关于公路养护调研方案精选(十四篇)
发布时间：2023-09-28 09:41:46
篇1
关键词：国省道；公路养护；行车安全；日常保养
国省道公路养护工作一般由公路管理机构负责，县区公路管理局由当地基层单位进行管理，在事业单位不断发展的情况下，公路税收体制改革和养护机制的加强，基层公路管理局也应该顺应时代的潮流，加强公路养护管理，为人民、社会服务。公路养护分为大、小、中修复工程和改建工程，为了加强管理，小修保养分为了小修工程和日常保养两个方面，日常保养主要是起到维护作用。
1 公路日常养护的特点
随着社会进程的发展，为了顺应时代的快速发展，道路养护逐渐受到了广泛的关注。全国各省市都开始不同程度的开展道路养护工作，形成了多种模式的道路养护方法，但是基本核心都是引入竞争体制，推进合作管理方案，实行共苦日常养护的市场化运作。
公路日常保养市场化运作方式是，通过企业单位和事业单位分开管理、养护的原则，将公路养护工作通过项目招标的方式，签订工程合同承包给具有道路养护能力的企业单位。企业法人在签订合同后，开始成立施工小组实行合同管理按量计费。由此公路站的工作职能由生产型转变为管理型，主要负责监督、检查、考核、验收等各项管理工作。
2 公路日常保养的内容
2.1 路面保洁。路面保洁是日常保养工作中的重要内容，路面的整洁直接关系着路面保洁程度的好坏，是公路部门评价的首要标准。公众对路面出现的轻微病害和残缺不会那么注意，但是道路垃圾的随意堆放、灰层漂浮公众的反应会很强烈，职责道路管理部门监管不力。在道路日常养护中道路的保洁费用是占据最高比例的，由此可以看出道路整洁的重要性。加强路面保洁需要从以下几个方面入手：首先。应该加大财政投入，随着国家的发展我国省道路网不断的扩大，道路的密集以及公众对道路环境要求高的原因，需要国家投入更多的资金来进行人员清扫、维护。其次，公路管理部门对道路路面的保洁管理应该向科学管理、统筹安排管理模式发展。有计划、有组织的管理人员、任务的分配，起到协调管理、指挥公职的作用。最后，加强与地方政府的联系，取得地方政府的支持。
2.2 保证道路畅通，行驶安全。公路是主要作用就是为了方便人们出行以及物品的运输，因此道路的畅通以及行驶安全，是公路需要发挥的主要功能。国省道公路是道路交通的核心纽带，是服务地方是主要动脉，但是由于交通事故的频繁发生、车辆超重载物、承载物料漏散等现象的出现，在很大程度上影响了道路的畅通和行驶安全。
2.3 加强道路巡查和检查。道路的日常保养项目需要通过公路巡查，才能及时的发现问题、解决问题从而保证道路安全。根据我国《公路安全保护条例》的规定：“公路管理机构、公路经营企业应该按照国家交通运输主管部门的规定对公路进行巡查，并制定详细的巡查记录。”通过巡查把可能出现问题的地段、数量以及危害记录清楚、明白，并作为道路养护的参照。在巡查的过程中，巡查人员还可以通过拍照记录的方式。为道路养护参考提供图片资料一目了然，直接反映出问题，帮助管理部门进行管理。
3 公路日常养护管理的主要方面
3.1 合同管理。日常养护采用有企业承包的市场化运作方式，需要按照签订合同的要求进行道路的日常保养工作。采用定性考核与定量考核相结合的方式，进行计量支付，以此提高企业对道路养护的重视以及质量。考核项目不能实行量化的方式，应该注重整体效果的审评。计量支付费用可以采用按类型计量的方式，如路面的保洁、污染物的清扫这一方面，采用日常考核评分的方式支付费用，支付费用的多少与评分多少成正比。对于容易量化的计量项目，可以通过派工单和验收单的方式进行管理。其具体的实施方式是，当日常养护项目出现问题时，道路管理部门对承包单位发出派工单，派工单位完成养护项目后，对质量过关的项目会发出验收单，以此作为凭证根据派发单和验收单的数量进行费用计量。
3.2 养护成本分析。日常养护工作由于经常会面临一些突发状况，因此有很多不可预计的因素造成公路管理计量困难。针对这一类问题需要做好成本预算的工作，进行养护成本分析。养护成本的分析包括在养护项目实施过程中使用的人力、机械设备、材料等因素，进行跟踪性的数据记录实施单价统计。这项工作可以与日常养护巡查工作结合起来呢，减少人员的调动以及浪费人力。成本分析体现出现代道路管理由粗放型向集约型的转变，对养护项目定价、招标有很大的参考意义。当然，进行成本分析需要有一个较长的时间过程，完全依靠个人的力量来完成是无法达到较好的分析效果的，因此需要建立一个科学合理、人力资源充足的成本分析小组。
3.3 档案管理。公路日常养护管理条例规定，日常养护应该严格按照档案管理条例规定，对公路日常保养工程形成的资料、数据及时的归档。档案的统计由档案管理部门统一管理，不得有承办部门以及个人进行分散管理。另外在建立纸质档案的同时，还应该录入电子的档案。
4 国省道公路养护管理的关键点
4.1 加强国省道基础调研与管理。公路养护以实际路面情况作为基础，实际使用情况作为重点，针对实际的道路情况制定养护管理计划，能有效的解决道路中存在的问题，达到养护资金、人员、设备的有效利用。以此作为重点，国省道公路养护部门应该加强路面基础情况的调研，整理道路问题，结合通车流量以及行驶状况，提高道路日常养护措施延长公路的使用年限。基础信息的调研需要结合多方信息，因此需要加强管理来进行合作。建立一个严谨的信息调研管理系统，提高调研信息的准确度，促进国省道公路养护工作的科学开展。
4.2 加快公路养护施工设备管理。道路养护受到季节变化的影响，因此公路养护单位大部分施工设备都处于闲置状态。机械设备的闲置就是对资金、设备的浪费，影响着整个公路养护单位的资金投入。机械设备由于季节性的影响不能得到及时的使用，缺乏科学性的养护会影响下一季的养护工作，造成恶性循环。为了保证公路养护工作的有效开展，保障公路养护单位设备使用的可靠性，公路养护单位应该建立科学的设备管理体系。根据制定的公路维修计划，加强闲置阶段的设备养护，保证设备安装以及资金投入安全。
5 结语
现代公路的发展以及我国现代汽车保有量的增加，使我国公路养护管理工作面临着巨大的挑战。为了满足现代公路管养的需求，公路养护单位应该加快建立道路养护管理体系，促进国省道公路养护行业的科学发展，提高公路养护质量保证人民的安全行驶。
参考文献
[1] 宋北仑.公路养护现状、问题及对策的分析[J].公路管养资讯，2011（3）.
篇2
【关键词】农村；公路养护；技术方案
中图分类号： X734 文献标识码： A
0.引言
在农村的公路建成使用之后经过时间的发展，公路在服务上的能力逐渐的开始萎缩，为了能够对于公路继续的使用延长其使用的寿命就必须对公路进行养护，在不同的环节要根据防治结合的相关原则在找到合适的措施之后要对公路进行养护，做到及时的对于损坏的路面进行修复，保障公路的正常顺畅的通行，把农村的公路质量得到有效的提高，故此这就对农村的公路养护技术的方案研究有着重要的意义，要开发一个适合的方案以及管理的方法。
1.农村公路的概念以及特点
农村公路的概念有多种说法，根据国家的相关部门对农村公路的定义是通常指通乡通行政村的公路。农村的公路是在公路网当中很重要的一个部分，它对农村的经济发展有着很大的促进意义，它的主要特点就是里程相对较短，等级不是很高，项目也比较分散分布面较广，在公路网当中所占据的比重相对较大[1]。
2.农村公路养护技术方案的研究
在我国现阶段的公路养护的技术规范上一般是按照工程的规模大小和性质以及技术的难易程度来对公路的养护进行分类包括小修的养护和中修以及大修和改建，其核心就是以“修护”为主。在当今的农村公路养护主要针对的还是水泥混凝土的路面养护方案以及沥青路面的养护方案，下面主要对这两个方案进行研究。
在沥青的公路路面的日常养护上的特点，主要是对农村公路进行巡路检查把相关的路面情况得到了解和掌握，对于路面的损坏情况要得到及时的发现并得以排除，对于病害的原因进行认真的研究分析，有针对性的对于损坏的路面进行养护；在沥青的公路路面上最常见的就是裂缝，对于这种情况如果没有正确的填补方法会对公路的使用寿命造成影响，对于这种影响的主要原因是施工时的气温以及对于裂缝在干燥和清洁上的处理是否合格；在沥青的性能不是太好而所设计的路面使用年限又很长以及油层的老化严重的情况下就会造成大面积的裂缝出现，在此就可以采用层铺法的技术进行养护，也就是沥青碎石封层，这要比其它的养护效果要好，主要是由于原路面的表层上有着沥青薄膜，这对于承力以及防渗水有着很好地效果，故此这种养护技术已经是目前在公路预防上的技术之一；还有就是对于路面和路基的排水设施要进行完善、喷洒一些乳化的沥青、对于局部基层要进行补强处理、加铺面层；对于坑槽在进行修补时要设置安全标志并施画轮廓线，而后就是开槽、基层回填、油层摊铺、最后在对现场进行清理[2]。
另外就是对于农村的水泥混凝土公路的养护技术探讨。首先就是在路面的清洁上要保持好，在接缝上要保持完好表面要平顺，对于填缝料要进行定期的更换；在水泥混凝土的公路路面对于裂缝进行维修维修上在宽度小于三毫米的裂缝可直接用扩缝灌浆法，对于大于三毫米小于十五毫米的裂缝可用条带罩面实施修补（如图示）；关于对沉陷要设置好排水设施的处理方法，要对面板顶升的基本要求严格的执行；在一些错台的处理上有填补和磨平两种方法进行对公路路面进行养护，磨平方面有人工和机械两种方式，在填补方面就用沥青砂进行填补；另外还有对于拱起的处理和接缝养护以及维修，还有在坑洞上的修补等，这些都在养护技术上有着迫切需要。
3.农村公路养护技术的应用
根据相关的调查资料得知，在二零零九年时对于某县做了实地的调查，某县的公路在二零零一年建成，所调查的长度是七百米，路段的结构形式如下：
沥青表面处置 3cm
14%石灰稳定土 15cm
10%石灰稳定土 15cm
在通车后的两年出现了局部的路面损坏，有的是裂缝有的是坑槽，造成这种毁坏的原因是由于受到了温度方面的原因，还有就是路基的的填土高度的问题，原地面与路基的边缘的距离仅有三十厘米上下，加上农田的灌溉对路基的结构有着一定的影响，故此出现了坑槽以及龟裂的情况[3]。
由于农村的机械化水平以及经济条件的限制，对于这样的裂缝进行填充时只能用机械和人力以及材料较少的措施对裂缝进行填缝，这比热拌沥青灌溉有着显著的优越性，主要表现在修补的比较彻底，乳化沥青的渗透力较强，在现场不需要热源进行加热等等优点。另外对于产生的坑槽以及龟裂的现象在二零零八年的时候对于该县的公路路面实施了沥青碎石封层的方法，对其局部的坑槽进行了修补养护，对于沥青的选择可采用乳化沥青以及道路石油沥青，要在凝结时间短和渗透性强以及粘度大等方面上得到满足，施工的过程中要在气候上满足三个条件，即温度至少要在二十摄氏度以上，晴天，风力小于三级，这样就可以保证石料与沥青得到充分的结合，通过对此进行应用能够很好的对于农村的公路路面有一个很好的养护[4]。
4.结语
随着我国的城镇化建设进程的不断加快，农村的公路建设也在很大程度上得到了发展，对于那些新建成的公路要进行定期的养护修复，尽量的与当地的政府相结合把这种对于农村公路的养护作为一个政绩的考核，在我国的科学技术迅速发展的今天，相信会有更好的政策以及技术对于农村的公路养护得到有效的实施。
【参考文献】
[1]杨勇，吴玉卓，李晓明，李能富.公路养护工作区的管理研究[J].交通标准化.2011（12）：32―33
[2]陆宁，王玺，赵磊，解燕平.我国农村公路养护管理模式研究[J].价值工程.2011（28）：12―13
篇3
一、指导思想
以科学发展观为统揽，按照《××区交通局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体要求，紧密结合全区交通工作实际，对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反应强烈的重点问题进行全面分析和归类，深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即整改，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得明显成效。
二、目标任务
通过整改，解决好群众反应强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍交通事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争到今年年底，实现三大目标体系：
1.落实“三个服务”。一是服务××区经济社会发展全局。紧紧围绕区委三届六次全会提出的实施“三大战略”、推进“四个第一位”的发展思路，自觉加快交通发展，提高交通基础设施网络化、规模化程度，为经济社会全局的发展创新优势提供新势力、拓展新领域，形成满足需求、适度超前的支撑和保障能力。二是服务社会主义新农村建设。继续把农村公路建设作为交通运输工作的重点，加强农村公路建设，提高公路等级，实现通行政村公路硬化，为农村经济发展、农业产业结构调整、农民增收提供良好的交通条件。三是服务人民群众安全便捷出行。积极推进农村客运班车通达工程和城乡客运一体化工程，建设城乡公共交通资源相互衔接、方便快捷的客运网络，逐步实现“村村通”客运班车。
2.实现“三个有机衔接”。一是注重各种交通网络的衔接和协调，二是注重境内外交通通道的衔接和协调，三是注重交通枢纽的衔接和协调。
三、分析梳理
通过对各种形式征求的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，共整理归纳出影响和制约我区交通事业科学发展以及群众反应强烈的4项突出问题：
1.希望交通局在今后的交通道路建设中，能紧扣“建设生态玉溪”这一主题，从大局出发，超前规划设计。
2.“三分建、七分养”，公路养护也是发展，建议加大全区农村公路养护工作力度，主要是公路养护客观要求所需的资金保证和资金筹措，再加上体制和机制的正常运行，这样才能更好地服务地方经济，改善人民群众出行条件和交通安全。
3.继续关心、爱护、帮助各块工作，经常与基层政府联系，了解基层实际，解决实际困难。
4．协调解决基层道路维护、养护费用，协调解决所欠的道路、客运站建设工程款。
针对这些问题，按照科学发展观的要求，我局逐项认真进行了分析，科学分类，将其划分为“有条件解决，正着手解决的问题”以及“有一定难度，正在积极协调、创造条件争取解决的问题”两大类。
四、落实整改
