公路养护安全规范精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇公路养护安全规范，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：公路养护；作业安全；影响因素；保障措施

公路养护作为公路管理的主要组成部分，近年来，越来越得到国家政府的重视，相关实践表明，良好的公路养护保障是确保公路养护作业能安全顺利进行的关键，也是提高公路通畅性和使用寿命的有效途径，但我国对公路养护作业安全的影响因素和保障措施的研究还有待进一步深入。因此，文章结合理论实践，基于我国目前公路养护作业的现状，就公路养护作业安全的影响因素及保障措施做了如下分析。

1.我国目前公路养护现状

我国对公路养护作业安全的影响因素及保障措施研究的起步比较晚，到目前为止仍然没有形成一套系统科学技术管理体系。上海公路管理处、哈工大、辽宁省交通厅等公路研究机构都开展了关于“公路养护安全管理和交通组织”方面的研究和实践，涉及公路施工作业区通行模型、限速标志设置等方面的内容。虽然近年来，我国对公路养护工作安全的研究取得了重大成绩，但是也存在不足之处。比如：研究系统比较零散，而且研究的内容大多数都是高速公路养护作业安全方面的内容，而对省级公路和等低等级道路的研究非常少；现有公路养护作业安全规范的概况性比较强，缺乏针对性和实用性；对新养护工艺和材料、设备、技术的研究有待加强。

2.公路养护作业安全的影响因素

某公路全长45.6公里，属于标准的4车道工程类型，路基宽度为28m，设计时速为60km/h，其中在K22+450-K45+300路段位于河南省洛阳市，结合该公路工程和当地的实际情况，总结出影响该公路养护作业的影响因素包括以下几个方面：

2.1养护作业的规范和标准有待完善

完善的规范和标准是保证公路养护作业能安全高效进行的关键所在，虽然我国交通部门在《公路养护安全作业规程》中公路养护安全作业制提出了相的规定，很多程度上提高了养护人员的安全防范意识，对保障公路养护现场作业具有积极的作用，但是《公路养护安全作业规程》中规范标准具有很强的概况性，很难满足公路养护作业安全的具体需求，而且其内容主要以标准和要求为主，比较缺乏具体操作流程和实际的指导价值，很大程度上限制了公路养护作业安全水平的提高。

2.2公路养护经费和人员投入不足

随着我国社会经济的发展，近年来，逐渐撤销了收费站，大大减少了公路养护资金来源渠道，地方政府对公路养护配套的资金难以满足公里养护的具体需求，再加上资金筹集难度比较少，这就导致公路养护资金明显不足，很多公路养护的工作难以顺利开展。很多公路路段在养护经费中并没有加入养护安全的经费，导致公路养护作业安全设备更换、人员培训、安全保障措施的经费严重不足，以暗中制约着我国公路养护工作安全开展的顺利性。除此之外，公路养护区缺乏高素质人才，在养护临时寻找养护人员，为了追赶工期，没有经过系统综合的培训就加入公路养护工作，从而加大了安全事故发生的概率。

2.3经常忽视安全文化的建设

公路养护是一项长久而复杂的工作，养护单位需要组建一支高素质养护的队伍，才能保证养护人员的安全，提高公路养护的效率，争取早日实现通车。这就需要公路养护单位加强安全文化的宣传和教育，建设出一整套系统科学的文化体系，从而营造出良好的安全文化氛围，进而提高公路养护人员的安全意识。调动全体员工参与公路养护的积极性，从而实现对安全事故的有效预防，如果某些单位对该项工作不重视，忽视安全文化建设，未能发挥安全文化的引导作用，从而影响养护作业安全水平的提高。

3.公路养护作业安全的保障措施

3.1完善公路养护作业安全的规范标准

根据现有公路作业施工安全的规范的前提下，根据我国目前公路养护作业安全的现状和具体工作需求，进一步完善和改进现有安全规范标准，制定出更加符合需要的规范和要求，以便更好发挥规范和标准的作用和价值，进而提高公路养护作用安全水平。同时当地政府和管理部门也要适当加强监督和管理力度，保证制定的规范标准能落实到实处。除此之外，还要制定和执行公路养护作业安全责任制，明确各个部门和工作人员的职责，制定系统完善的考核激励制度，把每个公路养护工作人员薪资和考核结果相互挂钩，从而最大限度上调动公路养护作业安全的积极性，从根本上提高公路养护作业安全水平。

3.2增加养护经费和人员投入力度

增加养护经费并不是为了增加公路养护人员的薪资待遇，而是用于完善规章制度、设备维护更新、养护人员安全教育培训、购买施工标志牌等等。在公路养护经费中必须加入安全专业经费，为购买安全设备、安全设施等提供基础的经费保障。同时加强高素质专业公路养护队伍的建设。引进专业基础扎实、经验丰富的工作人员，并定期邀请公路养护作业安全方面的专家或者权威人士开展安全意识和安全作业技能的培训，每个公路养护工作人员都能按照相应规范流程开展养护作业，从根本上杜绝公路养护安全事故的发生。

3.3加强公路养护作业安全文化的建设

公路养护单位要重视安全文化的建设，进而促进公路养护作业能安全高效的进行，安全文化建设保证价值观念的建设、安全意识的建设、安全操作规程等，从根本上提高公路养护工作人员的安全意识，并营造良好的安全氛围，进一步调动全员参与公路养护的热情和积极性，同时建立“安全第一、关爱生命”的安全作业环境，促使“预防为止、安全第一”的方针能落实到每个养护人员心中，让养护作业人员严格遵循规范流程施工。

3.4定期维护和更新养护作业设备

随着我国科学技术发展，公路养护设备越来越先进，基本上实现了机械化和智能化，大大提高了公路养护作业安全前提和基础，也能很大程度上提高公路养护的效率和质量。所以政府要适当增加公路养护资金的投入力度，以便机械设备养护工作能顺利进行，同时智能化的设备都具有一定的使用周期，所以要适当更换或者添加新设备，并提高机械操作人员的综合技能，保证每台公路养护设备时刻处于最佳的工作状体，进而延长机械设备的使用寿命，为公路养护作业安全提供重要保障。

篇2

关键词：高速公路；养护维修；工程施工；安全管理

随着物质条件的改善，私家车数量逐渐上升，为保证安全出行，人们对公路建设质量提出更高要求，高速公路养护施工安全管理问题获得广泛关注与热烈讨论。为提升高速公路建设整体水平，应正视其中存在的问题，采取有效的措施，降低制交通事故发生概率，促进我国社会经济安全、平稳发展。

1高速公路养护维修施工作业特点

建设高速公路提升了交通运行效率，改善了当前交通运行的情况，在促进区域经济发展中发挥重要的作用。高速公路建设过程中需要耗费大量的资金、时间、人力，为了提升高速公路的整体质量、延长使用寿命，需要对高速公路采取有效的养护措施。（1）高速公路养护维修施工不得中断高速公路通行。为保证高速公路的运行能力不受到养护维修作业的影响，控制养护施工作业对高速公路通行能力的影响，通常不封闭高速公路，只在划定养护区域内迅速施工，高速公路通行与养护施工同步进行[1]。（2）高速公路的养护施工作业具有较高危险性。高速公路养护施工作业在不中断通行状态下开展，施工作业区域紧邻通行车流，如果不采取有效的安全管理措施，将导致养护施工作业无法正常开展。

2高速公路养护维修施工安全管理中存在的问题

由于高速公路养护施工具有复杂性、危险性特点，使高速公路养护中存在较多的问题与安全隐患。2.1工作人员缺乏高速公路养护维修安全管理的意识。在高速公路养护施工作业中，需要相关的工作人员根据高速公路建设过程中可能存在的问题，制定有效的应对措施与预案，须指派特定的高速公路养护管理工作人员对养护施工进行审定。高速公路养护施工安全管理的效果，会影响未后期高速公路的使用寿命，应对高速公路施工维护管理工作人员的专业素养提出较高要求。根据高速公路养护工作实际开展情况，工作年限较久的高速公路养护监管工作人员，仍沿用传统的高速公路养护施工方式，不主动革新高速公路养护理念，无法提升自身专业素养，导致高速公路养护施工中技术不规范、错误频发等多种问题。2.2高速公路养护维修的安全管理机制不完善。在高速公路中采取有效的养护施工措施，可提升高速公路施工质量，延长高速公路的使用寿命。可通过有效的管理制度，延长当前高速公路设施的寿命，并减少资源浪费[2]。通过制定高速公路养护维修的安全规范，保障高速公路养护各设计施工阶段的准确性与规范性。根据当前高速公路养护施工具体情况，尚未构建完善的高速公路养护维修的安全规范，部分施工企业部门未认识到高速公路养护工作的重要性。在高速公路养护维修施工中，缺乏高速公路养护维修施工安全规范，部分施工人员为了缩短施工时长、加快施工进度，违背相关的高速公路养护施工技术规范和标准，导致高速公路出现质量问题。部分施工单位为了追求短暂的利益擅自减少高速公路养护施工工序，未严格按照规定开展高速公路养护施工，导致后期的审定工作中存在较多的问题。2.3高速公路安全信息管理系统不健全高速公路建设发展中，信息技术的迅速发展使得完善的信息化高速公路系统逐渐形成，但未在高速公路养护维修工程施工中应用信息化管理手段，未收集、统计与分析全国范围内的高速公路相关内容信息，未建立统一的数据库。应针对当前高速公路养护维修施工作业需求，建立成熟的安全管理网络体系，逐渐完善涵盖全国范围内高速公路养护管理信息系统，并将实际的高速公路养护维修施工中存在的问题与处理方案进行上传与共享，建立共享服务数据库。

