社区环境卫生方案精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇社区环境卫生方案，期待它们能激发您的灵感。

篇1

通过整治，使xx村、城乡结合部等地环境卫生面貌明显改善，“脏、乱、差”现象得到基本消除，让群众得益于创卫的成果，掀起全民创卫。

二、指导思想

根据市、区创卫办关于创建国家卫生城市的工作部署，按照“政府组织、地方负责、部门协调、属地管理、全民参与、科学治理”的原则，抓好xx村及城乡结合部的创卫专项整治，做到认识到位，责任到位，措施到位，人员到位，经费到位，全面彻底开展整治工作，推进国家卫生城市创建。

三、整治范围

xx村、xx隧道入口处、xx路、xx大道等农居混住地段。

四、整治内容和要求

1、开展健康教育宣传活动。

2、全面开展环境卫生大整治。包括道路维修硬化、死角垃圾清理、路灯亮化、村道整治、“六乱”整治、家禽家畜禁养、露天粪坑整治、河道环境整治、出租房和建筑工地整治等，要求村道硬化率达到100%，路面平整干净，无坑洼积水及泥土；清理路面、绿地、院落等外环境暴露垃圾，不留垃圾死角，有条件的进行绿化，村内道路有条件的要安装路灯，路灯亮化率达到98%以上。

3、加强公共卫生整治。配合上级有关部门积极开展马路市场，五小行业、大理石加工店、废品收购点等整治活动。

五、整治工作步骤、时间安排

第一阶段：调查摸底，按照排摸出的情况制订整治方案，拟定经费预算，确定整治重点。（时间：**年2月1日—3月15日）

第二阶段：结合本村实际，筹措资金，落实措施，全面组织开展村内环境与城乡结合部、农民混住地的各类整治活动。（时间：**年3月16日—8月30日）

第三阶段：全面完成整治任务，巩固整治成果，形成长效管理机制，迎接各类检查验收。（时间：**年9月1日—9月15日）

六、整.治要求

1、统一思想，加强组织领导。城中村、城乡结合部是创卫工作的重点和难点。xx村和各有关社区、辖区单位要积极配合上级各有关部门，协同作战。对因思想不重视、组织不到位、工作不得力而影响创卫大局的部门和单位，要严肃追究有关责任人的责任。

篇2

第二条考核对象、范围及标准

（一）考核对象各社区卫生负责人、环卫工人和督查员。

（二）考核范围社区内小街巷、无物管小区。

（三）考核标准

1、作业时间

（1）一般路段（单班岗）。工作时间为上午7：00-11:00、下午14:00-18:00，两次普扫应分别于上午8:30之前、下午15:30之前结束。其他时间进行不间段巡回保洁。

（2）重点路段（双班岗）。上午班作息时间为6:00-12:30，下午班为12:30-22:00，两次普扫应于上午7:30之前、下午14:00之前完成。其他时间进行不间段巡回保洁。

（3）错时保洁路段（流动岗）。工作时间为中午11:00-14:00，晚上18:00-20:00，重点针对一般路段单班制导致的时间空隙，进行流动巡回保洁。

作业时间变更根据季节变换另行通知。

2、清扫保洁标准

清扫、保洁应遵守“五净、五无、五不准”守则：

（1）五净：路面净；人行道净；路牙净；雨（污）水口净；树坑、绿地净。

（2）五无：无果皮、纸屑；无塑料袋、垃圾废弃物；无人畜粪便、砖瓦石块、无积尘；绿化带内无白色污染物及漂浮物；垃圾池（桶）、果皮箱附近无污物、污水。

（3）五不准：不准将垃圾扫入雨（污）水井口；不准焚烧树枝、树叶；不准焚烧垃圾和废弃物；不准在工作期间聚众闲谈、脱岗；不准将作业工具和作业车辆擅作他用。

（四）奖惩标准

1、清扫保洁人员

（1）清扫保洁人员工作时间脱岗1次扣1分，脱岗超过1个小时视为旷工扣3分。上岗时不着装或着装不整齐的，每次扣1分。

（2）作业路段未进行普扫或者普扫不全面的，发现1次扣5分，未按时普扫结束的扣1分。

（3）发现小广告未在上午9:00之前及时处理的，每处扣0.2分。

（4）在清掏清运时间外，保洁范围内果皮箱、垃圾池（桶）未满外溢的，每处扣0.5分。

（5）焚烧垃圾每发现1起扣5分。

（6）道路路面有明显积土、浮尘的（原则上按小于10米长为1处，长度每增加10米为1处），每处扣1分。

（7）道路两墙之间（含绿化带及树梢）有白色污染物和漂浮物的（每相对集中的2-3个塑料袋、废纸片等漂浮物或其它污染物）为1处，5分钟内没有清理的,每处扣0.3分。道路两侧有石块砖头的每处扣1分。

（8）道路两墙之间杂草未清理的，（原则上2米为1处，每增加2米增加1处或单株以5株为1处，每增加5株增加1处）每处扣0.3分。

（9）雨雪天后不及时除雪、除水，每条路扣1分、不彻底扣0.5分。

（10）凡因工作成绩突出被媒体和上级部门通报表扬的，1次加5分，因工作失误被曝光的或被上级部门通报批评的，1次扣5分。

2、督查人员（片长）

（1）督查人员脱岗1次扣2分，脱岗时间超过1个小时的，视为旷工扣5分。

（2）督查人员发现问题未及时通知保洁人员清扫的，每2处扣0.5分。

（3）督查人员与清扫保洁人员串通欺骗考核成员经查实的，每次扣5分。

（4）督查人员未尽职责，致使被媒体和上级部门通报批评或上级部门责令整改的每次扣5分，因工作成绩突出被媒体或上级部门通报表扬的，1次加5分。

3、社区卫生负责人

（1）以所在社区保洁人员考核总得分除以保洁人员总人数得出所在社区保洁人员平均得分作为基本分。

（2）所在社区内的小广告9:00之前未近色覆盖或未铲除干净的，每处扣0.2分。

（3）因工作失误被媒体或上级部门通报批评或责令整改的每次扣5分，凡应工作成绩突出被媒体或上级部门表扬的，1次加5分。

第三条考核奖惩

（一）考核实施

督查人员负责分片内清扫保洁人员的日常考核。办事处考核小组不定期的抽查，原则上每周不少于2次。考核小组组长：杨金龙成员：展天燕潘兵张明安

清扫保洁人员考核以督查人员巡查、办事处考核小组抽查相结合。（督查人员巡查为80%，考核小组为20%）

督查人员考核以办事处考核小组抽查为主。

社区卫生负责人考核以办事处考核小组考核为主。

（二）考核奖罚

1、每月考核兑现一次。

2、考核奖惩

（1）清扫保洁员

对清扫保洁员考核奖罚以卫生质量为主，达标分为95分。考核得分达到95分（含95分）以上，除每月发放全额工资外，从中按得分高低取前三名。第一名奖励100元，第二名奖励80元，第三名奖励50元。得分低于95分按每分10元扣当月工资，倒数后三名，最后一名扣100元，倒数第二名扣80元，第三名扣50元。

（2）督查员

清扫保洁人员当月达标人数为80%（含80%）以上的，每月发放全额工资，达90%以上奖励150元，80%—90%（不含90%）奖励120元。低于80%的扣60元，每降低10%扣10元。督查员如有本办法第二条第四项列举情形之一的，按每分扣10元。

