发布时间:2023-09-28 09:24:19
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇道路管理维护,期待它们能激发您的灵感。
中图分类号:F291.1 文献标识码:A 文章编号:
引言
传统的城市道路管理观念是“重建设、轻管理”与“重大修,轻养护”。城市道路三分靠建设,七分是靠维护,这是实践中总结出来的经验,没有做好道路维护管理工作,城市道路就无法真正发挥其功能。《城镇道路养护技术规范》中明确指出要加强城镇道路预防性养护,传统观念中“坏了再修”必须改善。随着城市化进程的加快,城市道路是城市发展的基本保障,而城市道路维护管理工作是行之有效维护道路的主要手段,尤其是路面养护的预防是非常重要的道路养护技术。道路维修的整个工程中,要最大限度保障道路维修的规范化、正常化以及制度化,简单来说,要加强对道路科学、合理的管理,加强路段的维护,这样才能保障城市道路顺畅、路面完整,为城市发展打下坚实的基础。
城市道路维护管理的现状
城市化进程加快,流动量加大,加快道路老化
大型城市人口流动量较大,客货运量大幅度提升,另外,超重车、重型车日益增多,导致公路的负荷越来越重,尤其是磨损与破坏程度越来越高。其次,道路维修的成本增加,例如:关于职工工资、养老保险、医疗保险、统筹费用等等大幅度增加,导致城市道路维护管理部门负担过重,最终公路维护经费不能适应公路管理维护的发展需要。道路维护管理部门队伍不够健全,而且其中部分人员的素质不高。道路五湖管理体制不够完善,不够灵活,无法适应当前城市道路专业养护走向市场化的趋势,当前哟由于计划经济理念的影响,事业单位的观念深刻,职工承受的能力比较低,因此,城市道路维护管理改革难度比较大。大部分管理部门主观认为城市道路维护就是修修路,根本没有认识到爱护、预防道路的重要性,甚至没有意识到道路的使用年限与质量将关系到城市的发展,而城市的发展也关系到自身的发展的重要性。
管理细节上的问题
由于体制上存在一定的问题,当前运行的机制与实际运行的情况存在一定的矛盾,上级管理单位就下级管理单位对维护单位提出要求没有落实。城市道路维护单位没有具备自我巡查、自我发现问题与解决问题的意识。当前虽然有部分城市道路单位或多或少开始了巡查,但是巡查的过程是走马观花,巡查的覆盖范围不大,巡查主要是查违章进而获得一些小工程为主。不够重视道路维护设施的巡查,由于巡查力度不高,导致城市道路维修不及时,积存一些道路设施病害,针对比较复杂、困难的地段维护不够仔细。部分管理区域的监管单位处罚与管理分离,导致管理细节上出现更多的问题。
软土地基的影响
城市道路维护管理部门要明确道路在设计的过程中,必然会遇到软土地基的情况。直观来讲,软土一般是比规范更为广泛,尤其是一些湿粘土没有达到设计的标准。进而来看,路基干湿的情况与路基的强度稳定性有着直接的作用。道路维护工作中,要明确路基的干湿状态是用土中含水量的高低衡量的,然而含水量的高低完全取决于湿源的功效和延续的时间。我们对于部分地区因为路面宽、路基低、排水设施不完整或失去作用,会使得雨水流入路基,会使路基软化。
城市道路维护的方法
城市道路维护过程中,各级管理不么要树立“早修早养、小修小养、勤修勤养、精修精养”的先进管理理念,共同建立道路维护新的机制。城市道路维修过程中,不仅要有新的管理理念,而且要善于抓住各个地方的实际情况,进行研究与分析,根据不同地区的情况采取不同的道路维护措施。无论是道路路基铺设过程,又或者是城市排水的相关问题等等方面,需要加强科学的、合理的道路维护,进而保障城市道路顺畅、平稳,为社会和谐发展打下坚实的基础,为广大群众提供更好的生活空间。
例如:做好观测工作之后,需要严格根据实际情况进行开挖工作,管理部门要随着地基的深浅度进行扩充,另外,坑壁四周路基土的密度要不断的下降,再根据土壤的密度对含水量的变化进行控制,这样可以很好解决软土含水量过多的问题,并有效保障软土路基的密度。关于水泥掺量应该与原路基保持一致,需要根据路面设计保障水泥掺量的基本参数,进而更加保障路基的质量。管理城市道路的区域密度要根据当地实际的情况进行减压,确保边角用双向振动平板来压实、压闹进而确保万无一失。
城市道路维护管理的具体措施
城市道路是城市发展的基本保障,城市道路的质量关键还是在于城市道路维护与管理,在道路被损坏的初期对病害进行维修与管理,不仅能保障道路完好无损,而且能有效延长其使用时间,一定程度上降低了城市道路维护的相关成本,为国家打造更好的社会环境,并取得更好的经济效益。
加强预防性养护理念
