发布时间:2023-09-28 09:41:28
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湖南常宁水口山经济开发区生态环境管2020年度自评估报告
一、园区概况
湖南常宁水口山经济开发区位于衡阳市常宁市区(县),园区代码S437011,园区级别为省级工业园区,主导产业有色金属冶炼与深加工产业(水口山工业园)和机械制造、电子信息、农产业加工(宜阳工业园),核准范围面积8.7958(其中水口山工业园7.0015,宜阳工业园1.7943)km2,园区规划环评批复(含调扩区、跟踪评价)情况已审批,批复文号湘环评函﹝2017﹞29号。
园区经济发展概况:水口山经济开发区为湖南省重点开发区、湖南省发展战略重点“一点一线”中心地带、湘南承接产业转移示范区主要承载地、国家级循环化改造示范试点园区 、全省唯一的有色金属化工园区 ,1994年3月经省政批准为省级开发区(湖南首批28个省级开发区之一 ),2006年9月经国家发改委公告保留为省级开发区。
2020年园区技工贸总收入330亿元,同比增长16.47%;工业总产值324亿元,同比增长16.07%;完成税收7.5亿元,同比增长24.62%;完成固定资产投资48.9亿元,完成招商引资25.6亿元。
截止到年底,园区已入园企业数量42个,其中,上一年度末已入园企业数量0个,本年度内新入园企业数量 个,本年度清退企业数量0个。园区内已完成环评批复手续企业数量23个,本年度新增项目环评批复0个,无环评批复的企业有0家。园区内已完成环保竣工验收手续企业数量17个,本年度新增环保竣工验收企业数量0个,未完成验收的有25家。园区内已完成应急预案备案手续企业数量13个,未完成应急预案备案的企业有29个。园区内已取得排污许可证企业数量13个,是否存在未取得排污许可证企业的情况,是。
园区主要污染物总量控制指标:化学需氧量 593.47 t/a,氨氮 125.21 t/a,二氧化硫 899.897 t/a,氮氧化物 358.624 t/a,VOCs / t/a,铅及其化合物 4.79 t/a,汞及其化合物 0.01 t/a,颗粒物 163.35 t/a,。
二、环境管理情况
(一)规划环评批复要求落实情况
表1 环评批复要求落实情况
序号
环评批复要求
实际情况
是否落实
1
严格按照经环评优化的功能区划进行开发建设,落实生态隔离带的建设和控规要求,按园区管委会提出的《水口山工业园区区域环境整治方案)》,在园区规划的三类工业用地外围设置1km的规划控制距离,其内不得新增建设学校、医院、居民住宅等环境敏感型建构筑物;控规范围内现有居民根据后续引进具体项目环评确定的环境防护距离实施搬迁安置;地方政府应协调相关部门后续进一步落实园区周边农业规划、农田结构、种植结构等调整工作,有色冶炼区规划控制距离内禁止种植食用部位易富集重金属农作物。
水口山工业园内不设生活居住区,依据周边集镇区统一规划配套生活服务区和拆迁安置用地。
严格按照规划环评优化的功能区进行开发建设,严格落实生态隔离带的建设和控规要求,水口山园区规划的三类工业用地外围设置1km的规划控制距离,区域内不设生活居住区;宜阳工业园不建气型污染严重的项目。
已落实
2
严格执行企业准入制度,入园项目选址必须符合总体发展规划、用地规划、环保规划及产业规划要求,不得引进国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策的建设项目;管委会和地方环保行政主管部门必须按照报告书提出的园区准入负面清单的要求做好项目的招商把关,在入园项目前期和建设期,必须严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,推行清洁生产工艺,其排污浓度、总量必须满足达标排放和总量控制要求;加强对现有已入园企业的环境监管,对不符合产业定位的常宁市华骏再生资源有限公司实施搬迁。
园区严格按照规划环评批复要求审核入园企业是否符合园区产业定位,是否符合园区各类规划要求,列出园区准入负面清单,严把招商引资关。入园项目前期、建设期和运营期,严格执行环评和“三同时”制度,加强日常监管,力推企业开展清洁生产工作,使企业排污浓度和总量达到相关要求。
已落实
3
严格执行《湖南省湘江保护条例》,园区不得新增涉重金属水污染物排放量;按“雨污分流、污污分流”原则优化区域排水方案,水口山工业园区生产、生活废水分别通过污水管网收集后排入园区工业、生活污水处理厂处理达标后外排湘江,对其中涉重金属废水按项目环评要求执行;铜铅锌产业基地工业废水必须落实零排放要求,对不能直接回用的工业废水必须经深度处理后在企业内部消纳,严禁进入各类自然水体;宜阳工业园产生废水通过管道收集进入到园区拟建污水处理厂,处理达标后外排潭水;加快各分园区排水管网、宜阳工业园污水处理厂的建设进度,在管网及相应污水处理厂建成接管运营前限制水型污染企业引入;园区管理机构应对耗水量大的企业实施新水定额管理,制定有效的调节措施提高企业水资源重复利用率,减少废水排放总量。
园区严把涉重金属水污染排放企业审核关,涉重金属水污染排放的项目一票否决。目前正在开展园区“雨污分流、污污分流”摸底调查,为后期制定优化的区域排水方案打下坚实基础。同时,水口山园区工业污水处理厂正在实施技术改造工程,水口山园区生活污水处理厂改扩建二期工作正在实施过程中,宜阳工业园污水处理厂建设项目前期工作基本完成,预计年底建成运营。
已落实
4
加强经开区大气污染防控措施。宜阳工业园禁止引进气型污染大的企业和项目;园区管理机构应加强管理,各分园区新引进企业必须采用天然气等清洁能源,并对现有企业进行能源结构清洁化改造。加强企业管理,对各企业有工艺废气产出的生产节点,应配置废气收集与处理净化装置,做到达标排放;加强生产工艺研究与技术改进,采取有效措施,减少工艺废气的无组织排放,入园企业各生产装置排放的废气须经处理达到相应的排放标准;合理优化工业布局,并在工业企业之间设置合理的间隔距离,避免不利影响。
