规划，积极开展普法学法用法活动工作。

（一）加强制度化建设，为普法教育夯实基础

我校根据国家颁布的有关法律法规、条例等，结合学校实际，建立健全了各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度，对学生违纪、违规行为根据相关法律法规进行制度规范，对违纪学生、违纪现象给以相应纪律处分。修订完善了《西安理工大学学生管理规定》、《西安理工大学学生违纪处分条例》、《学生工作系统突发事件应急处理工作预案》、《学生伤害事故应急处理机制》等管理文件，并编撰成30万字的《西安理工大学学生管理规程》，使制度建设日臻完善，并培养了学生的法律意识和维权意识。同时，我校建立健全了《西安理工大学学生申诉处理暂行办法》，成立西安理工大学学生申诉处理委员会，另外，还设立了学生申诉信箱，学生申诉处理委员会办公室及时安排有关部门调查落实学生申诉情况，查证属实的，对责任人依据有关规定，严肃处理。在学生申诉处理过程中，严格制度、严肃程序，坚持回避制，保证委员会会议的合法人数，给学生以陈述、申辩的机会。每个环节都有书面材料及文书，并向学生说明学生具有上诉权。

（二）注重针对性和层次性，法制教育稳步推进

我校针对新生进行法制教育，主要采取学习学校制定的各项规章制度，参加学校统一组织的普法考试。我们逐班下发了《高等学校学生行为准则》、《普通高等学校学生管理规定》、《大学生安全教育读本》，由辅导员和班主任集中组织学习，通过主题报告会、班会、观看电影等形式，对新生进行“法与人生”的法制教育讲座和“大学生安全知识教育”为主题的讲座。针对药家鑫交通肇事杀人案件，我校借此开展全方位的法制教育活动：组织安全教育课，进行安全法治主题教育，开展《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规知识的学习和宣传；举办思修道德教育专题报告会，学校及各院系领导带头走入学生中间、走上讲台作报告，与学生面对面进行交流谈心，加大教育引导的力度；组织学生开展主题党日活动、主题团日活动、主题班会等活动，进行法律法规集中学习，反思该事件的恶劣影响及教训，增强学生的法律法规意识，提高思想道德修养；召开学生代表座谈会，探讨药家鑫事件的成因及带来的深刻教训；组织学生撰写分析报告，分析药家鑫事件的成因，剖析自己对法律法规存在的模糊认识，从而提出自身的整改措施和今后的努力方向。

（三）大力开展以宪法为核心的法制宣传教育工作

宪法是国家的根本大法，也是公民的根本行为准则，更是普法教育的核心所在。我校高度重视以宪法为核心的法制教育，将宪法精神教育具体到学生日常生活的具体行为之中。校团委、学生处通过举办主题鲜明、内容丰富的团日活动，活跃学生的日常文化生活，将法制教育融入其中，通过这些活动的开展，使学生从点滴中增强法律意识。

（四）立足课堂，让法制教育进头脑

课堂是对学生进行思想政治教育中的主渠道，我校着力于让法制教育“进课堂”、“进教材”、“进头脑”。根据教育部、司法部、中央综治办、等四部委《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》的要求，开设了《思想道德修养与法律基础》，使学生学习并掌握我国基本法律知识。另外值得一提的是，学校还为其他非法律专业的本科生开设选修法学二学位，进一步提高了大学生的法律素养，使他们既成为法律知识的拥有者，又成为普法工作的实践者。

三、建设好三个教学渠道

（一）以《思想道德修养与法律基础》为传授法律知识的主课堂

《思想道德修养与法律基础》课绝不仅是简单地将《思想道德修养》和《法律基础》课程合并在一起,而是一门以思想政治教育学科为支撑的,具有专门定位、特定内涵、特定任务的一门崭新课程。我校《思想道德修养与法律基础》课程教研室针对新方案，结合我校以理工科学生为主的实际情况，教学方法大胆创新，由过去单纯的填鸭式教育，改为启发式教学，传统授课与多媒体授课相结合，理论知识与案例相结合，课本知识月实际案例相结合，通过讲授、提问、讨论、案例分析自主学习等多样化教学模式,激发学生学习法律知识的兴趣和主动性，通过几年的教学实践，收到了良好的教学效果。因此，在授课时我们注重采用启发、讨论、案例分析、互动、探究、自主学习等符合学生需求的多样化教学形式,特别是采用了“理论讲授-实物信息-问题探究”教学模式,即把每一个授课主题分为三个部分:理论讲授;资料、图片等演示；问题探究。在教学环节安排上,老师们普遍注重案例教学,每一章节、每一主题内容都精选案例,以案例导入主题,以案例提出思考问题，教材中法制教育内容的逻辑结构是以与社会公德、职业道德和家庭美德密切联系的公共生活、职业生活和家庭生活中的法律规范为切入口，帮助学生认识法律与生活的密切关系，认识到法律是我们生活的内在需要，而不是外在强加，增进他们学习法律的兴趣：以社会主义法理为基础，引导学生领会社会主义法律精神，树立社会主义法治观念，增强国家安全意识，加强社会主义法律修养；进而通过阐释社会主义法律制度，帮助学生从整体上了解我国社会主义法律体系，增强对社会主义法律制度的认同感和维护法律尊严的责任感。

（二）以“大学生安全教育”、“形势政策课专题”为法律知识普及的辅助课堂

切实抓好大学生的安全教育，对于保证学生的生命财产安全及学生的健康成长至关重要，也是大学生法制教育的重要组成部分。为了确保我校大学生安全教育的顺利进行，根据《陕西省教育厅关于开展大中专学生安全教育有关问题的通知》（陕教稳〔2006〕8号）精神，我校于2006年9月下发了《西安理工大学关于大中专学生安全教育“进教学计划、进课堂、有课时”的安排意见》（西理教〔2006〕45号）文件，对我校大学生开展安全教育有关事项进行了明确规定和要求。根据文件精神，大学生安全教育工作由学生处组织负责，从2006年始每年在新生秋季学期进行，并将安全教育列入总体教育教学计划，落实在大学生开展安全教育选修课中。安全教育的主要内容涵盖校园生活、社会生活、心理和生理健康、性道德与健康知识、网络安全知识、自然灾害防范等诸多方面。从2006年以来，我校学生处组织各学院主管学生工作的副书记和辅导员认真开展安全教育教学工作，课前集体备课，课堂认真讲授，有计划地在新生入学后集中对其进行安全防范、遵纪守法、自我保护的教育，而对毕业生则重点进行心理和就业疏导教育，还利用节假日、国内外重大活动和纪念日等对学生进行定期的安全知识教育，力求将理论教育和鲜活的案例相结合，将课内教学和课外实践相结合，采用多种教学方式以增强安全教育的针对性、现实性和实效性，努力营造安全教育的氛围，提高安全教育的感染力和教学效果。我们还与公安处、后勤处、曲江管理处等单位共同开展应急预案的演练，使学生学习安全救护、紧急避险方法，掌握自救、自护和逃生技能。并通过校园广播、网络、宣传栏、校园文化活动等学生喜闻乐见的形式强化安全知识教育主题，营造安全教育氛围，提高安全教育教学效果。