3高速公路养护维修施工安全管理措施

3.1强化高速公路养护维修安全意识。为了提升高速公路养护施工安全管理的有效性，应要求高速公路养护施工人员、监管人员不断提升自身专业素养与职业道德，强化高速公路养护维修安全意识。在实际的工作中严格遵守高速公路养护技术规范、安全管理制度与各项管理机制。在高速公路养护施工安全管理中，相关工作人员的专业性会影响高速公路养护施工的质量与安全管理效果[3]。为了提升高速公路养护施工人员、监管人员的安全管理意识，需要组织相关的工作人员参与专业培训。一方面，应使其掌握高速公路养护维修的安全管理知识；另一方面，应完善高速公路养护维修施工安全管理运行机制，加强养护维修的新工艺、新材料、新技术等方面的学习[4]。在高速公路养护中，应充分将理论与实践相结合，应用优质的、安全系数较高的高速公路维护材料与设备，提升高速公路养护施工的整体质量，减少养护施工维修过程中的不安全因素。3.2建立完善的高速公路养护维修施工安全管理机制。加强高速公路养护施工安全管理，仅依靠企业的自觉性难以到达理想效果，要求相关单位根据相关制度、规范和标准，开展高速公路养护施工工作。在高速公路建设单位在施工结束后，应保证该高速公路工程的安全性、耐久性、使用寿命，须贯彻落实高速公路养护施工安全管理制度[5]。高速公路养护施工安全管理制度主要由制度规范、管理条例组成，在高速公路养护施工过程中，参与该养护施工作业的工作人员均须严格遵守安全管理制度开展作业[6]。在正式开展公路养护施工前，应根据本次公路养护内容制定养护维修计划，保证各项养护施工可按照计划顺利进行，严格按照相关的安全管理制度的管理要求，开展相关的公路养护维修工作。工作人员应充分认识开展该工作的重要性，并予以大力的支持，在高速公路养护维修施工作业中，相关工作人员应结合实际工作情况、工作内容、工作经验，制度高速公路养护施工安全管理策划方案，合理的方案是保证各项养护维修作业顺利展开的基本前提。在实施高速公路养护施工安全管理机制的过程中，应将责权落到个人，某环节出现问题或安全管理风险可以找到直接的负责人，保障高速公路建设中的养护维修施工环节可达到技术标准与质量标准[7]。构建高速公路养护施工安全管理制度的过程中，不可仅惩罚消极怠工的施工人员，应通过口头奖励、物质奖励等多种激励方式，对公路养护施工中严格遵守安全管理制度、依照施工技术规范开展作业的优秀工作人员予以奖励。通过奖惩结合的方式，激励高速公路养护维修施工人员在实际的施工中提高自我要求、专业素养，提升高速公路养护施工质量与施工效率。3.3构建健全的高速公路信息管理系统。构建其健全的高速公路信息管理系统，使高速公路的养护维修施工安全管理更现代化、自动化、智能化。（1）信息管理系统包含可变信息标志、可变限速标志、路旁无线电广播、车载终端、手持终端、互联网和声讯电话等多种交通信息形式的信息系统。根据当前信息技术与大数据技术的发展，通过微信、微博、短视频平台信息，成为人们广泛关注信息方式。高速公路养护维修施工信息，使高速公路使用者可在第一时间了解高速公路道路通行情况与养护维修施工信息，为用户选择最佳路线。通过构建高速公路养护施工信息系统，提升车辆分流的有效性，提醒通行司机在养护维修施工路段安全、谨慎驾驶，减少高速公路养护维修中的安全隐患。为了进一步提升人们出行的安全性，保证高速公路畅通无阻，收费站的工作人员可提示驾驶人员注意前方路况，充分凸显其工作职能，为出行的人们提供更好的服务。（2）应结合高速公路交通管理部门的相关要求，分析、整合、规划交通信息数据，通过联合应用多媒体信息管理系统、BIM联合信息系统管理，对高速公路养护维修信息处理、调度系统进行构建，实现高速公路养护维修施工的智能化、现代化管理。

4结语

综上所述，高速公路养护维修涉及的施工材料和设备繁多，施工工艺与施工技术烦琐复杂，且具有危险性。在高速公路养护施工作业中，为了提升施工安全性，需要分析高速公路养护维修的不安全因素，通过强化高速公路养护维修安全意识，建立完善的高速公路养护维修施工安全管理机制，构建健全的高速公路养护维修信息管理系统，减少养护施工高速公路养护维修中存在的不安全因素与安全风险，提升高速公路养护的安全性与质量。

参考文献

[1]余巍.高速公路养护施工安全管理中存在的问题和对策探究[J].驾驶员，2019（2）：65，67.

[2]陈国瑞，张来好.浅谈高速公路养护施工安全管理措施[J].华东科技：综合，2019（6）：142.

[3]武毅男.高速公路养护施工安全管理研究[J].工程建设与设计，2020（9）：150-151，154.

[4]苗国军.高速公路养护维修工程施工安全管理[J].科技视界，2019（3）：237-238.

[5]钱付忠.高等级公路养护维修工程施工中试验检测探析[J].科技传播，2016，8（7）：191-192.

[6]马晓贤.高速公路养护维修工程的机械化施工[J].科技视界，2014（27）：306，343.

篇3

【摘要】本文把如何搞好高等级公路养护管理工作,从制度建设、安全管理、装备建设、技术建设等几个方面谈了自己的看法,希望能与大家共同探讨。

【关键词】高等级公路养护管理

一、前言

制度是规范各项工作和人们行为的准则,一套好的规章制度,能使各部门工作正常衔接,避免互相扯皮、推诿和工作遗漏,可收到事半功倍的效果。高等级公路本身固有性质决定了高等级公路损坏后必须及时进行修补,尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况,是公路养护管理部门的一项重要职责。先进适用的养护技术,保证了高等级公路的正常使用,规范、科学、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。制定合理的管理措施首先要建立健全安全生产责任制,明确领导及各岗位职工的安全生产工作职责。完善安全生产检查制度。实行检查登记制度,对存在问题的事项,应有书面记录和书面整改意见,在施工旺季和公路运输繁忙时期之前应对工程、养护、机械设备等的安全情况进行专业性检查,安全管理人员要经常深入一线检查、督促安全生产工作。本文把如何搞好高等级公路养护管理工作,从制度建设、安全管理、装备建设、技术建设等几个方面谈了自己的看法,希望能与大家共同探讨。

二、科学规范日常养护施工作业,减少或杜绝安全事故的发生

日常养护是高等级公路维修养护作业的一个重要内容,由于日常养护具有经常性,部分作业具有突发性等特点。因此,科学规范日常养护施工作业也是安全管理的一项重要内容。科学规范日常养护作业,首先要根据不同工种的作业性质,制定出合理的安全作业制度,以制度约束作业。其次,建立长效的检查机制,通过检查及时纠正作业中存在的不规范行为,及时补充、完善安全操作规程。再次,建立长期的安全教育制度,定期对各工种作业人员进行安全教育,使职工充分认识到安全作业的重要性,提高职工的安全防范意识。通过以制度规范作业、以检查促进作业、以教育保证作业的机制,达到减少、直至杜绝安全事故的发生。

三、搞好养护管理基础工作

一个单位就像一部运转的机器,每个人就是机器中的每个部件,要想整部机器运转正常,就必须保证每个部件运转正常。纵观国内外知名企业,无不根据自己企业的特点,制定了一系列切合实际,操作可行的规章制度。俗话说“无规矩不成方圆”,就充分说明了这一点。到底要建立哪些制度,本人认为应从以下几个方面来考虑。其一,涵盖工作范围的每项工作、每个步骤,每一个岗位,其二,便于操作执行,言简意骇。其三,一切从实际出发。我认为目前应抓紧制定《高等级公路维修工程定额及编制办法》,《高等级公路养护质量检查评定标准》,《高等级公路养护管理工作检查评比办法及标准》,《高等级公路养护管理手册》,并制定详细的日常性原始记录,如公路巡视日记、养护工作日记、异常天气记录、路产损坏记录、维修工程日记及技术调查记录。既路况调查记录、桥梁定期检查记录,交通情况调查记录、桥涵淤积(冲刷)情况崐观测记录、路面纵横缝观测记录、桥梁伸缩缝观测记录等等。制定这些原始记录目的是将公路及与公路有关的情况及时准确记录下来,进行分析、归纳、找出规律,以便“对症下药”,为做到“预防养护”打好基础,最终达到早发现、早预防、少支出、效果好。把病害处理在萌牙状态。以较少的投入获得最大效益。

四、培养一支反应快、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍

培养一支反应快、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍,才能保证养护的及时性、快捷性。负责以路面为主的公路大修,专项工程养护工作,下设公路工程作业队:负责路基、路面、桥涵,防护及河槽维护与抢修;房屋维修工程队:负责局管房屋,水、电、暖维修与养护;交通工程队:负责路面标线、标志、防撞护栏、隔离栅、收费、通讯、监控系统维修与养护。公司内设工程技术部:负责下达生产任务、质量检查、工程量审核。计划财务部负责年度计划制定与资金支出控制,工程决算。综合部:负责日常行政、后勤及人事、劳资等工作。

在机械配备上,必须以专用机械为主,如洗刨机、压路机、摊铺机、拌和楼等,非专用机械如翻斗车等可采取雇佣社会车辆方式解决,据了解目前社会车辆过剩,随时可以雇到。以减少初期投入过大资金,并减少管理费用和难度。

五、提高养护管理技术

先进适用的养护技术,保证了高等级公路的正常使用,规范、科学、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段,实现人工检测向自动化检测的转变。推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。目前,我国高等级公路建设中普遍采用的改性沥青技术、SMA路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在公路养护过程中发展起来的,它们的推广与使用,改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性,达到了节约能源、降低成本,实现公路交通可持续发展的目标。

篇4

【关键词】高速公路；日常养护；管理

前言

高速公路的养护是高速公路管理工作的重要组成部分，高速公路建成投入运营后，随着时间的推移，累计交通量的增大，使用性能会逐渐衰减。为了保证高速公路快速、畅通、安全、舒适、景观、环保、经济的使用功能.必须坚持“预防为主、防治结合”的养护方针，采取适当的工程技术措施，坚持日常保养，及时修复，经常保持公路完好、畅通、整洁、美观，延长公路的使用周期。

1、高速公路日常养护原则

1.1坚持“预防为主、防治结合”的养护原则。加强日常巡查和检测，在道路、桥梁病害的初发时期就开展养护维修，避免病害的进一步扩展，从而实现经济节约和确保养护及时的目标。

1.2组织开展路面、桥梁调查。加强路况巡查力度，对路面坑槽、拥包、沉陷、翻浆、裂缝等病害及时进行修复，组织对全线桥梁进行徒步调查，加强梁板、支座、帽梁外侧挡块等部位的观查，对重要构件进行跟踪观测和维修，发现隐患及时处理，确保桥梁处于良好的技术状态。

1.3确保工程养护的及时性。针对各种突发事件，工程养护部门要建立一套全天候的快速反应机制，制订相应的应急措施，随叫随到、随时抢修，确保高速公路畅通。

1.4加强安全生产教育，确保无责任性事故。由于养护作业多是在通行状态下实施，具有一定的危险性，必须加强安全教育，重视安全生产。养护人员需着装上路作业，路上施工时摆放交通安全标牌及设施；施工作业车辆应有安全警示标志等，确保施工作业的安全。

2、高速公路养护管理的主要做法

2.1加强高速公路的日常路况巡查和检测工作，及时发现、报告和处治病害。

2.2对于出现检评不合格的路段，通过认真分析病害产生原因，采取有效、先进、经济的技术措施改善状况，保证高速公路的服务水平。

2.3在做好桥梁日常巡查的同时定期开展桥梁检查工作，对桥梁的检查频率及病害描述作出明确规定，出现病害的桥梁及时维修，确保结构安全。

2.4建立高速公路养护管理周、月、季报制度，及时掌握高速公路的养护工作情况。

2.5通过定期考核和养护质量检查，严格控制高速公路养护质量，每季度对高速公路养护管理工作组织一次检查，每年对高速公路的道路情况组织一次路况调查。

3、如何做好高速公路的日常养护管理

3.1科学分解年度养护计划，统筹兼顾，提升计划执行水平。明确小修保养、大中修养护工程计划实施方案，为较好完成全年养护工作任务，结合高速公路养护工作实际将年度养护计划科学分解到季、月，并明确责任人，真正做到目标有明确，计划有落实。