通过合理优化企业布局,避免气污染对企业的相互影响。通过建设安装空气小微站,对水口山园区空气质量进行随时监控,针对空气质量随时开展相应环保管理措施。引进天然气站项目,并要求园区各企业必须采用天然气等清洁能源。加强企业监管,应用在线监控,促使企业做到达标排放。
已落实
5
做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理,建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系。推行清洁生产,减少固体废物产生量;加强固体废物的资源化进程,按循环经济要求进一步提高资源综合利用率;规范固体废物处理措施,对工业企业产生固体废物特别是危险固废应按国家有关规定综合利用或妥善处置,严防二次污染。规范园区各企业的危废暂存场所建设,确保满足防风、防雨、防渗要求,防止危废流失。
已建成园区生活垃圾中转站,规范园区生活垃圾的收集、转运和无害化处理。已建成园区危废处置中心,针对园区产生的危废进行无害化处置。加强园区固废处置场所监管,确保稳定正常运营。
已落实
6
园区应统筹相关规划、社会关系、拆迁、舆情等协调工作;建立专职环境监督管理机构,加强环境风险预警、防控、应急体系建设,建全环境风险防控管理工作长效机制,加强风险管理,落实防范措施。建立有效的化学品环境风险防控系统和有效的拦截、降污、导流等设施以及涉重三废的风险应急管理办法,制定环境风险应急预案,加强应急救援队伍、装备和设施建设,储备必要的应急物资并定期有针对性地排查环境安全隐患,有计划地组织应急培训和演练,全面提升园区风险防控和事故应急处置能力,严防环境风险事故发生。
园区已统筹相关的协调工作;已建立专职环境监督管理机构,已完成突发环境事件应急预案的编制,全面提升园区风险防控和事故应急处置能力,做好严防环境风险事故发生。
已落实
7
严格落实经开区污染物排放总量控制措施。按照环评预测分析和地方环保局意见,至规划期末(2020年)
已严格落实经开区污染物排放总量控制措施。
已落实
表2 园区规划环评要求的年度自行监测计划落实情况(环境质量)
环境
要素
监测点位
监测时段或频次
监测因子
落实情况
大气
环境
朱陂村、水口山子弟学校、新华村、千家村
每半年1次
SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、氟化物、硫酸雾、硫化氢、铅、汞、砷、镉、铬等
已落实
地表水
康家溪、曾家溪、宜水、潭水
每年1-2次
pH、COD、BOD5、SS、氨氮、阴离子表面活性剂、总磷、石油类、粪大肠菌群、氟化物、挥发酚、Cu、Zn、Pb、As、Hg、Cd、Cr6+等
已落实
地下水
金铜厂区内、
朱陂塘组等
每半年1次
氨氮、pH、总硬度、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氯化物、硫酸盐、挥发酚、氰化物、高锰酸盐指数、氟化物、溶解性总固体、铅、镉、砷、汞、六价铬、铁、锰等
已落实
噪声
环境
各企业厂界、
居民点
每半年1次
连续等效A声级
已落实
土壤
新同村、雷公塘、田州村、千家村
每3年1次
pH、铜、锌、铅、砷、汞、镉、铬、镍等
已落实
生态
环境
由专业调查机构视具体情况而定
每3年1次
动植物资源、植被、土地利用、景观环境、水土流失及农业植被有毒有害物质残余等
已落实
表3 园区规划环评要求的年度自行监测计划落实情况(污染源)
污染源名称
监测项目
监测频次
落实情况
废气
各类炉窑烟气
SO2、烟尘、粉尘、铅、砷、镉
每季度一次
已落实
锅炉
SO2、烟尘、粉尘、氮氧化物
每季度一次
已落实
工艺废气
铅、砷等
每季度一次
已落实
废水污染源
废水处理站排水
废水量、pH 、COD、石油类、氨氮、挥发酚、总磷、重金属
废水量和COD、重金属在线监测;其它项目每天一次
已落实
各企业的废水排放口
废水量、COD、pH 、石油类、氨氮、企业的特征污染因子、各种第一类污染物
废水量在线监测;污染因子每天监测一次或排放前监测
已落实
固定噪声源监测
连续等效A声级
每季度一次
已落实
(二)“三线一单”落地应用情况
表4 园区环境管理与“三线一单”的管控要求落实情况
管控维度
管控要求
落实情况
空间布局约束
(1.1)水口山工业园:不得设置生活居住区。区域内严格控制新、改、扩建水型涉重污染项目。三类工业用地外围设置 1km 的规划控制距离,其内不得新建学校、医院、居民住宅等环境敏感性建构筑物;有色冶炼区规划控制距离内禁止种植食用部位易富集重金属农作物。
已落实
(1.2)宜阳工业园:不得建设气型污染严重的项目。
已落实
污染物排放管控
(2.1)废水:园区不得新增涉重金属水污染物排放量;按“雨污分流、污污分流”原则优化区域排水方案。
水口山工业园区:园区生产废水、生活污水分别通过排污管网收集后排入园区重金属废水深度处理循环利用工程、松柏生活污水处理工程处理达标后外排湘江,其中涉重金属废水按照项目环评要求执行;铜铅锌产业基地工业废水必须落实零排放要求,对不能直接回用的工业废水必须经深度处理后在企业内部消纳,严禁进入各类自然水体。规划区雨水通过自然排放分别进入湘江、曾家溪和康家溪。
宜阳工业园:废水经园区拟建宜阳工业园污水处理厂处理达标后外排潭水;加快园区排水管网、污水处理厂的建设进度,在管网及相应污水处理厂建设完成接管运行前限制水型污染企业引入。园区雨水就近排入潭水,汇入宜水,在柏坊镇汇入湘江。
已落实
(2.2)废气:加强经开区大气污染防控措施,对各企业工艺废气排放节点应配置废气收集与净化处理装置,做到达标排放;采取有效措施减少园区内工艺废气的无组织排放。强化末端治理,加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业 VOCs 治理,确保达标排放。交通运输设备制造、汽车制造、工程机械制造和家具制造行业全面实施油性漆改水性漆,减少 VOCs 产生量。
已落实
