外协工作的管理思路精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇外协工作的管理思路，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：企业生产；外协成本；成本控制

近些年来，我国的制造业发展迅速。尤其是去年，总理的出访签订了一系列大单为我国制造业的发展注入了新的火力。以核电和高铁为名片的中国制造业步入了快速发展的快车道。在企业快速发展的过程中，其订单饱满产品需求量大，企业的生产能力受制于企业生产设备及企业体制的制约，使得企业自身无法完成企业订单。为了确保企业订单的顺利交货，企业通过将产品外协来确保生产的顺利进行，现今，企业的外协已经从单纯的工序加工向着全工序加工的方向发展，外协产品的不断增加使得企业的外协成本在不断的激增，外协成本的管理与控制对于企业整个产品成本的管理和控制有着直接、重要的影响。

1企业外协成本管理所面临的困难

大型机械企业在生产的过程中需要复杂的工序，其生产、制造、装配需要多道环节共同作用来确保生产的顺利进行，在企业的生产过程中，对于一些生产精度低、利润率不高环节往往都交由外部企业进行生产。随着生产任务的不断加重，企业的外协逐渐向着“成台和成组外协为主、工序外协为辅”的方向发展，在外协的过程中应当确立一些生产规模较大、生产管理及加工水平较高、质量信誉较好的协作厂家作为外协的主要厂家，同时由于外协厂家不论是在企业规模、生产技术和生产装备上都与企业存在一定的差距，同时其在工作标准、工作理念方面也存在较大的偏差，使得企业外协零部件存在着合格率较低的问题，无法完全满足企业生产中的装配要求，同时存在的实物交接和财务结算之间的时间差异、外协产品质量的不稳定极易造成外协费用结算的之后，从而使得外协成本不断激增。同时，在企业的生产过程中对于外协加工进度与产品质量无法构成良好的监督管理体系，使得外协产品存在着加工质量问题使得外协成本不断激增，导致企业出产拖期、资金积压、成本上升等的问题，这些都会对企业的运行造成严重的影响。同时，产品质量的由于受多方面因素的影响，使得外协成本中的反应内外质量问题对企业所造成的损失无法真实的反应。比如：企业外协中存在的质量问题较为突出，这些外协零部件无法满足装配要求都需要进行返修，但是在成本核算中则将这些零部件的返修费用计算入单位的外协成本中，这些成本在质量报表上有所反映，但是在技术部门和外协工作所反馈的信息之间存在一定的差异。同时在企业产品的外协过程总，还存在着因毛坯质量、生产协作部门的加工质量、设计因素等方面的原因都会导致企业外协成本的不断上升，财务部门则由于外协合同和质量反馈等方面的滞后无法获得相应的信息反馈，使得外协产品的接收方与财务之间存在一定的脱节，造成企业外协成本的增加。

2提升企业外协成本管理的措施

做好对于企业外协成本的管理与控制需要多方结合,共同入手做好对于企业外协成本的管理与控制：

1）为做好企业外协成本管理与控制需要坚持“算管结合，算为管用”的方针，对于企业外协成本的核算建立起相应的会计核算制度和相应的内部法规，以及企业的外协成本计划和相应的消耗定额。在企业外协成本核算的过程中需要算管结合，避免为了成本控制而算，脱离成本管理和外协工作的实际需要的做法。通过在企业外协成本核算中做好对于外协成本的统计与分析，找出造成外协成本激增的原因，通过做好企业外协成本的核算为做好企业外协成本管理与控制提供相应的数据支持。

2）做好企业外协成本管理与控制还需要对外协中所花费的各项费用进行明确的界限，避免将企业内部的制造成本与外协成本混为一谈。在企业的生产过程中，不得将不属于企业的制造成本计入到企业的正常生产成本中，也不得将不属于外协成本的费用计入到外协成本中，实现账务明确。