3.2加强路况巡查，周密部署，提升路况服务水平。结合高速公路工作实际，对全线路基、路面、隧道、交安设施、绿化设施分项分时组织专项调查，对重要病害进行了整理记录，并利用最佳养护时间对相关病害进行修复。严格执行沥青混凝土路面规范，对路面坑槽、拥包、沉陷、翻浆、裂缝等病害及时进行修复；加强日常养护，以整治路容路貌、疏通公路排水设施、维护桥涵构造物为重点，做好路基、路面、桥涵的日常养护。加强梁板、支座、挡块等部位的观查，对重要构件进行跟踪观测和维修，发现隐患及时处理，确保桥梁处于良好的技术状态。

3.3坚持以桥梁、路面养护为重点。桥梁、路面的完好是保证高速公路安全畅通的首要条件，加强桥梁日常养护和预防性养护，确保桥面干净整洁、桥涵排水通畅，组织人员定期对所辖路段桥梁进行检查，根据定期检查结果和经常性检查记录，及时制定维修措施及处治计划进行病害维修处治，确保桥梁的安全畅通。

3.4加强施工现场管理，确保工程质量、进度受控。为确保创精品工程，坚持“预防为主、防治结合”的养护方针，在工程管理中，以合同管理为依据，加大施工过程的控制力度。要求外业工程技术人员坚持每天上路，加强对施工现场的监督检查以及每日路况巡查，确保关键工序现场有工程技术人员到场监督，确保施工中出现的问题能在第一时间掌握并得到及时的处理，保证工程进度的合理控制。严格考核管理，每月对施工单位保洁、日常巡查、日常养护进行考核并作为月度计量的依据。

3.5深化安全生产观念，确保无责任性事故。严格落实安全生产责任制，加大安全监督检查及隐患整改力度，加强养护作业现场的安全管理工作，严格按照规范要求设置养护及施工作业现场的安全设施，确保过往车辆行车安全和养护人员自身的安全。施工现场人员的安全防护、施工机械操作、材料物品堆放要满足规范要求，同时做到文明施工，施工现场材料摆放有序，施工时注重环保，废料及时清运走，做到工完料清，不污染路面。

3.6推行国检标准，完善基础数据，加强养护内业管理。依据国检标准，绘制办公网络图，建立共享信息平台分类建立文件夹，规范日常办公资料网络化管理，规范日常工作流程，确保日常办公便捷、流畅；建立养护管理系统专人负责制，强化养护管理系统信息资料的录入和维护，确保原始数据的完整性和准确性；严格落实养护信息周报制度，通过对路段养护日常工作准确及时的上报，及时了解施工动态，确保日常养护信息全面受控。

3.7积极应对公路突发事件和自然灾害，提升公路应急保障能力。采取每季度对应急仓库，应急物资进行盘点，登记，做好应对公路突发事件的各项准备工作，在应对恶劣天气、重大节假日安全保畅工作上提前计划，制定应急处置方案，提前储备应急物资和调配应急设备，确保人员、物资、设备到位。

4、结语

高速公路的作用及特点决定了高速公路养护管理的重要性与特殊性，如何搞好高速公路的日常养护管理，是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务，随着高速公路的快速发展，对养护从业人员的专业技术水平要求也越来越高，怎样降低养护成本，发挥养护最大效益，提高道路通行能力，是我们经常思索的问题。我相信随着经验的不断积累，专业技术水平的不断提高，高速公路的日常养护管理会更上一个台阶。

参考文献

[1]交通部行业标准.公路养护技术规范（JTG H10―2009）.

[2]贾松涛，刘洋.高速公路养护管理工作浅谈.辽宁交通科技.

篇5

我县公路路政管理及养护工作在县委、县政府的领导下，在市交通局、市公路局的指导下，扎实开展了以“增活力、重质量、树形象”为主题的“公路养护管理年”活动，争抓实干，勇于创新，实现了管养工作新的突破，使国省道好路率*到了75.29%，县道好路率*到73.19%，圆满完成了生产任务。现将20*年公路养护管理年活动情况总结如下：

一、领导重视，机构落实

1、领导重视，明确责任。根据《四川省“公路养护管理年”活动实施意见》和市交通局、市公路局“公路养护管理年”活动有关要求，我局领导高度重视，继续成立了以局长为组长，分管领导为副组长，局相关股室、养护一、二段、路政大队主要负责人为成员的“公路养护管理年”活动领导小组，下设了办公室，负责日常工作的正常开展。系统所属有关单位都已成立了领导小组，层层建立了机构，明确了责任，促进了“公路养护管理年”活动的正常开展。

2、目标明确、措施有力。县政府以*府发〔20*〕18号文印发了《关于进一步加强农村公路养护管理的实施意见》，明确了工作目标、工作要求、考核办法。不仅如此，还利用有关大小会议贯彻公路养护管理工作，使该项工作得到各级领导的高度重视。

二、强化路政管理，维护路产路权

1、强化路政管理。今年，为进一步落实政府管理公路目标责任制，切实使公路管理部门行为转变为政府行为和社会行为，结合人大调研工作要求，政府下发了《关于开展保护公路路产路权专项整治行动的实施方案》（*府发〔20*〕71号）文，以国、省干线公路、城市进出口道路、场镇过境公路为重点，对公路路产路权进行了专项整治，确保了路产路权不受侵害。

（1）着力解决公路打场晒粮的“老大难”问题。为确保今年打场晒粮专项整治取得成效。我局早计划、早安排、早宣传、早实施，从8月份起，以签订政府目标责任书为契机，大力开展专项整治工作，投入宣传车辆200余台次，散发传单11800余份。，采取拉网式的巡查清理行动，发现一处，处理一处，圆满完成了打场晒粮专项整治工作，确保了公路安全畅通。

（2）规范加油站及接道口的管理。对本辖区内的加油站进行了统一整治和规范，一律按道路规范要求硬化接道口、修好排水沟，凡无水沟、过水炉桥、接道口不硬化、不规范的一律不得经营，对农村公路及新开工的企业、砖厂接道，按规范接道，保证了公路的完整、水沟畅通和公路的洁净。

（3）重拳出击，铁腕治路。

1、在县委县政府的领导下，从20*年11月11日至20*年11月14日，先后对县域内省道201、202、218线进行了为期四天的保护路产路权专项整治联合执法行动。此次专项整治声势浩大，效果明显，创下了多项公路专项整治行动之“最”，即：时间跨度长，整治规模最大；政府高度重视，出动部门人力最多；群众反映好，负面影响最小；经费保障充足，整治最为彻底；真正做到了组织严、宣传久，配合好，阻挠小，效果好。整治行动参与单位和部门9个，总计投入各类车辆90台次，人员360余人次，清除堆码占道等路障116处计180立方，不规范加水洗车点和修车点8处，拆除公路范围内违章建房2处、围墙2处60米；清除占道堆放预制板15处；收缴物品、设备若干。极大地震慑了影响道路交通安全畅通和侵犯路产路权的各种违法行为。

2、加大超限运输治理。做到执法标准统一、执法行为规范。严处了“大吨小标”货运车辆的超限行为，基本杜绝了超限车辆和带水车上路行驶，实现了“两降一升”。为此，总共投入超限检测人员6250人次、检查车辆12000余台次、劝返车辆760余台次，卸载90余吨。有效地维护了路产路权，治超成果得到了巩固。

3、加大公路加水洗车点整治。对辖区内符合条件的加水洗车点，统一制作过水炉桥，并建立登记台帐，对不合格和*不到要求的加水洗车点进行了取缔。实行了统一规划、集中整治、专项考评，进一步规范了加水洗车点的建设、经营行为，确保了公路的完好、安全、畅通。

三、加强道路整治，确保道路畅通

1、加强日常养护，整治水毁工程。按照养护管理工作“抓整治、强管养、保畅通、上台阶”的思路，根据“公路养护管理年”活动要求，落实责任，强化养护，突出“三抓”：一是抓整治，提路况。二是抓维修、灭坑凼。做到了大小坑凼随烂随补，加强了对损毁水沟、路肩、桥栏杆、警示桩的及时恢复。三是抓日常维护，保畅亮。做到了精修细养，改变过去那种季节养护、突击养护为日常性、及时性、彻底性的养护。为加强路面的预防性日常养护工作，对全县境内的公路路面、水沟、塌方、路容、安保及交通标志作了大量的工作，修补沉陷和潜在病害面积约20万余㎡，投入资金60余万元。

加大对水毁工程的整治，还对通宣路、碑石路、米江路水毁工程进行了整治，修复挡土墙6504.M3，涵洞5道，投入资金178万元。使全县公路路面平整美观，水沟畅通，路容整洁，全面完成了养护工作任务。

2、完成路面大中修整治工作。根据省公路局下*的路面大修计划，完成公路路面大修里程18.5公里，投入资金290万元；完成省道150多公里的路面修补任务，挖补油层18.3万㎡，挖补三渣10.2万余㎡，挖补二灰碎石底基层2.2万㎡。投入资金*400余万元。

4、加大烂路整治力度，确保道路畅通。县道米江路、碑石路由于超重超载车辆的通行，使路况急剧下降，路面损坏严重，车辆无法通行，社会反映强烈，为保证道路的通行能力，今年8月对管村至陈家路段进行了路面表处整治，挖补底基、三渣层、路面各13980㎡，投入资金121万元，保证了行车安全畅通。

5、加大桥梁养护管理整治工作。

（1）桥梁管理工作。按照省、市的统一安排，今年9月，我局对全县的桥梁进行了一次全面调查，全面摸清桥梁使用情况。同时结合调查，对桥梁进行归类建档，落实了管养单位，并对省、县道公路桥梁进行挂牌养护责任公示。在此基础上，加大了危桥实地监控力度。

（2）加大危（病）桥的整治力度，根据省下*的危桥整治任务今年3月完成了通宣路安云桥危桥的加固整治，投入资金60余万元；通宣路碑庙大桥、沙坝河桥、马西路东风桥正在整治工作中；投入资金6万余元，修复了病害桥栏杆347米。为行车安全提供了保障。

四、搞好养护培训工作，提高业务技能

根据省、市交通局、公路局要求，我局先后分四批对农村公路养护员进行了培训，培训方法按照片区乡镇进行；教学方法采用了多煤体和教材相结合教学。参训人员认真听讲，细作笔记，对业务知识有了更深的了解，进一步提高了业务技能。四批总共培训人员*800余人。除此之外，我局还参加了省交通厅、公路局组织的各种业务培训3次，培训人员*10人次。

五、实施安保工程和保障车辆安全

根据市、县政府和市交通局、公路局下*的公路安全隐患整治计划要求，我局对通宣路、耿石路、米江路、碑石路新安装了波形防护栏5820米，警示标志156套，不仅如此，还对全县12条乡道路安装了警示标志646套。隐患整治相继在3月至9月全部完工，超过了下*的整治任务，投入整治资金350余万元。并为交通安全提拱了有力的保障。

六、积极培育亮点，加强文明建设

1、继续搞好“示范路段”养护工作。为了搞好“公路养护管理年”活动，我们在省、县道及重要旅游公路继续推行了“挂牌养护制度”，继续在S201线通宣路碑庙至窝窝店、S202线广开路南外三里坪至江阳，县道亭百路亭子至福善为示范路段。整条路的公路路面保洁良好，水沟畅通，行车安全。

2、加强文明道班建设。为了使职工能够安居乐业，我县加强了全县的公路道班房建设，特别是麻柳道班、大树道班、葫芦道班，由于过去房屋陈旧、基础设施条件较差，我局共投资60余万元，对3所道班房进行了改造装修，添置了家具和办公设施，为丰富职工的文化生活、创办文化活动场所，作了大量的工作。