(2.3)固废:做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理,建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系。推行清洁生产,减少固体废物产生量;加强固体废物的资源化进程,按循环经济要求进一步提高资源综合利用率;规范固体废物处理措施,对工业企业产生固体废物特别是危险固废应按国家有关规定综合利用或妥善处置,严防二次污染。规范园区各企业的危废暂存场所建设,确保满足防风、防雨、防渗要求,防止危废流失。
已落实
(2.4)园区有色金属冶炼、化工等行业及涉锅炉大气污染物排放应满足《湖南省生态环境厅关于执行污染物特别排放限值(第一批)的公告》的要求。到 2020 年,全市重点行业的重点重金属排放量比 2013 年下降 12%。
已落实
环境风险防控
(3.1)水口山工业园区应建立健全环境风险防控体系,严格落实《常宁市水口山经济开发区有色金属工业园突发环境事件应急预案》中提出的各项环境风险事故防范措施,严防环境风险事故发生,提高应急处置能力。宜阳工业园尽快完成应急预案编制和备案,严格落实应急预案中提出的各项环境风险事故防范措施,严防环境风险事故发生,提高应急处置能力,开展应急演练。
已落实
(3.2)园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业,生产、储存、运输、使用危险化学品的企业,产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业,尾矿库企业等应当编制和实施环境应急预案;鼓励其他企业制定单独的环境应急预案,或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章,并备案。
已落实
(3.3)建设用地土壤风险防控:结合土壤污染状况详查情况,根据建设用地土壤环境调查评估及现有重金属污染场地调查结果,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,合理确定土地用途。土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。各部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等相关规划时,应充分考虑污染地块的环境风险,合理确定土地用途。
已落实
(3.4)农用地风险防控:划定农用地土壤环境质量类别,加大农用地保护力度,禁止在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、有色金属矿采选、化工、电解 锰、电镀、制革、石油加工、农药生产、危险废物经营等行业企业。制定实施受污染耕地安全利用方案,采取农艺调控、化学阻控、替代种植等措施,降低农产品重金属超标风险。
已落实
(3.5)污染地块风险防控:对于园区已确定的污染地块,在修复前,设置标志标识围栏,根据各地块的环境因地制宜采取建设撇洪导流沟渠、地表覆盖等措施减少雨水冲刷等风险管控措施。
已落实
(3.6)园区应推进有毒有害气体预警预报体系建设,提高风险防控能力。
已落实
资源开发效率要求
(4.1)能源:水口山工业园禁止燃用中、高硫原煤,燃煤含硫量必须控制在 1.0%以下。各分园区新引进企业必须采用天然气等清洁能源并对现有企业进行能源结构清洁化改造。园区应按“湖南省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于印发《工程建设项目区域评估工作实施方案》的通知”,尽快开展节能评估工作。
已落实
(4.2)水资源:强化工业节水,淘汰落后的用水技术、工艺、产品和设备,开展高耗水工业行业节水技术改造, 开展水平衡测试和用水效率评估,大力推广工业水循环利用, 推进节水型企业、节水型工业园区建设。实施最严格水资源管理制度考核,突出用水总量和强度控制目标,到 2020 年,常宁市万元工业增加值用水量比 2015 年下降 32.7%,万元 GDP 用水量应比 2015 年下降 30%。
已落实
(4.3)土地资源:提高土地使用效率和节约集约程度,园区土地投资强度达到 3000 万元/公顷。严格执行土地使用标准,工业项目投资强执行《湖南省建设用地指标》(2020 版)十二等区域控制指标要求。
已落实
(三)水环境管理
园区配套集中污水处理设施2个,园区污水管网覆盖率为100%。其中第一个集中污水处理设施名称为常宁市松柏镇污水处理厂,设计处理规模为10000m³/d,实际处理规模为6651.4m³/d,污水处理工艺为AAO工艺,在线监测达标率100%,园区雨水管网覆盖率100%。
第二个集中污水处理设施名称为水口山工业污水厂,设计处理规模为10000m³/d,实际处理规模为2283.2m³/d,污水处理工艺为(沉砂+调节)+化学沉淀+超滤的组合工艺,在线监测达标率100%,园区雨水管网覆盖率100%。
园区内涉及工业废水外排企业数量4个,工业废水总排放量2283.2m³/d,外排污水纳管企业数量2个,污水集中处理比例100%(按外排水量计),涉一类污染物排放企业车间排口达标情况及在线监测情况。
园区年度水污染物总排放量:化学需氧量40.38t/a,氨氮3.954t/a,其他因子(重金属等) / t/a。
排污口下游最近的地表水水质管控断面名称松柏断面,水功能区划 Ⅲ 类,监测达标率 100%,超标因子 / ,最大超标倍数/ 倍。
“双源”地下水监测建设情况及监测结果自评。
园区内涉及黑臭水体数量0个,已完成整治 / 个,未开工的 0 个,修复中的0个。
(四)大气环境管理
园区内涉及工业废气外排企业数量8个,大气质量监测达标率100%,超标因子 无 ,最大超标倍数 0 倍。大气污染物总排放量:二氧化硫 899.89 t/a,氮氧化物 358.62 t/a,VOCs / t/a,其他 / t/a。