（3）社区卫生负责人

按商业网点密度、人流量、车流量、城郊差别，将社区分为一、二、三类社区，一类责任社区达标分为96分，二类责任社区达标分为97分，三类责任社区达标分为98分。第一类社区从高于96分中选取前二名，第一名奖励300元，第二名奖励200元。从低于96分中选取倒数第一名扣200元。第二类社区从高于97分中选取前二名，第一名奖励200元，第二名奖励150元。从低于97分中选取倒数第一名扣150元。第三类社区从高于98分中选取前一名奖励200元，从低于98分中选取倒数第一名扣150元。上述每一类社区均不达标，该类全部社区均扣200元。

第四条社区卫生负责人实施保证金制度。一类责任社区500元、二类责任社区400元、三类责任社区300元。

第五条依据本考核办法有下列情形之一的，清扫保洁员由街道环卫所予以辞退：

1、续三次考核倒数第一名的；

2、不服从管理，工作质量差，情形严重的。

篇3

一、整治范围

全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。

二、组织领导

为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组成人员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。

三、时间安排

此次城区市容环境卫生综合治理工作从2014年3月11日开始至2014年10月30日结束。

（一）筹备工作：

1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。

2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。

3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。

（二）开展宣传发动

3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。

四、集中整治

4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。

7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围；将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个。

9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的第三个。

五、保障措施及工作要求

（一）各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，切实抓好整治行动的组织实施，指标分解和任务落实，确保如期完成各项工作任务。

（二）充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措施予以解决。

（三）加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。

（四）建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

（五）认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制，督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组，分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。

篇4

一、指导思想

以精神为指导，坚持“以人为本、标本兼治，重点突破、规范管理”的原则，按照“条块结合，以块为主，分级负责，全民参与”的工作方针，以改善人居环境、构建和谐社会为目标，以第个爱国卫生月活动为契机，对辖区环境卫生开展全方位、深层次、高质量的有效整治活动，努力塑造环境优美、安全文明、秩序井然的新形象，为广大居民群众创造安全、放心、健康的生活环境。

二、主要工作

（一）大力开展春季环境卫生整治活动

整治市容环境卫生，强化日常清扫保洁及垃圾清运，切实落实“门前三包”责任制，一是加强对小街巷清扫保洁的监督工作，坚决执行“早七时前完成大扫除，全天候保洁”制度。二是加强楼群院落卫生管理，保洁到位，垃圾清运及时，地面、楼道、阳台干净、整洁。三是加强对集贸市场卫生死角和乱摆乱放的清理整治，消除污水污物，保持辖区卫生整洁美观。四是对家禽实行圈养管理，落实禽流感防治措施，使辖区达到“六无”标准（“六无”：即无暴露垃圾、无乱贴乱画、无散养家禽、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无污水横流），为各类传染病的防控提供基础和环境保障。

（二）标本兼治，努力降低“四害”密度

要抓住春季这一有利时节，动员和组织辖区单位和沿街门店清理室内外环境卫生，清理垃圾污物，减少蟑鼠蝇蚊栖息场所，着力抓好重点行业、重点单位、重点场所的防鼠防蟑防蚊设施建设，彻底治理垃圾、污水、污物，消除卫生死角，减少“四害”栖息场所，降低“四害”密度，杜绝以病媒生物为媒介传染性疾病的发生和传播。

（三）抓好健康教育与健康促进工作

充分利用四月份爱国卫生月活动，以健康教育进社区活动为载体，开展以防治传染病、慢性病、常见病、多发病等为主的健康教育与健康促进活动，普及卫生防病科普知识，广泛宣传各种传染病的传播途径、典型症状和预防方法，以预防和减少传染病的发生和流行，引导广大居民群众树立自我保健意识，养成良好的卫生习惯和健康文明的生活方式，最大限度地保障居民群众的身心健康。

三、实施步骤

各社区要严格按照的统一安排，加强组织领导，严格按照进度，狠抓各个环节，高标准如期完成各阶段的重点工作。本次爱国卫生月活动分三个阶段进行：

第一阶段：（年3月7日至20日）宣传发动阶段。在、社区层层召开动员会议，明确此次爱国卫生月活动的重点，制定本街实施方案。各社区也要结合辖区爱国卫生工作的实际，制定切实可行的活动方案，充分利用黑板报、宣传栏、横幅标语等多种形式，广泛宣传发动，营造良好的氛围。

第二阶段：（年3月21日至4月24日）集中整治阶段。针对环境卫生存在的薄弱环节，各社区要严格按照的统一部署，结合总体实施方案要求和各自的工作实际，细化工作内容，严格工作要求，靠实责任，落实任务，认真组织开展好整治活动，着重解决群众反映强烈的环境卫生难点问题。

第三阶段：（年4月25日至4月30日）考核总结阶段。各社区认真进行检查自评，将不定时对活动开展情况进行检查。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。本次爱国卫生月活动时间紧、任务重，各社区要充分认识开展爱国卫生月活动和春季爱国卫生工作的重要性，联系工作实际，加强组织协调，集中时间、集中力量落实爱国卫生月活动和春季爱国卫生工作各项任务，为春季预防疾病工作和全省第八次城市卫生复查夯实基础。

（二）广泛发动，全民参与。采取多种途径和方式，充分调动多方力量积极参与环境卫生综合整治活动。结合“爱卫月”活动，以周末大扫除活动为契机，加强环境保护宣传教育工作，落实“门前三包”责任制，全面调动广大居民群众参与卫生环境综合整治的积极性。

篇5

为了做好“两节三会”期间市容环境整治工作，根据市、区工作部署和要求，结合我街道实际情况，广泛开展了市容环境综合整治活动，现将工作汇报如下：

一、强化整治工作的组织领导。为了扎实有效地开展环境卫生整治工作，进一步整治改善城乡结合部环境卫生状况，创造城乡优美整洁的生活环境，提高广大人们群众的卫生意识。我街道成立了整治工作领导小组，并于2011年9月7日召开了关于做好迎“两节三会”市容环境整治工作专项会议，各社区驻村干部、各社区主任和城管中队全体人员参加，会上街道主要领导对整治工作做了全面的安排部署，要求各社区做到专人专管，每个环节都要落到实处，哪一环节出了问题追究相关人员责任。各社区居委会根据街道精神要求相应地成立了环境卫生整治工作领导小组，制定了实施方案，做到层层落实，明确责任，形成了领导负责抓，办公室工作人员具体抓，各部门协助抓的良好局面。

二、加强健康教育宣传工作。开展全民健康教育活动，向居民输送卫生知识是提高广大居民健康意识的好形式，也是提高广大居民整体素质，加强环境卫生整治的一项重要措施。一是调整了街道健康教育领导小组；二是制定了市民文明健康教育方案；在全街范围内开展环境卫生宣传教育工作，转发了上级有关部门的文件，在各社区、工作场所张贴了醒目的环境卫生标语。通过一系列的宣传让广大居民更深入地了解并掌握卫生基本常识，提高人们的自我保健能力，从而树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的新风尚。