城市道路三分靠建设,七分靠维护。建设部新的《城镇道路养护技术规范》积极倡导预防性养护,努力改变过去“坏了再修”的旧观念。在规范中除有多处明示预防性养护的条文外,整个规范的条款都隐含了预防性养护的理念。城市道路的建设,在设计和施工时就应充分考虑如何养护的问题。在许多发达国家,在道路建设过程中,工程技术人员已经将未来的养护问题列为重要的影响因素来考虑,他们不仅重视道路施工建设,抓工程质量,而且重视养护,抓养护质量。例如:在施工图设计阶段,有些人就邀请养护维修人员提前介入,从管养方面提出一些建议;在施工阶段,就对在道路设施投入使用中易出现病害的情况,提前做好监督管理工作。这些都是人们从根本上对城市道路养护理念的转变。而另一些地方片面的追求工期,赶节日交工,只会加大后期的养护投入,造成竣工后道路使用寿命达远不到设计年限。
城市道路维护的质量关系到道路使用期限
路面养护一般有养护的修补与预防两种,养护的修补就是平常做得比较多,也就是传统意义上讲的路面局部受到了破坏或者损坏,又或者某些特别病害,而针对性的开展的维护工作,主要是在路面已经发生的区域进行,通常这类情况没有涉及到整个道路被破损,但是这种是不主动、事后养护的方法,也就是治标不治本。城市道路各种各样的局部伤害会逐渐形成大面积结构性破坏,最后促成更大的修复工程。因此,被动的养护方式可能造成更大的投入,并且实质养护效果并不理想。采用主动养护的策略,可以事先掌握路面的情况,并加强分析与研究,最终采取有计划的措施来对道路进行养护,尤其要注意的是不能改变道路的结构承载力,对并对路面的破损进行延缓,以更好的维持与改善路面的现有状况,通过对原有路面使用限的延缓,可以推迟价值客观的大修补,而且能有效避免重现构建的情况。因此,城市道路维护管理应该采取各种主动的方式来开展工作。
道路维护管理部门要明白道路的维护在于防患于未然,基于经济性达到一定的水准,当道路实际使用过程中出现减退的情况,要及时采用最适当的维护对策,最大限度延缓城市道路的退化。
3.不断创新自己的思路,保证道路工程的有效使用
通过建立一定的考核机制,使不同地区能够根据实际情况进行道路管理和养护,保证维
修的质量以此发挥长效职能,确保道路工程的有效使用,从而促进社会的和谐稳步的发展。
结语
随着我国经济的不断发展,人们在思想认识上有了一定的改善,加快交通基础设施建设逐渐成为了人们的自觉行动。城市道路维护管理部门越来越重死道路的养护,工作中也将不断的探讨和实践,科学、合理的进行道路维修,并且还要加强道路养护,保证道路工程质量,相信不久的将来,我们的城市道路维修与养护工作会越做越好。
【参考文献】
[1]刘道良.黄军胜.浅谈政府在市政道路维护中存在的问题及对策[J].科技促进发展(发展版).2010 年 04 期.
[关键词] 城市道路 维护 沥青路面 裂缝
中图分类号:U41 文献标识码:A 文章编号:
一,城市道路维护与管理的特点
城市道路的建设质量、设计标准及运营方式对都城市道路的维护与管理有十分重要的影响,对城市道路维护与管理的特点起到决定性的作用,其具体特点有一下几个方面:(1)必须对城市道路养护作业强制性实施。在城市综合运输网络中,城市道路具有非常重要的作用和极高的地位,国家和政府部门出台了相应的法律条令对城市道路进行强制性维护。(2)维护对象具有全面性和广泛性的特点。城市道路的维护对象包含的范围很广,不仅包括沿线附属设施、桥涵、道路等,还包括城市公共服务设施、绿化环保设施和城市交通工程设施。(3)道路维护作业方式的时效性和机动性强。城市道路的维护必须就有超强的时效性,这样才不会影响城市的运输和经济的发展,这就要求道路维护更快捷、更高效,道路维护的操作程序性强,能有效缩短工期,尽可能的减少对城市交通的影响。(4)道路维护技术具有复杂性和专业性。城市道路维护使用的机械工具都具有一定的专业性,随着新技术、新工艺的引进,城市道路维护技术和工艺也在进行不断的革新,在对城市道路进行维护时通常使用先进的技术设备,施工工艺复杂,切具有相当高的技术含量。(5)城市道路维护管理的重要性。城市道路的维护已然成为城市公共设施建设可持续发展的因素之一,贯彻爱护公共设施的理念,强调城市道路维护与管理的重要性。
二,城市道路维护与管理中存在的缺陷
目前有许多城市道路的维护与管理体质不完善,大多数城市仍然在使用传统的事业型体质,城市道路本事具有商品属性的,但在这种体制下琪商品属性不能体现出来,拨款式的养护经费来源不能满足城市道路企业的经营管理要求。城市道路的运行维护机制落后,具体表现在人们只重视对城市道路的建设,忽视了对城市道路的维护,维护力度还有待加强,且城市道路维护资金投入不足。目前,我国的城市道路维护技术还不够规范和完善,国家对城市道路维护与管理特点的重视度比较低,道路维护存在随意性,缺乏严格的考量标准。此外,城市道路维护与管理人员的综合素质比较低下,这都导致了城市道路维护技术与管理机制的落后,对城市道路的快捷性、舒适性、经济性和安全性都有恶劣的影响,严重阻碍并制约了城市道路事业的发展。
