如何进行档案管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇如何进行档案管理，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：人事档案管理 利用

中图分类号：G271文献标识码： A 文章编号：

人事档案是一种专门档案，是专门活动形成的档案，它是一个由若干具体档案种类构成集合的概念，具有很强的自我独立性和规律性，它虽与官方正式文件转化而成的文书档案有所不同，但它仍具有明显的行政管理性，因此它在档案利用方面具有较强的行政作用、业务作用、法律作用及教育作用等等。人事档案是历史全面地记载职工的个人信息，在人事管理中是正确评价选拔人才，合理流动配置人才的重要依据。档案管理工作能否适应社会发展需要、如何优化人事档案的管理、如何提高档案的利用价值等方面都要求档案管理人员在思想意识、专业知识、业务水平上具备较高的认识和能力。本文就档案管理人员如何进行档案管理工作的问题简要阐述。

一、人事档案的收集与鉴定

人事档案是记述和反映个人的自然情况、重要经历、政治情况、专业技能、工作业绩、思想、生活及工作作风等方面的综合记录。各单位应按标准配备专职的档案管理人员，对档案管理的专业知识进行定期培训强化，建立健全档案材料的收集鉴定制度，给档案管理工作给予高度重视。

1、人事档案的收集。人事档案资料应具有全面、原始、真实的特性。随着我国市场经济的建立和发展，我国人事制度进一步改革，与此相关的人事档案工作，也发生着重大的变化。 “遗弃档案”、“人档分离”等已成为社会普遍存在的现象，档案在一些人眼中作用弱化了，但这并不代表着档案能够随意丢弃置之不管。人事档案的收集渠道广泛复杂，收集时间区域较长，档案管理人员在收集、移交等环节严格把关，对个人经历、工作业绩、奖惩情况、政治表现等资料尽最大可能的收集齐全。对能突出反映个人突出的专业技能、社会贡献、道德品质的材料着重收集，主动查找信息收集，为人才的选拔任用提供事实依据。

2、人事档案的鉴定。人事档案中材料内容为记录个人信息，各类档案材料的来源部门多、历时长，在人归档前必然要经历材料的形成、传送等多种渠道，所以在归档时对形成档案材料的鉴定应作为现今档案管理工作一个非常重要的环节。人事档案的鉴定是一项政策性很强的工作，它决定档案材料的取舍，维护归档材料的真实性、统一性、准确性。档案材料要随时收集随时鉴定。包括鉴别材料内容真实与否，手续是否齐全，填写格式是否正确等。坚决剔除那些假材料、没有实际根据的材料，对内容不统一的材料以最爱说服力的材料为依据统一，保留有利于社会需要的材料，净化和优化档案材料的内容。对于死亡人员档案、无头档案的鉴定工作也不容忽视，一定要保有其存在的真实和完整性，以备查阅利用。

二、人事档案的分类归档与保管

人事档案正确的分类归档与科学的保管方式能为档案的有开发利用提供全面便捷的服务。长期实际工作的积累使人事档案保管范围明朗化，让档案材料的归档类别清晰，但由于社会高速发展以及人事制度改革的不断深化，给档案管理赋予了新的工作内容，提出了更高的工作要求。

1、人事档案的归档。。 档案具有原始性，在分类过程中确保归档范围明确、类别清晰有序、信息详实统一、记录连续不间断都是人事档案归档的必须遵循的原则。现有的人事档案分类已经不能满足人才流动引起的人事档案归属范围的变化，因此而产生的信息材料另分类别，给档案归档分类提出了一个新的课题。

2、人事档案的保管。根据相关规定严格准确的把握档案的保管期限，采用科学现代化的设施建设档案室（馆）。人事档案的保管首先要对收集到的归档材料的编号编目工作。归档文件应依据分类编序编号，归档文件编号是将归档文件在卷宗中的位置标识，编号是编目工作的起点和基础，其目的是反映分类、排列这些系统工作的成果。通过编号，使归档文件在卷宗中的位置得以确定，并为后续的编目工作以及将来查找利用时的实体存取提供了条件。归档文件应依据分类方案和文件编号顺序逐件编制归档文件目录。编写目录要按分类顺序编制，包手题目、行为单位、形成时间、文号、页数、备注等项目，让查找一目了然。整理完结的信息材料，装订、装盒形成独立完整的档案存入档案室内保管。

三、人事档案的开发和利用。

人事档案记载着一个人成长的轨迹，记载着身份、党团组织关系、学历、经历、职称、政审情况以及人才能力、性格、工作作风、思想政治表现等许多情况，具有重要的“凭证价值”和“参考价值”。个人转正定级、职称申报、办理养老保险等，都需要档案“说话”，它的作用仍不可被取代，如果没有档案，单位和个人的权益都无从得以保障！从某种意义上说，它甚至可以决定一个人的命运。人事档案的利用工作，影响人事档案工作的全局。做好档案的开发利用，不但可以实现档案管理工作的自身价值，也可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。

档案具有其真实性、原始性，具有其它任何材料不可替代的依据和凭证作用，所以它有极强的法律效益。人事档案不仅为单位用人、选人及人力资源科研、教学和管理等工作服务，同时也为个人切身利益服务，帮助解决没有档案就无法解决的问题。对于个人来说，无论是就业、考研、公招、公考、出国政审还是职称评审、社会保险、入党入团、退休手续办理以及各项证明的出具等等手续都将以档案材料的审核为重要依据。用人单位通过利用档案，可以清楚地了解职工过去的工作轨迹，总结经验教训，为领导科学决策和科学管理提供重要的参考和依据。做到知人善任、选贤举能，将尽可能全面、准确地了解职工，通常会将考察现状与查阅档案材料中的思想言行、业务水平、个人素质、历史情况等原始材料有机结合，尤其会将档案中的学业成绩及思想表现情况作为接收毕业生的重要依据。

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关键词：会计档案；财务管理

1 会计档案的特点

与文书档案、科技档案相比，会计档案有它自身的特点，主要表现在三个方面：

（一）形成范围广泛。凡是具备独立会计核算的单位，都要形成会计档案。这些单位有国家机关、社会团体、企业、事业单位以及按规定应当建账的个体工商户和其他组织。一方面会计档案在社会的各领域无处不有，形成普遍；另一方面，会计档案的实体数量也相对其他门类的档案数量更多一些。

（二）档案类别稳定。社会上会计工作的种类繁多，如有工业会计、商业会计、银行会计、税收会计、总预算会计、单位预算会计等，但是会计核算的方法、工作程序以及所形成的会计核算材料的成分是一致的，即会计凭证、会计账簿、财务报告等。

（三）外在形式多样。会计专业的性质决定了会计档案形式的多样化。会计的账簿，有订本式账、活页式账、卡片式账之分。会计凭证在不同行业，外形更是大小各异，长短参差不齐。会计档案的这个外形多样的特点，要求在会计档案的整理和保管方面，不能照搬照抄管理其他门类档案的方法，而是要从实际出发，防止“一刀切”。

2 会计档案管理中会存在的问题

（一）会计档案立卷不规范。有些单位会计凭证装订后没有封粘，或者已封粘但在封粘处没有会计人员签章，会计凭证装订封皮项目填写不全；有些单位的会计凭证、计账簿、会计报表以及会计文件资料混乱放置，活页账簿没按统一标准填写封面，会计报表各月份分散存放。会计档案移交时双方没有按册清点，没有移交清单，没有按照永久、定期两类分别保管，不仅查找非常困难，而且也不合乎会计档案管理要求。

（二）会计档案保管不规范。有些单位的会计档案未按要求归入单位档案部门保管，而是由会计人员自行保管；有些单位没有成立综合档案室，各类档案分别由具体工作人员保管；有些单位虽设有专职档案管理人员，但未接收会计档案；有些单位由于领导不了解《会计档案管理办法》，要求会计人员自行保管会计档案；还有个别单位由于档案柜不足，将会计档案装入纸箱中，任意堆放。

（三）会计档案管理及销毁不规范。会计档案管理不科学，存放没有顺序、查找不方便，借阅登记制度不健全。会计档案销毁也不及时，到期该销毁的不销毁，销毁过程有的也不规范。

3 解决会计档案管理中存在的问题和措施

（一）规范会计档案立卷。装订会计凭证必须使用会计凭证装订封皮，封粘装订线，并在封粘处加盖会计人员印章。装订完毕后必须按月份的先后顺序放入会计档案（凭证）盒中，必须认真逐项填写档案盒面上的内容。装订后要将装订线封粘，由会计人员在封粘处加盖印章。年度终了必须将会计报表逐页编制序号，分别填写“会计档案卷内目录”和“会计备考表”。

（二）加强会计档案管理，理顺会计档案管理体制。单位的会计档案，应严格按照《会计法》、《会计档案管理办法》等有关规定，明确会计档案的保管是单位的档案管理部门，由财务部门将本单位的会计档案整理规范，在财务部门暂保管1年，期满后编制会计档案案卷目录，连同打印的纸质会计档案和存储会计数据的磁介质会计档案，向单位的档案管理部门移交。