(一)希望交通局在今后的交通道路建设中，能紧扣“建设生态玉溪”这一主题，从大局出发，超前规划设计。
整改措施：一是创新管理机制，我们要认真学习借鉴外地先进经验和做法，紧密结合我区交通发展实际，充分发挥我区交通区位优势，构建公路网络。二是创新融资机制。在积极争取上级项目和资金安排补助的基础上，努力争取扩大财政性资金来源，探索新的融资渠道，解决基础设施建设地方配套资金来源地问题。同时，健全交通资金监管和约束机制，确保资金的安全性和使用效益。三是转变交通发展方式。在加快公路建设中，以提高资源利用效率为核心，以节约土地、能源、材料，实现资源综合利用与发展循环经济为重点，正确处理好交通建设、运营、管理与资源节约，合理利用与生态环境保护的关系，走出一条交通发展、节约资源、环境改善的可持续发展新路。
责任领导：*
涉及部门：公路科
整改时限：长期
（二）“三分建、七分养”，公路养护也是发展，建议加大全区农村公路养护工作力度，主要是公路养护客观所要求所需的资金保证和资金筹措，再加上体制和机制的正常运行，这样才能更好地服务地方经济，改善人民群众出行条件和交通安全。
整改措施：进一步健全公路养护保障长效机制，建立健全全区农村公路养护长效机制，积极协调区政府及有关部门，争取养护管理政策出台，确保养护资金到位，管理人员编制及管理机构升级。已制定方案，筹备建立养护公司。我们将积极争取××区编委给予增加编制，同时提升地方段为副科级单位。对于各乡镇没有交通管理所的机构和人员编制，我们将协调上级部门帮助协调解决
责任领导：*
涉及部门：公路科、局办公室、地方段
整改时限：2009年下半年
（三）继续关心、爱护、帮助各块工作，经常与基层政府联系，了解基层实际，解决实际困难。
整改措施：交通局的中心工作就是构建“路、站、运、管”一体化协调发展，要服务地方经济发展，服务新农村建设，服务群众便捷出行。因此要加强机关干部作风建设，首先要把身子沉下去，深入基层，与人民群众同呼吸、共命运。作为政府组成部门，更要注重围绕党委、政府的工作部署开展调研工作，充分发挥部门优势，做好调研工作，开展调研要选择一些带有战略性、前瞻性和综合性的问题作为调研对象，要在深度上下功夫。要在机关建立“服务基层、服务群众、服务大局、促进和谐”的长效机制，主动走出机关，问计于群众，求教于实践。找准切入点，有的放矢，切实提高为基层服务、为群众排忧解难的能力和水平，切实提高贯彻落实党的群众路线的能力和水平。
责任领导：局长、副局长
涉及部门：局办公室、公路科、运输科、地方段、路政大队、运政所。
整改时限：2009年下半年
（四）协调解决基层道路维护、养护费用，协调解决所欠的道路、客运站建设工程款。
整改措施：加大协调力度，争取解决基层道路维护、养护费用，一是区级以上政府补助资金的到位，二是乡镇对道路维护、养护费用的预算。对于拖欠工程款，我局将积极协调有关部门和领导，争取逐年解决一部分，最终全部解决。
责任领导：*
涉及部门：局办公室
整改时限：2009年下半年
五、保障措施
篇4
一、指导思想
以科学发展观为统揽，按照《××区交通局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体要求，紧密结合全区交通工作实际，对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反应强烈的重点问题进行全面分析和归类，深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即整改，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得明显成效。
二、目标任务
通过整改，解决好群众反应强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍交通事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争到今年年底，实现三大目标体系：
1.落实“三个服务”。一是服务××区经济社会发展全局。紧紧围绕区委三届六次全会提出的实施“三大战略”、推进“四个第一位”的发展思路，自觉加快交通发展，提高交通基础设施网络化、规模化程度，为经济社会全局的发展创新优势提供新势力、拓展新领域，形成满足需求、适度超前的支撑和保障能力。二是服务社会主义新农村建设。继续把农村公路建设作为交通运输工作的重点，加强农村公路建设，提高公路等级，实现通行政村公路硬化，为农村经济发展、农业产业结构调整、农民增收提供良好的交通条件。三是服务人民群众安全便捷出行。积极推进农村客运班车通达工程和城乡客运一体化工程，建设城乡公共交通资源相互衔接、方便快捷的客运网络，逐步实现“村村通”客运班车。
2.实现“三个有机衔接”。一是注重各种交通网络的衔接和协调，二是注重境内外交通通道的衔接和协调，三是注重交通枢纽的衔接和协调。
三、分析梳理
通过对各种形式征求的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，共整理归纳出影响和制约我区交通事业科学发展以及群众反应强烈的4项突出问题：
1.希望交通局在今后的交通道路建设中，能紧扣“建设生态玉溪”这一主题，从大局出发，超前规划设计。
2.“三分建、七分养”，公路养护也是发展，建议加大全区农村公路养护工作力度，主要是公路养护客观要求所需的资金保证和资金筹措，再加上体制和机制的正常运行，这样才能更好地服务地方经济，改善人民群众出行条件和交通安全。
3.继续关心、爱护、帮助各块工作，经常与基层政府联系，了解基层实际，解决实际困难。
4．协调解决基层道路维护、养护费用，协调解决所欠的道路、客运站建设工程款。
针对这些问题，按照科学发展观的要求，我局逐项认真进行了分析，科学分类，将其划分为“有条件解决，正着手解决的问题”以及“有一定难度，正在积极协调、创造条件争取解决的问题”两大类。
四、落实整改
(一)希望交通局在今后的交通道路建设中，能紧扣“建设生态玉溪”这一主题，从大局出发，超前规划设计。
整改措施：一是创新管理机制，我们要认真学习借鉴外地先进经验和做法，紧密结合我区交通发展实际，充分发挥我区交通区位优势，构建公路网络。二是创新融资机制。在积极争取上级项目和资金安排补助的基础上，努力争取扩大财政性资金来源，探索新的融资渠道，解决基础设施建设地方配套资金来源地问题。同时，健全交通资金监管和约束机制，确保资金的安全性和使用效益。三是转变交通发展方式。在加快公路建设中，以提高资源利用效率为核心，以节约土地、能源、材料，实现资源综合利用与发展循环经济为重点，正确处理好交通建设、运营、管理与资源节约，合理利用与生态环境保护的关系，走出一条交通发展、节约资源、环境改善的可持续发展新路。
责任领导：*
涉及部门：公路科
整改时限：长期
（二）“三分建、七分养”，公路养护也是发展，建议加大全区农村公路养护工作力度，主要是公路养护客观所要求所需的资金保证和资金筹措，再加上体制和机制的正常运行，这样才能更好地服务地方经济，改善人民群众出行条件和交通安全。
整改措施：进一步健全公路养护保障长效机制，建立健全全区农村公路养护长效机制，积极协调区政府及有关部门，争取养护管理政策出台，确保养护资金到位，管理人员编制及管理机构升级。已制定方案，筹备建立养护公司。我们将积极争取××区编委给予增加编制，同时提升地方段为副科级单位。对于各乡镇没有交通管理所的机构和人员编制，我们将协调上级部门帮助协调解决
责任领导：*
涉及部门：公路科、局办公室、地方段
整改时限：2009年下半年
（三）继续关心、爱护、帮助各块工作，经常与基层政府联系，了解基层实际，解决实际困难。
整改措施：交通局的中心工作就是构建“路、站、运、管”一体化协调发展，要服务地方经济发展，服务新农村建设，服务群众便捷出行。因此要加强机关干部作风建设，首先要把身子沉下去，深入基层，与人民群众同呼吸、共命运。作为政府组成部门，更要注重围绕党委、政府的工作部署开展调研工作，充分发挥部门优势，做好调研工作，开展调研要选择一些带有战略性、前瞻性和综合性的问题作为调研对象，要在深度上下功夫。要在机关建立“服务基层、服务群众、服务大局、促进和谐”的长效机制，主动走出机关，问计于群众，求教于实践。找准切入点，有的放矢，切实提高为基层服务、为群众排忧解难的能力和水平，切实提高贯彻落实党的群众路线的能力和水平。
责任领导：局长、副局长
涉及部门：局办公室、公路科、运输科、地方段、路政大队、运政所。
整改时限：2009年下半年
（四）协调解决基层道路维护、养护费用，协调解决所欠的道路、客运站建设工程款。
整改措施：加大协调力度，争取解决基层道路维护、养护费用，一是区级以上政府补助资金的到位，二是乡镇对道路维护、养护费用的预算。对于拖欠工程款，我局将积极协调有关部门和领导，争取逐年解决一部分，最终全部解决。
责任领导：*
涉及部门：局办公室
整改时限：2009年下半年
五、保障措施
篇5
一、指导思想
以科学发展观为统揽，按照《××区交通局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体要求，紧密结合全区交通工作实际，对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反应强烈的重点问题进行全面分析和归类，深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即整改，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得明显成效。
二、目标任务
通过整改，解决好群众反应强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍交通事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争到今年年底，实现三大目标体系：
1.落实“三个服务”。一是服务××区经济社会发展全局。紧紧围绕区委三届六次全会提出的实施“三大战略”、推进“四个第一位”的发展思路，自觉加快交通发展，提高交通基础设施网络化、规模化程度，为经济社会全局的发展创新优势提供新势力、拓展新领域，形成满足需求、适度超前的支撑和保障能力。二是服务社会主义新农村建设。继续把农村公路建设作为交通运输工作的重点，加强农村公路建设，提高公路等级，实现通行政村公路硬化，为农村经济发展、农业产业结构调整、农民增收提供良好的交通条件。三是服务人民群众安全便捷出行。积极推进农村客运班车通达工程和城乡客运一体化工程，建设城乡公共交通资源相互衔接、方便快捷的客运网络，逐步实现“村村通”客运班车。
2.实现“三个有机衔接”。一是注重各种交通网络的衔接和协调，二是注重境内外交通通道的衔接和协调，三是注重交通枢纽的衔接和协调。
三、分析梳理
通过对各种形式征求的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，共整理归纳出影响和制约我区交通事业科学发展以及群众反应强烈的4项突出问题：
1.希望交通局在今后的交通道路建设中，能紧扣“建设生态玉溪”这一主题，从大局出发，超前规划设计。
2.“三分建、七分养”，公路养护也是发展，建议加大全区农村公路养护工作力度，主要是公路养护客观要求所需的资金保证和资金筹措，再加上体制和机制的正常运行，这样才能更好地服务地方经济，改善人民群众出行条件和交通安全。
3.继续关心、爱护、帮助各块工作，经常与基层政府联系，了解基层实际，解决实际困难。
4．协调解决基层道路维护、养护费用，协调解决所欠的道路、客运站建设工程款。
针对这些问题，按照科学发展观的要求，我局逐项认真进行了分析，科学分类，将其划分为“有条件解决，正着手解决的问题”以及“有一定难度，正在积极协调、创造条件争取解决的问题”两大类。
四、落实整改
(一)希望交通局在今后的交通道路建设中，能紧扣“建设生态玉溪”这一主题，从大局出发，超前规划设计。
整改措施：一是创新管理机制，我们要认真学习借鉴外地先进经验和做法，紧密结合我区交通发展实际，充分发挥我区交通区位优势，构建公路网络。二是创新融资机制。在积极争取上级项目和资金安排补助的基础上，努力争取扩大财政性资金来源，探索新的融资渠道，解决基础设施建设地方配套资金来源地问题。同时，健全交通资金监管和约束机制，确保资金的安全性和使用效益。三是转变交通发展方式。在加快公路建设中，以提高资源利用效率为核心，以节约土地、能源、材料，实现资源综合利用与发展循环经济为重点，正确处理好交通建设、运营、管理与资源节约，合理利用与生态环境保护的关系，走出一条交通发展、节约资源、环境改善的可持续发展新路。
责任领导：*
涉及部门：公路科
整改时限：长期
（二）“三分建、七分养”，公路养护也是发展，建议加大全区农村公路养护工作力度，主要是公路养护客观所要求所需的资金保证和资金筹措，再加上体制和机制的正常运行，这样才能更好地服务地方经济，改善人民群众出行条件和交通安全。
整改措施：进一步健全公路养护保障长效机制，建立健全全区农村公路养护长效机制，积极协调区政府及有关部门，争取养护管理政策出台，确保养护资金到位，管理人员编制及管理机构升级。已制定方案，筹备建立养护公司。我们将积极争取××区编委给予增加编制，同时提升地方段为副科级单位。对于各乡镇没有交通管理所的机构和人员编制，我们将协调上级部门帮助协调解决
责任领导：*
涉及部门：公路科、局办公室、地方段
整改时限：2009年下半年
（三）继续关心、爱护、帮助各块工作，经常与基层政府联系，了解基层实际，解决实际困难。
整改措施：交通局的中心工作就是构建“路、站、运、管”一体化协调发展，要服务地方经济发展，服务新农村建设，服务群众便捷出行。因此要加强机关干部作风建设，首先要把身子沉下去，深入基层，与人民群众同呼吸、共命运。作为政府组成部门，更要注重围绕党委、政府的工作部署开展调研工作，充分发挥部门优势，做好调研工作，开展调研要选择一些带有战略性、前瞻性和综合性的问题作为调研对象，要在深度上下功夫。要在机关建立“服务基层、服务群众、服务大局、促进和谐”的长效机制，主动走出机关，问计于群众，求教于实践。找准切入点，有的放矢，切实提高为基层服务、为群众排忧解难的能力和水平，切实提高贯彻落实党的群众路线的能力和水平。