三,城市道路维护与管理的措施
在城市道路维护与管理中,城市道路预防性维护措施是性价比最好的维护措施,在城市道路路面情况还较好的时候,要对其具有微小道路病害先兆的路段采取相应的维护与管理措施,这样能有效节约经费,减少开支,并且取得良好的维护与管理效果。
城市道路预防性维护措施是一种性价比非常良好的养护措施,它实施的最佳时机应该在路面还处在较好状态,或只有一些小的病害先兆的时侯来进行。只需较小的费用,就可以得到较好的效果。以下以两种路面类型为例分析了城市道路维护与管理的具体措施。
1.对沥青路面的维护与管理。在现代化的城市道路建设中沥青路面得到广泛的应用,其具有的优点很多,例如维护方便、行车通畅、地质条件适应性强等。但是由于人为因素的影响,常是的沥青路面出现坑槽、裂缝、松散等问题,如果不能提前对其采取防护性维护措施就会使得路面病害进一步加重和扩散,对城市道路使用的安全性造成不良影响。通常情况下,可以把沥青路面的病害类型分为横向裂缝、网裂、纵向裂缝、龟裂等,这些病害会加速沥青路面的损害,雨水会造成沥青路面结构的松散,使其出现裂缝和坑槽现象。对沥青路面进行维护和管理采取的一般措施如下:(1)采用最有效的清缝方法,对沥青路面的裂缝进行清理,保证内封内没有杂物,并保持裂缝内干燥无水。(2)实施灌缝工序,在清洁干净的裂缝中灌入密封材料。对于宽度较大的裂缝,如5mm以上的裂缝要对其进行开槽,人工灌缝是不可取的,因为人工灌缝通常会灌得不够深,不能达到很好的预期效果。城市道路维护与管理人员一般会使用压力灌缝机将密封材料注入到裂缝深处,能够在一定程度上起到很好的密封作用,在梅雨季节,防止地表水下渗。雾封层是是极为有效地城市路面预防维护与管理的方法,能够使得沥青路面使用恶化的速率得到很好的控制,有效延长路面的使用寿命。
2.城市道路中人行步道路也占有很大的比重,是人们能生活中的基础公用设施之一。近几年来,国家加强了对人行步道路面砖的维护与管理力度,犹豫国家经济的快速增长和工农业的快速发展,国家乡村城市化建设的发展速度也在逐渐加快,为满足城市发展的需求,城市道路的建设成为公民关注的热点话题之一。市场上开始出现各种规格及形式的混凝土路面砖。但是由于汽车行业的迅速发展和汽车销量的增加,越来越多的私家车占用了人行道停放活行驶车辆,对人行步道路路面砖造成了非常严重的破坏。因为人行步路面砖是根据人体行走时对路面造成的压力洗漱设计的,其承载能力小,无法承载机动车,因此,机动车在人行步路面上停放,会对路面砖产生过大的压力,缩短了人行步路面的使用寿命。在北方气温寒冷的冬季,气温过低往往会造成人行步路面基层收缩,使得路面砖产生裂缝,且裂缝产生的应力往往使人行步路面砖损坏,路面砖会沿着基层收缩缝的方向逐渐裂开,大量路面转的算坏不仅影响了交通安全,还造成国家经济的大量损失。另外,为了加速人行道上的冰雪融化,许多城市使用的融雪剂,融雪剂对人行步道上的混凝土砖面也具有非常强的破坏作用,市政部门应加强对人行步道的维护与管理力度,从而减缓其损坏速度,减少其维修次数,有效节约维修成本。对混凝土砖面进行选择,选择水稳性好、强度高的混凝土砖面。由于水泥混凝土具有一定的脆性,很容易出现裂缝、错台和板底脱空等常见病害现象,严重影响了城市道路的外观,在长期使用的过程中也会产生大量的坑洼,使得路面的耐久性变差,并阻碍了城市交通的正常运行,因此要对人行步路面进行维护与管理,针对不同病害采取相应的治理办法。城市道路对城市的发展具有极高的推动和促进作用,其在路面维护与管理中占有非常重要的位置,并且具有应的特殊性。只有认真做好城市道路的维护与管理工作,才能对城市道路维护与管理机制进行不断的革新和深化,才能找到适合我国城市道路快速健康发展的有效途径。
总结
一个城市的建设和发展离不开对城市道路的建设,但由于人为因素造成城市道路损坏的现象频频发生,因此要强调对城市道路进行维护和管理的必要性。只有了解城市道路维护与管理中存在的缺陷,采取科学的解决措施,才能提高城市道路维护与管理的水平,有效加快城市发展的步伐。
[参考文献]
[1]招增成,浅谈公路沥青路面预防养护[J].科学之友,2011.
[2]杨荣学,麦昌霞,沥青路面常见病害分析及预防措施.[J].工程科技,287-293.