目前,园区内已建成3个网格化监测微型站,分别位于二医院、希望中学、经开区管委会。监测因子为PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、CO及基本气象参数(温度、湿度、风向、风速、气压)。根据运营单位长沙华时捷环保科技发展股份有限公司提供的2020年6月-2020年12月运营月报上的监测数据显示,各点位在此期间的环境空气质量均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,空气质量良好。
(五)土壤环境管理
土壤环境质量监测达标率100%,超标因子无,最大超标倍数 0倍。
园区内涉及污染地块数量 0个,已完成修复 / 个,未开工修复的 / 个,修复中的 / 个。
(六)固体废物管理
园区一般工业固体废物产生企业数量9个,产生量 1062979.25 t/a,其中,自行综合利用687180.89 t/a,自行处置 0 t/a,外委处置 375799.37 t/a。危险废物产生企业数量 10 个,产生量214945.82 t/a,其中,自行综合利用 54110.30 t/a,自行处置 0 t/a,外委处置 160836.52 t/a。
园区集中的工业固废处理设施情况:处理能力 - t/a,处理工业固体废物种类 - ,处理工艺 - 。
(七)投诉管理
本年度园区共受理各类(含各级督查、各级环保投诉等)投诉 4件,已完成整改 4件,完成率 100 %。环保督察交办问题 0 件,已完成整改 / 件,完成率 / %。
(八)园区信用评价
表5 园区生态环境管理与信用管理办法和细则的自评情况
序号
一级评价指标
二级评价指标
评价标准
分值(分)
园区实际情况
1
环境准入管理
规划环境影响评价
产业园区有重大调整和修订未重新开展规划环评
-1
2
产业园区规划实施五年以上未组织开展环境影响跟踪评价
-2
3
建设项目环评
产业园区内有建设项目未依法开展环境影响评价
-1
4
产业园区内有被评为黑名单的企事业单位
-1
5
环境基础设施
废水收集处理
产业园区废水集中处理率未达到100%
-3
6
产业园区污水处理厂执法监测不达标
-2
7
废气治理与管理
产业园区涉VOCs重点排放企事业单位未进行有效收集、未设置有效的VOCs污染治理措施或未按规定建立管理台账
-1
8
产业园区未按规定建成大气环境监控预警系统
-1
9
固废处置
产业园区未建成危险废物监管体系
-1
10
产业园区内企事业单位发生危险废物非法倾倒、转移、处置事件
-2
11
环境监测监管能力
监测能力
产业园区未开展自行监测或自行监测数据弄虚作假
-2
12
产业园区未按规定建立与环境监测要求相匹配的环境监测能力
-1
13
监管能力
产业园区建立了污染源在线监控、企事业单位生产工况、电能监控、一企一管水质监控、视频监控及环保设施运行监控、环境质量监控等产业园区数字化在线监控平台(任意一项)
+1
本园区已建立了视频监控及环保设施运行监控。(+1分)
14
信息化建设
产业园区未建立环境信息管理档案
-1
15
环保信息公开
产业园区未及时公开年度环境监测报告或园区年度环境监测信息,园区污染物排放状况、企业达标排放情况、环境基础设施建设和运行情况、环境风险防控措施落实情况等信息公开不完整的
-1
16
环境风险防控
环境风险排查
产业园区年度内未开展环境风险隐患和环境问题排查工作
-2
17
环境应急保障能力建设
产业园区设置了风险防控环境应急指挥平台
+1
18
产业园区未按要求制定或修编园区突发环境事件应急预案
-1
19
产业园区未定期组织开展应急演练
-1
园区暂时未定期开展演练。(-1分)
20
产业园区环境应急救援物资配备不符合规定
-1
21
风险防控体系
产业园区未建立环境风险源数据库,未落实各项风险防范措施
-1
22
产业园区发生重特大环境污染事件或存在被省级以上环境主管部门通报的突出环境安全隐患
-4
23
产业园区出现区域限批、挂牌督办、约谈、中央及省级环保督察反馈问题整改不力等情况
-3
24
环境综合治理
环境第三方治理服务
采取了第三方治理服务模式
+1
园区已引入第三方检测单位,开启了第三方服务模式。(+1分)
园区最终得分
10分
说明:
一、初始分值为9分,满分12分。
二、产业园区未及时按照要求上报自查报告,直接评定为环保风险园区。若自查报告中未上报某项指标内容的,此项指标按最高分进行扣分。
表6 园区信用等级判定表
序号
信用等级
信用分值
1
环保诚信园区
10-12分
2
环保合格园区
6-9分
3
环保风险园区
5分及以下
本园区为“环保诚信园区”
三、园区环保工作成效、主要措施做法
在县委、县政府的正确领导下,在衡阳市和常宁市生态环境局的大力支持下,园区以科学发展观为统领,严格落实县委、县政府和环保部门下达的各项工作任务。园区各废气排放量较2019年均有所下降。工作废水处理率达到100%,工业固体废弃物综合利用率达到100%。较好的完成了本年度的环保任务。主要工作如下。
1、加大宣传力度,强化群众环保意识。为提高企业环保意识,园区不断加大宣传力度,充分利用主题活动日等契机,采取多种手段,多措并举,使入园企业环保意识不断增强。
2、坚持依法行政,确保达标排放。依法对工业企业加强环境监管工作,对重点企业开展专项治理,严厉打击偷排漏排行为。
四、园区生态环境管理存在主要问题和难题
1、园区环保人员不足,环保相关工作开展困难。
2、应急演练等机制还不够完善。
3、需进一步加强监管,确保企业持续达标排放。
五、下一步工作计划
1、建议尽早引入环保管家。
2、不断健全新思路,健全完善监管体制机制。
3、严格执法,强力推进水、大气、土壤等三大污染防治工作。
2013.09.16
招商银行,1987年诞生于蛇口、1991年扩展到整个深圳、1995年后开始走向全国、2002年成功登陆资本市场、随后香港分行和纽约代表处相继开业、2012年末机构网点数量961家,成为在上海和香港两地上市的全国第6、全球60大的商业银行;从成立时只有1亿元资本金、1个营业网点和36名员工的小银行,到2012年末发展成为资本净额超过2500亿元、资产总额突破3.4万亿元、员工近5万人的全国性股份制商业银行。
