发布时间:2023-09-28 09:24:16
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇国家安全法制教育,期待它们能激发您的灵感。
本次活动,国土分局五举措积极开展“全民国家安全教育日”法治宣传活动。
一是办好新时代讲习所。通过以案释法、解读《国家安全法》,并结合工作实际开展交流和探讨。
二是召开座谈会。结合《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国安全生产法》《矿产资源管理法》《地质灾害防治条例》等其他相关法律法规重点章节,对本系统干部职工进行宣讲,树立责任意识,做到警钟长鸣。
三是建立长效机制。国土分局下发了《关于进一步做好国家安全和保密工作的通知》,对分局涉密部门、涉密部位、涉密文件、计算机及移动存储介质、公开信息审查、档案专管人员等都建立健全了保密制度。
【关键词】米非司酮;甲氨蝶呤;不同应用方法;异位妊娠;临床疗效;安全性
近年来,受多种因素影响,尤其是受剖宫产及宫内节育器等影响,异位妊娠的发生率有升高的趋势,临床对其治疗的重视程度也持续升高,而对于此类患者的治疗需及早进行,以尽量降低及控制其危害。对于本病的治疗方法较多,其中保守治疗中的方法也较多,而米非司酮与甲氨蝶呤联合应用的方法在临床中较受肯定,但是不同的联用方法之间的效果差异也在一定程度上存在[1],因此,本文中我们即就米非司酮与甲氨蝶呤不同联用方法在异位妊娠治疗中的效果与安全性进行比较,现将比较结果分析如下。
1资料与方法
11临床资料选取2010年1月――2013年6月于本院进行治疗的150例异位妊娠患者为研究对象,将150例患者随机分为A组(米非司酮联合甲氨蝶呤多次肌注组)75例和B组(米非司酮联合甲氨蝶呤单次肌注组)75例。A组的75例患者中,年龄21-35岁,平均年龄(292±48)岁,停经时间36-78d,平均(546±69)d,病灶
12方法两组患者均采用米非司酮联合甲氨蝶呤的方式进行治疗。A组采用米非司酮与甲氨蝶呤多次肌注的联用方式进行治疗,米非司酮口服量为每天50mg,2次/d,连服3d,甲氨蝶呤每天04mg/kg肌注,连用5d。B组则以米非司酮联合甲氨蝶呤单次肌注的方式治疗,米非司酮口服量为每天50mg,2次/d,连服3d,甲氨蝶呤以10m/kg肌注,仅注射1次。然后将两组患者中不同包块大小及病灶部位者的治疗总有效率及不良反应发生率进行比较。
13评价标准以患者治疗后的包块消失,血β-HCG降至正常范围,且相关症状体征恢复正常为痊愈,以患者治疗后包块明显缩小,血β-HCG降至正常范围或接近正常为有效,以患者治疗后包块减小幅度较小或未减小,血β-HCG降低幅度也较小或未见降低为无效[2]。总有效为痊愈和有效之和。
14统计学处理本研究中的数据采用软件SPSS160进行处理,其中的年龄、停经时间等计量资料进行t检验处理,而病灶直径及病灶部位构成、治疗总有效率及不良反应发生率等计数资料进行卡方检验处理,P
2结果
21两组患者中不同包块大小及病灶部位者的治疗总有效率比较B组中不同包块大小及病灶部位者的治疗总有效率均高于A组,P均
22两组患者中不同包块大小及病灶部位者的不良反应发生率比较B组中不同包块大小及病灶部位者的不良反应发生率也明显低于A组,P均
3讨论
异位妊娠在妇产科并不少见,且相关研究显示,受多种因素的影响,其在我国的发生率呈现上升的趋势,而较多患者为以腹痛症状就诊,如病灶发生破裂甚至可威胁到患者的生命安全,因此对于异位妊娠的临床治疗较为紧急。临床中对于本病的治疗方法中手术与保守治疗的应用率均较高[3]。而米非司酮及甲氨蝶呤均是保守治疗中常用的治疗用药,两者联用的治疗性研究并不少见,且效果也较受肯定,其中米非司酮可起到有效的抗孕效果,而甲氨蝶呤则对胚胎细胞的分裂产生阻抗作用,并抑制其生长发育,因此效果较佳,但是甲氨蝶呤的临床应用方法较多,因此治疗效果的差异也不同程度存在[4-5],另外,鉴于两种药物的不良反应均较为明显的特点,因此在对联合应用方法进行研究的过程中,治疗效果与安全性均是重点的考核方面。
本文中我们即就米非司酮与甲氨蝶呤不同联用方法在异位妊娠治疗中的效果与安全性进行比较,主要为将甲氨蝶呤单次肌注与多次肌注情况下与米非司酮的联用效果进行比较,结果显示,10mg/kg单次注射的效果与安全性均明显好于04mg/kg多次注射,从而肯定了单次肌注的临床应用价值,分析原因,我们认为单次肌注剂量较大,可起到更为快速地杀灭胚细胞的效果,同时还有效降低了多次注射导致的药物不良反应[6],从而兼顾了临床效果与安全性双方面的要求。综上所述,我们认为米非司酮联合甲氨蝶呤单次肌注在异位妊娠治疗中的效果较好,且安全性也较高,其临床综合应用价值明显高于甲氨蝶呤多次肌注的价值。
参考文献
[1]李婵娟甲氨蝶呤联合米菲司酮及中药保守治疗输卵管异位妊娠的临床观察[J]吉林医学,2013,34(16):3100-3102
[2]冯惠庆不同方案甲氨蝶呤联合米非司酮治疗异位妊娠的疗效观察[J]河北医学,2012,18(6):811-812
[3]徐金妮甲氨蝶呤不同应用方式联合米非司酮治疗异位妊娠的临床对比[J]海峡药学,2010,22(11):169-170