关键词:施工机械设备;现场管理;机械维护
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号
前言
城市道路修建等级的高低、质量的好坏,道路施工机械起到了关键的作用,是现代城市道路建设中极其重要的设备,随着社会的进步,对于工程机械的使用依赖越来越大,同时对于工程机械的要求也越来越严格,加强道路施工机械设备现场管理与维护制度刻不容缓。
一、目前道路施工机械设备现场管理与维护存在的问题
1、施工工地缺乏配件
施工工地的流动性较强,因而工地不可能对所有配件进行储备,做工程预算时也是绝对不会允许做所有配件的储备的。一般的作法是,对易损件、易耗品进行一定量的储备,而其它比较贵重的配件一般采取临时购买方式。由于工地现场常常是地处穷乡僻壤,交通不便,配件的采购工作有一定的困难,配件订货时间长,因而延长了设备停机时间。
2、机械设备操作人员
施工现场机械设备操作人员个人素质参差不齐,很多操作人员本身文化层次较低,工作很长时间,个人操作技能水平不高,许多设备操作人员在设备使用过程中,与项目管理人员之间,由于工作安排、进度、质量等方面存在分岐,加上彼此间工作交流和沟通不够,缺乏沟通技巧,造成误会,影响合作关系。
3、施工机械管理缺乏战略指导
目前我国的道路工程建设的市场竞争非常的火爆,施工企业的生存受到了很多的限制,施工企业的竞争主要体现在对于施工效率和施工费用的竞争,在道路工程施工中工程机械的使用对于施工效率的提高有很大作用。对于工程机械进行一定的费用管理可以降低一定的施工费用,目前对于工程机械的使用一般都局限在了部分工程使用机械,使一些工程机械在完成了部分施工后就离开,要是再次使用机械还要再调过来,缺乏对工程机械统筹性的战略指导。
4、工程机械的使用不规范
随着我国现代化进程的加速,道路工程施工机械设备的技术含量也越来越高,这就要求使用者必须跟上设备更新的脚步,但是由于目前我国施工企业的施工人员专业素质较低,使工程机械的使用不能很好的、规范的被使用,出现了一些高科技的设备施工单位只用其简单的功能,白白浪费了资源,或者对于工程机械的使用不够规范,不懂机械性能,为了贪图一时的效率而拼命要求机械操作人员开尽马力甚至超负荷工作也在所不惜,很容易造成机械的损坏。
5、维护工作不到位
由于机械设备维修工作的艰巨性和复杂性,使一些单位对机械设备管理、维护保养的重要性认识不足,忽视机械设备必要的维护保养工作,在机械设备使用过程中出现追求短期效益行为,使得机械设备带病作业,零件超极限磨损,其结果造成机械设备的故障增加,使用寿命缩短。目前施工企业的维修技术人员存在着人员数量偏少,流动性大的特点,再加上一些维修技术人员的理论水平偏低。致使一些机械设备的疑难问题难以解决,修理质量难以保证。由于检测设备的缺乏,使得机械设备维修人员对机械设备故障的检测停留在经验判断阶段。凭经验,靠感官判断故障部位的传统检测方法,准确率低,也难以确定故障程度。许多施工单位对机械设备故障的检测诊断还停留在经验判断阶段。
二、加强道路施工机械设备现场管理与维护的措施
1、工程机械使用的统筹化、经济化
对于工程机械使用的统筹化,应该先进行施工方案的优化,对于工程机械的配套设施和施工现在的布局都进行整体的考虑,在进行施工方案的优化时,应该根据工程的施工量的大型、施工工期的长短来进行工程机械型号、使用时间、数量的确定,以达到工程进度和工程机械使用的协调一致和有效的控制,为了使工程机械可以更换的进行工作,公路施工机械设备进场后,应该对施工现场的布局尽量合理化,首先应该充分考虑运输车辆和设备的进出口通道位置、车辆设备调头位置,然后就地施工设备要尽量做到一次性布局到位,避免频繁迁移,保证施工作业连续性,最后设备布置应该尽量有利于保障道路正常通行需要,减少封闭道路进行施工带来的不良社会影响。对于工程机械的费用不能进行片面的降低,应该在公路施工组织设计阶段的施工方案及具体机型的选择,保证工程机械使用的经济性与高效性。
2、工程机械管理的专业化
对于目前一些公路的施工企业只懂得工程施工须依赖工程机械的现状,企业应该给与足够的重视,不能忽略人的作用,为了改变此现象,首先应该对机械管理人员的专业化进行培训,不能盲目的依赖工程机械的使用而又不重视机械人员的培养,应该注意把工程机械与人有机的进行结合,使他们在施工中能发挥出各自的作用,实现工程机械使用的经济性与高效性。其次是合理利用设备售后服务专业化人才对机械设备的维护,并派机械专业化人才到设备生产厂去学习,争取把设备的维护专业技术掌握在本企业,从而拥有维护主动权,更有利于机械管理的专业化。
3、帮助操作人员做好现场人员心理分析和应对
多和现场操作人员通话聊天或不定时去工地走访,让操作人员通过与项目管理人员的语言及现场生产形势对项目管理人员心理及行为做好分析,说话分寸得当,融洽现场关系,对操作人员多影响、多谈心、多支持,主动影响改变并提升操作人员处理人际关系的沟通协调能力;同时在适当的时候,对操作人员进行一定的人际关系处理、沟通技巧培训,改变现场合作关系。