解析招商银行的成长模式,对于保险企业制定战略规划,尤其是在不断开放、竞争激烈的市场环境中,利用自身优势,结合时代特征,寻找突围的路径和方法,具有十分重要的现实借鉴意义。
根本:差异化的战略定位
在招商银行成立初期,除政策性银行外,我国银行业存在四类竞争主体。第一类是资本全部由国家投入的工、农、中、建四家国有商业银行;第二类是国家牵头引入战略合作者的交行、中信银行和光大银行;第三类是资本主要由地方投入的浦发、深发展、广发、兴业和厦门国际银行;第四类是资本主要由企业投入的招商银行、华夏银行和民生银行。当时的市场竞争环境存在四大特征:一是行业集中度较高,四家国有商业银行拥有行业80%以上的从业人员、90%以上的营业网点、90%以上的金融资产和85%以上的市场份额 ;二是中小银行普遍采用跟随型市场竞争战略,依托自身股东或者所在地政府的优势,瓜分市场份额;三是行业发展模式相对单一,多数银行以对公业务作为主营业务,瞄准优质的大企业,收入的90%以上都来源于利差;四是行业的平均资本收益率、平均资本利润率不高,国有银行受政府干预,承担政策性贷款业务,资本的效率未得到最大发挥。招商银行作为第四类银行,在业务规模、网点资源、政策支持方面较国有大型银行存在先天不足,但其又有不受政府干预、能最大程度追踪效率和利润的优势,这两方面共同决定了其采取挑战型市场竞争策略、寻求差异化的战略定位。
如何确定差异化的战略定位。在如何确定差异化的战略定位,实现产品、服务方式、目标客户和竞争区域的选择上,招商银行一直奉行“不知未来者,无以谋当下;不知世界者,不可能理解中国;不知宏观者,无法处理微观”这三则理念。其落实差异化战略定位的过程,并不是完全摒弃行业原有的发展模式,而是基于行业现状,以发展的眼光、从未来的角度、结合国外先进经验,判断三五年后行业发展会发生什么样的转变,在此基础上进行产品、服务、客户定位和发展区域方面的微观调整。在主流业务集中在对公业务、依靠利差获取利润的时期,充分看到经济发展为个人金融业务带来的巨大需求和中间业务的巨大空间;在银行业务依靠存折的年代,大力推动银行借记卡的发行;在互联网经济仍停留在概念性的阶段,积极探索网络银行服务体系;在外界普遍认为国人缺乏超前消费理念、信用卡在中国的发展存在不确定性的情况下,笃定信用消费是全球性的一种时尚,争做中国信用卡发行的领跑者。招商银行差异化的战略定位的成功,在于其能以发展的眼光、以世界的角度、从宏观的层面有效分析,理性地对待市场、对待客户、对待自己,能够做到“早一点、快一点、好一点”,在其自身差异化的战略定位逐渐演变为主流发展模式的过程中抢占市场先机。
招商银行始终将宏观战略研究的人才队伍建设作为企业发展的重中之重,并于2004年设立博士后科研工作站,先后10次开展研究人员的公开招聘。目前,招商银行博士后科研工作站已成为一家具有独立招收和培养博士后资格、设施齐备、条件良好、管理科学、科研能力与实务能力并重的商业银行博士后科研工作站,在对金融体系发展及商业银行运行具有重大理论价值和现实意义的战略性、系统性、前瞻性课题研究方面,为经营管理提供了丰富的决策参考,保障了企业战略规划的科学制定。
关键:新技术的应用
“一卡通”的推出,夯实了招商银行个人金融业务发展的基础。
1995年前,银行的个人金融业务主要依托存折进行。当时中国银行推出的“一本通”业务实现了单本存折管理多个独立账户,获得了巨大的成功。招商银行依托本行“客户号管理”的思想,在模仿“一本通”的基础上积极创新,比“一本通”更小巧、灵活、安全、方便、技术含量更高的储蓄形式 “一卡通”应运而生。“一卡通”的推出,改变了使用存折、存单的传统储蓄业务处理方式,简化了储户和银行的存取款手续。经过几年的持续开发,与“一卡通”相配套的全行储蓄、ATM取款、购物消费和网上银行等个人理财综合服务网络顺利建成,真正成为客户“随身携带的银行”。
“一网通”的建设,确立了招商银行在网络银行服务体系建设方面的领先地位。
1997年,看到一丝新经济影子的招商银行积极开展基于互联网的业务模型探讨,在互联网上推出网上支付系统、推动“一网通”建设,不断壮大自身的网上业务。当进入中国互联网全面“发烧”的1999年,招行靠着自己网上银行业务内容最全、覆盖范围最广、速度最快的优势,成为国内银行业的“年度明星”。“一网通”的建立,让招商银行有效克服了从业人员少、物理网点不足的劣势,其在运营效率、管理水平等方面的优势也得以进一步发挥。目前,招商银行已建立起由网上企业银行、网上个人银行、网上证券、网上商城、网上支付组成的网络银行服务体系,其网上银行无论是在技术的领先程度还是在业务量方面均领先同业。
无论是“一卡通”还是“一网通”,招商银行之所以能在新技术运用方面取得领先,得益于后台支持系统的持续建设。信息支持系统建设方面,一是明确信息技术部的战略地位,加大信息系统建设投入;二是通过统一机型、统一软件、统一管理和统一实施,持续升级信息技术设备,有效奠定信息资源共享的基础;三是在“客户号管理”概念的指引下,充分挖掘客户信息,成为业内客户关系管理系统建设的先驱。管理支持系统建设方面,一是引进SAP财务管理系统,巨细无遗地对费用、实物进行管控;二是从IBM引进资产负债管理系统,实现利润、风险、业务规模之间复杂关系的精确测算;三是借助信贷信息管理系统和穆迪内部信用评级系统,对市场风险和信用风险进行有效管控。
抓手:以客户体验为核心
“服务立行”是招商银行创业时确定的两大宗旨之一,在不断贴近市场、把握客户需求、优化客户体验的过程中,招商银行逐渐将服务的内涵进行有效扩充和演进,逐渐形成三个服务层次。一是引进西方先进服务理念,打造亲情服务优势。招商银行在成立初期一改传统银行冷冰冰的面孔和服务模式,其推行的挂牌服务、上门服务等一系列举措充分赢得了客户赞誉,形成了其阶段性独特的差异化竞争优势。二是依托专业化管理,实现个性化服务。在传统银行转变服务理念,亲情服务的差异化竞争优势逐渐削弱之际,招商银行依托其在客户关系管理系统方面的专业优势实行个性化服务。通过在客户及其亲属生日、结婚纪念日等关键日期,给予一句温馨的问候或者一份简单的礼物,进一步加强了客户对于其服务的认可。三是全面优化接触点,改善客户体验。全面优化所有客户接触点的服务质量、服务标准、服务时效,有效开发客户服务质量评价系统,积极开展客户体验反馈调研,将客户服务纳入规章制度和日常考评、管理,真正意义上构建了全方位的客户服务体系。这三个层次由浅入深,由易到难,共同构建了招商银行在客户服务方面的品牌形象。