（三）规范会计档案保管。财会部门应按档案管理部门的要求办理相关手续，将会计档案移交档案管理部门保管。未建立档案管理部门的单位，会计档案暂由财会部门妥善保管，但要由专人负责。要配置专用箱柜及防盗、防火、防霉、防蛀设施，对已离任的会计人员，其会计档案应交本单位档案部门或财会部门保管，不得自行存放。

（四）规范会计档案保管的期限管理和销毁管理。各单位会计档案的保管期限要严格按照《会计档案管理办法》的规定执行。会计档案保管期满需销毁时，由本单位会计档案管理部门提出销毁意见，会同财会部门共同鉴定，严格审查后，编造会计档案销毁清册。各单位按规定销毁会计档案时，应由会计档案保管部门和财会部门共同派人监销。监销人在销毁会计档案前，应认真清点核对，销毁后，应在销毁清册上签名盖章，并将监销情况报告单位领导。

总之，加强会计档案管理工作是我们当前财务管理中急待改进和加强的重要工作，各单位都要高度重视、积极行动，从基础工作做起，切实提高财务管理工作水平，更好地为社会主义市场经济服务。

参考文献

[1] 张丽霞. 会计档案管理问题的初探[J]. 会计之友（B）. 2005（05）

[2] 樊瑞. 浅议加强会计档案管理[J]. 对外经贸财会. 2005（10）

[3] 李美华. 走进桃江会计档案管理[J]. 档案时空（业务版）. 2005（12）

[4] 赵清，周生玉. 上市公司会计档案管理[J]. 中国档案. 2006（08）

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【关键词】档案管理

随着我国医院的发展和医学院教学改革的深化，借鉴国外医院的成功经验，研究其历经百年，屡经战火的考验却能不断的丰富档案内容及形式。医学档案管理作为医院管理工作的重要组成部分，为我国医学研究及实践工作者的医学水平提高提供了很大的帮助，在人类历史上也写下了浓墨重彩的一笔。同时医学档案与其他档案资料相比又有着极大的不同，所以医学档案管理的重要性及差别性也逐渐显现出来。

一、医院档案

具体来说，医学档案是指临床教师在从事教学管理和教学实践活动中直接形成的，医学档案资料对于医院来说，如同一面镜子，它详细真实地反映了一所医院从建校初期到逐步发展的整个历史过程，它能完整、准确、真实地反映医院的全部面貌，直接为医生学者的看诊活动服务，是医院进行医学改革、提高医学质量的可靠依据，也是进行医学的必要条件，更是医院进行教学评估工作的基础和依据。从另一方面说医学档案始终是以人类的生存及健康联系在一起的。医学档案是医院在从事医疗、科研、教学、预防保健、药品管理、卫生行政管理以及其它各项活动中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像以及其它不同载体、不同形式的历史记录，是医院工作计划和决策的可靠依据，是指导并协调各项工作正常运行的参考资料。医学档案是医院科学管理中重要的一环，是必须重视的基础性工作。

二、医学档案管理现状

当下医院档案管理工作存在的问题主要为一下几点：

1.档案管理人员素质参差不齐，思维观念落后。目前从事医院档案管理的人员多是从行政、护理、医技等部门转岗过来，专业知识老化，知识面较窄，知识结构不合理，认为只要立卷、归档、鉴定、保管等一系列环节完成后，基本上就“万事大吉”了。在工作中，习惯于“坐等待收”的服务方式，思想观念和管理水平相对滞后等问题，与时展的要求悬殊较大，难以适应并开创新形势下的档案事业发展。

2.对新型的电子档案的管理缺乏应用的专业技术能力。随着档案管理的数字化，电子文档应运而生，这些文档在归档过程上无论从载体形式、归档办法，还是从本质属性、来源等方面都与纸质文件有很多不同。档案管理者没有受过专业培训，不懂得电子文档的使用方式以及维护系统，严重制约了医院档案的发展。

3.管理制度不健全，缺乏信息资源整体性。目前绝大多数医院都制定了较为健全的医院管理制度和各级各类人员工作职责，而涉及档案管理的制度、职责、考核标准却较少，造成档案收集效率不高，信息管理与档案管理严重脱节，失去了档案工作的完整性，医院信息资源缺乏整合性，跟不上新时期发展的需要，不利于科学管理。

三、应对方法

要实现思想观念上的一个大的转变，需要大力倡导开拓创新精神，进一步形成推进医学档案工作创新的浓厚氛围。要认真总结档案工作好的经验，准确把握医学档案工作特点和规律，用新观念新思路解决新情况新问题。

1.健全档案管理体制，规范档案管理行为

当前很多医院存在的问题，除少数高等医院设立了综合档案室或档案馆外，多数医院文书档案室（多隶属于党委办公室）和科技档案室（多隶属于院长办公室或科研处）并存。这种体制造成领导力量分散，不能合理使用人力、物力、财力，不利于档案的利用和现代化管理。

医学档案是医院的宝贵财富，为病人的康复和医院的发展发挥着越来越重要的作用。档案制度的建立是档案工作的生命线，随着档案的不断开发和利用，档案理应受到重视。医学院校的档案管理工作必须制定相应的制度，进一步明确工作职责，规范档案管理行为。

2.增强创新意识，强化服务观念

在管理好档案的基础上，医学档案管理工作也要适应社会需求的变化，寻求更为有效的医学服务新途径，以提高医学档案利用的质量和水平，把“死”医档案变成“活”医档案，更好地发挥其档案的作用，在创造社会效益的同时，促进医学档案事业的发展。

3.做好医学档案的文件分理工作。俗话说的好“档案贵在活，而重在于用。”在实际中，一些医院对于档案管理工作的投入较小，许多大量有价值的档案被丢弃在偏远的角落，而无价值的档案却堆积如山，虽然如今的档案管理已打破了过去的概念，不是一个个简单的铁架子就能装的下一切的档案，各种新型的档案格式及款式，诸如电子制档案，卡片制档案，芯片式档案等大量的存在。但是无论是过去，如今还是未来的档案管理事业，都是一件长期重要的医学工作，做好档案的分理工作特别重要。

4.建立医学档案的网络信息管理模式。随着现代信息技术的高速发展和国际互联网络的建立，我们迈进了一个全新的网络时代，作为新时代的档案管理者，必须具备超前的意识，要熟练掌握计算机应用的基本知识，要学会建立各类档案数据库，提高计算机对档案信息的采集、著录、检索、传输、服务的工作力度。健全与完善医院人事档案信息管理系统，加大对档案管理工作的投入实现人事档案信息化管理，加强学习，建立一支高素质人事档案管理队伍。同时，借助于录放机、监视器、多媒体电脑技术等手段，可以使档案信息在现代化机器设备中快捷、准确、方便地再现，使档案信息的处理、传输获得前所未有的积极效果。

总结：综上所述，医院的档案管理工作是一门高深的学问。？科学规范的医学档案管理只有跟上时代的脚步，与时俱进，才能适应新教育形势的需要，开创医学档案管理工作的美好局面，为医疗经济发展和社会医学进步做出应有的贡献。展望未来，机遇和挑战共存，这就要求我们必须把医院档案工作提高到历史的、战略的、基础的高度来认识。给予高度重视，积极做好档案工作。作为一名医院的档案工作者我们要把封闭保守的观念转换成为积极创新的观念;把被动利用医学档案资料的观念，转换成有目的地主动开发医学档案工作者的工作方式、思维方式和行为方式，这是深化医院档案工作的前提条件。其次，我们还应充分认识高校体制下档案管理工作的新特点，探索医院档案管理的新模式。

参考文献：

[1]王小菁.医院档案管理工作中存在的问题和改革思路.2008.（28）

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黑龙江省高级人民法院：

你院黑法复字（91）第1号《关于金德辉诉佳木斯市永恒典当商行房屋典当案件的请示报告》收悉。

经研究并征求有关部门的意见后，我们认为：本案双方当事人以“当票”的形式签订的协议，从其内容看，它不同于民间的一般房屋典当，不是以使用、收益为目的，实质上是以房屋作抵押向典当商行借款的合同，故定为抵押借款合同纠纷为宜。对典当商行先扣除利息的作法，不应支持。具体处理时，可参照我院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条、第七条和第十七条的规定，根据本案具体情况，合情合理地解决。

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信息时代计算机技术的不断发展，给新时代企业档案的数字化管理带来了发展契机。传统纸质档案的书写记载变成了计算机的信息存储。方便了企业档案的查询和使用，还提高了企业的办事效率。所以，在信息化的今天，如何进行企业档案的数字化管理将成为企业发展中所关注的关键问题。