责任领导：局长、副局长
涉及部门：局办公室、公路科、运输科、地方段、路政大队、运政所。
整改时限：2009年下半年
（四）协调解决基层道路维护、养护费用，协调解决所欠的道路、客运站建设工程款。
整改措施：加大协调力度，争取解决基层道路维护、养护费用，一是区级以上政府补助资金的到位，二是乡镇对道路维护、养护费用的预算。对于拖欠工程款，我局将积极协调有关部门和领导，争取逐年解决一部分，最终全部解决。
责任领导：*
涉及部门：局办公室
整改时限：2009年下半年
五、保障措施
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关键词：公路养护；技术方案；优化；实施
我国公路的路面主要可分为两种，一种是沥青砼路面，一种是水泥砼路面。沥青砼路面因其表面平整，坚实、无接缝、施工工期短、养护维修简便和有良好的减振性等优点，有逐年替代水泥砼路面的趋势。现以沥青砼路面的破损类型及成因为例进行分析并提出养护优化方案和实例。
1 沥青砼路面常见的破损类型
沥青砼路面主要出现的破损类型四类：裂缝类，包括横向裂缝、纵向裂缝、龟裂以及推移裂缝等；松散类，包括坑槽、松散等；变形类，包括沉陷；其他类，包括泛油、冻胀以及翻浆等。
2 沥青砼路面常见病害的原因
本文以主要病害裂缝及坑槽为例，对造成沥青路面病害的原因进行分析。
2.1 造成沥青砼路面裂缝的原因
沥青路面的裂缝主要包括横向、纵向以及龟裂。出现横向裂缝的原因主要包括温度、荷载、原材料以及公路路面本身就存在薄弱环节等因素。以温度因素为例，例如骤然出现较大幅度的降温时，沥青面层就会产生收缩。沥青混合料的应力无法与温度应力的变化相匹配，使得沥青面层中的收缩拉应力超过了沥青混合料的抗拉强度，使得沥青面层开裂。纵向裂缝出现的原因主要包括路基碾压时填土未被压实或两侧的密实度不一致，使得路基不均匀而沉陷，形成裂缝；对路进行改建时，新路和老路相接之处没有进行很好的额处理，使得路基不均匀，形成裂缝等等。龟裂产生的原因则主要是路面受到车辆荷载的反复作用，长期发生应力应变交叠，使得路面结构强度下降，形成龟裂。
2.2 造成沥青砼路面坑槽的原因
当坑槽位于沥青路面的表层时，产生原因主要是沥青混合料的孔隙较大，与石料之间的粘力不强，路面积水下渗并停留在表层的沥青混合料中，并与车辆共同对其作用，使得路面形成自上而下的坑槽；当坑槽位于沥青路面面层及基层时，主要原因是路面积水下渗至面层和基层，车辆的作用使得水的压力不断对基层表面的细料进行冲刷，产生灰浆并进入表面。车辆离开后灰浆又回到原来的位置。反复如此就会使裂缝为中心点的地方出现下陷。灰浆数量达到一定程度时即会产生坑槽。
3 公路养护技术方案的优化
目前，在公路养护中出现了很多新技术及新工艺，能够很好的提高养护质量。因此在进行公路养护时，无论是沥青路面还是水泥砼路面，都要根据路面的具体病害，不断结合新工艺和新技术，对自身的技术方案进行调整和优化，将最新工艺与传统的养护工作中的优势相结合，在保证养护质量的前提下，实现对最新技术和工艺的运用、养护成本的最优以及养护效率的最高。具体来说，在对公路养护的技术方案进行优化时，可从以下几方面进行。
3.1 要采取可靠、先进、合理的养护技术
养护技术在养护方案中是非常重要的环节，因此要对技术方案进行不断优化。尤其是在新技术的使用过程中，要保证技术本身以及实施过程中的可靠、先进、合理，提高公路养护的质量，并保证养护过程的劳动生产率，同时提高公路养护的自动化水平。例如要对施工技术对环境所产生的影响因素进行分析，提高养护工作的整体质量。
3.2 对新材料进行优化分析
在养护过程中，要对新材料进行可行性方案的分析，尤其是要保证新材料能够与新技术、新工艺相契合，而且在环保性能、延长路面的使用年限等方面也要具有优势。只有如此，才能保证养护工作从长远来看具有较高的意义。
3.3 对养护方案的投资成本进行优化
对养护方案的投资成本进行优化分析，是指要保证新技术、新工艺及新材料所需要的施工成本与其所具有的经济效益、环境效益等相匹配，只有如此，养护工作本身的价值才能够充分体现出来。具体来说，可在预算阶段对技术、工艺方面的投资成本进行较为精确的预计，并根据工程的实际情况不断对其进行调整优化。
4 预防性养护新技术实践
318国道江苏段，位于江苏省苏州市吴江区境内，全长52.558公里。于1996年完成一级公路改造，为双向四车道水泥砼路面；2008年针对原水泥砼路面进行改造加铺为沥青砼路面。2015年经过病害调查，路面病害以横向反射裂缝和纵向裂缝为主，局部路段存在坑槽修补、水损害和车辙病害。于是采用U-PAVE10超薄铺装技术进行了预防性养护试验。
U-PAVE超薄铺装技术是在PG70-22等级SBS改性沥青、高质量玄武岩集料的基础上，添加具有温拌-抗车辙效果的复合型添加剂提升高温性能和抗裂性能，并使用高粘乳化沥青作为粘结层，提高层间粘结效果。U-PAVE超薄铺装要比Novachip铺装技术成本降低15%～20%。U-PAVE施工中具有温拌效果，同时降低了生产成本，减少了碳排放，具有节能减排的效果。
通过U-PAVE超薄铺装技术的应用，有效提升了原路面的整体技术状况，提高了沥青面层抗开裂能力，降低了反射裂缝的扩展速率。U-PAVE超薄磨耗层平整度良好，抗滑性能亦较为理想。U-PAVE超薄磨耗层整体表观效果良好，提升了路面的行车舒适性，经试验铺筑效果观察，车辙深度增长缓慢，反射裂缝条数明显减少，达到了处治车辙和抗反射裂缝的预期目标。
通过本次U-PAVE超薄铺装技术的实施，施工过程中存在的问题及建议总结如下：
（1）原路面病害处理是影响U-PAVE罩面铺装质量的因素之一，因此，在进行U-PAVE施工前，应做好原路面裂缝、坑槽病害的处理，本次通过对不同的裂缝处治实施方案的对比，建议在后期施工过程中采用高性能灌缝材料取代传统的热沥青灌缝，以提升路面裂缝的处治效果。
（2）超薄铺装层由于铺装厚度较薄，施工过程中降温较快，本次通过采用复合增效剂延长了材料的有效施工温度区间，在施工过程中，碾压机械应遵循“高温、紧跟、慢压”的原则进行碾压，并根据现场碾压效果调整粘轮碾压遍数，保证路面压实度。同时，建议在有条件的情况下，可进行一体化摊铺施工，以保证层间粘结效果。
结束语
综上所述，在公路的日常运输中，由于受到诸多因素影响，导致其经常出现一系列问题，影响了公路性能的发挥，同时也对行车安全产生了不利影响。因此要加大对公路的养护力度，并在养护过程中结合新工艺、新技术及新材料，不断对养护技术方案进行优化，并在实施过程中保证质量，从而提高公路的使用年限。■
参考文献
[1]张同宽.农村公路养护技术方案研究与应用[J].城市建设理论研究，2014，（15）.
[2]庄建江.浅谈高速公路路面养护技术实践[J].黑龙江交通科技，2012，（5）.
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关键词：高速公路；养护；措施
中图分类号： U412 文献标识码： A
一、公路养护的必要性研究
1、控制病害
结构病害已经成为制约公路性能的主要因素，各种病害受损而影响到公路的交通性能。一部分病害发生与养护工作缺失存在着密切的关联，尤其是对公路结构初期受损情况不重视，造成病害范围逐步扩大而减弱了公路性能。市政部门对公路拟定可行的养护方案，对控制公路病害发生具有多方面的作用。比如，安排养护人员定期检查公路设施的性能，从耐久性、抗震性、承载性等方面判断公路的抗害性能，对公路病害防治是大有帮助的。
2、发展交通
对于公路设施而言，养护工作可以促进交通事业的可持续发展，从基本设施方面完善现有的交通运输系统。由于公路养护是对项目建造全过程的保养与维护，能够从多个方面反映出公路使用的性能状态，提早发现结构性能病害隐患而采取处理措施。重视公路养护工作可促进新型交通系统建设，严格杜绝因设施功能损坏引起的交通事故。对当前公路养护工作积极思考，也有助于交通部门建立科学的宏观管理机制，形成良好的养护氛围。
二、我国高速公路养护存在的问题
1、对养护工作不够重视
对养护管理的各种规定，缺乏相关的立法，同时对养护管理的重要性也缺乏充分的认识，对养护方面的资金没有足够的投人，对科学技术与新技术的研究不够，监管不严，对责任事故没有足够的追究力度，处罚也过轻。
2、养护机械化水平低下
我国高速公路的养护手段还是以传统的养护方式为主，对于国外先进性设备的性能开发力度不足且使用频率很低，时常会造成设备闲置和浪费的现象。国内的新型养护设备的开发进度很慢，难以适应现代化的公路养护模式的需要，同时也无法达到高速公路养护所需的快捷性、高效性与及时性。
3、养护资金不足
在我国高速公路的养护工作中，普遍存在养护资金不足的问题，不能及时对其进行养护和维修，导致很多高速公路的损坏和病害等问题，进而导致高速公路的使用寿命大大降低，难以构建起完善合理的高速公路养护工作体系。
4、养护管理体制和运行机制落后
目前，高速公路的养护与管理基本上采用的是计划经济模式，有着垄断经营、“管养不分”、市场封闭等特点，非常不利于社会主义自由市场的形成，也不利于社会各界的融资，这都对养护质量的提升与养护规模的增大造成了影响，导致工作人员缺乏创新和竞争的意识，严重制约了养护技术的进步和管理机制的优化。
三、对当前公路养护工作的几点思考
1、日常养护
建立良好的公路养护机制，可彻底杜绝公路病害的发生率，提高公路结构改良的可行性。日常养护是整个养护体系最常用的方式，也是普遍推广的工程管理机制。
2、定期养护
在公路使用期限内所进行的、可编制程序的、较大的养护作业，定期养护具有一定的周期性，以公路设施性能状态为参考依据而定期进行养护整顿。考虑到工程养护的造价成本，很多地区已经开始推广定期养护机制，以减少公路养护投入的成本耗资。结合行业发展的现状，公路定期养护作业主要项目有:辅助设施的改进，提高公路配套设施的使用性能;路面磨耗层的更新或修复，增强公路抗结构病害的功能;路面标线、涵洞及附属设施的修复，为公路运行创造良好的工作环境;金属桥的重新油漆，防止公路金属结构出现腐蚀等问题。这些都是公路现代化养护改造的重要内容，需全面贯彻于养护体系，加快公路现代化养护方案的推广应用。
3、特别养护
把严重恶化的路况改善到原有状态的作业，这是特别养护工作的基本要求，也是相对比较复杂的养护过程。随着公路事业的改革发展，我国对于公路项目养护的要求越来越严格，各种养护方案内容也变得更加规范化。特别养护是针对特殊公路情况提出的养护措施，属于个性化养护的一种形式。就目前的公路养护来看，特别养护作业项目有:加强和改建已破损的路面结构，修复已破坏的路基和涵洞;防治外部因素对公路的损害，如稳定边坡、防治坍方、添建挡土墙、改善排水设施、防治水毁、预防雪崩、砍伐树木等。遇到大型公路设施，必须要详细预测与分析公路状况，拟定一套完整的养护体系。
4、工程整改
当公路正式投入使用之后，常会发现对公路在新建或改建时遗留下的缺陷进行的改善作业。改善工程项目主要有:改善卡脖子路段，提高通行能力;校正路拱和超高，改善行车视距;调整交叉道和进入口，消除事故多发点，以策安全;采取防噪声措施;扩建和改善建筑物和其他设施;添建路旁休息区，以提高公路服务水平等。必须强调，工程整改方案需谨慎使用，这涉及到原有公路结构的优化调整，以及新公路设施应用性能的规划，养护期间必须做好相关的地质考察、性能测试等工作。根据考察结果制定养护方案，才能从根本上解决基础设施潜在的病害风险，延长公路结构的使用寿命。对于公路整改中遇到的问题，要做好充分的调研工作，现场调整养护工作方案，以确保养护策略的实效性。
5、将机械化引入养护作业
我国目前一些高速公路的养护作业还处于人力作业方式，这种作业不仅耗时，而且一些高难度作业人工养护很难完成。针对这种情况，引入大范围机械化作业势在必行，这方面我国经验比较欠缺，可以借鉴国外先进机械化作业案例和技术。
在进行机械化养护作业前要多学习，引进一些西方国家先进的电子显微技术、机电一体工作技术。并且能够自主研发出具有高效、节能、环保、噪声低、自动化程度高的机械设备;开发出能自动检测故障并且发出报警的监控系统，努力地提升养护设备的安全性、便捷性、舒适性。另一方面养护设备要向大范围作业、多用途作业、高度集成化方向发展。只有尽可能地提升高速公路养护设备的作业效率，才能适应当今高速公路养护工作的要求。应当引进国外的CNG加工设备，提高养护设备的制造工艺和技术水平，提高设备的质量，延长设备的使用寿命。与此同时还应当加大养护机械设备的管理和保养的力度，让其处于良好的工作状态，更好地应对突发状况。
6、发展并改进现有的高速公路养护技术
在高速公路养护管理作业的时候，要善于利用好交通地理信息系统即GIST系统，促进高速公路养护管理向现代化方向发展。交通地理信息系统可以把一些空间方面的信息内容数字化，可以将这些信息更加直接地展现给人们。通过一些软件技术，可以将高速公路附近的三维立体空间分析得更加透彻明了，在数据管理方面有着得天独厚的高效性，可以为高速公路养护作业提供大量准确及时的数据信息，为高速公路养护工作的发展提供科学化的发展建议。
在高速公路养护检测维护时，可以利用一些先进的科技检测技术，使高速公路检测和养护作业变得更加智能化。通过高精度遥感技术，卫星技术等高科技手段，实现高速公路检测的自动化，由低效的人工检测向智能的无人检测方向发展。这样可以使高速公路的质量检测，养护维修，动态评估变得更加高效快捷，也给养护管理工作带来了便利。
由于我国的高速公路养护管理起步比较晚，与一些西方发达国家存在着一定的差距，应当积极借鉴一些国外高速公路养护管理的先进技术和管理经验，逐步提升我国自主研发的能力，尽可能提升高速公路运行之后的性能和延长其使用寿命。
结束语
我国公路事业尚处于发展阶段，搞好公路设施后期服务是必然的要求。针对公路交通行驶面临的种种问题，必须要深入分析引发公路性能病害的具体原因，在此基础上提出公路养护的有效策略。本次分析了公路养护的必要性，以及执行养护方案对公路性能的保护作用，最后提出了日常养护、定期养护、特别养护、工程整改等方面的详细措施。经过一段时间的养护之后，公路整体性能得到很大的改善，从安全性、耐久性、抗害性等方面完善了公路性能。
参考文献
[1]朱莹. 高速公路养护管理系统的研究与运用[D].湖北工业大学,2014.