在产品研发和管理方面,招商银行坚持市场导向,以满足客户需要为核心,从三方面入手优化客户体验。一是以客户的高效、快捷、安全为目标开展产品研发。在经营区域有限、网点资源不足的条件下,通过产品带给客户高效、快捷与安全的体验是招商银行实现服务网络全方位覆盖的突破点,也是“一卡通”、“一网通”等明星产品的研发初衷。二是不断丰富产品功能,实现产品附加值的最大化。通过研究客户日益变化的需求,招商银行不仅能依托自身优势丰富产品线、完善产品的金融服务功能,而且能借助与航空、酒店等其他行业的结盟实现产品附加值的有效提升。三是通过对产品的不断组合、包装,有效树立产品品牌。通过对现有产品的高效梳理,在客户细分的基础上,推出“金葵花”、“财富账户”、“点金理财”等产品品牌。这些产品品牌基于产品的有效组合,涵盖了客户各层次、各方面的需求,让客户在享受“点餐式”服务体验的同时彰显出客户的个人身份、地位,进一步加强了客户对于产品的认同。
招商银行推出的“一卡通”、“一网通”、“金葵花”等产品之所以能获得市场的强烈反响,除了产品本身在技术应用、客户体验方面的优势外,精准的营销定位也是其获得成功的重大要素。一是将年轻人、城市白领(包括公务人员)、高端客户这三个群体作为客户来源。这三个群体对高科技的金融产品和超前的消费意识接受程度高、对客户体验的偏好强,让招商银行在技术和服务方面的优势得以充分发挥。二是依托专业的客户关系管理系统,高效建设营销服务体系。通过对客户信息的高效挖掘,构建分层服务、差异化服务、量身定制的“一对一”服务和个性化服务四大服务体系,有效保障了营销的精准度。三是在品牌宣传方面充分体现其营销定位。招商银行在选择形象代言人、投放商业赞助方面充分斟酌,选择郎朗做形象代言、赞助中国F1车队、与NBA合作均充分体现了其年轻、时尚、阳光、高雅的企业形象,与其主流客户群的价值理念高度契合。
根基:人本关怀的企业文化建设
“以人立行”是招商银行创业时确立的另一个宗旨。招商银行的人本关怀主要体现在三个方面,一是精神层面,本着“理解人、尊重人、关怀人”的原则,积极组织多种形式的企业文化活动,有效倡导积极、健康、丰盛的生活和工作方式;二是物质层面,在确保薪酬竞争力业内领先的基础上,形成了包括补充医疗保险制度、企业年金计划与社会基本保险在内的完善的员工福利保障体系;三是员工思想层面,通过建立“行长信箱”、“行长接待日”、“员工论坛”等制度,实现领导与全国各地员工之间的“零距离”交流。
“以人立行”是招商银行的立行之本。核心人才,尤其是经理级管理人才的高效、批量培养,一直是诸多国际大型企业面临的难题。在大多数大型企业内部,由于受培训经验、师资、预算和成本等条件的限制,培训资源主要集中在对企业的高层或新员工的培训上。而对企业的中坚力量——经理级干部的培训内容,则普遍以业务知识和专业技能为主,对其核心管理能力的培训缺乏系统性和针对性;另一方面,由于这部分管理人员分散于各业务岗位,集中脱产培训成本很高,无法实现人才的快速批量培养,导致人员发展跟不上业务发展,最终制约了企业的成长。1995年招商银行在还没有办公楼的情况下,不惜斥巨资兴建设施先进、功能完善、水平一流的现代化培训基地。培训基地坐落在深圳蛇口大南山脚下,背山面海,环境优美。1997年招商银行培训中心正式成立。2008年12月,“招银大学”正式挂牌成立,下辖两院(远程培训学院、IT培训学院)、四室(培训研发室、综合管理室、财务室、培训基地管理室)、一站(博士后科研工作站),正逐渐发展为一所集内部员工培训、外部培训输出、金融研究和商学院四大职能为一体的综合教育培训机构。能否实现对这6,000名核心骨干的系统性培养,是关乎招商银行未来发展的关键之一。为此,招银大学积极探索,以分支行中、基层管理者为目标人群,创新推出了为期5个月的领导力提升项目“金鹰计划”,并期望通过招行的行动式案例,为解决“核心管理人才的高效批量复制”这个世界性难题提供范例和启示。
助推器:资本市场上的成功运作
【关键词】 高效生态 水资源 可持续利用 措施
1 引言
水是人类社会发展的基础性自然资源、战略性经济资源和公共性社会资源。作为一种不可替代的自然资源,水资源的可持续利用是实现经济社会可持续发展的重要保证。近年来,东营市经济社会发展取得了瞩目的成就,但水资源短缺越来越成为制约科学发展、和谐发展、率先发展的“瓶颈”。 因此要实现高效生态的目的,必须在黄河三角洲开发建设的过程中狠抓水资源的集约节约利用工作。
2 开展城市节水工作的重大意义
黄河三角洲开发已正式上升为国家战略,认真开展城市节水工作,大力推进节水型社会建设,提高水资源集约利用水平,对于促进和保障黄河三角洲高效生态经济区建设顺利推进具有重要意义。
(1)这是有效应对水资源短缺严峻形势的需要。东营市当地水资源总量年平均5.32亿立方米,人均水资源占有量为296.5立方米,仅占全国水资源人均占有量的10.98%,是一个水资源短缺城市。黄河是东营市主要客水水源,但近年来,黄河年径流量减少,完全依赖黄河客水资源面临着危机。随着经济社会的快速发展和城市化进程的不断加快,对供水保障率、供水水质、水环境质量和安全的要求也越来越高。切实做好城市节约用水工作,提高城市用水效率和效益,不仅是当前缓解我市缺水矛盾的迫切要求,更是贯彻落实科学发展观、推动经济社会可持续发展的战略决策。
(2)这是实现生态文明建设目标的需要。黄河三角洲高效生态经济区建设,不仅包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,还包括生态文明建设,使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。必须看到,随着经济总量不断扩大和人口继续增加,对能源资源的消费需求量将越来越大,生态压力还会进一步增加,资源问题将会更加突出。因此,在全面建设高效生态经济区的进程中,必须突出生态高效这一特点,更加重视资源节约工作,采取切实有效的措施,积极探索资源集约节约和持续利用的有效途径,推进各类资源的高效利用。