二、企业档案数字化管理的必要性

企业档案的数字化管理就是在企业的档案管理过程中使用先进的计算机技术把传统使用文字、数字和图片等纸质方式的存贮转变成数字信息储存。比如，指纹录制、照片记录以及档案管理系统等。对企业各类纸质档案进行数字化处理，为其建立集中数字档案馆势在必行，档案数字化管理，在优化管理者知识结构、队伍结构、提高管理者素质、促进现代管理技术应用、保护原纸质档案和改善其利用方式等方面有着特殊意义。

三、企业档案数字化管理的应用分析

在信息社会中的档案数字化管理已经不再陌生。比如企业的人事管理，企业的财务管理企业自动化办公等等。数字化的企业档案管理模式不单单克服了传统企业档案管理中的人工查找困难以及查找方式局限性大的问题，还使得企业的档案管理更加的精细化。数字化的企业档案管理顺应社会发展的需要，但同时不能完全否定企业的纸质档案管理，比如企业的合同管理、文书档案管理，底图管理、工程档案等也需要保持传统的纸质管理作备份。因此，我们需要对企业档案中如何进行数字化管理以及数字化管理的具体内容进行确定。

四、企业档案数字化管理的优势分析

首先，企业档案的数字化管理大大地提高了企业的办公效率。数字化档案管理中使用的数据库比如EXCEL以及OA等，使得档案管理的工作更加的便捷。其次，数字化的档案管理对档案存储的原件保护措施得到了完善和增强。只要数字化系统中的硬盘设施不被破坏，数字化的档案将不受到影响。传统的新闻类档案、产品类档案的纸质保管也可以借鉴数字化档案管理的方法，做出数字化的信息，进而使得合同、新闻、产品档案管理更加的高效，同时提高档案的保护措施强度。

五、如何开展企业档案的数字化管理

（一）规范企业的档案管理流程，使得管理效率得到提高。在逐步加强企业档案数字化管理过程中，需要逐渐使其规范化。所以，我们需要借助计算机等技术办法，使得人力资源以及数字化加工设备（扫描设备）的能力得到提升，并根据档案管理的内容和方式进行不断的探索，最终使得工作流程规范化。这是保障企业数字化档案管理的关键。以我单位的工程档案为例。使用的是双套双备的管理开发模式。在具体的实施中，把纸质的工程档案转化成电子档案进行存储，同时将电子档案上传到自动化系统数据库中。这样可以使得档案更加的安全可靠，利用也更方便。把需要备份的电子档案和纸质档案进行双套备份，然后在纸质转化成电子的过程中还需要保持数字化的效果。使得数字化的档案管理工作更加的高效。例如大部分企业现在都利用内部局域网进行办公，文书档案已是在线归档，在线利用。再如：企业档案数字化一条龙服务模式。所谓数字化“一条龙”服务模式就是对企业各个部门整理或扫描的档案材料按顺序完成收集、整理、扫描（数字化）、消毒杀虫、数据备份等系列程序后，将纸质档案归档整编进入档案库，备份档案数据导入数字化档案服务器中，方便查阅利用。

（二）更新传统的档案管理思路，转变档案管理的理念。为了使得企业的数字化档案管理更加的具有高效率，需要培养专业的档案管理团队进行企业的数字化档案管理。如何进行档案管理人员的培养，并使得其管理水平得到提高是我们需要关注的重点问题。首先，要将企业的档案管理理念更新，并使得企业管理者的视野得到开阔。只有管理者充分重视企业的数字化档案管理，才能使得企业内部可以推行数字化的档案管理。数字化的档案管理技术也在大数据的促进下变得日新月异，因此档案管理者需要加快自身的步伐，使得自己的数字化档案管理水平跟上时代的步伐，进而提高企业的档案管理水平。数字化与传统档案各有利弊，除去一些特殊情况如打官司等要传统纸质档案之外，数字化在利用的方便高效，是企业发展的趋势。

（三）充分地利用先进的计算机技术。计算机改变生活，网络使得人与人之间的距离逐渐缩短，查阅文件已经不需要去图书馆或者档案室中进行查询，只需要连上网络在档案数据库中进行检索。所以，企业档案的数字化管理要充分的利用计算机的便捷性，进而使得档案的查询和管理的流程逐渐变得高效率。但是，在此过程中，也需要注重企业档案数据库的安全保密工作。例如当前会计档案中的纸质发票在逐步转变成电子发票，这样使得发票报销程序更加的快捷。公司的工程档案与企业网络办公相融合，进行数字化的全程跟踪管理，使公司对工程的进展可以全面了解管控。

六、结语

综上所述，本文对企业档案的数字化管理进行分析，首先介绍了企业档案的数字化管理，接着对企业档案数字化管理的应用进行分析，然后提出如何开展企业档案的数字化管理。再具体执行过程中，需要规范企业的档案管理流程、更新传统的档案管理思路，转变档案管理的理念以及充分地利用先进的计算机技术。企业引进档案数字化管理时，需要跟进时展的步伐，提高企业数字化管理的水平，进而使得企业的档案管理的效率更高。

作者:卢立红 单位:河钢集团唐钢公司

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社会保险档案管理关系到社会保险制度能否顺利地贯彻执行，关系到社会保险的作用能否发挥出来，更关系到被保险人的合法权益能否得到保障，同时，它也是社会保险财务管理的基础，它能够为社会保险基金筹集提供必要的原始数据。

（一）档案意识薄弱

一是社会保险档案管理没有摆上领导的议事日程，不关心或很少关心档案管理工作存在的问题。二是部分业务人员存在认识不高，工作态度不严肃的问题。认为当前的工作都忙不过来，哪有时问去整理档案。缺乏创新意识。缺乏新思路、新举措，难以适应社会保险制度的快节奏。

（二）档案管理混乱

实际工作中，除部分单位实现档案集中统一管理外，多数单位常根据单位自身业务情况或从方便工作需要出发，采取由文书、会计或业务科室承办人员分散保管的方式，造成“我承办我保管，我走了就不管”，或“人人都负责，人人又都不负责”的现象发生，致使社会保险档案不同程度的流失。

（三）缺少规章制度

哪些档案材料需要整理归档，如何进行整理归档；哪些材料不需归档，如何进行鉴定销毁；哪些材料需要分级分类管理，如何分级分类管理；哪些档案需长期保管，哪些档案需短期保管，如何划分档案保管期限；档案如何提供利用等。客观上没有形成良好的运行机制，主观上也未建立标准化、规范化的管理制度。

二、加强社会保险档案管理的对策建议

社会保险档案是社会保险事业发展的一笔非常宝贵的财富，是必不可少的基础性和配套性的新工作。只要本着先易后难，逐步理顺的原则，重点解决好资料收集不全、分类混乱、管理不规范和不注意开发利用等问题，建立健全必要的管理制度，就会逐步形成独具特点的社会保险档案管理体系和管理办法。

（一）加强社会保险档案管理宣传工作

社会保险档案是对参保单位和个人权益的真实记录，是确定参保个人享受社会保险待遇的重要依据，是实现为参保个人“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”目标的重要条件，也是反映社会保险事业发展的宝贵资料和重要历史凭证。依法加强和规范社会保险档案管理，不断提高管理水平，既是加快推进社会保险经办工作标准化和规范化的重要内容，也是全面提升经办能力和管理水平,真正维护职工权益，促进公平保障，和谐保障的有效途径。为切实深入做好社会保险档案管理工作，要调动方方面面的积极因素，使之同心同向，形成合力。因此，我们要加大对社会保险档案工作意义作用的宣传力度,充分利用各种有效宣传手段和宣传方式,广泛宣传做好社会保险档案管理工作的重要性和必要性,提高系统工作人员社会保险档案管理意识，增强加强档案管理的自觉性和主动性。

（二）规范社会保险档案管理业务流程

多年以来，不断有专家学者呼吁把社会保险档案“集中统一管理”，但由于法律法规缺失，有关社会保险的档案一直处于分散管理、多头管理的无标准状态。有的归档案行政主管部门管理，有的由组织人事部门管理，有的在劳动和社会保障部门管理，有的一直在用人单位，有的甚至放到个的口袋里，成了名副其实的“口袋档案”。管理没有统一标准，一地一策，画地为牢，很难规范，有的基层单位连专职的档案人员和基本的档案设施都不全，丢失、涂改、损坏档案的恶劣案件时有发生。社会保险档案的规范管理应从以下几个方面入手。

1、社会保险档案收集整理规范。社会保险档案材料收集分类，必须按照《社会保险档案管理实施办法》进行归档整理；保持每份归档材料之间联系紧密、衔接有序，按主表在前、附件在后，审核结果在前、审核依据在后，重要凭证在前、次要凭证在后的原则排序。社会保险档案材料要求字迹、印章和日期必须齐全清晰，字迹模糊或易褪变的归档材料应予以复制后方可收集归档。不能有铅笔、圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水等书写字迹。严禁使用热敏（传真）纸、复写纸，确保社会保险业务材料内容的完整性和真实性。