三、全力推行社区居民自治。为了更好做好工作，落实环境卫生整治长效管理机制。我街认真抓好这项工作，一是利用辖区内的低保户对象及公益性岗位人员进行路段保洁，组织低保对象学习低保的相关政策，使低保对象组织明确自己的权利和义务，安排了低保人员及公益性岗位人员分批分次上路段进行保洁，为环境卫生整治增强了力量；二是在有一定规模的住宅小区推行业主自治管理模式，新桥社区、刘家社区自筹资金请保洁人员全天候的对所辖区的住宅小区保洁。三是组织各社区干部党员、村小组长进行环境卫生大扫除。对各社区的所有辖区进行全面整治。

四、狠抓城乡结合部及校园周边卫生的整治。由于街道的特殊地理位置，城乡结合部及校园比较多，对此为对环境卫生整治增加许多困难。为了切实搞好城乡结合部及校园周边卫生，金竹社区在这方面是下了许多功夫，一是召开街、居、组及干部会，分路段进行分工负责，做到每个路段都有专人负责。二是投资3万余元房前屋后进行硬化、水沟进行清理，确保路面无垃圾、无杂草，水沟无污水、无积水。三是清理垃圾死角，组织每家每户进行屋内外卫生进行大扫，将以往的垃圾死角进行一次彻底清理。四是认真做好附中路的保洁工作，由于附中路的人流量特别大，每天来回近2万人次，加上路的两旁都是小餐饮、小卖部，所以路上很难看不到白色垃圾，针对这一情况，街道、居委会想尽一切办法，认真做好学生街的保洁工作。一是分工上户找到店主要求其负责搞好各自门前的卫生，实行门前三包；二是清除各类小广告、牛皮癣近万张，三是和城管综合执法一道禁止人行道上各类车辆乱停乱放。

篇6

一、开展城乡环境综合整治行动

自今年3月份以来，全区上下在区委、区政府的号召下开展城乡环境综合整治行动，共历经“百日清洁行动”、“百日提升行动”及“百日治乱行动”三个阶段。阜桥街道按照区委、区政府的安排部署，结合辖区实际情况，制定相应的工作计划，引领全区开展环境卫生综合整治行动，并分别在“百日清洁行动”和“百日提升行动”阶段中获得第一名和第三名的成绩，得到了区委、区政府的肯定及表彰。城管办在街道领导小组的指挥和领导下承担了环境卫生综合整治活动的具体工作。

1、整治居民小区生活环境，完善环境卫生管理机制。按照区城管委的要求，各社区划分责任区，制定整治方案，按照时间节点对辖区内的居民小区逐一进行彻底整治，重点清除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画和卫生死角，环境得到明显改善。按照物业化管理、市场化运作的模式，在各社区积极推行物业化管理，引进物业公司。指导各社区成立业主委员会，形成社区党支部、社区居委会、业主委员会、物业公司“四位一体”的管理工作模式。同时城管办不断加大督导考核力度，逐一对各社区检查督导并进行月点评，实行奖惩制度，通过城管办、各社区及物业公司的共同努力，辖区环境得到明显提高。

针对辖区居民小区内井盖丢失、损坏严重的问题，街道从居民群众的安全利益着想，联系施工维修队，按照自南向北的顺序，出资为辖区所有自管居民小区修补缺失、损坏的井盖、井篦。目前已将肖家园小区内缺失的14块井盖修补完毕，剩余工程需一个月左右的时间完成。

2、积极开展示范道路建设。按照区城管委创建示范道路的要求，街道本着互惠双赢的原则，积极联系辖区赞助商投资，相继对海关路、供销路、半截阁街、浣笔泉路、土门子街进行美化提升，对沿街墙壁进行粉刷、悬挂公益广告牌、制作文化墙，并定期进行更新维护，提高了道路环境档次，得到了居民群众的赞扬。

3、整治主次干道、背街小巷。按照集中动员与联合整治相结合的办法，街道联合综合执法、公安、工商、卫生等职能部门，加大力量对辖区主次干道进行规范整治，清理清除乱摆乱放、占道经营、乱搭乱建和违规建筑，并对占道经营较为严重的小街巷商户进行集中规范管理，保障了道路畅通、居民出行方便。对红星路、建设路、琵琶山路及车站东路的沿街门面进行重点规范整治，发放宣传单，清理乱贴乱画，签订《市中区“门前三包”责任书》，共签订XX余份，并严格落实门前三包责任制，加大监管力度。

4、开展创建国家园林城市暨“宜居杯”活动。为响应市委、市政府提出的创建国家园林城市的号召，按照区委、区政府印发的《济宁市市中区关于创建国家园林城市暨开展“宜居杯”活动的实施方案》的要求，结合全区城乡环境百日提升行动，积极探索市容环境卫生实行责任区管理制度的模式。街道统一印制《社区环境卫生责任区管理情况一览表》，按照各社区划分的责任区进行摸底，由社区两委成员实行包保。以社区为单位，召开创建国家园林城市暨“宜居杯”活动动员会，印发《实施方案》，与辖区所有单位签订创城夺杯《责任书》。

5、不断完善健全考核机制。街道自开展环境卫生整治以来，不断加大考核奖惩力度，按照抓两头促中间的原则，不断完善考核体制，强化考核标准，目前已形成一套行之有效、较为完善的考核机制。

二、开展爱国卫生运动工作

篇7

一、指导思想

贯彻落实科学发展观，根据办事处的统一部署，在环境卫生整治上突出服务于民，在服务中完善管理，在管理中提升服务，为构建和谐彭城打造良好的市容环境卫生面貌。

二、工作目标

(一)服务社区建设。推进社区建设，完善管理网络，落实“净化家园”目标，切实有效改善社区环境卫生面貌。

(二)服务发展。建立起适应社会经济发展要求的环境卫生管理网络，不断推进环卫基础设施系统建设。

(三)服务居民生活。从居民最直接、最关心、最现实的环境卫生问题入手，努力提高管理水平和服务质量。

(四)提升服务能力。牢固树立服务、创新意识，不断提高保洁队伍服务意识，推进环卫管理信息化、社会化、网络化。

三、重点工作

(一)抓服务，落实社区环境卫生长效化管理方案。围绕“服务”做文章，突出环卫服务人性化、规范化、制度化。

(二)、抓基础，完善基础设施建设。进一步提升社区环境卫生服务质量，各社区必须加强环卫设施的配备与建设力度。

(三)抓长效，整体环境形成良好态势。推进社区保洁系统全面提升，逐步实现环境卫生由长效化向制度化和精细化延伸，最终形成一个人民群众满意的环境卫生管理制度。

四、主要措施

(一)加强道、小区环境卫生的综合整治，做到辖区无乱堆乱放、无暴露垃圾、垃圾箱、池不外溢。加强对野广告的青睐工作、特别是加强橱窗广告整治工作。

篇8

一、总体要求

通过组织开展以落实环境卫生责任区制度为主要内容的“星期五爱国卫生义务劳动”活动，弘扬义务劳动的光荣传统，增强广大居民的环境意识，形成人人动手、清洁环境的全社会参与机制和环境管理基础，确保以新的环境面貌和精神面貌开展“六城联创”，努力形成集镇管理的常态、长效机制，促进集镇管理水平全面提高。