[2]刘俊婷. 浅谈高速公路养护[J]. 中小企业管理与科技(中旬刊),2014,01:234-235.
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关键词：市政公路工程；施工养护；思考
一、市政道路施工养护的技术质量控制
城市水泥混凝土路面通车后.随着交通量及路龄的增长，受到大自然温度、水分的自然因素和行车因素的双重影响.路基路面的病害会不断产生。水泥混凝土路面病害产生的原因很多，对产生的各种病害应仔细分析原因，制定合理可行的养护维修技术方案.以期达到经济、耐久。在施工养护准备阶段，要搞好施工养护组织设计。认真选择施工养护方案；细致、准确、全面地做好调查研究工作：做好机具的检测进场工作。编好质量计划，做好技术交底。此外.在材料的准备上也要把好质量关.严格按照合同规定的质量标准组织采购和运输。杜绝不合格的材料进场，材料验收入场后。严格按要求堆放、储存、保管和加工，并按计划组织配套供应到现场。下面介绍几种常见的市政道路的养护技术。
1.灌浆处理
（1）布设灌浆孔，在水泥混凝土路面上指定钻孔位置并做一记号。
（2）灌注机械可用压力灌浆机或压力泵.灌注压力为1.5MPa。灌浆作业应先从沉陷量大的地方的灌浆孔开始，逐步由大到小。当相邻孔或接缝中目浆，可停止泵送水泥浆。每灌完一孔应用木楔堵孔。
（3）水泥混凝土路面板和基层之间由于出现空隙而导致路面沉陷的，采用水泥浆、水泥粉煤灰浆和水泥砂浆灌浆等方法进行板下封堵。
（4）用钻孔机在水泥混凝土路面上指定位置钻孔，孔的大小应和灌注嘴的大小一致，一般为50mm左右。灌浆孔与面板边的距离不应小于0.5m。在一块板上。灌浆孔的数量一般为5个。也可根据情况确定。灌浆孔钻好后。应采用压缩空气将孔中的混凝士碎屑、杂物清除干净，并保持干燥。
2.错台处理
（1）一般性问题。错台的处治方法有磨平法和填补法两种。可按错台的轻重程度选定。高差小于等于l0mm的错台。可采用磨平机磨平，或人工凿平。应从错台最高点开始向四周扩展磨平.边磨边用三米直尺找平，直至相邻两块板齐平为止。磨平后。接缝内应将杂物清除干净，并吹净灰尘，及时将嵌缝料填入。
（2）突出问题处理。高差大于10mm的严重错台，可采取沥青砂或水泥混凝土进行处治。
（3）沥青砂填补。在沥青砂填补前应清除路面杂物和灰尘。并喷洒一层热沥青或乳化沥青。沥青砂填补后，宜用轮胎压路机碾压。初期应控制车辆慢速通过。
3.接缝养护维修.定期养护
定期进行预防性接缝养护维修.防止地面水下渗使路基湿软（强度与稳定性大幅下降），同时防止地面水下渗产生板底冲刷脱空。接缝填缝料损坏维修。接缝中的旧填缝料和杂物。应予清除，并将缝内灰尘吹净。在胀缝修理时，应先将热沥青涂刷缝壁，再将接缝板压人缝内。
对接缝板接头及接缝板与传力杆之间的问隙，必须用沥青或其他填缝料填实抹平。上部用嵌缝条的应及时嵌入嵌缝条。
二、施工养护阶段的造价控制
1.选择经济适用的施工方案
施工方案也是影响工程造价的关键因素之一.在编制各阶段工程造价时，套用的指标、定额、费用标准等都应与选定的旌工方案相适应。所以在选择施工方案时.应着重考虑以下几个问题：
（1）施工方案与工程规模相适应。
（2）方案实现的可能性与技术的先进性。
（3）施工方案的经济合理性。
2.采用恰当的工艺.降低养护造价
一般情况下。施工养护中采用新技术、新工艺将有助于降低工程造价。当然。这也不是绝对的，对于某些新技术、新工艺，如直螺纹钢筋对接代替传统旋工工艺焊接等.虽加快施工进度.却又提高了工程造价。而在大型土石方工程和高速路面工程中.与陈旧的机械施工或人工施工来相比，采用先进的机械化施工.将大大提高旌工养护效率。有利于加快工程进度。从而降低工程总成本。总之，在施工养护方案中采用何种工艺、何种方法还需结合现场实际情况.综合工程的其他因素来决定。
3.严格按市政图纸施工养护
一个完善合理的施工图及其施工养护组织设计.对材料、劳动力安排、设备设置、工程的人工、施工养护程序、现场布置、施工养护工艺等问题，都进行了认真研究，反复比较。它既是保证工程质量的技术文件。更是项目经济管理的有效保证。然而在实际施工养护中，设计意图、施工养护组织设计理念得不到贯彻的现象比比皆是，即使使施工养护方案完美无缺，也只不过是一纸空文.达不到控制工程造价的目的。严格按图在麓工养护中实施，既能保工程质量、工期，又能达到降低成本、控制造价的目的。
4.加强质量检查.控制养护成本
分部或分项工程完成后.监理单位及相关质量负责人应加强工程质量检查.检查是否按施工养护图和施工养护方案要求完成。施工养护组织设计不是一成不变的.在旅工养护中应根据实际情况进行调
查，在施工养护中应随时检查.发现问题及时调整，拟定多套施工养护方案.分析比较确定最优旋工养护方案.从而既能保证工程质量，又能得很好的经济效益，有效地降工程成本，才能达到控制工程造价的良好的结果。
三、市政施工养护应该注意的安全措施检查安全技术措施的落实工作
（1）督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工养护单位自查情况进行抽查。
（2）依照经审查批准的方案定期不定期对旌工养护现场施工养护起重机械、接体提升脚手架、模板等自升式设施和安全设施进行专项检查。核查验收手续。
（3）监理人员现场巡查中应检查实际上岗人员相应的上岗资格。
（4）抓好安全生产基本措旅（安全帽措施，安全带措施，安全网措施，安全棚措施）的落实以及规范管理机械设备和施工养护现场的文明施工养护。
（5）淀期巡视检查施工养护过程中的危险性较大工程的作业情况，对重要工序、关键部位进行旁站监理，并做好旁站记录，如高支模、塔吊的安装、拆除、顶升等。
四、结语
总之，施工养护准备工作贯穿于整个施工养护过程中，不但各阶段要做好准备工作。而且还要做好对各工序、各工种的质量控制准备工作。另外，必须考虑到养护中的安全处理及造价控制。因此，只有做好建筑工程项目全程中各环节的技术，安全及造价管理工作，只有这样才能推进我国市政公用工程更上新台阶。
参考文献：
[1]桑国繁.浅析市政路桥养护要点.《科技创业家》.2012，10.
[2]李君.如何提高市政道路养护管理水平.《城市建设理论研究（电子版）》.2012，4.