七、细化责任制度，实行挂牌养护

1、进一步细化承包责任制。养护段继续推行承包责任制，严格按照《维修管理办法》及《月度考评标准》对养护生产、安全生产、精神文明等实行综合性月巡检查制度，检后按周、旬、月下*养护生产工作指令，对材料实行收方计量，实行计量支付。对管理人员是否到位，由一线职工签字确认，实行倒签制，坚决纠正和杜绝以包代管、包后不管的现象。

2、规范管理制度。各单位过去由于管理松懈，致使组织纪律散慢，为了规范管理行为，各单位、维护站（道班）订立了各项规章制度，严格按制度考勤，为此，查处了上班不作为人员，并扣发了现金。力求从根本上解决过去不出工、出工不出力的问题，并恢复了维护站（道班）伙食团，实行集体食宿，使工作纪律大大加强，管理更加规范，站内卫生整洁，环境优雅、美观，职工整体素质的养护意识大大提高。

3、继续实行责任公示、挂牌养护。对国省、县、乡道制作安装了养护责任公示牌，明确了路段、人员、责任，对一线职工制作了养护员证，实行了佩证上岗，养护工作全面向社会公示，主动接受社会的监督。

八、加大乡、村道养护资金的投入和考核工作

1、乡、村道养护资金的投入。近几年来，我县的农村公路建设取得了一定的成绩。但是，由于养护管理人员不到位，养护经费欠缺，导致路面脏、乱现象特别突出。为了加强公路养护管理，县委、县政府在财政十分困难的情况下，对全县64个乡镇56条乡道353条村道公路养护全年给予了120万元的养护资金补助。乡道每公里2000元，村道每公里500元。同时，我局对4个乡镇的乡村道公路给予了10余万元的养护资金补助。正是因为县委、县政府的积极重视，千方百计保证了公路养护经费投入。为了加强乡、村道公路养护管理，各乡、村成立了“农村公路管护办公室”，明确了职责、任务和目标，从根本上实现了公路养护的良性发展。

2、严格考核工作。我县严格按照制订的工作目标、工作要求及考核办法，不仅对国省、县道公路养护实行一月一检查、季度一通报、半年一总结、全年总考评，对乡道也是如此，桥查办法：由局分7个片区公路建设、养护监督组每季末对养护情况进行打分，95分以上补助100%，90分-94分补助85%，85-89分补助70%。85分以下不予补助。凡是公路养护工作做得好的予以奖励，严格考核，奖惩分明，凡未实行管护的取消养护经费补助，并对检查情况进行全县通报。通过逗硬奖惩，进一步提高了乡村道路养护职工的积极性，增强了养护工作的实效性，有力促进了我县公路养护工作的健康发展。

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关键词：公路养护、管理措施、安全对策

中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：

一、 加强公路养护管理的意义

在我国当前所实施的公路管理体制是以计划经济作为主导要求，主要是以统一领导、分级管理作为规定性的建设原则。长期以来，在这种体制下都可以很好地发挥出对于投资公路建设的主动性与积极性，而对于公路在建设、规划以及养护管理方面等都发挥出了非常重要的作用。然而在随着我国经济体制不断的改革与逐步的深入阶段，在这种计划经济体制的引导下所形成的公路管理体制，将会越来越不能适应市场经济发展的要求了，健康的公路事业在新形势的发展会产生不利的因素。所以，在社会主义市场经济发展的要求下，就必须要建立科学、高效的公路管理机制，同时这已经成为交通主管部门的最为重要的一项管理任务了，这主要体现几个方面。

1.1 作为交通事业所占的资源与能源都是消耗很大的行业。在某种程度上，建设公路事业的发展应是积极主动的，而作为养护管理工作则是持久的不断发展。我国在人口、资源、环境等各种因素的矛盾形势中，所表现出交通事业的发展则需要面临着更加突出挑战。因此，逐渐的注重加强提高公路养护管理工作，并在有效的措施实现中对公路的养护管理，在有效地管理中可以在很大程度上提高公路设施的利用率，有效地降低占用土地和对其它资源能量的消耗。

1.2 在管理工作中切实地提高加强公路的养护能效，全面改善公路的路况问题，并且可以更好的提高运输效率，同时，这是作为加强公路运输的关键环节，也是调整交通运输管理工作最得要因素之一。在我国对于公路建设的基础设施在大幅度的加量，并且在社会发展中也起到了非常重要的作用。但是，在公路养护管理方面的工作已经到位，而且可以提高公路的使用期限，并且在一定程度上也可以减少对公路的大量投入，减少对资源能源的耗费。然而，如果没有加强公路养护的管理工作，会给国家带来很大的浪费与损失，所以，在公路建设中就必须要加强提高公路养护管理工作，全面地提高公路使用率，使用期限，以促进交通运输事业的大力发展。

二、 应用高质量、高效率的公路养护设备

为了可以确保实现公路更加方便、更加快捷的安全运输就需要进行机械化的养护作为主要趋势。然而，在随着我国公路交通运输事业迅猛地发展，而公路运输的里程也在逐年不断的增加，因此，在很多基层公路养护单位中就会存在不健全的养护配备，并且使用期限比较长、使用效率也比较低下等一些问题。对于养护的机械化就难达到实际的工程技术要求规范，也就不可能发挥出公路交通应有社会利益与经济效益。所以，在针对这种情况时，就需要引进一些性能较好，并且速度较快、高效的自动化的公路养护设备，并且在很大程度上可以提升公路养护的质量、提高公路养护的进度，从而减少养护的成本与工人工作的强度，并且可以更好的提高公路养护效能的发展。而对于基层的公路养护，则可以应用高效率、低成本以及高质量的养护机械。同时应建立一套公路养护档案，以科学完善的记录养护工程资料管理的规范，以便降低养护的成本。

三、加强提高职工的业务水平素质与养护的管理措施

目前，我国随着公路里程迅速的在递增，对其养护公路原有的管理水平以及养护方法已经不能满足现有的要求了，如果用以前的管理措施用在现在的管理上明显达不到要求也不相适应。应用先进、适用的公路养护技术，是为了确保公路可以的正常科学、规范、高效的进行使用，也是为了促使普通公路可以不断的提高服务水平。在应用现代的电子信息技术管理的理念，可以通过将公路各种各样的优势全部的显现出来，并且在很大程度上可以更好的发挥公路的优点，以推广、开发、应用具备现代思想平台与技术，并可以真正发挥出这些技术的作用。与此同时，在实现对公路养护使用功能与期限的作用上，对此，管理交通部门就必须要提高加强公路养护的管理工作。在跟随新形势不断的发展，要以不同的运行机制和养护管理的体制，从而确保干线公路得以畅通。所以，为了可以更好的提高公路管理养护的管理水平，就必须要投入部分资金，以全面加强提高公路养护职工整体的素质，以适应公路建设的快速发展。

四、 加强公路养护的监管力度

在公路建设的管理方面，必须要在公路主管部门的要求下以实施具体的管理，在相关部门所执行的规定和项目的全过程必须要进行监督管理。需要了解公路主管部门在应用合法的权力时，需要依法履行对于公路养护的责任和义务，并且由政府进行监督、社会监理等。其主要的内容体现在：①必须要加强安全保障建设，全面推动标线优质管理。②必须要加强提高对超限超载的治理，不断完善地推进长效机制。③必须加强公路的依法行政，大力推动路政的高效管理体制。④加强信息化的建设，提高路政内务科学管理。⑤加强路政队伍的建设工作，全面地提高人员素质。⑥强化公路路政管理，推进许可处罚齐头并进。

五、 公路养护安全的有效对策

5.1 养护设备机械化

近年来，许多地区公路推行快速养护方法，其宗旨是采取高效率、高技术含量的机械化养护设备，以有效提高道路养护施工效率和质量，延长道路使用年限，同时减少公路施工的作业人员，压缩养护施工时间，降低发生交通事故的概率。公路养护施工中，利用大型沥青路面热再生设备和稀浆封层车施工效率比较高。其中有些大型沥青路面热再生设备工作宽度达3~4.5 米，工作速度3~9 米／分钟，所需施工人员只有6~8 人，适合路面结构整体强度满足，无法破坏的公路路面养护需要。其工作效率和经济效益明显，对交通安全也非常有益。在现阶段，我们应着重做好现有设备的维护保养，使设备始终处于良好的运行状态，并开发利用好新型的机械设备，加强设备操作人员的业务培训，不断提高路面维修施工效率和工程质量，切实保障交通安全。

5.2 养护施工规范化

日常养护是公路维修养护作业的一个重要内容，由于日常养护具有经常性，部分作业具有突发性等特点。因此，科学规范日常养护施工作业也是安全管理的一项重要内容。科学规范日常养护作业，首先要根据不同工种的作业性质，制定出合理的安全作业制度，以制度约束作业。其次，建立长效的检查机制，通过检查及时纠正作业中存在的不规范行为，及时补充、完善安全操作规程。再次，建立长期的安全教育制度，定期对各工种作业人员进行安全教育，使职工充分认识到安全作业的重要性，提高职工的安全防范意识。通过以制度规范作业、以检查促进作业、以教育保证作业的机制，达到减少公路养护安全事故发生的目标。

5.3 管理措施制度化

首先要建立健全公路安全生产责任制，明确领导及各岗位职工的安全生产工作职责。完善安全生产检查制度。实行检查登记制度，对存在问题的事项，应有书面记录和书面整改意见，在施工旺季和公路运输繁忙时期之前应对工程、养护、机械设备等的安全情况进行专业性检查，安全管理人员要经常深入一线检查、督促安全生产工作。

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关键词：高速公路，养护，施工，安全，管理

中图分类号：U412文献标识码： A

前言：“公路养护” 就是通过对公路的保养与维护来保持道路使用性能， 采取正确的技术措施， 及时修复破损部分， 一方面保证行车过程中的安全、 舒适， 及道路的畅通， 达到节约运输时间和成本的目的； 另一方面延长道路的使用年限， 推迟重建时间。 保养侧重于从建成通车开始的全过程养护， 维护侧重于对被破坏的部分进行修复。

1 高速公路养护管理的特点

高速公路的养护是指通过有效的管理方法，采用一些养护施工维护等手段来保证高速公路的正常使用，使得高速公路在交通运输中能够正常发挥作用。但是与一般的公路养护施工不同的是，高速公路的养护工作存在着一些特殊性，包括高速公路养护施工的随机性很大、养护成本非常高、养护范围广、对养护施工人员的专业能力要求比较高等。由于高速公路在养护施工中的各种特殊性，使得高速公路在养护管理方面也存在一定难度和问题。

2 高速公路养护施工中存在的安全问题

2.1高速公路养护施工的组织工作薄弱

良好的组织工作有利于施工的进行，但是在实际的高速公路养护施工中，往往缺乏良好的组织工作。在我国的高速公路养护施工中，一些高速公路养护施工单位对于经济利益过分地追求，而对于高速公路养护施工中的安全管理却没有给予太多的重视，在组织工作方面也没有认真地落实安全规章制度等，这就导致我国高速公路在养护施工中存在着严重的问题。高速公路养护施工的组织工作包括对养护人员的专业培训、施工路段的考察等，这些问题都阻碍了高速公路的养护施工，并且影响了高速公路的正常运行。

