公路水运管理精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇公路水运管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

摘要：工程质量的控制是工程建设的重点和难点，而试验检测则是控制施工质量的重要措施和手段。笔者长期从事工地现场试验检测工作，在工地试验室管理对保证工程质量的重要性上体会比较深刻，现结合自己的一些经历谈一下如何加强公路水运工程工地试验室的管理。

Abstract: the project quality control of engineering construction is the emphasis and difficulty, and the test is to control the construction quality of the important measures and means. The author has long been engaged in site test detection work, in the construction of laboratory management to ensure project quality the importance of more profound, is a combination of some of their own experience about how to strengthen the construction site management of the lab.

关键词：公路水运工程 工地试验室 管理

Key words: Highway Engineering Construction of laboratory management

一、工地试验室的建立

工地试验室的建立包括试验室组织机构的建立、试验室制度的建立、试验场所布置、仪器设备进场及工地试验室向上级质监部门申报备案等具体工作。笔者认为其中最重要的环节就是试验室组织机构的建立.试验场所、设备等都是硬件，只要投入一定资金即可，而试验人员的选择至关重要。只有组成一个技术水平高、管理规范的团队，才能确保工地试验室工作的正常有序开展，才能保证试验数据的真实准确，从而有效地控制工程质量。因此，工地试验室主任不仅要检测水平高，而且必须有丰富的管理经验，并根据工程规模大小带领3至5名具有长期工地现场试验检测经验的试验人员构成试验室组织机构的骨架，然后再根据需要配备一定数量的责任心较强、能够熟练操作的试验人员。工地试验室试验人员必须持有相应专业的试验检测资格证书。

二、施工阶段工地试验室的管理

一）抓住重点，高度重视标准试验

各种材料和配合比标准试验是控制施工质量、指导施工的基础和依据，也是工地试验室工作的重点。试验室完成建设后，试验室应安排试验人员尽快熟悉本工程设计图纸，统计出本工程需要的标准试验项目，如：各种土样的最大干密度、最佳含水量，不同强度等级的水泥混凝土、砂浆配合比以及各种沥青混合料配合比等。此项工作应细致，不得遗漏。实际施工中就出现过某项工程即将开工时，才发现标准试验未进行，因而无法进行施工,造成工期延误。

标准试验应安排技术水平相对较高操作熟练的试验人员完成，试验环境应严格满足规范要求。笔者认为，各种标准都应在试验段或首件工程完成后确定，避免室内标准与现场实际情况不符，并且要根据现场材料及环境条件的变化重新试验对标准进行调整，以指导施工，不能一个标准从工程开始用到工程结束。譬如，在某国道工程项目水泥稳定碎石基层施工时就遇到过这样的问题。施工中出现大量压实度不合格的情况，针对这个问题我们通知施工单位停工，找出原因再继续进行施工。我们进行了混合料的水洗筛分，都在级配范围之内，碾压机械及碾压组合、碾压遍数都没有问题，为什么总是不合格呢？后来业主请来了专家进行指导，这才弄清了怎么回事，原来石料颗粒级配发生了变化，混合料级配虽大致在范围之内，但是属于骨架空隙，最大干密度就是小。我们开工前进行室内标准试验时的最大干密度是2.32g/cm3，经过重新进行标准试验，最后确定目前原材料情况下最大干密度为2.30g/cm3，通过施工中压实度检测，也验证了后一个标准的正确性。

二）试验工作应有主动性和预见性

施工情况千变万化，试验室主要负责人应多去现场，多与工程负责人员沟通，掌握第一手资料，根据实际情况制定应对措施。比如要主动了解因供应不足等原因可能引起的料源变化，提前介入进行试验；对于季节更替引起的环境温湿度的变化等情况要提前做好准备；对于跨年度的工程项目，应在冬季到来前即完成掺加防冻剂的水泥混凝土配合比设计，而在夏季高温到来前即应完成掺加缓凝剂的水泥混凝土配合比设计，以确保工程质量