3）在企业外协成本管理与控制中对于外协费用可以在按照出产单位归集外还应建立产品用户明细备查制度，从而确保在产品出产时能够将产品的各种成本统计完全，避免错算或是漏算，对于路线外协与自身外协，可以在进行外协成本与外协费用的报账时进行明确的标注，对于外协零部件的生产与产品编号进行明确的标注，方便查询，同时对于外协生产中所产生的质量问题需要及时发现并与外协厂家进行沟通，出现质量问题的应当由外协厂家进行返修，避免将返修的成本计入到外协成本中。对于外协厂家建立相应的质量档案，对于长期出现质量问题的外协厂家应当与其中断外协合作，重新另选信誉良好的厂家进行外协合作。同时对于因外协产品出现的质量问题，如果非本企业原因而支付的外协费用，则需要由签收人员将外协产品质量问题反馈到企业的财务部门，对所造成的企业装配损失从企业应支付的外协费用扣除相应的返修损失和废品成本，从而有效的提高对于外协成本的管理。

4）在企业外协产品的管理过程中，对于外协产品的价格需要根本规定定期修改，避免根据市场变化频繁修改造成企业价格管理混乱。同时对于企业外协产品中因价格问题而导致的纠纷需要及时予以处理，避免因产品纠纷而影响企业的正常生产。

5）在企业外协成本管理与控制过程中建议加强外协产品的资料管理与财务管理之间的沟通协调，在一般的企业中，认为企业生产中的生产资料无需提供给财务部门进行监管，从而使得企业外协成本无法及时的反应企业外协的真实情况，应当在以后的管理过程中加强生产部门与财务部门的资料协调沟通，将企业生产过程中的外协、企业订购等与生产相关的各项资料提供给财务，由财务部门对其进行分类管理，并综合统计归纳生产中的各项成本。便于后期对其进行管理。

6）企业外协产品应当建立健全外协产品的跟踪与会计信息化，将外协产品的外协计划、产品设计、生产工艺、外协产品质量的检验、外协产品的运输以及售后服务等形成一整套的管理体系，建立起良好的信息传递与信息反馈速度。

7）定期开展对于企业外协产品的质量、成本方面问题的分析与讨论，找出解决的方案。同时应当及时将企业成本管理中出现的问题与成绩及时上报，对于每季度突出的的外协产品建立其专项的成本分析，找出外协成本控制中的新思路、新途径，用创兴的思路与方法来解决企业外协成本管理与控制中所出现的问题。在企业外协成本管理与控制过程中应当积极改变管理思路，简化管理的流程与程序，明确企业外协成本管理的成本目标，从而将企业外协成本管理与控制真正落实到位。

作者:孙岩 单位:中国第一重型机械股份公司生产计划部

参考文献:

[1]黄艳.浅谈重机企业外协成本的现状与控制[J].经济视角，2011（1）：21.

篇2

关键词：外协管理　 过程控制 配套制度落实 共赢

1 概述

本文结合我方经历的工程，就施工承包价格明确和后续修改的透明化、外协队引进时的筛选、外协队过程管理的考核、配合外协队深度量化问题、各项管理时外部环境配合等方面进行讨论，以期能够明晰管理思路，形成一套合适的、标准的管理方法，以促进工程整体效率的提高，避免问题在多个工程中重复出现。

2 外协队选定及合同签订对施工效率的影响

2.1 自身大合同的自我评估。为了取得合同与平衡各界关系，大合同中难免会存在与施工实际不符的情况，只有合理评估大合同，确定出我方总收益或总亏损的数量级，才能够从方向上明确自行施工范围与外包施工范围，为下一步的施工和外协管理确定指导性依据，并应该从外包合同单价中进行合理调整。

2.2 工程外包项目的选定。细化与明确外包项目是可操作性的依据，吸取以往施工项目的划分经验，减少施工过程中重复分割，有利于提高工程效率和施工进度，前期投入的缩水，会造成后期亡羊补牢时资源的浪费。建议依照图册号划分施工范围，既方便了技术工作的开展，又便于工程量结算，避免常规区域划分出现的项目遗漏。