4、实施机械设备强制保养的措施
所谓强制保养,是对保养的硬性规定,必须按时进行,决不能因为施工紧张而不安排机械设备进行保养。要建立健全保养制度并合理确定维护保养周期。施工企业应该采取定期维护、保养、检查(点检)制,执行“养修并重,预防为主”的方针,严格执行定班保养、定期保养、巡回保养制度,并按各级保养规程执行。只有保养做好了,机械出现故障的几率下降了,才能降低维修费用,提高经济效益。同时,维护保养周期应根据机械设备使用维修的实际情况,收集使用维修的各种数据,分析机械设备各子系统的使用标准,故障出现的规律等多种因素综合确定,其方法有概率统计法、技术——经济分析法和维护作业统计法等。
5、做好机械事故的预防
预防机械事故,把事故消灭在萌芽之中是保证机械安全运转的重要措施。贯彻“安全第一、预防为主”的方针,重点做好机械的防冻、防洪、防火、防电、防爆等工作,要定期对机械的安全操作、安全保护、安全指示装置等情况进行检查,发现并及时消除不安全隐患,杜绝事故的发生。
6、工程机械维护的科学化
由于施工企业的维护人员专业素质较低和对于工程机械的维护不重视,造成的对于工程机械的维护不科学现象,施工企业应该给与足够的重视,公路施工机械的正确维护,不但能保证机械的正常运转,还能确保工程进度和质量,降低机械经常损坏的维修成本,促进经济效益的稳步增长,在对工程机械进行维护时,应该注意对工程机械预防检查的日常化,对于工程机械的检查周期应该根据机械的不同而定,对工程机械的维护检查做到动态的管理,实践证明,设备的大多数故障如能在日常检查中早期发现并采取措施,就能及时有效地防止突发故障的发生,对于工程机械的科学的维护是工程机械完好率、利用率、工作效率的根本保证,所以工程机械的维护应该严格的按照说明书进行,在对工程机械进行维护时,定期的专业检修是很重要的一个环节,应通过必要的仪器设备来测定机械设备的技术状况、劣化程度,确定机器的性能,决定其修理的内容和时间。
7、落实机械设备更新换代
机械设备的更新换代,直接影响企业的施工效率和竞争力。因此,作为企业要以长远利益着想,不能只顾眼前利益,必须严格落实设备报废制度,做好机械设备的更新换代工作。在这过程中一定要遵循机械更新换代的原则,通过科学检测,将磨损严重、技术性能落后、耗能高、效率低、修理维护费用高、已不能达到使用要求和安全要求的机械设备,坚决进行更新,确保施工的质量和安全。
结束语
道路作为我国国民建设过程中的重要的基础设施,要切实加强道路施工机械设备现场管理与维护,保证工程施工的需要。
参考文献
[1] 李美荣.高等级公路养护管理模式探讨[J].内蒙古公路与运输,2009.
一、路面维修现场管理要点
路面维修的过程,涉及的方面较多,若某个环节出现质量问题,就会影响整个路面的质量。路面维修的现场管理质量是路面维修施工的质量保证,具体来说,分以下几点:
(一)做好施工组织。
一般来说,高速公路维修都会给社会车辆通行带来很多的不便,堵车、并道、禁止通行在所难免,如何能最大限度的降低社会影响,施工管理人员需要认真研究。在制定了科学合理的施工组织方案后,应立即上报监理和业主等相关方,并在正式开始施工前一定时间内,通过有关媒体告知社会。通报时间依维修作业的内容与要求、时间和周期、工程所在路段交通量以及社会政治、经济要求而定。施工作业必须按照作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志,并由施工作业单位指派专人负责维持交通,如施工作业单位单独维持、疏导交通困难,可请主管部门配合。
(二)做好高速公路病害调查。
施工作业单位在进行施工前,应对施工图纸进行解读,做好设计交底。对于施工方来说,最重要的是工程量,因此,对施工区域病害的复核就十分重要。若施工作业区域面积较大,很有可能会有病害处理遗漏之处,因此,在条件允许的情况下,施工方最好会同设计方、监理方以及业主方对整个作业区域的病害再复查一次,并在病害处现场做好病害位置及处置方式的标记;对遗漏的病害,应提醒设计方及时完善。即便如此,在施工作业时,还是会有新的病害出现。出现此类情况,应及时通知监理、设计和业主。在工期紧、任务重的环境下,有时会出现边施工边设计的情况,但切记不可私做主张,自行处理病害。若处理不好,会造成更大的损失。
(三)做好施工现场的安全管理。
“安全责任重于泰山”,施工现场的安全管理十分重要。高速公路车速快,车辆多,离医院较远,一旦发生安全事故,后果不堪设想,每年因维修作业造成交通事故的情况屡见不鲜。现场的安全管理可以从以下几点着手进行:
1、维修施工现场必须严格按照交通部发JTGH30——2004《公路养护安全作业规程》的规定布置养护维修作业控制区,设置警告区(至少1600米)、上游过渡区(应使车流变化平缓为宜)、缓冲区(最小长度为50米)、作业区(根据养护维修作业实际需要确定)、终止区(最小长度为30米)等,如需夜间施工,还必须要有齐全、明显的灯光标志。需临时占用车道时,应由交通指挥员提前对高速公路上的车辆按有关规则和要求,合理地引导、限制和组织,以保证驾乘人员和养护作业人员的安全。隔离墩的选择,不可选用做工差,质量较轻的隔离墩,高速路上车辆多,速度快,如果选用较轻的隔离墩,容易被带倒,反而影响交通。因此,宜选用重量大,彼此之间有连杆的隔离墩。即便如此,仍时常会有隔离墩被带倒。施工方应组织专门的安全员沿施工区域巡查,以便及时排除安全隐患。2、施工区内的施工物资和施工垃圾应合理堆放,不能过高和占用车辆行驶车道,以防影响行车安全。施工区的开始端和终止区一定要设置相关标识标志。3、参加施工的人员,必须穿反光警示服,有些技术工种,如焊工、挖掘机手等都必须要相关从业证书,严禁无证上岗。定期对工人进行安全培训和教育。
4、施工全部结束时,先将施工区清理干净,然后逆车流方向快速拆除所有标志。
(四)材料控制。
1、沥青混合料。沥青混合料必须要进行配合比设计,经监理工程师验证后,方可作为指导拌和站生产沥青混合料的依据。在正常生产后,施工单位还必须每天对当天的混合料进行取样检测,对不满足要求的,应坚决弃用。
2、原材料。所有原材料进场前,必须得到相关试验人员检验确认合格,并经监理方同意后方可进场。在施工作业中,质检员会同监理人员不定时不定地点的进行巡查,若发现有不合格的,应及时清理出场。
3、沥青混合料的拌和、运输。普通沥青和改性沥青混合料的拌和应符合国家规范的规定,当运输车装满混合料后,应逐车检测混合料温度,及时校验拌和楼的温控系统使精度满足要求。沥青铺筑时,对混合料的温度要求较高,为了保证铺装质量,沥青混合料运输中应采取必要的保温措施。
(五)严把铺筑质量关。
在进行沥青摊铺施工前,施工方应制定沥青摊铺专项方案,并上报监理方。摊铺时要注意:1、纵缝处理:在中面层铺筑时,可采用土工布粘在坑槽的两侧面,使新老沥青混凝土有效结合,从而防止了新老结合面出现雨水的侵入或新的裂缝;在上面层的施工时,上面层和中面层的施工纵缝错宜开20cm。2、横缝处理:新铺筑的上面层必须通过顺坡才能与原路面很好地衔接,不至于产生跳车现象。顺坡长度应控制在25cm—55cm内。3、桥面摊铺处理:若桥面需摊铺沥青混凝土面层时,须保证桥面标高、平整度并充分凿毛。4、桥头跳车处理:须对桥头接缝处沥青混凝土进行充分压实,保证压实度,必要时重新修筑桥头搭板,增加沥青混凝土摊铺长度,并适当将沥青混凝土路面标高提高0.3-0.5cm。
(六)制定相关质量自检体系和质量责任制度。
在施工前,施工方内部应制定一套完善的自检体系制度。施工技术人员应对每道工序的合格标准做到铭记于心,确保在上报监理方之前完成自检,在错误的源头将其消灭。同时,还应有对应的质量责任制度。每个技术员负责什么,具体内容包括哪些,由哪些工人施工,具体施工时间,所需工期,施工所需的数据是什么都应了然于心。同时完善质量责任奖惩制度。
第一条为了加强乡村道路管理。充分发挥乡村道路功能,根据国务院《乡村道路管理条例》和其他有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市乡村规划区内城市道路的规划、建设、养护、维修和管理。
指乡村供车辆、行人通行的具备一定技术条件的道路、桥梁、隧道及其附属设施。本条例所称城市道路。
第三条乡村道路管理应当遵循统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理偏重的原则。
第四条市乡村道路主管部门负责全市乡村道路管理工作;区乡村道路主管部门依照管理权限负责所辖区域内的乡村道路管理工作。市、区乡村道路主管部门所属的乡村道路管理机构负责乡村道路管理的具体工作。
做好乡村道路管理工作。市、区城乡规划、建设、乡村管理行政执法、公安交通、园林、市容等有关行政部门应当依照各自职责。
第五条任何单位和个人都有维护乡村道路的义务。
对监督、制止和举报损坏、侵占乡村道路行为有功的由乡村道路主管部门给予惩办奖励。
第二章规划和建设
第六条市人民政府应当组织乡村道路、城乡规划、公安交通等部门和供电、供水、通信、燃气等公用事业单位。
编制乡村道路年度建设计划,乡村乡村道路主管部门应当根据乡村道路发展规划和乡村近期建设规划。经市人民政府批准后组织实施。
并提前告知相关管线单位。乡村道路改建、扩建、大修工程应当制定年度计划。
第七条乡村道路的建设资金主要由政府投资。
第八条乡村道路的勘察、设计、施工、监理应当严格执行国家和省、市有关技术规范。
应当具有相应的资质等级,承担乡村道路勘察、设计、施工、监理的单位。并在其资质等级许可的范围内承担工程。
第九条乡村道路建设应当坚持先地下、后地上的原则。有条件的应当同步建设公共管沟。
沿途原设置的架空线应当同步埋设入地。新建的乡村道路原则上不得设置架空线。乡村道路改建、扩建、大修时。
第十条新建、改建、扩建或者大修乡村道路。有关管线单位应当在接到通知之日起三十日内,将管线敷设计划报乡村道路主管部门,由乡村道路主管部门统筹安排实施。
第十一条新建、改建、扩建乡村道路。有条件的应当建设港湾式停靠站,并预留绿化用地和环境卫生设施用地。