[4]Fadhlaoui A,Oueslati H,Khedhiri Z,et alCost of medical treatment with methotrexate for ectopic pregnancyStudy comparing medical treatment versus laparoscopyExperience of Aziza Othmana Hospital[J] Tunis Med,2013,91(2):112-116
一、创立一个联动机制
我校以建立法制教育规范机制为主导思想,建立了以党委宣传部、教务处、学生处、纪委、公安处、思政部、法律系等机构共同组成的一个大学生法制教育教学的联动机构,负责协调、安排布置、实施大学生法制教育教学工作。大学生法制教育教学的联动机构的职责:党委宣传部负责“四五”普法、“五五”普法及有关法制教育精神的制定和安排,教务处负责教学计划制定、课程安排落实,学生处负责大学生安全教育和安全稳定教育,思政部负责《大学生思想道德修养与法律基础》教学工作的安排实施,法律系负责模拟法庭工作的开展,纪委开展廉政文化进校园工作。实现了各部门分工协作,各施其能,共同推动我校大学生法制教育教学的有效开展。
二、抓好两个普法阶段
2001年以来,中央提出在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划,根据陕西省对“四五”普法工作的具体部署,结合我校实际,突出特色抓重点,扎实有效地推进“四五”法制宣传教育工作的实施,取得了明显成效。随着社会的不断发展,大学生与社会之间的联系愈来愈密切,大学生也愈来愈容易受到社会上的各种影响,为此,我校着重推进普法工作制度化、规范化、普及化,做到法制教育与思想道德教育相结合、法律知识学习与专业知识学习相结合、提高管理干部的法律素质与推进依法治校相结合,努力提高师生的法治意识和法律修养,提高依法治校的能力和水平。“四五”期间,我校党委宣传部、工会、党政办公室、教务处、学生处、保卫处等部门分工负责,积极配合,共同做好普法宣传教育工作,收到了良好的效果。按照《陕西省教育厅关于在全省教育系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》(陕教政〔2006〕20号)的规划部署,根据学校的特点,结合贯彻落实科学发展观和依法治国方略的要求,我校从2006年起在全校师生员工中实施了开展法制宣传教育的第五个五年规划,积极开展普法学法用法活动工作。
(一)加强制度化建设,为普法教育夯实基础
我校根据国家颁布的有关法律法规、条例等,结合学校实际,建立健全了各项规章制度,形成了比较规范、系统、完善的管理制度,对学生违纪、违规行为根据相关法律法规进行制度规范,对违纪学生、违纪现象给以相应纪律处分。修订完善了《西安理工大学学生管理规定》、《西安理工大学学生违纪处分条例》、《学生工作系统突发事件应急处理工作预案》、《学生伤害事故应急处理机制》等管理文件,并编撰成30万字的《西安理工大学学生管理规程》,使制度建设日臻完善,并培养了学生的法律意识和维权意识。同时,我校建立健全了《西安理工大学学生申诉处理暂行办法》,成立西安理工大学学生申诉处理委员会,另外,还设立了学生申诉信箱,学生申诉处理委员会办公室及时安排有关部门调查落实学生申诉情况,查证属实的,对责任人依据有关规定,严肃处理。在学生申诉处理过程中,严格制度、严肃程序,坚持回避制,保证委员会会议的合法人数,给学生以陈述、申辩的机会。每个环节都有书面材料及文书,并向学生说明学生具有上诉权。
(二)注重针对性和层次性,法制教育稳步推进
我校针对新生进行法制教育,主要采取学习学校制定的各项规章制度,参加学校统一组织的普法考试。我们逐班下发了《高等学校学生行为准则》、《普通高等学校学生管理规定》、《大学生安全教育读本》,由辅导员和班主任集中组织学习,通过主题报告会、班会、观看电影等形式,对新生进行“法与人生”的法制教育讲座和“大学生安全知识教育”为主题的讲座。针对药家鑫交通肇事杀人案件,我校借此开展全方位的法制教育活动:组织安全教育课,进行安全法治主题教育,开展《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规知识的学习和宣传;举办思修道德教育专题报告会,学校及各院系领导带头走入学生中间、走上讲台作报告,与学生面对面进行交流谈心,加大教育引导的力度;组织学生开展主题党日活动、主题团日活动、主题班会等活动,进行法律法规集中学习,反思该事件的恶劣影响及教训,增强学生的法律法规意识,提高思想道德修养;召开学生代表座谈会,探讨药家鑫事件的成因及带来的深刻教训;组织学生撰写分析报告,分析药家鑫事件的成因,剖析自己对法律法规存在的模糊认识,从而提出自身的整改措施和今后的努力方向。
(三)大力开展以宪法为核心的法制宣传教育工作
宪法是国家的根本大法,也是公民的根本行为准则,更是普法教育的核心所在。我校高度重视以宪法为核心的法制教育,将宪法精神教育具体到学生日常生活的具体行为之中。校团委、学生处通过举办主题鲜明、内容丰富的团日活动,活跃学生的日常文化生活,将法制教育融入其中,通过这些活动的开展,使学生从点滴中增强法律意识。
(四)立足课堂,让法制教育进头脑