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关键词:交通管制;高速公路;维护施工;管理
1高速公路养护施工中常用交通管制方案的分析
随着交通量的快速增长，一些城市的高速公路逐渐比较密集，不少高速公路出现各种问题，因此需要采取相应的养护工作。交通管制是常见施工管理常见管理方式之一，目前高速公路养护施工交通管制主要包括以下几方面。主线控制是常采用的控制方法之一，具体方式就是对高速公路主线交通进行调节、诱导和警告，依照下游通行能力控制交通需求，主线控制方法能够有效改善高速公路的安全和效率，具体控制方法包括车道封闭控制、驾驶管信息系统等，这些控制方法均是为控制车速，限制高速公路的交通量避免交通出现追尾等事故。入口匝道控制主要是控制进入高速公路上的车辆数目，限制车流量，保证整个高速公路应用的合理性，最大程度减少交通流交汇中出现的冲突，这也是高速公路交通管制常采用方案，目的在于控制高速公路交通需求，限制高速公路速率，保证高速公路运行出于最佳运行状态，减少高速公路的阻塞。出口匝道控制是缓解和出口匝道衔接的交通阻塞，包括调整流出的车辆数目，这种交通管制方案会在一定程度上延长行车时间，在维护施工管理中，一般是不采用这种控制方法。高速公路通道系统主要由高速公路相关的测道、匝道等组成，以高速公路为中心，与其他地区之间交通共同构成交通网络，高速公路通道控制就是相互协调、管理通道系统交通流，采用时间最小控制策略，保证城市交通出于最佳运行状态。通道控制是一个综合性的控制管理方式，集合了驾驶员信息系统、主线系统以及测道系统，在使用中虽然非常麻烦，但是一个非常有效的交通管制方案。依照公路养护安全作业规程要求，制定交通管制方案包括以下几方面。针对路面病害处理措施一般采用不改变交通方向的封闭方式，路面罩面则是采用封闭式的交通管制，交通设施修复则是采用不改变交通就改变封闭方式交通管制。在具体交通管制方案选择操作程序中，需要划分控制区、警告区以及上游过度区等。
2如何选择合理的管制方案
2.1高速公路车流量的数据分析
在高速公路养护施工管理交通管制中需要通过分析车流量的数据来确定交通管制方案。如在某高速公路的维护施工中，路基宽度在28m，设计车速在120km/h，施工项目存在交叉施工情况，依照交通量调查情况，考虑自然交通量最不利情况，在交通管制中采用半幅路面借道通行，每天下午3点～5点是交通量最大时期，自然通车辆在1316辆/h，在养护施工期间，相应交通量控制在1900量/h。采用不改变交通流方向的交通管制方法，依照我国公路工程技术标准，我国四车道高速公路计算车速度在120km/h，单车道设计通行能力在每小时2000辆小客车，通过计算，将车速限制在60km/h，依照折减系数0．8计算，每小时通行量为1600辆小客车，计算后得到的通行能力为1192辆。在改变交通流方向的情况下，自然交通量在每小时566辆，为方便通行，将原先的中央开口长度扩充15m，按照小客车车速在50km/h计算，每辆车开口时间为2．88s满通量的需求。在正常期间施工阶段封闭道路2km，在施工中央分隔开口封闭4km，达到要求后，封闭2km，在施工路段前设置施工分流绕行标志。工作区采用完全封闭交通管制方式，设置警示护栏标志牌，警告区长度控制在2000m，分别在上游地区设置施工标志牌以及交通导向路标等，在上游过渡区重点沿着中心线摆放锥形警示标。在路面病害养护施工中，车流从接近封闭段前开始设置交通标志。1/4幅车道施工完全封闭，限度60标志牌以及道路变窄标志牌，伤后过渡区200m设置警示频闪灯。
2.2养护工程的具体情况
在高速公路养护施工交通管制中，还需要根据养护工程的具体情况合理选择交通管制方案。交通管制的布置必须保证驾驶员具有足够的反应时间，保证驾驶员能够从看到到判断有足够的时间，依照标志的复杂程度的差异，一般这个过程花费的时间在3～10s，这段时间车辆仍然在前行，因此交通管制标志设置需要提前设置一段距离，标识内容越简单越好。一般行车速度在100km/h，标志至指示地点的距离需要大于200m;行车速度在70～90km/h，标志至指示地点的距离需要100～200m;行车速度在40～60km/h，标志至指示地点的距离需要在50～100m;行车速度小于30km/h，标志至指示地点的距离在20～50m。现场交通管制中需要分为警告区、上游过度区、缓冲区以及作业区等。警告区的范围一般长于1km，为通行车辆设置足够的反应时间。上游过渡区要求行车进行减速，在设计中，可以根据养护工程来具体的设计，渐变区长度若是2．7W/m，限速车速在20km/h;若是6W/m，限速车速在30km/h;若是10．7W/m，，限速车速在40km/h;若是16．7W/m，限速车速在50km/h;若是24W/m，限速车速在60km/h;若是42W/m，限速车速在70km/h;若是54W/m，限速车速在90km/h;若是66．7W/m，，限速车速在100km/h。在不同车速下的减速距离，要求车速从70km/h减速到30km/h，减速距离一般在36．7m，在实际的行车过程中，若是司机存在紧急情况，可能导致误操作，因此在实际交通管制的确定中，为增大安全系数，就需要适当增加减速距离，因此将减速距离设置在40m以上。
3进一步探索更高效的管制方案及施工方案
高速公路养护施工管理交通管制的实施中除了以上几种措施之外，还需要加强以下几方面的工作。在维护管理交通管制中需要组织相关技术人员和专家相抵调查研究病害现场，分析公路病害原因，制定安全维护管理原始资料。在施工中根据匝道实际情况和特点，注意征集各方面的意见，选择最佳方案。在交通管制方案的选择中还需要根据具体调查情况，成立相应的指挥协调中心，加强各部门之间的协调工作。在施工管理过程中，需要做好各部门之间的协调工作，及时反馈文明服务和路况信息，及时调整交通管制方案，保证道路的安全畅通。
参考文献:
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［2］李祝龙，丁小军，赵述曾．浅谈高速公路养护管理体制及对策［J］．公路，2002，(8):113－118．
篇10
20*年上半年，我市公路工作深入贯彻落实党的*精神，坚持科学发展观，全面实施“两创”总战略，更加注重民生，紧紧围绕省市公路交通中心工作，积极打造“五型公路”，增创新优势，推进新发展，努力实现全市公路事业新的跨越式发展。主要坚持做到“六个抓”。
（一）抓基础，公路养护管理水平稳固提高
全面做好公路日常养护管理，转变养护理念，创新管理手段，坚持科技化、机械化、规范化养护，同时抓好干线公路路面大中修、桥隧加固改造、公路安保、公路绿化等养护专项工程，促使公路路况稳中有升，公路通行能力明显增强。
⒈注重质量与进度，重点实施公路养护专项工程
大中修工程。20*年我市104国道、83省道等干线公路实施路面大中修65.1公里，修复路面破板16.8万平方米。我市总结历年工程实施经验，结合实际认真抓好现场勘察、工程设计、方案优化、设计审查等环节，确保工程安全、实用、经济、环保。全市已完成干线公路路面大中修工程的施工图设计上报，以及60%农村公路路面大中修工程图纸设计和预算审批。
桥隧加固改造工程。20*年全市共有22座桥梁、5座隧道列入改造计划。我市及时开展现场勘察、工程设计等工作，特别是数次组织专家勘察104国道宜桥、76省道横湖桥和月河桥等加固改造难度较大的桥梁，商讨完善加固方案，分别确定混凝土套箍加固桩基、扩大截面加固盖梁和钢板包箍防碰撞等科技含量较高的加固方法。现已全部完成工程设计图纸审查。
公路安保工程。20*年全市国省道公路实施钢质护栏96035米，钢筋砼护栏230米，县乡道公路实施钢质护栏78719米，钢筋砼护栏1621米。我处联合安监、交警等部门核查实施路段安全设施，委托设计单位逐一设计，不同等级公路适用不同级别护栏，力图做到安全、节约、美观。现已完成安全设施数量核查与图纸设计。另外启动桥梁栏杆改造新项目，投入800多万元，改造国省道以及部分县道公路桥梁栏杆，以加强栏杆防碰撞能力。目前已经委托设计单位对列入计划的300多座桥梁现场开展逐一勘察、逐一设计，做到一桥一图。
水毁修复工程。全力做好工程的设计、施工和督查，确保工程质量和进度。投入125万元重点修复35省道韦羌溪大桥，多次和设计部门商讨完善设计方案，将工程列入中小桥涵加固科研项目，采用钢筋混凝土套箍和防冲刷加固方法完成工程实施，使桥梁防洪能力大幅提高。
公路绿化工程。公路绿化在已取得阶段性成果的同时，不失时机地将公路绿化的重点转移到绿化管养上，利用有利气候条件，重点做好绿化修剪、施肥、补植等工作。完成104国道、34省道、35省道、82省道等公路62公里的绿化新建和改造任务，超出计划48公里。
⒉秉持科技与成本理念，引进养护“四新”技术
针对公路桥梁维修加固水平落后，手段单一，设计和施工技术不成熟现状，积极引进养护“四新”技术。联合*学院等单位开展中小桥涵成套加固技术研究课题，以目前加固最多的中小桥涵为主，重点研究钢筋混凝土套箍、桥梁防碰撞，以及钢板、碳纤维、体外预应力、劲性骨架、防冲刷等多种有效加固方法，探索适合*实际且有效、简单、经济的桥梁维修加固设计、施工、验收、养护等一整套方法，全面提高桥梁加固技术，完善加固手段。目前该技术已在35省道韦羌溪大桥、60省道洪畴桥等典型维修加固工程中应用，预计全套科研项目于2009～2010年完成，并形成科研报告。
⒊坚持软硬件一起抓，加强公路养护机械设备管理
改造、美化战备仓库库区环境，建成钢桥构件维修用房和仓库管理人员宿舍。全面检验钢桥构件并进行油漆保养，确保钢桥构件无变形、无损坏、无褪色。钢桥构件摆放规范、整齐，库容整洁，动态标志牌清楚、明确，落实安全保卫措施。在全国国防交通器材储备管理检查中，受到检查组高度评价。
同时开展全市公路系统机械设备管理工作检查，从日常维护、机械使用、内业资料、安全责任、上岗培训等方面入手，严格机械设备管理，为公路养护工程和应急抢险提供设备保障。在全省公路机械设备管理检查中，椒江、黄岩公路段设备管理工作得到省公路局好评。另外，有序开展沥青调运等工作。
⒋突出巡查与检查，全面做好日常养护管理
加强路况巡查和检查。完善检查机制，出台《*市公路养护与路政管理检查考核办法》，细化考核内容与方式，严格检查反馈，做到“检查一处、通报一处、整改一处、落实一处”。开展养护管理业务用房调查规划。完成全市在用、弃用以及拟建业务用房调查，在全省公路养护管理业务用房调研之后，根据各县（市、区）公路管养里程、等级分布和业务用房辐射情况，科学规划、合理布局业务用房。千方百计提高道工上路率。结合路况巡查通知书，加强道工上路监管，签发8期通知书均包含道工上路内容，切实整改落实发现的问题。重视养护内业资料管理。严格按照《*市公路养护规范化管理档案资料规定》，规范养护内业资料管理，召开会议专门布置落实，力求做到整理及时、档案齐全、管理规范。
（二）抓重点，公路安全与应急能力不断增强
以打造平安型公路为目标，以完善公路安全隐患排查机制为手段，以建立公路应急保障队伍为保障，全面做好抗击雨雪冰冻灾害、支援四川抗震救灾、桥隧安全管理、奥运反恐、事故多发点段整治等工作。
⒈全力以赴，抗击雨雪冰冻灾害。20*年春运期间，我市遭受50年一遇的雨雪冰冻灾害，全市公路累计受阻里程为140公里，其中普通干线公路为57公里，公路毁损里程为35.6公里，基础设施直接经济损失达289.98万元，给广大人民群众的生产生活造成严重困难。在灾害面前，我处认真贯彻落实省公路局和*市交通局的部署、要求，坚持以人为本，紧急动员全市公路职工奋起抗灾救灾，单位负责人靠前指挥，协调指导公路系统抗击雪灾，努力把灾害造成的损失降到最低程度，抗灾救灾取得了决定性胜利。全市共投入抢险人员16070人次、资金975万元、机械设备10*台班，铺撒工业盐518吨、石屑10774吨。灾情过后，我市立即组织力量开展灾后恢复重建，确保损毁公路在最短时间内恢复畅通。
⒉发扬公路交通人精神，全力支援四川抗震救灾。20*年5月12日四川汶川发生8.0级大地震后，我市根据上级要求，迅速行动，全面动员，将抗震救灾作为一项重要政治任务来抓，充分发扬“一方有难、八方支援”精神，全力支援灾区抗震救灾。一是立即组建抗震救灾架桥突击队。根据省公路局统一安排，从全市公路系统挑选14名业务精干的架桥技术人员组成赴川抗震救灾架桥突击队，于20*年5月17日奔赴抗震前线。架桥突击队员们发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的精神，成功完成212国道沙洲大桥和什邡红白镇观通桥架设任务，得到省交通厅的嘉奖和*市政府领导的高度赞扬。此次赴川架桥不仅有力地支援了灾区抗震救灾工作，也使我市公路钢桥架设队伍得到实战锻炼，证明这是一支拉得出、打得响的队伍。二是开展捐款献爱心活动。大灾当前，大爱无疆。积极响应为灾区人民捐款号召，开展职工、工会会员捐款等活动，共为灾区捐款74750元。各县（市、区）公路段也纷纷行动，共捐款259751元。三是开展交纳特殊党费活动。处机关党员共交纳特殊党费24200元。