三）安排工作应细致合理，做到人尽其能

因为能力全面的试验人员比较缺少，工地试验室应根据试验人员各自的能力合理安排工作，避免因安排不当以至于有人对某些试验项目不熟练造成数据不可靠。具体工作中，一般采用早晚会制度进行工作安排和总结，早会上对于每天的工作做出具体安排并落实到人，晚会时对每人的工作完成情况做出客观评价并记录在案，作为月度或年度考核的依据。

四）加强对试验人员的业务培训及素质教育，确保试验资料的真实性

日常工作中应组织试验人员反复学习各种规范标准，并安排业务交流。近几年来，规范和标准更新比较快，工地试验室应及时查新并组织所有试验人员进行学习和掌握。还应经常性组织试验人员进行内部比对试验，取长补短共同进步。

试验人员的个人素质和职业道德是做好试验工作的关键，由于从事工地试验的人员可能良莠不齐，试验室要加强试验人员的职业道德教育，制定可行的奖惩措施并落到实处，从而对试验人员的行为起到确实的约束作用。目前，本地区工地试验室应上级要求，在试验室安装了监控设施，对标准试验、水泥砼强度、石灰剂量等重要试验项目的操作过程全程监控并录像，每月刻录成光盘存档备查。这也是加强对试验室工作和试验人员监督、杜绝虚假资料的一种有效手段。

五）重视日常资料收集整理，加强档案资料管理，确保资料及时有效

工地试验室应制定切实可行的资料档案管理制度，严格按照竣工文件资料的要求及时进行资料收集和整理归档。试验室应要求试验人员对当天完成的试验当天完成报告并存档，以免造成资料的滞后和堆积。

六）做好动态管理工作，提高施工质量

工地试验室应对各项试验检测结果建立动态管理， 并做出动态管理曲线，根据曲线分析，找出质量波动原因，及时反馈，以利工程质量的提高。例如：对结构物强度进行动态管理，发现异常波动，即对现场原材料、砼拌和、浇筑过程进行详细调查分析，找出原因，便于现场针对性地进行控制，消除质量隐患。

篇2

关键词：公路水运工程；质量监督；建议

中图分类号：TU714 文献标识码：A

一、公路水运工程施工现场管理的基本原则

为了构建科学的、合理的施工现场管理体系，施工现场质量监督需做到制度化、科学化以及规范化。具体来说，以公路水运工程施工安全作为前提，在此基础上，做好施工中的各个工序，同时，进行严格的监督和管理，保证每道工序都能达到工程质量要求的标准，进而为工程施工现场管理科学化和合理化提供良好的环境。另外，在施工中，制定标准化原则和规范化的原则，选择一种适合的、有效的方式方法用于建设中，争取使施工现场的有限资源得到最大程度的利用，进而将其重要的作用在公路水运工程施工过程中得到充分的发挥。以法律法规为管理原则，坚持质量安全放在第一位的原则，结合施工中具体的施工工序，解决遇到的问题，争取制定出一套科学的、规范的施工作业标准。

二、加强施工现场质量监督

1.提高工程监理人员素质，加强工程监理人员的质量意识，构建完善的质量监督管理体系。 对施工现场的质量监督管理工作，首先，工程监理人员要有认真、负责的态度。监理工程师人员素质、工作能力以及工作热情的高低，直接关系着公路水运工程施工的监督管理水平。就目前形势而言，对提高监理工程师的质量意识及整体素质是十分必要的。解决公路水运工程中的质量问题，提高工程质量安全的关键在于监理工程师是否充分发挥施工现场的监督作用。

2.严格对施工材料进行把关

在公路水\工程施工过程中，监理工程师应对材料的采购工作进行严格把控，施工现场的有关负责人还应对采购的不同材料进行相关记录。对于施工中不合格的材料，监理工程师应给予拒签，从而减少工程中施工材料不合格现象的出现。另外，针对未通过专门认证的生产厂家或企业提供的建筑的材料，禁止用于施工建设中，同时，对材料市场的准入原则，进一步加大其监督管理的力度，使得施工现场的每一个材料的质量都能够满足施工材料的要求和标准，为公路水运工程的质量及安全奠定坚实基础。