课堂是对学生进行思想政治教育中的主渠道,我校着力于让法制教育“进课堂”、“进教材”、“进头脑”。根据教育部、司法部、中央综治办、等四部委《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》的要求,开设了《思想道德修养与法律基础》,使学生学习并掌握我国基本法律知识。另外值得一提的是,学校还为其他非法律专业的本科生开设选修法学二学位,进一步提高了大学生的法律素养,使他们既成为法律知识的拥有者,又成为普法工作的实践者。
三、建设好三个教学渠道
(一)以《思想道德修养与法律基础》为传授法律知识的主课堂
《思想道德修养与法律基础》课绝不仅是简单地将《思想道德修养》和《法律基础》课程合并在一起,而是一门以思想政治教育学科为支撑的,具有专门定位、特定内涵、特定任务的一门崭新课程。我校《思想道德修养与法律基础》课程教研室针对新方案,结合我校以理工科学生为主的实际情况,教学方法大胆创新,由过去单纯的填鸭式教育,改为启发式教学,传统授课与多媒体授课相结合,理论知识与案例相结合,课本知识月实际案例相结合,通过讲授、提问、讨论、案例分析自主学习等多样化教学模式,激发学生学习法律知识的兴趣和主动性,通过几年的教学实践,收到了良好的教学效果。因此,在授课时我们注重采用启发、讨论、案例分析、互动、探究、自主学习等符合学生需求的多样化教学形式,特别是采用了“理论讲授-实物信息-问题探究”教学模式,即把每一个授课主题分为三个部分:理论讲授;资料、图片等演示;问题探究。在教学环节安排上,老师们普遍注重案例教学,每一章节、每一主题内容都精选案例,以案例导入主题,以案例提出思考问题,教材中法制教育内容的逻辑结构是以与社会公德、职业道德和家庭美德密切联系的公共生活、职业生活和家庭生活中的法律规范为切入口,帮助学生认识法律与生活的密切关系,认识到法律是我们生活的内在需要,而不是外在强加,增进他们学习法律的兴趣:以社会主义法理为基础,引导学生领会社会主义法律精神,树立社会主义法治观念,增强国家安全意识,加强社会主义法律修养;进而通过阐释社会主义法律制度,帮助学生从整体上了解我国社会主义法律体系,增强对社会主义法律制度的认同感和维护法律尊严的责任感。
(二)以“大学生安全教育”、“形势政策课专题”为法律知识普及的辅助课堂
切实抓好大学生的安全教育,对于保证学生的生命财产安全及学生的健康成长至关重要,也是大学生法制教育的重要组成部分。为了确保我校大学生安全教育的顺利进行,根据《陕西省教育厅关于开展大中专学生安全教育有关问题的通知》(陕教稳〔2006〕8号)精神,我校于2006年9月下发了《西安理工大学关于大中专学生安全教育“进教学计划、进课堂、有课时”的安排意见》(西理教〔2006〕45号)文件,对我校大学生开展安全教育有关事项进行了明确规定和要求。根据文件精神,大学生安全教育工作由学生处组织负责,从2006年始每年在新生秋季学期进行,并将安全教育列入总体教育教学计划,落实在大学生开展安全教育选修课中。安全教育的主要内容涵盖校园生活、社会生活、心理和生理健康、性道德与健康知识、网络安全知识、自然灾害防范等诸多方面。从2006年以来,我校学生处组织各学院主管学生工作的副书记和辅导员认真开展安全教育教学工作,课前集体备课,课堂认真讲授,有计划地在新生入学后集中对其进行安全防范、遵纪守法、自我保护的教育,而对毕业生则重点进行心理和就业疏导教育,还利用节假日、国内外重大活动和纪念日等对学生进行定期的安全知识教育,力求将理论教育和鲜活的案例相结合,将课内教学和课外实践相结合,采用多种教学方式以增强安全教育的针对性、现实性和实效性,努力营造安全教育的氛围,提高安全教育的感染力和教学效果。我们还与公安处、后勤处、曲江管理处等单位共同开展应急预案的演练,使学生学习安全救护、紧急避险方法,掌握自救、自护和逃生技能。并通过校园广播、网络、宣传栏、校园文化活动等学生喜闻乐见的形式强化安全知识教育主题,营造安全教育氛围,提高安全教育教学效果。
(三)以“模拟法庭”为拓展的实践教育课堂
作为我校法制教育亮点之一的模拟法庭搭建了法律实践教育教学的平台。集声、光、电于一体的多媒体硬件设施、当前生动的有较大社会影响的真实案例以及校内教师校外专家严谨深刻的分析,都吸引着广大学生观摩参与。每年举行l-2次的全校性开放式模拟法庭活动,将真实的法庭引入进校园,使法制教育更加生动直观,便于法律知识推广,法制教育效果尤为强烈,在专业外、校园内和社会上引起极大反响,成为学生了解现行法律制度、认知司法实践、强化法制观念的有效途径,开展的活动受到《光明日报》、《新华网》、《西安日报》、《三秦都市报》、《华商报》等多家媒体的宣传报道和肯定。还有由法律专业学生组成“学生法律援助中心”,经常自办学术讨论会、辩论会、演讲会,借助“3.15”消费者权益日、“12.4”法制宣传日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防安全日与校外有关机关、企事业单位联合开展法律咨询服务和法制宣传活动,无偿法律援助案件,参与诉讼,为社会弱者提供法律帮助,在增强学生社会责任感和学法、用法、守法意识的同时既丰富了校园文化也扩大了学校影响。另外,我们还每年定期聘请法学知名学者和司法实践部门专家举办高水平学术讲座,辐射全校学生,强化理工科高校学科交叉特色,拓宽学生视野,拓展思考维度,促进高素质人才培养。
四、实现四个教育结合
(一)法制教育与心理教育的结合