2.2施工现场的管理不规范

在高速公路的养护施工中，必须对施工现场进行规范的管理，才能使养护施工的安全得到保障。但是在实际的高速公路养护施工中，施工现场的管理存在着杂乱无章的现象，有些负责高速公路养护施工的单位经常为了追求经济利益，减少施工现场专职安全员的数量，使得施工现场的安全管理工作不到位。一些养护人员对于施工现场的安全管理没有太多的重视，有的随意堆放材料和杂物，有的骑车横穿高速路，这些都是非常危险的行为，给高速公路的养护施工和自身安全带来了很大的威胁。

2.3高速公路养护施工中的专业化人员数量太少

在高速公路的养护施工中，负责养护施工的专业人员是养护工作的主体，其专业化能力的高低直接影响着我国高速公路的养护工作效果和质量。在我国高速公路的建设中，虽然对高速公路的修建给予了很大的支持，但对于高速公路的养护工作却没有给予足够的重视，尤其是在高速公路养护施工人员的专业化培训方面做得不是很好，导致我国高速公路养护施工中的专业化人员数量过少，高速公路的养护施工进度和安全受到了严重的影响。专业化人员的缺失导致养护施工的执行能力难以达到预期的效果，工作能力低下，从而加大了高速公路养护施工的危险性。

2.4高速公路养护设备的机械化水平不高

随着经济的发展，在商品的运输过程中需要更加发达的交通，高速公路在这个方面发挥了关键性的作用。虽然在高速公路的修建方面已经达到了很高的机械化水平，我国的高速公路数量和质量也有了很大的提升，但是在高速公路的养护施工中，施工设备的机械化水平却呈现着落后的状态。尤其是近年来高速公路的宽度和质量不断提高，对于养护工作的要求也越来越高，养护设备的机械化程度对于养护施工的进度和安全有着重要的影响，而机械化水平低的养护设备严重影响着高速公路养护的效率。

3 加强高速公路养护施工安全管理的措施

3.1加强教育培训力度

在高速公路的养护施工中，专业化的施工人员是养护工作的主体，控制着高速公路养护施工的进度和质量，影响着高速公路的养护施工安全。为了加强高速公路养护施工的安全管理，必须对专业施工人员进行教育培训，提高养护施工人员的安全生产素质，规范养护工作人员的施工行为，提高养护工作人员的积极性，从而实现更好的安全施工。对于专业人员的教育培训，不仅包含基本的施工人员，还要对养护施工中的管理人员进行教育培训，在现有教育培训的基础上，还应当加强教育培训力度，提高整体的安全意识，提高高速公路养护施工的安全管理。

3.2做好施工现场交通管理

在高速公路的养护施工中，高速公路的正常运行必然受到影响，如果没有做好养护施工现场交通管理，还容易引发一些安全事故。近年来，由于高速公路养护施工过程中的交通管理不良而导致的安全事故非常多，这就说明不仅要加强高速公路养护施工的安全管理，还要做好施工现场的交通管理工作。在高速公路的养护施工中，要做好合理的交通管理方案，还要在现场设置好清晰的施工警示标志、限速标志、导向标志以及其他必要的安全标志，在一些非常特殊的时期，应当配合交通和路政部门，对高速公路的养护施工地段进行交通管制，争取做好交通管理工作，使事故发生率降到最低。

3.3 注重安全教育

从提升公路养护人员的安全生产素质出发来考虑， 需要对其进行安全培训， 这样能够让公路养护人员出于主动状态， 营造一个相对较好的安全生产氛围， 有效规范公路养护人员的安全工作行为。可以按照现场安全施工职责的差别来安排培训的方式， 可以参考的培训方式是:(1)对管理人员， 要对其重点讲述各级安全目标、 养护施工中的隐患和安全职责等。(2)对施工人员， 把养护施工隐患、 现场安全纪律、 安全防护、 高处作业的安全要求和施工标志牌摆放标准等作为主要内容进行讲述。

3.4建立健全安全生产责任制

安全生产责任制作为安全管理制度的主要内容， 是各项安全规则制度能够顺利落实的坚实基础， 建立健全以安全生产责任制为主要内容的各项安全管理制度， 在很大程度上能够为安全生产提供重要保障。做到把安全管理责任化、 规范化、 标准化及精细化可以减少重大伤亡事故出现的频率， 确保公路养护人员的人身安全。

3.5注重养护机械设备安全管理

在高速公路的养护施工中，养护机械是必备的装备，如果对养护机械使用或者管理不当，也容易引发一些安全问题。因此，要想加强高速公路养护施工的安全管理，还要对养护机械进行安全管理。加强养护机械的安全管理，不仅能够保证养护机械的完好率，还能保证施工现场的安全生产，有效地提高高速公路养护施工的安全管理。注重机械设备养护， 维护设备完好性在很大程度上能够确保施工现场安全生产。高速公路要做到:(1)严格要求养护工区的公路养护人员的技术水平和对操作流程的熟练程度， 保证公路养护人员依据机械设备操作规程进行科学合理的作业;(2)规定养护施工作业车辆不能在出现故障的情况下作业， 更不允许任意掉头和逆向行驶。要做好大型施工机械的安全防护措施， 进而降低施工现场的安全隐患。与此同时， 在夜间行驶的车辆一定要提高警惕， 杜绝疲劳和违规驾驶。采取加强设备管理的办法， 一方面能够确保施工安全， 满足生产需要，另一方面也能有效的控制安全事故的发生频率。

4 结语

随着经济的发展，高速公路在运输方面发挥着越来越重要的作用，高速公路的正常运行离不开日常养护施工，加强养护施工中的安全管理尤为重要。

参考文献：

［1］ 苏淑芳.高速公路养护施工安全管理措施探析［J］.交通标准化，2013，（16）:94-96.

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摘 要：公路工程建设同当地经济发展以及人们的生活质量具有紧密的联系，在这种情况下，近年来我国在积极进行现代化建设的过程中，加大了公路工程资金投入，工程数量不断增加，然而，要想将公路工程的经济和社会价值充分发挥出来，积极加大公路养护工作势在必行。通过科学的公路养护，有助于延长公路的使用时间，同时提升公路工程的使用安全性。在这种情况下，该文首先对公路养护的必要性进行了全面分析，并对影响公路养护的因素展开了探讨，最后对公路养护安全工作开展的途径进行了研究，希望对我国相关领域的全面发展起到促进作用。

关键词：公路养护 安全工作 思考

中图分类号：U418 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）04（b）-0070-02

1 公路养护的必要性

1.1 控制病害

在对我国公路使用状况进行全面分析的过程中可以发现，影响公路性能的最大因素就是结构病害，最终会对整体交通性能造成影响，而养护工作不到位是引起部分公路病害的主要原因。在实际公路养护工作中，工作人员存在忽视公路结构初期受损的问题，会不断扩大病害范围，在这种情况下，我国相关市政部门在运行的过程中，对公路养护进行了明确规定，非常有助于公路病害的控制，例如：在对公路设施进行定期检查的过程中，将工作任务落实到了相关养护人员身上[1]。在对公路抗害能力进行分析的过程中，公路承载性、抗震性等都是关键因素。

1.2 发展交通

在积极加强公路养护工作的过程中，有助于推动我国交通事业的全面发展，在这一过程中，对交通运输系统的完善可以通过健全公路基本设施来进行[2]。在积极进行公路B护工作的过程中，相关养护措施需要同整个公路工程的建设阶段相融合，这样一来，养护工作人员就可以对公路病害隐患以及结构性能方面的缺陷及时发现，并在有效进行处理的过程中，不断健全新型交通系统，在这一过程中，公路交通事故不会因设施功能不健全而发生。

2 影响公路养护安全工作的因素

2.1 人为因素

从整体上来看，参与公路养护工作的人员普遍没有经过专业知识和技能的学习，受文化水平以及思想意识的影响，在展开养护工作的过程中，并没有较强的安全意识，因此，不规范操作等现象广泛存在，对《公路养护安全作业规程》也存在视而不见的现象，这就导致实际公路养护工作开展的过程中，随处可见横穿公路和随意摆放路牌等现象。这种行为不仅不利于自身工作安全性，同时也将给行驶的车辆造成严重的安全威胁[3]，而部分酒后驾驶和疲劳驾驶者也会对公路养护工作人员的人身安全产生影响。

2.2 道路因素

我国部分高速公路拥有双向四车道，通常拥有2.5 m的四侧路肩宽和26 m的路基宽度，因此，在对公路养护车进行应用的过程中，行车车道会被占据。高速公路上行驶的车辆通常拥有较快的速度，很容易给公路养护工作人员的人身安全造成威胁，同时，防晕绿化带在高速公路之间也存在一定安全隐患，这是因为公路养护工作人员必须在横穿公路的过程中才可以完成施肥、修剪和浇水工作。因此，养护工作安全性相对较低。

2.3 天气因素

在公路养护工作开展中，雾、雨、雪等天气状况都将导致此项工作面临较大的安全威胁，这是因为，路面在雨雪天气条件下会异常的湿滑，摩擦力在地面以及车轮之间相对较小[4]。此时如果过往的车辆没有及时发现公路养护工作人员，紧急刹车的功能相对较低，就将导致失控的现象产生于方向盘中，最终威胁公路养护工作人员的人身安全。同时，在夏季温度相对较高时，爆胎的现象很容易产生于公路行驶车辆中，一旦产生爆胎，也很容易产生行车失控现象，威胁公路养护人员的生命安全。

3 加强公路养护安全工作的措施

3.1 完善公路养护机制

积极构建完善的公路养护机制是提升公路养护安全工作质量的基础，而日常养护是公路养护机制的重要组成部分，通过日常养护，养护工作人员可以及时发现公路病害隐患，为快速调整公路结构、提升公路使用性能以及使用安全性奠定良好的基础[5]。值得注意的是，通过科学的公路养护机制，养护人员在开展日常养护工作的过程中可以定时定点，相关机制可以对公路行车高峰期和时速等做出判断，为更加科学的安全日常养护工作时间以及工作路段奠定良好的基础，在这一过程中，养护工作安全性可以得到提升。

3.2 加大安全教育工作力度

人为因素是导致公路安全养护安全性降低的主要原因之一，新时期，我国在积极展开公路养护安全工作的过程中，相关部门必须加大对养护工作人员的教育力度，促使其在日常工作中，努力学习先进的公路养护技术和理论知识，同时在思想上加大教育力度，促使其意识到养护安全工作的重要性，只有这样，才能够在日常工作中从安全性的角度出发，有效落实一系列养护措施。

在对养护人员进行安全教育的过程中，可以通过播放公路养护安全事故视频入手，引导养护人员对安全工作的重要性产生深刻认知，并意识到公路养护安全事故发生的严重后果；同时还应当利用科学的奖惩机制，对严格遵守工作安全规范的工作人员给予适当的奖励，同时严厉惩罚不遵守安全规定的养护行为，为提升公路养护安全工作质量奠定良好的基础。

3.3 对施工方案进行安全分析

在积极展开养护工作的过程中，要想提升养护安全性，要求养护人员与技术人员在养护工作开展前深入施工现场，对具体公路养护的范围、施工量、施工重点以及公路工程病害程度等做出全面分析[6]。对养护工作具体实施的范围进行明确，同时还应当全面调查公路工程的交通运输状态、气候条件以及地理环境等因素。在综合对以上因素进行全面考虑的背景下，科学地制定公路养护方案，同时对养护安全工作的落实制定详细的管理说明，确保每一个参与公路养护的工作人员都能够高效地展开养护工作，并通过合理的措施，提升养护工作安全性，避免各项交通事故的发生。

3.4 严格规范施工现场

在减少公路养护过程中发生的交通事故概率过程中，要对养护施工现场进行合理的规范。第一，通过交通协调指挥，对过往车辆进行及时有效的疏导，促使其顺利地通过，能够及时地避让公路养护工作人员以及施工现场；第二，在夜间展开公路养护施工的过程中，应增加对灯光指示的应用，促使驾驶人员可以提前发现前方施工路段，并在行驶的过程中注意避让。

4 结语

综上所述，我国在积极进行经济建设的过程中，各地区加大了公路工程建设力度。然而，公路工程在建设以及后期使用的过程中，安全性始终是人们广泛关注的话题。为了延长公路工程使用时间、降低工程建设成本，国家相关部门加大了公路养护工作，但是受人为因素、天气因素以及道路因素等的影响，公路养护安全工作落实难度大，在这种情况下，相关部门在运行中应加大对养护工作人员的安全教育，并提升养护工作规范化等，最终为高效进行公路养护奠定良好的基础。

参考文献

[1] 马占海.高速公路养护安全文化的创建与实施[J].产业与科技论坛，2015，9（2）：227-228.