三、不断完善健全施工现场的监督管理制度

施工现场的监督管理制度的不断健全和完善，一方面可以使公路水运工程的质量得到保证，一方面还可以对相关的管理工作起到推动的作用以及使施工现场的监督效率和监督质量得到一定程度的提高。

3.1做好施工前的质量监督工作

在公路水运工程中，为了保证其施工中的安全和稳定性，需要从以下几个方面对施工前的工程质量进行监督管理。第一，加大对公路水运施工合同的核实以及对签署的合同文本监督力度，同时，在合同的相应条款中，通过采用合法化以及法制化的方式进行工程的质量管理。第二，为了确保施工的科学性和合理性，需要通过核对设计文件、核对勘察文件为重点对象，对施工的结果以及相关质量行为进行的一系列监督管理。第三，为了促进市场的有序进行，需要通过重点监督施工招标工作，更好地促使市场监督和质量监督两者之间相结合。通过以上几方面对工程质量的核查和监督，有利于政府监督部门的预控监督。

3.2做好施工中的质量监督工作

对施工过程中的质量监督进行有效的现场监控，就需要从主体结构工程质量、环境质量以及地基基础3个角度进行监督管理，同时，实施事前、事中和事后的监督管理。通过引入先进的检测设备进行现场实体质量的检查，从而得到的质量数据具有准确性、真实性和可靠性。进而为监理工程师和施工人员对公路水运工程的质量监督以及质量检查的权威性和科学性提供了保障。

在公路水运工程建设的过程中，相关监理人员需要把工序的施工、工序的质量、工序的验收及监督控制落实到位。不仅要做好工序的交接工作，而且还需做好其旁站和巡视的工作。监理人员最常用的一种监督方式就是巡视，通过检测工具或目测，对某个部位或地点进行简单的检测。而旁站检测是对关键节点以及重要部位进行针对性地检查和管理。除此之外，还需加大控制工程变更的审查。由总监组织专业监理人员，对工程变更的问题进行探讨。当工程发生相关质量事故时，由监理工程师及时下发通知单，同时，要求相关施工单位进行及时整改。如果在工程建设中，存在重大隐患的情况下，还应经总监下达暂停令，施工单位经过整改符合工程质量要求后，才可以恢复施工。对于工程变更的内容只要涉及有关安全、环保等方面时，还应该依据相关部门的规定标准进行审定。

3.3做好施工竣工后的质量监督工作

在公路水运工程中，对投入使用的重要工作进行的监督管理是竣工后质量监督管理的主要内容。具体如下，第一，将计划目标与施工结果由监理人员进行分析、比较。如果之间存在问题，则应及时进行处理，防止在时间和资源上造成一些不必要的损失。第二，加大对其竣工有关资料的核查工作，包括核查竣工资料、建设方资料、监理资料、勘察资料以及设计资料等方面的内容。第三，认真做好子单位工程与单位工程的竣工备案及质量竣工验收的核查。

四、采用先进的质量监督手段及方法

提高工程质量监督管理工作，就需要结合市场需要，通过运用科学化运作及管理，实现质量监督管理科学化。它是推动工程质量监督管理工作有序进行的基础。为了实现工程质量监督管理科学化、信息化需要从以下两点进行：一是将信息化产品投入在工程前线施工中，通过利用信息处理技术和计算机技术把工程现场的实际情况通过检测设备以及影像设备反馈给质量监督管理部门，再由专人进行及时的数据采集并对其录入和评判，从而达到工程建设过程中全程监督的目的，实现了监督管理工作的信息化及数字化，进而提高了工作质量和工作效率。二是建立公共网络，公布工程质量监督管理职能及其业务操作流程，通过网络质量监督业务申报和办理，将质量监督动态及时更新出去，大大提高了公众性及执法透明度，为行业内部信息共享平台的构建提供了有利的条件，同时，开发适合市场发展需求的功能，从而实现对工程质量监督管理信息的快速共享及传递。