大学生往往被视为同龄人中的佼佼者,这一优秀群体常常受到来自社会各个方面的关注。可是,尚未完全脱离父母的庇护,又还未真正踏上社会的大学生们尚不具有把握现实的能力,理想与现实的差距带来的是迷茫和彷徨;自我意识强但自控能力差;情绪方面的不稳定性与矛盾性等原因所引发的挫败、沮丧、偏激等负面情绪极易受到诱发而导致犯罪。2004年的马加爵案件,2010年的药家鑫案都属于情绪犯罪。我校相关方面注意到这种大学生犯罪新动向,及时在我校心理咨询的同时辅助以法律咨询的内容,帮助在校大学生学会理智思考,学会对自己和他人的人生负责。
(二)法制教育与德育教育的结合
法制教育的效果不仅仅是课堂知识的传授情况就,最主要的要通过德育教育的时效性来考察。新方案中,将原来的《思想道德修养》与《法律基础》两门课程,改革为《思想道德修养与法律基础》,不简单是两门课程的合并,更主要的是密切了道德与法律的关系,同时也提升了法律教育的地位。
(三)法制教育与专业教育的结合
诚然,高等院校以培养专业型人才为主,特别像我校这样一个以理工科为主的高等院校,主要培养专业技术的应用人才,但培养专业人才与通识教育可以并行不悖。而且专业教育的教育教学方式往往偏向于技术主义、分析主义、经验主义;通识教育的教育教学方式则偏向于科学主义、整体主义、思辨主义,表现出高度的社会关怀与人文关怀。通识教育相对于专业教育而言,教育教学更重高度、广度、思想性、人文关怀、哲学深度与创新性。在高等院校中两种教育教学互为补充,专业教育可以通识教育为塔底;通识教育可以专业教育方式为塔尖。法制教育是不容忽视的培养思维广度、体现人文关怀的重要教育形式之一。
(四)法制教育与素质教育的结合
“素质教育从本质来说就是以提高国民素质为目标的教育。”[1]法律教育本身及其产生的结果对人的其他方面,如价值理念、道德素质、思维方式、精神状态等各方面都有着积极而重要的影响,有利于人的素质的全面提高。在现代社会中,法律渗透到社会生活的方方面面,并时时刻刻规约公民的行为。法制教育能帮助大学生从历史和现实的大量事例中汲取有益的精神养料,获得真善美的心理启迪,提高综合素质。
五、坚持五个教育原则
(一)目的导向原则
法制教育专题及案例的选择、设计和讲解,都以树立正确法制理念、培养坚定法律信仰为目的,尤其突出法律与现代人的生活紧密相关的思想,强化法制意识。
(二)优势突出原则
我校法制教育的优势,既表现在教师的专业性强,理论功底扎实,还表现为案例选择突出典型和时代感,使学生体会到法制教育不是为了领会僵硬的法律规定,而是实实在在能够维护自身合法权益。
(三)内容科学原则
法律从概念到理论,从内容到形式,从内涵到外延都有其极强的历史发展性和严谨的理论推理性,学会和尊重法律的科学性,有助于大学生知法懂法、学法用法。
(四)功能互补原则
在培养大学生人文精神的过程中,法制教育处于无可替代的独立位置,但这种独立不是孤立,法制教育从来都与德育、美育、及哲学历史学科的教育紧密相关,相辅相成,互为补充。
(五)形式多样原则
我校法制教育的形势可谓精彩纷呈,有学理分析的深入严谨,有典型案例的真实感动,还有东西渊源的异同比较等等,这些都给法制教育的课堂增添了活力,多种形式共用,既可以收到良好的教学效果,也真正使法制理念深入人心。
六、力求六个推动功能
(一)推动学生遵纪守法
“法律必须被信仰,否则它将形同虚设。”[2]当前大学生遵纪守法存在的很多问题,有相当一部分,不是因为不知法不懂法,而是学而不用,知而不信,知法犯法,因此,遵纪守法教育的关键在于培养大学生对法律的信仰。大学生遵纪守法教育工作中很重要的一点是唤醒和强化他们的守法意识,使其做到“勿以恶小而为之”。
(二)推动建设法治校园
高等学校要提高办学水平,就必须依法治校,这既是现代化高等学校制度的要求,也是学校改革与发展的必然要求。要坚持依法管理,依法办学,在广大师生中,积极开展法制宣传教育,切实维护师生的合法权益。
(三)推动提高人文素质
爱因斯坦所说:“用专业知识教育人是不够的,通过专业教育,学生可以成为一种有用的机器,但是不能成为一个和谐发展的人。”[3]高等院校作为培养德智体美全面发展的人才基地,注重加强人文素质教育的培养,将在很大程度上改变大学生“单向度”的倾向,促进大学生思维和智能的发展,丰富他们的精神境界,全面提高他们的整体素质,使他们既会“做事”更会“做人”,实现和谐的人的教育。
(四)推动丰富校园文化
“校园文化是办学理念、学校校风、精神风貌和人才素质的具体体现,具有很强的导向、凝聚和教育功能。”[4]物质文化绝不能包容校园文化,观念文化、制度文化都应当是校园文化中主要的内容,而且在某种程度上制度文化和观念文化更重要。在课堂内外我校积极开展各种师生喜闻乐见的法制教育活动,如充分利用“12.4”法制宣传日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防安全日等时机,组织各学院、各有关单位要结合自身特点,广泛开展生动、有效的法制教育活动,特别是在“五五”普法阶段任务,经常组织开展大学生法律知识竞赛,切实增强学生学法、用法、守法意识。
(五)推动拓展网络功效
互联网飞速发展的今天,大学生法制教育必须借助这一新途径和新方法,高等院校在网络时代进行大学生法制教育的内容主要有:创建高校、家庭、社会网络互动机制;研究开发大学生法制教育网络资源库;积极开发大学生网络法制教育技术系统。我校相关部门已搭建了网络法制教育平台,及时解决学生提出的法律问题。但如何发挥在网络环境中成长的90后大学生的主观能动性仍是我们要解决的迫切问题。