[2] 金小平，王孝红，迟凤霞，等.关于公路养护安全作业规程的几点思考[J].浙江交通职业技术学院学报，2014，12（3）：26-29.

[3] 范新明，郭晓程.国内外公路养护安全作业规程对比分析[J].科技创新与应用，2014（2）：207-208.

[4] 王慧津.石安高速改扩建中公路养护安全的分析与对策[J].交通世界（运输车辆），2015（10）：113-114.

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基层公路养护工作的重要性不需要进行过多的赘述，这种重要性也决定了当前的基层公路养护工作是必不可少的，并且因为我国基层公路的数量是极为庞大的，所以具体的养护工作也是较为繁杂的，而因为公路作为交通运输的一个重要组成部分，其使用过程中必然存在一定的危险，而这种危险对于养护工作来说也是存在的，这也就表明加强基层公路养护工作的安全生产管理极为重要。但是就当前我国的基层公路养护单位的安全生产管理现状而言，其中问题还是比较突出的，比如:首先，安全生产意识不强是一个最为关键的问题，对于管理人员来说没有意识到基层公路养护工作的危险性，进而侥幸心理较为严重，而对于一线的养护工人来说，因为其基本文化素质都不高，所以也不会意识到安全生产管理的重要性;其次，在实际的养护工作中，不存在独立完善的安全生产规章制度，尤其是对于专门的安全生产责任划分不明确，进而为安全事故的发展埋下了隐患;最后，养护施工技术的操作过程存在一定的技术问题也会影响到养护的安全性。

2加强基层公路养护单位安全生产管理的措施

2.1强化安全生产理念

针对当前基层公路养护单位中普遍存在的安全意识不足问题，在今后的养护工作中，相关单位必须加强对于生产安全性的意识培养，在每一个养护工作人员心中树立起明确的安全生产理念，并且落实到具体的基层公路养护过程中，具体而言，对于统筹规划的基层公路养护单位的管理层来说，自身必须首先明确基层公路的养护工作是存在一定的危险性的，并且这种危险性极有可能会导致养护人员的伤亡，进而自上而下的树立起安全生产的理念;对于一线的养护工人来说，虽然其自身文化素质不高，但是并不妨碍其树立起安全生产的意识，对于这一点，可以通过加强培训或者是安全教育的方式来使其明确安全生产的重要性，尤其是要和自身的安全密切联系起来，结合当前常发的一些安全事故案例进行分析，并且在今后的一线工作中注意这些安全隐患。

2.2加强对于安全生产制度的建立和完善

针对当前基层公路养护单位在安全生产过程中存在的制度缺陷和不足，在今后的生产过程中必须加强制度的建立和完善，尤其是要具体到安全生产制度的建立和完善上，其中最为核心的就是要加强对于责任制的完善，针对具体的养护工作进行详细的规划，明确其中存在的安全隐患，然后针对这些安全隐患对照着养护工作人员和管理人员进行明确的责任划分，把责任落实到每一个人身上，强化安全生产责任制是保障安全生产的重要条件。

2.3加强安全生产的检查

在具体的基层公路养护过程中，养护人员不可避免的还会存在一定的侥幸心理，这正是当前大多数安全事故问题发生的根源，针对这一问题来说，其最为主要的措施就是应该加强检查的力度，针对养护工作中涉及到的所有人员和所有场所进行全方位的检查，当然，因为基层公路的数量众多，养护工作也比较复杂，所以如果进行全面的$时时刻刻的检查也是不现实的，为了减少安全管理人员的负担，并且同时保障检查的效率，可以采取自行检查$同级互检和管理人员抽查的方式进行检查，重点针对其中存在的一些安全隐患进行严厉查处，最大程度的保障基层公路养护工作的安全性。

2.4加强对于养护工作的技术管理

对于具体的基层公路养护工作而言，针对安全事故的发生和其具体的施工操作的密切程度来说，加强养护工作的技术管理极为必要，尤其是要加强规范性管理，避免养护操作中的一些不规范为题影响到安全生产，具体来说需要注意以下几点:首先，因为当前的养护都是采用机械设备操作完成的，而机械设备的使用必然存在一定的危险，这种危险程度还是比较高的，因此，加强机械设备的使用规范性是首要问题;其次，要合理的配置养护人员，充足的养护人员配备也是加强养护安全的重要举措;最后，还要确保养护人员能够清楚区分各种道路标志，这也是保障养护工作安全性的重要前提。

3结束语

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关键字：公路桥梁养护管理养护技术

中图分类号：F540.3 文献标识码：A 文章编号：

一、桥梁养护的重要性

即使是设计、施工质量均好的桥梁，其使用价值（特别是安全性）随着桥梁的使用时间增加而不断降低，当使用价值降至安全限值时，必须通过维修加固，维持、提高其使用价值，该过程在设计期限内持续发生。

为了确保桥梁健康、安全，养护不容忽视。如果养护到位，使用价值维持过程发生频度就会低得多；假如桥梁设计、施工质量均好，养护就相对容易。遗憾的是：材料仍然会有缺陷、许多构件的寿命有限，支座和伸缩缝需要保健、更换。。。 ； 例如，斜拉索的寿命至少50 年，要能达到该寿命，定时的检测和养护是不可或缺的！

养护的程序和时程都应该在设计时予以充分考虑。养护和更换部分构件的成本也应该考虑。如果设计未考虑，管养部门应予以补充。

建设速度快，设计、施工、监理难免不到位，桥梁工程先天性质量值得高度重视。桥梁设计3—5月，施工1—3年，管养则需100年，可见， 桥梁能否100年安全使用的关键就落到维护与加固上。

二、公路桥梁养护的特点

由于公路桥梁设计标准、建设质量、运营方式与一般公路有很大不同，其养护工作主要有以下特点：

（1）实施养护作业的强制性。公路桥梁在国家综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对公路桥梁的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。

（2）养护对象的广泛性、全面性。公路桥梁的养护对象：除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、生活服务设施等各个方面。

（3）养护作业方式的机动性与时效性。与一般公路养护相比，公路桥梁的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。

（4）养护技术的专业性和复杂性。公路桥梁的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。

（5）综合养护成本高、人员素质要求高。公路桥梁养护对象自身价值高，为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平，必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。

（6）养护管为已上升为可持续发展的战略高度，必须树立服务观念、环保观念。

公路发展努力的方向。

三、养护技术发展

先进适用的养护技术，保证了公路桥梁的正常使用，规范、科学、高效的使公路桥梁的服务水平不断提高。面向二十一世纪的公路桥梁养护，必须具备强大的技术支撑。

（1）利用交通地理信息系统（GIS—T）促进公路桥梁养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使公路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效，为公路桥梁养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为公路交通的发展、科学管理和决策提供依据。

（2）利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路桥梁养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使公路养护更加合理经济。

（3）推广使用国公路桥梁养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长公路使用寿命。

四、搞好桥梁维护加固的对策

1作好十到位：

认识到位、组织到位、人才到位、经费到位、技术到位、专业到位、条件到位、规范到位、信息到位、监管到位

完善管养（监测、检测、评估、加固）规范化

严格监测、检测、评估、加固设计与实施管理

提高从业人员素质，确保管养专业力量

保证投入，改善条件，积极引进新的理念、技术、工艺

管理工程学的研究与兴起

2了解实用目的：满足安全适用、技术可靠、经久耐用、经济合理、环境保护的要求。范围：各类公路桥梁恢复使用功能、提高承载能力、增强安全性和耐久性的加固设计。前提： 桥梁技术状况、承载能力评定，建设方案的社会、经济、技术比较。特殊要求：有特殊要求的桥梁荷载标准、 加固设计基准期、功能要求由委托方提出。特别提示：除满足本规范外， 加固设计尚应符合国家、行业现行标准、规范。桥梁维护加固也存在投入与效果的关系问题。维护加固本身就比新建难度大，方案制定应充分考虑维护加固后的使用效果与寿命。

3基本原则与程序

■ 依据原桥梁竣工图或设计图及检测评估报告、必要的现场核对

■ 应考虑病害影响、材料劣化、新旧材料的结合性能及材性差异

■ 加固设计应进行各施工阶段构件的强度、稳定及结构变形验算

■ 加固后的结构验算应考虑附加荷载（温度变化等）的影响

■ 改变结构体系加固时不宜出现超越材料允许的应力值

■ 加固验算应根据桥梁建设年代的设计荷载、材料性能进行相应计算

■ 加固可研（含估算）初步设计（含概算）施工图设计（含预算）

五选好公路桥梁加固的材料

1.桥梁加固用材料的品种、规格及使用性能，应符合国家、行业相关标准的规定，并满足设计要求;

2.采用纤维复合材料加固桥梁结构时，应采用与此纤维材料相配套的树脂类找平、粘结和表面防护材料。

3.桥梁加固用新材料必须通过相关管理部门组织的技术鉴定

六加固的技术应用

1桥梁加固——简支梁、板桥

2减隔震措施的基本要求

（1）桥梁中有刚性墩，桥的基本振动周期比较短（如周期值位于规范设计谱的平台段）、桥墩高度相差较大或桥址区的预期地面运动特性主要能量集中在高频段时，可采用减隔震措施