（三）以“模拟法庭”为拓展的实践教育课堂

作为我校法制教育亮点之一的模拟法庭搭建了法律实践教育教学的平台。集声、光、电于一体的多媒体硬件设施、当前生动的有较大社会影响的真实案例以及校内教师校外专家严谨深刻的分析，都吸引着广大学生观摩参与。每年举行l-2次的全校性开放式模拟法庭活动，将真实的法庭引入进校园，使法制教育更加生动直观，便于法律知识推广，法制教育效果尤为强烈，在专业外、校园内和社会上引起极大反响，成为学生了解现行法律制度、认知司法实践、强化法制观念的有效途径，开展的活动受到《光明日报》、《新华网》、《西安日报》、《三秦都市报》、《华商报》等多家媒体的宣传报道和肯定。还有由法律专业学生组成“学生法律援助中心”，经常自办学术讨论会、辩论会、演讲会，借助“3.15”消费者权益日、“12.4”法制宣传日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防安全日与校外有关机关、企事业单位联合开展法律咨询服务和法制宣传活动，无偿法律援助案件，参与诉讼，为社会弱者提供法律帮助，在增强学生社会责任感和学法、用法、守法意识的同时既丰富了校园文化也扩大了学校影响。另外，我们还每年定期聘请法学知名学者和司法实践部门专家举办高水平学术讲座，辐射全校学生，强化理工科高校学科交叉特色，拓宽学生视野，拓展思考维度，促进高素质人才培养。

四、实现四个教育结合

（一）法制教育与心理教育的结合

大学生往往被视为同龄人中的佼佼者，这一优秀群体常常受到来自社会各个方面的关注。可是，尚未完全脱离父母的庇护，又还未真正踏上社会的大学生们尚不具有把握现实的能力，理想与现实的差距带来的是迷茫和彷徨；自我意识强但自控能力差；情绪方面的不稳定性与矛盾性等原因所引发的挫败、沮丧、偏激等负面情绪极易受到诱发而导致犯罪。2004年的马加爵案件，2010年的药家鑫案都属于情绪犯罪。我校相关方面注意到这种大学生犯罪新动向，及时在我校心理咨询的同时辅助以法律咨询的内容，帮助在校大学生学会理智思考，学会对自己和他人的人生负责。

（二）法制教育与德育教育的结合

法制教育的效果不仅仅是课堂知识的传授情况就，最主要的要通过德育教育的时效性来考察。新方案中，将原来的《思想道德修养》与《法律基础》两门课程，改革为《思想道德修养与法律基础》，不简单是两门课程的合并，更主要的是密切了道德与法律的关系，同时也提升了法律教育的地位。

（三）法制教育与专业教育的结合

诚然，高等院校以培养专业型人才为主，特别像我校这样一个以理工科为主的高等院校，主要培养专业技术的应用人才，但培养专业人才与通识教育可以并行不悖。而且专业教育的教育教学方式往往偏向于技术主义、分析主义、经验主义；通识教育的教育教学方式则偏向于科学主义、整体主义、思辨主义，表现出高度的社会关怀与人文关怀。通识教育相对于专业教育而言，教育教学更重高度、广度、思想性、人文关怀、哲学深度与创新性。在高等院校中两种教育教学互为补充，专业教育可以通识教育为塔底；通识教育可以专业教育方式为塔尖。法制教育是不容忽视的培养思维广度、体现人文关怀的重要教育形式之一。

（四）法制教育与素质教育的结合

“素质教育从本质来说就是以提高国民素质为目标的教育。”[1]法律教育本身及其产生的结果对人的其他方面，如价值理念、道德素质、思维方式、精神状态等各方面都有着积极而重要的影响，有利于人的素质的全面提高。在现代社会中，法律渗透到社会生活的方方面面，并时时刻刻规约公民的行为。法制教育能帮助大学生从历史和现实的大量事例中汲取有益的精神养料，获得真善美的心理启迪，提高综合素质。

五、坚持五个教育原则

（一）目的导向原则

法制教育专题及案例的选择、设计和讲解，都以树立正确法制理念、培养坚定法律信仰为目的，尤其突出法律与现代人的生活紧密相关的思想，强化法制意识。

（二）优势突出原则

我校法制教育的优势，既表现在教师的专业性强，理论功底扎实，还表现为案例选择突出典型和时代感，使学生体会到法制教育不是为了领会僵硬的法律规定，而是实实在在能够维护自身合法权益。

（三）内容科学原则

法律从概念到理论，从内容到形式，从内涵到外延都有其极强的历史发展性和严谨的理论推理性，学会和尊重法律的科学性，有助于大学生知法懂法、学法用法。

（四）功能互补原则

在培养大学生人文精神的过程中，法制教育处于无可替代的独立位置，但这种独立不是孤立，法制教育从来都与德育、美育、及哲学历史学科的教育紧密相关，相辅相成，互为补充。

（五）形式多样原则

我校法制教育的形势可谓精彩纷呈，有学理分析的深入严谨，有典型案例的真实感动，还有东西渊源的异同比较等等，这些都给法制教育的课堂增添了活力，多种形式共用，既可以收到良好的教学效果，也真正使法制理念深入人心。

六、力求六个推动功能

（一）推动学生遵纪守法

“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”[2]当前大学生遵纪守法存在的很多问题,有相当一部分,不是因为不知法不懂法，而是学而不用，知而不信，知法犯法，因此，遵纪守法教育的关键在于培养大学生对法律的信仰。大学生遵纪守法教育工作中很重要的一点是唤醒和强化他们的守法意识，使其做到“勿以恶小而为之”。

（二）推动建设法治校园

高等学校要提高办学水平，就必须依法治校，这既是现代化高等学校制度的要求，也是学校改革与发展的必然要求。要坚持依法管理，依法办学，在广大师生中，积极开展法制宣传教育，切实维护师生的合法权益。

（三）推动提高人文素质

爱因斯坦所说：“用专业知识教育人是不够的，通过专业教育，学生可以成为一种有用的机器，但是不能成为一个和谐发展的人。”[3]高等院校作为培养德智体美全面发展的人才基地，注重加强人文素质教育的培养，将在很大程度上改变大学生“单向度”的倾向，促进大学生思维和智能的发展，丰富他们的精神境界，全面提高他们的整体素质，使他们既会“做事”更会“做人”，实现和谐的人的教育。