2、社会保险档案移交规范。社会保险档案管理人员必须按时将本部门经办业务过程中形成的具有保存和利用价值的、已办结的专业性业务材料（含电子文档），按照《社会保险档案管理实施办法》和《社会保险档案材料收集整理规范》，进行分类收集整理并定期进行移交。每次办理业务档案移交，档案室工作人员与处室兼职档案管理人员都必须现场填写《社会保险档案移交表》，经双方签字确认，明确工作责任。3、社会保险档案立卷归档规范。社会保险档案的收集按照《社会保险档案管理规定》的归档范围和要求，一式一份收集整理归档，确保社会保险档案齐全、准确、规范。凡归档的社会保险材料必须利于长期保存，保证图样清晰、字迹工整耐久、签署完备。禁止使用铅笔、圆珠笔、彩色笔和复写、传真制作社会保险业务材料。

（三）实现社会保险档案管理的标准化

社会保险档案建设与管理的标准化，为社会保险管理发挥了重要作用。

1、加强基本硬件建设。首先要制定完善的档案管理制度，并由上至下成立档案工作领导小组，设立专职档案员，并进行了业务培训，为档案管理提供组织和人员上的保证。其次要加强档案管理基本建设。一是开辟专门档案室加强管理；二是购置标准档案柜；三是设置防火、防潮、恒温、防盗器具；四是购置档案专用帐表卡册包装盒等工具，及照相机、录音机等必备物品。

2、建立社会保险档案管理系统，逐步实现微机管理。随着社会保险覆盖范围扩大、险种越来越多、管理越来越复杂，社会保险档案的管理也变得比较困难，迫切要求建立一个有效的档案管理系统。其内容包括：

(1)在职职工、退休人员个人的基本社会保险档案库：详细记载职工每次调动、停保及死亡、退休等原因引起的档案变化情况，完整准确记载职工在职期间各年工资收入情况和缴费情况。

(2)用人单位参保的基本情况库：记载用人单位的所属行业、经济类型编码等基本情况；记载参保与撤保、在职人员、非在职人员工资和社会保险基金应缴总数及变化情况；记载正常的缴费、欠缴、补缴、实际支付待遇情况的历史资料。

(3)记帐凭证库和科目二级帐库：记录会计凭证科目数据及全部会计科目的二级细帐。

(4)财务、统计数据库：有关社会保险财务、统计报表等数据信息。

（四）注重社会保险档案的开发利用

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北京市普利门电子科技有限公司 北京 100041

[摘要]随着大数据时代的到来，对企业档案管理方式提出了新的机遇和挑战，本文论述了大数据的含义和特征，分析了大数据时代企业档案管理创新的必要性，并从四个方面对如何进行档案管理创新提出了对策建议。

[

关键词 ]档案管理；大数据；创新

一、大数据的含义

大数据（Big Data）是继云计算、物联网之后IT产业的又一次创新性技术变革。大数据，指的是所涉及的数据资料、信息量的规模巨大到无法通过目前主流软件系统工具，在合理可控的时间范围内达到撷取、管理、处理、并整理成为帮助企业、政府等经营决策更积极目的的资讯。

大数据具有4个基本特征：数据体量巨大，从TB级别跃升到PB级别；第二，数据类型繁多，这些数据类型繁多，格式不一，结构不同；第三，价值密度低，商业价值高；第四，处理速度快，需要实时获取需要的信息，这一点和传统的数据挖掘技术有着本质的不同。

二、大数据时代档案管理创新的必要性

档案管理是企业管理的一项重要基础工作，对企业项目的运作、市场定位、营销策略有着重要的指导性作用，是企业加强内部管理和控制的重要基础。大数据时代的到来，已给档案管理工作烙上了深深的大数据印记。与传统档案管理方式相比，大数据时代下企业档案具有媒体形式多、数据量大的特点。同时，当前企业在档案管理方面面临诸多瓶颈：繁杂的数据类型和多样的存储格式使电子文件很难被统一收集，容易形成一个个“信息孤岛”；对数据利用的方式单一，缺乏多元化的利用手段；对信息档案的安全控制难度也很大。

显然，传统企业档案管理工作已不适应大数据时代的特点，企业如何做好档案管理与档案管理如何在新时期为企业服务,已成为企业档案管理工作的核心问题。

三、大数据时代下如何进行档案管理创新

档案管理创新是综合运用各种知识和技能，有效地管理和开发档案资源，最大限度地满足知识经济和大数据时代对档案信息的要求。要创新档案管理，就必须适应现代企业和新时期的发展要求，梳理新的观念，建立新的管理制度，采用新的管理方法，完善新的服务方式。通过实现档案管理的创新，加强档案资源的建设，才能保障体量巨大的档案数据长期安全可读，并在海量数据中快速准确的搜索挖掘到有价值的档案信息，为企业提供更好的服务。

1.档案管理观念创新

多年来，许多企业的档案工作一直处于被动状态，“重藏轻用”。大数据时代，必须转变观念，充分认识管理是必要的手段，利用才是真正的目的。档案管理人员要加强思想观念方面的创新，必须要对档案管理工作的变化有明确的认识。只有对管理创新的意义有了较高的认识，才能重视、支持管理创新。

2.档案管理制度创新

档案工作制度应纳入企业规章制度体系。尤其是在在大数据时代，由于档案信息体量大，类型结构复杂多样，更需要我们制定电子文件管理等相关的电子数据档案管理标准及管理制度，明确目的和标准，以此规范各类档案管理行为，将看似无序无法管理的档案信息变成有法可依的有序管理。企业档案管理制度建设应以《中华人民共和国档案法》、《档案管理整理规则》等相关法律法规为基础。除制定专门的档案工作制度外，企业还应在其他相关制度中体现档案工作要求，与档案管理制度衔接，确保企业档案工作经常化、制度化推进。同时，单位还须定期组织管理人员对国家相关制度和法律进行学习，对单位管理制度进行更新和补充，从单位的实际情况出发提高管理效率。

3.档案管理方法创新

企业应运用现代管理方法，提高档案完整率、有效性和利用率。尤其是信息技术在企业生产、管理中的大量应用又为企业的档案管理提供了一个很好的转变契机，促使企业档案管理从基于目录的简单查询共享阶段向综合的数据挖掘和知识的深度整合方向转变。目前，运用在大数据管理中的技术主要有：数据仓库(data house ware)、群件(groupware)、知识地图(knowledge map)、超文本技术(hypertext)、元数据(metadata)等。因此，我们必须积极利用各种信息技术，开发具有数据分析和决策支持功能的档案知识管理系统，推动企业档案管理水平的提高。

4.档案管理服务创新

企业档案的生命线就是为科研生产、经营管理等中心工作服务。档案服务是档案管理的中心，档案工作通过服务才能发挥其应有的作用。档案服务创新要从服务范围、服务内容和服务方式等方面进行创新，如提高档案的查全率和查准率，缩短查调档案的时间，简化查询程序，优化档案检索工具。在确保档案服务的及时性及针对性的同时，能够积极主动的对档案资料信息的需求者提供全面的信息服务，并综合运用各种技术手段，深入挖掘庞大数据背后蕴藏的有价值信息，提高档案使用者的满意度。

参考文献

[1]黄晓斌,钟辉新.大数据时代企业竞争情报研究的创新与发展[J].图书与情报,2012（6）：9-14.

[ 2]张淑勤.浅议新时期如何做好企业档案管理工作[J ].现代商业,2014(2):137-138.

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综合档案管理是医院内部管理的重要内容，为医院管理的规划与决策提供了依据，具有十分重要的作用。但从实际情况而言，医院综合档案管理仍存在诸多问题，尤其是管理制度不完善、管理人员素质偏低等问题，弱化了综合档案管理工作的有效开展，影响综合档案在实际应用中的重要作用。因此，本文立足于对医院综合档案管理现状的认识，就如何强化综合档案管理提出了若干策略。

一、现阶段医院综合档案管理中存在的问题

（一）综合档案管理制度不完善，管理工作落实不到位

综合档案管理涉及到文书档案、财会档案和人事档案等内容，是一项复杂而细致的工作。建立完善的档案管理制度，是全面开展管理工作的重要基础。一方面，管理制度尚不完善，档案管理没有设置，明确的部门，导致管理工作各自为营，松散的管理状态显然滞后于医院发展的需求；另一方面，综合档案管理缺乏有效的监督，从工作的开展到考核，流于形式的工作状态，以至于管理工作落实不到位，综合档案的重要价值难以充分体现。

（二）档案管理人员素质偏低，不利于管理工作全面而有效开展

综合档案管理是医院内部管理的重要内容，但其重要性往往缺乏足够的重视，无论是在人力投入，还是资金投放等方面，医院对于综合档案管理工作的支持都是不够的。首先，医院综合档案管理队伍缺乏专业性，管理能力无法满足档案管理工作的需求；其次，管理人员学历偏低，缺乏丰富的工作经验和先进的管理方法，以至于管理工作方式僵化，工作改革难以深入开展；再次，在档案管理工作中，思想观念松散，对综合档案管理工作的重要性缺乏认识，工作行为具有很大的随意性，缺乏良好的职业道德与素养。