⒊防控结合，严格桥隧安全管理。在桥梁安全管理方面，由市、县级公路管理机构桥梁工程师和*学院桥梁专家共同组成桥梁检查组统一对各县（市、区）3类以上公路桥梁开展拉网式、大范围、深入地定期检查，形成桥梁数据库和危险性排序，提出详细管理与加固意见。通过定期检查不仅深入了解现有危桥分布和病害发展情况，且为下一步桥梁维修加固提供精确数据。在隧道安全管理方面，严格按照《*市隧道养护管理办法》，组织隧道管理工程师对公路隧道进行逐一定期巡查，建立隧道卡片档案和定期检查档案，详细记录存在严重安全隐患和早期损坏的隧道，填写定期检查表，通过表格数据和现场照片等方式有效监控危险隧道，随时掌握隧道病害发展趋势。
⒋高度重视，做好北京奥运反恐工作。思想上高度重视，建立全市公路行业奥运反恐工作领导小组，落实奥运反恐值班和信息上报制度。根据省、市有关部门部署和要求，对全市公路开展多次安全检查，包括危桥危隧、临水临崖、急弯险坡、事故多发等路段，限期整改检查中发现的问题。全力做好奥运火炬途径甬台温高速公路的安全保畅通工作，全面清理高速公路桥下堆积物，要求高速公路业主完善公路沿线铁丝网。20*年5月17日奥运火炬途径*时，高速路政大队全体执法队员放弃休息日，正常上班，确保火炬安全、正常传递。
⒌沟通协调，整治事故多发点段。会同安监、交警等部门现场勘察，认真分析，确定并上报全市公路省级事故多发点段。参与甬台温高速公路临海北至吴岙段省级事故多发点段整治工程设计方案审查并提出意见，按不低于设计速度和分车型限速的标准设置、完善交通标志。
除做好以上几项重点安全工作外，我处还以“安全生产月”活动为契机，全面做好安全生产工作。制订全市公路行业“安全生产月”活动实施方案，召开安全生产工作领导小组会议，总结经验，部署措施。通过加强检查，突出宣传、开展演练等方式，积极做好公路“三防”、施工路段、公路场站、危险路段的安全管理，做到防微杜渐，将安全隐患消灭在萌芽状态。
（三）抓品牌，公路执法服务水平明显提升
积极打造*路政品牌，出台《*公路路政品牌建设实施意见》，提出以形象品牌、意识品牌、工作品牌、廉洁品牌为内容的品牌创建方案，通过品牌创建促进路政规范化执法、文明执法。全市共开展路政巡查24716人次，查处违法案件3174，查处率为99.97%，拆除违法建筑2495平方米，清理公路堆积物2495立方米，整治马路市场18个，缴纳赔（补）偿费192.726万元。检测车辆3539辆，查处违法车辆2232辆，卸载1769辆，卸货24324.3吨。
一方面，规范化创建与执法队伍建设结合促路政管理实力提升。深入开展规范化路政中队创建活动，共验收5个路政规范化中队。全市31个中队，已有14个被评为规范化中队，比例为45.2%。同时高度重视执法队伍建设，通过军训等方式培养队员准军事化作风。高速路政大队委托*海警支队对16名新招路政队员进行集训，内容包括法律法规讲解、队列训练、内务卫生等，取得良好培训效果。开展全市路政队员摄影比赛，展现新时代路政执法人员风采，专门聘请*市摄影协会专家对上报的130幅摄影作品进行评选，共选出工作类和艺术类获奖作品33幅。
另一方面，规范化执法与人性化服务结合促路政管理水平提升。按照法律赋予的职能，严格依法办事，文明规范执法，维护路产路权，保障公路畅通。一是认真执行交通部《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》。通过集体学习、印刷成册、集中检查、现场模拟、撰写心得、签订责任状等形式，确保每一位执法队员读懂、吃透忌语和禁令精神。同时让群众了解忌语和禁令内容，达到监督目的，在办事大厅和政务公开栏等显著位置悬挂横幅、张贴挂图、分发宣传单与小卡片、设立投诉信箱，全面接受监督。二是积极探索治超长效机制。及时下发《关于进一步强化一线治超执法人员廉政教育的通知》，组织人员对黄岩、临海治超点进行专项检查，对一线治超执法人员开展廉政再教育。在全省治超工作长效机制课题调研会上，提出设置称重和报警设备、重新制定完善法规、推行奖励制度等切实可行的长效治超办法。三是加强标志标线规范管理。投入70余万元，完成路政“96266”标志牌设置，在甬台温、上三、台金等高速公路出入口及服务区，104国道、12条省道和45条重要县道设立标志牌154块。完善国省道公路及重要县道公路桥梁限载标志。清理74省道等公路限速标志，加强施工路段标志标线。布置落实全市公路路政管理系统标志标线调查数据输入工作，核实补充标志标线照片和调查数据，统一输入到公路路政管理系统，提高标志标线信息化与电子化管理水平。
推行人性化服务理念，打造一支素质过硬、态度良好、能办实事的队伍，形成“在公路上有困难找路政”的氛围。特别是以全市路政监控中心“96266”举报咨询投诉电话为载体，努力树立公路部门良好形象。制订《公路路政监控指挥中心工作制度》、《路政举报投诉咨询热线接听处理制度》等，提出“从心做起，给您满意”崭新服务理念，制订三条铁纪即电话铃3响接听；投诉举报3日内处理完毕并给予回复；态度和蔼，文明用语口中挂。努力做到五勤（眼勤、手勤、嘴勤、耳勤、腿勤）、四心（热心、细心、耐心、责任心）和三点（态度好一点、嘴巴甜一点、脑袋灵一点）。开通以来共接听电话97个，接到的投诉案件均得到解决，并将调查处理意见及时反馈给投诉者。同时，与*市交通之声广播电台合作，通过电台全市交通事故、路面塌方、路损、施工等路况信息，提醒过往司机安全通行，得到广大司机好评。
（四）抓调研，公路行业管理机制逐渐理顺
由于公路养护管理体制运行不畅，我市部分公路段养护公司职工出现不稳定因素。为稳定职工思想，破解公路发展难题，我处到临海、天台、三门、椒江等地开展公路养护管理体制调研，召开座谈会，与公路段干部和基层公路站负责人面对面交流，介绍省公路局及我市公路养护管理体制运行基本情况，共同分析存在的问题，进一步理顺公路发展思路。在全省公路养护管理体制改革调研座谈会上向省公路局充分阐明公路养护管理体制改革后运行情况、存在问题及今后打算，使省公路局更加了解我市公路实际情况。同时组织有关人员赴广东考察，学习公路养护管理先进经验。
另外，努力做好农村公路养护管理工作。多方协调，积极沟通，争取尽早出台《*市农村公路养护与管理办法》。严格按照《浙江省农村公路统计标准（暂行）》规定，开展农村公路行政等级升级与核查，召开多次审查会议，结合全市公路实际，确定调整60条县道计688.955公里、159条乡道计965.52公里。20*年4月1日《浙江省公路路政管理条例》修改生效后，将农村公路路政管理纳入路政日常管理范畴，我市公路管理机构采取设立流动宣传车、设点咨询、散发宣传资料等方式，开展形式多样的宣贯活动，寓法律教育于活动中，宣传车共计行程3400多公里，制作宣传横幅50余条、灯箱广告10余只，大型路政宣传牌3只，接待群众咨询1600余人次。还通过走访乡镇、与村干部建立联系卡等形式确保农村公路路政管理工作落到实处。
（五）抓作风，行业文明和廉政建设深入推进
⒈深入开展文明公路创建。以提升公路服务能力为目的，开展40省道文明公路创建活动。召开动员大会，出台《40省道文明公路创建实施方案》，联合政府各部门成立市、县两级文明公路创建领导小组。运用75、81省道等文明公路创建经验，创新理念，努力健全创建长效机制。目前，40省道文明公路创建各项工作有序开展，我处已组织多次创建督查。
⒉大力弘扬抗震救灾精神。组织赴四川抗震救灾架桥突击队先进事迹学习会和报告会，大力弘扬抗震救灾精神，号召全系统职工学习，并以此为动力做好本职工作。与*日报、*晚报、*电视台等新闻媒体合作，大力宣传架桥突击队先进事迹，做到家喻户晓，全市人民关注，共发表架桥突击队抗震救灾有关新闻稿件60余篇。同时总结上报抗震救灾集体和个人先进事迹。
⒊全面加强职工队伍建设。注重宣传，力求实效，重点开展全市公路系统“双十佳”评选活动。通过制订评选实施方案，成立评选工作领导小组，经过基层单位民主推荐，*晚报、商报公示，公路系统职工及社会人士投票等环节，全市共评选出十佳养护道工和十佳路政队员，并隆重召开表彰大会。结合“交通卫士”杨彬同志先进事迹报告，在全市公路系统内全面掀起学先进、创一流热潮，取得深刻的教育效果。同时开展形式多样的职工教育培训活动，共安排学习夜及专题讲座6次，开展培训3期167人。组织科室论坛2期120人次参加。
⒋继续抓好党风廉政建设。高度重视全市公路系统党风廉政建设，到有关公路段召开廉政工作座谈会，确保警钟长鸣。重点监管专项资金使用情况，全过程监控公路抗雪灾抢通专项补助资金使用情况，确保资金使用程序规范。开展养护工程分包、转包调研，做好纪检监察网络建设，制订纪检监察工作意见，与各科室、处直属单位签订《党风廉政建设责任书》。参与养护、路政等相关工程监察。及时查看民情网，受理网上投诉和来电举报，按程序做好上访工作。
（六）抓管理，公路基础性工作进一步规范
严格管理，抓好基础性工作，为公路事业又好又快发展提供重要保障。开展全市公路系统档案管理推进年和信息工程延伸年活动，召开专门培训会，邀请省公路局和*市档案局专家指导授课，并组织档案和信息化管理人员到杭州等地学习交流。强化档案和信息化管理工作的督查，及时整改存在的问题。加强信息化基础设施建设，完成处机关信息化机房和路政监控中心改造工程。全市公路系统档案和信息化管理手段更加规范、管理水平不断提高。做好政务信息报送工作，政务信息保持全省前3名。整改处大楼消防安全设施，组织全体职工开展安全逃生演练。积极开展创卫工作，得到椒江区爱卫会的好评。规范日常财务收支和会计核算。严格预算管理，合理编制资金支出预算，严格按细化预算支出控制。加强对养护资金的监管，指导、帮助下属单位开展财务工作。
此外，我们还努力做好党建、工会、老干部等方面工作。农村公路养护管理，高速公路和收费公路行业管理，治超长效机制建立，公路养护管理体制改革等方面还存在一些问题，需要进一步加大工作力度，破解发展难题。
二、20*年下半年工作思路
20*年下半年，我们将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣年初既定目标任务，进一步转变思想观念，创新发展思路，以打造“五型公路”为目标，以抗震救灾精神为动力，以全市公路建设为依托，以提升公路通行服务能力为重点，不断实现全市公路养护管理工作的新突破，为全市经济社会又好又快发展奠定基础。主要是实现五个“新的突破”：
（一）强化工作措施，努力实现公路养护管理新的突破
⒈努力打造养护精品工程。重质量、抓进度，全面完成公路大中修等养护专项工程，打造精品工程，努力使各项养护工程质量再好一点、进度再快一点、科技含量再高一点、成本再少一点。规范工程招投标管理，全市国省道公路养护工程符合招投标规定的项目均进入市政府招标中心，实行公开招投标。加强施工路段管理，把好源头关，落实责任，确保施工路段安全畅通。
⒉继续引进养护“四新”技术。深入研究中小桥涵成套加固技术，继续探索适合全市公路桥梁加固改造的新技术，大力推广应用“已建成桥梁桥头跳车处治”、“劲性骨架加固”等技术。
⒊深入推进养护机械化管理。引导有条件的公路段开展沥青拌和场地标化建设，提高拌和质量，改善工作环境。积极争取，为临海、仙居、温岭等公路段配备三辆以上性能好、质量高、舒适耐用的客货两用公路抢险作业车，解决公路站养护工人上路作业客货混装问题。做好机械设备管理，统筹安排设备配置，提高设备周转率和利用率，更好地服务于公路养护事业。组织机械设备操作手技能竞赛活动，提高机械操作工技能水平。加强机械设备管理人员业务培训，提高工作效率。
⒋做好养护日常管理工作。努力沟通协调，争取早日出台《*市农村公路养护与管理办法》，并做好办法的宣贯工作。落实《*市公路养护与路政管理检查考核办法》，以巡查通知书等方式严格养护工作。强化养护内业资料管理，开展全市公路内业档案管理情况全面检查。坚持实事求是原则，做好养护管理业务用房规划建设。
（二）加大工作力度，努力实现公路安全管理新的突破
一是继续加强桥隧安全管理，切实提高大型结构物的安全性，加大排查力度，坚持不漏查每一个病害、每一座桥隧。加大投资，重点做好农村公路桥梁维修加固。二是加强雨季公路养护管理，尽早完成水毁修复工程。严格按照全市公路系统“三防”应急预案要求，做好防汛、防台充分准备，严防死守，严查隐患，保障人员、物资、责任三到位。三是抓好事故多发点段整治，会同安监、交警等部门现场排查全市12处省级事故多发点（段），逐一分析事故原因及存在的问题，共同制订整治方案，明确各自工作职责，落实整治措施。四是增强责任心，履行责任，继续做好公路行业奥运反恐工作，确保公路安全畅通。
（三）挖掘工作深度，努力实现公路路政品牌建设新的突破
⒈进一步加强执法队伍建设。将*路政品牌建设落到实处，开创路政执法队伍建设新局面。以规范化路政中队创建为载体，抓基层、打基础，力争全市70%以上路政中队达到规范化中队要求。加大培训力度，组织全市路政人员培训，提高路政人员素质，提升路政管理水平。
⒉进一步规范治超长效管理。从制度、措施等方面建立完善治超长效机制，强化路面执法，依托临海、黄岩固定检查站，开展固定治超与流动检查，确保全市公路平均超限率控制在4.5%左右。加强对治超工作的督查，不定期抽查治超站点，保证规范、文明、安全治超。
⒊进一步完善执法规范体系。继续规范路政许可，正确率达到100%，确保许可事项的受理审查严格、现场勘察认真仔细、文书使用规范、送达及时准确。进一步加强路政巡查，路政案件发现率达到98%以上，路政案件查处率达到98%以上，及时发现、制止、纠正并依法查处各类损坏、侵占、污染、占（利）用公路路产的违法行为。
⒋进一步强化标志标线管理。按照《国家高速公路网路线命名和编号规则》和省公路局要求，完成国省道、农村公路与高速公路相关指路标志衔接工作，建立科学、高效的指路标志体系。更新完善国省道公路已到使用期限交通标志，全面漆划国省道公路路面宽度7米以上、县道公路路面宽度9米以上的交通标线。继续规范标志标线招投标管理与标志标线工程质量管理，加强各县（市、区）标志标线项目预算执行情况的监督检查。