（四）推动丰富校园文化

“校园文化是办学理念、学校校风、精神风貌和人才素质的具体体现，具有很强的导向、凝聚和教育功能。”[4]物质文化绝不能包容校园文化，观念文化、制度文化都应当是校园文化中主要的内容，而且在某种程度上制度文化和观念文化更重要。在课堂内外我校积极开展各种师生喜闻乐见的法制教育活动，如充分利用“12.4”法制宣传日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防安全日等时机，组织各学院、各有关单位要结合自身特点，广泛开展生动、有效的法制教育活动，特别是在“五五”普法阶段任务，经常组织开展大学生法律知识竞赛，切实增强学生学法、用法、守法意识。

（五）推动拓展网络功效

互联网飞速发展的今天，大学生法制教育必须借助这一新途径和新方法，高等院校在网络时代进行大学生法制教育的内容主要有：创建高校、家庭、社会网络互动机制；研究开发大学生法制教育网络资源库；积极开发大学生网络法制教育技术系统。我校相关部门已搭建了网络法制教育平台，及时解决学生提出的法律问题。但如何发挥在网络环境中成长的90后大学生的主观能动性仍是我们要解决的迫切问题。

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Abstract: This article mainly obtains from the university student education in respect for the law flaw's reason, the analysis strengthens the university student education in respect for the law the necessity, based on this, discusses Our country University education in respect for the law pattern the construction way.

关键词：大学生 法制教育 缺失 教育模式 构建

Key word: University student education in respect for the law flaw educational pattern construction

作者简介：（1973―）男，回族，河南商丘人，法学硕士，商丘职业技术学院讲师;研究方向：主要从事刑法、经济法研究。

随着我国法治制度的不断发展与完善，法律已遍及到社会生活的各个角落。大学生作为国家的未来和希望，提升他们的法律素养已经成为其全面发展的需要，提高大学生法律意识、增强大学生法制观念的主要途径是法制教育。伴随着改革开放的深入，社会生活经历了一系列深刻变化，大学生的思想观念也受到一定的冲击与影响。虽然大学生的主流思想还是积极健康的，但受家庭、社会、学校等一些不良因素的影响，大学生中的违法违纪行为时有发生，影响到高等教育的发展和和谐社会的构建。

一、大学生法制教育缺失的原因

1高校对法制教育的认识存在偏差

目前，我国高等学校对大学生法律素质的培养，主要是通过教学计划中的法律基础课程设置来实施，把法律学习作为一门课程来看待，简单地把法制教育等同于法律教学，忽略了法制教育的德育功能，淡化了法制教育的政治教育功能，在学校素质教育的整体规划中没有考虑到学生法律素质的培养，忽略了法律能力和法律精神的培养，这种教育方式没有提高大学生的思想意识。现阶段，我国高校法制教育和道德教育在课程设置方面是结合在一起的，部分学校的把思想道德修养课和法律基础课归入思想品德教育中，由思想品德老师担任，这在一定程度上削弱了法制教育的层次，这样说明了高校对法制教育的认识存在偏差。

2高校法制教育内容设置不合理

法制教育的主要内容是要使大学生掌握我国现行的部门基本法，从整体上把握所涉及的基本法律制度、基本法律知识等。现阶段，我国高校法制教育主要是通过思想道德修养和法律基础课的教学来实现，法制教育内容也融在《思想道德修养与法律基础》课程中。《思想道德修养与法律基础》教材比较注重知识性，罗列了各部门法的基本概念、要点、难点等，内容比较复杂，涉及到了法律法规比较广，高校法制教育基本上是涵盖了政法院校法律专业的大部分专业基础课程，而且，教材的编写思路与法学专业教材的思路大致相同，可以说，这部教材是各类法学教材的缩写本。因此，在教学实践中很多学生会形成这样的印象，以为法制教育是法学教育的入门课。这样的设置还会使教授者只能简单地进行知识罗列教学，学生只能应付考试，很难培养学生的法律精神与法律能力。

3法制教育教学手段单一

高校法制教育会受到课程和学时的限制，在教学过程中，主要传授的是基础的法律知识，不能满足大学生深层次的需求。并且很多高校对大学生进行法制教育时没有制定长远规划，只是讲授一些法律基础知识，把法律学习看作一门课程，没有纳入到学校素质教育的整体规划中去。在教学中，要求学生背诵法律条文，学生很难理解到法律的本质内涵，也起不到培养大学生法律意识的作用。

4高校法制教育师资队伍水平参差不齐

一些高校的大学生法制教育师资队伍比较专业化，一方面他们从事法学教学工作，并进行专业问题的研究，还有的兼职做律师，他们有着丰富的实践经验，大学生法制教育师资力量薄弱，大多数是专兼职教师结合的师资队伍，专职教师中的专业法学人才比较少，大多数都是由辅导员来担任。这些兼职教师他们的法学知识比较欠缺，也缺乏丰富的实践经验，因此，在课堂教学中就拿不出合适的案例教学活动，激不起学生的兴趣，进而影响大学生法制教育的顺利开展。

二、加强大学生法制教育的必要性

1加强大学生法制教育是实施依法治国、建立法治国家的需要

依法治国，是我国的基本治国方略，是社会主义市场经济发展的需要，也是社会主义精神文明的标志，是国家长治久安的保障。大学生是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化建设的未来力量，因此，要加强对大学生的法制教育。大学生的法律意识比较强，在实际工作中就会按照宪法和法律规定行事，认真处理好个人利益与集体利益的关系，维持法律的尊严。所以，加强大学生法制教育对实施依法治国，建立法治国家起着重要的作用。

2加强大学生法制教育时提高大学生综合素质的需要

现阶段，大学生的主流是积极地、向上的，但是大学生违法犯罪事件时有发生，他们迫切需要正确的指导和教育，大学生法制教育是促进学生健康成长的重要途径。所以，高校要通过法制教育，养成大学生的法律能力与法律意识，遇到问题时善于从法律的角度思考，培养大学生的理性思维，用法律的规范约束自己，使法律意识内化为一种自觉的道德修养。

3加强大学生法制教育是预防学生犯罪的有效途径

法制教育是预防犯罪的主要途径，很多犯罪行为的发生是因为法制观念淡薄形成的。一些大学生犯罪后才知道法律的重要性，悔恨自己不懂法，因此，加强大学生法制教育在预防大学生犯罪中具有重要作用。

三、高校法制教育模式的构建

1转变法制教育观念，建立独立的高校法制教育体系

在法制教育中涉及到思想教育成分，但是法制教育和德育教育并不同。德育主要净化的是学生内心，但是法制教育主要是规范学生的外在行为。高校法制教育要结合自身实际，独立地、有计划地、系统地开展法制教学，提高法制教育的效果。所以，高校法制教育要和德育相结合，但是必须建立自身独立的法制教育体系。

2合理设置大学生法制教育内容

法制教育要和德育教育相结合，这是因为法律与道德是相互渗透的，遵守道德包含着遵守法律，这也即是说，符合法律规范的行为都是道德行为，反之亦然。只是道德包含的范围要比法律广，不道德的行为不一定是违法行为。法律与道德两者是相辅相成的。法律尊严的维护不仅需要国家的强政措施，而且需要人们的道德觉悟，内化为人的道德情操，自觉按照法律规范办事。在生活中，一些人违法并不是不懂法，而是因为道德观念差作出了违法的事情。因此，在高校法制教育中，要和德育相结合，发挥德育对人的思想行为的指引作用。同时高校法制教育还要和心理教育相结合，注重学生的心理变化，提高学生调节心理问题的能力。