（三）综合档案管理手段落后，滞后于档案管理工作的需求

随着网络信息技术的不断发展，医院在档案管理工作中也有了较大转变，尤其是计算机技术的广泛应用，优化了综合档案管理的效率。首先，医院在综合档案管理中的投入相对较少，档案管理设备比较落后，在一定程度上无法满足档案管理工作的需求。并且，在信息化建设方面，缺乏足够的投入，信息化建设落实不到位。因此，在新的历史时期，综合档案管理的优化，关键在于如何进一步提高档案管理的手段，强化信息化建设工作推进。

二、新时期优化医院综合档案管理工作策略

当前，医院综合档案管理工作的强化，关键在于如何进一步强化管理制度的建设，并逐步强化管理队伍建设与信息化建设，为医院综合档案管理工作全面而有效落实，创造良好的内外环境。在笔者看来，新时期医院综合档案管理工作的优化，关键在于落实以下几个方面的工作：

（一）建立健全综合档案管理制度，提高档案的利用效率

完善的管理制度是档案管理工作有效开展的重要基础，也是推动医院档案管理工作改革的重要依托。首先，科学合理的综合档案管理制度，应立足于医院的实际情况，明确管理工作的主体部门以及各部门的职责；其次，严格践行“分级管理、统一领导”的管理原则，对医院各载体、各门类的资料进行收集整理，并实现有效的归档管理，确保综合档案收集的完整性；再次，针对不同档案的特点及内容，制定分行业/集中管理的制度体系，强化综合档案管理的有效性，并拓展档案归档的范围，确保综合档案在医院发展中的重要作用。

（二）强化档案管理队伍建设，提高人员的综合素质

新时期下的档案管理工作强调管理人员具有良好的综合素质，狠抓落实各档案管理工作的有效开展。因此，强化档案管理队伍建设，建立健全培训教育机制，为管理人员队伍建设创造良好的内部条件。首先，抓好教育培训工作。特别是对管理人员专业技能的培训，提高管理工作的有效性；其次，做好计算机等方面的培训，提高管理人员适应新环境的能力，确保工作全面而有效的开展；再次，强化人才引进工作，尤其是专业化人才的引进，对于强化综合档案管理十分重要。

（三）强化信息化建设，提高档案管理工作的效率

在网络信息时代，强化医院综合档案信息化建设，是新时期档案管理发展的必然趋势，也是优化档案管理工作的重要基础。当前，医院要加快信息化建设，通过信息技术的运用，加快信息检索及管理工作的便利性。建立完备的数据库，对档案资料进行全面而细致的记录，确保综合档案的完整性。此外，综合档案管理涉及多方面内容，信息化建设的推进与实现，一方面减少了工作量、简化了工作程序；另一方面，为提高综合档案管理效率，创造良好的工作平台。

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1 档案管理在医院行业的意义及内容

档案管理在医院行业具有重要的意义，主要体现在以下几个方面：第一方面，档案管理的文件除了文字上的，区别于其他行业的地方体现在档案管理文件还包含很多影像文件，范围更加的广，需要更深层次的管理，是极其重要的信息资源库；第二方面，拥有了信息资源库，对医院起着有效的监控作用；第三方面，可以利用大数据对信息库资源进行分析比对，调取各个单位的资料，进行分析，提高?t院的管理效率，并做到有效预测，规避不必要的浪费。

既然档案管理在医院行业如此重要，那么一般来说医院行业的档案管理主要包括什么呢？主要包括了医院的历史资料，涵盖了成立始的基础建设、人事档案、其他发展资料等，以及发展过程中的各种信息的收集整理，是医院要进行有效管理的必须基础信息资料。

2 当今档案管理在医院行业存在的弊端

医院行业档案管理现阶段错在的弊端主要体现在管理机构设置方面、专业知识方面、档案信息管理没有进行形式统一、档案服务意识不强等方面。

2.1 管理机构设置不完善

每个行业根据自身的特点应该设立不同的档案管理机构，建立不同的档案管理方法。医院行业区别于其他行业的特点在于它有病历档案。早期医院档案管理没有意识到档案管理的重要意义，比如没有意识到档案管理除了对历史信息的收集搜索外，还可以进行分析对比。这就造成了医院行业在进行档案管理的时候没有进行分类整理，只是简单的进行收集整理。现如今要对档案信息进行分析的时候，就需要重新分类整理，再进行分析，这就造成医院的重复工作，降低了工作效率。

2.2 欠缺专业知识

由于历史原因，医院一直以治病救人为己任，把重心都放在了医生的专业能力，而对于关于医院管理方面没有引起重视，未聘请专业的档案管理人员进行管理。而医院行业的档案管理涉及到人事管理、文书管理、病历管理等多个方面，一般的医务人员进行管理未免知识不足，不能进行正确的分类整理管理，没有应有的档案管理逻辑，这就会在进行信息比对分析的时候出现差错，需要重新分类整理，加重医院档案管理负担，重复工作，不能提高工作效率。

2.3 未统一档案信息管理形式

虽然医院进行档案管理，但是档案管理的形式存在诸多问题。第一个问题，没有正确的进行分类，只是简单的按照科室进行档案管理，科室之间的同类信息不能共享，无法进行综合分析。比如有一个患有几种病症的综合病症患者，要借鉴这样的案例，就需要从各个科室去调用，然后进行分析。这样工作量大，不能及时找到相关病历，不利于对病患进行快速诊断治疗，不利于医院的发展。第二个问题，没有深刻应用信息技术。由于历史原因，医院在进行档案管理的时候，没有进行应有的分类，只是简单的进行信息收集，只能提供简单的查询、查阅功能，没有相应的分析功能。而电子信息要体现优势作用主要依靠的是他的分析比对功能，由于医院没有真正体会到档案管理的重要性，没有进行分类，没有设置专业的人员进行管理。造成档案管理无法进行分析比对，没有利用价值。

2.4 档案服务意识不强

主要由于医院没有意识到档案管理的重要性，既没有设置相应的机构，也没有专业的档案管理人员，只是由相关人员进行简单收集。如果没有领导指派要求，相关人员能不收集的档案信息就不收集，减少自己的工作量，没有主动的档案服务意识。

3 档案管理改革的主要方式

既然档案管理存在上面讲的诸多弊端，针对管理机构设置方面、专业知识方面、档案信息管理没有进行形式统一、档案服务意识不强等方面提出了以下的改革方式，来避免弊端的出现或是更少的几率出现。首先要从意识上提高，其次要从手段上提高，再次进行人才培养，最后要建立有效的管理机构。

3.1 从意识上提高档案管理

只有从意识上提高档案管理，才能从根本上提高医院的档案管理。提高意识从高层到基层的顺序进行，只有高层的意识上来了，基层才会行动起来，变被动为主动。第一，提高高层的档案管理的意识。相信很多管理者已经知道档案管理的重要性，在意识上已经知道了，那么下面就是行动上的提高，帮助基层提高意识，高层可以通过会议或者文件的方式告知基层，档案管理如何重要，医院有哪些要求。第二，提高基层管理人员的档案管理的意识。管理者应该分块告知基层档案管理人员应该分类整理的内容，避免各个科室部门重复工作，并培养基层人员分类整理意识，毕竟收集信息要靠基层人员来操作完成。

3.2 在手段上提高档案管理

在手段上提高档案管理主要体现在两个方面，一是，要建立统一的资源库。以前医院的资料收集按照科室，这样不利于科室之间资源共享。建立统一的资源库后，按照类别进行分类，医院的所有信息都在里面，全医院共享。也有利于进行分析比对，所有信息在一起后，利用大数据可以分析公司历史发展的利弊，对公司未来发展进行预警，规划，对医院的发展具有重要的意义。二是，要建立各大医院的资源共享。建立同行业资源共享后，可以看到其他医院的资料资源，也可以看到自己所在医院的发展地位，更能有利于判断行业的发展趋势，有诸多有利的方面。

3.3 进行人才培养，提高档案管理效率

人才是行业发展的关键，由于早期医院在档案管理方面的意识不强，没有培养档案管理方面的专业人才，为了未来医院在档案管理方面有所突破，需要进行专业人才的培养。培养的方式主要有下面两个，一个是对专门进行档案管理的人员进行培养，定期或者不定期进行专业知识的培训，使进行档案管理的人员在知识上知道如何进行档案管理，知道如何进行信息的整理分类。第二个是对医院的医务人员进行档案管理方面的培训，也是定期不定期的进行指导培训，主要指导病人资料的整理收集，及其他信息的多元化保管。如此一来，就能从整体上提高医院进行档案管理的人员的素质。