结语

伴随着科学技术的不断进步，公路水运工程是目前国内工程建设中一个重要的组成部分，人们对工程的设计、勘察、施工的要求以及安全生产监督管理工作提出了更高的要求。虽然仍有许多的困难，但是，在监督管理从业人员使其工作能力不断提升的基础上，进一步提高从业人员质量监督管理意识以及先进科技的不断引入，对建筑施工材料的严格把控以及现场施工的管理制度的不断完善，会促进质量监督管理体系的建设，有利于施工现场质量监督管理工作的有序进行。进而有效地确保水运工程的施工质量，使得我国水运工程行业能够健康、持续发展。

参考文献

篇3

穿越hb腹地的长江，就象千里马身上的一条缰绳游走全境，黄金水道为水路运输提供了极大的便利。每年从各炼厂由水路发往各市（州）、县公司的成品油大约占hb省石油分公司各类进货的三分之一以上。所以，做好水路运输损耗的管理犹为重要。

为做好这一工作，省分公司在2001年6月就下发了《hb石油分公司水路调运油品计量损耗管理的实施办法（试行）》，明确了水路运输的交接和损耗管理的具体实施办法，界定了运输方（承运方）和油库（收货方）的责任和权利。2002年3月省分公司又下发《hb石油分公司成品油损耗（溢余）管理实施细则（试行）》，进一步明确了水路运输实行保量运输和发生超耗后的处理办法，使水路运输损耗的管理从收卸到承运和接收双方交接、计量、复测、开票等收油进罐、帐票处理全过程都有了具体的可操作性办法，水路运输交接及损耗管理从此做到了“有法可依”。

然而，笔者从两个办法实施以来的情况看，在具体的操作中还存在一些有待改进和完善的地方。

一是损耗的索赔与赔付问题。《hb石油分公司成品油损耗（溢余）管理实施细则（试行）》中规定，“运输公司须在半年内与油库所属公司结清超耗量的理赔”。在具体执行中，各个有水路进货的市（州）、县公司或者是油库，将有关损耗及索赔资料带齐到省运输公司，对帐后按每笔运输业务发生时当期的调拔价（省公司对各市、县公司）折算成油款赔付。但是，省运输公司在具体赔付时，只赔付挂靠船队（驳）发生的超耗，并且是足额的；这些船驳一般为私营业主所有，由于他们要凭各油库开具的“验收交接单”到省运输公司结算运费，当“验收交接单”显示出现超耗时，运输公司就已经将与超耗量相对应的油款折算成运费扣下了。所以，省运输公司的此类赔付只是履行了一个“代扣代付”的手续。然而，对于省运输公司直属船队（驳）发生的超耗，省运输公司则只是象征性地“表示一下”——没商量地定一个数额，而各市（州）、县公司也只能“无可奈何”地接受。这就产生了一个问题，进货是省分公司统一安排的，也就是说各油库的油品进货说到底只不过是替省分公司代为保管。省运输公司的不赔，最终受损的将是省分公司。因为各个油库或市（州）、县公司是以保量运输扣除定额损耗以后的验收量入帐并录入系统的，无法理赔的超耗只能是省分公司吃亏。所以，笔者认为，对于水路运输损耗的理赔，应采用新的办法。比如，由各市（州）、县公司或直接由各油库将交接时发生超耗的详细资料汇总后上报省分公司某个职能部门，由该职能部门与省运输公司半年或年终“算总帐”，该赔多少赔多少，不分“亲与疏”。这样才能避免运输公司“认帐不认赔”的做法。同时使市（州）、县公司少走“冤枉路”，少出一些因理赔而形成的差旅费、“招待费”。