第一条为加强学校安全工作,维护正常教育教学秩序,根据《教育法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》、《河北省学校安全暂行规定》等法律法规,制订本规定。
第二条学校安全工作应坚持教育先行、预防为主、多方配合、责任到人的原则。
第三条学校应主动与社会各有关方面配合,共同做好学校安全工作。
第四条学校校长是学校安全工作第一责任人,负责安全工作的副职是学校安全工作的直接责任人,全体教职工实行“一岗双责”,都是学校安全责任人。
第五条学校安全工作的主要任务是:宣传、贯彻国家有关安全的法律法规和方针政策,实施安全防范教育,提高师生安全意识和防范能力,及时排除不安全隐患,防止事故发生,确保学校师生人身安全和公共财产不受损失。
第六条学校校长应牢固树立“安全第一”思想和法制观念,熟练掌握和自觉遵守国家颁布的各类安全法律法规和行业安全规定,熟悉组织学校各类大型活动的安全措施和审批权限;根据环境、季节变化,定期对师生进行安全教育、法制教育和心理健康教育,检查安全工作,及时消除隐患,积极防范事故发生并妥善处置突发性事故。
第七条教职工应自觉遵守国家安全法律法规和行业安全规定,认真履行安全教育、法制教育和心理健康教育的职责,学会运用法律手段保护学生和自身的合法权益;掌握组织各类活动的安全知识、申报制度、处理突发事故的方法,以及紧急状态下组织学生自救自护的办法,具备分辩安全、危险的能力和防范事故的能力。
第二章安全教育和培训
第八条学校安全教育以学生为主,同时对教职员工开展教育。学校安全教育包括以下内容
(一)交通安全教育;
(二)消防安全教育;
(三)食品卫生安全教育;
(四)遵纪守法及预防未成年人犯罪教育;
(五)心理健康教育;
(六)用电安全教育;
(七)实验及社会实践安全教育;
(八)体育运动安全教育;
(九)劳动及日常生活安全教育;
(十)其他方面的安全教育。
第九条学校应有针对性地进行安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练,重视加强紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育,增强师生自救、自护和互救的能力。
第十条学校应根据学生年龄特点,认知能力和法律行为能力,确定各学段安全教育目标,形成教育递进层次。安全教育应使学生树立安全观念,自觉遵守安全法规,保护公共安全设施;熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识,掌握紧急状态下自救自护的基本方法,具备一定的危险判断能力和防范事故、抵御暴力侵害的能力。
第十一条学校应根据环境、季节特点,定期对学生进行安全集中教育(每周一节安全或法制教育课),并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类活动中。
第十二条学校应将放假前、开学初作为安全教育的重要时段,重点向学生介绍交通安全、饮食卫生、校内外活动及其他意外事故的自救、自护知识等。
学校应利用每年的全国中小学生“安全教育日”活动,针对安全教育的薄弱环节,确保活动主题,开展宣传教育活动。
第十三条学校应与公安、政法等职能部门密切配合,加强对学生的法制教育(每学期至少举办一次法制教育讲座),最大程度减少和避免未成年人犯罪;并以团队和少先队活动、班会、课堂教学等多种形式,教育学生遵纪守法,珍惜生命、尊重他人,培养爱心,互让互谅,互敬互爱,遇事不冲动,争做遵纪守法的好学生。
第十四条学校应与家庭密切配合,注重学生心理健康教育和心理障碍疏导工作,帮助学生克服心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。学校应把安全工作作为家长会、家长学校的重要内容,增强安全教育效果。
第十五条学校应加强教师职业道德建设,严禁体罚学生或变相体罚学生。
第十六条学校应加强校园安全文化建设,充分利用学校各种宣传教育阵地和设施,开展宣传教育活动。
第三章安全制度和检查
第十七条建立安全工作责任制度。学校应层层建立安全责任制度,切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管。
第十八条建立和完善学校安全工作常规管理制度。学校应对教育教学工作的各个环节提出安全要求,并对校内安全防范重点环节和重点区域加强管理,预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患。
第十九条建立学校安全工作检查制度。学校应在每月第一个星期对校舍(含食堂)、体育设施、消防设施、各种仪器设备安全状况及学校化学药品、食品卫生、安全警示等进行全面检查,特别在开学前、雨(雪)季前学校应加强重点防范,杜绝事故发生。
应建立定期不定期对严禁学生携带管制刀具的情况进行检查的制度,采取有效措施减少和避免未成年人犯罪。
第二十条学校每学年的工作总结应有安全工作内容。重点安全专项检查应形成书面总结报告,上报教育局。