目前，高校法制教育中统一开设的课程是《法律基础》，这与高校法制教育的本质是不符的。高校法制教育要结合学校类别及专业实际，除了普及宪法、民法、刑法方面的教育外，还要开设一些与专业相关的法律课程。在市场经济快速发展的今天，要开设有关市场经济和知识产权方面的法制教育，另外，还要加强刑事法制方面的教育，以起到预防和减少犯罪的目的。

3改进法制教育的方法

改进教学手段，构建有效地实践环节。教师在教学中要注重改进教学方法，发挥教师主导、学生主体的作用，提高学生的学习主动性。在教学过程中，可以多采用案例教学法，这样理论联系实际，能使课堂生动、形象、具体，吸引学生的注意力。同时案例教学法还可以通过模拟法庭，调动学生的学习积极性。也可以组织大学生到当地人民法院审判法庭进行旁听，让学生亲身体验法律诉讼程序；也可以请法官来当教员，用实际案例给学生讲解。另外，根据学校实际，还可以和当地的先关媒体法制栏目组建立一定的联系，也可以签订合作协议，建立稳定的实践活动基地，有计划地组织学生进行实践活动。另外，还要营销良好的法制教育氛围。对大学生进行法制教育要贯穿到教育的全过程，高校要利用校园文化，营造良好的法制教育氛围，让学生在耳濡目染中接受法制教育。

4加强高校法制教育师资队伍建设

高校法制教育教师除了要把握大学生的成长规律与高校教育规律外，还要熟知系统的法律知识和丰富的实践经验。因此，各高校要根据自身实际，建立一支高素质的师资队伍。首先要加大培训的力度，让教师掌握先进的知识与技能，，更新教师的知识结构，提高教师的综合素质。在培养选拔学科带头人和学术骨干力量中，为培养对象设立科研基金，创设良好的教学和科研条件，注重对青年教师的培养，对取得教学和科研成果的青年教师要加大扶持的力度，加大对培养对象的经费投入。另外，还要走专兼职教师结合的路子，这也是我国高校师资队伍建设中推行的一项长期战略选择，从而提高法制教育的师资队伍水平。

参考文献：

[1]祝伟，大学生法制教育的缺失与革新，广西青年干部学院学报，200906

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一、综合实践活动中开展法制教育的必要性

党的十确立了全面推进依法治国，建设社会主义法制强国的治国方针。作为祖国未来的建设者，中小学生首先要做到学法、懂法、守法、用法。目前看，中小学生接受法制教育的程度远远低于九年制义务教育水平，加强中小学生法制教育已经到了刻不容缓的地步；学校法制教育作为实施依法治国方针的重要场所，必须要做好普法教育工作。

新一轮课程改革的目的是以学生为本，发挥学生的主动性、创造性、实践性，而综合实践活动恰恰把主动性、创造性、实践性融为一体，为培养学生实践能力、创新精神搭建了平台，提供了载体，让学生在活动中提高素质。结合吉林省实际，几年来，各地相继建立了不同类型、不同规模、不同特色的综合实践活动场所（基地校），在承担课程改革重任的同时，还承担了对学生进行思想品德教育的历史重任。在学生参加综合实践活动的同时，接受法治教育、爱国主义教育等方面教育。

吉林省长春市朝阳区素质教育基地校发挥综合实践基地作用，强化法治教育在整个活动中的作用，开设了法治课堂，聘请了长春市朝阳区检察院丁书达检察官定期讲解法律知识，有针对性地进行青少年普法讲座；基地还设立模拟法庭，由学生亲自设计、参与，把法庭引入校园，让法律走进学生的生活。通过学生的亲身体验，达到了普法的目的。

在义务教育阶段综合实践活动中，每个学生都要接受法制教育，养成良好的遵法、守法的习惯，摒弃不良陋习。在综合实践活动中开展法制教育，采用学生喜闻乐见的形式，克服课堂上灌输式教学的弊端，把法制教育融入到活动中，让学生主动、愉快参与活动，自主体会到法律的重要性，知晓法律就是共同遵守的原则、法律就在身边、法律能保护我们，从而让法律在学生内心深深扎根。

二、法制教育的形式因地制宜、灵活多样

法制教育不同于与课堂上的德育课教育教学，也不同于常识课中的法律知识，而是有实践、有理论，还能走向社会，理论联系实践是法制教育的重要特点。如，禁毒教育作为法制教育中的重要内容，值得各地效仿。综合实践活动中的禁毒教育观看宣传片，由缉毒警察讲解，观看实物，学生发表禁毒声明，看似和学校课堂上的法制教育课程没有太大区别，实际上取得的效果不同。由于整个实践活动是以实践为主，将动手、动脑和实践有机地结合起来，学生成了禁毒活动的主角，学生近距离查看，然后分成小组，查阅资料，了解的特性、危害，然后再总结写报告，交流感想。这样做的结果，使学生对的危害，有了深层次的了解，从而从思想上做到禁毒的目的。

各地综合实践活动也围绕法治教育进行了，积极开展活动。如临江市中小学实践教育基地，组织小学生到临江市监狱参观，走进社会，用生动事例宣传法制，起到了很好的警示作用。通过学习《消防法》中“任何单位和个人禁止组织未成年人参加火灾扑救”等条款，很好地保护了青少年生命安全。

三、设置法制教育课程，应有相应的课程标准

法律不同于其他课程，具有严肃性、强制性和特殊性。加强法制教育必须同落实普法工作相结合。要结合这些法律法规单独编写校本教材，根据课改要求将法律知识课从德育课和常识课中分出来，列入小学课程计划，使之逐步成为必修课程，并加以完善。切入点是从综合实践活动的角度入手，编写法律课校本课程，寓教于乐、寓法于活动中，让学生从小学思想品德活动、初中综合实践活动中学法、懂法、守法。

四、以综合实践活动为主阵地，培养合格学生

综合实践实践活动要做到“三个结合一个联系”，即：加强法制教育必须同落实普法工作相结合；加强法制教育必须同开展丰富多彩的综合实践活动相结合；法制教育必须同青少年的思想道德教育和心理健康教育相结合；密切学校同家长、社区的联系，全面开展创建青少年法制学校的综合实践活动，提高学生的法律意识。

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以学习贯彻落实党的十、十八届四中、五中全会精神为主线，牢固树立依法行政观念，充分利用机构改革和职能调整契机，紧紧围绕立足职能、服务发展这个中心，充分发挥部门优势和主导作用，在抓好内部法制宣传教育的同时，面向重点普法对象宣传本部门所涉及所执行的法律法规，进一步提高全市各类市场主体和广大消费者法律意识和法律素质，增强其依法经营、依法维权能力，推动形成自觉学法、守法、用法的法治环境，稳步推进“六五”普法工作。