（2）基础土层不稳定、原有结构的固有周期比较长、位于软弱场地易引起共振或支座中出现负反力时，不宜采用减隔震措施

（3）减隔震支座应具有足够的刚度和屈服强度，避免在正常使用条件下出现因风荷载、制动力等引起的桥梁有害振动

4设置减隔震支座时，应保证相邻上部结构之间具有足够的位移空间。

3裂缝处理——一般规定

1梁混凝土裂缝一般分为结构性裂缝和非结构性裂缝

2桥梁混凝土构件裂缝的处理，应分析裂缝的成因。

3当裂缝区的钢筋锈蚀时，应先对钢筋进行除锈，再进行裂缝修补 。

4裂缝修补后，可进行表观处理

裂缝处理——处理方法

据裂缝性质，随宽度、深度不同选择不同处理方法

总结目前，我国公路桥梁建设中普遍采用的改性沥青技术、SMA路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在公路养护过程中发展起来的，它们的推广与使用，改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性，达到了节约能源、降低成本，实现公路交通可持续发展的目标。

参考文献

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一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“养护转型、管理升级、改革加速、服务提高”的要求，因地制宜、注重实效，加强引导、强化监督，进一步健全农村公路管理养护体制和机制，强化农村公路日常管养和预防性养护，推进样板示范路建设，实现公路通行环境“畅、安、舒、美”的总体目标。

二、活动安排

（一）宣传动员阶段（2011年2月）。街道成立活动领导小组，制定活动方案，深入广泛宣传，营造浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2011年3月至2013年12月）。各管区、村认真查摆农村公路管养工作开展情况，针对存在的问题及薄弱环节，制定切实可行的整改措施，深入组织开展路容路貌整治、边沟疏通、公路绿化、文明样板路建设、危（窄）桥整治、标准化养护站建设、路田（路宅）分家和公路安保“八项养护工程”。通过活动开展，到2011年底，全街道主要道路基本实现标准化养护，宜林路段全部进行绿化，加强路域环境整治，保障公路安全畅通；到2013年底，完成所有农村公路管养提升工作，实现农村公路“畅、安、舒、美”的总体目标，基本建立符合我街道实际和社会主义新农村建设要求的农村公路管理养护体制和运行管理制度，建立稳定的农村公路管理养护资金筹集渠道，实现农村公路管理养护工作正常化和规范化。

街道办事处领导小组不定期开展明查暗访，并及时通报情况，保证活动深入扎实开展，取得实实在在的成效。

三、工作措施

（一）深入宣传发动。采取发放宣传单、悬挂横幅、喷涂标语等各种有效形式，扎实开展宣传发动工作，做到家喻户晓，深入人心。

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【关键词】公路养护；管理；方法；措施

良好的公路养护能够为公路行车安全、舒适奠定基础，加强国省干线公路养护和管理，是现阶段我国公路事业发展的关键，是现代公路养护部门的首要工作。公路的养护需要养护部门、企业具有科学的管理体系。公路养护企业还要完善公路养护规章制度，通过明确的规章制度知道养护工作的开展，使养护工作和管理工作的开展有章可循。

1 公路养护管理工作的特点

（1）养护技术的专业性和复杂性。公路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。

（2）养护作业方式的机动性与时效性。公路的养护要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。

（3）实施养护作业的强制性。公路在国家综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对公路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。

（4）综合养护成本高、人员素质要求高。公路养护对象自身价值高，为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平，必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。

（5）养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度，必须树立服务与环保观念。

2 公路养护的范围及分类、方法

根据公路养护的特点及性质，一般将公路养护分为日常养护、定期养护、临时养护、改善养护等。

（1）日常养护即按照需要对公路的各部位经常进行养护维修，以使公路尽可能保持原有状况，保证在任何天气的情况下都能通行。主要工作范围有： 清扫和清理行车道、路缘、水沟、排水管道、交通标志、信号、安全护栏、割草、修剪树枝等，以及及时进行修补。

（2）定期养护即在公路使用寿命期内需要进行的较长期的实施项目。主要工作范围有： 修补和改善被磨损或发生形变的行车道磨损层； 修复路标、涵洞、附属设施等。

（3）临时养护即在道路质量严重变坏时将其修复到原始状态。主要工作范围有： 加固和重建路面结构、修复路基和涵洞； 防止外部因素破坏边坡稳定，如挡土墙维护、防岩石坠落、防洪、防塌方等。

（4）改善工程主要工作范围有： 改善瓶颈路段； 纠正过大的路拱，改善行车视距，改善和调整交叉路口、公路连接点、出入口，以及消除事故多发点； 特殊路段的防噪声工作，建筑物及其他设施的扩建和改造等。

另外，针对不同的破坏程度有不同的养护方法，它们不同程度地延长了公路的使用寿命。目前主要有 4 种不同的养护方法： 预防性养护、修复性养护、路面翻修、路面重建等。

3 加强公路养护管理工作措施及方法

3.1 养护管理要科学化和规范化

养护管理规范化进一步加强。明确了部门人员的工作职责。加强了路况调查和病害预测工作，强化计划管理和预防养护，建立健全了公路养护管理的各项制度。部门上下规范意识明显增强，养护质量不断提高。坚持抓好“养护材料规范，养护作业规范，工作行为规范”，并将其纳入养护工作考核。职工上路作业身穿安全标志服，公路养护车辆均设置了明显的作业标志，实施了规范的交通控制。

3.2 提倡养护管理机械化

养护机械化是公路现代化的必由之路，养护机械化是实现公路使用功能，提高服务水平的关键。必须不失时机地抢抓目前我省公路大发展的机遇，立足养护作业机械化、专业化， 不断提高公路养护机械的装备率、配套率。

3.3 加强成本的核算，做到低成本高效益

为实现低成本、高效益的目的，必须加强成本核算。鉴于公路养护部门的现状，对于从事公路养护的机械，建议采用选项核算，将原有的机械里程表、台班表恢复并进行铅封起来，每月按上个月公路里程表或台班表减去本月公路里程表或台班表进行燃润料、修理材料费及轮胎的核算；对于对外租赁及从事大中修工程的机械，建议采用全项核算，建立奖罚制度，做到有奖即奖，有罚必罚。集中技术力量对养护新材料、新工艺进行推广，总结经验改进工作，促使养护成本的降低，提高养护质量和效率。

3.4 进一步拓宽渠道筹集资金

要对公路实行长期有效的养护和管理，有效的资金保障是关键环节。就目前情况来说，养护资金是一个日益突出的问题。养护经费虽然年年增加，但严重短缺的现象仍然无法改变。除此以外，由于养护队伍机构臃肿加大了养护费短缺的问题。尽管上级公路主管部门也在研究相关对策，但那种想用固定的资金投入整体公路的养护管理显然是不现实的。要想彻底解决公路养护管理中的资金问题，我们除了想方设法减少养护成本、降低消耗外，还应该进一步拓宽筹资渠道和扩大融资方式。

具体来讲，要积极组织施工队伍参与对外承揽工程，用赚取的工程资金弥补每年高昂的养护资金缺口，变以前的“路养人”为“人养路”。在加大投入的同时，还要教育职工树立“以人为本，以车为本”的养护服务理念，努力打造公路养护品牌，实现品牌效益。通过增加养护投入和加强养护管理使养护质量逐年提高，道路通行能力全面提升，为当地经济发展贡献力量。

3.5 强化业务素质培训完善人才培养体系

公路人才素质的提高关键是在培训方面。一是加强技术岗位培训。随着机械化大站的建设，大量富含“高、精、尖”技术的先进设备不断地通过各种渠道进入公路养护市场。要切实解决养护机械设备与操作管理人员素质不配套的问题，须分批分时加强现有养护职工机械操作技能的培训工作，让职工尽快掌握养护机械设备的操作使用技术。与此同时，对于新材料、新工艺、新技术的运用，还必须注重站长、养护技术员、统计核算员等岗位培训，为今后的发展提供力量。二是加大业务知识的培训。继续鼓励和支持干部职工参加各种学历教育，优先给假和解决部分旅差费等，注意把普及与提高相结合，把提高人才素质能力作为一项长期工作，进一步完善人才培育体系，更好地适应公路发展需求。

4 结束语

公路养护管理是一项系统工程，更是一项民心工程，要真正使养护部门走出困境，提高市场竞争能力，完成行业最大价值目标，仅靠公路部门是远远不够的，必须积极探索适合市场经济条件下公路养护特点的新的管理机制努力争取各级政府的重视和各个部门的支持配合，形成合力，使养护管理工作由部门行为转变为政府行为和社会行为，才能保证公路事业的健康发展，最大限度发挥公路的投资效能。

参考文献：

[1]丁俊.公路养护管理工作探讨[J].江西建材，2011，（04）.

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一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“养护转型、管理升级、改革加速、服务提高”的要求，因地制宜、注重实效，加强引导、强化监督，进一步健全农村公路管理养护体制和机制，强化农村公路日常管养和预防性养护，推进样板示范路和养护示范街镇建设，实现公路通行环境“畅、安、舒、美”的总体目标。

二、工作目标

（一）管养意识进一步增强。农村公路是公路网络的重要组成部分，是农村重要的公益性基础设施。搞好农村公路管理养护，既是贯彻落实科学发展观的基本要求，也是巩固农村公路建设成果、加强后续管理、保障农村公路持续通行能力的重要举措。要进一步提高全社会对农村公路管养工作的认识，在全区上下形成重视、支持、积极参与农村公路管养工作的浓厚氛围，营造“政府重视、上下联动、社会关注、群众参与”的良好工作局面。

（二）管养机制进一步健全。通过活动开展，加快推进农村公路管养工作标准化、制度化、规范化建设，实现机构健全、人员到位、资金落实、专款专用的目标，建立健全农村公路管养工作的长效机制。

（三）管养成效进一步提升。全区农村公路实现常态化管养，保持路面平整、路肩整洁、边坡稳定、排水畅通，构造物、沿线设施完好，标志标牌和安保设施齐全完善、绿化美观，路产路权得到有效保护，全区农村公路养护综合好路率达到75%以上，形成“五纵、六横、二环”的文明样板路网络。

（四）管养考核体系进一步完善。健全完善农村公路管养工作监督检查和考核体系，保证农村公路管养工作高效、有序推进。

三、活动范围

全区所有农村公路，包括除国、省道干线以外的所有县道、乡道和村道。

四、考核标准

农村公路管养检查考核标准参照《市交通运输局农村公路日常管理养护检查考核方案》和《区农村公路养护管理考核办法》的有关规定（《区农村公路日常管理养护考核评分表》附后）。

五、活动安排

（一）宣传动员阶段（2011年2月）。区成立活动领导小组，制定活动方案，各街镇也要成立相应的组织机构，制定具体实施方案，深入广泛宣传，营造浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2011年3月至2013年12月）。各街镇认真查摆农村公路管养工作开展情况，针对存在的问题及薄弱环节，制定切实可行的整改措施，深入组织开展路容路貌整治、边沟疏通、公路绿化、文明样板路建设、危（窄）桥整治、标准化养护站建设、路田（路宅）分家和公路安保“八项养护工程”。通过活动开展，到2011年底，全区206公里县道及部分主要乡道基本实现标准化养护，宜林路段全部进行绿化，加强路域环境整治，保障公路安全畅通；到2013年底，完成所有农村公路管养提升工作，实现农村公路“畅、安、舒、美”的总体目标，基本建立符合我区农村实际和社会主义新农村建设要求的农村公路管理养护体制和运行管理制度，建立稳定的农村公路管理养护资金筹集渠道，实现农村公路管理养护工作正常化和规范化。