2.3 施工外包工作操作周期提效。级外包项目明确后应及时通知下层，避免双方重复划分与施工准备，所有外包项目明确后需经营部门及时落实外包队伍并签订合同。目前普遍存在外包项目提出早，队伍落实晚，常出现活到眼前临时拼凑队伍和班组进行混合安排施工的情况，严重降低了外协管理效率。

2.4 外协队伍资质及人员能力资质考评。资质考评存在一个事前不好验证的情况，存在考核时验证合格的施工人员不参与本项目的施工，施工到关键期时人员不能满足要求。建议针对此问题建立严格的考核办法，如对考评人员的考核、对队伍建立黑白名单、对合同价格及财务付款程序的规范，争取此类情况发生概率的减少。

2.5 单项合同可操作性细化。合同价格根据现场情况做出相应调整，以单价的调整来促使现场各种难度的施工项目都可进行合理外包，避免亏损项目只能由基层单位自行施工，避免单价不合理造成后续被迫以更高的单价来紧急施工；还要详细明确合同价格中所包含的工作内容，并书面明确各工序在合同单价中包含的比例，便于多队伍交叉施工时工作量的划分与切割。

强调合同应主要依据图册来明确施工责任，以免工序交接中发生混乱及推诿；应明确消耗材料、工器具、措施用料的详细划分，避免合同与定额、实际不对应情况，建议在合同附表明确消耗材料及工器具型号规格。

2.6 施工管理制度细化进合同。是指明确各级人员对外协施工的配合深度，外协施工时一个多方位的协调配合工作，只有明确各自管理人员的职责才能更好的进行施工管理服务工作。合同中应包含质量控制程序、安全管理程序、报工及审批流程、车辆及现场调度程序等，以使外协队在进场之初就能明确各级部门的职责及工作流程，易促进外协施工管理效率的提高。

3 外协施工过程管理对效率的影响

3.1 设身处地的人性化沟通。沟通是一个双向的工作，设身处地的人性化沟通会创造务实的气氛，管理人员对外协队人员构成的熟悉，会提高沟通效果，及时发现施工中的困难，及早给予必要的服务与支持，上下间传达清晰的指令，阐明原理、原则及矛盾点，分清工作重点，才能确保各个目标的顺利实现。

3.2 控制点的调度协调能力到位。人员配备到位是使施工管理按计划要求执行的必要条件，专业人员素质和工程前期准备质量的提升，会明显促进后续整个工程期间协调矛盾的减少。这个既有人员数量的要求、更要关注人员能力及责任心问题。建议制定相应管理岗位的定员标准、职责能力考核标准，并在其他并行工程同时实施，对体能达不到现场同步监督的个别管理人员应及时调整工作岗位。

3.3 对合同条款细则的落实。要杜绝为了施工而施工，不考虑经济利益的合理化，这是弥补由于外协合同签订不到位的一种临时措施，应尽量避免。在不够细化的合同条款下，各级管理人员未做好记录及证据收集工作，致使材料车辆浪费、工程量划分不清、施工责任不明确、后期结算打乱仗等情况时有发生。如材料设备领用后不施工造成丢失、措施用料A领用后ABC共同使用但消耗量无BC承担、组合与吊装工程量界定不清、钢丝绳等工器具无领用手续使用等。

3.4 管理条款制度的到位和记录。管理条款制度的到位和记录主要强调过程控制要留有痕迹，注意书面管理的重要性。书面管理是管理严肃性的体现，是提高管理经验积累速度的措施。要逐步提高管理水平，就需要通过书面管理资料的收集及修订，反复核对管理效果。口头管理往往存在一种不确定的个人随意性，会降低沟通效果及沟通双方的信用支持。以法制代替人治，可以减少推诿扯皮、责任方混淆等情况的发生而对工程的影响。必须制定切实的有细则的易操作的规章制度，只有健全了严谨的制度，奖惩规则明确，个人位置和工作生活才会得到可靠保证，使管理工作通顺起来。