二是赔付款的价格问题。现在赔付款的计算是以油品交接当时的省公司调拔价乘以超耗数量。笔者认为，这会给承运方（运输方）留下一个可钻的空子。在油资源紧张时，油价坚挺，调拔价与零售价价差很大，承运方（私营运输业主）极有可能铤而走险盗卖油品，因为承运方“有利可图”——超耗赔付款与盗卖油品所得之间的大额差价。即使不盗卖，驳方用所运之油做燃料，也会大赚一笔。所以，省分公司对于承运方，特别是挂靠省运输公司的私营船队应制定更加严格的赔付措施，比如以零售价折算超耗赔付款；以半年或某一时期超耗率评价其信用度决定该船队以后是否有资格参与省分公司的油品运输。只有这样才能堵住管理漏洞，避免不应有的损失。

篇4

关键词：公路运输事业单位 政府非税收入管理 相关问题

政府非税收入管理改革是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能、深化收支两条线改革的重要举措。由于交通事业单位的收费在政府非税收入构成中占相当大的比例，因此成为重点改革对象。更由于公路运输事业单位采用收入分级管理的模式，收费相对集中，导致改革势在必行。

一、交通事业单位非税收入管理中存在的突出问题

（一）非税收入内涵定义不完善，含混不清

政府非税收入包括行政事业性收费收入、政府性基金收入、专项收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收入以及其他收入等。而在其他收入这一项中，利息收入、单位自营创收的收入、横向项目经费等尚未明确划入政府非税收入内含之中，含混不清，导致收费上的矛盾与纠纷层出不穷。

（二）非税收入的使用没有严格按照 “收支两条线 ”来执行

为防止国家财政收入流失，保障缴款人的合法权益，我国实行“收支两条线”管理制度，即将非税收入全额缴入国库或财政专户，通过编制财政部门预算对支出进行统筹安排来监督非税收入的收支。我国交通运输事业单位的非税收入虽已编入部门预算并在缴入专户后通过国库下拨资金使用，但上缴财政之后，将所缴非税收入全额返还给上缴单位的客观事实仍然存在。这种现象导致的后果便是所缴税款返还之后，没有一个权责范围内的监督部门着手管理这笔庞大的非税收入所得的去向，如此极易造成国家财政资源的浪费，严重的甚至滋生等违法犯罪行为。除此之外，非税收入存在与“收支挂钩”的现象，上级执收部门为保护下级直系部门利益，下级部门支出多时便上缴更多非税收入所得，以求能最大化争取利益，反之则反。

（三）票据管理不严格，收缴人员行为不规范

管理者对会计工作的疏忽，票据管理含混不清，极易出现财务管理漏洞，滋生行为其次，工作人员的收费行为是非税收入管理的重要环节，部分工作人员业务素质不高，对收费对象和收费指标没有明确把握，极易出现少收、多缴、票据失真、会计账目混乱的现象。

二、如何规范交通运输事业单位非税收管理

（一）非税收入管理采用票款相分离的方式

为了能够在一定程度上加强非税收入的稽核以及审查的工作力度， 交通运输事业单位在进行非税收入的管理工作过程中， 实行的是票据以及款项相分开的管理方式，即采用“单位开票、银行代收、财政统管”的模式，由各执收单位按照经政府相关部门批准的收费项目，开具统一的非税收入缴款书；缴款入持缴款书有关联次到代收银行办理缴款手续；代收银行可以收取现金，也可以通过支票、银行卡等直接划入指定的则政专户。一般情况下，由执收单位开具缴款书后，由缴款入到附近银行网点缴款，缴款人将代收银行盖章的“回联单”带回执收单位，执收单位据此向缴款入出具收款收据。应缴非税收入直接缴入非税收入财政专户，有助于则政资金的及时入库，杜绝单位不及时上缴则政、随意占用、挪用资金的现象。除此之外，银行应坚持进行收款或者进行财政监督，在一定程度上增加发票以及款项相分开的银行代收网点，便于相应的企业或者个入进行缴费工作。