二、主要工作

1．结合主题宣传日开展普法活动。各科室、直属单位及派出机构要以“3.15”消费者权益保护日、“4.26”知识产权日和“12.4”法制宣传日等主题法制宣传为契机，围绕活动主题和热点问题，充分利用电视、广播、法制讲座、宣传资料、板报、网络等多种宣传形式，开展维护市场经济秩序、维护市场经营主体和消费者合法权益的宣传活动，做到有方案、有行动、有效果、有总结。

2．深入持续开展“法律六进”普法宣传活动。一是要进一步健全“法律六进”工作制度，规范“法律六进”内容、途径和方式，使其贴近实际、贴近基层、贴近群众，扎实推进“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动的深入开展。二是要把普法宣传教育与党的群众路线教育实践活动结合起来，充分利用“法律六进”这一平台，坚持新时期为民务实清廉的群众路线标准，逐步形成与建设“法治”相适应的浓厚法治氛围和良好社会氛围。

3．创新各种普法载体和手段，着力打造普法宣传“服务品牌”。各科室、直属单位及派出机构要积极创新各种普法载体和手段，广泛并深入地开展各种普法活动，宣传我局日常监管的法律法规、展示部门工作业绩，树立良好的部门形象，着力把普法活动打造成部门普法宣传的“服务品牌”。

4．全面深入推进流动普法宣传。要依托各类普法宣传活动，通过图片展览、实物展示、分发宣传材料、现场咨询解答等形式，为群众送法上门。要将各乡村（社区）12315消费维权服务站（点）联络员培养成为普法宣传员，形成一个覆盖城乡的普法宣传网络。

5．全面实现普法宣传业务化。按照“谁执法谁普法”的原则，依托各类违法行为查处公示、消费者权益保护、注册登记、行政指导等业务，大力宣传市场监管的法律法规规章，使广大经营者、消费者知法、懂法和不违法，并能用法保护自身合法权益。

6．重点加强新出台及修改的法律、法规、规章的学习培训。重点学习宣传近年来新出台及修改的法律法规及规章，如《行政诉讼法》、《公司法》、《商标法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《药品管理法》、《特种设备安全法》等。

7．强化干部学法用法制度建设。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化和常态化，健全并落实党组集体学法制度，原则上每季度安排一次党组成员学法活动；开展全局性法律法规知识培训学习，按照“每月一法”的要求，实现对全体干部法律教育培训网络化、常态化。

三、工作要求

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【关键词】中职教育 法律教学 理论与实践相结合

法律，不只是一部部的卷宗条文。法律的意义一方面在于规范人们的言行举止，更重要的是要从不断发生过的案例和事件中得出能让世人警醒的现实教育，从而引导人们遵守法律、依法办事。而中等职业学校是培养专业技术人才的职业机构，中职学校的法律课程主要是向学生教授基础法律知识，最重要的是通过专业法律教师的讲解，让学生建立起初步的法律知识架构，在不断积累法律知识的同时，培养学生运用法学知识理论结合现实实践案例思考问题、处理案件的思维方式，同时也为中职学生学习其他专业技术知识奠定良好的知识体系系统基础。

1. 中职法律教学理论联系实际的技术路径

1.1 结合专业知识和职业特点，注重能力培养

职业学校的主要任务是培养具有某一专业技术能力的专业技能人才，即使学校安排法律课程，大多也作为公共课程存在，修学分、混毕业条件也是现实存在的法律课程教学尴尬现状。但是在我国现代社会中，法治社会、法治思维已经逐渐渗透到社会事务管理的方方面面。所以，在中职法律教学中，学生往往对与其职业或其专业关联较大的法律课感兴趣。教师应当结合专业或职业特点有所侧重地进行法律教学，把培养学生解决实际问题的能力作为教学的目的与中心。中职法律教学的课程内容应当根据学生专业的体点来进行设置，例如工科学生可以讲授民法基本法、刑法、行政法等与实际生活密切相关的法律知识；经济专业的学生可以讲授民法、刑法、行政法，并着重讲授商法的内容，如票据法、保险法、证券法等。按照不同专业的法律知识需求，根据学生职业上的内容划分，决定开展法律课程的安排，是提升中职学生在自身专业领域逐渐养成法律思维、储备法律知识的重要途径。

1.2充分利用案例教学，渗透专业需求

法律涉及了众多的领域，凡是有人类活动存在的范围都需要法律的规范和引导，这样从表面上看起来似乎法律是随手可及的常见事物，但实际上由于法律严谨的客观要求，法律条文和法律内容都远远不是字面所显示的含义，简单的表述中蕴含了丰富的法律要求。再加上中职学生本身缺乏专业的法律知识储备，在中职教育阶段开启全面法律知识教育，会让学生一时间不能适应。因此，在中职院校中开展法律教学时，就要更加注重运用案例教学法，并且借助现代多媒体手段，运用 PPT展示或者视频播放，以及微信朋友圈及博客圈子新媒体上出现的实际案例，通过多种表述方式，向学生讲授案例背后所蕴含的法律知识。同时，中职学生毕业后走入社会用工单位，变成社会被雇佣者，自身的工作应该有哪些法律来保护，自己的实际工作在开展过程中需要遵守哪些法律条款等，都是职业学生在学好自己专业技术知识的同时，需要拓展了解和学习的。

1.3 鼓励社会活动，联系学生实际

法律知识逻辑性强、理论性强，同时相对应的实践指导性更强。如此就需要中职法律教师在进行讲授的同时，鼓励学生经济参加社会活动，提高学生学法用法、依法办事的自觉性。在教学方法上， 教师应当力求寓教育于社会实际活动之中， 让学生走出课堂， 走向社会， 发挥社会的教育作用。例如，可以组织学生进行法庭旁听，既可以使学生看到法庭的庄严，领会到法律的神圣，又可以使学生能够得到真切、深刻的法律感受，让学生深刻了解即使是看似一件与自己无关的小事，都会用到的学习过的法律知识的重要性。

2. 中职法律教学理论联系实际践行中需要注意的问题

2.1 法律理论教学首要之本是在实际生活中落地

素质教育不断改革，中职法律教材的编写也越来越注重简单易懂、深入浅出。尽管如此，由于中职学生自身知识储备和能力体系基础较弱，复杂、严谨的法律知识对于中职学生来说，还是具有较强的理论性和内容了解上的深度。所以，