（四）创新工作载体，实现行业文明和廉政建设新的突破
一是抓好*精神统领下的公路思想政治工作，召开党委中心组学习会，继续开展机关科室论坛活动，适时组织党员教育活动，提升处机关，带动全系统职工学习积极性，力求取得学习促工作的“双赢”格局。二是抓好抗震救灾及公路系统“双十佳”评选活动的后期宣教工作，因地制宜地开展“两比”活动，推动公路文化建设再上新台阶。三是加大40省道文明公路创建力度，开展创建督查、宣传，争取创建载体有所创新、创建力度有所增强、创建成效有所突破。四是充分利用省交通厅“双百三千”惠民交通送服务活动载体，组织10场公路知识讲座到基层，力求讲座取得实实在在的效果，使基层群众更加了解公路管理法律法规和政策，为农村公路行业管理奠定基础。五是进一步抓好党风廉政工作。召开全市公路系统纪检监察工作研讨会，就如何做好公路行业纪检监察工作开展深入、全面地交流，增强各单位反腐倡廉意识，建立和完善纪检监察网络。同时抓好养护工程分包、转包等各类重点敏感领域的专项监察，杜绝违法行为发生。继续严格按规范抓好行业工作，重点做好奥运期间的工作。
篇11
关键词 高速公路 养护工程 内业管理 探索
一、引言
现如今，国家加大了对高速公路建设的投入力度，并且会在每年投入大量的人力、物力、财力，来对这些高速公路进行养护。而对高速公路养护工程的内业实行规范化管理，是决定整个养护工程成败的关键性因素，同时也是检验养护工程效果的主要途径。在高速公路养护工程中，规范化的内业管理对工程质量的影响也是不容忽视的。因此，应高度重视内业管理，从而为养护工程的顺利进行提供保障。
二、高速公路养护工程内业管理的内涵
（一）什么是养护工程的内业管理
养护工程的内业管理，主要针对的是养护工程涉及的技术资料、各类报表以及工程统计台账等内容，将这些内容进行收集、归纳、总结、分析，从而为之后养护工程外业工作的顺利展开提供宝贵的参考依据，用以延长高速公路的使用寿命。
（二）养护工程内业管理的内容
在高速公路养护工程中，属于内业管理范畴的工作主要包括以下具体内容，如图1所示：
三、高速公路养护工程内业管理在养护工作中的重要性
（一）高速公路养护工程的内业管理真实、准确、客观的体现了养护工作的管理过程、现状和成果
高速公路养护管理工作的技术性以及综合性都较强，其中，养护内业资料更是涉及整个养护管理工作的各类数据、资料、报表以及台账，这些都直观真实地反映出养护管理过程、现状和成果。通过对这些数据资料整理分析，能在一定程度上反映出养护工作中取得的成绩和存在的问题，能对养护管理工作情况有一个准确评价。所以，做好高速公路养护工程的内业管理工作，不仅关系到未来养护工程能否准确顺利地展开，同时还对延长高速公路的使用寿命起到关键性作用。
（二）高速公路养护工程的内业管理为各级管理人员提供决策依据
高速公路养护内业管理根据外业对高速公路所涉及的构造物，如路基、路面、桥涵等进行日常巡查、经常检查、专项调查以及特殊桥涵的观测等调查的数据所产生的相关信息，进行搜集、整理和科学分析，并随时更新，以便掌握第一手路况信息。准确及时的掌握路况信息为各级管理人员制定出具有很高的可行性和合理性的养护方案尤其重要。通过对科学合理的养护方案的制订和实施，可以让高速公路得到更好的养护，保证养护工作合理有序的顺利进行。
（三）高速公路养护内业为年度计划合理编制提供依据
为使有限的养护资金做到合理使用，充分发挥出养护资金的最大效益，保证养护工作的顺利进行，应合理编制年度计划。而内业管理则通过对当年的养护数据资料进行整理、归纳、汇总、分析，以及与历年养护情况进行对比，对养护工作开展情况有一个系统全面的反映，为编制年度计划提供所需的基础资料。
（四）每年对养护管理资料整理归档，可促进养护管理工作的持续发展
每年按公司档案归档要求对养护管理工作的相关资料进行组卷归档，并移交公司档案室。这些档案反映出养护管理部门的整体管理水平和工作效率，同时为今后养护管理工作的开展提供有价值的参考依据，促进了养护管理工作的可持续发展。
四、如何做好高速公路养护工程内业管理工作
（一）建立完善的养护内业管理制度
在高速公路养护工作中，需要建立一套完善的养护内业管理制度对养护内业管理工作进行全方位的指导和规范，衔接各个环节的正常运行，避免工作遗漏和推诿。与此同时，对每一位工作人员或部门的责、权、利进行清晰界定，结合严格的奖惩制度，来提高内业管理人员的责任意识以及工作积极性。同时，保证内业管理中所形成的贯穿整个养护过程的各类数据、资料、报表以及台账真实、准确、规范，以便更好地服务于养护管理工作。
（二）提高养护内业人员的综合业务素质和管理水平
高速公路的养护管理是一项综合性较强的工作，从而决定了养护内业资料繁多，面广，这就对养护内业人员的综合业务素质要求较高，在日常工作中不仅要熟悉国家的技术规范、规程的要求，还要熟悉外业的操作流程，做到细致、逻辑性强，保持认真的工作态度和清晰的工作思路，在尊重客观事实的基础（下转第页）（上接第页）上，准确提取养护过程中的重要信息并真实反映养护工作的全过程。在大量的养护实践数据积累和科学的分析基础之上，为各级养护管理人员提供养护决策依据，制定合理的养护计划，合理配置养护资源，降低养护成本，确保养护成果。另一方面，作为内业管理人员必须加强学习，在日常工作中不断总结、探索、创新，提高养护内业管理水平，特别是综合分析能力的提高，以应对不断出现的新形势，新情况，促进养护管理工作向规范化、科学化、现代化的方向发展。
（三）加强内业管理的信息化建设
随着通车年限的推移，交通流量的增加，养护工作任务越来越繁重，所形成的大量内业资料整理查阅困难，费时费力，工作效率低，仅仅依靠人工来完成这项工作已不能满足养护管理工作的需要。针对这种情况，将先进的信息技术运用于内业管理中就势在必行。相关管理部门应运用先进的信息技术，建立高速公路养护管理系统，对养护工作中所产生的数据资料及时录入系统存档，以及进行统计分析。通过信息检索能准确高效的查阅所需信息，通过基础数据自动生成各类统计报表等，大大节省了管理人员的时间以及精力。另外，完善的高速公路养护管理系统还体现了养护管理工作的全过程，实现流程化协同作业，实时反映养护工作的状态，实现信息资源共享，大大提高了养护工作效率。
五、结语
在我国高速公路迅猛发展的今天，养护工程内业管理同样面临着严峻的考验，相关人员只有在实际工作中，不断地完善自我，并采取有效措施，实现养护工程内业管理的规范化以及科学化管理，只有这样，才能充分发挥内业管理的在养护工作中的作用，确保养护工作的顺利进行。
（作者单位为四川成渝高速公路股份有限公司成雅分公司雅安管理处）
[作者简介：李曰怡（1971―），女，四川汉源人，本科，经济师，主要从事工程科内业管理工作。]
参考文献
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[3] 赖晓娟.刍议高速公路养护工程档案管理[J].大科技，2014（6）：25-26.
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一、养护市场化，管理规范化
按照”事企分开、管养分离”原则，走市场化道路，充分发挥市场机制配置养护资源的基础作用是高速公路养护发展的必然选择。一是积极培育养护市场，重点加强企业准入条件和资质管理，有方向地扶持较有能力的养护企业的发展；二是大型养护工程积极推行招投标制度，择优选择施工队伍和监理队伍；三是推行日常养护工程专业化承包，取得明显效果；四是加强包括养护质量评定、规程、规定、安全等管理办法和制度建设，逐步规范养护市场行为。建立养护管理系统，防范于未然预防性养护是高速公路养护管理工作的一项根本性制度，是延长道路使用寿命的根本性措施。为推进预防性养护管理工作，加强了高速公路沥青路面养护管理系统研究，重视高速公路的路况调查、病害观测，处理情况等信息收集和记录，一些成果开始应用。有系统地推进养护管理系统建设，建立预防性养护制度，转变养护方式，提高养护管理水平，成为当前发展的趋势。
二、以人为本，全局统筹
坚持以人为本，处理好老路结构与新路结构的关系，养护施工与维持交通的关系，施工速度与质量的关系，近期与远期的关系和旧料再生利用与环境保护的关系，也是现阶段养护管理工作的重点。大车流量路段高速公路维修期间的交通问题已成为社会关注的热点。各地从设计方案到组织实施，从时间安排到路段工序选择以及施工管理各个方面均认真贯彻以人为本，服务车辆的思想。如山东着力抓好养护方案设计审查和切实加强施工管理两个重点环节，实施人性化服务河北北省从养护工程施工方案，交通组织方案，绕行路线方案和紧急情况交通疏导方案等统筹安排，确保通行和安全。
三、养护管理工作中的主要问题及原因分析
虽然我国高速公路养护管理工作取得显著成就，但是，我们必须清醒地看到高速公路养护管理工作中存在的不容忽视的问题，这些问题的原因是复杂的，也是多方面的。
1、力度不足，思维落后
在高速公路的发展过程中存在重建轻养的倾向，没有把养护管理工作放在应有位置上。认识的缺位，是造成养护行动不到位的思想根源。当前和今后一段时间内，我国高速公路建设仍处在高峰期，建设任务繁重，但如果不解决养护管理这个薄弱环节，将直接影响公路事业持续快速健康发展。
2、体制不顺，监管不力
高速公路管理体制深层次的矛盾还没有取得根本性的解决。政出多门、职责交叉，再加上公路资产管理不顺，对投融资体制改革出现的新情况缺乏深入的研究和经验，直接影响着交通行业履行行业管理职能。比较突出的现象是，在高速公路管理体制改革过程中造成的交通行业管理职能缺位问题
3、投入不足，应用乏力
养护资金投入不足，新技术推广不力是造成养护水平不高和养护任务欠帐的根本原因，其中有认识问题也有现实问题。一方面，科技投入不足.创新人才稀少，造成科技创新乏力；另一方面，对已经取得的先进技术的推广和应用也存在问题。这两个方面都直接影响着养护方式的转变。实施科学规范化养护管理的对策在我国高速公路已走过近20年发展历程的今天，如何贯彻落实科学发展观，建设节约型行业，针对高速公路养护管理工作中的矛盾和问题，采取有效措施，保证公路畅通，延长道路使用寿命，发挥公路的效益，是一项紧迫而重要的任务。积极推进体制改革，加强行业养护管理高速公路是公益性社会基础设施，无论是政府资金投资还是非政府资金投资，所形成的公路资产都是非经营性资产，其产权均属于国家。建议在高速公路管理体制改革中，一是不宜按国有经营性资产管理形式进行管理；二是高速公路公司不能单纯追求利润最大化，其经营的是公路收费权，而不是经营权，应采取特许经营的形式；三是要杜绝将高速公路行业养护管理职责划归运营企业，造成运营企业游离于行业之外和行业养护管理职责丧失。从长远考虑，应加强领导。统筹规划，有计划、有步骤、积极稳妥地推进高速公路管理体制改革。就养护管理而言，当务之急是切实加强行业管理，落实管理职能，充实管理力量，切实把养护管理工作做好，抓出成效。
四、规范养护标准体系，确保养护工程质量
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关键词：真实工作任务 工程项目导向 教学模式
一、项目实施背景和目标
公路施工与养护专业课程体系改革虽然已经实施并取得了一定成效，但传统的以学校为主导的教学模式仍然起主导作用，课程体系和课程设置与企业需求严重不对称，求广求全、重理论轻技能的教学内容和教学方法，制约了先进的职业教育教学方法的实施，也不能适应生源素质下降的现实。本项目以示范校建设为契机，对传统的课程体系和教学模式进行了大刀阔斧的改革，对公路工程建设一线职业岗位能力需求进行分析，重新定位本专业培养目标，按工学结合一体化课程开发流程，构建了全新的课程体系，以及基于真实工作任务以工程项目为导向开发建设了全套教学资源，包括校本教材、学材、实训室、数字化资源库，并付诸教学实践，取得了丰硕成果和长足成效。
二、项目成果创新点
该项目创新性地构建了基于真实工作任务的“工程项目导向、柔性教学组织”的工学结合人才培养模式和课程体系；创新性地按真实工作任务和实际工程项目设计学习情景教学方案，并配套开发教师用工作页和学生用工作页各18本；创新性地打造基于真实工作任务的路桥工程施工养护模拟实训基地，建设模拟真实丙级工程试验检测机构的公路工程质量检测中心。为此，形成了一套完整的基于真实工作任务的工程项目导向的教学模式，在全国同类中职学校公路施工与养护专业中处于领先地位，具有示范和辐射作用。
三、项目实施过程和成果
人才培养模式改革的核心是课程开发。本项目建设组通过行业调研和职业岗位能力需求调研，在原有课程改革的基础上，依照图1所示的开发路径，构建工学结合一体化课程体系，编写工学结合一体化课程标准，确定基于真实工作任务的学习情景，编写基于真实工作任务的工程项目导向的工作页，建设模拟真实工作环境的校内一体化实训室和仿真或模拟真实工作过程的教学资源库，并通过教学实践，摸索出一套基于真实工作任务的工程项目导向的教学模式。
1.工学结合一体化课程体系
该课程体系包含初中起点三年制中级工和高中起点三年制高级工两套，分别由公共基础课程、专业能力课程和综合实践课程组成，框架如图2所示。
2.基于真实工作任务的课程标准和学习情景设计方案