二、活动目标

（一）在全社会建立“星期五爱国卫生义务劳动”制度，每星期五下午，发动全镇机关干部、单位职工、村（社区）干部参加“社区居民奉献一小时、单位职工推迟下班一小时”的清洁环境义务劳动。

（二）以“星期五爱国卫生义务劳动”活动为载体，在全镇进一步形成创建美好热潮，进一步增强居民的环境意识和自律意识。

（三）着眼长远，弘扬爱、爱劳动的光荣传统，把“星期五爱国卫生义务劳动”作为固定的卫生工作制度，成为我镇环境建设的长期推动力，构建社会参与机制，夯实环境管理的群众基础。

三、活动内容及责任分工

（一）镇直各单位以落实环境卫生责任路段及农贸市场为重点，开展卫生大扫除大整治，做到责任区内市容整洁，规行划市无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、无粪便、无污水、无污渍、无渣土、无垃圾死角、无蚊蝇孳生地。主街区无家禽、家畜圈养、无小菜园。（责任主体：镇直各单位、社区）

（二）机关干部和各单位职工及各村（社区）干部以本机关和本单位内部、市容环境卫生责任区为基本区域，擦净办公室、宿舍、廊道等部位的门窗、玻璃，清理墙壁污渍、灰尘、蜘蛛网、乱招贴，清除暴露垃圾及院内外卫生死角。（责任主体：镇直各单位、村、社区）

（三）集镇居民以居住区为基本区域，重点清除楼院内外、房前屋后、阳台、健身场地的暴露垃圾、乱写乱画、乱堆乱放、卫生死角和蚊蝇孳生地。（责任主体：元光社区及集镇区居民）

（四）农村居民以宅基地使用范围为基本区域，重点清理房屋外墙面的乱张贴、乱涂写、乱刻画，整理庭院堆物，疏通沟渠，清除暴露垃圾及卫生死角，杜绝倾倒粪便等行为。（责任主体：各村及居住户）

（五）各村沿街主干道无占道乱堆乱放草垛、废弃物等有碍交通及远瞻的杂物。（责任主体：各村及沿路各居住户）

四、具体要求

（一）发挥各方力量，人人自觉参与。全镇机关领导干部和广大党员要发挥表率作用，镇直机关要发挥示范作用，各类文明单位、先进单位要发挥引领作用，工作重点放在集镇区，有载体、有抓手，从自已做起，从集镇区做起，自觉参与全民爱国卫生义务劳动和环境整治，积极破除不文明、不卫生陋习，共同创建城市美好环境。

篇9

一、指导思想

以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导，结合践行党的群众路线，通过实施农村环境卫生集中整治，着力解决群众反映强烈的脏、乱、差问题，改善居民的生产生活环境，为建立健全长效保洁机制，不断提升农村环境卫生水平创造有利条件。

二、存在问题及整治范围

存在的问题：各社区、村工作开展不平衡，垃圾围村现象仍然存在；主要道路、河边、干渠边垃圾成堆；卫生保洁存在死角或盲区，只注重村内一两条主要道路和硬化路面的环卫保洁，背街小巷环境卫生管理不到位；对原垃圾堆放点没有进行彻底封堵，存在乱堆乱放现象；宣传发动不到位。

整治范围：街道驻地、所辖各村庄区域范围内的道路、路域、水域、村庄内部及周边区域。

三、工作重点

按照属地管理原则，重点对各村“三边三底三界”（村边、路边、田边，河底、沟底、湾底，县界、镇界、村界）的存量垃圾进行集中清理，彻底解决垃圾围村现象；抓好沿潍胶路、穆响路、眉南路、尚庄村后路两侧的路域整治；沿引黄干渠两侧姜草、糊沙、生活垃圾、药瓶药袋清理；沿潍汶河西岸穆三、望庄等村的垃圾点清理；各村内主大街两侧违章建设及背街小巷“三大堆”清理。在抓好“净化”的同时，逐步推进“五化”；积极发放一封信和开展群众满意度问卷入户调查，村村到、户户到，面对面征求群众意见和建议。

四、方法步骤和时间安排

（一）宣传发动（2015年5月12日－5月13日）

各社区、村通过村内广播、重新粉刷墙体标语、悬挂条幅、发放致广大居民的一封信，逐村逐户征求意见等多种形式，大力宣传环境卫生集中整治的重要意义和具体要求，形成浓厚工作氛围。教育和引导广大村民讲文明树新风、讲卫生、爱环境，自觉养成良好卫生习惯，为城乡环卫一体化工作顺利开展打好舆论基础。

（二）集中整治（2015年5月12日－5月20日）

坚持边宣传发动，边集中整治的原则，压茬进行。各社区、村结合本辖区实际，对照工作重点和《农村环境卫生集中整治标准》（附后），在宣传发动的基础上，强化群众的主人翁意识，号召村两委干部、党员户带头，群众齐参与，集中人力、机械迅速掀起农村环境卫生整治。集中整治期间，各社区每周提报2-3个村，由街道组织社区第一书纪、总支书记分两组于每周六进行集中观摩；同时，督查室要逐社区逐村进行督查，对行动快，效果好的村进行表扬，整治不彻底的村进行通报批评，以此来推动集中整治工作顺利开展。

（三）检查验收（2015年5月21日－5月31日）

活动结束后，将对各村环境卫生集中整治情况进行验收。验收结果由两部分组成，一是街道城乡环卫一体化工作领导小组办公室按照工作重点和整治标准，进行现场验收打分；二是活动期间，党政办开展两次环境卫生群众满意度电话调查，对调查满意率达到90%以上的，达标通过；满意率达不到90%的，不达标，由社区人员给调查对象当面反馈，并限期整改。

（四）建立长效机制

集中整治行动结束后，要建立卫生保洁长效机制。各社区、村要积极与保洁公司包村人员衔接，将清理好的街巷及时移交给保洁公司托管，避免形成新的“三大堆”；同时，各社区、村要结合农村环境卫生标准，教育引导广大村民树立“自己家园自己建、自己环境自觉维”的意识，将农村环境卫生纳入《村规民约》，定期进行广播宣传，定期开展评比活动，推动城乡环卫一体化工作持续开展。

五、工作要求

（一）加强组织领导。街道成立城乡环卫一体化工作领导小组，负责全街道整个整治活动的组织协调和监督检查。各社区、村要制定具体整治方案，严格标准要求，层层分解任务，落实工作责任，扎实推进整治工作。

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一、指导思想

以“十七大”精神为指导，坚持“以人为本，标本兼治，重点突破，规范管理”的原则，按照“条块结合，以块为主，分级负责，全民参与”的工作方针，以改善人居环境、构建和谐社会为目标，以4月份第二十三个爱国卫生月活动为契机，对辖区内环境卫生开展全方位、深层次、高质量的有效整治行动，努力塑造环境优美、安全文明、秩序井然辖区新形象的，建立和完善环境卫生整治长效管理机制，为广大居民群众创造安全、放心、健康的生活环境。