第二十一条建立学校安全工作考核制度。将学校安全工作列入年度评估的重要内容。实行安全工作“一票否决制”。
第四章校内设施安全
第二十二条学校应加强校舍管理的监控,为师生创造良好的学习、生活环境。学校校舍的设计、建设、使用及教育教学设施、生活设施的配备应严格按国家有关安全规定进行。
第二十三条学校应定期进行校舍勘验检查,发现险情(危房、危楼、危墙、危厕等)应立即报告当地政府及教育局。因校舍改建、扩建、改变用途等引起荷载变化或超过设计年限的,学校应书面上报当地政府、教育局和城建部门,及时予以处理。
第二十四条学校应依据《消防法》等法律法规,加强消防和用电安全管理。学校应按规定在教室、实验室、图书馆、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材,保持安全疏散通道畅通,保证灭火药品规格正确,药性有效,有关管理人员能熟悉使用灭火器等消防设施。学校应设置人员疏散指示标志,开展夜间活动(包括上晚自习等)应有完好的照明设施和停电应急措施,确保紧急情况下师生的安全撤离和疏散。
学校应加强电源、电器、电线及散热器的检查,防止因漏电或线路老化等问题引发事故。
学生宿舍床铺应避开电源插座,远离吊灯。宿舍安装电扇要有保护设施。严禁学生在宿舍私自接线安装各类电器,严禁使用电褥子、电炉子等大功率电器,严禁将煤油灯、蜡烛、煤气罐等易燃易爆物品带入宿舍。
第二十五条学校不得允许在校内制作、存放、销售烟花爆竹,严禁组织学生参加此类活动。严禁在校(园)内焚烧纸张、垃圾。
第二十六条学校实验室应遵守《化学危险品管理条例》等法规,按公安、消防、卫生等有关部门规定,加强对易燃、易爆、放射、剧毒等危险化学品的管理。学校危险化学品使用人员应经过安全培训,熟知危险化学品的特性和安全防范、救治措施,并严格按照要求开展实验。除教学正常使用的少量化学试剂外,各种危险化学品应存放在危险品库或专用危险品橱柜内,实行双人双锁管理。对危险化学品的领用、消耗,学校应随时登记。
第五章校外活动安全
第二十七条学校应加强校外大型集体活动的管理。学校组织学生参加的社会实践活动、公益活动等各种大型活动应以安全、就近为原则,提前排查不安全因素,提出预防措施和逃生应急方案。
第二十八条实行学校大型活动批准制度。学校组织学生到外地或较远地方旅游、参加社会实践、社会公益劳动等大型校外集体活动,应经教育局同意,并履行审批手续。学校组织学生参加集会、结社活动应严格按照法律、法规,报有关部门批准。学校在教育计划内安排的学生外出活动,应经校长批准。
学校在外出前应进行相应的安全教育,并配备学校领导和足够的教师带队,必要时应办理相关保险手续。对不安全或安全措施不落实的地方,严禁组织学生前往。
第二十九条学校不得组织学生参加扑救各类火灾、防汛、防洪和商业性庆典、演出活动,严禁组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的各类活动。学校校长有义务拒绝任何组织和个人要求学生参加的没有安全保障的社会活动。
第三十条学校应重视和加强车辆管理。学校集体活动租用的车辆等交通工具,应经交通管理部门检查、许可,按规定运行。严禁学校租用证件不全、车况不良及农用车、拖拉机等不符合规定的交通工具,严禁聘用无证和技术不良的司机,严禁超载运行。如遇大雨、雪、雾等恶劣天气,应坚决停运。
第六章健康与卫生安全
第三十一条学校体育器械、实验设备等教育教学设施应严格按照安全和卫生标准配备,并定期进行检修。
第三十二条学校应加强对早操、课间操、体育课等方面的指导与安全保护,严禁在校外公路上跑操,防止发生意外伤害事故。学校体育课教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点和气候条件。
建立学生健康档案,对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生,应予以劝阻。
第三十三条学校应严格执行学生集体服用药品和保健品的有关规定,按卫生部门要求做好疾病防治工作。学校按国家规定对学生常见病、传染病及某些重点疾病组织学生进行群体性预防的用药,应依据法律法规,按国家统一规划方案和指导原则进行,并经教育局审核批准。
任何单位、团体和个人不得以预防和保健等名义自行组织学生集体服用药品和保健品。学校有责任抵制向学生推销药品或保健品的行为。
第三十四条学校应认真执行《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》,加强饮食卫生管理,严防食物中毒和传染病的发生。
学校应为师生提供卫生合格的饮用水。学校食堂必须取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可开办。食堂设施及食品采购、运输、加工、贮存等环节应符合《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求,学校采购食品必须索证,严把食品质量关。学校不得从无卫生许可证的单位和个人处购进食品,坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。