3.5 外协队伍执行力刚度的保证。在现场外协施工管理中，必须保证算清账的速度才能有力的促进对执行力刚度的考核，对无外界环境和不可控因素干扰而导致执行力不到位的情况应该立即进行严肃考核。执行力刚度考核的重点就是要立即执行考核制度并落实，坚决避免观望处理、功过相抵、说情抽单、秋后算账等消极处理方式，必须做好详细的考核证据记录以便进行工程总体考评。

3.6 外协考评机制的建立及延续。考评可采用双向打分，即我方管理人员根据外协队在施工、质量、安全、技术能力等方面的配合情况给予分级别肯定，外协队对我方管理人员及制度中存在的弊病也需要提出意见和评分。双方的评分结果即作为后续管理人员编制任命的依据，也作为外协队招投标的资质参考，尽量避免资质合格，能力不合格的情况出现在现场外协施工中。

4 其他影响外协施工效率提高的因素

4.1 目前公司正处于劳务型向管理型转变的过程中，即存在大量的一线施工工人，也有较多的各级管理人员。详细盘点施工人员与管理人员的比例，有助于核定我方切实的施工承包总能力和管理水平能力，尽量将外协施工与自行施工工程以项目部来进行大的区分，减少穿插中的混乱，积累外协管理经验，使公司转制的思路明晰的落实到实际施工安排中来。

4.2 目前招队伍与管队伍职责分离造成现场管理执行力严重不到位，存在问题反馈解决慢，外协队能力不足时临时由管队伍方进行施工范围调整及重新引进施工队伍，易造成管理体系职责不清及劳务关系混乱，从而引发经营经济制度不能得到可靠落实的情况。

4.3 部分外协队在施工过程中经常采取借款的方式支取进度款，致使基层管理人员无可靠的约束手段来对其施工项目进行过程控制，待反映闭环时已错过现场处理的最佳时间，并易造成既定事实。建议进度款支付审批时应充分考虑各级管理人员的相互制衡性，如无手续领用设备供应部门可拒签，对安全质量违章不及时整改安全质量人员可拒签并督促其落实或罚款，甩尾工项目应拒签或按明确规定加大扣除比例等。

4.4 管理人员数量及素质缺乏。目前公司各专业的技术人员都较为缺乏，老人员流失及新人员不能及时补充与培养，已经严重制约了公司从劳务型向管理型转变的步伐。往往我方技术管理人员服务面较宽，既要服务班组技术工作，还要协助外协队进行施工生产及技术质量协调，既要协助供应盘点设备，又要协助经营进行核算工作，难于有足够精力进行针对性的技术质量管理工作，常常只能做到事后补救善后措施的监督，不能提前进行事故预想及防范。

4.5 对于赚取劳务费用的外协施工来说，材料浪费和其利润关系不大，但对于公司来说材料管理是施工管理中的一项重点，材料及车辆费用的节约相对于人工工资的消耗更为重要。对材料的节约应制定并落实奖罚措施，并应该由供应部门建立专门的台帐和管理措施，统一调配材料的挪用和代替，避免出现施工现场盗用、私自挪用材料情况的发生。对外协队丢失的设备材料，应在明确责任的前提下，从正式渠道获得合格的产品，避免私自处理而造成的工程安装质量下降和总体施工成本提高。

篇3

［关键词］ 军工科研院所； 科研外协； 供方； 合同

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 18. 047

［中图分类号］ F272 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）18- 0083- 03

1 引 言

军工科研院所是我国国防现代化装备研制的重要力量，其研制产品的技术新、复杂程度也越来越高，涉及的专业也十分宽泛。随着内部竞争的加剧，各单位为确保自身在行业内的竞争优势，都在集中资源打造自身的核心竞争力，其发展思路也由过去大而全的思想转变为大而精，对自身长远发展有重大影响的专业和技术都力求做大做强，对能够社会化利用的资源就尽力采用外部协作的方式。对于技术状态比较确定的市场上的货架产品，其采购的程序比较简单、管理也相对成熟，一般我们称为物资采购；但对于技术状态需要由需求方根据项目实际要求来确定的定制产品，其管理的程序和要求与物资采购又有许多不同，一般我们将这类采购称为科研外协。