（二）加大征收管理与审查稽核力度

票款相分离的收费方式没有得到严格地执行，必须要完善相关的监督机制，跟踪落实非税收入的去向，使上级部门能清楚掌握交通运输管理单位的收支状况。建立完善的监督制度，就是要加强各方面的审查稽核力度。具体来讲，就是要求相关的工作入员采用稽核审查和专项审查的工作相融合的工作方式，稽核审查以及日常各种管理工作相融合的方法来加强我国交通运输事业单位对非税收入的管理。相关工作人员要同时做到随机抽查与重点审查相结合，定期检查与不定期检查相结合

（三）完善监督反馈机制，规定期进行账目核算

建立群众反映和监督审核结果反馈机制，克服实际工作中存在的种种漏洞，完善非税收入的管理工作。非税收入管理工作人员要重视群众和相关业务认识的投诉和意见，认真听取专家的看法，及时快速的做出反应，严格非税收入的“进与出”。负责非税收入管理的财会人员，要坚持定期与上级执收部门进行账目核查工作，防止假账，错帐出现，严格账目管理，是避免滋生的良药。

（四）严格票据规范管理，提高收缴人员业务素质

管理者应加强对会计的严格控制，规范票据管理，严格要求票据的供给与收费的许可证或者准购证进行挂钩，

加强对工作人员的业务培训，明确收费对象和收费指标，规范收缴人员工作行为，避免出现少收、多缴、票据失真、会计账目混乱的现象。

（五）完善定额管理制度

定额管理即预算管理是交通运输管理单位内部控制的一个重要方法。通过预算的编制、执行、分析考核等的管理，明确预算项目，建立预算标准，规范预算的执行和差异分析，建立、健全交通运输管理单位的内部控制制度。充分发挥财务管理预算的职能。财务管理人员应努力提高自身素质，采取能不断调整的滚动式预算或全面动态预算制度，为上级执收部门提供详尽的资料，解决“支出多则多上缴，支出少则少上缴”的难题。

三、结论

总之，要想从根本上完善非税收入的管理工作，我国的交通运输事业单位应高度重视非税收入管理采用票款相分离的方式；加大征收管理与审查稽核力度；完善监督反馈机制，规定期进行账目核算；严格票据规范管理，提高收缴人员业务素质。在实际工作中坚决反对乱收费乱罚款，重视工作人员的收缴行为的科学性，时刻保持严肃认真，谨慎踏实的工作态度，尽最大努力维护我国财政事业的发展资源，防止资源浪费和现象的出现。

参考文献：

[l]朱云飞.边界与结构规范：我国非税收入管理改革研究[J].山西财政税务专科学校学报，2010（01）：23-32

篇5

11月20日上午8点44分，位于318国道K1405（巴东县野三关镇木龙河）路段内侧正在施工中的宜万铁路高阳寨隧道进口发生岩崩，一千多立方米巨大的石块砸垮洞口外高达数十米的型钢防护排架，当场造成正在施工的民工一死一伤，另外二人被困，318国道完全中断。

各部门要认真吸取宜万铁路高阳寨隧道进口岩崩事故的教训，针对本地区、本项目工作特点，认真做好安全生产管理工作，防止重、特大安全生产事故发生。现就有关事项通知如下：

一、要结合项目实际情况，认真组织开展有针对性的安全生产检查，切实整改隐患。要加强对正在施工和已完工的高边坡、隧道、桥梁和跨线构造物的安全隐患排查，督促各施工、监理单位加强施工现场安全生产管理，加大隐患排查力度，发现隐患要及时整改。

二、突出重点，切实加强对地质条件复杂的隧道、桥梁和高边坡的安全施工管理，地质条件复杂的隧道施工要做好超前预报；不良地质条件下的工程施工，要有专人对地质状况进行实时监控，预防突发地质灾害事故的发生。

三、临近现有道路的工程施工，要特别加强交通安全管理，对危险源设立明确的安全标志；实施爆破作业要充分评估并避免对工程和附近建筑物、人员的安全影响，爆破作业时要对影响区实施封闭。爆破完成后，要对爆破区进行安全检查，确认无安全隐患后方可开放交通，确保过往车辆和人员的安全。