(3)这是实施可持续发展战略的需要。我国已进入工业化、城镇化加快发展的阶段,这个阶段往往也是资源环境矛盾凸显的时期。靠过量消耗资源和牺牲环境维持经济增长是不可持续的。人类发展的历史已经表明,人类文明的发展和延续,与资源环境密切相关。资源条件特别是生态环境的恶化不仅会破坏人们的生存条件,甚至会导致人类文明的消亡。如果再不重视节约资源和保护环境,我们就可能犯难以改正的历史性错误。
3 措施及建议
针对水资源缺乏的形势,我市高度重视,自2005年以来,在全市范围内广泛开展了节水型城市创建活动,形成了一套扎实有效的节水管理体系,节水工作呈现出良好的发展态势,市民节水意识明显增强,供水、节水法规不断完善,节水管理机制逐步健全,用水结构日趋合理,科技节水水平有了很大提高,于2007年被原建设部和国家发改委命名为国家节水型城市。
但缺水事实仍严峻地摆在面前,我们应看到城市节水工作不是暂时之举,临时之措,而是必须长期坚持的一项方针政策。在建设黄河三角洲高效生态经济区的大环境下,要实现水资源的可持续利用支持和保障经济社会的可持续发展,当前应重点抓好以下几个方面的工作。
(1)强化节水管理基础工作,巩固节水型城市创建成果。一是进一步加大依法管水力度。重点抓好《东营市城市供水管理办法》和《东营市城市节约用水管理暂行办法》等一系列规范性文件的落实,促进城市节水管理工作的法制化、规范化。同时,要不断加强城市节水管理队伍建设,加大城市节水检查力度,对违章用水、无计划用水及浪费水的单位进行严厉处罚,规范城市用水行为。二是切实加强建设项目节水审查管理工作。节水“三同时”审查应进入建设项目基本审批程序,在项目立项、规划许可、施工图设计审查、竣工验收备案等各个环节由城市节水管理部门参与审查,从而实现用水单位用水计划、节水目标、节水措施和管水制度“四到位”。 三是强化计划用水和定额用水管理。实施计划用水和用水定额管理是科学用水、合理用水的基础,是建立现代化节水管理体系的重要内容。通过全面落实总量控制、定量供应、分类计价、超量加价的供水机制,明确核定各用水单位计划用水量,采取超计划用水累进加价收费的办法,促使其采取节水管理和技术措施,做到合理用水、节约用水。
(2)坚持科技创新,提高城市节水水平。要加大技术改造力度,积极推广应用节水新器具、新工艺、新技术、新材料,使节水工作逐步实现由“传统型”向“技术型”的转变。一是要在城市节水评价体系、高耗水工业行业节水减排关键技术、城市公共与住宅建筑生活用水节水器具的开发应用等领域开展深入研究。选择带动力强、影响面大、见效快的科技节水项目示范,带动城市节约用水技术水平的不断提高和用水效率的整体提升。二是调整优化产业结构,发展节水型经济。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业,严格控制新上高耗水工业项目。同时,通过技术改造等手段,加大企业节水工作力度,提高工业用水重复利用率,逐步实现废水零排放。三是强化节水器具的推广和改造。大力开展节水器具认证和市场清理整顿工作,严禁生产、销售和使用不符合国家标准的用水器具。加快既有用水器具的改造步伐,对不符合国家标准的用水器具要限期实施改造。
(3)以价格为杠杆,使节约用水成为全社会的自觉行为。长期以来,水的价格和价值严重背离,致使一些用户和个人淡化了水资源保护意识和用水商品意识。建立合理的水价形成机制,是推进节水工作的重要环节。综合运用价格、税费等手段,充分发挥价格杠杆在水需求调节、水资源配置等方面的作用。按照水源、用水性质,制定分类水价,合理确定自来水、自备水、再生水之间的比价关系,运用价格杠杆和市场机制,鼓励节约用水和中水利用,形成符合市场经济规律和资源节约要求的水价形成机制。
(4)加强非常规水源利用,保障城市供水安全。一是积极推广再生水利用,实施污水资源化。科学确定污水处理厂的布局和规模,规划建设再生水回用管网,提高再生水供应能力。推动公共建筑、居民小区的中水设施建设,推广废水回收利用、一水多用等技术措施。二是积极开展海水、雨水等非常规水源应用的科学研究。在广场、小区、绿地、停车场、人行道等推广采用渗水地面,建设房屋、路面雨水截蓄设施,实现雨水拦、蓄、用、排的有机结合。要大力发展节水型绿化,优先使用再生水进行灌溉,积极推广普及喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉模式。
(5)加强宣传,提高全社会节水意识。市民是城市节水的主体,也是城市节水成果的受益者。要广泛深入持久地宣传城市节约用水的重要意义,始终把加强宣传教育、营造浓厚氛围贯穿于城市节水工作的全过程,使节水活动进企业、进社区、进家庭、进学校,增强全社会的节水意识,使节约用水成为广大市民的自觉行动。要以“城市节约用水宣传周”为载体,深入持久开展群众性节水活动,强化舆论监督,公开曝光浪费水、污染水的不良行为,倡导文明生产和消费方式,弘扬“崇尚节约、厉行节约”的社会风尚,建立自觉节水的社会行为规范,提高全社会的节水意识。要把开展节水宣传活动与巩固节水创建活动紧密结合起来,加大节水型企业(单位)、节水型家庭创建力度,扩大覆盖面,促进节水工作在基层的落实。
4 结语
城市节水工作任重而道远,只有牢固树立和落实科学的发展观,科学决策、合力并进才能从根本上解决城市缺水问题。我们一定要时刻牢记高效生态这一要求,牢固树立人与自然和谐相处的理念,以科学发展观为指导,积极开展节约用水活动,大力推进节水型社会建设,为黄河三角洲高效生态经济区更好更快发展贡献力量。
参考文献:
[1]李云玲.水资源需求与调控研究[D].中国水利水电科学研究院,2007年.
[2]马济元.加强管理是促进水资源可持续利用的重要途径[J].水文,1998年01期.