第十二条新建、改建、扩建乡村道路。
第十三条乡村道路工程竣工后。
乡村道路工程应当依照国家规定实行质量保修制度。
第十四条住宅小区内道路的规划、建设应当与城市道路的规划、建设衔接配套。
第十五条通过贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等。可以在规定期限内收取通行费,用于归还贷款或者集资款,不得挪作他用。
第三章养护和维修
第十六条政府投资建设的乡村道路。
由业主负责养护、维修。企业、其他组织或者个人投资建设的乡村道路。
第十七条政府投资建设的乡村道路。建设单位应当向乡村道路主管部门料理工程移交手续,并将工程有关技术资料一并移交;企业、其他组织或者个人将投资建设的乡村道路自愿无偿移交乡村道路主管部门且符合移交条件的由乡村道路主管部门依照规定顺序接管。
第十八条负责乡村道路养护、维修的单位。定期对乡村道路进行养护、维修,确保养护、维修质量。
保证乡村道路完好。乡村道路主管部门应当对乡村道路养护、维修质量进行监督检查。
第十九条养护、维修乡村道路应当围挡作业。有关管理部门和沿街单位、个人应当予以配合。
并在规定的期限内修复竣工。施工时,养护、维修乡村道路应当躲避交通高峰时间。应当采用低噪声、防扬尘的施工设备和施工方法,减少对环境的污染。
任何单位和个人不得擅自撤除围挡。作业期和养护期内。
第二十条乡村道路附属设施缺损时。
应当先行采取警示性措施,乡村道路主管部门发现乡村道路附属设施缺损时。并督促有关产权单位及时处置。
第二十一条乡村道路养护、维修专用车辆应当使用统一标志;执行任务时。其行驶路线和方向不受交通标志、标线限制,过往车辆和人员应当注意躲避。
由市乡村道路主管部门会同市公安交通管理部门确定。乡村道路养护、维修专用车辆使用的统一标志。
第四章路政管理
第二十二条乡村道路主管部门应当制定乡村道路重大事故应急预案。乡村道路主管部门应当依照应急预案组织实施应急处置和救援。相关单位和个人应当服从指挥,配合应急预案的实施。
第二十三条乡村道路主管部门应当加强对城市道路的管理。设立监督电话,及时受理投诉。发现乡村道路损坏的应当及时通知养护、维修单位进行修复。
第二十四条乡村道路范围内禁止下列行为:
(一)擅自占用或者挖掘乡村道路;
(二)履带车或者超重、超高、超长车辆擅自在乡村道路上行驶;
(三)机动车在桥梁或者非指定的乡村道路上试刹车;
(四)擅自在乡村道路上设置台阶、坡道、站台、书报亭、电话亭、指路牌、井具、化粪池等;
(五)擅自在桥梁、隧道及其附属设施上设置广告牌或者其他挂浮物;
(六)向路面排水;
(七)擅自利用桥梁及其附属设施进行围栏、吊装、牵拉等施工作业;
(八)人行地下通道内摆摊设点、露宿、通行机动车或者骑行电动车、自行车;
(九)其他损害、侵占乡村道路的行为。
第二十五条严格限制占用和挖掘乡村道路。
不得挖掘;确需挖掘的应当报经市人民政府批准。新建、改建、扩建的乡村道路交付使用后五年内、大修的乡村道路竣工后三年内。
以及市人民政府批准的重大活动期间,元旦、春节、国庆节前十五日、后十日。不得开挖乡村主干道。
减少扰民。挖掘乡村道路应当集中施工。
第二十六条因特殊情况。对临时占用乡村道路和挖掘乡村次干道的乡村道路主管部门和公安交通管理部门应当在收到申请之日起七个工作日内作出同意或者不同意的书面答复,挖掘乡村主干道的应当报经市人民政府批准后答复。临时占用和挖掘乡村道路涉及乡村防洪工程的还应当征得有管辖权的水主管部门同意。
第二十七条经批准临时占用或者挖掘乡村道路的应当依照批准的时间、位置、面积和要求占用或者挖掘。需要移动位置、扩大面积的应当依照本条例第二十六条的规定。
占用单位和个人应当及时清理现场,临时占用乡村道路期满后。恢复乡村道路原状;因特殊情况需要延长占用期限的应当提前三日依照原审批顺序报经批准。
第二十八条占用和挖掘乡村道路。
不得挪用和减免。乡村道路占用费和挖掘修复费用于乡村道路养护、维修和管理。
第二十九条机动车临时占道停放应当停放在机动车临时停车泊位内。
机动车临时停车泊位由市公安交通管理部门会同市乡村道路主管部门、市城乡规划主管部门设置。
不得擅自改变机动车临时停车泊位用途。任何单位和个人不得擅自设置机动车临时停车泊位。
第三十条经批准挖掘乡村道路。
(一)施工现场应当围挡作业。夜间应当设置施工标志灯或者反光围挡;
(二)施工现场的明显位置设置标示牌。
(三)能够采取非开挖技术施工的应当采取非开挖技术施工。
(四)与地下其他设施发生抵触时。演讲乡村道路主管部门协调解决;
(五)施工资料应当在批准的范围内堆放。
(六)施工完毕。及时清理现场,并书面告知乡村道路主管部门。
第三十一条乡村道路主管部门接到挖掘施工完毕的演讲后。主干道应当在七日内完成,其他道路应当在十五日内完成。
第三十二条因管线发生事故需要紧急抢修的管线单位可以先行挖掘乡村道路抢修。并在二十四小时内补办相关审批手续。