随着近年来经济规模的扩大，科研外协的规模也在逐年增多，但却经常发生由于对科研外协的管理不到位带来的外协产品研制的进度问题、质量问题，甚至还在外协过程中产生腐败行为，不仅给项目的研制造成了较大影响，同时也对企业自身的外在形象和长远发展造成的较大影响，因此，加强对科研外协的规范化管理已经十分重要。

要做好军工科研院所的科研外协管理，一方面要充分认识军工科研产品本身的特殊性，另一方面又要从管理的角度认真梳理的业务流程，从中找到控制的关键环节，通过加强对关键环节的控制，来提高科研外协管理的水平。

2 科研外协业务流程分析

2．1 科研外协的特点分析

军工科研院所由于其产品的特殊性，使得其科研外协表现出与一般企业有着明显不同的特点，主要有品种多、数量少、一次研发、产品复杂。外协品种多表现在：①从技术专业的角度讲有天线、信道、信号与信息处理、结构工艺等各专业类产品；②从产品组成看既有系统产品，也有设备、模块、单元、部件、器件级产品；③从产品形态上分既有硬件产品、也有软件、技术服务类产品。由于科研院所本身以研制为主的性质也决定了其研制生产的产品数量有限，因此科研外协产品的数量一般都比较少，而且多为一次性研制。产品复杂主要表现在：①技术指标、功能要求多而且有些指标要求还比较高，新技术的应用也较多；②产品的内外接口较多、关系复杂；③表现在质量要求包括使用环境要求、工艺要求、材料要求等与一般民用产品也有较大差别。由于军工科研单位科研外协固有的这些特点，使得其外协业务工作的管理具有一定的复杂性，因此有必要认真分析外协管理工作流程、确定控制的关键环节，实行流程化分类管理、重点把控。

2．2 科研外协的流程分析及关键环节的控制

2．2．1 科研外协工作流程图

科研外协工作流程主要分为需求审查、合同谈判、合同签订、合同履行、后期管理与评价5个阶段；涉及的部门包括各研发生产部门以及相关职能管理部门和监督管理部门。科研外协的主要工作流程如图1所示。

2．2．2 需求审查阶段

需求审查阶段的主要任务就是要对拟外协产品的各项要求进行审查，也是科研外协后续工作能否顺利进行的基础，因此，其重要性不言而喻，主要应做好以下两个方面的工作：

（1） 外协申请的审查。外协申请的提出一般是由项目小组根据项目总体方案设计，划分出需要外协的产品，这个产品可以是系统产品，也可以是设备、模块、单元、部件、器件级产品。然后再根据项目总体技术指标的分解，最终确定外协产品的技术要求。产品划分是否正确合理、指标分解的完整性和正确性、根据内部资源情况初步确认是外协还是内部研发，都是在提出外协申请时，项目小组应当认真审查的内容。

（2） 需求评审。外协主管部门应当组织企业内部的相关资源对外协的必要性、可行性、恰当性进行审查，审查的内容除了包括上面的内容外，还应包括：

· 在企业范围内相关资源是否得到充分有效利用；

· 外协产品涉及的技术专业是否影响企业的长远发展；

· 是否涉及核心技术或知识产权保护；

· 技术要求的内容是否全面、正确，且符合企业相关的规范要求；

· 对产品的质量要求是否提出了详细明确的要求；

· 外协的后续安排是否符合项目研制进度的要求。

2．2．3 合同谈判阶段

在需求确定以后，下一步的重点就是通过技术和商务谈判确定外协的承制单位以及价格、进度等主要的合同要素。

篇4

一、针对目前钢铁行业整个形势和后续发展情况，汉钢公司内部职工思想波动性增大，对钢铁行业和企业的发展信心不足，出现了三种思想分层现象： 

（一）思想消极，不思上进、怨天尤人，对公司抵触情绪较大 

这部分人不会主动思考如何干好工作，如何通过学习和工作经历来提高自己，份内工作不想干，额外工作坚决不干，生怕比别人多干一点，对企业发展持消极态度，目光短浅、不能用辩证发展的思想看待企业发展问题。 