在中职法律教学过程中，教师除了对法律基本概念、重要理论作出准确全面的分析论述外，最重要的还是联系生活实际，结合现实生活中的事例，把抽象难懂的概念转化为生动形象的例子。比如“权力能力”和“行为能力”，不仅在概念、内容和类型存在联系和区别，而且《刑法》、《民法》中也对“行为能力，行为责任能力”的做了不同规定，并作了具体详细的讲解和对比，这就需要教师在讲授的过程中要举出很多现实生活中的案例进一步加深学生对这两个概念的理解。总之，要把理论联系实际的原则贯穿于法律教学的整个过程中，用书本知识联系现实生活，注意用社会上发生的大案要案、现实生活中的违法乱纪现象对书本知识进行分析解读，做到理论与实际生活两者有机结合。

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【关键词】道德与法治 互动式 教学模式

一、初中道德与法治互动式课堂教学概述

初中道德与法治课程本来是一项集思想、教育为一体的科目，他不仅在思想上教育学生，对学生在思想中循循善诱，让学生在该年纪有一个良好的思想观念，更在教学上让学生燃起教学兴趣，更好地学习基础知识。然而传统的教学模式往往利用老师教课、学生听课的教学方式，不仅起不到上述作用，而且让学生渐渐失去了对道德与法治课程的学习兴趣。所以在初中课堂中引进互动式教学模式迫在眉睫。

互动式教学模式就是将传统的教学模式改变为师生课堂互动过程，叫教学是为动态的发展过程。这种模式让师生之间不再是传统的古板模式，而是让师生关系更加和谐，形成学习者和教学的互动，这样不仅可以让学生对学习更加感兴趣，而且可以快速的学以致用，学习效率更高。在现在的条件下，很多学校都已经开始应用这种互动式教学模式，而且都取得了相当不错的效果。

相对于小学阶段来说，这个阶段的学生在思想上以及心理上都有很了很大的成长，随着年龄的不断成熟，对社会中的事物认知能力也有了自己的见解。而且随着之前教育基本都是采用传统的教学模式，使得他们对传统模式产生了厌倦，再使用传统模式来教学已经不能起到良好的教学效果。互动式教学模式正好满足了这个阶段学生对外界事物的好奇心，利用各种情景等教学方式，让孩子在老师的带动下融入到各种情景中，在各种自我探索中，学习道德与法治知识，这样不仅使得教学更加简单，而且更加容易的为孩子们树立良好的价值观、人生观。但是，互动式教学就我国目前的情况来看，仍处于初级阶段，还需要我们的学者以及老师不断探索。

二、初中道德与法治互动式教学模式的实践

1.案例教学法

案例教学法师交互性教学模式最常用的教学方式之一，所谓案例教学法就是在传统的教学模式基础上，通过案例对课文中的知识进行讲解，让学生通过类似听故事的方式学习课本中的知识，通过案例感染学生、引人入胜。自觉学习课本中的知识。

例如，在《对社会负责》一课中，老师可以选择一个案例结合课本进行讲解。先把陈光标的故事讲解给同学们听，然后针对故事通过几个问题引发学生的思考以及对任务、知识的认识理解。你们佩服陈光标吗？想不想成为他这样的人？为什么他可以得到人民的爱戴和尊重？让学生自然而然地人是到对社会负责的重要性，树立正确的人生价值观。利用这种师生之间的良性循环事半功倍地完成教学任务。

在互动性教学模式下，老师不再是之前的引领着和权威，而成为和学生一起的参与者和引导者。老师与学生之间不再是之前的问答交流方式而是一种新型的探讨方式，让老师和学生成为朋友，师生互动，互相启迪。在这种教学模式下，需要老师更多地融入生活，在生活中不断积累。

2.辩论法

教学本身就是一种生活，这是教育家杜威很早之前就有的观点，但是在当时很少有人理解，在毕竟传统的教学模式中，教学是一个比较严肃的话题。但是，现在看来，教学本就是生活得一部分，我们往往通过生活中的人和事学到的知识更加深刻。只是，生活这个大讲堂所传授的知识没有特定性。我们通过这样的事件启发教学模式，从而有了辩论法教学模式。辩论法教学模式就是将课堂生活化，老师在讲课的过程中，针对不同的知识点，引入当下生活中的案例，和学生一同探讨生活中的各种事情，各抒己见，在辩论中，让学生明白课文中所讲授的道德与法治知识。这种辩论法教学模式可以更好地培养学生思维的独特性和独立性。

3.模拟法庭式教学法

所谓模拟法庭式教学法就是情境教学的一种，初中道德与法治教育中已经开始涉及很多法律法规学习，在学习这些方面的知识时，利用前面提到的两种教学方式很多时候找不到相应的案例，然而枯燥地讲授课程又不能很好地起到很好地教育效果。这时我们就可以利用模式法庭式教学法对该法律知识进行讲解。

例如，我们接触到的“三鹿奶粉”事件，可以采取模拟法庭式教学方式，让学生充分了解案件之后，在课堂上进行审理，学生通过分组的方式充当检察官、审判员、审判长、律师、原告以及被告等。让学生在自己的角色中充分发挥，在角色扮演中了解整个案件，并在互动中学习了解各种法律知识，不仅可以提升学生的学习兴趣，更可以让学生对学到的法律法规有一个更加确切的认识，增强法制意识。

三、结语

互动式教学模式还处于初级阶段，由于道德与法治课程贴近生活的独特性，让这种教学模式的应用可以变得容易许多。面对其他课程以及互动式教学模式的长久发展来说，我们还有很长的路要走，此文希望可以为道德与法治课程互动式教学模式起到些许作用。

【参考文献】

[1] 王开秀. 初中思想品德“翻转课堂”教学模式探究[D]. 山东师范大学，2014.

[2] 王双燕. 初中思想品课互动式教学法研究[D]. 山东师范大学，2011.

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法律意识是什么?法律意识是人们对法律和法律现象的认识或认同的知识和心理态度的总称。权利意识是人们对于一切权利的认知、理解和态度，是人们对于实现其权利方式的选择。法律意识与权利意识相互影响、相互推动。大学生是推动国家和社会的有生力量，了解法律、使用法律更是其必备的条件。其对法律的掌握程度对于把中国早日建设成为法治之国有重要作用。因此，为了提高大学法治教育，了解现今大学法治教育之现状，我们对在校大学生作了一个调查。

二、大学生法律意识与权利意识的现状

(一)大学生对法律知识的了解不深。本次的调查对象来自不同年级不同专业的大学生，采取抽样调查的方式来调查分析,本次调查问卷中显示，55.05%的大学生有时会通过电视、报纸等途径了解一些法律意识，只有13.29%的大学生平时都不怎么关注，并且认为日常生活中也用不到法律。这无疑表明当代大学生对我国法律有一定程度上的了解。然而在刑法规定应负刑事责任的最低法定年龄是几岁?这一问题上，只有25%的大学生知道其答案是14岁，然而仍有75%的大学生以其现有的法律知识还不能有更专业的法律素养，由此可以得出如今在校大学生的法律意识仅停留在较为肤浅、片面认识之上，而缺乏对法律的较为准确的了解。