学校食堂工作人员必须按规定进行体检,合格者持证上岗,并进行定期查体。学校不得聘用传染性病源携带者或患有传染病的人员从事食堂工作。食堂工作人员出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍食品卫生的病症时,应立即脱离工作岗位,待查明原因,排除有碍食品卫生的病症或治愈后,方可重新上岗。
第七章校园秩序安全
第三十五条学校应重视校园治安秩序管理。学校保卫人员应坚持昼夜值班,学校领导轮流值班,对重大滋扰校园治安的事件,学校应立即向当地公安部门报告,并积极配合予以制止处理。
第三十六条学校应加强门卫管理,建立外来人员进出登记制度。未经允许,外来人员不得进入校园,不得擅自进入餐厅、宿舍、教室、办公室等场所,防止投毒等各种破坏行为的发生。
学校要严格执行教育局规定的作息时间和学生在校时间,下课或放学时应安排教师在楼梯口、校门口进行安全疏导,避免因过于拥挤引发事故。学校应与公安交通部门联系,在临近街道的学校门口,设置明显的警示标志。
第三十七条学校应加强住校教师、学生宿舍特别是女生宿舍的管理。严禁学校租用或变相租用当地民房作为学生宿舍。
第三十八条学校应加强财务管理和固定资产管理。对重点部门和要害部位,学校应落实人防、物防和技防措施,防止因管理不善发生失火、失窃等事故。使用水窖供水的学校,窖门必须加锁,并有专人管理。
第三十九条学校应与公安、工商、交通、卫生、文化、综合治理等部门密切配合,加强学校周边环境治理,为学生健康成长创造良好的环境。
第八章安全事故报告和处理
第四十条学校发生一般安全事故,应在事故发生后的一日内,以书面形式将事故发生、处理情况报告当地政府及教育局。
第四十一条学校发生师生伤亡、国家财产重大损失的重大、特大安全事故,群体性伤害事故以及危及社会安定、影响青少年身心健康的重要事件,应在半小时内通过电话或传真等将简要情况报告教育局及当地政府,并在12小时内报告事故详细情况。
第四十二条发生安全事故后,学校应立即联系公安、急救中心等部门,全力组织抢救,力争使损失和影响减小到最低程度,并尽快恢复正常的教育教学秩序。
学校应积极配合有关部门开展安全事故调查和处理,学校负责人不得在事故处理期间擅离职守。
第四十三条事故处理结束后,学校1日内以书面形式将事故处理情况上报教育局及当地政府。
第九章安全事故责任追究
第四十四条因责任人工作失职造成学校发生安全事故的,责任人年度考核不称职,学校及教育局应给予相应处分,后果严重的,移交司法机关追究刑事责任。
一、加强组织领导。建立了平安校园创建工作的组织和机制保障
学校正常教育教学秩序和师生人身安全、国家财产安全的必要保障,加强学校安全工作是构建和谐教育的基础。平安”平安”平安校园”建设的重要内容。建校以来,校认真贯彻落实山西省《关于在全省开展“平安校园”创建活动的实施意见》精神,把安全工作放在学校管理的重要位置来抓,以“创建平安校园,构建和谐学校”为目标,提出了人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全,一生才平安”口号,以学生安全行为习惯养成教育为基础,以制度建设为规范,致力于平安校园建设,着重抓了三方面的工作:
增强安全意识。2006年全市加强学生行为习惯养成教育试点校启动仪式在校举行,1抓学习。校作为全市养成教育试点校之一,把培养学生良好安全习惯纳入养成教育的基本内容,制定了学生安全习惯行为细则》以养成教育为基础,坚持开展安全教育工作,编写了学生安全自救自护常识》每周开设一节安全教育课(周会每学期集中进行两次安全教育。安全教育一周一主题(学生应知应会的安全知识一月一活动(安全教育活动广泛深入的安全学习教育,进一步增强了师生安全防范意识。
强化组织领导。为搞好学校“平安校园”创建工作,校成立了校长任组长,副校长任副组长,各处室主任和班主任为成员的学校安全工作领导组,负责学校安全教育和管理工作的组织、统筹和协调。领导组下设办公室(设在政教处负责领导组的日常事务工作。随着学校的发展,校配备了三名专职保安,以专职保安人员和教职员工为基础,建立起了安全保卫队伍、义务值班护校队伍、群防群治机构和抢险救治组织,建立起“平安校园”创建活动的层级管理系统。按照“谁主管、谁负责,2抓队伍。谁主办、谁负责,谁检查、谁负责”管理原则,明确了校长是学校安全管理工作的第一责任人,分管校长按职责分工的工作范围是学校安全管理工作的直接责任人,职能处室负责人、班主任、科任教师按职责要求是安全工作的具体责任人,从而形成了校长(书记全面抓、分管校长直接抓、职能处室具体抓、教职员工全员抓的安全工作格局。
建立管理规范。为给“平安校园”创建活动提供有力的制度保证,3抓制度。校先后制定了平安校园”创建活动的规划、计划,进行全面安排和精心部署。根据学校实际,制定了安全工作例会制度》法制教育制度》值周领导工作制度》安全保卫制度》学困生帮教制度》重大事故报告制度》安全责任追究制度》重大外出活动审批制度》预防学生伤害事故暂行规定》安全管理暂行规定》安全管理若干规定》学生安全文明公约》安全常规“六五”要求》等制度,以严格的制度要求人和约束人。结合加强学生行为习惯养成教育工作,制定了文明学生”文明教师”文明班级”评审表彰奖励制度,制定了中学学生一日常规》每学年都要对文明教师、文明学生、文明班级进行表彰奖励,每天都对师生日常行为规范进行检查,并纳入班级、师生的考核之中。把综治工作细化,责任到人,本着“谁主管、谁负责”原则,与各处室教师、班级、学生层层签订安全目标责任书,对确定的指标任务和标准实行量化管理,加强检查考核奖励。实行安全工作责任追究制度和一票否决制度。由于建立了较强的制约机制,全校师生都能自觉地承担起“平安校园”建设责任。