区领导小组不定期开展明查暗访，并及时通报情况，保证活动深入扎实开展，取得实实在在的成效。

（三）总结评比阶段（2011年—2013年每年年终）。认真总结“农村公路管理提升年”活动开展情况，组织成果展示和综合评比，表彰先进，鞭策后进。

六、工作措施

（一）深入宣传发动。充分发挥广播电视、报纸等媒体优势，采取发放宣传单、悬挂横幅、喷涂标语等各种有效形式，扎实开展宣传发动工作，做到家喻户晓，深入人心。

（二）加强制度建设。一是街镇农村公路管理站要有专门的办公场所和办公设施，明确专职工作人员，制度、图表上墙，内业资料齐全；村村要有养护员，制订《乡村公路管护村规民约》。二是落实培训计划。定期组织开展农村公路管理养护业务培训教育，不断提高养路工养护技能。三是建立养护安全生产管理制度。养路工上路作业时机具齐全，穿着安全标志服，严格执行养护作业安全操作规程。四是完善养护资金管理制度。积极筹措养护专项资金并及时足额到位，设立专户，专款专用。五是强化目标管理责任。完善考核办法，做到年年有计划、有目标、有安排，月月有检查、有考核、有记录。六是建立奖惩激励机制。制定奖惩措施，严格兑现奖惩，做到奖勤罚懒，奖优罚劣。

加强公路养护。严格按照《公路养护技术规范》，组织实施农村公路养护工作。一是做好日常养护工作。公路保持路面平整、横坡适度、路容整洁、边坡稳定、排水畅通、结构物完好、标志标线齐全醒目、沿线设施完善、绿化协调美观，定期召开养护工作例会。二是加强养护巡查。对影响交通安全的公路病害，应及时、快速处治，消除隐患；对因自然灾害造成的交通中断，应迅速上报并设立醒目、规范的警告标志，及时组织进行抢修。三是打造养护样板示范路。每个街镇必须创建以县、乡道为主的1—2条养护样板示范路，以点带面，整体推进。

（四）加强路域综合整治。各街镇与区交通运输、国土资源、城管执法、工商、交警等部门要密切协作，大力开展农村公路综合环境整治工作，积极组织沿线村民开展公路两侧违法违章建筑物整治、取缔占道经营集市贸易、堆积物清除，公路排水边沟开挖、路肩培土拓宽等工作。可结合环卫进农村、农田水利整修、关停沿线石料场等工作积极开展路域环境整治工作，改变公路沿线脏、乱、差现象，以保障农村公路安全畅通、环境美观。要加强对农村公路的巡查治理力度，鼓励沿线村组及村民提高爱路护路意识，及时举报、制止损坏破坏公路行为，有效保护路产路权，保障交通安全。对因违法占路引发安全事故诉讼案件的街镇，要视情节轻重扣减养护补助资金。

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关键词：高速沥青路面；养护现状；养护对策；养护前景

Abstract: With the rapid development of the national economy, the traffic volume is increasing rapidly, the problem of vehicles and large scale vehicle overloading.It makes a lot of expressway asphalt pavement early disease of highway traffic, some even when that disease. Therefore, the highway asphalt pavement maintenance purpose is: "often protect highway public facilities in good condition, timely restoration of the damaged part, ensuring the driving safety, comfort, smooth".

Keywords: highway asphalt pavement; maintenance of; maintenance measures; maintenance.

中图分类号： U412.36+6 文献标识码：A文章编号：

随着我国公路里程飞速增长，特别是全国高速公路网络的形成，对高速公路的服务质量也提出了更高的要求。如何为繁忙的交通运输业提供良好的服务质量，确保车辆高速、安全行驶，已是摆在公路管理和养护部门面前的一项重要任务。在高速公路的养护中，路面养护是其中心环节，是质量考核的首要对象。随着管、养里程的增加，使用年限的增长，沥青路面受到车辆荷载及自然因素的影响，相继出现裂缝、松散、坑槽、沉陷、波浪、壅包、泛油、弹簧翻浆、车辙等病害，影响了高速公路的正常使用功能，成为高速公路的养护与维修的关键问题。因此，公路交通部门的领导和职能部门需要认真对待和重视高速公路的维修保养工作，采取正确的养护对策，加大维修、养护管理工作的技术力量，通过增加科技含量、提高技术水平来提高路面养护管理的质量。

1、高速公路沥青路面养护的基本原则

无论从管理角度还是从经济角度，高速公路沥青路面的养护都应该遵循养“预防为主、防治结合”的原则，即坚持预防性养护，并在出现病害时及时修补，养护工作应分两种：预防性养护和修复性养护。预防性养护工作旨在保护路面并减小路面质量下降速度，修复性养护工作旨在修复特定的路面破坏或损坏区域。及时的预防性养护能延缓在交通与环境施加的荷载作用下路面损坏的时间。延迟养护与延期养护增加了缺陷数量、增大了严重程度，以致在改建时修补费用增加。不断地推迟养护与完善修复措施，缩短罩面与改建之间的时间间隔，因而显著增加路面寿命周期费用。

2、沥青路面病害分类及影响因素

2.1 沥青路面破坏形式及产生原因

高速公路沥青路面的病害主要分为四种类型：裂缝类、松散类、变形类和其他类，其破坏形式及产生原因详见见表1 。

表1 沥青路面的破坏形式及产生原因

2.2 影响沥青路面质量的主要因素

2.2.1矿料与级配

尽量选用石灰岩矿料（碱性）可提高与沥青的粘附性，从而提高沥青混凝土的稳定性。良好的矿料合成级配可增加沥青混合料的内摩擦角和矿料间的嵌挤作用，在条件允许的情况下，增加碎石用量，采用骨架嵌挤型级配结构，可提高混合料的抗剪切和抗车辙能力。

2.2.2 沥青与油石比

选择温度稳定性好的沥青是提高沥青混凝土温度稳定性和抗剪强度的主要措施；结合当地的气候、交通量等因素，在规定沥青标号范围内使用较稠的沥青可以提高沥青混凝土的抗变形能力，沥青用量宜控制在3.5％～5.5％之间。

2.2.3 矿粉

宜使用石灰岩集料加工而成的碱性矿粉，应严格控制矿粉的用量，一般矿粉与沥青用量比宜控制在1.0～1.2之间。

2.2.4 施工质量

施工过程中拌和、摊铺和压实的质量以及施工环境均会影响沥青混凝土的稳定性和技术指标。

2.2.5 水

从设计到施工过程中水没能得到有效控制，从而使路面中的水存在各种形式，作用方式也各有不同：动水压力的作用影响沥青与矿料的结合力，使混合料的整体性受到破坏；外界水的冲刷破坏路面的材料结构：水的渗透会引起路基的不均匀沉陷。

2.2.6 荷载因素

众所周知, 超载重载运输对道路的损坏十分严重, 是我国高速公路路面病害的“头号杀手”, 但目前公安、公路管理部门对超载运输治理不力, 许多查到了, 也仅罚款了事, 没有起到应有的效果。超载治理仍是我国高速公路养护管理工作长期而艰巨的工作。

2.2.7 初期养护不规范、不及时。

3、公路沥青路面病害的养护措施

3.1积极抓好养护工程前期工作

争取公路养护工程项目，优化公路通行环境，这是公路部门的职责，也是为当地造福的具体措施，因此在积极争取公路路面大中修、钢质防撞护栏安装、公路边坡治理、站房建设等工程项目，并积极做好前期准备工作，保障年度各项公路养护工程项目顺利实施，并在年内完成。同时要全面加强雨季公路预防养护，需在加强雨季公路预防养护上下功夫，以公路排水为重点，减少雨季公路灾情，抢抓晴好天气，及时迅速候补雨季造成的路面坑洞、坑槽，保障路面平整，及时清理公路大小塌方，保障通行环境良好。同时加强公路桥梁、隧道、涵洞检查，发现问题，及时采取措施，保障公路通行安全。比如为深入贯彻落实《公路安全保护条例》，养护所某某公路管理站注重在日常管养工作中加强公路安全保护工作。路政人员加强条例的宣传，加大巡查力度，发现安全问题及时采取措施处理，确保了行车安全。

3.2加强公路养护管理规范化

通过加强桥隧和高边坡等设施安全管理、规范危化品运输和超限超载管理等手段，提高公路通行的安全度；三是通过统筹施工计划安排、规范施工作业行为、加强灾害天气保通保畅措施和交通事故应急救援处治、提高收费站通行能力等措施，提高高速公路的畅通率；加强养护技术升级，建立客观高效的评价系统，推行预防性养护和全寿命周期成本管理，推广沥青再生等节能减排新技术运用；加快养护市场管理办法出台，逐步培育、发展和规范养护管理市场；通过改善路容路貌、拓展服务区服务内涵、丰富出行信息服务方式等，提高公路的服务水平和质量。

3.3 加强公路养护的预警检测

在公路路面病害检查主要以实况目测为主，辅以必要的高倍望远镜、照相机、机驳船等检测手段。

一是对照公路桥梁基础数据库逐一核查并复核桥梁类型、结构、现状等参数； 二是对可能影响桥梁技术参数变化和通行安全的隐患进行实物拍照和详细

病害记录及处理建议；

三是对重点路段通行桥梁，特别是列入危桥库的四、五类桥梁病害或安全隐患变化进行详细观测和记录备案，一旦发现影响桥梁安全和车辆通行安全现象，迅速采取必要的限制通行，并按规定上报市公路处、区交通运输局。比如针对近期国内连续发生了几起桥梁垮塌事故，按照省公路局、市公路处关于加强公路桥梁安全管理的文件及相关会议精神，同时结合“国检”考核评分细则所确定的指导意见，切实保障公路桥梁和部分涵洞的安全，彻底组织开展实施桥梁技术状况和安全隐患定期排查活动，确保全线结构物安全。

4、高速公路沥青路面养护前景展望

4.1 对沥青路面必须进行预防性、经常性和周期性的养护。必须严格按照养护规范的要求进行养护管理。无论是小修保养，还是专项工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程期日的方案设计、原材料的质量试验，加强施工过程的检查和质量监督，工程的验收必须按相关规范的要求进行，确保养护工程能符合高速公路的设计标准，维持高速公路的运营标准和服务水平。

4.2 加强路面的日常巡查，随时掌握路面的使用状况，根据路面的实际情况指定日常小修保养以及经常性、预防性和周期性养护工程计划。对于较大范围路面的严重病害的应及时安排大中修工程；对整线、整段需提高技术等级的应安排改建工程。沥青路面应采用养护机械化，提高养护工程的质量和服务水平。

4.3 沥青路面的养护应依靠科学进步，加强养护技术管理，采用先进的检测仪器设备采集路况数据，应用路面管理地理信息系统，准确评价路况现状，预估路况发展趋势，提出科学的、养护对策，为编制养护维修计划提供辅助决策。应积极的推广新技术、新材料、新工艺、新设备、发展现代化的沥青路面的养护技术。引进新技术，吸收先进的经验是我们国家现阶段高速公路养护的必备环节。

4.4 积极参与全国的高速公路管理工作的培训工作，总结、交流各高速公路管理经验，提高高速公路养护管理水平，加强各路段养护部分技术交流与合作，更好地搞好高速公路的建设和养护管理工作。