（二）不能全身心投入工作，对企业持观望态度，根据企业发展情况决定自身去留 

这部分人对企业发展关心程度不够，对企业忠诚度不足，根据企业后续经营情况作出自身去留选择，对于工作不能全身心投入，思想信念不坚定，其身心长期处于矛盾煎熬当中不能自拔，其结果把现有工作没干好，同时也没找到更好的工作，两头落空，白白的浪费了青春时光。 

（三）思想积极向上，注重自身进步和提高，有为企业做贡献和共进退的决心和行动 

这类员工有自己坚定的思想信念，有为企业做出奉献的精神和意识，能够与企业共荣辱、共进退，做事认真负责，注重自身知识经验提高的同时，能够考虑到企业的发展，原则性强，不会损害企业利益，并对企业后续发展持有积极、乐观的态度。 

二、针对于现阶段汉钢公司员工思想状况和公司运行过程中存在的问题，必须通过解放思想，突破常规，实行管理思路创新来稳定员工思想，让员工看到企业发展的希望和巨大潜力，使企业突出重围，得以生存和可持续发展。 

（一）加强思想道德建设，塑造企业文化核心价值观 

钢铁行业新常态下，立足汉钢公司实情，必须要解放所有干部员工思想，加强思想教育工作，不但要让广大员工认识到工作的意义在于奉献企业，企业的核心价值在于奉献社会，回馈员工，广大员工用自己的辛勤劳动回馈企业，成就了企业，同时也成就了自己。另一方面也要加强广大职工业务技能、岗位操作规程、技术工艺知识、安全设备知识和管理知识等方面的培训，通过广大员工素质的提升来推进思想道德和企业文化建设进度，使企业文化成为广大员工的信仰，同心同德、凝心聚力，使企业走出困境，更好更快的发展，向“建百年老厂”的目标迈进。 

（二）树立岗位人员优化，减员不减资的思想，增加人员危机意识 

通过制定详细、科学的、适合企业现阶段改革需要的人力资源优化制度，有步骤、有方法的对本企业所有部门人员进行优化，以是否适合本岗位工作作为人员去留的根本标准，杜绝其他因素影响，对于机关单位优化下来的人员可以到生产岗位再锻炼，增长实际操作技能和专业技术水平，所有岗位都是动态运行，能者胜任。 

（三）尝试性运用员工集资入股的思想，来提高员工责任心，增强企业凝聚力，推动企业更好发展 

企业在目前形势下，面对钢材市场下滑，持续亏损，内部财务成本上升，运行资金紧张的情况，企业可以通过员工集资入股形势来尝试性的改革，这样一方面可以为企业筹集部分运行资金，降低内部资金运行风险；另一方面会提高员工与企业的关联度，大幅度提高员工责任心，增加企业凝聚力，有利于全员降本增效工作的开展，在一定程度上促进了企业良性发展。 

（四）建立生产经营“承包”的思路，在企业全方位、大刀阔斧的实施改革的思想 

“承包”的思路和做法大多出现在私有企业里，国有企业运用较少，这就如同社会主义引用资本主义市场经济是一样的道理，社会主义可以用市场经营发展我们的经济，提高广大人民生活水平，我们国有企业同样可以借鉴运用私营企业“承包”的思路和做法实现企业扭亏为盈，走出困境，提高广大员工的福利待遇。 