第三十三条沿街单位需要开、改乡村道路道口、降坡或者改装人行道板的应当向乡村道路主管部门提出申请。收到申请之日起七个工作日内作出批准或者不予批准的书面答复,经批准后方可施工。
其建设以及维修经费由申请单位承担。开、改乡村道路道口、降坡或者改装人行道板应当委托专业单位施工。
第三十四条因废弃或者交通管理等原因。由乡村道路主管部门统一组织调整或者封闭。所需费用由同级财政专项列支。
第三十五条公共汽车、电车以及其他固定线路的客运车辆站点的设置应当符合国家有关乡村道路技术规范。新增、迁移客运车辆站点需要加固乡村道路的应当采取加固措施。
第三十六条建设工程施工可能损坏乡村道路的建设单位应当在施工前采取防护措施;造成损坏的应当依法赔偿。
建设工程施工需要封闭乡村道路的市公安交通管理部门应当通告。
第三十七条履带车或者超重、超高、超长车辆需要在乡村道路上行驶的应当经乡村道路主管部门同意。并依照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。
第三十八条乡村道路出现塌陷、断裂等情形。采取必要的紧急措施,并向乡村道路主管部门和公安交通管理部门报告。
第三十九条需要在桥梁上架设管线的应当先向乡村道路主管部门提出申请。五个工作日内作出批准或者不予批准的书面答复,影响交通平安的还应当征得公安交通管理部门的同意,经批准后方可实施。
确保平安。管线单位应当对架设的管线进行定期检查。
第四十条乡村道路主管部门应当依照桥梁、隧道的平安维护要求。
制定可行性演讲和平安维护方案,桥梁、隧道平安维护区域内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破、基坑开挖等作业的应当向乡村道路主管部门和公安交通管理部门提出申请。并与桥梁、隧道产权人签订维护协议,乡村道路主管部门和公安交通管理部门应当在收到申请之日起十五个工作日内作出批准或者不予批准的书面答复,可能危害桥梁、隧道平安的还应当组织召开专家论证会。河道中从事上述作业行为的还应当报有管辖权的水主管部门批准。
第四十一条负责桥梁、隧道养护、维修的单位应当依照国家有关规定建立健全桥梁、隧道检测评估制度。
桥梁、隧道的平安检测评估应当委托具有相应资质的机构承当。
第四十二条经检测评估为危险桥梁、隧道的负责桥梁、隧道养护、维修的单位应当采取紧急措施。
第四十三条桥梁、隧道遭遇车船撞击事故或者其他损坏的有关责任人员应当立即演讲乡村道路主管部门。公安交通管理部门和地方海事管理机构应当予以配合。
第五章法律责任
第四十四条违反本条例规定。给予警告:
(一)未执行乡村道路养护、维修技术规范。
(二)养护、维修乡村道路时未设置警示标志的
(三)未按照规定的期限修复竣工的
擅自占用或者挖掘乡村道路的由乡村道路主管部门予以制止并责令限期恢复原状,第四十五条违反本条例规定。逾期不恢复原状的由乡村道路主管部门组织代为恢复,费用由责任者承当,并处以乡村道路占用费或者挖掘修复费二倍的罚款,但最高不得逾越二万元。
并处以二千元以上二万元以下罚款:第四十六条违反本条例规定有下列行为之一的由乡村道路主管部门责令限期改正。
(一)履带车或者超重、超高、超长车辆擅自在乡村道路上行驶;
(二)机动车在桥梁或者非指定的乡村道路上试刹车;
(三)擅自在桥梁、隧道及其附属设施上设置广告牌或者其他挂浮物;
(四)占用乡村道路期满或者挖掘乡村道路后。
第四十七条违反本条例规定有下列行为之一的由乡村道路主管部门责令限期改正;逾期不改正的强制清除或者撤除。
(一)擅自在乡村道路上设置台阶、门坡、站台、书报亭、电话亭、指路牌、井具、化粪池等的处以乡村道路占用费二倍的罚款。
(二)擅自利用桥梁及其附属设施进行围栏、吊装、牵拉等施工作业的处以五千元以上二万元以下罚款;
(三)人行地下通道内摆摊设点的处以二百元以上五百元以下罚款。
第四十八条违反本条例规定有下列行为之一的由乡村道路主管部门责令限期改正;逾期不改正的处以五百元以上五千元以下罚款:
(一)作业期和养护期内擅自撤除围挡的
(二)未及时处置缺损的乡村道路附属设施的
(三)施工完毕未依照乡村道路养护技术规范回填密实的
(四)擅自开、改乡村道路道口、降坡或者改装人行道板的
第四十九条违反本条例规定。或者擅自改变机动车临时停车泊位用途的由公安交通管理部门责令限期改正;逾期不改正的用于非经营性的处以五百元以上一千元以下罚款,用于经营性的处以五千元以上一万元以下罚款。
第五十条违反本条例规定。并处以一万元以上三万元以下罚款。
第五十一条违反本条例规定的其他行为。
第五十二条本条例规定的行政处罚事项属于乡村管理相对集中行政处罚权范围的依照有关规定执行。
第五十三条乡村道路主管部门及其乡村道路管理机构或者其他有关管理部门违反本条例规定。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予奖励;构成犯罪的依法追究刑事责任:
(一)不依照本条例规定的条件、顺序和期限实施行政许可的
(二)组织不符合条件的单位负责乡村道路养护、维修的