二、时间安排

年3月初-4月底。

三、主要工作

今年爱国卫生月活动和爱国卫生工作要以落实各项整治措施为抓手，以建立长效管理机制为重点，切实加强城乡环境卫生整治，解决群众反映强烈的重点难点问题。

（一）大力开展环境卫生整治活动

一是各（村）社区加强对辖区内的卫生死角的排查摸底，限时清除；加强对辖区内垃圾收集点及脏源点的清运工作，确保白天垃圾不落地；督促辖区各单位、各物业公司加强对小区楼院环卫清洁工作，落实小区楼院定时清扫保洁制度，强化对门前三包责任区域内卫生的检查，确保干净整洁；全面清洁楼顶平台、阳台和楼道内的乱堆乱放乱挂杂物，全面清理卫生死角；重点是辖区破产企业、三不管楼院、各村居民区。二是加强对城乡结合部的综合治理，加大环境整治力度，明确管理权限。三是加强对建筑工地建筑垃圾的监管，要求各（村）社区、各单位做好建筑垃圾密闭清运和周边道路保洁工作，严防建筑垃圾乱排乱倒现象。村社区重点解决垃圾、污水乱倒、沙土乱堆等问题，有效改善村社区容貌，保证辖区干净整洁，为各类传染病的防控提供基础环境保障。

（二）标本兼治，努力降低“四害”密度

各（村）社区及辖区单位，要抓住这一有利时节，动员和组织辖区干部群众、单位职工，大搞室内外环境卫生，清理垃圾污物，减少蟑、鼠、蝇、蚊栖息场所，着力抓好重点行业、重点单位、重点场所的防鼠防蟑防蝇防蚊设施建设，彻底治理垃圾、污水、污物，消除卫生死角，减少“四害”栖息场所，降低“四害”密度，杜绝以病媒生物为媒介传染性疾病的发生和传播。

（三）抓好健康教育与健康促进工作

街道健康教育工作要依照城关区健康教育所的要求，各（村）社区要充分利用四月份爱国卫生月活动，以健康教育进社区，进居民院落活动为载体，以多种形式开展防治传染病、慢性病、常见病、多发病等为主要内容的健康教育与促进活动，引导辖区群众树立自我保健意识，养成勤洗手、勤通风、勤晒衣被，吃熟食，喝开水的良好习惯和生活方式。

(四）抓好疾病预防控制工作

是流感、手足口病、麻疹等呼吸道传染病和一些常见病的多发季节。为有效保障广大人民群众的身体健康，各社区要充分配合社区服务中心和工作站，加强卫生支持宣传和普及，针对传染源、易感人群、传播途径分别采用扎实有效的防治措施。通过举办健康教育知识讲座，培训等形式，防止和控制流行性疾病的发生和蔓延，最大限度地保障人民群众的身心健康。

四、工作步骤

街道各（村）社区、辖区单位要按照街道的统一安排，加强组织领导，采取有效措施，严格按照进度，狠抓各个环节，高标准如期完成各阶段的重点工作。本次安排共分三个阶段：

第一阶段：年3月7日至20日，宣传动员阶段。

街道各（村）社区制定切合实际的环境整治方案，开展宣传动员，形成强大的舆论氛围，使广大居民明确爱国卫生工作的意义和工作目标，支持并参与环境整治工作。

第二阶段：年3月21日至4月24日，集中整治阶段。

街道各（村）社区、辖区单位对照安排主要工作任务，全面开展各项整治活动，着重解决群众反映强烈的环境卫生难点问题。

第三阶段：年4月25日至30日，考核总结阶段。

街道各（村）社区、辖区单位认真进行检查自评，街道城管办将择时进行考核验收。

为了更好地开展整治工作，街道决定成立拱星墩街道爱国卫生月活动和爱国卫生活动工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公地点设在街道城管办，办公室主任由刘国明同志兼任，负责全面协调此项工作。各社区也要成立相应领导机构，明确主要责任人，制定专项整治方案，任务分解到辖区单位，按照职责分工抓好落实，确保整治工作落到实处。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。爱国卫生运动是党和政府将群众路线运用于卫生防病工作的重大创举和成功实践，为改善群众生产生活环境、预防控制疾病发生和流行、保护群众健康、促进经济发展发挥了重要作用。各（村）社区、辖区单位要充分认识开展爱国卫生月活动和爱国卫生工作的重要性，联系工作实际，加强组织协调，逐级落实责任，实行主要领导、单位负责人亲自挂帅，集中时间、集中力量落实爱国卫生月活动和爱国卫生工作各项任务，为预防疾病工作夯实基础。

（二）广泛发动，全民参与。采取多种途径和方式，充分调动多方力量积极参与环境卫生综合整治活动。相关辖区单位要结合城乡环境卫生整洁行动和“爱卫月”活动，加强环境保护宣传教育工作，全面调动广大群众参与卫生环境综合整治的积极性；中小学要加强对学生的健康教育，培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯，组织学生积极参与环境卫生整治宣传活动；共青团组织要组织开展青年志愿者行动，增强广大青少年讲文明、爱家乡的意识和观念；各单位在搞好本单位内部环境卫生的同时，还要完成辖区安排的环境整治任务，把这次全区爱国卫生活动做好做实。

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为深入贯彻落实《区周边乡镇和城乡结合部环境卫生整治攻坚行动方案》的重要指示精神，全面推进周边乡镇和城乡结合部环境卫生整治攻坚工作，确保省级美丽乡村的申报及审批，结合、综合我社区实际情况，特制定本工作方案。

一、工作目标及任务

2020年，着力解决社区环境脏乱差问题，全面推进本辖区内的人居环境整治及村庄清洁行动。

二、工作范围及重点

1、社区内公共区域。一是省道、市区道路及潇湘汽车城沿线；二是通组公路及沿线；三是河道、小溪、渠道沿线、水库周边及内其他公共区域。

2、社区内主次道路沿线、组道路沿线、水渠、河道、小溪、水库沿线的农户门前庭院卫生。

3、中心城区周边乡镇和城乡结合部农村人居环境整治主要内容为“三改、三治、三化”。其中，“三改”即改水、改厕、改陋习，“三治”即治垃圾、治污水、治空心房，“三化”即硬化、绿化、序化。

（1）改水：全力推进全的城市自来水供水工程尽快实施。

（2）改厕：加快改（新）建农户卫生厕所，确保农户用卫生厕所普及率达到95%以上，确保公共设施的运转。

（3）改变不良卫生习惯：全面推行村规民约、门前三包责任制、村支两委人员片三包责任制、辅警、党员、组长到户门前三包责任制、保洁员公共区域保洁和各通组道路及村级活动中心等日常保洁责任制、每月明星卫生户评比、每月最差卫生户、好儿媳户评比、五好家庭户评比、党员示范户评比和环境卫生保洁宣传制度等，引导群众文明行为，做到垃圾入桶，做到自我做起，红白喜事不大操大办，从源头上减少农人居环境脏乱差问题。

（4）整治垃圾：整治范围内农生活垃圾达到“五有”标准，即：有完备的设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障。

（5）治污水：以河塘沟渠、排水沟为重点，清理水域漂浮物。加大污水处理设施建设力度，推广农村生活污水治理体制。

（6）治空心房：按照“拆、建、管”并重的思路，加强庄规划，全域推进农村“空心房”整治。

（7）硬化：加快通组道路建设，实现整治范围内所有村民小组通水泥（沥青）路。

（8）绿化：加强村庄周边、庭院宅旁、村内道路、河渠两侧造林绿化。

（9）序化：加大内秩序和农户家庭庭院管理规范化整治力度，开展清理整顿电线、网线、电话线、有线电视线为主要内容的缆线整治，开展“牛皮癣”清理行动，开展物品乱摆乱放和车辆乱停乱摆整治行动，确保区域内摆放有序。