(二)大学生的权利意识薄弱。大学生作为接受了高等教育的社会群体，其权利意识与法律知识水平的高低，直接反应于法治社会的基本状态。根据调查结果，有54.43%的大学生会与用人单位签订劳动合同，51.9%的大学生同意用人单位所要求的签订口头合同，据此可以分析出大学生有一定的自我保护意识与权利维护意识。但在本次调查中，问及法律基本知识对我们有意义吗?这一问题时，69.62%的大学生认为有意义，但在实际面对自身权益受到侵害之时，即使法律知识有一定的积累的大学生，他们在第一意识中也并不希望通过法律的途径来维护自身的权益，反倒乐意运用法律以外的途径来解决。

三、加强大学生法律意识与权利意识的途径。

(一)对于国家来说。组织大学生各地普法下乡活动，虽然当今社会是信息时代，但我国偏远地区，农村依旧面临着文盲法盲的窘境，很大一部分群体对文化知识处于迷茫状态，更不用说法律知识了。我国现如今正在通往法治社会的道路上，可以招募更多的志愿者发挥他们的能量，进行普法宣传，加强贫苦地区以及农村的普法宣传工作。

(二)对于社会媒体来说。为了促进我国法治社会的发展，各大媒体有协助国家进行普法的义务。媒体应多报道现实案例，传播基本法律知识使普通群众引以为戒，培养他们基本法律意识和权力意识，并适当制造舆论氛围，激发群众法律道德。

(三)对于教育机构来说。大学生作为学生群体，其主要任务仍是通过接受课堂知识，从而拥有丰富自身的理论知识，来指导其实践活动。因此，课堂教学是法律意识培养最有效的途径。在我们的调查中，有65%的大学生认为有必要学习劳动法，在当今这个以按劳分配为主，多种所有制并存的制度中，劳动法无疑与我们生活息息相关，因此从多方面加强法律学习是很有必要的。

(四)对于在校大学生自身来说。针对大学生法律意识与权利意识的薄弱问题，大学生自身也存在不可推卸的责任。他们自身应积极转变法律观念，树立正确的权利意识，坚定对法律的信心。中国法治社会的构建，依法治国的理性决策，是新世纪中国法治的必然出路。博登海默指出：法律是正义和秩序的综合体，法律必然体现为一种正义，一种社会正义。大学生应保持对法律的崇高信仰认真学习法律知识，崇尚法理，完善法律，依法生活，遵纪守法，努力使自己成为合格的法律人才。

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【关键词】法治实践教学 调查 分析

【基金项目】此文为2015年河北省社会科学发展研究课题论文，课题编号：2015030384。

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）09-0019-02

十八届中央委员会第四次全体会议通过了全面推进依法治国若干重大问题的决定，将依法治国上升到国家战略层面。然而现实中，我国高职院校法治理念教育还不能适应社会主义法治国家建设的需要，社会主义法治理念教育还不够深入，培养模式相对单一，学生实践应用能力不强。因此，提高高职院校学生法治意识和法律素养成为我国高职两课教育改革发展十分紧迫的任务。随着国家办学实力的增强和先进教学理念及其实际操作的引进或借鉴，高职院校专业课实践教学开出率逐年提升，为法治理念实践教育提供了宝贵经验。本人对河北省高职院校法治理念实践教学情况进行调查发现，法治理念实践教学在现实实施中却存在着诸多困难。

一、调查背景

（一）学生法治素养现状与国家法治化总体要求不相适应。据有关资料显示，随着社会环境的日益复杂及学生法治素养不高，高职院校大学生犯罪的数量和发案率较高，主要集中在盗窃、暴力、财产和恋爱纠纷、心灵扭曲等等犯罪上，大学生犯罪成为构建平安校园的一大障碍。因此，反思和改进校园法治教育实效性成为思想政治教育教学工作者思考的问题。如何发挥法治实践教学作用，使学生乐学，真懂，会用，形成一定法律素养，树立起正确的法治理念，探索实施法治理念实践教学成为必然研究的课题。

（二）实践教学水平现状与国家教育要求不相适应。据了解，目前高职院校法治实践教学工作不突出（法律及相关专业学科教学实践教学除外），没有形成实践教学品牌，凸显了该工作的薄弱。教育部实施高校思想政治理论课建设体系创新计划的基本原则中明确要求，坚持理论与实际相结合，注重发挥实践环节的育人功能，创新推动学生实践教学和教师实践研修。……坚持教师讲授与学生参与相结合，注重师生教学互动，充分调动学生学习的主动性、积极性。坚持课堂教学与日常教育相结合，积极拓展思想理论教育渠道，创新发挥第二课堂的教育作用。……坚持校内与校外相结合，注重资源整合，探索建立全社会关心支持法治教育建设的长效机制。还指出，改革教学方法，创新教学艺术，…….注重发挥教与学两个积极性，形成第一课堂与第二课堂、理论教学与实践教学、课堂教学与网络教学相互支撑，理念手段先进、方式方法多样、组织管理高效的思想政治课教学体系。推动思想政治理论课实践教学与大学生社会实践活动有机结合，整合思想政治教育教师和辅导员队伍，共同参与组织指导实践教学。要健全组织管理方式，逐步形成学校思想政治课教学科研机构、宣传部、教务处、学工部、团委等部门协调配合的实践教学工作机制。积极争取社会各方面支持，整合实践教学资源，拓展实践教学形式，建设一批相对稳定的实践教学基地。[1]此外，国家教育行政部门对高校教育质量的定期评估中对教学改革也有相关要求。

现实中，法治教育教学依然是传统理论课堂教学占据主流，实践教学开出率极低，实践教学水平不高，效果差，根本达不到国家各级教育部门标准要求。当前学生学习环境和学习途径较以往发生了巨大变化，枯燥、单一的课堂教学已经不适应当代大学生，教师和课堂不是汲取知识的唯一途径，教师的主体地位已经被弱化了，如果依然固守教师主体地位的思想，不落实国家教育要求，依然不革新求变，开展相应课程改革、改进教学方法，势必会影响人才培养质量。因此，要积极开展深入探究法治理念实践教学研究，找出问题症结所在并加以解决。

二、高职院校法治理念实践教学现状调查

为学习探究法治理念实践教学，笔者围绕实践教学形式、课时安排、教学成效以及教学支持等方面，对省内71所高职院教师、在校学生进行了法治理念教学开展情况电话问卷调查。调查显示，100%院校法治实践教学形式仅限于课堂小组讨论、观看案例庭审录像以及一年一次或两次集中开展专家或公检法执法部门人员开展法治讲座等；在课时安排上，100%院校《思想道德修养与法律基础》中法治教学理论与实践总共只有2-4课时，而且按照教程顺序一般在学期末进行，课程安排一般较短，实践教学安排是极其有限的，100%院校没有安排校外实践。为保障实践教学时数，一些高职院校以内容相近，主题不突出的校内课外活动来拼凑。在教学支持上，100%院校没有固定的校外法治教学基地、没有相关固定教学经费，并且90%以上院校教师和行政主管部门因为学生安全等理由对实践教学主观态度持不积极态度。98%的学生对开展法治理念实践教学持积极意愿。68%的学生对现行教学形式比较满意。总体结论是，高职院校法治理念实践教学实施水平低，创新性不足，发挥实践教学作用不明显。