3.4 建立有效的管理机构、机制

档案管理有一定的管理方法，有一般的管理模式，医院应该建立相应的管理制度对流程进行规范。一般来说先是收集信息，然后进行整理，后来进行鉴定，最后进行分析。在收集信息方面，应该进行分类收集，收集到医院统一的数据库。在整理方面，收集的信息要进行分类整理。在鉴定方面，鉴定各个部门的档案，然后产生分析报告。在分析方面，分析对医院发展造成影像的因素有哪些，然后对未来发展提出建议。

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随着信息时代的到来以及计算机的普及，行政事业单位档案管理工作面临着巨大的改革利用计算机做好行政事业单位档案管理的工作，是大势所趋。

一、档案计算机管理的重要性

档案计算机管理主要是指的管理人员通过计算机的硬盘，软盘，磁盘，光盘为载体对文字材料进行储存的行为，常见的档案计算机管理形式主要是电子文书，电子信件，电子图表等等。

1.与时俱进的要求

随着社会经济的发展，信息技术在我国也得以飞速的发展，以计算机为核心的现代化信息技术已成为现下流行的趋势。传统的档案管理主要是指的?质档案管理，纸质档案管理在一定程度上存在着占用空间大，查阅非常不方便等弊病，所以运用计算机对机关档案进行管理，是与时俱进的，它顺应时代的发展，是行政事业单位的必然选择。它不仅提高了档案检索的质量和速度，并且以电子形式储存极大的节省了空间。

2.有利于增强管理人员的现代化意识

信息技术的发展会深入到现代化管理事业的方方面面，在一定程度上行政事业单位档案工作的计算机管理能让管理人员的信息化和现代化意识加强。行政事业单位档案管理人员，有很多都是年龄偏大，对于新事物的接受能力比较弱，他们为了适应现代化的社会，必须要加强信息化和现代化的意识，只有摒弃传统的档案管理方式，才能真正提高政府档案工作的效率，节约大量的人力物力。

二、行政事业单位档案计算机管理的建议

1.加深对档案管理的认识

现阶段，大多数行政事业单位单位都已经运用计算机替代了传统的纸质档案管理，但是依旧有很多工作人员对于档案管理的认识不够。他们认为纸质的档案有自身存在的优势，比如有需要时，可以直接随手携带者纸质的档案，比去打印店打印或者找一个电脑查看资料要方便得多；再比如纸质的档案的信息都是敲定的，但是电子文件可以会被恶意的篡改等，故而很多人虽然在极力适应当前的计算机管理方式，但是还是沿袭着原来纸质档案管理那一套。在这种情况下，一定要说服教育档案管理人员，尤其是要让一些年龄偏大的工作人员，让他们深刻认识到，计算机档案管理工作比起传统的档案管理要便捷得多。比如针对性的让档案工作人员直观的感受到，计算机对与档案管理工作的便捷之处，如利用计算机针对性的进行检索所用的时间远远比传统的档案少得多。

其次加深对档案管理的认识，还需要行政事业单位领导对与机关档案管理工作引起重视，只有领导在领导的要求下，员工才会真正的摒弃传统的工作方式，去认真的学习如何操作计算机，如何更好的对档案进行管理。

2.加强对计算机技术的培训

由于我国计算机运用起步比较晚，人们对于计算机的认识不够深入，比如很多人认为会使用电脑就是会熟练操作电脑上的软件。而对其他方面几乎没有涉及。所以在各行各业计算机的运用都不算很广泛，在一定程度上计算机在管理行业经验不足。行政事业单位档案管理方面也是如此，比如在需要管理大量考试人员的资料档案时，可能会出现因为管理经验不足而产生混乱的现象。所以加强对于档案管理人员的计算机技术培训是非常有必要的。

首先是在条件允许的情况下，为档案工作人员聘请计算机专业人才到单位为工作人员讲解如何计算机知识，比如如何熟练的使用这个档案管理的系统，如何对档案资料进行更改，如何进行检索等等。然后为了加强对于计算机的认识，还可以为工作人员讲解其他关于计算机操作和应用的知识。通过对于计算机技术的培训，结合实际的操作经验进行练习，对于操作的熟练度可以让档案管理工作人员更好的做好本职工作。

3.引进计算机档案管理方面的人才

计算机档案管理工作不仅需要工作人员有丰富的管理工作经验，也需要大量的计算机管理人才。没有计算机方面的人才，行政事业单位档案计算机管理的实施就是纸上谈兵。而我国对于计算机运用比较晚，定期对于工作人员进行计算机技术的培训，也只能是满足基本的工作需要，而行政事业单位在实施档案计算机管理中缺乏中坚人才，从某种程度上来说，引进人才是非常有必要的。

首先是政府投入财力聘请计算机管理人才，通过聘请计算机管理人才，让管理人才担任比较重要的职位，以点带线的带动员工工作。其次是培养大量计算机管理人员，通过对计算机管理人员的培养，一旦计算机出现了什么故障或者是安全隐患的时候，可以在第一时间检查隐患。排除隐患增强计算机系统的安全性和可靠性。除此之外，还应该加大对于档案管理工作的监督，防止有外人出入，对档案进行窃取或者是篡改，或者是有人通过破坏整个计算机系统导致档案信息失真。所以档案管理工作人员平时就可以将信息进行备份，防止信息被篡改时，能够及时发现错误，挽回损失。

4.实施电子文件档案管理工程

在加强员工的信息化现代化的意识，并且引进了计算机方面的人才之后，为了更好地实现档案的计算机管理工作，就必须要做好档案的归档工作，所以要求工作人员要落实好电子文件的处理工作，实现电子文件档案管理工程的建立。电子文件档案管理工程的建立，离不开行政事业单位的大力支持，比如为整个管理工程投入一定的人力物力财力，并且在实际落实的工作中加强对工作人员的监督。只有政府的大力支持，和领导班子的重视，才能够确保电子文件档案管理工程的建立。

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档案管理工作并没有跟上时代的脚步由于退耕还林的材料档案很多且复杂例如分丘块登记表、造林通知书等等。但许多单位并没有认真将其进行专门的分类整理。从而致使一些使用率较高的林业资源档案由于保存不当导致丢失，无法为后续的工作提供工作技术依据。最重要的是由于单位领导对林业档案认识不够，并没有给档案工作室提供专门的计算机、打印机等等设备。因此大多档案使用手抄或是原稿，其文字、数据、图像等会因为存储时间过久而消失。

二、加强林业资源档案管理的必要性

档案尤其是退耕还林的档案的管理作用的发挥对于全面发展国家经济建设提供强大的动力。为何要加强林业资源档案管理呢？笔者认为有以下原因：

1.当人们在退耕的土地上出现纠纷，过去的档案能够提供必要、可靠的科学资料和依据。

2.退耕还林本身存在的巨大工作量，加强林业资源档案的管理等够在今后更好地维护农户们的基本经济权益。

3.将系统的林业资源档案进行加工整理，创造新的社会经济效益。档案内所保存的信息是社会信息的组成部分，它完整、真实地记录了人们生活在不断进步的状况。而林业资源档案亦是如此，它记录了人们在进行林业经济活动的一切状况，对我国的林业建设起着巨大的作用。

三、如何进一步加强林业资源档案管理

在现今的激烈的发展环境下，任何科学决策的分析和制定都离不开历史所留下的资料。因为每一项经济发展决策，都是在历史经验的基础上进行新的探讨。因此，加强退耕还林资源档案的管理工作时不可待。

（一）对原始档案归纳和整理这是进行档案资源管理的基础。进入信息化时代，必须利用高效率、具有超强逻辑推理和判断的计算机、打印机、扫描器等现代管理软件对原始档案进行更好地收集、归纳、整理和保存。退耕还林的档案最重要的就是图片和文字信息，保证能够使其以文件的形式进行保存。对各项林业资源档案进行分门别类的整理，保证库房的干净，以保证档案的完整性得到保存。

（二）建立完善相应的管理体系，以规范退耕还林档案管理体制根据本地实况建立相应管理体系，完善奖惩制度，对退耕还林档案管理的每一环节都做出严格的管理规章。例如对每个乡镇都成立一个退耕还林档案登记簿，每个乡镇完成登记后统一交收市政府保管。

（三）将档案管理的相关工作人员落实到位，树立正确的服务理念对于林业资源档案的管理人员应该由对相关林业的法律法规和管理技术熟知，热爱档案的管理工作的高素质人才担任。成立退耕还林小组，保证能够使其以文件的形式进行保存。

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【关键词】 事业单位 档案信息化 问题 解决对策

前言：

档案作为承载人类文明的重要载体，其管理工作对于每一个单位来讲都十分重要的。尤其是事业单位，作为我国的行政执法部门，其档案信息不仅记录着人才的培养与考核，还记录着我国社会经济的发展，具有尤为重要的保存价值。因此，如何做好事业单位的档案信息化建设，早已成为时下每一个事业单位档案管理所面临的首要问题。以下笔者就事业档案信息化建设中存在的问题及解决对策进行粗浅的探讨，以期为事业单位的档案信息化建设提供有益建议。