特殊的时期必须要有特殊的措施应对，目前形势下如果仍然以常规性的思维来管理企业，则很难走出困境，在钢铁行业形势好的情况下，企业经营思路、企业管理、企业文化建设、科技创新、人才队伍建设等因素的不足都未完全显现出来，但在钢铁市场微利甚至亏损的情况下所有企业身上的不足都被表现的淋漓尽致，当今形势逼迫企业不得不改革，不得不在管理上突破，必须要经历市场的考验，在残酷的市场竞争中锻炼成长，这是钢铁行业必经的一个优胜劣汰、蜕变的过程。 

（五）实行外包单位自有化经营，形成降低企业利润流失点的思想 

企业在亏损，所有外包单位都在盈利，要坚决打破这一现状，将外包单位那部分利润拿回来，这并不是说要将外包单位完全正式化，如果彻底收编无疑增加了公司人力资源成本，公司可以根据不同单位实际情况将原外包单位部分工作内容转移企业内部员工完成，对不能转移的工作内容经人力资源优化后由公司选择内部合适人选承包经营，公司对内部承包负责人实行效益提成，同时也可适当提高原外包人员工资收入和积极性，公司对外包人员表现较好、见义勇为、能够提高企业知名度和为企业做出贡献的可以通过相应制度转为正式员工。

（六）形成集团-分公司-分厂-外协单位四级人员流通机制的思想，提高人员学习积极性，促进企业工作开展 

在全集团建立一套统一的人才选拔和降级机制，是集团、分公司、分厂、外协四级单位人才实现高效、科学的动态流通机制，引进竞争机制，外协单位表现优秀的员工可以转为正式员工；表现优秀的正式员工可以在平级单位升职或升调至上级单位；同时上级单位员工表现较差者可以平级降级或降调至下一级单位，对于表现较差的正式员工可以降级至外协单位员工，督促所有人员学习提高的积极性和责任心，提高员工危机意识，能够更好更快的促进员工的进步和企业各项工作的开展。 

（七）树立进一步盘活用人机制，面向社会选贤任能的思想 

国有企业在人才任用和淘汰的灵敏度上落后于私营企业，可能处于各自因素的影响导致人才更替相对滞后，这是企业利益的一种无形损失，企业要想突出重围必须改变原有的人才使用模式，盘活企业内部用人机制，对未能完成既定目标任务的部门负责人必须有一套完整的淘汰机制，同时对工作绩效较好的人员同样要有一套晋升机制，这样会提高企业内部良性竞争机制，提高人员学习力和企业效益，另一方面要面向社会招聘人才，为真正有才能的人提供良好的工作生活条件，吸引更多的人才为企业贡献，社会高端人才引进机制运行好后，不但能使企业注入新的血液，同时增加企业内部不但学习提高的动力，为企业营造了良好的学习竞争氛围。 

（八）引进先进管理思路与方法，建立为企业管理注入新鲜血液的思想 

钢铁行业因作业环境和历史等原因，管理理念相对落后，企业必须聘请有实践成功案例的专业管理培训讲师对企业所有科级以上干部进行专业培训，有必要时对生产单位工班长、技术人员、安全管理人员等进行培训，同时多到其他先进企业参观学习，借鉴别人的优秀管理方法，运用良好的沟通，科学的激励、先进的管理方式去诱导和激发广大员工的自主工作积极性和工作创造性，要让员工自动自发的干工作，把企业的事情当成自己的事情干，把企业当家看，爱上自己的同事和工作，爱上自己的企业。 

（九）严把纪检关，全方位、深层次推行民主评价制度的思想 

特别是对企业销售部门、采购部门、人员任用招聘部门、招投标部门、外包单位管理部门等必须加强纪检把关力度，设立专职纪检人员全程监督工作职能运行，保证企业利益不受损失。同时在企业各个区域、范围推行民主评价制度，查找企业管理经营漏洞，大力度的严肃处理责任人员，提高失职、腐败风险和代价，在企业内部营造出风清气正的工作环境。 