一、履行职责情况
(一)开展调查研究
一是开展xxxxx民营经济运行情况调查研究。与统战部协同,分组深入xx、xx等12个市和13家商会,召开22次座谈会,发放调查问卷1000份,形成《关于非公有制经济重点行业和企业运行情况的调研报告》。x委x政府主要领导高度重视,先后做出批示,要求相关部门尽快、逐条落实。
二是组织开展非公经济发展法治环境调查研究。在xx领导高度重视下,成立了3个调研组,实地走访6个市和16家行业商会,召开20多场民营企业家座谈会,发放问卷3000份,形成《xx民营经济法治环境调研报告》,受到x委、x政府高度重视。该项调研获得xx系统优秀调研成果一等奖。以该调研报告为基础,形成了《关于为非公有制经济营造良好法治环境的建议》的团体提案上报x政协全会,被列为重点督办提案,x政府法制办、发改委等4部门积极研究措施落实提案相关建议。
三是持续开展xx非公经济发展软环境调查研究。Xx年底,除了在有关会议期间发放上千份纸质调查问卷外,利用网络调查研究系统上线之机,开展了在线问卷调查,提高了调查研究工作效率,形成《进一步促进非公经济发展的调查报告》。
四是积极配合xxxx、xx组织部开展有关调查研究工作。按照xx要求,组织会员企业完成了非公经济发展环境评价和两个健康评价指数问卷调查等多项调研工作。按照x委组织部部署,参加了xx人才政策调研,形成了《关于加强xx非公经济领域创新型人才队伍建设的调研报告》。
(二)围绕中心工作,进一步提高文字材料质量。紧抓文字材料质量“牛鼻子”,切实做好xxxx\xxxx\xxxx等文字材料起草工作,完成了“xxxx”、xxxx等重要活动、会议文字材料。起草了《贯彻落实xxxx全会精神努力营造促进非公有制经济加快发展的法治环境》等多项重要提案和多篇xx政协全会和xx常委会上的报告材料。完成了党风廉政建设、“xxxx”等40篇xx万余字的系列文字材料。撰写了xxxx发展报告和xx年鉴。
(三)组织召开专题协商会议。分别就“xx经济发展软环境”、“xx自贸区建设”“电子商务”、“特色旅游”等题目召集本界别委员进行了专题协商。
(四)与x政府法制办紧密合作,联合开展规范涉企行政执法调研,促进经济发展软环境优化。推动并参与出台x政府关于进一步优化经济发展环境的通知,协助组织并参与全xxx规范涉企执法工作检查,参与组织全xxx优化经济发展法治环境工作会议,xxx家xx会员企业在会上被x政府授牌设立为“行政执法监督联系点”。
(五)认真推进信息化建设工作。经扎实调研论证,吸取xxx、xxx、xxx等2年多来信息化建设经验和教训,借鉴其已有阶段性成果,形成1万余字信息化服务云平台总体建设规划书。构建了xxx领域ppp云平台项目建设模式,形成xx万余字的x政府采购项目招标书。会同x政府采购办,依法依规组织完成了政府采购程序,持续推动项目开发建设,已经完成项目一期主体开发任务。完成xx网站二期改版升级和网络调查研究系统建设,组织了应用培训,顺利投入使用。建设期间,会同xxx与技术开发团队见面磋商x次,制作网站设计图纸xx张,发送建设开发意见邮件xx余次。
二、存在问题
理论学习深入不够,工作缺乏长期规划,比较性调研不够。依托面向非公人士的调查问卷和座谈会较为充分,但缺乏发达地区的调研,面向有关政府部门调研、企业蹲点调研不够深入,发挥非公代表人士作用还需进一步加强。
三、努力方向及建议
(一)筹划安排调查研究。按照xx调查研究工作制度规定的调查研究8项原则,利用执委会之机,广泛征集梳理出xx年调查研究和参政议政候选重点课题,制定全年调查研究工作方案,报送xx领导班子研究审定后,分阶段认真执行。
(二)做好文字材料起草工作。适时做好调研成果转化,形成调研报告、会议发言、人大议案、政协提案,做好参政议政基础性工作。完成会议材料起草、工商史料搜集整理、年鉴编辑等文字工作。
今日,克强总理《政府工作报告》,多次提及“大众创业、万众创新”,并在分级诊疗、消费金融、资产证券化、分享经济等领域做出明确部署。
事件评论
分级诊疗:70%地市试点,风口已至。我们一直强调,分级诊疗是缓解大医院人满为患、基层医院门可罗雀的良药,亦是三医联动之基,有望成为互联网医疗下一个风口。《报告》已明确“在70%左右的地市开展分级诊疗试点”,预计各地分级诊疗体系建设将渐次展开,建议关注优质区域卫生信息平台厂商中元华电、东软集团、万达信息、创业软件。
消费金融:全国开展试点,创新消费信贷。消费拉动经济重任在肩,基于不同场景的消费金融将是互联网金融的未来方向。《报告》指出“在全国开展消费金融公司试点,鼓励金融机构创新消费信贷产品。”消费金融公司卡位独特,既对接央行征信体系,亦具备反写功能,与互联网融合可迅速完善社会信用体系。建议关注相关标的汉鼎股份、二三四五、奥马电器。
资产证券化:全新融资渠道,巨量市场启动。财政加码之下,银行有盘活存量之需、政府有填补资金之急,资产证券化有望成为融资首选。《报告》提到“推动地方融资平台转型改制进行市场化融资,探索基础设施等资产证券化,扩大债券融资规模”。我们判断资产证券化市场有望迎来爆发期,建议关注中科金财、高伟达。
跨境支付:支付系统完备,跨境电商爆发。伴随跨境消费需求骤增,跨境支付市场成为一片蓝海,尚不存在国内支付公司价格战的风险。《报告》指出“我国人民币跨境支付系统已上线”、“扩大跨境电子商务试点”,通道、牌照、需求均已完备,建议关注跨境支付稀缺品种广博股份。
分享经济:重塑产业链条,提升传统动能。分享经济是将闲置资源通过社会化平台与公众分享的新经济形态。从供给端,分享经济将闲置资金、资产、物料再次投入消费,可提升资源利用率;从需求端,在租车、二手交易、房屋出租、家政、餐饮等领域逐步蔓延,可扩大消费者选择空间;从海外看,分享经济往往诞生于经济增速换挡之际,实质是经济的自我修复机制。《报告》提到“以体制机制创新促进分享经济发展,建设共享平台”、“运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提升传统动能”,我们认为国内已步入分享经济的发展黄金期,建议关注千方科技、鼎捷软件。
互联网+政务:政策力度空前,部门数据共享。互联网+政务是简政放权、行政透明的工具。《报告》明确“大力推行"互联网+政务服务",实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛,禁察非法。”我们认为互联网+政务需求强烈,政务部门大数据发展有望加速,建议关注华宇软件、东方国信。
食品安全:升为国家战略,追溯体系受益。十三五已将食品安全提至国家战略,《报告》明确“加快健全统一权威的食品药品安全监管体制,严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线”,预计食品安全产业信息化高景气将持续,建议关注华宇软件。
云计算、大数据、物联网:十三五重点,成长趋势不变。云计算、大数据、物联网作为十三五规划重点,相关产业值得长期关注。建议关注高升控股、网宿科技、东方国信、东方网力、飞利信。