1. 事业单位在档案信息化管理中存在的主要问题

1.1 缺乏专业的档案信息化管理人才

目前在我国事业单位档案管理中，普遍缺乏专业的档案管理人才。部分档案管理人员，从未接受过正规的档案信息化培训，以至于在档案信息化建设的工作中，往往存在人为的工作误差，无法发挥档案信息化管理的真正作用。甚至部分事业单位并没有专门的档案管理人才，而是由其他部分的工作人才兼任。以至于，在档案信息化工作中，不仅仅无法顺利进行档案信息化建设，也造成许多档案人员在工作过程中敷衍了事，缺乏强烈的责任心与耐心，去完善档案信息化建设，发掘档案信息化建设过程中存在的问题。

1.2在档案信息化建设中缺乏完善的离职交接制度

现今社会，很少有人会在一个岗位上一直持续下去直至退休。尤其是事业单位，其人员换届更是有着必然性。因此，在档案管理工作中，档案管理人员的离职交接一直档案管理部门的首要问题。尤其是突发性离职交接，例如：档案管理人员离职、出过深造、生病等突发性事件，都对档案管理工作的顺利进行造成了极大的影响。同时，由于目前绝大多数的档案管理部门，缺乏完善的交接手续，以至于档案管理人员在进行离职工作交接时，无法做到有章可依，有章可循，最后造成许多档案变成“死档”、“弃档”，给事业单位造成了极大损失。

1.3事业单位在档案信息保管中尚缺乏有效的措施

保管好档案信息是档案管理工作的一个重要步骤，虽然现在电子档案已经越来越破普及，但是多数机密、重要的档案信息，事业单位还应同时采用纸质档案管理的方式进行管理备案。然而目前，事业单位在档案信息化建设后，针对机密、重要档案的备案尚缺乏有效的措施，造成电子档案与纸质档案管理制度不配套。以至于，许多档案造成丢失、损坏。而在查找使用中，又无法发挥档案信息的最大利用价值，极大的遏制了事业单位档案信息化建设的进一步发展。

1.4事业单位缺少高科技管理和保护档案的意识

随着时代的进步，事业单位原有的档案管理方式和管理设备，已经无法适应当前的时展。然而目前我国绝大多数的事业单位，还是没有认识到这一问题的严重性。以至于在日常管理中，大多数事业单位的档案信息管理，无法及时的更新，或者是更新速度缓慢。同时，也没有根据社会的发展，工作的实际需求，引进高科技设备进行档案的管理与修复，对档案的信息的保护意识仍很薄弱。

2. 完善事业单位档案信息化建设的几点解决对策

2.1强化对事业单位档案管理人员的培训与招聘

档案管理人员作为档案信息化建设的直接执行者，其专业技能水平的高低，直接影响着信息化建设的程度。因此，为了进一步完善事业单位档案信息化建设，加强对事业单位档案管理人员的培训与招聘尤为重要。首先，事业单位应该定期安排现有档案人员进行档案信息化建设的相关技能培训，加强其专业技能知识，并使其认识到此工作的重要性，树立正确的工作态度；其次，对外公开招聘优秀的档案信息化管理人才，为事业单位引进新鲜的血液，加快事业单位档案信息化的建设。从而提高事业单位档案管理人员的职业技能水平，专业知识，使事业单位的档案管理能够跟上时代的发展步伐。

2.2 做好事业单位档案管理人员的离职交接工作

事业单位应当对档案工作人员的离职交接工作，作出严格的规定，从而使交接工作做到有法可依、有章可循。例如：当一个事业单位的工作人员因为一些原因需要离开岗位的，要在临走之前做好档案的交接工作，并留下其联系方式，方便原单位在发现问题时及时联系。同时，最好交接工作的书面备注，以此区分工作责任，方便日后查阅。

2.3做好档案信息的更新管理工作，引进先进设备

由于事业单位每天都会有新的变动，所以事业单位的档案管理人员，需要及时的跟上信息变动脚步，及时的收集新的档案信息，不断充实档案信息库，完善档案信息库。同时，根本事业单位的实际需求，定期跟换落后的档案管理设备，引用先进的设备来管理档案，为进一步完善档案信息化建设奠定基础。从而从根本上加快事业单位收集信息的能力与速度，更好的服务于单位。

2.4建立属于自己的档案信息化管理规则

要想进一步完善档案信息化建设，制定必要的档案管理规则尤为重要。因为，任何一项管理工作，都离不开相应的规章制度。所以，事业单位在档案信息化建设中，应该根据实际的管理情况，逐步形成和完善自己的管理规则。而不是杂乱无章的管理档案，要采用合理有效的方式促进档案信息化建设，且消耗最小的人力、物力、财力管理更多的档案，只有这样才能真正加快档案信息化的建设，提高档案管理的工作效率与工作质量。

结束语：

综上所述，本文笔者就事业单位档案信息化建设进行粗浅的探讨，使我们更加清楚的认识到，档案信息作为事业单位进行决策、分析的重要依据，在构建社会主义中占据着十分重要的地位。因此，如何进一步完善事业单位的档案信息化建设，将档案信息化建设真正落实到事业单位的日常章程中，早已目前事业单位进行档案管理的首要工作，具有十分重要的现实意义。

参考文献：

[1] 李萍，胡晓艳.对事业单位“流动编”人员人事档案管理的几点思考[J]. 兰台内外. 2008（06）.

[2] 孙艳平.论事业单位档案的信息化建设[J]. 科技咨询导报. 2007（21）.

[3] 吴启瑞.人事档案管理创新要与事业单位改革同步实施[J]. 太原城市职业技术学院学报.2006（04）.

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关键词：音像档案；现代化；优化管理

随着时代的发展，档案管理的技术手段也在不断发展中，这项文化事业的建设是保证我国社会进一步前进的重要手段。而在档案管理中，不可或缺的一部分就是音像档案的管理，对于音像档案管理中的重点与难点我们应该加以重视，在优化档案管理的进程中将其中存在的问题予以解决，促进档案管理事业的发展。值得注意的是，音像档案的管理与纸质档案的管理有所不用，因此在管理时的侧重点也存在一定差异，如果没有认清这一事实将会在工作中产生偏差。

1 音像档案管理现代化发展的重要意义

我们将档案进行存储，更主要的意义是将这份珍贵的资源留给我们的子孙后代，让其了解过去发生的事件。所以建立完善的档案管理体系，能够在巨大的时代变迁下，充分保留住珍贵的资源。而在档案管理中最为宝贵的应该是音像档案，随着社会的发展，其数量以及质量都出现了不同程度的减少，如果不加以进行科学化的管理，将会造成大量珍贵图像影音的流失，因此我们应该将这项工作重视起来。

除了对档案本身的存储外，档案管理更加重要的意义在于对其内部信息的运用。但是如果不具备完整的档案，那么又谈何而来应用呢？无论是对于相关工作者来说，还是对于档案本身，其管理工作都是一项意义深远的挑战，只用通过科学化的管理手段，才能优化管理方式，促进音像档案的管理朝着现代化的方向前进。当前的管理工作者应该根据现代化的发展目标进行音像档案的管理工作。

2 档案管理工作发展的必然趋势

随着音像档案的管理工作进一步深入，逐渐凸显出一些以前不曾出现过的问题亟需我们解决。例如，音像档案随着社会的发展出现数量上的变化；新形式的储存方式越来越深入人们的生活；使用何种方式将音像档案应用在社会工作中，使其成为一种媒介而不是放置在档案馆的“老古董”；缺少行使有效的管理手段取代传统的管理方式。就上述问题的出现，我们有必要深入了解音像档案的管理工作，从而找到解决办法，在现代化的建设中找到一条新出路。

我国各个时期的珍贵历史资料都是通过档案的形式得以保存下来的。我们的子孙后代要想了解这一时期的历史都需要依靠档案提供的资料。除此之外，档案管理有利于我国现代化的发展，是各项工作顺利开展的前提，有效的管理好档案，还能在一定程度上获得经济以及社会收益。社会的发展必然带动现代化科学技术的进步，但是对于档案的管理工作具有两方面的影响。一方面是音像资料数量上的增加，另一方面则是在处理档案的技术方面逐渐完善，有利于音像档案的引进与运用。

3 加强音像档案现代化的优化管理

音像档案在档案整体发展中占有非常重要的地位，对音像档案的管理措施随着社会的进步在不断地发展，但是在其管理和应用过程中，仍存在着一些问题，因此，加强音像档案现代化管理的优化，必须通过科学的适时的手段进行，以保证其方法能够满足现代社会发展对音像档案管理和应用的需要。现就坚强印象档案现代化的优化管理措施进行探讨，主要有以下三个方面：