三、工作原则及思路

（一）工作原则

1、严格落实社区干部包组责任制，按照分工胡小勇负责1、2、3、4、5组，蒋负责6、7、8、9、10组，蒋负责 11、12、13、14组，张负责15、16、17、18组，唐负责19、20、21组，辅警及组长、党员负责自己各组及到户的农户环境治理等相关工作。

2、各包组村干部负责自己所包组内的环境卫生整治工作，辅警及组长、党员负责自己各组及到户的农户的庭院摆放及卫生。各包组村干部必须每月组织辅警及组长、党员入户组织一次卫生检查及评比等，如平时需组织人员、请工等，必须到村委会请示，及时由村委会组织人员调配、请工等，并做到每天汇总到居委会备案、登记，所需费用由委会开会集体研究决定并在每月的党务、村务监督月例会进行通报。

（二）工作思路

第一步为集中突击整治阶段，即从1月份开始，用一个月的时间对辖区内工作重点部位及各组的陈年垃圾、新增垃圾进行一次大清扫、大清除；第二步为长效保洁阶段，即在完成第一步集中突击整治的基础上，村委会充分研究，严格落实区域包岗责任制，党员、辅警、组长到户三包责任制，合理安排组织保洁，积极组织群众参与，确保公共区域及公共沿线区域农户保洁常态化，坚决做到不留一处死角；第三步为根据市区工作安排和工作需要，全面推进各组和农户的门前及周边卫生，全面落实各户门前村干部、组长、党员三包责任制。

四、成立机构，强化保障

成立社区人文环境治理专项小组，由社区书记胡任组长，社区主任蒋任执行组长，其他居委会干部为成员的领导小组副组长，辅警、党员、组长为成员。

五、考核奖惩办法

凡村干部所包的片环境卫生在市、区检查中被通报的，每次罚该包组干部200元，并由该干部自己出资请人整改到位，辅警、党员、组长陈勉谈话并做出书面检讨。

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现印发给你请认真遵照执行。区—年城乡环境卫生整洁行动方案》已经区人民政府同意。

为进一步改善城乡环境卫生面貌，根据全国维护国家利益卫生运动委员会印发的年全国城乡环境卫生整洁行动方案》省维护国家利益卫生运动委员会印发的年省城乡环境卫生整洁行动实施方案》和市维护国家利益卫生运动委员会印发的市—年城乡环境卫生整治行动方案》要求。有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，推进生态宜居乡村和社会主义新农村建设，制定本方案。

一、指导思想

以建设生态宜居乡村和社会主义新农村为目标，以科学发展观为指导。以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点，以创建卫生城市、卫生村、文明卫生单位活动为载体，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生整治，解决好影响城乡环境卫生的突出问题，提高城乡文明水平，使我区的人居环境、乡村品味和村容村貌提高到一个全新的水平。

二、行动目标

使中心城区特别是城乡结合部、旧城区和乡、村的脏、乱、差”现象得到进一步有效整治，通过城乡环境卫生整洁行动。开创乡村和农村环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。2012年底，力争达到以下具体目标：

一）乡村生活垃圾无害化处置率达到76%

二）乡村生活污水处置率达到80%

三）乡村农贸市场卫生管理全部达标；

四）农村生活垃圾和污水处置率分别提高10%

五）农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%

六）农村卫生厕所普及率提高10%

三、行动内容

以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生脏乱差为突破口，依照整体安排、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求。开展六大集中整治行动，全面促进全区城乡环境卫生状况的根本好转。

一）集中整治农村环境卫生“脏、乱、差”现象。以“村容整洁”为目标。成立爱卫组织机构，制定具体的卫生工作计划，积极发动群众平整村路，构筑、疏通街边沟渠，清除房前屋后、道路两侧、沟渠河塘、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料和白色污染，严格治理乱倒垃圾等现象，生活垃圾要做到定点集中收集、封闭式堆积、及时清运，实行集中处置、定点掩埋。逐步将垃圾清扫、清运纳入全区环卫管理体制范畴，实施统一清扫、统一收集、集中运输和无害化处置，大力推广村收集、区转运、市处理的模式。力争实现“三有”三无”目标，即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、乡有垃圾中转站，无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。加大垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设乡村垃圾污水收集处置设施。要积极推进农村改厨、改灶、改水、改厕、改圈、改沼气工作，推广实施农村卫生清洁工程，做到整村、整组整体推进。开展多种形式的健康教育和除“四害”活动，设立固定的健康教育宣传栏，定期更换内容，统一开展春秋两季灭鼠、灭蟑、灭蚊蝇活动，不使用禁用的剧毒鼠药。

二）集中整治城区环境卫生“脏、乱、差”现象。要完全整治乡村主要出入通道、城乡结合部、城中村、河道、背街小巷、老居民区的积存垃圾和卫生死角；城区主要街道实行24小时保洁。健全组织网络，落实责任，实现制度化、经常化管理，定期开展检查评比。积极调动广大干部群众的主观能动性，做到全体动员、全民动手，经常开展卫生大清扫，搞好单位和家庭卫生。落实“门前管理十不准”集中整治乱张贴、乱涂写、乱设摊、乱堆物、乱晾晒、乱停车等现象，规范广告门牌设置，合理布置环卫设施，做好环境绿化美化，确保地平、路净、灯亮、树绿、水清。做好除“四害”和健康教育工作，落实单位、居民区“四害”孳生地管理和控制措施，定期开展环境消杀，或与具有资质的专业公司签订承包协议。每个社区、单位及主要路段设置固定健康教育宣传阵地，定期开展健康知识宣传教育活动，使健康知识知晓率达到80%以上、健康行为形成率达到70%以上，引导广大居民群众树立良好的卫生行为。

三）集中整治旅游景区、景点的环境卫生“脏、乱、差”现象。各乡、街道办事处及相关职能部门要切实履行职责。特别是五小”门店的卫生监督管理，取缔非法经营摊点，保证游客饮食平安。

四）集中整治餐饮业和集体食堂的环境卫生“脏、乱、差”现象。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标。防治食物中毒和食源性疾病的发生。加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治，配备必需的食品卫生设施。从事食品、餐饮行业的单位，应有符合环保和卫生要求的场地和设施，持有有效的食品卫生许可证》工商营业执照》从业人员应经过体检、培训后上岗。凡是不符合环保和卫生标准、硬件设施不达标的小餐饮店、小食品店、小夜宵店等要坚决予以取缔。

五）集中整治交通要道及沿线环境卫生“脏、乱、差”现象。要重点做好或督促做好辖区内京广铁路、南湖沿岸、107国道、洞庭湖航道等交通要道沿线的路面、绿化带、基础设施、收费站及周边环境卫生整治。无垃圾、无渣土、无泥沙、无扬尘，基础设施无污迹，标识标牌完好、无积尘，收费站干净整洁，确保沿线视野范围内无垃圾、无白色垃圾、无断壁残垣、无人畜粪便、无建筑垃圾，同时做好交通沿线的基础设施建设和绿化美化工作。

六）集中整治建设施工现场环境卫生“脏、乱、差”现象。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全。施工场地要有符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施，做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无乱倒现象。职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。