三、高职院校法治理念实践教学存在问题及分析

从调查情况看，法治理念实践教学改革实施存在主客观方面的问题，在高职院校中完成其教学改革要解决好以下问题：

（一）主观方面。在自身作用发挥上动力不足。对于教师而言，每个实践教学任务背后将是时间、精力的付出。例如组织专题小组讨论，教师要围绕教学目标进行前期策划，围绕教学的内容分小组进行讨论，一般由同学们自由结成学习和研讨小组，组内分工，合作完成研讨主题，提供调研报告，撰写讨论提纲或专题讲义。分组讨论一般限时限人，但基本要求是人人参与、组内合作。讨论由教师和学生组成评议团，允许开放式提问，最后做评价总结。整个过程教师要进行指导。高职院校教师是没有助教，全部教学工作由自己来完成，还要受整体教学计划约束以及承担多个班级的教学任务，因此精力很难有保障，即使开展教学质量控制较难。此外，还要协调教学管理人员以及其他辅助人员。综上因素，对一个专任教师个体教学过程及教学目标实现来看，工作量之大降低了实施实践教学的主观积极性。对学院教学管理人员来讲，也是要付出一些时间和精力做一些协调配合工作，高职院校岗位人员指数较少，岗位工作任务重，完成规定工作已经满负荷，对这些工作也缺乏积极性。此外，高职院校教职工奖励性绩效水平普遍不高，也会降低参与的积极性。对学院经济效益来讲，经费是有限的，在法治理念实践教学与专业课实践教学经费投入上，学院更愿意倾向后者。

（二）客观方面。

1.教材内容占比小。《思想道德修养与法律基础》中《法律基础》部分大体有两章内容，总学时为4学时，实践教学能占用的课堂学时只有2学时时间。因此，在时间上，存在严重不足的问题。实践教学结合课程主题，对课程讲授内容反刍和补偿作用明显，有利于同学们思考和探讨课程中所散发出来的思想，每个学生根据分工经过了充分准备且掌握了大量材料和思想需要分享，在这有限的时间内很难完成。

2.课程安排顺序差别影响。按照教学计划法律基础部分教学一般在学期末前，本学期开设的所有课程都接近尾声转入期末考试复习阶段，学生学习时间紧迫感增强，如果在这个时间点安排实践教学，消耗其复习时间，对学生参与实践产生一定影响，教学效果不会好。

3.实施法治实践教学系统环境不健全。在学校内部，一是法治实践教学没有协调统一的组织。安全保卫、法治教学、学生管理没有有机结合起来，没有形成目标一致、协同工作的系统。甚至，有的院校思想政治工作弱化，没有独立的行政和教学机构，与哲学社科及其他混杂在一起归属德育教研室；二是没有详细的专项实施计划和资金保障；三是缺乏形式多样性和教育持续性，每年只是请人做个讲座，及在入学教育中强调一下而已；四是实践教学的效果评价和反馈机制不健全。对实践效果的认定尚停留在感性认识和经验判断阶段，不能真正地测评出某项实践教学活动的绩效。在学校外部，走入社会的实践教学也主要由校团委、学工部为组织主体，施行常规性的暑期社会实践。这种社会实践，一是教学性不明显，偏离与课程，往往是课程内容外的实践主题，或者由实践接受单位来确定题目；二是学生的参与范围小，暑期社会实践往往是由选拔的少数同学代表参加，并不是班级性的集体教学实践活动，因此实践的覆盖面和受益群体有限；三是没有固定的教学基地，体现更多的是随意性和盲目性，缺乏系统化管理的校外实践教学也得不到质量根本保障。

4.实践教学项目开发能力不足。解决实践教学的内容选择和形式创新的问题，不仅是十分艺术的工作，也是影响实践教学成效的关键，实践教学设计时必须重视如何做到内容和形式的统一。做好项目开发工作，需要有稳定的工作团队支撑，由于教师的相对独立性和人文项目开发动力不足等原因，在高职院校又很难产生出出类拔萃的团队来，并成为实践教学项目开发的首要障碍。

四、主要对策

（一）建立健全实践教学工作运行机制。要建立教务处、基础部、学工处、保卫处四方组成的工作机构，改变以往各部门独立实施教育的现状，制定统一的法治理念实践教学规划，分工负责，协调联动，考核评价，形成教育合力，促进教育效益最大化。

（二）共建法治理念实践教学基地。实践教学基地建设是法治理念教学实施的重要环节，是取得实践教学长效的重要保障。结合国家“谁执法，谁教育”原则要求，加强与法院、互为法治教育基地，监狱等司法部门合作，实现共建共赢。

（三）加强法治理念实践教学团队建设。从教务、专业教学岗位、学工处、保卫处抽调骨干，组成法治理念实践教学团队，加强师资力量，抓好学习培训，提供教师教学能力和水平，保障实践教学顺利推进。

（四）推进教程和教学改革。改变传统教学安排，实施法治教育贯彻大学全程计划，根据院校自身实际和学程特点，制定不同的教学计划和教育内容，使法治理念教育融入大学三年过程，使学生获得生活、工作等方面的法律意识，掌握相关技能，进一步树立法律信仰。推进实践教学改革，增加实践课时，增加实践教学实施空间。[2]

（五）创新法治理念实践教学项目。在现有情况下，法治理念实践教学项目选择要结合实践教学环境总体情况，确定一两个教学内容，特别注意与课程内容的衔接，确保起到对课堂理论教学的正向作用，深入研究探讨，制定操作规程并不断完善，形成实践教学固定范式，在改进中逐步形成教学品牌。加强以大学校园为活动范围的实践教学，推动法治教育生活化，培养公民意识、主人翁精神、契约精神等等。[3]要加强与科研立项结合，争取项目资金支持，推动项目建设与发展。

总之，一些高职院校对法治教育仍然重视不够，政策条件保障尚未落实到位，法治教育在考核评价体系中的地位和作用不够突出；校本教材开发、教师队伍建设、教学方法改革的意识不强，法治教育建设体系尚未完全形成；教师队伍建设不适应法治教育改革发展需求，整体素质亟待提升；改革创新的手段不多，制约法治教育针对性实效性的瓶颈亟待突破；有效利用当地社会资源的力度不够，法治教育建设全员全方位全过程育人的格局仍需巩固，高职院校必须充分认识法治教育建设的重要性、长期性、艰巨性、复杂性，立足于自身办学特色，用创新的意识进行法治教育改革，着力于培养学生法律思维能力、全面提升学生法律素养和综台能力，切实把法治教育办好。

参考文献：

[1]中央宣传部.教育部关于印发《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》的通知（教社科[2015]2号）