我们通过职业岗位能力需求调研，召开企业实践专家访谈会，根据真实工作情景描述典型工作任务，进行工作对象、工具材料、工作方法、劳动组织、工作要求等工作内容分析，确定学生经过学习应具备的工作能力和能够承担的工作任务，从而选定学习内容和设计学习情景，最终制定中级工一体化课程标准10门、学习情景设计方案10门和高级工一体化课程标准11门、学习情景设计方案10门。
3.模拟真实工作环境的校内一体化实训室
为实现基于真实工作任务的工程项目导向的教学模式的实施，我们配套建设了模拟真实工作环境的校内一体化实训室（区），包括基于真实工作任务的路桥工程施工养护模拟实训基地，按国家丙级资质条件标准建设的公路工程质量检测中心并成功获批公路工程综合丙级工程试验检测机构资质，同时还完善了原有的公路工程测量实训模拟基地、公路筑路材料检测实训基地和公路桥梁现场检测实训基地。在所有实训基地，我们均购置实际工程施工工地常用的仪器设备，按实际工程施工现场布置，让学生能够真正模拟完成完整的工作过程，遵守企业规章制度，体验企业文化。
为满足学校教学和模拟企业实际生产需求，一体化实训基地一般按功能划分了集中教学区、模拟实训区、资料查询区和工具存放区。其中，集中教学区分组布置，配备多媒体视听设备，满足学生集中听课和分组讨论的需要，同时也可作为小型实操训练的工作台，电脑里还安装了企业正在使用的专业软件；模拟实训区模拟企业的真实情境，可在其中经历完整的真实的工作过程；资料查询区配备参考书、行业规范标准、各类专业资料等；工具存放区集中存放与生产实际相配套的仪器、工具和耗材，模拟企业的工具房或材料库。
4.仿真或模拟真实工作过程的教学资源库
为弥补校内一体化实训室无法模拟全部公路施工过程的问题，我们以真实工程项目的内容为依托，将关键施工工艺做成仿真软件或动画视频，建设和整合一批高质量的数字化教学资源，包括路基施工、路面施工、桥涵施工、隧道施工、钢筋工程施工、水泥混凝土工程施工、模板架子工程施工、筑路材料试验与检测、公路施工测量、公路养护、工程识图等课程的视频、动画共120个和大型仿真软件3个。
5.基于真实工作任务的工程项目导向的教学模式
以实际工程项目为导向，以完成真实工作任务为目的，在引导问题的引导下学生自主获取和分析专业信息，自主寻找解决问题的途径和方法，经历完整的工作过程直到完成学习任务，达成学习目标。这就是我们正在教学实践中探索的一套基于真实工作任务的工程项目导向的教学模式。此教学模式有传统教学模式无法替代的作用，表现在：第一，促进有目的的学习，充分调动学生学习的积极性和自主性。第二，以学生为中心的教学方式。学生在完成学习任务后获得的远不仅仅是理论知识和实操技能，更重要的是实际工作能力。第三，项目导向性教学。按照完整的工作过程（获取信息、制订计划、决策、实施计划、质量控制和评价反馈）设计学习情景，完成教学过程，全面培养学生的创造能力和独立工作能力。第四，小组学习。培养学生团队协作精神和沟通配合能力。基于此种教学模式，我们编写了教师用工作页（校本教材）18本、学生用工作页（学材）18本。
四、主要成效
1.创新工学结合人才培养模式，构建符合行业特点的工程项目导向课程体系，提升教育教学质量
创新性地构建了基于真实工作任务的“工程项目导向、柔性教学组织”的工学结合人才培养模式，构建了公路施工与养护专业工学结合一体化课程体系，制定了公路施工与养护专业中级工课程标准10门，高级工课程标准11门。
在示范校项目建设期间，公路施工与养护专业学生在2012年全国交通教育系统院校师生技能竞赛中，荣获学生组试验工团体二等奖、测量工团体二等奖，所有参赛学生分获个人第3名、第6名、第9名、第10名的好成绩。本专业还与广东省交通职业技术学院进行了三二分段对接培养，2013年向学院输送了50名优秀毕业生，得到了学院的高度好评。近几年，本专业毕业生半年以上顶岗实习率100%，初次就业率超过98%，用人单位满意率100%。
2.开发教学资源，打造实训基地，完善教育教学环境
我们创新性地按真实工作任务和实际工程项目设计学习情境教学方案，配套开发教师用工作页（校本教材）18本，学生用工作页18本。另外公开出版教材1本，实习指导书1本。1个省交通厅课题结题，1个交通职业教育教学指导委员会课题即将结题。成功申报国家级精品课程2门，省人社厅教改科研课题1个，校本教研课题3个。
创新性地打造基于真实工作任务的路桥工程施工养护模拟实训基地，其中路基路面施工养护模拟实训区和钢筋架子模板实训室属全国首创；按国家丙级资质条件标准建设公路工程质量检测中心并成功获批公路工程综合丙级工程试验检测机构资质；同时完善了公路工程测量实训模拟基地、公路筑路材料检测实训基地和公路桥梁现场检测实训基地，为此形成公路施工与养护专业校内实训体系，满足培养学生岗位基本能力和岗位综合能力的需要，同时也可与实际工程项目对接，服务于公路施工养护企业，创造社会效益。
大力建设网络化平台信息共享的专业教学资源库，建设和整合一批高质量的数字化教学资源。配合工学结合一体化课程的实训教学实施，弥补实训基地无法与生产实际完全一致的不足，并结合教学质量评价体系和方法的改革措施，其中一些虚拟模拟软件已达全国先进水平。同时，由学校牵头，与全国各地其他四所兄弟院校一起共同建设数字化教学资源库，并实现多家同类专业院校共享。
3.提高教师实践教学能力，促进双师型教师队伍建设
为使老师们体验真实工作任务，更好地完成本项目建设，我们多次选派教师到企业调研学习、顶岗实践，同时邀请企业专家走进校园，为学校人才培养模式和课程体系改革出谋划策，为师生进行实践教学示范，还邀请职教专家为老师们进行职教理论和实践的培训和咨询。通过一系列“校内教师走出去，企业专家请进来”的活动，提高教师职教理论水平和实践教学能力，促进双师型教师队伍建设，打造了一支拥有全国交通职业教育专业带头人2名、广东省劳动模范1名、全国交通技术能手5名、广东省技工院校优秀教师1名、广东省技工院校教研先进个人1名、广州地区部省属技校优秀教师 1名、广州地区部省属技校优秀班主任 1名的优秀教师团队。
4.带动路桥专业群整体提升，辐射全国职业院校分享教学改革经验
我们在倾力建设公路施工与养护专业的同时，带动路桥专业群整体提升，制订了工程测量、工程造价、轨道交通工程技术等专业人才培养方案，在这些专业推广工学结合一体化课改经验，共享实训室、数字化资源库等教学资源。
作为国家中职示范学校公路施工与养护专业数字化资源共建共享协作组组长单位，牵头建设公路施工与养护专业数字化资源库；参与编制中等职业学校《公路养护与管理专业教学标准》，是制定中等职业学校《道路与桥梁专业教学标准》《公路养护与管理专业教学标准》的专家顾问，并与多家职业院校相互参观学习，交流课改经验。
五、体会与思考
新的课程体系和教学模式来源于企业工程项目的真实工作任务，且更强调实践技能的培养，强调自主学习、团队合作等核心能力的培养，解决了原课程体系与企业需求严重不对称的矛盾，对公路施工与养护专业工学结合课程的开发和教学实施进行了有益的尝试和探索，但仍需在以下几个方面进行改善。
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【关键词】 国省道 隔离设施 设置 管理
一、中间隔离设施设置的背景和内容
1、中间隔离设施的设置背景
省市政府高度重视道路交通安全工作，2010年以来相继出台了《山东省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的意见》、《淄博市人民政府办公厅关于做好国省道一级公路中间隔离设施建设管理的通知》等具体政策，要求管养辖区内国省道一级公路逐步实施并完成中间隔离设施工程，现有国省道一级公路增设中央隔离设施，国省道新建一级公路的中央隔离设施同步实施。至此，国省道一级公路中间隔离设施建设管理由部门行为上升为政府行为。
2、中间隔离设施的设置内容
国省道中央隔离设施是指在国省道上设置的一种分隔对向车道交通流，保证车辆和行人交通安全、畅通的交通设施。一级公路中间带必须连续设置中央分隔带护栏和必需的警告设施。一般为水泥混凝土基座和波形梁钢护栏，必要的警告设施包括警告性线形诱导标、带有反光膜的护栏端头、轮廓标、防撞桶等。
二、中间隔离设施建设管理的意义
建设公路中间隔离设施，对于减少交通安全事故、遏制重特大道路交通事故、提高道路通行能力具有重要作用。
1、采用实体分隔公路上下行车道，约束交通行为。首先，中间隔离设施的设置，使车辆不能随意转弯或调头，其必须在中隔带开口处按照相应的标志标线转弯或调头，避免了对象车辆随意转弯或调头带来的混乱和危险，既降低了交通事故率，同时又提高了公路通行能力。其次，中间隔离设施可以起到拦截的作用，防止驾驶员误操作或发生侧滑意外驶入对向车道，阻止与对向车辆正向碰撞，预防重特大交通事故的发生。若一旦发生车辆碰撞引起的侧翻等交通事故，中央隔离设施也能起到缓冲作用，减轻事故的损失。
2、起到稳定驾驶员心理和诱导视线的作用。中间隔离设施成线性设置，对于缺乏驾驶经验的新驾驶员起到稳定心理的作用，防止驾驶员意外驶入对象车道，增强驾驶信心，轻松安全驾驶。中隔带附着式轮廓标和警告性线形诱导标，夜间具有反光性，轮廓标可诱导驾驶员沿着合理的路线行驶，警告性线形诱导标可提醒中隔带开口设置，提示驾驶员减速，防止与横穿公路的车辆或行人相撞。
3、最大限度的保护行人和非机动车。设置的中间隔离设施有固定的开口，行人和非机动车只有在这些开口处，才能安全有序地过马路，限制了行人和非机动车随意横穿公路，避免公路交通伤亡事故的频发。
三、中间隔离设施建设管理的工作职责
交通公路、公安交警部门负责一级公路中间隔离设施建设规划、方案审查；交通公路部门负责项目立项、建设管理；公安交警部门负责施工期间交通分流，做好交通管制工作；区县人民政府组织有关部门、沿线各乡镇按照上级有关规定，结合实际情况对中间开口设计方案（开口位置、长度、数量等）进行调查、研讨，并形成审查会签意见，同时要强化调度、检查，严禁私设、乱开、随意调整路口，依法制止无理取闹、阻挠工程实施的行为。
四、中间隔离设施设置的几点看法
为使中隔带设置工作更加科学合理，便于工程竣工后的日常管理，尽最大努力为群众的出行提供方便，结合管养辖区中隔带设置情况，提出几点看法：
1、充分调研使护栏开口设置更加科学。中隔带工程的实施，确定开口的位置和开口长度是重点，因此必须要重点把握。设置护栏时，应在当地政府的领导下，深入道路沿线乡镇、单位、群众，公开护栏安装开口位置和开口长度，现场复核与调查，广泛征求群众的意见，根据交通流量、路口状况、沿线生产生活实际情况，科学设置护栏开口、人行过街通道，即保证群众出行方便，又要充分发挥护栏设置的作用。
2、护栏的设置要人性化
⑴护栏始点离路口距离要稍远，方便大型车辆调头。在交通量大的路段，条件允许的情况下可在护栏始点前端一定距离设置机动车调头专用口，使其他车辆等待红灯时，欲调头车辆可以调头，提高通行能力。
⑵护栏开口处的护栏端头和警告性线形诱导标不要设置在中隔带混凝土基座的最前端，应适当往里设置，避免大型车辆转弯或调头时将护栏端头和警告性线形诱导标撞坏。
⑶在人行横道开口附近，护栏逐渐变低，使护栏不遮挡对向驾驶人的视线，便于驾驶员观察是否有行人通过，以防行人突然横穿发生交通事故。
3、相关交通安全设施的配套建设。现有道路在安装中央隔离护栏的同时，在所设置的人行横道开口和机动车通行路口，应配套设置相应的交通信号灯或警示标志，指示车辆和行人在开口处有序通行。
五、中间隔离设施的维护管理
1、区县政府利用新闻媒体广泛宣传设置中央隔离设施的重要意义，使沿线群众及企业充分认识该项工作的重要性和必要性，提高社会公众关心、支持、爱护公路安全设施的意识。
2、交通公路等有关部门做好已建成路段中间隔离设施的管理维护工作。针对国省道重车多、货车多的特点，公路部门应该出台相关管理办法，管理办法应对中央隔离设施的小修保养、应急抢修、保养维修程序、维修资金来源、考核与奖惩等方面进行详细的规定，并对小修工程维修期限、应急抢修具体责任人明确具体要求。通过系列严格规范的程序，确保中央隔离设施养护管理的规范化、标准化和科学化。加强养护巡查，注重维修的时效性，及时对损坏和缺失的中间隔离设施更换和补设，确保中间隔离设施完好，保证公路畅通和行车安全。加强中间隔离设施日常维护保养，及时擦拭相关设施，保持设施整洁醒目，雨雪天后还应该及时清除中隔带基座附近的积水积冰，延长中间隔离设施的使用寿命。
3、充分调研，探索实行路警联动机制。公安交警和公路路政部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等法律法规，依法查处、打击破坏公路设施的行为，提高公路安全通行能力。为更好的加强中央隔离带管养，切实维护路产路权，最大可能减少路产损失，公路部门应认真研究，多方论证，在条件具备的前提下，积极探索与交警部门协调，实行路警联动机制，在安装有中间隔离设施的重点路段建立中央隔离带“路警合作管理”模式，充分利用交警全天候巡逻和事故接警处理职能，加强公路路政职责范围内的中央隔离带管理工作，及时处理中央隔离带的损坏赔偿案件。新的“路警合作管理”模式，将对涉及损坏中央隔离带的交通事故处理程序进行进一步规范：事故车主报警后到交警中队处理事故，凭物价部门出具的公路设施赔偿《价格认定书》，到辖区公路局路政大队缴纳赔偿金，最后由交警部门凭公路部门出具的《公路路产损坏赔偿费专用票据》予以结案。实行新的管理模式后，将从根本上杜绝事故责任人偷逃路赔费现象的发生，极大的维护了路产路权，保障公路部门的权益。