二、加强安全教育。实现了平安校园创建工作规范化和制度化
组织教师参加了省举办的历次普法考试,一安全教育常态化。一是深入开展普法教育活动。组织师生认真学习《教育法》义务教育法》未成年人保护法》教师法》预防未成年人犯罪法》等法律法规。开设了学生法制教育课,从师资配备、课时设置、教学内容、学习时间上做到四落实。二是聘请了市法律援助中心主任邢军霞为法制副校长,每学期举办一至两次法治讲座。结合学校工作实际,对师生进行了法制教育、交通安全教育、消防安全教育、反和禁毒教育、防治传染病知识教育、禁毒宣传进校园,城管教育进校园和“12.4法制教育活动。三是积极开展心理健康教育。校开办了心理咨询室,有专门的心理健康教师,对学生进行心理辅导。校报《连心桥》开辟了心理健康教育栏目,发表了走进心理健康》做自己情绪的主人》如何面对挫折》考试焦虑的成因及应对措施》等文章。编辑了校本课程《心理健康教育辅导》对网络痴迷者、学困生、违纪生进行平等的心理对话,解孩子们真实想法,进行针对性的帮教,培养了学生积极向上的心理健康状态,避免了学生因心理问题出现的出走、伤害他人等现象。四是坚持每学期进行一次师生安全自救演练,先后开展了防震应急演练、消防应急演练,使师生能够正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法。五是充分利用校园广播、橱窗、黑板报、宣传画和教学多媒体的作用,对学生进行生动、形象的法制安全教育,组织学生观看了防火、防水、防盗、防拥挤踩踏、防交通事故等安全教育片。
充分发挥教职工主人翁的作用,二安全稳定人本化。校坚持人本管理思想。加强校园安全稳定工作,积极创建和谐文明校园。一是加强教职工政治思想教育,增强教职工政治责任意识,自觉抵制境内外敌对势力、非法宗教势力和分子对校园的渗透,确保教育安全和校园风清气正。二是加强校园和谐建设,正确处理学校与教师之间的关系,确保教师的合法权益。认真开展矛盾纠纷排查调处工作,建立了矛盾排查调处领导和工作机制,建立了领导与教师之间、师生之间、生生之间和谐相处的氛围,学校未发生群体性上访事件,初步实现了校园与周边环境的和谐、师生之间人际关系的和谐、学科开设和学习需求之间的和谐、师生生活和校园物质文化的和谐。
校舍、围墙、活动场所、防雷设施、教育教学设施及生活服务设施,三安全管理规范化。一是学校设施安全管理。校是一座新建校。符合国家安全规定的标准,定期进行了检查维护,消除了安全隐患。对学生频繁使用、易造成损坏的教学楼梯扶栏、运动场体育设施、教室内电器开关等随时进行了检查,教学楼、办公楼、东西楼楼顶装上了安全防护网,确保了校舍和设施安全。二是消防用电安全。校按规定配置了消防设施、配足了消防器材、保持了消防通道畅通,对电源、电器、电线进行定期检查,不存在漏电和线路老化的问题。用火管理上,严禁将蜡烛、易燃易爆品带入校园,严禁在校园焚烧纸张和垃圾,保证了学校用火安全。三是对有毒和易燃易爆等危险物品的安全管理。校教学用危险品实行专人专管,建立了严格的管理制度,配备了相应的防火、防毒、防爆、防腐蚀器材,从采购、使用等环节进行了详细的登记。四是课堂教学安全管理。教导处是学校课堂教学安全管理的职能部门,任课教师对课堂教学安全管理具体负责。课堂安全提出了教师履行岗位职责和职业道德规范,每节课清查缺课学生并填写《教学日志》严格执行教学大纲,不私自调课、停止学生上课,不私自组织学生课外集体活动,严禁体罚和变相体罚学生等方面进行了严格的规定和检查。五是课间安全管理。学生课间操、升旗、集会以及课间活动等方面,结合学校养成教育工作开展了三上三下”活动,即学生的上学下学、上操下操、上楼道下楼道进行列队规范管理,楼梯所画的安全黄线作为学生的生命线,培养了学生遵守公共秩序等良好行为习惯。六是食品和饮用水卫生管理。校多年坚持实行了卫生日检查、周考核、月评比制度,配合卫生、工商、公安等部门进行了专项治理,校园门口严禁摆摊设点和“三无”食品出售,对校园饮用水进行定期检查,确保了学生食品和饮用水安全。七是门卫安全管理。校配备了三名专职保安,聘请了泽州派出所民警唐晋隆负责学校警务工作,严格实施了门卫管理安全制度、进出门登记制度、实行全天候值班制度,把好了入门关,建起了校园第一道安全防线,保障了校园安全。八是公共卫生安全管理。校建立了卫生保健室,对学生进行卫生常识教育的同时,加强了校园传染病、流行病、多发病的监控和防治工作,H1N1甲型流感防治中,严格实行了体温检测、定期消毒制度和零报告制度,有效地预防了公共卫生安全事故的发生。
经常抓,四安全督查制度化。校安全工作措施细化。抓常规。细致抓,抓细节。严格抓,抓预防。天天抓,抓养成,建立了安全排查制度,坚持每学期两次对校园安全设施、设备进行安全大排查。值周领导和楼道值班人员每天对校园安全进行检查并将检查情况填入《安全工作日志》实行了安全台帐制度和安全报告制度。每学期放假家长通知书印有安全防范提示,逐步形成制度并在全市进行推广。有效的安全督查初步达到学校安全常规“六五”要求,即校长“五清楚”分管领导“五落实”值周领导“五必查”班主任“五做到教职工“五不准”学生“五知道”
三、搞好周边治理。为师生创设了安全、和谐、文明的发展环境