四、实施方法

一）组织动员阶段（年月日—年月日）

1.召开全区城乡环境卫生整治行动动员会议。

2.利用新闻媒体等各种宣传媒介加大对全区城乡环境卫生整洁行动的宣传力度。

明3.各乡、街道办事处要制定切合实际、具体可行的实施方案。

二）全面实施阶段（年月日—年月日）

1.全区各乡、街道办事处、区直各单位要组织干部群众广泛开展城乡环境卫生整洁行动。

2.各单位根据职能和管辖范围。落实重点整治内容。

3.开展督查活动。

三）巩固提高阶段（年月日—月日）

制定出继续推动工作的政策和实现长效管理的方法和措施。区政府召开城乡环境卫生整洁行动总结惩办大会，根据城乡环境卫生整洁行动开展以来的经验。总结经验，巩固效果，落实长效机制，加快我区文明创建步伐，促进生态宜居乡村和社会主义新农村建设。

五、保证措施

一）加强领导。各乡、街道办事处、区直各单位要高度重视城乡环境卫生整洁行动。政策、资金上予以保障，实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合；要加强爱卫组织机构建设，安排专（兼）职人员负责维护国家利益卫生工作，社区（村）干部中要有人分管维护国家利益卫生工作；要依照本方案要求，结合实际，制定切实可行的实施计划，确保落实。

二）落实责任。城乡环境卫生整洁行动是一项系统工程。任务繁重，工作艰巨。各级各单位要依照行动方案要求，各司其职，密切配合。区财政局要安排好整洁行动的专项工作经费；区城管局和区环卫局要重点抓好市容市貌与环境卫生整洁工作；区工商分局和区商务局要重点抓好城乡集（农）贸市场管理；区环保分局、区农林畜牧水产局和区生态能源局要重点抓好农村生活垃圾和污水处理，农村清洁工程与沼气池改造建设，推进农村环境综合整治；区水利农机局要重点抓好农村生产生活用水改造利用；区卫生局和区教育局要做好餐饮业和单位学校食堂以及“五小”门店的环境卫生整洁工作；区爱卫办要重点抓好城乡环境卫生整洁工作协调和农村改厕、健康教育与有害生物防治工作；区爱卫会要协调各有关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。

三）强化宣传。各级各单位要采取各种有效的宣传形式。营造氛围，使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性，积极动员基层单位和群众开展义务劳动和志愿者行动，充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。建立群众参与的监督机制，对群众反映的问题认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。新闻单位要发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，宣传和曝光实施城乡环境卫生整洁行动中的正反两方面典型事例，要在行动中善于发现典型、总结推广经验，带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。

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二、环卫科每周对主次干道、背街小巷、居民楼院的环境卫生状况和清扫保洁、垃圾清运、杂物清理等情况进行一遍全面地督查，发现不符合城市环境卫生长效管理办法的情况，逐一进行拍照并向有关责任单位（各社区、环卫科、城建科、园林科）下发限期整改责任书，整改责任单位整改到位之后向办事处写出整改报告，环卫科到现场复核后予以消号。

三、对各社区环境卫生的周检查、月评比工作，由环卫科组织，在办事处环境卫生领导小组正副组长和成员参与下实施，每月4次，其中社区主任参与1次，社区主抓环卫工作的副职参与2次，分包社区科室长参与1次，每季度办事处全体班子成员和社区支书参与1次。参与周检查的人员每个人对各社区环境卫生工作情况进行排序，排序分建成、半建成区两块进行，各排出1—8名，每个参与检查人员的排序情况相加之后的数字即为各社区的周检查结果。

四、计分办法：每月考评按百分制计算，周检查每次为10分，检查结果最高计9分，最低计6分；被市电视台曝光一次扣10分，没有按限期整改到位加倍扣分；在爱卫办等单位检查中被扣分的，每处扣6分，限期整改不到位的加倍扣分；被市领导和创建办、市委市政府督查考评办公室、市委市政府两办批评一次扣5分，限期不整改到位的加倍扣分；办事处领导和环卫督查考评科日督查发现的问题，下发一处整改通知书扣1分，限期整改不到位的加倍扣分。被市电视台表扬一次加奖5分，被市委市政府通报表扬一次加奖5分，被市创建办、市委市政府督查考评办通报表扬一次加奖3分。

五、每月对日督查、周检查以及按计分办法计算的情况，提交党工委办事处领导班子会议审议，对各社区及有关责任单位进行通报并提出表扬和批评。

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带动宜居农村建设工作方案

根据__x市实施清洁乡村活动的部署，为进一步提升我区农村环境卫生综合整治管理水平，推进城乡环卫一体化带动宜居农村建设，切实解决我区农村环境“脏、乱、差”，改善农村的居住环境和生活环境，现就我区农村环境卫生整治管理示范村带动宜居农村建设，制定如下方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：以构建和谐、宜居农村，改善农村人居环境和保护村庄环境为目标，以提高广大村民素质和生活质量为根本，以经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为内容，按照“全民参与、示范带动、分类指导、分步实施、重点突破、整体推进”的原则，加快农村基础设施、公共设施建设和生态环境建设，全面提升我区农村环境卫生整治管理示范村带动宜居农村建设水平和人民群众的幸福感。

（二）基本原则：一是坚持科学规划。按照适度超前、适度集聚、节约土地、生态环保、注重实用的要求编制示范村村庄综合整治规划。选择基础较好的自然村开展试点，以示范带动整体，有序推进，成熟一个，认定一个，逐步扩大村示范村比例。二是坚持分类指导。要因地制宜，分类指导，示范村创建与自然村整治相结合，同步规划，同步实施。三是保持风貌。坚持实事求是，从村庄实际出发，从解决最迫切、最基本的环境问题入手，立足各村现有基础进行改造。要尊重农民意愿，培育农民主体精神，充分发动群众、依靠群众和引导群众积极参与示范村创建和村庄整治建设，共建美好清洁家园。

二、建设目标及要求

（一）环境卫生示范村建设目标要求。以街道（行政村）为主体，选择条件和基础较好的自然村，利用一年时间进行重点发展建设。按照建设宜居农村要求，达到生产发展、生活宽裕、规划合理、设施完善、环境整洁、社会和谐的标准。经过农村环境综合整治、乡村景观改造和绿化美化建设，达到卫生村基本标准，村容整洁、环境宜人、设施配套、生活便利，适宜生存发展，具有示范作用的宜居村庄。

1.科学合理的村庄规划布局。按照突出特色、科学规划、合理布局、分步实施的原则，实行一村一方案编制示范村建设的总体规划，科学规划村庄基础设施、公共服务、教育文体活动等公共服务设施和环卫设施的整体布局，村庄无乱搭乱建现象。（区住建局、财政局、交通局、文体广电局、拆违办、高德办）

2.干净整洁的村容村貌。村庄的绿化率、美化情况良好，房前屋后无乱堆杂物，有较好的感官和视觉效果。

⑴村庄道路改造：村内道路硬底化，路面平整、干净，与外界交通畅通，出行方便。道路两边进行植树绿化，安装路灯，村道卫生状况良好，主要村道有卫生设施，垃圾箱（果皮箱）箱体整洁。（区住建局、交通局、城管局）