（十）通过科技创新实现降本增效，提升企业竞争力的思想 

企业必须通过新产品开发、余压发电、变频改造、管理自动化控制等一系列科技创新项目来提升产品附加值，降低各类动力能源消耗来达到降本增效的目的，凡是在市场竞争中处于优势的企业都是有自己主打核心产品和核心技术的企业，未来企业之间的竞争必然是产品质量、服务的竞争和企业文化软实力的竞争，未来是否被市场淘汰的一个重要决定因素就是科技创新。 

篇5

全过程监督，推动精细化管理

物资采购管理效能监察中，局纪委工作人员采取蹲点、跟踪 等方式，对直达料配送进行跟踪抽查，发现5批不合格产品，按照相关规定对责任单位、供应商进行了责任追究。局纪委在调查摸底的基础上，协调物资管理部门加 大对普光气田外调剂和改代利用力度，共调剂套管82.09吨，改代利用2442.3吨，盘活资产5700万元。

去年，油田围绕集团公司党组纪检组统一立项的效能监察项 目要求，精心组织，狠抓落实，认真查找管理薄弱环节和存在的问题，制订整改措施，促进了管理，助推了发展。物资采购管理效能监察中，从物资储备和库存管 理、合同执行、物资质量及直达料配送等4个监察环节入手，分系统对25家单位物资采购管理开展了效能监察，见到了良好效果。

在连续4年立项开展规范外协单位（队伍）管理效能监察的 基础上，油田去年重点对科技合作、炼化工程检维修领域的外协单位（队伍）进行清理规范。其中，49个炼化工程检维修项目中，油田对涉及的23支外协单位（队伍）进行摸底、审查，共清退队伍4支，有力地保证了施工质量。通过规范管理外协队伍，与 2011年同期相比，减少外委托工作量810万元。此外，油田还深化工程建设领域突出问题治理成果，对18个单位的工程建设项目效能监察情况进行督导，做 到源头介入、过程监督、全程参与，推动工程建设项目“三优一零”实现。

围绕重点难点，挖潜力增效益

规范支持改制企业工作效能监察中，油田按照“先调研、后 核实”的工作思路，先后深入20余家改制企业进行调研。针对改制企业存在的8个方面问题和诉求，抽查16个二级单位。对于不符合政策或者暂时无法解决的问题，油田进行政策解释；对于职工反映属实的问题，现场协调解决，提出处理意见和方案，受到了改制企业干部职工的欢迎。

去年年初以来，油田效能监察不断向工作的重点、难点，成 本管理的薄弱点和企业效益的流失点等领域延伸。去年，油田在11个局级立项效能监察项目中，抓住了规范管理行为，增强成本意识，堵塞管理漏洞，提高经济效 益。在成本目标控制管理效能监察中，油田对去年作业费、青苗赔偿费、业务招待费管理情况进行监察，提出了建议，完善费管理流程，降低了费用支出。在深入开 展治理利用公款大吃大喝不正之风工作中，相关人员每天两次对公车停放在酒店、娱乐场所的情况进行暗访，向业务招待费用超支的单位下发“效能监察建议书”， 要求制订控制费用措施，为油田控制成本、降本减费发挥了积极促进作用。

油田还采取统一立项、各单位自行选择开展的方式，深化精细管理工作。采油三厂、天然气产销厂、钻井管具工程处等9个单位立项开展了修旧利费管理效能监察，取得了较好的经济效益，形成了降本减费、节约增效的浓厚氛围。

紧盯“敏感点”，堵住“流失点”

油田各单位不断扩大效能监察覆盖面，将效能监察工作有机融入企业重点与难点管理，促进了生产经营目标的完成。去年，油田所属单位立项共104个效能监察项目，找准了难题“切入点”，紧盯了管理“敏感点”，堵住了效益“流失点”。

围绕降本难点开展效能监察。建设集团公司终止不符合规定的招（议）标5场次，避免经济损失381万元。采油一厂规范注水残渣管理，增油1000余吨。第五社区管理中心将催收历年房屋租赁账款作为工作重点，收回坏账17.5万元，提高了房屋租赁收益率。