3.1 优化管理思想

多媒体技术在音像档案管理中具有较大的优势。这一技术是通过人们的视觉以及听觉对相关信息进行接收，在为人们带来全新体验的同时，还是一种世界化的潮流趋势，并在潜移默化中不断改变着人们的生活以及工作方式。将多媒体技术应用在现代化的档案管理中，可以有效地改变传统的管理方式带来的不便之处，在变革中进行技术的创新还更加有利于人们的接受，总而言之，运用多媒体技术不仅方便了音像档案的管理，同时对于文书档案、专门档案等多种类型的档案都具有积极影响，减少了储存档案的步骤，从而对一些珍贵资料的原件起到了保护作用，也可以利用多媒体技术对破损的资料进行修复，最终保证了档案信息管理能力的提升，促进档案管理事业的蓬勃发展。

3.2 优化管理设施

第一，建好音像资料数据库。一般来说，能够纳入音像资料数据库的内容，各级政府、党委召开的重要会议或由各级部门主办的有特色的会议、活动所形成的音像材料，包括会场、会标、主席团成员、主持人、发言人、集体合影等；发生或参与处理的自然灾害、重大事故、重大事件所形成的音像材料。第二，建好音像资料档案馆。音像资料档案馆是随着网络技术、数据库技术、多媒体技术的发展而产生的一项新事物。加强音像资料档案馆的建设，目的是实现音像资料资源互补和共享，提高馆藏利用率，有效缓解人员、资金、存储空间紧张等问题，有利于各级各类档案、图书、情报、信息中心等部门朝着有特色、专业化、系统化的方向发展，更好地满足社会各方面的需要。

3.3 优化管理技术

第一，推进音像资料数据化建设。计算机对音像资料的处理技术，最初只是用于信息的检索。随着音像资料数据数字化信息处理技术和电子存贮技术的发展，为档案信息数字化提供了技术手段和可能。利用这些技术可以“捕捉”任何现存的包括照片、纸张等非常容易毁坏变形的档案材料，把它们转换成数字形式，妥善地保存起来。第二，规范音像资料归档管理技术标准。音像资料归档与管理必须依照相关法规和技术标准，纳入科学化、法制化的轨道。档案部门要参与和指导音像资料的形成、办理、收集和归档等各环节。第三，开发大众化音像资料查询系统。音像资料检索技术虽然很复杂，但是要在操作上实现简便易行，即使完全不懂计算机的用户，也能通过屏幕模拟按键进行操作，使人们以乐于接受的方式获得所需信息。面对现代化科技和文化的发展，对音像档案的存储需要以现代化科技为基础，结合现代管理理念，实现音像档案的科学存储和管理，使对其质量的保证和应用的便利两方面都向现代化和科技化方向发展。

结束语

档案管理从根本上说就是记录历史信息的一种途径，在记录中结合图片、影音等载体综合性的将这些信息储存在一起，从而在这一过程中实现档案管理的意义。本文主要介绍了音像档案管理的相关信息，对其如何在现代化的环境中加以应用作了进一步阐释，有利于档案管理事业的发展，是人类进步的体现。

参考文献

[1]杨晓红.媒资操作平台下音像档案的管理问题[J].办公室业务，2013（18）：264.

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文书档案管理的工作性质是了解国家和行业之间的政策法规、执行上级领导下达的任务以及单位内部工作的传达、相互沟通。它是一项比较繁琐，严密的工作，正是由于它的存在，才能为今后顺利的开展各项工作打下坚实的基础，也是领导下达重要决策的依据。科学的日益发达，使之应用到文书档案的管理工作中，如何做到文书管理工作规范化，数字化，程序化和网络化，不断适应工作的需求，这是一个值得思考的问题。总结以前的工作经验，结合当前的工作要求，对于如何进一步做好文书档案的管理工作，本文提出了以下几点建议。

一、做好文书档案管理工作的前提是领导要高度重视

文书档案的管理工作分为两种类型：一种是上级组织产生的文档管理：另一种是由本单位内部组织产生的文档管理。无论是哪种文书档案管理都是领导以后开展工作的重要依据之一，因此只有得到领导的重视，加强文书档案的管理工作，才能使得文档管理规范化，单位每个部门都会形成重视档案工作的风气，才能在工作中的硬件，软件等方面提供便利的条件，把档案管理工作细致化，对工作中存在的问题及时改进，认真落实到每个负责人的身上，更好的促进管理人员的积极性。因此文书档案管理在实际工作中能发挥应有的作用和领导对此的高度重视是密不可分的。

二、做好档案管理工作的基本条件文书管理要规范化

文书档案管理工作的基本条件就是文书管理规范化，公文的种类，格式，处理程序是否规范严重影响到档案的管理，尤其是现代办公自动化迅速发展的今天，显得更为重要。提前把文件归纳分类放进一个文档中。例如；日常的工作中，一定要把文档鉴别以后分类归纳进行编号等处理，在文件还没有完成之前但是经过确定的要做好登记，等相关的工作完成之后，再分类放入文档之中。这样做的目的不仅仅是节约时间，减少工作环节中出错的现象，更避免了重复的劳动，同时也是为了保证文书和文档的协调统一，还能提高工作效率。

进入文档库的所有文档都要实行集中统一的管理，为档案以后的收集，整理工作奠定坚实的基础。在接受档案之前一定要根据每个部门下发的要求或者通知，明确档案的范围，内容，要求以及标准等，及时修改和完善每种档案的整理细节问题，保管期限等，以确保收入的文档及时归类，方便以后使用之时快速找到文档。

三、文书档案管理工作的保障是要有完善的管理制度

文档工作一体化就是把各档案部门比较分散独立的文件进行分类管理形成一个有机的整体进行整理。根据每个文档不同的价值，作用和特点归类为永久保存或者最终销毁等。无论是永久保留还是销毁都要经过时间的考验，过一段时间以后，没有任何价值的文档就可以销毁，但具有永久保存价值的文档就要进行再次整理，保管和利用。

“没有规矩不成方圆。”而文书档案管理工作也是如此，没有规范的管理制度约束人们的行为，如何实施文档的管理工作。在进行文书档案管理工作的同时，一定要制定规范的制度，才能让每个工作人员认真遵守，学习和领会“档案法”和“国家行政机关公文处理办法”，并依据部门公文管理工作的实际情况，制定“公文处理实施办法”等条例。

文书档案库应把有价值和重要的文档资料收入，实行集中统一的管理，为档案的收集，整理工作奠定基础。在接受档案的时候，按照有关部门下达的要求，范围，内容，标准等条件，严格整理文档细节，保管时间等，确保文档的归类与分布准确。

四、文书档案管理人员要具备应有的素质

文档管理人员所具备的素质是档案工作能够有序完成的关键所在，只有工作人员在实际的工作中具备档案意识，认识到工作的重要性，规范管理制度等，才能使得文档管理工作有序的进行，更好的为本单位服务。

4.1文书档案管理人员的要求

文书档案管理工作是一项专业性较强的工作，它要求工作人员必须有高度的责任感，职业道德，务实的工作态度，乐于奉献的精神，扎实的专业理论知识，因此文书档案管理人员的责任感是最基本的条件。不仅如此，文书管理工作人员还必须具备优化知识结构，视野开拓和综合素质的提高，才能做好文书档案管理的工作。

4.2专业素质和综合素质要继续提高

文书档案工作首先要认真学习档案的基本知识，加强档案意识的培养，平时要认真的阅读与档案有关的书籍，例如：《档案管理基础》，《档案管理学》等书籍，以便平时需要之时能够查阅，真正做到一边工作一边学习，在工作的同时逐渐提高自己的理论知识水平。

4.3要有高度的工作责任感

档案工作人员应具备较强的职业悟性，随时把所需要的档案知识装在自己的脑海里，本着对工作负责的态度，做到档案工作的细致化。认真按照《办法》的要求，规范和科学的做好每一份文件，并做出科学的评估。

五、做好文书档案管理还要接受新信息，善于交流经验

在工作的同时，作为一名合格的文档管理工作人员要不断的总结工作中的经验，遇到困难或者难以解决的事情，要多请教上级领导或者有经验的管理人员，不能单凭自己的冠绝归纳文档。同时还应强化工作的责任感和热情，培养职业道德，不断接受外来的新知识，扩大视野范围，提高自身的鉴别能力，利用一切学习的机会总结经验，互相交流，从而提高自身的专业素养。

结语

文书档案工作对于管理人员的要求非常高，也具有很强的挑战性，因此，在工作的同时要不断的提高自身的综合素质，并不断的提高管理档案的质量和利用率。只要文书档案的管理人员多多学习，以高度的职业责任感和较强的敬业精神对待档案管理工作，才能使得档案管理更加的规范化和科学化，从而为档案工作提供更多更好的信息资源。

参考文献

[1]梁军萍.如何做好文书档案管理工作[J].十堰职业技术学院学报.2010（03）.

[2]王晓敏.浅谈如何做好档案管理工作[J].内蒙古科技与经济.2010（01）.