⑵村庄污水治理：一是生活污水治理。村中建有集中式（分散式）生活污水处理设施，设施正常运行投入使用，达标排放，村庄生活污水收集处理率达100%，饮用水卫生合格率达100%。（区环保分局、住建局、农林水利局）

二是养殖污水治理。实现家畜、家禽全部圈养，畜禽粪污能收集进入沼气池处理，村内无牲畜、家禽乱跑、粪便乱排乱堆、污水横流等现象。（区水产畜牧兽医局、农林水利局、高德办）

三是池塘、沟渠治理。村庄范围内的池塘、沟渠等堆积和水面漂浮的生活垃圾得到彻底清理，河塘无杂草漂浮物，收集的垃圾能及时清运至垃圾处理场进行无害化处理；池塘、沟渠的沉积污泥得到清淤治理，排水无堵塞现象，水体无黑臭且透明度提高。无直接向江河水库排放污水和倾倒垃圾的现象。（区环保分局、农林水利局、__x办事处）

⑶生活垃圾处理：每户设置有垃圾分类收集箱，村庄建有固定垃圾收集池（屋），有专职保洁员对道路、公共场地进行清扫保洁、定时收集用户垃圾投入固定垃圾收集池（屋），垃圾日产日清，办事处每天对村庄固定垃圾收集点垃圾清运至垃圾处理场进行无害化处理，无积存。田间地头建设专门农资废物回收点，定时清运处理；村庄周围无暴露垃圾。（区城管局、农林水利局、__x办事处）

3.完善的基础设施。统筹整合资源，配套完善道路、通讯、供水、供电等基础设施。建设村民文化活动室、图书馆、文体广场及体育健身公共设施。（区文体广电局、__x办事处）

4.经济惠民的绿化美化。结合“绿满八桂”活动，加大村庄道路、河涌堤岸的绿化、美化力度，鼓励农民种植果树、经济林木等绿化美化自家庭院。（区农林水利局、__x办事处）

5.健全的环卫保洁机制。

⑴建立环卫管理村规民约和保洁作业规范和监督考核制度。（区美丽办、城管局、__x办事处）

⑵配备专职的保洁员。合理配备专职保洁员，每天早晚进行各一次的清扫保洁，加强管理考评。（区城管局、__x办事处）

⑶完善的环卫设施。有定点垃圾收集池（屋），垃圾收集清运车、垃圾桶（箱）。（__x办事处、区城管局）

（二）自然村环境卫生整治目标要求

1.整治农村生活垃圾脏乱现象。根据本村实际，按人口密度，在一定范围内设置垃圾桶或垃圾池等设施，方便村民投放生活垃圾，由专人负责收集运送，防止卫生脏乱、环境污染。（城管局、各街道办事处）

2.整治农村生活污水横流状况。各地要因村制宜利用沼气池、生物氧化池，建设污水排放沟渠或排污管网等方式开展农村生活污水治理。（区环保分局、住建局、农林水利局、卫生局、各街道办事处）

3.整治农村畜禽污染。村庄内畜禽养殖实行畜禽饲养的生产区与生活区分离（区水道畜牧兽医局、农林水利局、各街道办事处）。

4.做好农村厕所卫生设施整治。推动村庄无害化公厕建设，以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。（区卫生局、各街道办事处）

5.全面提高农村绿化美化水平。加大村庄道路、河涌堤岸和房前屋后的绿化、美化力度，鼓励农民种植果树、经济林木等绿化美化自家庭院。（区农林水利局、各街道办事处）

（四）城中村环境卫生整治目标要求

1.实行有偿垃圾收集。落实保洁员，定时挨户收集垃圾，定时清扫保洁村中道路，将垃圾运送到垃圾收集池。（各街道办事处、城管局）

2.定时定点投放垃圾。每天早上7-8点，下午4-5点为收集垃圾时间，住户定时把生活垃圾集中投放在自家门前垃圾垃圾收集点，非垃圾收集时间不得将垃圾放堆在门外。生活垃圾日产日清。（各街道办事处、社区居委会）

3.定时定期清运垃圾。办事处每天上午9点前对村中垃圾收集池中垃圾进行清运，不积存垃圾。（各街道办事处、社区居委会）

4. 在试点实行122环境卫生管理监督体制。即明确1名社区环境卫生管理员，相对固定2名城管执法队员，聘用2名社区环境卫生监督员，组建一个相对固定的环境卫生管理监督工作机构，履行社区环境卫生管理监督职责，加强对外来人口的管理，劝阻不文明行为，教育引导村民和外来经商、务工人员养成良好的日常卫生习惯，大力整顿废旧收购点经营秩序，整治好村容村貌。（区清洁办、区城管执法大队、各街道办事处、社区居委会）

环境卫生管理员由社区负责环境卫生的副主任担任，环境卫生监督员从区聘用“4050”公益岗位人员中聘用。

区城管执法大队各街道城管执法中队安排相对固定2名城管执法人员，为社区环境卫生管理工作提供执法保障。

街道办事处分管环境卫生工作的副主任负责管理制度建设和日常工作巡查，保障具体业务工作的组织实施和责任落实。

区清洁办负责负责工作协调和督查，确保工作到位。

三、实施步骤

整治管理活动分二个阶段：

第一阶段：集中整治阶段（5月至6月）。集中力量对各村（城中村）原积存的垃圾、杂草、杂物进行全面清理，通过集中整治带动常态管理。

第二阶段：长效管理阶段（7月至2014年底）。通过1年时间的示范村创建活动，以示范带动整体来巩固农村环境卫生长效管理机制，彻底改变农村环境卫生面貌。

四、职责分工

（一）保洁作业人员的招聘和管理。区人社局指导，街道办事处负责，各村（居）委会组织落实。

（二）环卫设施建设、环卫作业车辆和环卫设施设备购置和管理。区财政局组织落实资金，区城管局核准，各街道办事处负责，各村（居）委会组织落实。大型设备按政府采购程度购置。

（三）城中村、城郊结合部的市容秩序整治管理。各街道办事处牵头，区城管大队、村（居）委会配合。

（四）宣传教育活动。区委宣传部牵头，区文体局配合，街道办事处、村（居）委会具体组织落实。

（五）督查考核。由区纪委督查指导和考核。

五、保障措施

（一）加强领导，形成合力。以提高农民生活质量，改善农民生活生产环境为目标，高度重视农村环境卫生管理工作，建立领导、干部分片包干责任机制，按照科学分工，明确职责，统一领导，加强协作的要求，整合力量、资金、资源，发动社会各方力量参与到农村环境卫生工作中来，形成合力。同时将任务分解到村，责任落实到人，确保工作顺利推进。

（二）广泛宣传，发挥农民主体作用。农村环境卫生管理整治活动，受益是农民。要利用有效宣传工作，发动群众，教育农民，让农民群众认识开展农村环境卫生整治示范工作意义重大，尊重农民主体地位，尊重农民意愿和选择，充分调动和激发广大农民群众的积极性、主动性，实现从“要我建”到“我要建”的根本性转变，完善民主管理，民主监督制度，拓宽农民参与环境卫生治理空间。要培育农民的自强自立精神，充分发挥农民作为组织主体、投资主体、建设主体、管理主体的作用，，让农民群众在参与中得到实惠，自觉投工投劳，建设美好幸福家园。